Turismo Cultural

TURISMO CULTURAL 1

Sesión No. 9

Nombre: Legislación del turismo cultural

Contextualización

El turismo es un actividad cultural, social y evidentemente económica de los

países, es por ello que resulta indispensable regularla con la finalidad de que se
lleve a cabo de manera organizada, estructurada, se respeten los derechos y
seguridad del turista, a la vez que se incorporan los dividendos a las arcas
tributarias del gobierno.

En esta sesión estudiarás el tema de Legislación del turismo cultural, así como
las dependencias que regulan su actividad y las dependencias e instituciones
gubernamentales que la apoyan.
 TURISMO CULTURAL 2

Introducción al Tema

El turismo es una de las principales actividades económicas del mundo, ya que

genera inversión, empleos, infraestructura, derrama económica que se traduce
en bienestar y apoyo para las economías de los países, ayuda a distribuir el
ingreso entre los habitantes.

Estas directrices del turismo requieren una legislación clara y suficiente a fin de
impulsar gradualmente pero bajo la lupa de la transparencia, la actividad y
promoción turística de México.

El Gobierno Federal a través de la Ley General de Turismo y la Constitución

misma establece los lineamientos bajo los cuales debe regirse la actividad
turística; en otras palabras, el derecho es un deber ser y todo debe ser para una
determinada materia; en este caso en el turismo, se actualizan los elementos de
validez, el conjunto de normas jurídicas y el fenómeno del turismo en sí mismo.
 TURISMO CULTURAL 3

Explicación

5.1. Dependencias regulatorias

En México existe un número considerable de organismos y dependencias

gubernamentales que regulan la actividad turística. Para empezar te presento las
principales leyes que regulan y promueven la actividad turística cultural de
México, lo que le otorga carácter obligatorio y de observancia federal:

Constitución política: nuestra Constitución (1917), señala en su artículo

25 que es al Estado al que corresponde dirigir el desarrollo nacional para
garantizar que sea integral y saludable, para que mediante el crecimiento
económico (en este caso del crecimiento turístico), permita el ejercicio de
la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales. Esto
crea un vínculo directo con el Plan Nacional de Desarrollo que muestra
cinco ejes rectores.

Plan Nacional de Desarrollo: el actual Plan Nacional de Desarrollo

2013-2018 establece la ruta fundamental del actual gobierno del Lic. Peña
Nieto, que se divide a su vez en cinco estrategias principales:

o México en paz.

o México incluyente.

o México con educación de calidad.

o México próspero.

o México con responsabilidad global.

El turismo en el Plan Nacional de Desarrollo: en todos estos aspectos

de manera directa o indirecta, el turismo ha sido contemplado como una
prioridad para esta gestión, mediante el impulso regional considerando la
notable mejora en la calidad de vida de las personas que viven en lugares
turísticos. Adicionalmente el turismo representa la generación de
 TURISMO CULTURAL 4

empleos, desarrolla los mercados donde operan las pequeñas y medianas

empresas, a la vez que se preserva el patrimonio natural y cultural de
México.

Ley Federal de Turismo: esta es una ley de interés público y de

observancia general que tiene por objeto promover la actividad turística,
determinar los mecanismos necesarios para la creación, conservación,
mejoramiento, protección, promoción y aprovechamiento de los recursos y
atractivos turísticos nacionales, preservando el equilibrio ecológico y
social de los lugares de que se trate, orientar y auxiliar a los turistas
nacionales y extranjeros, optimizar la calidad de los servicios turísticos,
fomentar la inversión en esta materia, de capitales nacionales y
extranjeros, propiciar los mecanismos para la participación del sector
privado y social en el cumplimiento de los objetivos de esta ley, promover
el turismo social, así como fortalecer el patrimonio histórico y cultural de
cada región del país, garantizar a las personas con discapacidad la
igualdad de oportunidades dentro de los programas de desarrollo del
sector turismo. (Moreno Cruz, 2002).

5.2. Dependencias e instituciones gubernamentales que apoy-

an el turismo cultural

Los diferentes organismos reguladores tienen como objetivo establecer las

políticas para consolidar, investigar, difundir, proteger y, al mismo tiempo,
restaurar, conservar, mantener, fomentar y promover el patrimonio nacional,
cada uno tiene sus propios parámetros de protección y conservación.

A continuación se describen las funciones y objetivos de los principales

organismos regulares:

 SECTUR. Las principales atribuciones de la Secretaría de Turismo es

formular en relación con el turismo cultural son: conducir la política de
desarrollo de la actividad turística nacional, así como promover, coordinar
 TURISMO CULTURAL 5

y, en su caso, organizar los espectáculos, congresos, excursiones,

audiciones, representaciones y otros eventos tradicionales y folklóricos de
carácter oficial para atracción turística. (Secretaría de Turismo, 2013).
 CONACULTA. Promueve, preserva y enriquece todos los bienes
culturales, artísticos y el patrimonio histórico de México, a la vez que
estimula y fomenta la cultura de las diferentes regiones que comprende
nuestro país, con el principal objetivo de difundir su patrimonio cultural. La
misión de CONACULTA es preservar de forma integral el patrimonio
cultural de la nación en sus diversas manifestaciones artísticas y
culturales, así como estimular los programas orientados a la creación,
desarrollo y esparcimiento de las mismas. Las acciones de CONACULTA
están encaminadas a mantener un compromiso profesional que beneficie
a toda la sociedad mexicana con la promoción y difusión de todo el sector
cultural y artístico.
Otra de la función de CONACULTA es darles cobijo a los artistas e
intelectuales nacionales, ya sean pintores, escritores, escultores, a través
del encargo de diferentes obras, incrementando de esta forma el acervo
cultural nacional. Se convierte en el máximo organismo nacional en la
conservación y fomento del patrimonio del país, por lo tanto, es el
organismo imprescindible de consulta en lo que se refiere a todo el
patrimonio cultural. (Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, 2013).
• INAH. El Instituto Nacional de Antropología e Historia investiga, conserva
y difunde el patrimonio arqueológico, antropológico, histórico y
paleontológico de la nación para el fortalecimiento de la identidad y
memoria de la sociedad que lo detenta. Este organismo es responsable
de más de 110 mil monumentos históricos construidos entre los siglos XVI
y XIX, y 29 mil zonas arqueológicas registradas en todo el país -aunque
se calcula que debe haber 200 mil sitios con vestigios arqueológicos-; de
estas últimas, más de 180 están abiertas al público. (Instituto Nacional de
Antropología e Historia, 2014).
 TURISMO CULTURAL 6

Asimismo, tiene a su cargo una red de más de 120 museos en el territorio

nacional divididos en categorías, obedeciendo a la amplitud y calidad de sus
colecciones, su situación geográfica y el número de sus visitantes. Las
actividades de difusión sobre nuestro patrimonio se realizan no sólo con un vasto
programa de publicaciones periódicas, sino también a través de la producción de
fonogramas y videogramas, además de comunicados para los medios
informativos y diversos recursos multimedia. Existe también un programa
permanente de paseos virtuales para recorrer a distancia zonas arqueológicas,
museos y exposiciones. (Instituto Nacional de Antropología e Historia, 2014).
 TURISMO CULTURAL 7

Conclusión

Afortunadamente, en nuestro país existen organismos e instituciones muy serias

y estructuradas que se rigen por reglamentos y leyes de observancia general, lo
que brinda un carácter serio a las funciones que realizan.

En cierto momento, durante la gestión del Lic. Felipe Calderón, se contempló la

opción de desaparecer la Secretaría de Turismo, sin embargo la fuerza de la
opinión pública a través de las redes sociales, así como la oposición del
Congreso, se logró que permaneciera como parte del gabinete del ejecutivo
federal.

Su papel ha sido clave en el fortalecimiento de la actividad turística de nuestro

país, sin embargo, aún hay mucho por hacer. México tiene toda la riqueza
natural, cultural y humana para ponerlo a la cabeza como destino para el mundo.

Tomado de http://codiceenlinea.com/wp-
content/uploads/2013/05/Turismo-en-Mexico.jpg
 TURISMO CULTURAL 8

Para aprender más

En este documento encontrarás información clara y suficiente acerca del

fideicomiso como herramienta para el desarrollo turístico.

• García y García, M. (2012) Fideicomiso como herramienta para el

desarrollo turístico: la experiencia mexicana. Fideicomiso Internacional
2012. México.
http://brd.unid.edu.mx/fideicomiso-como-herramienta...

Sigue a esta publicación electrónica que ofrece contenidos valiosos relacionados

con el turismo cultural y temas relacionados de interés.

http://www.pisodeexhibicion.com/Pub/0811B/Not-MexicoPromueveEl.php

Disfruta este material a cargo del INAH para proteger el patrimonio cultural.

http://www.inah.gob.mx/home

CONACULTA te ofrece una amplia gama de actividades y contenidos que

enriquecerán tu conocimiento acerca del turismo cultural.

http://www.conaculta.gob.mx/
 TURISMO CULTURAL 9

Actividad de Aprendizaje

Instrucciones

Para reforzar los temas vistos en esta sesión, investiga acerca de la última
modificación a la Ley General de Turismo. Con esta información elaborarás
un "resumen" con los siguientes datos:

 Revísala con detenimiento.

 ¿Cuándo se hizo la última modificación?
 ¿Qué presidente decretó esta modificación?
 Identifica los artículos que tienen relación con el turismo cultural.
 En tu opinión, ¿qué beneficios ha traído esta modificación?

Recuerda:
 Cuida tu ortografía.
 Incluye en tu escrito las fuentes de consulta.
 Redacta tus propias conclusiones en máximo una cuartilla.

En esta actividad se tomará en cuenta lo siguiente:

• Tus datos generales.

• Referencias bibliográficas.
• Ortografía y redacción.
• Título.
• Resumen.
• Representación gráfica.
 TURISMO CULTURAL 10

Referencias

• Consejo Nacional para la cultura y las artes. (2013). Recuperado el 5 de

enero de 2013, de www.conaculta.gob.mx
• Gobierno de la República (2013) Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018.
Recuperado el 21 de enero de 2014 de http://pnd.gob.mx/wp-
content/uploads/2013/05/PND.pdf
• Instituto Nacional de Antropología e Historia. (2014). Recuperado el 5 de
enero de 2014, de www.inah.gob.mx
• Moreno Cruz, M. (s.f.). Marco jurídico del turismo en México. (x<, Ed.)
Recuperado el 2 de enero de 2013, de Instituto de investigaciones
científicas: www.juridicas.unam.mx
• Secretaría de Turismo. (2013). Recuperado el 26 de diciembre de 2013,
de www.sectur.org
• UNESCO. (2013). Patrimonio Cultural Inmaterial. Recuperado el 27 de
diciembre de 2013, de www,unesco.org/culture/ich/doc/src/01851/-ES.pdf