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UNIVERSIDAD ANDINA NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ SEDE – PUNO DERECHO PROCESAL CIVIL III

RESUMEN.

El proceso de ejecución es el mecanismo para hacer efectivos los derechos


reconocidos en los títulos ejecutivos indicados en el artículo 57 de la NLPT;
siendo precisamente, una de las innovaciones los documentos que esta norma
incluye. En el desarrollo de este módulo, se realizará un breve análisis sobre,
cuáles son estos títulos, la tramitación que debe darse a este proceso; y, las
particularidades que lo caracterizan, como son el cálculo de derechos accesorios
y medidas coercitivas ante el incumplimiento injustificado del mandato de
ejecución. Para el desarrollo del tema se revisará

PROCESO ÚNICO DE EJECUCIÓN.


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PROCESO ÚNICO DE EJECUSIÓN

CONCEPTO.

la problemática de las instituciones en base a la jurisprudencia relevante emitida

1. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS
2. Los Decretos Supremos N.° 07-71-TR y 03-80-TR1
3. fueron los primeros cuerpos legales orgánicos que regularon el Proceso
Laboral en el Perú; en estas normas, la ejecución de sentencia fue concebida
como una etapa más del proceso, la última del proceso, después dela
sentencia, siendo de aplicación supletoria el Código de Procedimientos
Civiles.

Con la vigencia del Código Procesal Civil de 1993 se varía en este aspecto y se regula
dos variedades de procesos: el Ejecutivo y el de Ejecución. En este último, se incluían
la ejecución de resoluciones y la ejecución de garantías, cuya finalidad era el
cumplimiento de obligaciones radicadas en un Titulo, dentro del cual, se consideró a la
sentencia judicial, equiparándola a otros títulos como escrituras públicas y resoluciones
administrativas.

La Ley Procesal de Trabajo 26636 del año 1996, adopta el sistema del Código Procesal
Civil, pero “lo hace imperfectamente, por adecuarlo a las instituciones laborales que
tenía que manejar, es así que separa dos grupos de Títulos, los Ejecutivos por un lado
y, por el otro los de ejecución, pero no hace lo mismo con el proceso, el cual regula en
forma simple como Proceso de Ejecución, sin darle un trámite especial, obligando a que
se aplique supletoriamente el Código Procesal Civil de manera confusa. Lo que si queda
claro es que, la ejecución de una sentencia debe hacerse en un nuevo proceso, aunque
en el mismo Juzgado, de manera que se modifica el esquema tradicional que se venía
aplicando; sin embargo, la costumbre ha ido forjando una retracción de esta norma,
tratando de volver a la anterior, que ha sido recogida por la nueva Ley

.
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Con el Decreto Legislativo 1069

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, que fue emitido con la finalidad de mejorar laadministración de justicia en materia
comercial, se modificó el Código Procesal Civil en elTítulo V referido al Proceso de
Ejecución, convirtiéndolo en Proceso UNICO de Ejecución,manteniéndose como un
proceso distinto y no como una etapa final del proceso.

Los procesos de ejecución en la Nueva Ley Procesal de Trabajo - Ley 29497 (en
adelanteNLPT), se encuentran regulados en los artículos art.57 a 63; normas referidas
puntualmentea la competencia, contradicción y mandato de ejecución. No regula en
forma alguna la estructura que debe tener dicho proceso, aplicándose supletoriamente
en su tramitación loprevisto en los artículos 688 y siguientes Código Procesal Civil

2. CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO DE EJECUCIÓN.

El proceso de ejecución es expeditivo, conminatorio, de trámite simple, diferente al


proceso de Cognición por su contenido, estructura y finalidad. El proceso de ejecución
no tiene por finalidad resolver un conflicto mediante una declaración de certeza, que
determine una orden de cumplimiento de la obligación declarada cierta a cargo de un
determinado sujeto obligado, sino persigue el cumplimiento de una pretensión
insatisfecha cuya tutela es legalmente cierta; por ello, se inicia con la acreditación de un
derecho reconocido o declarado a través de un Título que se encuentre pendiente de
cumplimiento. Es así que, la autonomía de la acción ejecutiva resulta del título, que es
suficiente por sí mismo para autorizar el procedimiento de ejecución. Pero, por esa
razón, y como lógica consecuencia, es necesario que el título sea bastante por si mismo,
es decir que debe reunir todos los elementos para actuar como título ejecutivo
4
. Puesto que, sin título que acredite la obligación que se pretende ejecutar no hay
proceso de ejecución.

Es en ese escenario, que el proceso de ejecución, “Frente a los poderes reconocidos a


los órganos de jurisdicción ejecutiva, de aprehender los bienes que constituyen el
patrimonio del obligado y disponer de ellos para los fines de realización coactiva, nada
hace ni puede hacer el deudor, salvo el ejercicio de aquellos poderes y facultades que
las normas procesales le reconocen en defensa de la legalidad sustancial de la
realización coactiva sobre el patrimonio y de los actos que constituyen los medios
para realización coactiva del derecho del acreedor”.
5

Michelli citado por Hinostroza, sostiene que


:“
El proceso de ejecución, a diferencia de lacognición, no se construye sobre el principio
dialéctico de las partes contrapuestas. Elmínimo de establecimiento de certeza que es
necesario para el inicio del proceso no hahecho considerar necesario dar al mismo una

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estructura dialéctica pero; sin embargo, aldeudor le está referida una serie de poderes
procesales, aunque sean modestos, cuyoejercicio influye sobre el desarrollo del
proceso, en el cual él es un sujeto pasivo que sufre lainiciativa predominante del
acreedor, o de los acreedores

.
6

2.1. SUJETOS DE LA EJECUCIÓN

En el proceso laboral predominantemente, el acreedor o ejecutante será el trabajadory


el deudor o ejecutado será el empleador, pero recordemos que también el
empleadorpuede demandar, artículo 2 literal b) de la NLPT,

La responsabilidad por daño patrimonial o extrapatrimonial, incurrida por cualquiera de
las partes involucradas en la prestación personal de servicios, o terceros en cuyo favor
se presta o prestó el servicio

.Por lo que, también podría ser en contra del trabajador, la ejecución en estos casos.

2.2. INEXIGIBILIDAD DEL PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL


PARAINICIAR LOS PROCESOS DE EJECUCIÓN

Conforme se desprende del inciso a) y de la parte final del artículo 9


7
de la Ley deConciliación (Ley N° 26872 de fecha 12 de noviembre de 1997, modificado
por elartículo único de la Ley Nº 29876, publicada el 05 de junio del 2012), para efectos
de lacalificación de la demanda judicial, no es exigible la conciliación extrajudicial
tratándosede los procesos de ejecución, teniendo simplemente dicha forma de
conciliación, decarácter facultativo.

1. TRAMITACIÓN DEL PROCESO DE EJECUCIÓN


2. El inicio del proceso se sujeta a la presentación de la demanda, la misma que
debe decumplir con los requisitos establecidos en los artículos 424
3. 8
4. y 425
5. 9
6. del CPC, así como con lo

señalado en el artículo 16
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de la NLPT en lo pertinente, esto es debe incluirse, cuandocorresponda, la indicación


del monto total del petitorio, así como el monto de cada uno delos extremos que integren
la demanda. El demandante puede incluir de modo expreso, supretensión de
reconocimiento de los honorarios que se paguen con ocasión del proceso.Cuando el
proceso es iniciado por más de un demandante, debe designarse a uno de ellospara
que los represente y señalarse un domicilio procesal único.

Los prestadores de servicios pueden comparecer al proceso sin necesidad de un


abogado,cuando el total reclamado no supere las diez (10) URP. Cuando supere este
límite y hasta lassetenta (70) URP es facultad del juez, atendiendo a las circunstancias
del caso, exigir o no lacomparecencia con abogado. En los casos en que se comparezca
sin abogado debeemplearse el formato de demanda aprobado por el Poder Judicial,
mediante ResoluciónAdministrativa del Consejo Ejecutivo N.° 198-2010-CE/PJ de fecha
2 de junio del 2010

El proceso de ejecución en el nuevo modelo laboral, está sujeto a que se acompañe


lademanda con uno de los títulos expresamente previstos en el artículo 57 de la NLPT,
al serleaplicable el precepto
nulla executio sine título,
principio que recoge la idea que el títuloejecutivo es un presupuesto infaltable para el
inicio de cualquier proceso de ejecución
.
El juez debe calificar la demanda y de admitirla, expede un Mandato de Ejecución,
el mismoque no permite discusión sobre el origen del derecho, sino solo sobre la
exigibilidad de laobligación que contiene dicho título; por ello, se limita el debate entre
las partes,prohibiéndose la interposición de nulidad y la concesión de medios
impugnatorios conefecto suspensivo, hasta que no se haya dado cumplimiento a la
obligación ejecutada. Encaso que la contradicción no tenga un fundamento adecuado el
Juez puede emplear todoslos medios imperativos, que establece el CPC para lograr el
cumplimiento de la obligación

3.1
. COMPETENCIA

Los artículos 1° numeral 2) y 2° numeral 5) de la NLPT establecen la competencia


porrazón de cuantía y materia, tanto de los Juzgados de Paz Letrados Laborales, como
delos Juzgados Especializados en lo Laboral para conocer los procesos de ejecución.

Si la pretensión es únicamente una obligación de dar suma de dinero, la demanda


debepresentarse según sea su cuantía cuando no exceda de 50 URP, ante un Juzgado
de PazLetrado. Cuando el monto sea superior a 50 URP, ante el Juzgado Especializado
en loLaboral. La cuantía se determinará exclusivamente en base a la pretensión
principal o lasuma de éstas, en la forma en la que son liquidadas por el demandante, sin

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considerarlos intereses, las costas, los costos y todo concepto que se devengue con
posterioridadde la demanda, a diferencia del proceso civil. (Artículo 5
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de la NLPT)

El artículo 58 regula la competencia para la ejecución de resoluciones judiciales firmes


yactas de conciliación judicial, señalando que éstas se ejecutan exclusivamente ante
el juez que conoció la demanda y dentro del mismo expediente. En estos casos, no ser
equiere presentar una demanda a diferencia de los otros títulos de ejecución.
Laejecución no requiere de la formación de un proceso independiente, sino se
tramitacomo si se continuará el proceso
“dentro del mismo expediente”
.

Cuando se pretenda la ejecución de resoluciones judiciales firmes y actas deconciliación


judicial y éstas se hubiesen iniciado y tramitado ante una Sala Laboral, escompetente
para su ejecución el Juez Especializado de Trabajo de turno

3.2. MANDATO DE EJECUCIÓN

Como toda demanda el juez debe calificarla, verificando el cumplimiento de


lospresupuestos procesales y condiciones de la acción, así como también, si el titulo
deejecución reúne las características de autenticidad necesarias; de no cumplir con
estosrequisitos, debe declararla Inadmisible o Improcedente, según la omisión de la que
setrate. En caso de haberse cumplido o subsanado todos los requisitos, el Juez
debedictar el Mandato de Ejecución, conforme a lo regulado en el artículo 690-B del
CPC,debiendo contener los elementos siguientes:

a) Orden de cumplimiento de obligación identificada: Disposición


coercitiva ointimatoria dirigida al ejecutado, señalándole que debe
cumplir con la obligaciónque contiene el Titulo. El mandato tiene que
describir la obligación de manera clara,esta debe ser: i) cierta, ii)
exigible, que este vigente, iii) individualizada, que estedetallada en
cuanto a su calidad o cantidad, si es una obligación económica
deberáestar liquidada en forma pormenorizada antes de expedirse el
mandato; si se tratade un derecho liquidable deberá hacerse
previamente las operaciones necesariaspara cuantificarlo. En el caso
que sean obligaciones de hacer o no hacer, debenseñalarse los actos
que tiene que practicar el ejecutado para restituir el derecho queha
sido vulnerado, bien sea por acción u omisión.
b) Apercibimiento de iniciarse la ejecución forzada: Como consecuencia
delincumplimiento del Mandato de Ejecución. Ésta puede variar de
acuerdo al tipo deobligación que este en conflicto: i) cuando es una
obligación de dar suma de dineroel apercibimiento es el de iniciarse

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la ejecución forzada de la deuda, ii) Si el titulocontiene una obligación


de hacer, el mandato de ejecución contiene la intimación alejecutado
para que cumpla con la prestación dentro del plazo que fije el
juez,también bajo apercibimiento de iniciarse la ejecución forzada,
pero de multa. ; iii)Para el caso de las obligaciones de no hacer, el
mandato dispondrá que el ejecutadodeje de hacer algo o deshaga lo
hecho, bajo apercibimiento de deshacerloforzadamente a su costo,
en caso de no ser algo material que pueda deshacerse,
elapercibimiento también será de multa. iv) Otro apercibimiento
previsto por lanorma es la denuncia penal cuando no funciona la
anterior.
3.3. CONTRADICCIÓN.

Para muchos autores es más apropiado denominarla Oposición, pero nuestra


normaprocesal mantiene el término contradicción para referirse a la defensa que
puedeejercer el demandado, denominado Ejecutado. Siendo que, en el proceso de
ejecuciónno se debate el derecho reclamado al perseguirse el cumplimiento de una
pretensióncierta que se encuentra insatisfecha, el derecho de defensa del ejecutado,
se encuentrarestringido en cuanto a los medios de defensa que puede deducir,
limitándose éstos alas excepciones y a las causales expresamente previstas por la
norma. La contradicciónque se sustente en otras causales será rechazada
liminarmente por el juez, conformeestablece el artículo 690-D
12
del CPC.

En el caso de los títulos de ejecución judiciales solo podrá formularse


contradicción,dentro del tercer día, si se alega el cumplimiento de lo ordenado o la
extinción de laobligación, que se acredite con prueba instrumental.

En el caso de la ejecución de títulos extrajudiciales solo pueden invocarse las


causalesexpresamente previstas y puede cuestionarse la validez de la relación
procesalmediante excepciones.

Una vez expedido y notificado el mandato de ejecución, se confiere traslado alejecutante


para que la absuelva, dentro de tres días (Artículo 690-E) proponiendo los medios
probatorios. Con la absolución o sin ella, el Juez resolverá mediante un auto,observando
las reglas para el saneamiento procesal, pronunciándose sobre lacontradicción
propuesta.

Con el escrito de contradicción el ejecutado debe ofrecer los medios probatorios


queconsidere pertinentes, siendo admisibles solo la declaración de parte, los
documentos yla pericia. Cuando se ofrezcan medios probatorios que requieran de
actuación (pruebapericial y/o declaración de parte) o cuando el Juez lo estime necesario,
se realizará unaaudiencia siguiendo las reglas establecidas para la audiencia única.

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Las causales de contradicción son:

a)

Inexigibilidad de la obligación contenida en el título: se cuestiona la


obligacióncontenida en el titulo de ejecución alegando que ésta, se encuentra sujeta
amodalidad, que de acuerdo al Código Civil puede ser plazo, condición y cargos;
estoimplica que se cuestione la obligación porque se encuentra pendiente de liquidar;
oque por alguna otra razón establecida en la ley, no puede ser exigida aun por
elacreedor.

Jorge Carrión
13
en este aspecto señala como un ejemplo de la inexigibilidad de laobligación contenida
en el título
el que “
no se haya vencido el plazo fijado para elcumplimiento de la obligación o cuando la
condición pactada para la exigencia de la
obligación no se haya producido”
.

b)

Iliquidez de la obligación: En caso de que la obligación indicada en el titulo


seaeconómica, cuando no es posible liquidar la operación por simples
operacionesaritméticas o, ésta no se haya liquidado debidamente en la demanda o,
cuando sea decarácter liquidable y no existan los elementos suficientes para hacer el
cálculo quedetermine su monto, enunciándose solamente el concepto; en este punto
resultailustrativa la STC 2331-2012-PA/TC del 28 de enero de 2004.

c)

Nulidad formal del título: Se cuestiona la validez del título que sirve de sustento a
lapretensión del ejecutante, esto es, que el acto jurídico establecido en el título
estáafectado por alguna causal o defecto que lo invalida o cuando carece de algún
requisitoesencial al haberse emitido de forma incompleta. Se debe de diferencial la
nulidadformal de la nulidad sustancial del título; la primera, se refiere a la afectación de
lasformas impuestas por la ley y la segunda, se refiere a vicios en cuanto a la voluntad
delas partes. Por ejemplo, a una resolución administrativa sin firmas de los
funcionariosresponsables o que el acreedor que haya intervenido en un documento de
origenparticular, este privado del ejercicio de sus derechos civiles o le falte algún
requisito deacuerdo a las disposiciones de la ley de la materia. Esta causal de
contradicción nocuestiona la obligación sino el título de ejecución.

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Solo la ausencia de formas esenciales del acto determinan la invalidez del mismo,ello
es cuando el titulo carezca de requisitos formales exigidos por la ley, bajosanción de
nulidad.

c) Falsedad del título: Esto implica que el ejecutado no reconoce el titulo


de ejecuciónque le es presentado a cobro. Dentro del concepto de
falsedad del título, seentiende la alteración de su contenido, la
falsificación del título, esto es undocumento ilegitimo o adulterado,
donde su contenido o las firmas que losustentan, han sido falsificadas
y no corresponden a lo verdadero o autentico, loque deberá ser
probado por el ejecutado.
d) Extinción de la obligación exigida: La obligación debe haber concluido
o desparecidopor alguna de las formas que se establecen en el
Código Civil (Sección II del Libro VIsobre Las Obligaciones) como
son el pago, la compensación, novación, condonación,consolidación,
transacción, caducidad o prescripción. Esta causal de
contradicciónpodrá referirse al pago integro o parcial de la obligación
puesta a cobro. Esta causalde contradicción cuestiona la obligación.
El artículo 61 de la NLPT regula la multa por contradicción temeraria en los procesos
deejecución, precisando la norma que si la contradicción no se sustenta en alguna de
lascausales señaladas en la norma procesal civil, se impone al ejecutado una multa
nomenor de media (1/2) ni mayor de cincuenta (50) URP. Esta multa es independiente
aotras que se pudiesen haber impuesto en otros momentos procesales.

Es importante señalar que, el Código Procesal Civil que se aplica supletoria al


procesolaboral, permite la utilización de las EXCEPCIONES como medios de defensa,
lo quedetermina que el ejecutado también podrá hacer uso de defensas de forma, como
lasexcepciones reguladas por el artículo 446 del CPC, estas son
incompetencia,incapacidad, representación defectuosa, oscuridad o ambigüedad, falta
deagotamiento, falta de legitimidad, litispendencia, cosa juzgada,
desistimiento,conciliación o transacción, caducidad, prescripción y convenio arbitral; con
el fin decuestionar, la inexistencia de un presupuesto procesal, esto es los requisitos de
lademanda, capacidad y competencia o las condiciones de la acción, legitimidad
paraobrar e interés para obrar.

4. TITULOS EJECUTIVOS.
5. Son definidos por Piero Calamandrei como
6. “la llave indispensable para abrir la
7. puerta de laejecución, o mejor como la tarjeta de entrada sin la cual no es
posible atravesar el umbral
8. del proceso ejecutivo”
9. . El Titulo es el documento que contiene una declaración o elreconocimiento
de una obligación, éste se encuentra sujeto al cumplimiento de
lasformalidades previstas por la norma para tener validez.

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El contenido del Título para determinar su eficacia, se centra en la obligación, que
debe sercierta, expresa y exigible, fuera de lo cual, si se trata de una obligación de dar
suma de

dinero como la mayoría de las laborales, debe ser además liquida o liquidable, para
dar facilidad a la ejecución, ya que como hemos dicho, en el proceso de ejecución no s
ondebatibles las obligaciones que se exigen

14
.
Los títulos ejecutivos contienen obligaciones que serán materia de ejecución, la más
comúnen los conflictos laborales se refieren a derechos patrimoniales, cuya expresión
monetariadebe de cumplir con lo indicado en el artículo 689 del CPC, esto es ser una
obligación cierta,expresa, liquida y exigible.

Pero éstas no serán las únicas obligaciones que pueden generarse en el ámbito
laboral,también pueden existir obligaciones de dar un bien determinado, referidas a
bienesmuebles o inmuebles, que pueden originarse en las condiciones de trabajo,
pactadas en losconvenios colectivos o en los contratos individuales, como uniformes,
artículos de consumo,vehículos, campos de recreación, locales sindicales, etc..
También pueden establecerseobligaciones de realizar un acto o asumir una conducta.

obligaciones de hacer-. El caso másevidente es la reposición en el empleo, que se
logra cuando se declara nulo un despido,donde el empleador o sus representantes
tienen que aceptar el reingreso del trabajador, alcentro laboral en el puesto en el que
fue cesado o uno similar; y finalmente, tambiénpueden darse en materia laboral
obligaciones de no hacer, como las de suspender, prohibiro impedir la conclusión de
un acto, un ejemplo de estas son, las referidas al cese de losactos de hostilidad, como
traslado perjudicial o actos de discriminación.
El artículo 688° del CPC establece una clasificación de los títulos de ejecución en
títulos judiciales y extrajudiciales, pero sin precisar cuales tienen esta condición.

Ejecución de títulos jurisdiccionales

Aquellos cuya virtualidad ejecutiva deriva del ejercicio de la jurisdicción, a través de


unpronunciamiento jurisdiccional previo, en esta categoría se incluyen, las
resoluciones judiciales, fundamentalmente las sentencias y laudaos arbitrales.

Ejecución de títulos extrajudiciales


Dentro de la denominación de títulos extrajudiciales se integra una variada gama
detítulos de diversa naturaleza cuya fuerza ejecutiva deriva de la previsión expresa
delderecho positivo en este sentido. Es decir, existen títulos plasmados todos ellos

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endocumento, que lleven aparejada la ejecución ope legis, sin necesidad de acudir a
unproceso declarativo previo.

Los Títulos Ejecutivos que ha considerado el artículo 57 de la NLPT son los siguientes:

4.1. RESOLUCIONES JUDICIALES FIRMES


Son aquellas resoluciones que concluyen un proceso judicial en materia
laboral,propiamente las sentencias de condena. Conforme al artículo 123° del CPC, se
encuentran irmes cuando se han agotado contra ellas todos los recursos que franquea
la Ley(ejecutoriadas) o cuando no se interponen contra estas los recursos
impugnatorios dentrode los plazos respectivos (consentidas).

4.2. ACTAS DE CONCILIACIÓN JUDICIAL.

Conciliar implica componer y ajustar los ánimos de quienes estaban opuestos entre
sí.Conformar dos o más proposiciones o doctrinas al parecer contrarias
15
.

La conciliación es un mecanismo alternativo de solución de conflictos en el que las


partes,libre y voluntariamente, deciden poner fin a sus diferencias, si bien existe la
intervenciónde un tercero, ésta no es determinante.

firmes cuando se han agotado contra ellas todos los recursos que franquea la
Ley(ejecutoriadas) o cuando no se interponen contra estas los recursos impugnatorios
dentrode los plazos respectivos (consentidas).
4.2. ACTAS DE CONCILIACIÓN JUDICIAL
Conciliar implica componer y ajustar los ánimos de quienes estaban opuestos entre
sí.Conformar dos o más proposiciones o doctrinas al parecer contrarias
15
.La conciliación es un mecanismo alternativo de solución de conflictos en el que las
partes,libre y voluntariamente, deciden poner fin a sus diferencias, si bien existe la
intervenciónde un tercero, ésta no es determinante.

En el proceso laboral, lo usual es que la conciliación se dé en la audiencia de


conciliación,pero el juez puede en cualquier momento invitar a las partes a llegar a un
acuerdoconciliatorio, sin que su participación implique prejuzgamiento y sin que lo
manifestadopor las partes se considere declaración. La NLPT asigna al juez un rol
mucho más activo enel fomento y promoción de la conciliación, para que un acuerdo
conciliatorio beneficie aambas partes. Si ambas partes concurren al juzgado llevando
un acuerdo para poner fin alproceso, el juez le da trámite preferente en el día. Tanto la

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conciliación como latransacción pueden ocurrir dentro del proceso, cualquiera sea el
estado en que seencuentre, hasta antes de la notificación de la sentencia con calidad
de cosa juzgada.

Sin embargo, para que un acuerdo conciliatorio o transaccional ponga fin al proceso,
debesuperar el test de disponibilidad de derechos, conforme los criterios previstos por
lanorma; a fin de, asegurar el respeto del carácter irrenunciable de los derechos
reconocidospor la Constitución y la Ley, consagrado en el artículo 26° numeral 2) del
de la Constitucióndel Estado. Toda vez que,

uno de los principios más relevantes del Derecho Laboral es elde irrenunciabilidad de
derechos que denota un rasgo esencial e inequívoco de laprotección del Derecho
Laboral a los trabajadores, en tanto que supone la carencia deefectos de los actos de
disposición de derechos contenidos en normas mínimas

16
. Encuanto al alcance de este principio, es imperante mencionar que el Tribunal
Constitucionalha tomado posición señalando que, éste solo alcanza a derechos
reconocidos en normastaxativas
17
, dejando de lado a los derechos surgidos no solo de normas dispositivas, sinotambién
aquellos originados en convenios colectivos
18
. Posición que, que ha sido criticada por un sector de la doctrina, pues consideran que
los convenios colectivos poseenimperatividad, conforme lo dispuesto en el artículo 42
19
del TUO de la Ley de RelacionesColectivas de Trabajo y el artículo 28
20
numeral 2) de la Constitución Política del Estado;toda vez que, carecería por completo
de sentido suscribir un convenio colectivo, en elámbito de la equiparada autonomía
colectiva, para de inmediato se permitiera a untrabajador, en el ámbito de la desigual
autonomía individual, su inaplicación
21
.

Las actas de conciliación judicial son extendidas, en los términos del artículo 43
22
de estaNLPT y cumpliendo los requisitos del artículo 30
23
de la misma ley. El acuerdo alcanzado, es ejecutado en el mismo proceso en el cual
fue generado y ante el mismo juez queconoció la demanda, encontrándose regulada
como una de las formas especiales deconclusión del proceso laboral en el artículo 30
de la NLPT.

Los acuerdos conciliatorios y transaccionales también pueden darse


independientementede que exista un proceso en trámite, en cuyo caso no requieren
ser homologados para sucumplimiento o ejecución. La demanda de nulidad del
acuerdo es improcedente, si eldemandante lo ejecutó en la vía del proceso ejecutivo
habiendo adquirido, de ese modo,la calidad de cosa juzgada.

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4.3. LAUDOS ARBITRALES FIRMES QUE, HACIENDO LAS VECES DE


SENTENCIA, RESUELVEN UNCONFLICTO JURÍDICO DE NATURALEZA
LABORAL

Los laudos arbitrales firmes que resuelven un conflicto jurídico de naturaleza


laboraltienen mérito ejecutivo, éstos pueden resolver conflictos de carácter individual
ocolectivo. El conflicto individual es aquel que se genera entre un trabajador y
suempleador y está referido al reconocimiento de un derecho de carácter singular
24
. Por suparte, el conflicto colectivo es aquel en el que se afecta varios
trabajadoresindiferenciadamente, reuniendo así dos elementos: uno subjetivo
o personal en la medidaque está referido a un conjunto homogéneo de trabajadores
con un mismo problema yuno objetivo, en la medida que se trata de un interés
general e indivisible correspondienteal conjunto y no susceptible de ser fraccionado
25
.

Éstos que a su vez se pueden dictar en un procedimiento originado en un conflicto


jurídicoo económico. Los primeros también denominados de derecho o de aplicación,
versansobre la aplicación o interpretación de derechos reconocidos por una norma
legal oconvencional preexistente. Los segundos también denominados de intereses o
deregulación, discuten asuntos de equidad o justicia, con motivo de la creación de una
nuevanorma o la modificación de la situación existente
26
.

La norma procesal laboral, no contiene mayor desarrollo al respecto, siendo de


aplicaciónlas disposiciones generales sobre arbitraje contenidas en el Decreto
Legislativo N° 1071,que regula los procedimientos de ejecución arbitral
27
y judicial
28
, aplicables cuando no

exista acuerdo de las partes para que el laudo sea ejecutado en sede arbitral o cuando
elreglamento arbitral al que se han sometido las partes no permiten la ejecución
arbitral.

La parte interesada podrá acudir directamente al juzgado competente -dependiendo de


lacuantía económica que reconozca el laudo arbitral-, a fin de interponer su demanda
deejecución de laudo arbitral. Deberá acompañar el original o copia certificada del
laudo; lasrectificaciones, interpretaciones, integraciones y exclusiones, de haberlas;
y en su caso, lasactuaciones de ejecución que haya efectuado el tribunal arbitral, ya
que cuando serequiera la asistencia de la fuerza pública, podrá cesar en sus funciones
sinresponsabilidad y entregará a la parte interesada, a costo de ésta, copia de los
actuadoscorrespondientes para que recurra a la autoridad judicial competente a
efectos de laejecución.

Recibida la demanda y calificados sus requisitos, la autoridad judicial dicta mandato


deejecución por el solo merito de los documentos precitados, para que la parte
ejecutadacumpla con su obligación dentro del plazo de cinco (5) días, bajo

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apercibimiento deejecución forzada. Naturalmente, dentro del mismo plazo el


ejecutado podrá contradecirla demanda.

4.4. RESOLUCIONES DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DE TRABAJO


FIRMES, QUERECONOCEN OBLIGACIONES

Tienen mérito ejecutivo las resoluciones emitidas por la Autoridad Administrativa


deTrabajo, que en el marco de su competencia y atribuciones reconocen obligaciones.
Entrelas funciones reguladas del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo están
las deinspección, regulada por la Ley General de Inspección del Trabajo - Ley N.°
28806publicada el 22 de julio del 2006.

La norma no incluye a las resoluciones administrativas expedidas de cualquier otro


entidaddel Sector Público, que reconozca derechos en materia laboral, a diferencia de
la Ley26636, no pudiendo existir un vacío de la norma en cuanto a la ejecución de
éstas, paralograr su ejecución, se deberá recurrir al proceso contencioso
administrativo regulado porel TUO de la Ley 27584
29
, a fin de que se ordene a la administración pública la realización

de una determinada actuación a la que se encuentra obligada en virtud de


actoadministrativo firme. Es muy importante observar que la propia ley establece la
razón enla que se debe fundar dicho pedido o si se quiere, la
causa petendi
que debenecesariamente acompañar a dicha pretensión, de este modo,
esta pretensión de condenase puede basar únicamente, en que existe un
acto administrativo firme que dispone que laadministración actué de un determinado
modo, y sin embargo ella misma incumple esemandato
30
.

4.5.
DOCUMENTO PRIVADO QUE CONTENGA UNA TRANSACCIÓN EXTRAJUDICIAL

Conforme lo señala el artículo 1302° del Código C


ivil “
Por la transacción las partes,haciéndose concesiones recíprocas, deciden sobre algún
asunto dudoso o litigioso,evitando el pleito que podría promoverse o finalizando el que
está iniciado. Con lasconcesiones recíprocas, también se pueden crear, regular,
modificar o extinguir relacionesdiversas de aquellas que han constituido objeto de
controversia entre las partes. Latransacción tiene valor de cosa juzgada

. Ésta debe cumplir con el requisito de ser escrita,de acuerdo a lo establecido en el
artículo 1304°
31
de la precitada norma, a fin dedemostrar su existencia de manera auténtica.

Si bien la norma laboral hace referencia al documento privado que contenga


unatransacción extrajudicial. Coincido con el criterio expuesto por Vinatea Recoba en
cuanto,

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si bien es cierto que esta norma pareciera excluir a los documentos públicos donde
consteuna transacción extrajudicial como sería una escritura pública, consideramos
queigualmente se enmarca en el supuesto de esta norma ya que, pese a ser otorgada
anteNotario Público, igualmente surge de Ia autonomía privada y no deja de ser un
acuerdo privado de voluntades

.
32

4.6. ACTA DE CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL, PRIVADA O ADMINISTRATIVA

La conciliación extrajudicial privada se encuentra regulada en Ia Ley N° 26872 y


sureglamento aprobado por Decreto Supremo N.° 014-2008-JUS y si bien es permitida
enmateria laboral, a la fecha es voluntaria, encontrándose el trabajador facultado
parasolicitar la conciliación o acudir directamente ante el Poder Judicial. Es menester
precisarque, de llegarse a un acuerdo, se debe respetar el carácter irrenunciable de
los derechosdel trabajador, puesto que el principio de irrenunciabilidad implica la
imposibilidad jurídicadel trabajador de privarse voluntariamente de una o más ventajas
concedidas por elDerecho Laboral en beneficio propio
33
. Operando de tal manera como un mecanismo de autodefensa normativa en apoyo
del trabajador
34
. Así tenemos que, el principio deirrenunciabilidad de derechos denota un rasgo
esencial e inequívoco de la protección delDerecho Laboral a los trabajadores, en tanto
supone la carencia de efectos de los actos dedisposición de derechos contenidos en
normas mínimas.
35

La conciliación extrajudicial administrativa se rige por el Decreto Legislativo N° 910,


está acargo de Ia Oficina de Conciliación del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, aligual que en el caso anterior, es de carácter voluntario para el trabajador,
pero dedecidirse por iniciar ésta, será obligatorio para el empleador acudir a Ia
audienciaconvocada para tal efecto, bajo pena de multa.

En ambos casos, la conciliación solo podrá versar sobre derechos disponibles,


teniendo elacta mérito ejecutivo. Donde diferirán será en cuanto a los efectos que
éstas tienen, Iaconciliación administrativa suspende los plazos de caducidad en
materia Iaboral, conformea lo dispuesto en el artículo 28
36
del Decreto Legislativo N.° 910 y Ia conciliación privadaúnicamente suspende los
plazos de prescripción, de acuerdo a lo previsto en el artículo19
37
de la Ley N.° 26872.
4.7.
LIQUIDACIÓN PARA COBRANZA DE APORTES PREVISIONALES DEL SISTEMA
PRIVADO DEPENSIONES

Cuando un empleador, no cumple con pagar los aportes al Sistema Privado de


Pensionesque, retiene de los ingresos de sus trabajadores, Ia Administradora Privada

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de Fondo dePensiones (AFP) está obligada a iniciar un proceso judicial para Ia


cobranza de éstos, bajolas reglas del proceso único de ejecución.

El título ejecutivo será la liquidación para Cobranza, que debe cumplir con lo
establecidoen el artículo 37
38
del TUO de Ia Ley del Sistema Privado de Administración de Fondos dePensiones
(aprobado por Decreto Supremo N.° 054-97-EE)

Siendo el órgano jurisdiccional competente para ello el Juzgado de Paz Letrado.


Unaparticularidad en la tramitación de estos procesos, es que aun cuando haya
existidocontradicción no se cita audiencia sino que el juez procederá a dictar sentencia
en el lapsode cinco (5) días de absuelta Ia contradicción.

En este tipo de procesos el ejecutado puede contradecir el mandato de ejecución solo


porlas causales de Inexigibilidad o iliquidez de la obligación contenida en el titulo y
deinexistencia de vínculo laboral con el afiliado y error de hecho en la determinación
delmonto de la deuda. Causales de contradicción que únicamente pueden ser
formuladas enlos procesos de cobranza iniciados por las AFP contra los empleadores
respecto del pagode los aportes pensionarios de sus trabajadores. No son de
aplicación para los demástítulos ejecutivos.

El artículo 38
39
del TUO de la Ley del Sistema Privado de Administración de Fondos dePensiones
aprobado por Decreto Supremo N 054-97-EF, dispone que la inexistencia de vinculo
laboral durante el periodo materia de cobranza se acredita con copia del libro
deplanillas y, ante la implementación de la Planilla Electrónica (PDT 0601), con los
reportesexpedidos por esta. Por su parte, cuando se invoque el error en la
determinación de ladeuda, la contradicción deberá tener como prueba también las
planillas o las boletas depago de remunera clones suscritas par el representante del
empleador.

5. SUSPENSIÓN EXTRAORDINARIA

El artículo
318 del CPC señala que “
La suspensión es la inutilización de un período de tiempodel proceso o de una parte
del plazo concedido para la realización de un acto procesal
”,
asíuna de las novedades de la NLPT es la contenida en el artículo 60, referida a la
suspensiónextraordinaria, cuando el ejecutado no cuestiona la obligación, pero
requiere esclarecerla,en cuanto a la ejecución de intereses o de monto liquidado en
ejecución de sentencia.

Se trata de un pedido de suspensión unilateral del ejecutado, para lo cual deberá


formalizarsu pedido por escrito, exponiendo las razones, que lo sustenten.
Acompañando bien eldepósito de la suma ordenada en la sentencia o carta fianza por
el mismo valor; en amboscasos a la órdenes del juzgado.

Si bien no señala la norma si el juez debe correr traslado de la solicitud al ejecutante,


por elprincipio de bilateralidad que rige el proceso, el juez deberá hacerlo para que el
ejecutanteexprese lo conveniente a sus intereses, en el plazo otorgado por el juez. La

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resolución queordena la suspensión de la ejecución deberá estar adecuadamente


motivada, precisando elplazo de suspensión. Siendo ésta impugnable.

6. RESOLUCION FINAL

Si se presenta la Contradicción, se corre traslado al ejecutante, y con o sin su


respuesta elJuez debe emitir un pronunciamiento sobre la procedencia y eficacia de la
contradicción después de evaluar las pruebas ofrecidas, de modo que si la declara
fundada, dejará sinefecto el mandato de ejecución, pudiendo apelarse esta resolución
con efecto suspensivo.

Si por el contrario, se declara la contradicción infundada o improcedente, el Juez


ordenaráseguir con la ejecución forzada, mandato que también se cursara en el caso
que no se hayaformulado contradicción, con lo que se dará por agotado el trámite para
pasar a laverdadera fase de ejecución forzada que caracteriza a este proceso. El auto
que resuelve lacontradicción, es apelable, la apelación será sin efecto suspensivo,
porque debe continuar laejecución.

7. CÁLCULO DE DERECHOS ACCESORIOS

La liquidación de derechos accesorios, como remuneraciones devengadas e intereses


en losprocesos cuya pretensión principal es la reposición del trabajador en su puesto
de labores,es practicada por la parte vencedora, con ayuda de los peritos contables
adscritos al juzgadoo de la autoridad administrativa de trabajo si así lo requiere.

Dicha liquidación, efectuada unilateralmente por el ejecutante o con ayuda de las


instanciasindicadas, es puesta en conocimiento del ejecutado, quien podrá observarla
en el plazo decinco (5) días contados a partir del día siguiente de que es notificado con
ella. Si formulaobservación y esta se sustenta en los aspectos metodológicos del
cálculo, tendrá quesustentarla necesariamente con otra liquidación, entendemos,
autorizada por unprofesional contable debidamente colegiado.

Con la finalidad de evitar dilaciones innecesarias, que son frecuentes en esta etapa
delproceso, la NLPT, autoriza expresamente al juez a ordenar el pago inmediato de las
sumasliquidadas respecto de las cuales no exista discrepancia, con la finalidad que el
ejecutante,generalmente el trabajador, no deba esperar a que se apruebe el resto de
la liquidaciónPara cobrar parte de sus derechos.

8.
INCUMPLIMIENTO INJUSTIFICADO DEL MANDATO DE EJECUCIÓN

Ante el i
ncumplimiento injustificado del mandato de ejecución, el ejecutantedeberá recurrir a
las medidas de ejecución p
ara coaccionar al ejecutado alcumplimiento de sus obligaciones y hacerlas efectivas
por parte del órgano jurisdiccional,a fin de obtener una tutela judicial efectiva. Estas
varían de acuerdo a la obligación que seejecuta, son las siguientes:

a.

Ejecución Forzada

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Viene a ser la sanción ejecutiva, aquella medida que procura la satisfacción coactiva
delderecho del acreedor, superando el obstáculo creado por la falta de cumplimiento
deldeudor mediante el ejercicio del poder de los órganos jurisdiccionales, los
cualesalcanzan su objeto prescindiendo de la buena voluntad y de la colaboración del
deudor.El objeto sobre el cual opera ésta, no es la persona del deudor, sino que son
los bienes-presentes o futuros- que se encuentran en su patrimonio. El órgano del
Estado, usando el poder del que se encuentra investido, puede tomar los bienes del
deudor ydestinarlos a la satisfacción del acreedor, según las modalidades y con los
efectosestableceos en la ley.
40

Esta medida se adopta a iniciativa del ejecutante cuando señala los bienes que
puedenser afectados, pero si éste desconoce la existencia de bienes de propiedad del
deudor,podrá pedir al Juez que lo requiera, en un término perentorio para que señale
bienlibre de disposición o, por lo menos, bienes parcialmente gravados cuyo saldo
cubra el
valor de la ejecución. “
El patrimonio ejecutable constituye el objeto de la ejecución. Enúltimo término, la
ejecución consiste en transferir ciertos bienes, o su precio,
del patrimonio del deudor al patrimonio del acreedor. Al deudor sólo le pertenece lo qu
esobra una vez pagadas sus deudas: bona non censetur nisi deducto aere aliento

41
. Encaso el ejecutado no cumpla con este mandato, se puede declarar su insolvencia.

En las obligaciones de dar es posible emplear medidas coercitivas contra el


deudor,generalmente para que el empleador cumpla con la prestación a su cargo,
bajoapercibimiento de embargo de sus bienes u otro tipo de medidas
coercitivaspatrimoniales.

En las obligaciones de hacer y de no hacer que están asociadas a la conducta


ocomportamiento del obligado no es posible utilizar las mismas medidas de presión,
daque ello significaría emplear violencia física, lo cual está proscrito por el
ordenamiento jurídico.

b.

Multa

Si el ejecutado se mantiene en estado de incumplimiento injustificado de


lasobligaciones de hacer o no hacer del mandato de ejecución la NLPT recogiendo
elcriterio de su predecesora, establece la posibilidad de que el Juez pueda imponer
unasanción económica al ejecutado, de manera sucesiva, acumulativa y creciente en
30%hasta que el obligado cumpla el mandato (artículo 62).

Al no estar el monto de la multa regulado expresamente por la NLPT, habrá


queremitirse al CPC que en su artículo 110 dispone que las partes, responden por
losperjuicios que causen con sus actuaciones procesales temerarias o de mala fe, el
Juez,independientemente de las costas que correspondan, impondrá una multa no
menorde 5 ni mayor de 20 URP. Estas sanciones pecuniarias se aplicarán hasta
elcumplimiento de la prestación, no estableciendo la norma un plazo o un

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numerosucesivo máximo, el Juez con un criterio de razonabilidad podrá pasar a la


siguientemedida que es la denuncia penal.

Resulta de especial interés lo mencionado por Beltrán Quiroga en cuanto a la


reincorporación de los trabajadores al señalar que, “
La ejecución forzada de estaobligación resulta singular al no tener naturaleza
económica que pudiera afectar
el patrimonio del empleador, por lo que la Ley prevé en su artículo 62 darle unaconnot
ación dineraria al facultar al Juez la imposición de multas sucesivas,acumulativas y
crecientes, que servirán de amedrentamiento al obligado. De no ser asíy si persistiera
el incumplimiento, se podrá afectar la responsabilidad personal del funcionario que
opone resistencia, cuyo bien más preciado es su libertad, dando inicio auna acción
penal por delito de desobediencia o resistencia a la autoridad
.”

c.

Denuncia penal

La resistencia del ejecutado a cumplir con el mandato ejecutivo, configura el delito


deDesobediencia o Resistencia a la Autoridad, tipificado en el artículo 368 del
CódigoPenal sancionado con pena privativa de la libertad no mayor de dos (2) años. Si
elobligado es una persona jurídica, seria denunciado su representante legal o aquel
queesté obligado a cumplir con la prestación en nombre de ella. Por lo que la ley
disponeque se proceda a denunciar penalmente al infractor, ante la Fiscalía
correspondiente.

7. BIBLIOGRAFIA

ALSINA, Hugo. Tratado Teórico Práctico del Derecho Procesal Civil y Comercial. Anón
Editores. Argentina 1962.

BELTRÁN QUIROGA, Jaime: El proceso de ejecución. En Estudios sobre la Nueva


ley Procesal del trabajo, Jurista Editores.Lima 2011.

BOZA PRÓ, Guillermo. Lecciones de Derecho del Trabajo. Lima: Fondo Editorial de la
Pontificia Universidad Católica delPerú.

CARRION LUGO, Jorge: “Tratado de Derecho Procesal Civil” Volumen V, Editora


Grijley
. Lima 2009.

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HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto. Derecho Procesal Civil, Procesos de


Ejecución. Jurista Editores. Lima 2010.

LIEBMAN, Enrico Tullio. Manual de Derecho Procesal. Ediciones Jurídicas Europa


América, Buenos Aires 1980.

PLÁ RODRIGUEZ, Américo. Los principios del Derecho del Trabajo. Tercera edición,
Ediciones Depalma, Buenos Aires,1998.

TOYAMA MIYAGUSUCO, Jorge. El principio de Irrenunciabilidad de derechos


laborales: Normativa Jurisprudencia yrealidad

VIDAL SALAZAR, Michael. El orden jurisdiccional laboral y la competencia de sus


órganos. En Dialogo con laJurisprudencia N.° 109. Gaceta Jurídica.

VINATEA RECOBA, Luis. Comentarios a la Nueva Ley Procesal del Trabajo. Gaceta
Jurídica. Lima 2010

https://es.scribd.com/doc/285487963/PROCESO-DE-EJECUCION-cautelar-y-no-cont-
pdf

Procesos De Ejecución. Aquellos que sin resolver de fondo el asunto tienen por objeto
el pago inmediato de una deuda o el cumplimiento de una obligación sobre la base de
un título ejecutivo[1] con fuerza de ejecutorio.
En los Procesos De Ejecución por regla no hay plazo de prueba, no hay contención ni
controversia. El juez sólo ordena un dar, un hacer o una abstención. Buscan el
cumplimiento de una prestación reconocida en una sentencia de un proceso de
conocimiento o en un título ejecutivo (CPC, 486, 561)

Fin de los Procesos de Ejecución


Buscan el cumplimiento de una prestación reconocida en una sentencia de un proceso
de conocimiento o en un título ejecutivo (CPC, 486 , 561).

Efectos de los Procesos de Ejecución


El ejecutado debe hacer:

1º Oferta de pago.

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2º Consignación (depósito bancario),

3º Multa por mora (10% de la deuda),

4º Intereses (3%, CC, 409),

5º Intereses penales, si es préstamo bancario,

6º Gastos líquidos emergentes del incumplimiento que el acreedor realiza para hacer
saber al deudor que debe pagar. Por ejemplo, carta notariada, courrier, etc.,

7º Gastos ilíquidos emergentes de la contingencia. Por ejemplo, posibilidad de accidente


al notificar con carta notariada, etc.,

8º Costas. Por ejemplo, gastos judiciales, honorarios del abogado, etc. Si se niega a
pagar, puede presentar excepciones en 5 días de notificado. Se abrirá plazo de prueba
de 8 días. Juez falla con o sin respuesta.

Clases de Procesos de Ejecución


Pertenecen a los Procesos de Ejecución:

1. Proceso Ejecutivo (CPC, 486 , 513)


2. Proceso Coactivo Civil de Garantías Reales sobre Créditos Hipotecarios y
prendarios (LAC, 48 , 51)
3. Proceso de Ejecución de Sentencia (CPC, 514 , 561)

En los procesos de ejecución por regla no hay plazo de prueba, no hay contención ni
controversia. El juez sólo ordena un dar, un hacer o una abstención.

Proceso Ejecutivo (CPC, 486, 513)


Proceso Ejecutivo. Aquel que sin dilucidar el fondo del asunto tiene por objeto el pago
inmediato de una deuda o el cumplimiento de una obligación exigible sobre la base de
un título de fuerza ejecutiva, dando lugar a sentencia con carácter de cosa juzgada
formal.

Esta sentencia se puede revisar en un proceso ordinario en un plazo de 6 meses (CPC,


490). Este proceso no permite Recurso de Casación (LAC, 31; CPC, 511 párrafo II).

Proceso Coactivo Civil De Garantías Sobre Créditos Hipotecarios Y Prendarios (LAC,


48)
Proceso Coactivo Civil De Garantías Sobre Créditos Hipotecarios Y
Prendarios. Proceso de trámite bravísimo que procede en caso de obligaciones de
pago de suma líquida y exigible sustentada en títulos de crédito hipotecario y prendario
en cuyos títulos el deudor haya expresamente renunciado al proceso ejecutivo (LAC,
48).

Permite Recurso de Apelación [2] en efecto suspensivo [3] (LAC, 50 párrafo II). Se
puede promover modificaciones por proceso ordinario posterior, en un plazo de 6 meses
(CPC, 490 ; LAC, 50 párrafo II).

PROCESO ÚNICO DE EJECUCIÓN.


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Proceso De Ejecución De Sentencia (CPC, 514, 561)


Proceso De Ejecución De Sentencia. Proceso de trámite de "ejecución forzosa", que
dará cumplimiento a lo ordenado en lasentencia[4] .

La sentencia pasada con autoridad de cosa juzgada[5] tiene carácter de título ejecutivo;
por ello, quien en virtud de aquella resulta deudor y no cumple la prestación debida,
estará sujeto a la "ejecución forzosa", que dará cumplimiento a lo ordenado en el fallo

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