ADMINISTRACION DE

PROYECTOS CIVILES

José Pastenes
Ingeniero Civil en Obras Civiles
Magister en Administración de la Construcción

2º S-2017
 1-INTRODUCCION A LA
ADMINISTRACION DE PROYECTOS
1.1 Necesidad de una buena administración
1.2 Empresa y proyecto
1.3 La función de administración
1.4 Evolución de los conceptos
1.5 Características de los proyectos
1.6 Etapas
1.7 Secuencias de las etapas
1.8 Objetivos de la empresa
1.9 Políticas de la empresa
1.10 Planificación del proyecto
 1-INTRODUCCION A LA
ADMINISTRACION DE PROYECTOS
1.1 Necesidad de una buena administración
“administración : un proceso o forma de
trabajo que consiste en guiar o dirigir a un
grupo de personas hacia las metas u objetivos
de la organización”
“Las condiciones personales de los
responsables y de las técnicas de
administración afectarán el resultado de una
buena administración”
 1-INTRODUCCION A LA
ADMINISTRACION DE PROYECTOS
1.2 Empresa y proyecto
“Las empresas son sociedades industriales,
comerciales o simplemente sociales, cuyo fin
es alcanzar uno o más objetivos claramente
determinados”,
“La administración de un proyecto es, en
muchos sentidos, más simple que la de una
empresa”
 1-INTRODUCCION A LA
ADMINISTRACION DE PROYECTOS
1.3 La función de administración
“administrar y dirigir…encaminar, enderezar hacia cierto
punto…guiar, mandar...”
“Fayol (1841-1925), distingue 6 tipos de operaciones o
funciones dentro de un empresa:
1. Técnicas,
2. Comerciales,
3. Financieras,
4. De Seguridad,
5. Contabilidad,
6. Administración.
 1-INTRODUCCION A LA
ADMINISTRACION DE PROYECTOS
1.3 La función de administración
“la función administrativa es …trazar el programa general de acción de la empresa,
de constituir el cuerpo social, de coordinar los esfuerzos, de armonizar los
actos..”,

“el cuerpo social de la empresa actuará como un equipo tras la conquista de las
metas de le empresa”,

“ las funciones administrativas son intangibles y en consecuencia, difíciles de

distinguir a pesar de su enorme importancia.,
“Fayol, identifica los siguientes aspectos
1. Prever,
2. Organizar,
3. Dirigir,
4. Coordinar,
5. Controlar”
 1-INTRODUCCION A LA
ADMINISTRACION DE PROYECTOS
1.3 La función de administración
“Administrar es preocuparse de formular el programa general de
acción de la empresa, de constituir el cuerpo social, de coordinar
los esfuerzos, de armonizar los actos” Fayol, 1916,

“Administrar es aplicar un proceso o forma de trabajo que consiste

en guiar o dirigir a un grupo de personas hacia las metas u
objetivos de la organización”, Fayol 1982

“ Importancia relativa de las diversas Capacidades (Administración,

Técnica, Comercial, Financiera, De Seguridad, De contabilidad) al
personal (Categorías de agentes (Jefe…obrero) de le empresa
industrial”
 1-INTRODUCCION A LA
ADMINISTRACION DE PROYECTOS
1.4 Evolución de los conceptos
“Algunos principios; La división del trabajo,
autoridad, disciplina, unidad de mando,
unidad de dirección, subordinación del interés
particular al general, remuneración,
centralización, jerarquía, orden equidad,
estabilidad del personal, iniciativa, unión
personal..”
 1-INTRODUCCION A LA
ADMINISTRACION DE PROYECTOS
1.4 Evolución de los conceptos
“Taylor (1856-1915), resume los siguientes
principios: División del trabajo, Selección del
empleo acto, Planificación de los trabajos,
Normalización de los procedimientos,
incentivos económicos (remuneración),
control de gestión… ”
 1-INTRODUCCION A LA
ADMINISTRACION DE PROYECTOS
1.4 Evolución de los conceptos

“Dos medios para mejorar los resultados de la

gestión del proceso administrativo:
-Productividad
-Innovación ”
 1-INTRODUCCION A LA
ADMINISTRACION DE PROYECTOS

1.5 Características de los proyectos

Aspectos principales:
• Función (producción esperada, volumen,
calidad…),
• Alcance – Descripción (BA, TR, EG, ET, Planos,
• Presupuesto (Actividades, PU, Cantidad, PT),
• Programa (plazo-inversión de materialización),

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 1-INTRODUCCION A LA
ADMINISTRACION DE PROYECTOS

1.6 Etapas
• Entre dos hitos extremos: la idea inicial y el
término de su materialización.
• Agrupar actividades en etapas bien
definidas
• La etapa es un proceso continuo cuyo
objetivo es llegar al término del proyecto

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 1-INTRODUCCION A LA
ADMINISTRACION DE PROYECTOS
1.6 Etapas
• El término de una etapa genera revisiones,
observaciones, aprobaciones..
• La etapa siguiente incorpora
readecuaciones, correcciones,
complementaciones,..
• Cada etapa considerará la tecnologías,
recursos materiales, económicos,..,

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 1-INTRODUCCION A LA ADMINISTRACION
DE PROYECTOS

1.6 Etapas
Ejemplos :
importancia de
las etapas
• (Administración de proyectos civiles
– Campero-Alarcón- PUC-2008)

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 1-INTRODUCCION A LA
ADMINISTRACION DE PROYECTOS
1.6 Etapas
• La división del desarrollo del proyecto en
fases o etapas facilita la administración de
los recursos y el control de los resultados…
• Un proyecto civil puede desarrollarse en
las siguientes fases: Preinversión, Inversión,
Operación-Ingresos
• Estas se pueden subdivir en etapas y éstas
en sub-etapas..

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 1-INTRODUCCION A LA
ADMINISTRACION DE PROYECTOS

1.6 Fases, Etapas, Sub-etapas

• Preinversión: Gestación (idea, Perfil,
Prefactibilidad, Factibilidad),
• Inversión: Ingeniería desarrollo (diseño,
construcción, pruebas…)
• Ingresos-Beneficios: Operación
(mantenimiento)

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 1-INTRODUCCION A LA
ADMINISTRACION DE PROYECTOS
1.6 Fases, Etapas, Sub-etapas
• Preinversión: Identificar ideas, formularlas,
y seleccionar los proyectos más rentables
desde el punto vista económico-social.
• Inversión: diseñar y ejecutar físicamente
los proyectos seleccionados y priorizados
en la preinversión.
• Operación: Poner en marcha los proyectos
y generar los beneficios netos.

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1-INTRODUCCION A LA ADMINISTRACION DE
PROYECTOS

1.6 Fases y Etapas

• Ejemplo:
Desarrollo
esquemático del
ciclo proyecto
(Metodología de evaluación económica
de camino de bajo estándar- MPyC -
1996)

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 1-INTRODUCCION A LA
ADMINISTRACION DE PROYECTOS
1.6 Fases, Etapas, Sub-etapas
• Idea: problema, importancia, alternativas, solución,
características del proyecto, etc
• Perfil : espacio físico, posibles soluciones, evaluación
económica preliminar, juicios, etc.
• Prefactibilidad: simulación , evaluación y selección de
alternativas, etc.
• Factibilidad: anteproyectos de las alternativas seleccionadas,
decisión de profundizar, comparar, etc.
• Diseño: según alternativa seleccionada se desarrolla la
ingeniería de detalle que permite la definición de las obras
proyectadas.
• Construcción: ejecución física de las obras proyectadas.
• Operación: las obras se encuentra al servicios de los usuarios.

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1-INTRODUCCION A LA ADMINISTRACION DE
PROYECTOS
1.6 Fases y y Etapas
• Ejemplo: Desarrollo esquemático de un proyecto (Administración de proyectos civiles – Campero-Alarcón- PUC-2008)

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 1-INTRODUCCION A LA
ADMINISTRACION DE PROYECTOS
1.7 Secuencias de las etapas

• Secuencia natural (…diseño-construcción..),

• Conveniencia de traslape (características-
exigencias del medio,…
• Necesidad de cumplimiento

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 1-INTRODUCCION A LA
ADMINISTRACION DE PROYECTOS
1.7 Secuencias de VARIACIÓN DEL PRESUPUESTO SEGÚN NIVEL DE ANTECEDENTES

las etapas
prefactibilidad
Ejemplo: precisión de término obras
contratación
factibilidad
los presupuestos según
etapa del proyecto 30 % 8%
2% cierre contrato
(Información MAC-PUC 2010) 15%
Valor final real
-20% -10%
0%
-4%
Prospección detallada
Precios según métodos
Prospección general
Precios históricos
Diseño y Ajustes y
licitación reclamos

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 1-INTRODUCCION A LA
ADMINISTRACION DE PROYECTOS
1.7 Secuencias de las etapas
Ejemplo: Etapa de preinversión-inversión de un proyecto
(Información MAC-PUC 2010)

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 1-INTRODUCCION A LA ADMINISTRACION
DE PROYECTOS
1.7
Secuencias
de las etapas
Ejemplo: fase
estudio de
ingeniería

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 1-INTRODUCCION A LA ADMINISTRACION
DE PROYECTOS
ITEM DESIGNACION

1.7 5.100
A CAMINO
PREPARACION DEL AREA DE TRABAJO

Secuencias
101-1 Remoción de Estructuras
101-2 Remoción de Ductos
101-3 Remoción de Pavimentos de Hormigon
101-4 Remoción de Pavimentos Asfálticos

de las etapas 101-5

101-8
101-11
Remoción de Obras de Drenaje Superficial
Remoción de Señalización Vertical Lateral
Remoción de Cercos

Ejemplo: fase 101-12

101-13
102-1
Remocion de Portones
Rem. de Casetas de Paraderos para la Locomocion Colectiva
Despeje y Limpieza de la Faja

construcción 106-1
107-4
Instalación de Faenas y Campamentos
Reposicion de Arboles Ornamentales
5.200 MOVIMIENTO DE TIERRAS
201-1 Excavación de Escarpe
201-2 Remoción de Material Inadecuado
201-3 Exc. de Corte en Terreno de Cualquier Naturaleza
201-6 Remoción de Material de Fundación
202-1 Excavacion en T.C.N. para Obras de Drenaje
204-1 Geotextil para Estabilizacion de Suelos
205-1 Formación y Compactación de Terraplenes
206-1 Relleno Estructural
209-1 Preparación de la Subrasante
210-1 Apertura, Explotación y Abandono de Empréstitos
5.300 CAPAS GRANULARES
301-1 Subbase Granular CBR  40%
302-1 Base Granular CBR  80 %
302-2 Base Granular CBR  100 %
307-1 Plantas de Producción de Materiales
5.400 REVESTIMIENTOS Y PAVIMENTOS
401-1 Imprimación
402-1 Riego de Liga
404-1 Cape Seal
408-1 Concreto Asfáltico de Rodadura
408-2 Concreto Asfaltico Capa Intermedia
408-4 Base Asfaltica en Caliente de Graduacion Abierta
417-1 Aceras de Hormigón
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1-INTRODUCCION A LA ADMINISTRACION
DE PROYECTOS
OPERACIONES DE MANTENIMIENTO
7.303.10a Limpieza de Cauce
7.305.1a
7.305.10
Sellado de Juntas y Grietas
Reemplazo de Losas por Mezclas Asfálticas
1.7
B MODIFICACION AGUA POTABLE RURAL

A MOVIMIENTOS DE TIERRAS
Secuencias
1 Excavaciones en zanjas
2
3
Relleno de excavaciones
Confección y colocación de base de apoyo
de las etapas
4 Retiro y transporte de excedentes

B.1
B CAÑERIAS Y PIEZAS ESPECIALES
Suministro de Materiales
Ejemplo: fase
5
Cañerías PVC C-10 con Unión Anger
D = 63 mm
mantenimiento
6 D = 75 mm
7 D = 90 mm
8 D = 110 mm
Cañerías de Acero con Unión Hilo ASTM A-53 Grado A, Galvanizada
9 D = 50 mm
10 D = 75 mm
11 D = 100 mm
Camisa de Refuerzo de Cañería
12 D = 100 mm
13 D = 150 mm
14 D = 200 mm
B.2 Piezas Especiales sin Mecanismo
15 Piezas especiales de fierro fundido
16 Piezas especiales de PVC
17 Piezas especiales de acero
B.3 Piezas Especiales con Mecanismo
Válvulas de Compuerta BB PN 10
18 D = 75 mm
19 D = 100 mm
Transporte de Materiales
20 Transporte de Materiales
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 1-INTRODUCCION A LA ADMINISTRACION DE
PROYECTOS
1.8 Objetivos de la empresa

Administrar es aplicar un proceso o forma de trabajo que

consiste en guiar o dirigir un grupo de personas hacia las
metas u objetivos.
Los objetivos se establecen para dar orientación y finalidad
a una organización .
La finalidad de una empresa resulta ser la consecución de
un propósito o el cumplimiento de una misión superior..
Por ejemplo: el propósito de una universidad es la
enseñanza y la investigación…
 1-INTRODUCCION A LA ADMINISTRACION DE
PROYECTOS
1.8 Objetivos de la empresa
Ejemplo:
Somos una empresa dedicada al desarrollo de la ingeniería y sus áreas relacionadas, que entrega
soluciones innovadoras mediante un grupo humano altamente calificado y el compromiso con el
trabajo en equipo; preocupados por el respeto a las personas y la excelencia en nuestro quehacer.

Misión:
Somos una empresa que desarrolla ingeniería y servicios relacionados para nuestros clientes del
sector público y privado. Buscamos generar una relación de confianza a partir de nuestra amplia
experiencia, la que nos permite proponer soluciones innovadoras, desarrolladas por un grupo
humano altamente calificado, con equipamiento tecnológico de punta y preocupación por el
medio ambiente.
Visión :
Aumentar al año 2020 el volumen de venta en un 50% e incorporar nuevas áreas de negocios para la
empresa.

Valores:
La empresa suscribe como valores clave los descritos en el Documento “Código de Ética Profesional de la
Asociación de Ingenieros Consultores”. En el plano interno se destacan los siguientes valores
fundamentales de nuestra empresa
•Confianza, Conducta Etica, Calidad de Servicio, Puntualidad, Seguridad y Salud, Trabajo en Equipo.
 1-INTRODUCCION A LA ADMINISTRACION DE
PROYECTOS
1.8 Objetivos de la empresa

La empresa subdivide en su interior sus objetivos

para adecuarse a la función de cada área de la
organización.

Esta subdivisión puede ser:

A nivel de empresa: corporativos u
organizacionales,
A nivel de división: áreas según especialidades,

A nivel de individuo: deseos o aspiraciones

 1-INTRODUCCION A LA ADMINISTRACION DE
PROYECTOS
1.8 Objetivos de la empresa

La dirección o administración superior de la

organización debe conseguir que los objetivos de
todos los niveles armonicen.

Incongruencias que pudieran producirse se evitan

o concilian con técnicas desarrolladas por la
administración…
 1-INTRODUCCION A LA
ADMINISTRACION DE PROYECTOS
1.9 Políticas de la empresa
Conjunto de principios, directrices, normas y reglas
que orientan permanentemente la acción y función.
Ejemplo de algunas materias que requieren de un
política de empresa:
Grado de independencia, Uso de personal, Uso de la
organización, Financiamiento, Formas de ejecutar
diseños y/u obras, Compras, Niveles de calidad,
Valores éticos, Incentivos, Capacitación, Relaciones
públicas, etc.
 1-INTRODUCCION A LA
ADMINISTRACION DE PROYECTOS
1.10 Planificación del proyecto

Tiene tres etapas que se diferencian por su

oportunidad, nivel de antecedentes, alcance,
grado de detalle y vigencia durante el proceso
de ejecución.
 1-INTRODUCCION A LA
ADMINISTRACION DE PROYECTOS
1.10 Planificación del proyecto

Planificación Preliminar (…políticas y recursos

disponibles, actividades gruesas y sus fechas
de materialización,..)
Planificación Global (tamaño, plazo, fechas,
bases, inversión, financiamiento, programa,
presupuesto…)
 1-INTRODUCCION A LA
ADMINISTRACION DE PROYECTOS
1.10 Planificación del proyecto

(Administración de proyectos civiles –

Campero-Alarcón- PUC-2008)
1-INTRODUCCION A LA
ADMINISTRACION DE
PROYECTOS
1.10
Planificación
del proyecto
Ejemplo
programación