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a acepción general del concepto de bien común alude a aquello que puede ser
aprovechado o utilizado por todas las personas. Dicho de otro modo: de un
bien común pueden obtener beneficios todos los individuos de una comunidad.
La seguridad juridica
La seguridad jurídica es un principio del derecho, universalmente reconocido, que se basa
en la «certeza del derecho», tanto en el ámbito de su publicidad como en su aplicación, y que
significa la seguridad de que se conoce, o puede conocerse, lo previsto como prohibido,
ordenado o permitido por el poder público.
La palabra seguridad proviene de la palabra latina, la cual deriva del adjetivo (de secura) que
significa estar seguros de algo y libres de cuidados. El Estado, como máximo exponente
del poder público y primer regulador de las relaciones en sociedad, no sólo establece (o debe
establecer) las disposiciones legales a seguir, sino que en un sentido más amplio tiene la
obligación de crear un ámbito general de "seguridad jurídica" al ejercer el poder político,
jurídico y legislativo.
La seguridad jurídica es, en el fondo, la garantía dada al individuo por el Estado de que su
persona, sus bienes y sus derechos no serán violentados o que, si esto último llegara a
producirse, le serán asegurados por la sociedad, la protección y reparación de aquellos. En
resumen, la seguridad jurídica es la «certeza del derecho» que tiene el individuo de modo que
su situación jurídica no será modificada más que por procedimientos regulares y conductos
legales establecidos, previa y debidamente publicados.
a) La totalidad: toda vez que la sociedad misma se presente como un todo, el bien
común es el bien del todo, al cual los individuos contribuyen y del cual todos
participan.
b) La igualdad proporcional: Porque el bien común es comunicado a cada persona en
escal
SEGURIDAD JURIDICA
Concepto: Es la garantía dada al individuo, sus bienes y que sus derechos no serán
objetos de ataques violentos y sí éstos llegaran a producirse la sociedad les asegura
protección y reparación.
El bien particular
Este bien particular no se identifica con un bien egoísta ferozmente individualista. Abarca y de
verdad forma parte de la sociabilidad del hombre. Esto se ve fácilmente en la familia, en el trabajo,
hasta en el deporte. Aunque hay momentos en que el hombre quiere estar solo, estos momentos
generalmente tienen sentido en un acto subsecuente que hace que el hombre vuelva a una
comunidad. La soledad es buena para el alma, se dice, pero solamente a ratos. La vida cotidiana
de cada hombre normal se desenvuelve dentro de una comunidad, sea aquella comunidad
pequeña o grande. Pero con todo esto dicho, el bien encontrado aquí, la finalidad de la persona, es
netamente suya. A veces este bien particular se agota en perfeccionar a los demás, ¡pensemos en
las madres de niños pequeños! Esto no quita la verdad de que el bien en cuestión les pertenece a
ellas como madres.
LA SEGURIDAD JURÍDICA
"La seguridad jurídica es la garantía dada al individuo de que su persona, sus bienes y
sus derechos no serán objeto de ataques violentos o que, si éstos llegarán a producirse,
le serán asegurados por la sociedad, protección y reparación.
La seguridad jurídica es la garantía dada al individuo de que la persona, sus bienes y sus
derechos no serán objeto de ataques violentos, o que si estos llegan a producirse le serán
asegurados por la sociedad.
Carlyle, que ya de acuerdo con la concepción medieval del derecho, es el orden jurídico el
que proporciona la garantía de seguridad al individuo y a su propiedad, es la ley la que
protege y concede seguridad a los particulares, tanto para su vida como para su
propiedad , aun frente a los gobernantes.
DEFINICIÓN DE SEGURIDAD.
ARBITRARIEDAD Y DISCRECIONALIDAD
: La arbitrariedad según la RAE es el “acto o proceder contrario a la justicia, la razón o las leyes,
dictado solo por la voluntad o el capricho.” (Real Academia Española, 2001) Por tanto la
arbitrariedad por el solo hecho de proceder en contra de la razón es opuesta a la discrecionalidad.
Por su oposición a la ley, antijurídico, y por proceder contra la justicia es contraria a los fines
valorativos del Derecho. Aunque en algunos casos, a pesar de su antagonismo, se confunde
arbitrariedad con discrecionalidad, por su única semejanza, que en este caso, es el ejercicio de la
voluntad, esto sucede cuando no se toma en cuenta el contenido ético de la discrecionalidad. Ésta
diferencia es mejor explicada en la sentencia del TC emitida el 6 de septiembre del 2000 recaída
en el expediente 0250-2000-AA-TC que nos dice: 7.-(…)la discrecionalidad- que existe para que la
Administración pueda apreciar lo que realmente conviene o perjudica al interés público- tiene
como requisito la razonabilidad y no puede ser sinónimo de arbitrario, que es todo aquello que es
o se presenta como carente de fundamentación objetiva, incongruente o contradictorio con la
realidad que ha de servir de base a toda decisión, y desprendido o ajeno a la fundamentación debe
extenderse a motivar suficientemente las decisiones administrativas, de acuerdo con los criterios
razonables, justos, objetivos y debidamente motivados”. (RUBIO CORREA, 2006, Pág. 103) María
G. NAVARRO acota otra diferencia sustancial: “Puede decirse que la discrecionalidad se opone
propiamente a la arbitrariedad más que a la normatividad, ya que en el ámbito de la legalidad se
puede efectuar un control de los actos administrativos discrecionales atendiendo a su legalidad y
al control jurisdiccional sobre los elementos característicos de todo acto discrecional. Dichos
elementos hacen de él un acto susceptible de impugnación, y han sido consignados del siguiente
modo: (i) motivación, (ii) órgano que ejerce dicha potestad discrecional, (iii) finalidad de servir al
interés público o finalidad pública sin más y, por último, (iv) hechos determinados en cada caso o,
mejor dicho, requisitos de hecho necesarios para emitir dicho acto discrecional.” (NAVARRO, 2012,
Pág. 202)
4. DISCRECIONALIDAD Y LIBERTAD
: Según Martín BULLINGER la discrecionalidad es “el margen de libertad que se deriva para la
Administración Publica cuando su actuación no está completamente predeterminada por una ley
ni puede ser revisada totalmente por un tribunal.” (VIGNOLO CUEVA, 2012, Pág. 138) Como dice
Bullinger, se podría interpretar que aquel que realiza la Administración Publica tiene la potestad
(la cual contiene un margen de libertad de acción) de elegir la opción que crea conveniente para
resolver un determinado problema. Pero existe una diferencia entre la libertad y la
discrecionalidad. Marcial RUBIO CORREA aclara esta diferencia alegando que: “La diferencia entre
la libertad y discrecionalidad consiste en el margen de decisión. En la libertad los límites son hacer
lo que está mandado y no hacer lo que está prohibido (artículo 2, inciso 24, literal de la
Constitución). El ejercicio de la libertad solo puede ser cuestionado cuando incumple lo mandado
o realiza lo prohibido.” (RUBIO CORREA, 2006, Pág. 145) Por tanto la libertad implica, actuar de un
modo en el que se cumple o se falta la ley, sin importar mucho el contenido ético ni la situación, es
decir no es un proceso meramente racional. “En cambio en la discrecionalidad…se debe decidir en
concordancia con las necesidades del momento: oportunidad, conveniencia, utilidad y
No existe la libertad sin respeto por la libertad, por lo tanto, la libertad en sociedad no es posible sin
respeto por los límites impuestos por la libertad ajena. No existe la libertad sin orden social. Pero
no existe libertad sin libertad, por ende, no existe libertad sin orden social nacido de la libertad.