Plan de Emergencias

PLAN DE EMERGENCIAS Y Código: SST-PE-01
CONTINGENCIAS. Fecha: Mes 00/0000

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Seguridad y Salud en el Trabajo.
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PLAN DE EMERGENCIAS CONTINGENCIAS
LOGO DE LA EMPRESA
(NOMBRE DE LA EMPRESA)
FECHA DE ELABORACION
CONTROL DE CAMBIOS.
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PLAN DE EMERGENCIAS Y Código: SST-PL-01
CONTINGENCIAS. Fecha: Mes 00//0000
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TABLA DE CONTENIDO.
Pág.
1 INTRODUCCIÓN .................................................................................................................. 4
2 JUSTIFICACIÓN ................................................................................................................... 4
3 MARCO LEGAL. ................................................................................................................... 6
REQUISITO................................................................................................................................... 6
DESCRIPCIÓN ............................................................................................................................. 6
de 1979) ......................................................................................................................................... 6
Accionados y señalizados de manera que prevenga los riesgos de incendio o contacto
con elementos sometidos a tensión. ......................................................................................... 6
4 MARCO TEORICO.............................................................................................................. 13
5 OBJETIVOS ......................................................................................................................... 17
5.1 OBJETIVO GENERAL. ............................................................................................... 17
5.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS. ...................................................................................... 17
6 ALCANCE ............................................................................................................................ 17
7 INFORMACIÓN GENERAL............................................................................................... 18
7.1 INFORMACIÓN BÁSICA DE LA ORGANIZACIÓN .............................................. 18
Elementos estructurales ........................................................................................................ 19
7.2 GEORREFERENCIACIÓN DE TEXICAN OIL&GAS S.A. ..................................... 20
8 ANÁLISIS DE RIESGO....................................................................................................... 20
8.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ....................................................................................... 20
8.2 METODOLOGÍAS ....................................................................................................... 21
8.2.1 Identificar amenazas ................................................................................................. 21
8.2.2 Establecer probabilidad del siniestro ........................................................................ 21
8.2.3 Determinar factores vulnerables a las amenazas ...................................................... 22
8.2.4 Evaluar la gravedad de la consecuencia: .................................................................. 23
8.2.5 Valorar globalmente la gravedad de la consecuencia. .............................................. 25
8.2.6 Valorar riesgo y vulnerabilidad ................................................................................ 26
8.2.7 Determinar la aceptabilidad del riesgo ..................................................................... 26
8.2.8 Priorización de escenarios......................................................................................... 26
8.3 MATRIZ DE VULNERABILIDAD DE TEXICAN OIL&GAS S.A.......................... 27
8.4 MEDIDAS DE INTERVENCIÓN ............................................................................... 27
9 ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS. .......... 29
9.1 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL. ...................................................................... 29
9.1.1 Funciones del SCI ..................................................................................................... 30
9.1.2 Base de Datos ............................................................................................................ 33
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9.1.3 Entidades de Apoyo. ................................................................................................. 34

HOSPITAL UNIVERSITARIO BARRIOS UNIDOS - MEDERI........... Error! Bookmark not
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HOSPITAL INFANTIL UNIVERSITARIO SAN JOSE ............Error! Bookmark not defined.
CLINICA UNIVERSITARIA COLOMBIA ..................................Error! Bookmark not defined.
9.2 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS ......................................... 35
9.3 PROCEDIMIENTO DE COORDINACIÓN. ............................................................... 42
9.3.1 Coordinación Según niveles de emergencia ............................................................. 42
9.3.2 Procedimiento General de Articulación con el SDPAE. .......................................... 44
9.3.3 Comités de Ayuda Mutua – CAM ............................................................................ 45
10 PLANES DE ACCIÓN ......................................................................................................... 45
10.1 Plan General – Jefe de Emergencias ............................................................................. 45
10.2 Plan de Seguridad ......................................................................................................... 46
10.3 Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios ............................................................. 46
10.4 Plan de Información Pública ......................................................................................... 49
10.5 Plan de Evacuación ....................................................................................................... 50
11 ANÁLISIS DE SUMINISTROS, SERVICIOS Y RECURSOS .......................................... 55
11.1 Extintores. ..................................................................................................................... 55
11.2 Botiquín......................................................................................................................... 55
11.2.1 Inventario de Botiquines. ...................................................................................... 55
12 PLANES DE CONTINGENCIAS ........................................................................................ 57
12.1 Objetivos. ...................................................................................................................... 57
12.2 Alcance. ........................................................................................................................ 57
12.3 Sistema de Alerta .......................................................................................................... 57
12.4 Plan de Contingencia Sismo ......................................................................................... 59
12.5 Plan de Contingencia Incendio ..................................................................................... 60
12.6 Plan de Contingencia Explosión. .................................................................................. 61
13 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO. ........................................... 62
14 IMPLEMENTACIÓN........................................................................................................... 63
14.1 SIMULACROS ............................................................................................................. 64
14.1.1 CLASIFICACIÓN DE LOS SIMULACROS ...................................................... 64
15 PLAN DE SEGUIMIENTO – AUDITORIA ........................Error! Bookmark not defined.
16 ACTUALIZACIÓN .............................................................................................................. 65
17 ANEXOS .............................................................................................................................. 66
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1 INTRODUCCIÓN
El plan de emergencias es un documento que se diseña, implementa y ejecuta con el

único objetivo de prever y anticiparse a la atención de emergencias que puedan
presentarse en un tiempo o fecha incierta; las cuales afectan de una u otra forma a las
personas y organizaciones, con la particularidad de incertidumbre y que no hay lugar en
la tierra que esté exento de su presencia y efectos.
El Plan de Emergencia y Contingencia, le permitirá a NOMBRE DE LA EMPRESA,

conocer los diferentes tipos de riesgo que eventualmente podrían originar una
emergencia, calificar su impacto y, por tanto, poder desarrollar actividades encaminadas
a eliminar o controlar el riesgo. Lo anterior, con el objeto de responder de forma eficiente
y eficaz a situaciones súbitas de emergencias, definir responsabilidades, funciones,
procedimientos y recursos para su administración.
2 JUSTIFICACIÓN
Los desastres naturales han dejado a lo largo de la historia del hombre, además de
pérdidas materiales y humanas, grandes experiencias que le enseñan que no podemos
esperar a que ocurran los Desastres para ver, en ese momento, qué debemos hacer.
Tenemos la responsabilidad de tomar medidas anticipadas que, si no pueden evitar el
Desastre, por lo menos pueden reducir sus efectos.
En Colombia muchas personas pierden su casa y sus bienes, inclusive su vida, por no
tener en cuenta normas básicas para enfrentar una emergencia. Pero, sobre todo,
porque aumentan el riesgo de ser afectadas por un Desastre de cualquier
tipo: con construcciones inadecuadas, falta de conocimiento sobre las amenazas a las
que están expuestas y por falta de medidas de Prevención y Precaución.
“Por eso se deben desarrollar estrategias de educación y planeación que permitan crear
conciencia de que la prevención es una forma de vida que debemos aprender”.
Por lo anterior, ante estas situaciones de posibles emergencias se requiere establecer,

generar destrezas, condiciones y procedimientos que les permita a los empleados de
esta empresa, prevenir y protegerse en casos de desastres o amenazas colectivas
que pongan en peligro su integridad y la del personal visitante en determinado
momento, mediante acciones rápidas, coordinadas y confiables, tendientes a desplazar
al personal por y hasta lugares de menor riesgo y en caso de presentarse lesionados,
contar con una estructura organizativa para brindarles una primaria y adecuada atención
en salud.
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3. POLITICA DE EMERGENCIAS
NOMBRE DE LA EMPRESA, se compromete a cumplir con la legislación aplicable, las

políticas institucionales y, los estándares recomendados por las entidades locales y
nacionales especializadas en el manejo de emergencias.
Así como a implementar el Plan de Emergencia y Contingencia, con el fin de disminuir

los riesgos, en la salud de los trabajadores y visitantes, en la comunidad, y en la
integridad física de las instalaciones.
De igual manera, brindará las condiciones y recursos necesarios para que la

implementación del Plan de Emergencia y Contingencia, se lleve a cabo con eficiencia y
continuidad.
En concordancia con lo anterior, las directivas de las instalaciones, se comprometen a

proporcionar todo su apoyo, colaboración y gestión necesaria, para adelantar todos los
procesos tendientes al cumplimiento de los objetivos propuestos en el Plan de
Emergencias de NOMBRE DE LA EMPRESA, con el fin de:
 Preservar la vida e integridad de todas las personas (trabajadores, contratistas y

visitantes).
 Garantizar la preservación de los bienes y activos de la EMPRESA.
 Garantizar la continuidad operativa de las actividades en las instalaciones y una

rápida recuperación de los sectores afectados por EVENTUALES emergencias.
 Asegurar la actualización permanente del Plan de Emergencias de NOMBRE DE

LA EMPRESA, bajo estándares de calidad y en el marco de los Sistemas
Integrados de Gestión.
En cumplimiento de esta política, NOMBRE DE LA EMPRESA, dispondrá todos sus

esfuerzos para dar cumplimiento de la legislación vigente en materia de prevención y
atención de emergencias y a la política corporativa.
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4. MARCO LEGAL.
REQUISITO DESCRIPCIÓN
Art. 93 - Áreas de circulación: Claramente
demarcadas, tener amplitud suficiente para el tránsito
seguro de las personas y provistas de señalización
adecuada
Art. 96 - Puertas de salida: En número suficiente y de
características apropiadas para facilitar la evacuación del
personal en caso de emergencia o desastre, las cuales
no podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante
la jornada de trabajo
Art. 114 - Prevención y extinción de incendios:
Título tercero del Disponerse de personal capacitado, métodos, equipos y
Código Sanitario materiales adecuados y suficientes
Nacional Art. 116 - Equipos y dispositivos para la extinción de
Colombiano (Ley 9 incendios: Con diseño, construcción y mantenimiento
de 1979) que permita su uso inmediato con la máxima eficiencia
Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y
redes
eléctricas: Diseñados, construidos, instalados,
mantenidos,
Accionados y señalizados de manera que prevenga los
riesgos de incendio o contacto con elementos sometidos
a tensión.
Art. 4 – Edificios y locales: Construcción segura y firme;
techos o cerchas con suficiente resistencia a los efectos
del viento y su propia carga; cimiento o piso sin
sobrecarga; factor de seguridad acero estructural (4 para
cargas estáticas y 6 en dinámicas)
Art. 14 – Escaleras de comunicación entre plantas del
Estatuto de
edificio: Con condiciones de solidez, estabilidad y
Seguridad Industrial
seguridad, preferiblemente de materiales incombustibles
(Resolución 2400 de
y espaciosas
1979)
Art. 205 – Peligro de incendio o explosión en centros
de trabajo: Provistos de tomas de agua con sus
correspondientes mangueras, tanques de reserva y
extintores
Art. 206 – Construcciones bajo riesgo de incendio y
explosión: Dotadas de muros corta-fuegos para impedir
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la propagación del incendio entre un local de trabajo y
otro
Art. 207 – Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de
obstáculos y convenientemente distribuidas
Art. 220 – Extinguidores: Adecuados según
combustible utilizado y clase de incendio
Art. 223 – Brigada Contra Incendio: Debidamente
entrenada.
Decreto 614 de 1984Se establece a toda empresa, la obligación de ejecutar

y (Resolución 1016 de manera permanente el programa de salud
de 1989) ocupacional, del cual se hace expresa la necesidad de
organizar y desarrollar un plan de emergencia teniendo
en cuenta las ramas preventiva, pasiva o estructural y
activa o de control.
 La Rama Preventiva: está relacionada con la
aplicación de normas legales y técnicas sobre
combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y
sustancias peligrosas propias de la actividad
económica de la empresa.
 La Rama Pasiva o Estructural: con el diseño y
construcción de edificaciones con materiales
resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas
para la evacuación, de acuerdo con los riesgos
existentes y el número de trabajadores.
 La Rama Activa o de Control: con la organización en
emergencias y la conformación de la brigada. Así
mismo, con la instalación de protecciones
relacionadas con los sistemas de detección, alarma,
comunicación, selección y distribución de equipos de
control fijo o portátil, automático o manual. De igual
manera, con la inspección y prueba de eficiencia,
demarcación, señalización y mantenimiento de los
sistemas de control y de protección utilizados.
Y DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS conforman el
EL DECRETO 1400 DE Código Colombiano de Construcciones Sismo
1984 Resistentes y actualizado por LA LEY 400 DE 1997 Y EL
DECRETO 33 DE 1998.
RESOLUCIÓN 1016 DE (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social): Sistemas de
1989, Art. 11: detección, Sistemas de extinción, Condiciones eléctricas
EL DECRETO 919 DE Organiza el Sistema Nacional para Prevención y
1989: Atención de Desastres.
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Art. 5 – numeral 35: funciones del Ministerio de Medio
Ambiente el “hacer evaluación, seguimiento y control de
Ley 99 de 1993 los factores de riesgo ecológico y de los que puedan
(Sistema Nacional incidir en la ocurrencia de desastres naturales y coordinar
Ambiental) con las demás autoridades las acciones tendientes a
prevenir la emergencia o a impedir la extensión de sus
efectos”.
Artículo 35 – Servicios de Prevención, Literal b:
Decreto ley 1295 de
Capacitación básica para el montaje de la brigada de
1994
primeros auxilios.
Ley 1523 de 2012 Política Nacional de gestión del Riesgo en Desastres.
Ley 1562 de 2012 Modifica el Sistema general de Riesgos Laborales.
Artículo 25. Prevención, preparación y respuesta ante
emergencias. El empleador o contratante debe
implementar y mantener las disposiciones necesarias en
materia de prevención, preparación y respuesta ante
Decreto 1443 de 2014
emergencias, con cobertura a todos los centros y turnos
de trabajo y todos los trabajadores, independiente de su
forma de contratación o vinculación, incluidos
contratistas y subcontratistas, así como proveedores y
visitantes.
Sistema Nacional de Bomberos en Colombia.
Artículo 1. La prevención de incendios es
responsabilidad de todas las autoridades y los habitantes
del territorio colombiano. En cumplimiento de esta
Ley 322 de 1996 responsabilidad los organismos públicos y privados
deberán contemplar la contingencia de este riesgo en los
bienes inmuebles tales como parques naturales,
construcciones, programas y proyectos tendientes a
disminuir su vulnerabilidad.
Plan Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres, el cual tiene como objeto tiene como objeto
orientar las acciones del Estado y de la sociedad civil
para la prevención y mitigación de riesgos, los
Decreto 93 de 1998
preparativos para la atención y recuperación en caso de
desastre, contribuyendo a reducir el riesgo y al desarrollo
sostenible de las comunidades vulnerables ante los
eventos naturales y antrópicos.
Norma Colombiana de Diseño y Construcción Sismo
NSR- 98 Resistente,
Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica, 1998
Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de
Decreto 321 de 1999
Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas
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NFPA 1: Código de Prevención de Incendios
NFPA 10: Establece el tipo, la distribución y uso de
extintores
portátiles
NFPA 20: Instalación de Bombas Centrífugas Contra
Incendio
NFPA 22: Tanques de Agua para Sistemas Privados
Normas Contra
Internacionales Incendios
NFPA - National Fire NFPA 30: Almacenamiento de líquidos inflamables y
Protection Asociation combustibles
(Asociación Nacional NFPA 54: Código Nacional de Gases Combustibles
de Protección Contra NFPA 58: Código del Gas Licuado del Petróleo
el Fuego de Estados NFPA 75: Protección de Equipos de Computación
Unidos) Electrónicos
NFPA 72: Sistemas de Alarmas (serie 72)
NFPA 101: Código de Seguridad Humana
NFPA 170: Símbolos de Seguridad Contra Incendio
NFPA 600: Formación de brigadas contra incendios
NFPA 704: Diamante de Seguridad
NFPA 1600: Prácticas Recomendadas para el Manejo de
Desastres
NTC 1410: Símbolos Gráficos de Señalización
NTC 1461: Colores y Señales de Seguridad
NTC 1867: Sistema de Señales Contra Incendio
NTC 1916: Extintores de fuego. Clasificación y ensayo
NTC 1931: Higiene y Seguridad. Seguridad Contra
Incendios.
Referencias
Señales
Técnicas de Orden
Nacional (ICONTEC)
NTC 2885: Extintores Portátiles. Generalidades
NTC 2886: Tanques de Agua para sistemas privados
contra
Incendio
NTC 3807: Extintores portátiles sobre ruedas
NTC 4166: Equipo de Protección y Extinción de Incendio
Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional
CONPES 3146/01. para la Prevención y Atención de Desastres – PNPAD,
en el corto y mediano plazo.
Resolución 2413 de 1979 del Ministerio del Trabajo y
RESOLUCION 2413 / Seguridad Social, artículo 105: establece el deber del
79 empleador de contar con el equipo necesario para
atender cualquier tratamiento médico de emergencia en
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los lugares de trabajo, deberá existir un botiquín de
primeros auxilios dotado con medicina suficiente según
las características de la obra o actividad. El manejo del
botiquín lo hará personal con conocimientos en la
práctica de primeros auxilios.
Resolución 2309 de 1986 del Ministerio de
RESOLUCION 2309 / Salud: contempla las disposiciones generales de orden
86 sanitario para el manejo, uso, disposición y transporte de
los residuos sólidos.
Decreto 2222 de 1993 del Ministerio de Minas y
Energía, artículo 234: establece la conformación de
DECRETO 2222 / 93 brigadas contra incendios. El personal que las integre
deberá estar capacitado y entrenado para el
cumplimiento de sus funciones.
Ley 400 de 1997: se adoptan normas sobre
Construcciones Sismo Resistentes.
v Artículo 10: Establece criterios y requisitos mínimos
para el diseño, construcción y supervisión técnica de
edificaciones nuevas, así como de aquellas
indispensables para la recuperación de la comunidad con
posterioridad a la ocurrencia de un sismo, que puedan
verse sometidas a fuerzas sísmicas y otras fuerzas
impuestas por la naturaleza o el uso, con el fin de que
sean capaces de resistirlas, incrementar su resistencia a
los efectos que éstas producen, reducir a un mínimo el
riesgo de la pérdida de vidas humanas, y defender en lo
posible el patrimonio del Estado y de los ciudadanos.
v Artículo 53. Las edificaciones preexistentes a la
LEY 400 / 97 vigencia de esta ley y sus reglamentos, que por medio de
una intervención donde se actualicen y ajusten a sus
requisitos, podrán ser eximidas del pago del impuesto de
expedición de licencia de remodelación y de los
impuestos prediales, por un lapso definido por la
autoridad distrital o municipal competente.
v Artículo54. A las construcciones existentes cuyo uso las

clasifique como edificaciones indispensables y de
atención a la comunidad, localizadas en zonas de
amenaza sísmica alta e intermedia, se les debe evaluar
su vulnerabilidad sísmica en un lapso no mayor de tres
(3) años contados a partir de la vigencia de la presente
ley.
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Estas edificaciones deben ser intervenidas o reforzadas
para llevarlas a un nivel de seguridad sísmica equivalente
al de una edificación nueva diseñada y construida de
acuerdo con los requisitos de la presente ley y sus
reglamentos, en un lapso no mayor de seis (6) años
contados a partir de la vigencia de la presente ley.
Es necesario evaluar en este aspecto las características

de las instalaciones como la red eléctrica, sistemas de
ventilación mecánica, ascensores, sótanos, red
hidráulica sanitaria, transformadores, plantas eléctricas,
escaleras de uso común, zonas de parqueo y otros
servicios o áreas especiales de la planta física. Esta
evaluación debe estar soportada con planos o diagramas
que indiquen y faciliten la ubicación e interpretación
técnica de los sistemas analizados.
De las vías de evacuación existentes, es necesario

mencionar el número de salidas disponibles, su
dimensión y ubicación, el sistema de apertura de las
puertas, el lugar al cual conducen, la iluminación que
poseen y la señalización con la que cuentan. Igualmente,
en el análisis de las características de la edificación, se
deben tener en cuenta las variables de reacción y la
resistencia al fuego de los materiales con los cuales está
construida y dotada la instalación, pues de ello dependen
aspectos como la facilidad de iniciación y propagación de
un incendio, la actuación de la brigada de emergencias
del hospital o del cuerpo de bomberos para controlar la
situación, el establecimiento del tiempo máximo de
evacuación, entre otros.
Se crea y organiza el Sistema Nacional para la

Prevención y Atención de Desastres
se otorga facultades extraordinarias al Presidente de
Ley 46 la República y se dictan otras
Noviembre 2 de 1988 disposiciones”
Artículo 3. Plan Nacional para la Prevención y Atención
de Desastres.
La Oficina Nacional para la Atención de Desastres,
elaborará un Plan Nacional para la Prevención y
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Atención de Desastres, el cual, una vez aprobado por el
Comité Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres, será adoptado mediante decreto del Gobierno
Nacional.
El Plan incluirá y determinará todas las orientaciones,

acciones, programas y proyectos, tanto de
carácter sectorial como del orden nacional, regional y

local que se refieran, entre otros a los siguientes
aspectos:
a) Las fases de prevención, atención inmediata,

reconstrucción y desarrollo en relación a los diferentes
tipos de Desastres.
b) Los temas de orden técnico, científico, económico, de

financiación, comunitario, jurídico e institucional.
c) La educación, capacitación y participación

comunitaria.
d) Los sistemas integrados de información y

comunicación a nivel nacional, regional y local.
e) La función que corresponde a los medios masivos de

comunicación.
f) Los recursos humanos y físicos de orden técnico y

operativo.
g) La coordinación interinstitucional e intersectorial.
h) La investigación científica y estudios técnicos

necesarios.
i) Los sistemas y procedimientos de control y evaluación

de los procesos de prevención y atención
Artículo 14. Plan de Acción Específico para la Atención

de Desastre Declarada una situación de
desastre de carácter nacional, la Oficina Nacional para la
Atención de Desastres, procederá a elaborar,
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Con base en el plan nacional, un plan de acción
específico para el manejo de la situación de Desastre
declarada, que será de obligatorio cumplimiento por
todas las entidades públicas o privadas que deban
contribuir a su ejecución, en los términos señalados en el
decreto de declaratoria.
Cuando se trate de situaciones calificadas como

departamentales, intendencia les, comisariales,
distritales o municipales, el plan de acción será elaborado
y coordinado en su ejecución por el Comité
Regional u Operativo Local respectivo, de acuerdo con

las orientaciones establecidas en el decreto de
declaratoria y con las instrucciones que impartan el

Comité Nacional y la Oficina Nacional para la
Atención de Desastres.
5. MARCO TEORICO.
ALERTA: Estado anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin de tomar

precauciones específicas, debido a la probable y cercana ocurrencia de un evento
desastroso.
ALARMA: Aviso o señal que se da para que sigan instrucciones específicas de

emergencia debido a la presencia real o inminente de un evento peligroso.
AMENAZA: Factor de riesgo externo de un sujeto o sistema, representado por un

peligro latente asociado a un fenómeno físico de origen natural, tecnológico o
antrópico (provocado por el hombre) que puede manifestarse en un sitio específico y
en un tiempo determinado produciendo efectos adversos en las personas, los bienes
y/o el medio ambiente. Matemáticamente expresada como la probabilidad de exceder
un nivel de ocurrencia de un evento con una cierta intensidad, en un sitio específico y
en un periodo de tiempo determinado.
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ANALISIS DE VULNERABILIDAD Y EVALUACIÓN DE RIESGO: Combinación de la

probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso específico que
cause daño a las personas, al ambiente o a la propiedad. Los análisis de vulnerabilidad
presentan los riesgos identificados en los centros de gestión del negocio y la escala
de valoración de los posibles riesgos ya clasificados en los diferentes niveles de
activación.
ATENTADO: Todo desastre cuyo origen sea, o se considere que pudo haber sido de
carácter intencional.
AYUDA INSTITUCIONAL: Aquella prestada por entidades públicas o privadas de

carácter comunitario, organizadas con el fin específico de responder a las
emergencias y desastres que se presenten en un área específica.
AYUDA MUTUA: Respuesta a emergencias de carácter privado, voluntario y

condicional, prestada mediante acuerdos previos entre empresas y organizaciones.
BRIGADA DE EMERGENCIAS: La Brigada es el órgano interno entrenado de

respuesta inmediata en caso de emergencia. Está encargado de controlar el evento
presentado y de mitigar sus consecuencias. Actúa independientemente en la primera
instancia coordinada por el Líder de Brigada y colabora con los grupos de apoyo
externo y ayuda mutua, una vez que estos se hagan presentes.
COORDINADOR DE EMERGENCIAS: Es el responsable encargado de la

emergencia en el sitio donde ocurre, es quien coordina las acciones defensivas u
ofensivas a tomar y los recursos para llevarlas a cabo.
DESASTRE: Evento de origen natural, tecnológico o antro pico que causa

alteraciones intensas en las personas, los bienes, los servicios y/o el medio ambiente.
Es la ocurrencia efectiva de un fenómeno peligroso, que como consecuencia de la
vulnerabilidad de los elementos expuestos causa efectos adversos sobre los mismos.
EMERGENCIAS: Es una perturbación parcial o total de un sistema ocasionado por un

evento súbito e indeseado de origen natural, social o tecnológico, capaz de ocasionar
muertes o lesiones a trabajadores, visitantes, contratistas y compañías del sector;
impactos al medio ambiente, daños materiales a equipos, materias primas,
instalaciones locativas y/o pérdidas económicas que afectan la estabilidad de la
empresa.
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EVACUACIÓN: Es una medida consistente en desplazar un grupo de personas de

una zona de alto riesgo a una de mayor seguridad a través de rutas seguras para
garantizar su integridad. Puede aplicarse bajo diferentes circunstancias y en
ambientes en los cuales se congregue gran número de personas por razones diversas.
EVALUACIÓN DE LA AMENAZA: Es el proceso mediante el cual se analiza la

ocurrencia y severidad de un fenómeno potencialmente desastroso en un tiempo
específico y en un área determinada. Representa la recurrencia estimada y la
ubicación geográfica de eventos probables.
EVALUACIÓN DEL RIESGO: En su forma más simple es el postulado de que el riesgo

es el resultado de relacionar la amenaza, la vulnerabilidad y los elementos bajo riesgo
con el fin de determinar las consecuencias sociales, económicas y ambientales de un
evento. Cambios en uno o más de estos parámetros modifican el riesgo en sí mismo,
es decir, el total de pérdidas esperadas en un área dada por un evento particular. Para
llevar a cabo la evaluación del riesgo deben seguirse tres pasos: evaluación de la
amenaza, análisis de vulnerabilidad y cuantificación del riesgo.
EVENTO: Descripción de un fenómeno en términos de sus características, su

dimensión y ubicación geográfica. Registro en el tiempo y el espacio de un fenómeno
que caracteriza una amenaza.
FACTOR DE RIESGO: Es una característica o circunstancia detectable y que se

encuentra asociada con la posibilidad de experimentar un resultado no deseable.
MITIGACIÓN: Definición de medidas de intervención dirigidas a reducir o atenuar el

riesgo. La mitigación es el resultado de la decisión a nivel político de un nivel de riesgo
aceptable obtenido de un análisis extensivo del mismo y bajo el criterio de que dicho
riesgo es imposible reducirlo totalmente.
NFPA: National Fire Protection Association, Asociación Nacional de Protección

contra el fuego (EE.UU.).
PLAN DE EMERGENCIAS: Conjunto de procedimientos y acciones que deben

realizar las personas para afrontar una situación de Emergencia, con el objeto de
evitar pérdidas humanas, materiales y económicas, haciendo uso de los recursos
existentes en las instalaciones.
PLANO: Representación gráfica en una superficie y mediante procedimientos

técnicos, de un terreno, una planta, un edificio, entre otros.
PREVENCIÓN: Conjunto de estrategias y acciones que se realizan anticipadamente

para evitar una amenaza se materialice.
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PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON´s): Los PON’s son la

base para la realización de tareas específicas y determinantes durante la Emergencia
y establece los responsables de su ejecución.
PUNTO DE ENCUENTRO: Sitio calificado como "Área Segura" que puede albergar
temporalmente las personas que se encuentren en la empresa, campamento, obra o
proyecto durante una Emergencia.
RESCATE: Consiste en la aplicación de técnicas de estabilización, remoción,

penetración, extracción de afectados por desastres o accidentes, que se encuentran
atrapados o aprisionados por estructuras, vehículos (aéreos, terrestres o acuáticos),
o perdidos en zonas de selva, nevados y náufragos o víctimas de inundaciones,
utilizando para ello equipos especiales y adecuados.
RESPUESTA: Reacción inmediata para la atención oportuna de la población afectada

por un desastre o accidente.
RIESGO: Es la probabilidad de exceder un valor específico de consecuencias

económicas, sociales o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo de
exposición determinado. Se obtiene de relacionar la amenaza, la probabilidad de
ocurrencia de un fenómeno con una intensidad específica, con la vulnerabilidad de los
elementos expuestos.
RUTA DE EVACUACIÓN: Área de desplazamiento seguro o de riesgo menor, que se

utiliza para evacuar las personas hacia un punto de encuentro.
SIMULACRO: Ejercicios prácticos para probar la aplicación y efectividad del plan de

emergencias y los PON´s.
VULNERABILIDAD: Factor de riesgo interno de un sujeto o sistema expuesto a una

amenaza, correspondiente a su predisposición intrínseca a ser afectado o de ser
susceptible a sufrir una pérdida. Es el grado estimado de daño o pérdida de un
elemento o grupo de elementos expuestos como resultado de la ocurrencia de un
fenómeno de una magnitud o intensidad dada, expresada usualmente en una escala
que varía de cero (0), o sin daño, a uno, o pérdida total. La diferencia de la
vulnerabilidad de los elementos expuestos ante un evento peligroso determina el
carácter selectivo de la severidad de las consecuencias de dicho evento sobre los
mismos.
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6. OBJETIVOS
a. OBJETIVO GENERAL.
Contar con una herramienta que proporcione a los empleados de NOMBRE DE LA

EMPRESA, los elementos adecuados que les permitan responder con eficacia en la
prevención y atención de una emergencia, para así disminuir las lesiones que se puedan
presentar tanto humanas como económicas.
b. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
 Identificar las amenazas existentes y las medidas para su prevención y/o

mitigación.
 Determinar los recursos disponibles para las acciones de mitigación y/o respuesta
a emergencia, y la consecución de los faltantes.
 Conformar el Grupo de Respuesta a Emergencias.
7. ALCANCE
El presente plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias aplica para

las instalaciones de NOMBRE DE LA EMPRESA y todas las personas que se
encuentren en su interior: empleados, contratistas, visitantes, proveedores, etc.
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8. INFORMACIÓN GENERAL
a. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA ORGANIZACIÓN

1. Nit: 00000000000
2. Razón Social: NOMBRE DE LA EMPRESA
3. Dirección Oficina: 0000000000
4. Ciudad: BOGOTA
6. Departamento: CUNDINAMARCA
7. Teléfono: 00000000000
8. ARL:
9. Clase de Riesgo
Actividad económica
10.
11 Representante Legal: XXXXXXXXXX

12 Horario de trabajo. 00:00 AM 00:00 PM
13 Número de Oficinas. XXX
14 Responsable de SST XXXXXXX
Funcionarios por Hombres: X
15 Prestación contrato
directo Mujeres: X
Funcionarios Hombres: X
16 Contratistas Mujeres: X
Norte: XXXXXXXXXX
Sur: XXXXXXX
17 Instalaciones aledañas –
limites Oriente: XXXXXX
Occidente: XXXXX
18 Número de Pisos XX
19 Número de Entradas y XX
Salidas.
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Edificación estructural de cimentación, muros, paredes,

Elementos estructurales
pisos con baldosa, tubería de aguas salientes y
20
entrantes y con instalaciones eléctricas según su
clasificación de colores.
CARACTERÍSTICAS DE LAS INSTALACIONES
RED ELÉCTRICA XX
ALCANTARILLADO (AGUAS XX
NEGRAS)
ZONAS DE PARQUEO XX
SISTEMA DE PERIFONEO XX
ASCENSORES XX
ESCALERAS XX
SISTEMA DE DETECCIÓN DE XX
HUMO Y/O CALOR
ALARMA DE EMERGENCIAS XX
GABINETE XX
CONTRAINCENDIOS
HIDRANTES XX
SÓTANO XX
TANQUE DE RESERVA H2O XX
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b. GEORREFERENCIACIÓN DE (NOMBRE DE LA EMPRESA)
UBICACIÓN DE LA EMPRESA(FOTO MAPA)
9. ANÁLISIS DE RIESGO
a. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Identificar y analizar los diferentes factores de riesgo que involucren peligros

potenciales que podrían afectar las condiciones socio-ambientales de la
Organización.
 Establecer con fundamento en el análisis de riesgos, las bases para la preparación

del Plan de Emergencia y Contingencias.
b. Propósitos
 Identificar y evaluar eventos que pueden representar un riesgo potencial para la

Compañía.
 Elaborar planes de acción para prevenir o mitigar los eventos identificados.
 Definir los recursos con los que cuenta la Compañía para enfrentar situaciones
de emergencia.
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c. METODOLOGÍAS
Para la evaluación de vulnerabilidad se utiliza la siguiente metodología:
i. Identificar amenazas
El responsable del sistema identifica las amenazas potenciales, así como su posibilidad
de causar un siniestro frente a la gestión de salud, seguridad y medioambiente y cualifica
o cuantifica los efectos o consecuencias para NOMBRE DE LA EMPRESA. La
identificación de las amenazas determina escenarios de desastres previsibles, las cuales
provienen de tres escenarios:
 Amenazas Naturales: Sismos, deslizamientos, inundaciones, huracanes,

maremotos, incendios forestales, sequías, avalanchas o erupciones volcánicas.
 Amenazas tecnológicas: Incendios, explosiones, fugas de sustancias peligrosas o

fallas estructurales.
 Amenazas de origen socio económico: Atentados, terrorismo, desórdenes

sociales, guerras o deforestación.
ii. Establecer probabilidad del siniestro
Para el análisis de la vulnerabilidad el responsable del SG SST establece la probabilidad

de ocurrencia del siniestro, asignado un valor de acuerdo con los siguientes rangos:
Improbable,
Remoto,
Ocasional,
Moderado,
Frecuente y
Constante
De acuerdo con la siguiente tabla de las categorías de la probabilidad:
PROBABILIDAD DEFINICIÓN PUNTOS

Muy difícil que ocurra , se espera que ocurra menos
Improbable 1
de una vez en 50 años
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PROBABILIDAD DEFINICIÓN PUNTOS

Muy baja posibilidad , ha sucedido o se espera que
Remoto suceda solo pocas veces, una vez entre los 20 y los 2
50 años
Limitada posibilidad de ocurrencia, sucede en forma
Ocasional 3
esporádica; una vez entre los 5 y los 20 años
Mediana posibilidad de ocurrencia; sucede algunas
Moderado 4
veces; una vez entre 1 y los 5 años
Significativa posibilidad de ocurrencia; sucede en
Frecuente 5
forma reiterada, entre 1 vez y 10 veces al año
Alta posibilidad de ocurrencia, ocurre en forma
Constante 6
seguida, más de 10 veces al año
iii. Determinar factores vulnerables a las amenazas
El responsable del sistema determina los factores a los que se vería afectado LA
EMPRESA en el caso de la ocurrencia del siniestro. Estos factores de la vulnerabilidad
son:
Víctimas: se refiere al número, tipo y gravedad de las víctimas que se puedan producir
entre empleados, personal de emergencia y comunidad. Representa la “Vulnerabilidad
Humana” del sistema,
Ambiental: se refiere a los niveles de daño que se puede ocasionar al Ecosistema, ya

sea a los cuerpos de agua, a la fauna o a la flora y al aire como consecuencia de un
siniestro. Representa la “Vulnerabilidad Ambiental” del sistema,
Operacional: se refiere al tiempo de parálisis o nivel de afectación del funcionamiento

de la Compañía como consecuencia del siniestro. Representa la “Vulnerabilidad
Operacional “del sistema,
Económica: se refiere a las pérdidas económicas directas sufridas por la Compañía
como consecuencia del siniestro. Representa la “Vulnerabilidad Económica” del sistema,
Imagen: se refiere al nivel de daño causado a la imagen de la Compañía como

consecuencia del nivel de responsabilidad que la opinión asume tuvo la Compañía en la
presentación del siniestro. Representa la “Vulnerabilidad Institucional” del sistema, e
Información: se refiere a los niveles de pérdida de información crítica y/o estratégica

para la Compañía como consecuencia del siniestro potencial. Se refiere a la
“Vulnerabilidad Estratégica” del sistema
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iv. Evaluar la gravedad de la consecuencia:
Las “Consecuencias” de un siniestro son valoradas por el responsable del sistema para
cada uno de los factores de vulnerabilidad, asignado a cada uno un valor adecuado a la
incidencia de éste. La gravedad de la consecuencia se clasifica en 6 niveles, cada uno
con un valor relativo, así:
Insignificante: las consecuencias no afectan de ninguna forma al sistema de referencia.

Las pérdidas o daños son despreciables, no produce lesiones a personas,
Marginal: las consecuencias no afectan en forma significativa el funcionamiento del

sistema de referencia; pérdidas o daños pequeños, se pueden producir solo lesiones
leves, pero sin generar incapacidad,
Grave: las consecuencias solo afectan parcialmente el funcionamiento del sistema de

referencia, pero no ponen en peligro su estabilidad, pérdidas o daños moderados,
produce o puede producir lesiones leves incapacitantes, pero que no requieren
hospitalización,
Crítica: las consecuencias afectan de una manera total el funcionamiento del sistema,
en forma temporal, pero no de una manera irrecuperable; pérdidas y daños significativos.
Produce por lo menos una víctima grave que requiere hospitalización,
Desastrosa: las consecuencias afectan totalmente al sistema generando daños

irrecuperables, pero sin hacerlo desaparecer; pérdidas o daños considerables, produce
varios lesionados graves o una muerte, y
Catastrófica: Las consecuencias afectan en forma total al sistema y pueden hacerlo

desaparecer, pérdidas o daños de gran magnitud, pueden producirse varias muertes.
El valor de la gravedad de la consecuencia se asigna de acuerdo a las siguientes tablas:
1. Víctimas (vulnerabilidad humana)
Gravedad Definición Puntos

Insignificante Sin lesiones 1
Marginal Lesiones leves sin incapacidad 2
Grave Lesiones leves incapacitantes 5
Crítica Una víctima grave con hospitalización 10
Desastrosa Varias lesiones con hospitalización,1 muerte 20
Catastrófica Varias muertes 50
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2. Daño Ambiental (Vulnerabilidad ambiental)

Insignificante No se produce contaminación 1
Marginal Contaminación leve recuperable 2
Grave Contaminación leve no recuperable 5
Crítica Contaminación grave recuperable a mediano plazo 10
Desastrosa Contaminación grave recuperable a largo plazo 20
Catastrófica Contaminación grave no recuperable 50
3. Afectación a la Operación (Vulnerabilidad Operacional).

Insignificante Menos 8 horas 1
Marginal Entre 8 horas y un día 2
Grave Entre 1 y 5 días 5
Crítica Entre 5 y 15 días 10
Desastrosa Entre 15 y 30 días 20
Catastrófica Más de 30 días 50
Nota: La afectación Neta se obtiene de multiplicar el número de días de afectación por

el porcentaje de afectación.
Por ejemplo, una afectación del 20 % de la operación durante 15 días, equivale a una
afectación neta de 3 días (0.20 X 15). Estas escalas son específicas para cada entidad
y dependerá del tipo de proceso, mercado, posición económica, etc.
4. Pérdidas económicas (vulnerabilidad económica)

Insignificante Pérdida no mayor al 0.1 % 1
Marginal Pérdida entre el 0.1 % y el 0.5 % 2
Grave Pérdida entre el 0.5 % y el 2.0 % 5
Crítica Pérdida entre el 2.0 % y el 5.0 % 10
Desastrosa Pérdida entre el 5.0 % y el 10.0 % 20
Catastrófica Pérdida mayor al 10.0 % 50
Nota: Los valores de referencia para las pérdidas Económicas deberán ser revisados y
actualizados bajo una base mínima anual, en función de la situación económica de la
compañía.
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5. Daño a la imagen (vulnerabilidad institucional)

Insignificante Solo difusión dentro de la instalación 1
Marginal Solo difusión interna en la Compañía 2
Grave Difusión externa a nivel local 5
Crítica Difusión externa a nivel regional 10
Desastrosa Difusión externa a nivel nacional 20
Catastrófica Difusión externa a nivel internacional 50
6. Pérdida de Información (Vulnerabilidad Estratégica)

Insignificante Hasta el 10% información no crítica 1
Marginal Entre el 10% y el 30% información no crítica 2
Grave Más del 30% información no crítica 5
Crítica Hasta el 10% información crítica 10
Desastrosa Entre el 10% y el 30% información crítica 20
Catastrófica Más del 30% información crítica 50
Nota: La pérdida de información se refiere específicamente a aquella información que

no está respaldada (Sin Back Up). Se considera que la pérdida de información
respaldada, aunque puede generar en forma temporal “molestias” en el funcionamiento
de la Compañía, generalmente no pone en peligro su estabilidad.
v. Valorar globalmente la gravedad de la consecuencia.
Una vez evaluada la gravedad de la consecuencia para cada uno de sus factores el
responsable del sistema pondera este valor multiplicando por un factor de acuerdo con
el factor de vulnerabilidad:
Factor de Vulnerabilidad Multiplicar por

Víctimas 3
Ambiental 2
Operacional 1.5
Económica 1.5
Imagen 1
Información 1
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El resultado de estos productos se suma y finalmente se dividen entre 10. El resultado

de esta operación es el valor de la gravedad de la consecuencia asociada a la amenaza.
vi. Valorar riesgo y vulnerabilidad
El valor del riesgo resulta de la multiplicación del valor de la probabilidad por el valor de
la vulnerabilidad. El valor de la vulnerabilidad es el valor del riesgo dividido por 300 (valor
máximo teórico del riesgo).
vii. Determinar la aceptabilidad del riesgo

Se debe determinar qué es “Suficientemente Seguro” para la UNIDAD RESIDENCIAL
EL GUALI. Para ello se establecen los siguientes criterios de aceptabilidad:
ZONA Valor vulnerabilidad

Aceptable Hasta el 3.0 % de Vulnerabilidad
Del 3.1 % hasta el 5.0 % de
Tolerable
Vulnerabilidad
Del 5.1 % hasta el 30.0 % de
Inaceptable
Vulnerabilidad
Inadmisible Más del 30.05 % de Vulnerabilidad
viii. Priorización de escenarios
El responsable del sistema prioriza los escenarios de intervención para los cuales se
desarrollan las medidas de intervención, así:
Zona Aceptable: Un escenario situado en esta región, significa que la combinación

Frecuencia-Vulnerabilidad no implica una Gravedad Significativa, por lo que no amerita
la inversión de recursos y no requiere acciones para la gestión sobre el factor de
vulnerabilidad considerado, diferentes a las ya aplicadas en el escenario,
Zona Tolerable: un escenario situado en esta región de la Matriz, significa que, aunque
deben desarrollarse actividades para la gestión sobre el riesgo, tienen una prioridad de
segundo nivel, pudiendo ser a mediano plazo,
Zona inaceptable: Un escenario situado en esta región, significa que se requiere

siempre desarrollar acciones prioritarias e inmediatas para su gestión, debido al alto
impacto que tendrían sobre el sistema, y
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Zona Inadmisible: un escenario situado en esta región, significa que bajo ninguna
circunstancia se deberá mantener un escenario con esa capacidad potencial de afectar
la estabilidad de la Compañía, pues podría hacerla desaparecer. Por ello estos
escenarios requieren una atención de “Alta Prioridad” para disminuir a corto plazo su
vulnerabilidad, En los casos en que no sea posible disminuir adecuadamente la
vulnerabilidad de un escenario INADMISIBLE, debe buscarse la forma de “Cambiar”
dicho escenario, reemplazándolo por otro de mejores condiciones de riesgo y
vulnerabilidad.
d. MATRIZ DE VULNERABILIDAD DE NOMBRE DE LA EMPRESA.
El análisis de vulnerabilidad se observa en el apartado de Gestión de Vulnerabilidad de

la plataforma de la empresa, la cual tiene las siguientes vulnerabilidades
IMAGEN DE LA MATRIZ DE VULNERABILIDAD DE LA EMPRESA APLICATIVO

WEB.
Nota: Se encuentra el en aplicativo de Prevención Más fase /Planear/Gestión de

emergencias/Matriz de vulnerabilidad.
e. MEDIDAS DE INTERVENCIÓN
Amenaza Valor Vulnerabilidad Medidas de intervención

Elaboración del Plan de
emergencias y
contingencias.
Sismos. 0.00% Desarrollo de simulacros
Conformación brigada de
emergencias de evacuación
y rescate.
Desarrollar plan de
emergencias y
Incendios. 0.00% contingencias para el
manejo de Incendios
Desarrollo de simulacros
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Conformación brigada de
emergencias contra
incendios.
Verificar el mantenimiento
del alcantarillado se
encuentre en buen estado,
Inundaciones. 0.00% despejado de basuras y
materiales sólidos que
puedan tapar en un
momento dado.
Realizar mantenimiento e
inspección a las
infraestructuras y equipos de
Explosiones 0.00% emergencia, realizar
capacitación en el manejo de
extintores y evacuación en
caso de emergencia.
Realizar mantenimientos a
las instalaciones de la
Fallas estructurales 0.00% organización y realizar
inspección mensual en cada
área de la organización.
Realizar capacitación en el
riesgo público e identificar
Atentados terroristas 0.00%
las salidas de emergencia y
avisar a las autoridades.
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ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS.
F. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL.
Para el manejo de los incidentes de la organización se establece como estructura para

el manejo de las emergencias el siguiente organigrama:
Coordinadores del Comité Emergencias

Funciones:
Evaluar la situación
Activar el sistema de emergencias
Coordinar con las entidades respondientes
Hacer parte del puesto de mando unificado PMU entre
otras.
JEFE DE BRIGADA
Lidera las acciones con cada
jefe de brigada y toma las
funciones en el comando de
logística.
BRIGADA DE BRIGADA DE
BRIGADA DE
CONTRAINCENDIO PRIMEROS
EVACUACION AUXILIOS
Brigadistas Brigadistas
Verificar la situación y Brigadistas
Encargada de dirigir a Evaluar la escena,
los trabajadores y clase de incendio y
activa el sistema de
personal flotante por las realizar las maniobras emergencias médicas
rutas de evacuación así correspondientes con el y realizar el primer
como a los puntos de uso de los extintores. respondiente.
encuentro.
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i. Funciones del SCI
COMPONENTE FUNCIONES
• Brindar información a la comunidad de la Organización sobre
la atención de emergencias.
• Realizar el Análisis de Riesgo de la Organización.
ANTES
• Programar jornadas de capacitación.
• Realizar acciones de intervención y mitigación sobre los
riesgos identificados en el Análisis de Riesgo.
• Desarrollar ejercicios de entrenamiento (Simulaciones y
simulacros)
• Evaluar las prioridades del incidente o emergencia.
• Determinar los objetivos operacionales.
DURANTE
COMANDANTE
INCIDENTE • Desarrollar y ejecutar los Planes de Acción.
• Desarrollar una estructura organizativa apropiada.
• Mantener el alcance de control.
•
STAFF DE COMANDO
Administrar los recursos, suministros y servicios.

• Mantener la coordinación.
• Auditar el resultado de las medidas de actuación previstas en
DESPUES
el plan para analizarlas y evaluarlas.

• Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas
ocasionados por el incidente o emergencia.
• Elaborar informe final.
• Garantizar el aseguramiento de la zona de impacto para el

DURANTE
cumplimiento de los operativos de respuesta a la emergencia

SEGURIDAD velando por el control de la situación.
OPERACIONAL • Vigilar y evaluar las situaciones peligrosas e inseguras.
• Garantizar la seguridad de los grupos o brigadas de
emergencia.
• Obtener un reporte rápido del Comandante de Incidente. 
DURANTE
Identificar a los representantes de cada una de las

• Organizaciones, incluyendo su comunicación y líneas de
ENLACE
información.
• Responder a las solicitudes del personal del incidente para
establecer contactos con otras Organizaciones.
• Formular y emitir la información acerca del incidente a los
DURANTE
medios de prensa, otras instituciones u organizaciones relevantes

INFORMACIÓN externas.
PÚBLICA • Respetar las limitaciones para la emisión de información que
imponga el comandante de incidente.
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JEFE DE SECCIÓN FUNCIONES

• Supervisar la • Recolectar y organizar la información acerca del estado de la
preparación de los situación del Incidente
Planes de Acción. • Mantener los archivos completos y precisos del incidente.
• Proporcionar • Proporcionar servicios de fotocopiado al personal del incidente.
predicciones • Empacar y almacenar los archivos del incidente para cualquier
periódicas acerca del finalidad legal, analítica o histórica.
SECCION DE PLANIFICACIÓN
potencial del • Consolidar información de todas las ramas y unidades de la

incidente. estructura organizacional del incidente.
• Organizar la • Establecer todas las actividades de registro de recursos, suministros
información acerca de y servicios para el incidente;
estrategias • Preparar y procesar la información acerca de los cambios en el
alternativas. estado de los recursos, suministros y servicios en el incidente;
• Compilar y • Preparar y mantener todos los anuncios, cartas y listas que reflejen
distribuir información el estado actual y ubicación de los recursos, suministros y servicios para
acerca del estado del el transporte y apoyo a los vehículos;
incidente. • Mantener una lista maestra de registro de llegadas de los recursos,
suministros y servicios para el incidente.
UNIDAD

SECCIÓN DE OPERACIONES
• Elaborar y • Desarrollar los componentes operacionales de los Planes de

actualizar los planes Acción.
de acción según el • Asignar el personal de Operaciones de acuerdo con los Planes
capítulo 14 del de Acción, con sus respectivos jefes o coordinadores.
• Supervisar las operaciones.
PLAN DE ACCION
presente documento
• Mantener • Determinar las necesidades y solicitar recursos, suministros o
informado al servicios adicionales.
Comandante de
Incidente acerca de
las actividades
especiales, incidente
y ocurrencia.
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UNIDAD
• Supervisar las • Identificar y adquirir los suministros que la entidad requiere para
APROVISIONAMIENTO
acciones de su operación.
abastecimiento, • Realizar las actividades necesarias para recibir todo tipo de
recepción, suministro ya sea por préstamo, donación, compra o reintegro.
almacenamiento, • Realizar todas las actividades necesarias para guardar y
control y manejo de conservar suministros en condiciones óptimas de calidad y
inventarios. distribución interna en la bodega desde que llegan hasta que se
• Coordinar las requieren por el cliente final.
• Asegurar la confiabilidad de las existencias de suministros.
SECCIÓN DE LOGÍSTICA
acciones de ingreso
del pedido o solicitud
de suministros,
aislamiento de los • Recibir, procesar y priorizar los pedidos de suministros y
suministros,
DISTRIBUCIÓN
servicios para su posterior alistamiento o preparación.

transporte y entrega. • Acondicionar de manera adecuada los suministros que
• Supervisar satisfagan las necesidades de los clientes.
servicios y • Hacer llegar los suministros al sitio donde son necesarios.
necesidades de apoyo
para las operaciones
planificadas y
esperadas. Tales • Identificar los servicios y necesidades de apoyo para las
como: instalaciones, operaciones planificadas y esperadas. Tales como: instalaciones,
informática, medios informática, medios de transporte, sistema de comunicación y
de transporte, sistema personal.
SERVICIOS
de comunicación y • Determinar el nivel de servicios requeridos para apoyar las

personal. operaciones.
• Mantener un • Revisar los Planes de Acción.
registro de actividades • Notificar a la Unidad de recursos acerca de las unidades de la
de esta sección e sección de logística que sean activadas, incluyendo nombres y
informar al ubicaciones del personal asignado.
Comandante de
Incidentes.
UNIDAD

ADMINISTRACION
SECCIÓN DE
• Responsable de • Es responsable de justificar, controlar y registrar

FINANZAS
recopilar toda la todos los gastos y de mantener al día la documentación

información de los requerida para gestionar reembolsos.
PRESUPUESTO
costos y de • Desarrollar un plan operativo para el funcionamiento

COSTOS Y
proporcionar de las finanzas en el incidente.

presupuestos y • Mantener contacto diario con las instituciones en lo
recomendaciones de que respecta a asuntos financieros.
ahorros en el costo. • Asegurar que todos los registros del tiempo del
• Informar al personal sean transmitidos a la institución de acuerdo a
Comandante de las normas establecidas.
Incidente de las
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acciones que se han • Informar al personal administrativo sobre todo asunto

realizado en esta de manejo de negocios del incidente que requiera
sección especial, atención y proporcionarles el seguimiento antes de dejar
incidente y el incidente.
ocurrencia.
ii. Base de Datos
1. Directorio Brigada de emergencias
Área de
Cargo Responsable Teléfono
Responsabilidad
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iii. Entidades de Apoyo.
EMERGENCIAS - 123
BOMBEROS 119
SECRETARIA DE TRANSITO 127
IDIGER (SDGRCC) 4297414
AMBULANCIA 123
DEFENSA CIVIL 7006465 - 144
ESTACIÓN DE BOMBEROS MAS CERCANA DE LA 0000000
EMPRESA
CRUZ ROJA 132
ESTACION DE POLICIA MAS CERCANA DE LA 0000000
EMPRESA
DAÑOS SERVICIOS PÚBLICOS
TUBERIA GAS NATURAL 164
ACUEDUCTO 116
ENERGÍA 115
ASEO 110
CENTROS MEDICOS Y HOSPITALES CERCANOS
CENTROS MEDICOS MAS CERCANOS DE LA
000000
EMPRESA
CENTROS MEDICOS MAS CERCANOS DE LA
00000
EMPRESA
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f. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS

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1. Personal de NOMBRE DE LA EMPRESA
N Cédula de Apellidos y Contacto en caso Teléfono

Cargo RH Teléfono Alergias
o ciudadanía Nombres de emergencia Contacto
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10. N
11.
12.
13. -
14.
15.
16.
17.
18.
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g. PROCEDIMIENTO DE COORDINACIÓN.
i. Coordinación Según niveles de emergencia
NIVEL 2
NIVEL 1
Emergencia NIVEL 3 Emergencia
Accidentes
interna de baja declarada
comunes
frecuencia
Son emergencias de
baja frecuencia, y Son situaciones de
Son emergencias que pueden generar emergencia que
pequeñas por afectación en el afectan la operación
accidentes o desarrollo normal de normal de Las
eventos comunes. las actividades de Instalaciones de
Son de mayor Las Instalaciones de NOMBRE DE LA
DESCRIPCION frecuencia y NOMBRE DE LA EMPRESA. y no
pueden ser EMPRESA, en pueden ser atendidas
atendidos con los áreas específicas. con los recursos
recursos de la Pueden ser internos.
institución. atendidas con los
recursos de la
institución y apoyo
de algunos grupos.
Gerente – Comité
Jefe Brigadade Gerente – Grupos manejo de riesgos
NECESIDADES Emergencias de apoyo localidad de
COORDINACION (LOCALIDAD DONDE
SE UBICA LA
EMPRESA).
Afecta la seguridad,
SEGURIDAD Posibles situaciones
No hay afectación difícil control de
FISICA de inseguridad.
accesos.
Afectación total de la
Afectación parcial, operación de Las
AFECTACION
en áreas Instalaciones de
FUNCIONAL Mínima
específicas. NOMBRE DE LA
EMPRESA.
Puede llegar a ser Es necesaria la
EVACUACION No es necesaria necesaria en áreas evacuación total de las
especificas estructuras.
Un porcentaje
AFECTACION Solo el lugar Totalidad de las
Importante de Las
GEOGRAFICA puntual donde se instalaciones
Instalaciones de
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produjo el accidente NOMBRE DE LA posiblemente

o evento. EMPRESA. alrededores.
Potencial Impacto
AFECTACION
No hay afectación Mínima negativo y/o impacto
AMBIENTAL
considerable
Mínima, atención en Media, atención de
Alta, victimas en masa,
AFECTACION primeros auxilios, primeros auxilios,
traslado masivo de
POBLACION control total de la traslado de
víctimas.
escena. pacientes.
Puede o no llegar a
presentarse riesgos Expandible, control
NO, situación adicionales o complejo de la
EXPANSION
controlable aumento en la situación.
RIESGO
complejidad del ya
existente.
Recursos
Recursos Apoyo de algunos institucionales
CAPACIDAD DE
suficientes recursos de grupos insuficientes, atención
RESPUESTA
de apoyo de la gestión del riesgo.
LOGISTICA Suficiente Requiere apoyo Insuficiente

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ii. Procedimiento General de Articulación con el SDPAE.

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iii. Comités de Ayuda Mutua – CAM
En el momento de la elaboración de este documento no se han establecido comités de

ayuda mutua, una vez se establezcan se documentarán y se ajustaran.
10. PLANES DE ACCIÓN
a. Plan General – Jefe de Emergencias
Plan de Nombre Del Teléfono:

acción
General Coordinador
trabajador 000000
Establecer y generar destrezas, condiciones y procedimientos que les permita a los
Objetivo funcionarios y visitantes, prevenir y protegerse en casos de desastres o amenazas
colectivas que puedan poner en peligro su integridad.
Funciones en caso de Emergencias
1. Identificar las zonas más vulnerables de la empresa;
2. Mantener actualizados los inventarios de recursos humanos, materiales y
técnicos;
3. Control permanente de las condiciones de riesgo de la empresa;
4. Realizar reuniones periódicas para mantener actualizado el plan de emergencias;
5. Verificar la ejecución de los cronogramas de implementación del plan de
Antes emergencias;
6. Garantizar la disponibilidad de los recursos para emergencias;
7. Garantizar que se generen los mecanismos de divulgación e implementación del
plan de emergencias;
8. Garantizar la capacitación y entrenamiento de la brigada de emergencias;
9. Planear y organizar simulacros y simulaciones de emergencias.
10. Actualizar el plan de emergencias una vez al año.
1. Activar el plan de emergencias, procedimientos, planes de acción y de
contingencias, que en él se contienen;
2. Evaluación de las condiciones y magnitud de la emergencia, DETERMINAR EL
NIVEL;
3. Verificación de la distribución de recursos para la atención adecuada de la
Durante
emergencia;
4. Verificar el establecimiento de contacto con grupos de apoyo externo;
5. Apoyar la ejecución de las acciones operativas para la atención de emergencias;
6. Apoyar la coordinación para el traslado de heridos a centros asistenciales;
7. Ejecución de los planes de acción.
1. Evaluación de las diferentes actividades contempladas dentro del plan de
emergencias.
2. Elaborar y presentar informes de las actividades a las directivas de la empresa.
Después
3. Retroalimentación de cada uno de los procedimientos del plan.
4. Garantizar la reposición de los recursos utilizados.
5. Ajustar el plan de emergencias de acuerdo a los resultados de las operaciones.
Seguimiento Control Capacitación
Verificar la ejecución de los cronogramas de Divulgación e implementación del plan de
implementación del plan de emergencias emergencias
Recursos Recursos humanos, físicos y económicos.
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b. Plan de Seguridad
Plan de Nombre del Teléfono:

acción
Seguridad Coordinador
trabajador 000000
Controlar el manejo adecuado de las salidas de emergencia y dar una respuesta
Objetivo
inmediata.
Funciones en caso de Emergencias.
1. Verificar el funcionamiento de los sistemas de seguridad (cámaras, sensores de
movimiento)
2. Mantener los protocolos para ingreso y salida de personal
Antes
3. Revisión de paquetes carga y vehículos
4. Señalizar las áreas de acceso restringido
5. Mantener las rutas y salidas de evacuación libres y seguras.
1. Cubrimiento del total de las instalaciones de NOMBRE DE LA EMPRESA.
2. No permitir el ingreso y salida de personas o vehículos durante los simulacros o
emergencias, las únicas personas autorizadas para ingresar son: dueños,
Durante personal de brigadas y entidades de socorro debidamente identificados.
3. Ubicar un guarda de seguridad y/o trabajador con una paleta de pare, para no
permitir el paso de vehículos en vías de evacuación a puntos de encuentro
externos.
1. Entregar un informe de todas las novedades presentadas durante el simulacro o

Después
emergencia real el cual debe ser entregado a la Gerencia.

Verificar la ejecución de los cronogramas de Divulgación e implementación del plan de
implementación del plan de emergencias. emergencias.
Recursos Recursos humanos, físicos y económicos.
c. Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios
Plan de NOMBRE DEL Teléfono

Atención médica Coordinador
acción TRABAJADOR 0000000
Brindar la atención adecuada y oportuna que necesite una o varias personas dentro
Objetivo
de Las Instalaciones de NOMBRE DE LA EMPRESA.
1. Revisar los elementos que se encuentran en el botiquín, fecha de vencimiento,
estado, cantidad, etc.
2. Dotar adecuadamente los botiquines.
3. Mantenerse atento y dispuesto para su servicio.
4. Tener al día la información sobre hospitales y centros de atención medica
Antes
cercanos.
5. Realizar un mantenimiento preventivo de los equipos de primeros auxilios como
camillas rígidas, camillas fijas, muletas, silla de ruedas.
6. Verificar el lugar donde se podría instalar el puesto de clasificación de heridos y
atención medica si se presentara una emergencia con pacientes en masa.
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7. Contar con un registro de las personas que presentan condiciones de salud

especiales, así como aquellas en condición de discapacidad.
8. Disponer de formatos para el registro de pacientes atendidos.
1. Se prestarán los primeros auxilios a quien amerite y se trasladara al centro

médico más cercano, según sea el caso
2. Contactar la atención médica del Municipio si es necesario
3. Colaborar con las autoridades de salud y socorristas de grupos especializados,
Durante
cuando ellos lo soliciten.
4. Identificar si en algún lugar se encuentra alguien con alerta médica.
5. Durante una emergencia será la persona encargada de atender hasta su
capacidad y entregar el mando a la ambulancia.
1. Reportar al jefe de brigada, los casos atendidos durante el evento.
2. Colaborar en la atención y remisión de pacientes a instituciones de salud.
Después
3. Evaluación de la situación y reposición de material
4. Debe brindar el registro de pacientes y a que lugares fueron trasladados.
Verificar la ejecución de los cronogramas de Nivel intermedio de primeros auxilios
implementación del plan de emergencias.
Punto de primeros auxilios, Botiquín para atención básica, Camillas fija, bioseguridad
Recursos
(E.P.P.), Alineadores cervicales, Pitos, brigadistas etc.
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Plan Contraincendios
Plan de NOMBRE DEL Teléfono:

Contra incendios Coordinador
acción TRABAJADOR 000000
Objetivo Controlar conatos de incendios evitando la propagación de estos a áreas aledañas.
1. Inspección periódica de áreas
2. Inventario e inspección periódicas de equipos contra incendio
Antes 3. Asistir a capacitaciones programadas
4. Realizar prácticas para actualización
5. Entrenamiento físico
1. Ubicar el área afectada
2. Trasladar los equipos necesarios para el control del incendio
3. Evacuar área afectada
Durante 4. Realizar control de evento
5. Revisa el área controlar las otras fuentes de ignición
6. Apoyar grupos de primeros auxilios de búsqueda rescate
7. Apoyar entidades externas que se presenten.
1. Inspeccionar el área afectada
2. Apoyar en el restablecimiento de la zona
Después
3. Evaluación de las maniobras
4. Ajustes de procedimientos
• Hacer simulacro periódico • Nivel Intermedio de protección contra incendios
para la Brigada de emergencias.
• Uso adecuado de extintores a todo el personal
de la empresa.
Red Contra incendios, extintores; dependiendo el tipo de incendio (A – B – C), material
Recursos
de señalización, iluminación, bioseguridad (E.P.P.)
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d. Plan de Información Pública
Plan de Nombre del Teléfono:

acción
Información Coordinador
trabajador 0000000
Informar de forma oportuna, clara y veraz a la comunidad sin generar pánico ante los
Objetivo medios de comunicación cuando se entrega la información durante una emergencia
1. Capacitación en manejo de crisis y comunicación efectiva.
Antes
2. Conocer que actividades se realizan en el sector y que riesgo le genera.
3. Saber cómo actuar y como responder ante los periodistas.
1. Mantener la calma.
2. Saber que sucedió́ cuando y como.
3. No dar afirmaciones categóricas.
Durante 4. Brindar una información clara a los periodistas, familiares de personas
afectadas y entidades.
5. Generar boletines de información, PREVIA REVISIÓN Y AUTORIZACIÓN
DEL JEFE DE EMERGENCIAS
1. Brindar un boletín de información final.
Después
2. Clasificar la información que deben tener los medios de comunicación.
• Hacer simulacro periódico • Manejo de crisis comunicación
Información clara brindada por parte del jefe de emergencia
Recursos
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e. Plan de Evacuación
NOMBRE DEL Teléfono:

Plan de acción Evacuación Coordinador
TRABAJADOR 000000
Proteger la vida e integridad física de las personas que se encuentren en Las
Objetivo Instalaciones de NOMBRE DE LA EMPRESA. En el momento de una
emergencia, desplazándolas hasta y a través de sitios de menor riesgo.
1. Quien primero detecte el evento debe comunicarse con el brigadista y
suministrar toda la información al respecto.
2. La persona que recibe la notificación de la presunta emergencia tomará
nota de la información relativa al evento:
a. lugar de ocurrencia,
b. Tipo de evento,
c. Posibilidad de propagación,
d. Posible amenaza para las personas, y
Procesos de e. Otros aspectos que se consideren de importancia de acuerdo con el
Coordinación tipo de evento.
3. Si es necesario, se enviará a un brigadista a verificar el el tipo de
emergencia; en caso contrario:
a. La persona que recibe la notificación de la presunta emergencia
determinará si se evacua, para lo cual se accionará la alarma de
evacuación
b. Los coordinadores de evacuación llevaran a cabo el procedimiento
establecido para movilizar al personal presente en cada área, hasta
el punto de reunión.
Responsabilidades
1. Garantizar la permanente disponibilidad y operatividad de este plan.
2. Mantener a la mano el directorio interno y externo de emergencias.
3. Participar en la evaluación y actualización este plan de acuerdo con las
necesidades identificadas.
Responsable del
4. Verificar que los recursos tecnológicos se encuentren en buen estado y
SG SST
disponibles ante una emergencia.
5. Mantener contacto con los cuerpos de socorro que apoyaran el manejo de
la emergencia.
6. En caso de emergencia activar el plan de evacuación.
1. Conocer todos los aspectos operativos de este plan, que serán puestos en
práctica en el momento de un simulacro o emergencia.
2. Realizar a cabalidad las acciones necesarias para desplazar a las
personas amenazadas por un riesgo, hasta lugares seguros.
3. Inspeccionar periódicamente las rutas y salidas de evacuación para
Brigadistas mantenerlas despejadas.
4. Participar en los simulacros y ejercicios de evacuación que se programen.
5. En caso de emergencia, ubicarse en un punto estratégico para la
evacuación y recordar a los empleados las rutas, salidas y el sitio de
reunión final.
6. En el punto de encuentro, solicitar a los Coordinadores de evacuación la
relación de las personas evacuadas y novedades (personas extraviadas).
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7. Reportar las novedades de la evacuación al Jefe de la Brigada de

emergencia.
8. Evaluar las acciones del grupo para detectar fortalezas y debilidades en la
atención de la emergencia.
1. Conocer todos los aspectos operativos de este plan, que serán puestos en
práctica en el momento de un simulacro o emergencia.
2. Mantener actualizado el listado del personal de su área.
3. Mantener informado al personal a su cargo acerca del punto de encuentro
y las consignas en caso de evacuar (caminar rápido sin correr, no
devolverse, mantener la derecha).
Coordinadores de 4. En caso de emergencia ordenan salir tan pronto se activa la alarma.
evacuación 5. Se encargan de que las personas sigan las instrucciones impartidas por
los brigadistas y colabora guiándolas hasta el punto de encuentro y que se
organicen teniendo en cuenta la identificación del área.
6. Colaborar con el conteo del personal de su área e informa novedades a
los brigadistas.
7. Controlada la emergencia, esperan instrucciones del Jefe de Brigada y
apoyan el retorno a la normalidad.
1. Conocer sus funciones y el procedimiento a seguir en caso de emergencia,
y estar actualizados respecto a los cambios que se presenten.
2. Conocer las salidas y rutas para evacuación correspondientes a su área.
3. Llevar a cabo las instrucciones del caso para el momento de evacuar.
Visitantes
4. Estar atentos a las instrucciones impartidas por el jefe de brigada,
brigadistas y/o Coordinadores de evacuación.
5. Participar activamente de los simulacros y ejercicios de evacuación
programados.
Criterios para Evacuación
Evacuar Hacia el exterior Refugiarse dentro de las instalaciones
• Incendio • Sismo.
• Amenaza de bomba dentro de • Amenaza de bomba en el exterior del edificio.
• las instalaciones. • Explosión de bomba fuera de las Instalaciones
• Inestabilidad estructural ocasionada por sismo. • Atentado en las vecindades.
• Explosión interna. • Desordenes sociales.
• Fugas de gas o liberación de materiales
peligroso.
Código de Pitos:
1 pitazo: Alerta
Sistema de Alarma 2 pitazos: Reunión de jefes
3 pitazos: Reunión de la brigada
4 pitazos o más: Evacuación inmediata
Punto de encuentro COLOCAR REGISTRO FOTOGRAFICO DEL PUNTO DE ENCUENTRO DE

LA EMPRESA.
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Acciones Antes de una evacuación

• En caso de emergencia, usted es el responsable de la
evacuación de los visitantes.
• Verifique que todos los visitantes se encuentren en Las

Instalaciones de
Personal de Las
• Revise con los visitantes la Ruta de Evacuación y el Punto de
Instalaciones de
Encuentro de acuerdo a su ubicación dentro de las
NOMBRE DE LA
instalaciones de NOMBRE DE LA EMPRESA.
EMPRESA.
• Dé a conocer las instrucciones de evacuación:
 Mantenga la calma.
 Salga rápido, pero SIN CORRER, no se detenga y no
se devuelva por ningún motivo.
 Camine por su derecha, en fila y en silencio.
• Los líderes de Evacuación son responsables de las acciones
Antes encaminadas a la protección de las personas y bienes de su
área en caso de emergencia.
• Informan y coordinan la participación de los funcionarios bajo
su responsabilidad en las actividades de capacitación y
Líderes de entrenamiento.
• Mantienen actualizado el listado del personal que labora en su
evacuación
área.
• Si hay personas con limitaciones, debe asignar un
acompañante para el momento de la evacuación.
• Mantiene informado al personal a su cargo acerca del punto de
encuentro y las consignas en caso de evacuar (caminar rápido
sin correr, no devolverse, mantener la derecha).
• Identifique en los Planos de Evacuación, las rutas y el punto de
Visitantes encuentro del área en que se encuentre.
• Solicite al funcionario a quien visita información sobre el
procedimiento a seguir en caso de evacuación.
• En caso de activarse la alarma de evacuación, indique a los
visitantes que deben iniciar la evacuación.
• Solicite a los visitantes que salgan en orden.
• Si hay humo indique que deben desplazar gateando, cubriendo
Personal de Las nariz y boca con un pañuelo, si es posible humedecido.
Instalaciones de • Recuerde siempre a los visitantes las instrucciones de
NOMBRE DE LA evacuación.
EMPRESA. • Siga las instrucciones de los Brigadistas durante la evacuación.
• Diríjase al punto de encuentro.
Durante
• En el punto de encuentro, ubíquese en el área asignada;
verifique nuevamente el listado para realizar el respectivo
censo. En caso de faltar algún visitante, informe al Brigadista.
• Comunican sobre la situación de emergencia al Jefe de Brigada
• Se coloca el brazalete como distintivo y toma el listado del
Líderes de personal a su cargo
evacuación • Ordena salir tan pronto se da la orden
• Imparte las siguientes indicaciones al momento de salir: camine
rápido sin correr, mantenga su derecha, no se devuelva.
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• Anima a que las personas sigan las instrucciones impartidas por

los brigadistas y colabora guiándolas hasta el punto de
encuentro y que se organicen teniendo en cuenta la
identificación del área.
• En caso de activarse la alarma de evacuación, conserve la
calma, deje lo que está́ haciendo, siga las instrucciones dadas
por el líder de evacuación del área en que se encuentra e inicie
la evacuación.
• Salga en orden, manteniendo siempre su derecha.
• No se devuelva por ningún motivo.
• Manténgase siempre con el funcionario a quien visitaba.
Visitantes • Durante la evacuación haga silencio para poder escuchar las
Durante
instrucciones del líder de evacuación o de los Brigadistas.
• Si se encuentra solo (en pasillo, Baños) deberá́ unirse al primer
grupo que encuentre evacuando.
• Si hay humo indique que deben desplazar gateando, cubriendo
nariz y boca con un pañuelo, si es posible humedecido.
• Siga las instrucciones del líder de evacuación y/o los
Brigadistas durante la evacuación.
• Diríjase al punto de encuentro
Personal de Las
• Una vez se dé la autorización para regresar a las instalaciones,
Instalaciones de
usted será́ responsable de guiar a los Visitantes a Las
NOMBRE DE LA
Instalaciones de NOMBRE DE LA EMPRESA.
EMPRESA.
• Colaboran con el conteo del personal de su área e informa
novedades al brigadista.
Después Líderes de • Esperan instrucciones del Jefe de Brigada
• Apoyan el retorno a la normalidad. Colaboran en la evaluación
evacuación
de los puestos de trabajo afectados por la emergencia.
• Apoyan en la solicitud de restitución de equipos y
• materiales presentes en la zona que permitieron atender
• Esté atento a los comentarios del Jefe de Brigada y Organismos
Visitantes de socorro.
• Sólo se permitirá́ su ingreso una vez sea autorizado.
Instrucciones especiales para situaciones específicas de emergencias
• Conserve la calma.
• No salga de la edificación, permanezca allí́ hasta que cese el
movimiento telúrico.
• Protéjase en un lugar seguro (péguese a la pared o a los
rincones, agachado cubriéndose la cabeza con los brazos).
• Aléjese de las ventanas y de objetos que puedan caer.
EN CASO DE SISMOS • No se precipite a salir así́ suenen las alarmas.
• Una vez termine el sismo evacué el lugar si observa danos en
la estructura del edificio.
• Tenga precaución durante la evacuación ya que pueden
presentarse nuevas replicas.
• Siga las instrucciones de los brigadistas.
• Diríjase al punto de encuentro y espere instrucciones
• Conozca la ubicación de los extintores del lugar en que se

EN CASO DE INCENDIO encuentra.
• Lea la etiqueta e instrucciones que trae el extintor sobre su uso.
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• Si descubre el incendio, suspenda de inmediato lo que está

haciendo y a viva voz dé a conocer la situación de emergencia.
• No trate de apagar el incendio si no está́ en capacidad de hacerlo.
• Evacue de inmediato el área, con la (s) persona(s) que se
encuentre.
• Al salir del Salón u oficina no olvide cerrar la puerta sin seguro y
colocar el aviso de área evacuada.
• Evite el pánico, camine rápido por la ruta de evacuación
establecida, si hay humo agáchese y desplácese gateando.
• Si la ruta de evacuación está obstaculizada y no tiene una ruta
alterna para salir, busque refugio en un lugar seguro y espere la
ayuda de la Brigada y/u organismos de socorro.
• Diríjase al punto de encuentro y espere instrucciones.
• Mantenga la calma.
• Arrójese al piso bajo un escritorio o junto a una estructura
• fuerte, lejos de ventanas.
• Protéjase la cabeza y cuello con sus manos y no apoye el
• abdomen en el piso.
• Espere a que pase la onda expansiva.
EN CASO DE EXPLOSIÓN • Ayude a quien lo necesite.
• No prenda equipos eléctricos o instalaciones eléctricas hasta no
estar seguro que no haya cortos circuitos.
• Evacue el edificio si detecta condiciones graves que indiquen falla
estructural o riesgo inminente para las personas o si se da la orden
de evacuación.
• Diríjase al punto de encuentro y espere instrucciones.
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11. ANÁLISIS DE SUMINISTROS, SERVICIOS Y RECURSOS
a. Extintores.
FECHA DE
No UBICACIÓN TIPO DE EXTINTOR CAPACIDAD
RECARGA
1
2
3
4
5
b. Botiquín.
No UBICACIÓN RESPONSABLE
1
2
3
4
5
i. Inventario de Botiquines. SE DEBE DE TENER ENCUENTA EL

TIPO DE BOTIQUIN
BOTIQUIN TIPO B
ELEMENTOS UNIDADES CANTIDAD
GASAS LIMPIAS PAQUETE Paquete X 1
100
GASAS ESTÉRILES PAQUETE Paquete por 20
3
APÓSITO ó COMPRESAS NO ESTÉRILES Unidad 4
ESPARADRAPO DE TELA ROLLO 4" Unidad 2
BAJALENGUAS Paquete por 2
20
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VENDA ELÁSTICA 2 X 5 YARDAS Unidad 2

VENDA DE ALGODÒN 3 X 5 YARDAS Unidad 2
VENDA DE ALGODÒN 5 X 5 YARDAS Unidad 2
CLORHEXIDINA O YODOPOVIDONA (JABÓN Galón 1
QUIRÚRGICO)
SOLUCIÓN SALINA 250 cc ó 500 cc Unidad 5
GUANTES DE LÁTEX PARA EXAMEN Caja por 1
100
TERMÓMETRO DE MERCURIO ó DIGITAL Unidad 1
ALCOHOL ANTISÉPTICO FRASCO POR 275 ml Unidad 1
TIJERAS Unidad 1
LINTERNA Unidad 1
PILAS DE REPUESTO Par 4
TABLA ESPINAL LARGA Unidad 1
COLLAR CERVICAL ADULTO Unidad 2
COLLAR CERVICAL NIÑO Unidad 2
INMOVILIZADORES ó FÉRULA MIEMBROS Unidad 1
SUPERIORES (ADULTO)
INFERIORES (ADULTO)
SUPERIORES (NIÑO)
INFERIORES (NIÑO)
VASOS DESECHABLES Paquete por 1
25
TENSIÓMETRO Unidad 1
FONENDOSCOPIO Unidad 1
ACETAMINOFÉN TABLETAS POR 500 mg Sobre por 2
10
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HIDRÓXIDO DE ALUMINIO TABLETAS Sobre por 1

10
ASA TABLETAS POR 100 mg Sobre por 1
10
ELEMENTO DE BARRERA ó MÁSCARA PARA RCP Unidad 2
TOTAL 59
NOTA: El contenido de los botiquines de primeros auxilios aquí definidos son los
establecidos por la RESOLUCIÓN 0705 DE 2007
12. PLANES DE CONTINGENCIAS
a. Objetivos.
Puntualizar el sistema de organización y los procedimientos específicos por punto crítico

para enfrentar situaciones de calamidad, desastre o emergencia para unas condiciones
puntuales que se presenten en la Organización.
b. Alcance.
El alcance del Plan de Contingencias está dirigido al personal de la empresa, que debe
ejercer la coordinación y toma de decisiones requeridas para la administración y atención
de los incidentes ocasionados por las amenazas específicas identificadas en Las
Instalaciones de NOMBRE DE LA EMPRESA.
c. Sistema de Alerta
Las alertas son actos declaratorios de la situación de inminencia de presentación de

eventos constitutivos de desastre, calamidad o emergencia a fin que se proceda
oportunamente a activar los planes de acción preestablecidos en la Organización.
Todo estado de alerta debe contemplar las siguientes características:
• Debe ser concreta, accesible y coherente, con información clara sobre el proceso
generador de riesgo (amenaza).
• Debe ser inmediata promoviendo la acción ágil e inmediata del personal de

respuesta interno y externo si se requiere.
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• Debe expresar las consecuencias de no atender la alerta, tanto para el personal

de la Organización como para los grupos de respuesta externos.
Así mismo, con el propósito de activar oportunamente los planes de acción, las alertas
se pueden clasificar en niveles, siendo estos:
Niveles de Alerta
Nivel I - Alerta Verde: En este nivel se definen todas las acciones de prevención –
vigilancia, y se declara cuando las expectativas de un fenómeno permiten prever la
ocurrencia de un incidente de carácter peligroso para la organización toda vez que
existen las condiciones para que se presente un proceso generador de riesgo y se aplica
a situaciones controladas sin afectación de las condiciones normales de la comunidad.
Los grupos de respuesta de la organización se encuentran en fase de preparación y
capacitación.
Nivel II – Alerta Amarilla: Este nivel define las acciones de Preparación – Seguimiento,
cuando se están creando condiciones específicas, potencialmente graves, para un
proceso generador del riesgo. Se debe realizar tanto el alistamiento de los recursos,
suministros y servicios necesarios como la identificación de las rutas de ingreso y egreso
para que intervengan de acuerdo a la evolución del incidente, los grupos de respuesta
de la Organización, permitiendo suponer además que el fenómeno no podrá́ ser
controlado con los recursos habituales dispuestos para estos efectos.
Nivel III – Alerta Naranja: En este nivel se desarrollan las acciones de Alarma –
Respuesta Programada, cuando se han concretado las condiciones necesarias para que
se presente el incidente y sólo sea cuestión de minutos u horas su manifestación.
Nivel IV – Alerta Roja: En este nivel se desarrollan las acciones de Respuesta

inmediata, toda vez que ó se tiene la manifestación del incidente ó es inminente que este
ocurra, produciendo efectos adversos a las personas, los bienes, la propiedad o el
ambiente.
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d. Plan de Contingencia Sismo

Sismo Coordinador
contingencia TRABAJADOR 000000
Determinar las acciones generales y especificas necesarias para el control de
Objetivo una emergencia en caso de sismo
NIVEL DE ALERTA ACCIONES
Reducción y previsión:
• Asegurar objetos dentro y fuera de las estructuras que puedan caer y
lesionar a alguien.
• Garantizar una reserva de agua suficiente para toda la población, durante
por lo menos 3 días.
• Mantener los elementos de atención de emergencias en lugares
accesibles pero seguros, completos y en buen estado.
• Divulgar con la brigada de emergencias y personal encargado, la ubicación
ALERTA I: VERDE de cierre de válvulas de paso para agua y gas, así́ como cajas de tacos
para corte de electricidad.
• Verificar que la señalización de emergencia es suficiente y adecuada.
• Ubicar y señalizar sitios seguros al interior de las estructuras para
protección en caso de sismo.
• Verificar sismo resistencia de la estructura e implementar las medidas de
mejora que sean necesarias
• Realizar simulacros periódicos.
• Divulgar a todo el personal plan de emergencia.
ALERTA II: Preparación:
AMARILLA • No aplica
ALERTA III: Alistamiento para la respuesta:
NARANJA
Respuesta:
• Proteger a los ocupantes al interior de las edificaciones hasta que el
movimiento termine.
• Una vez cese el movimiento, determine si es necesario evacuar.
• Si es preciso iniciar proceso de evacuación de la estructura.
• Reunir, verificar estado y proteger a las personas en punto de encuentro.
• Realizar evaluación inicial de daños y determinar prioridades. Si no se está́
seguro de los danos causados y la estabilidad de la estructura, solicite
apoyo del comité de emergencias de Bogotá y no permita el ingreso de
ALERTA IV: ROJA
ninguna persona a la estructura.
• Activar al comité de emergencias de Bogotá y montar Puesto de Mando
• Organizar recurso disponible y delegar funciones para la atención inicial
de la emergencia.
• Delegar un grupo que acordone el área y asegure la escena.
• Destinar un área para atención de victimas superficiales.
• Clasificar las víctimas y determinar necesidad de traslado.
• Coordinar traslado de víctimas.
• Determinar si es necesario el montaje de instalaciones adicionales, como
refugio temporal, área para concentración de víctimas,
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e. Plan de Contingencia Incendio

Incendio Coordinador
contingencia TRABAJADOR 0000000
Definir las acciones generales y específicas que se deben ejecutar para el
Objetivo control de una emergencia en caso de incendio.
NIVEL DE ALERTA ACCIONES
Previsión:
• Mantener en buenas condiciones de orden y aseo de las oficinas,
cafetería y otras áreas comunes.
• Almacenar adecuadamente desechos orgánicos e inorgánicos y
cualquier material combustible y nunca cerca de fuentes de calor o
chispa.
• Verificar adecuado almacenamiento de líquidos combustibles,
ALERTA I: VERDE revisando ventilación del lugar y existencia de extintores.
• Realizar mantenimiento de todos los equipos y redes eléctricas, así́
como verificar buen uso de tomacorrientes evitando sobrecargas.
• Verificar cantidad y estado de extintores, así́ como su correcta
ubicación, señalización y que correspondan con la carga combustible
del área donde se ubica cada extintor.
• Realizar inspecciones periódicas a los equipos contra incendio, de
detección y de alarma.
ALERTA II: Preparación: No aplica
AMARILLA
Alistamiento para la respuesta:
ALERTA III:
• El olor a gas se propaga por el área de almacenamiento y /o cafetería
NARANJA
coordinar con el jefe de emergencias la evacuación del área de riesgo.
Respuesta:
• No encender celulares ni utilizarlos en el área de riesgo.
• Cerrar válvulas de paso de gas
ALERTA IV: ROJA
• Comunicarse con la línea de Emergencias de Bogotá.
• Evacuación de las personas que se encuentran en el edificio.
• Atención a las instrucciones de las autoridades competentes.
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f. Plan de Contingencia Explosión.
NOMBRE DEL
Plan de contingencias Explosión Coordinador Teléfono 0000000
TRABAJADOR
Objetivos: Determinar las acciones generales y especificas a ejecutar en caso de explosión
Nivel de Alerta Acciones

Prevención:
• Inspeccionar periódicamente de la tubería de gas natural.
• Solicitar anualmente a Gas Natural la visita de inspección Técnica.
ALERTA I VERDE • identificar la llave o válvula de cierre de gas del área.
• Señalizar y dar a conocer a los trabajadores la ubicación de la llave principal
que cierra el flujo de gas.
Preparación:
ALERTA II AMARILLA • Si se percibe olor a gas en la cafeterías por posible daño en la tubería de
gas, si observa presencia de hollín en paredes, si cambia el color de la llama
de los mecheros de azul a amarillo reportar a centro de control
El olor a gas se propaga por todo el piso y/o edificio de coordinar con el jefe
ALERTA III NARANJA de emergencias la evacuación del área de riesgo.
Respuesta: • No encender celulares ni utilizarlos en el área de riesgo. • Cerrar

válvulas de paso de gas • No desconectar fluido eléctrico del área •
Comunicarse con la línea de Emergencias de Gas Natural 164 o con el Número
ALERTA IV ROJA
Único de Seguridad y Emergencia) NUSE 123. • Evacuación de las personas
que se encuentran en el área • Atención a las instrucciones de las autoridades
competentes.
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13. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO.
Para el diseño e implementación del plan de emergencias se programarán actividades

de Formación y refuerzo en temas de prevención y atención de emergencias para la
Brigada de Emergencia, el Comité de Emergencias, coordinadores de Evacuación y los
Trabajadores en General la cual estará plasmada en el plan anual de capacitación del
Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa.
CAPACITACIÓN BÁSICA POR GRUPOS
Se relaciona los temas y grupos a quienes se debe dirigir las formaciones y Entrenamientos
que permitan el dinamismo y continuidad del plan de emergencias.
PERSONAL GENERAL DE LA EMPRESA

 Socialización plan de emergencia
 Plan de evacuación (Rutas, Salidas de emergencias y Punto de Encuentro)
 Procedimientos y reconocimiento del sistema de alerta y alarma
 Relación de Brigadistas y Coordinadores de Evacuación.
 Procedimientos para actuar en emergencias (PON’S)
COMITÉ DE EMERGENCIA.
 Socialización plan de emergencia y Análisis de Vulnerabilidad
 Funciones y responsabilidades
 Administración de la emergencia
 Relación de integrantes de Brigada y Coordinadores de Evacuación.
 Simulacros y simulaciones de emergencia.
BRIGADA DE EMERGENCIA
 Socialización plan de emergencia
 Relación de Integrantes del Comité de Emergencia y Coordinadores de Evacuación.
 Funciones y responsabilidades como brigadistas
 Seguridad en operaciones de emergencia
 Simulacros de atención de víctimas y evacuación.
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14. IMPLEMENTACIÓN
PRIMEROS AUXILIOS:
 Conceptos básicos
 Normas generales para los primeros auxilios
 Valoración de lesionados - Primer respondiente
 Procedimientos y precauciones para prestar los primeros auxilios
 Alteraciones de conciencia, reanimación cardiopulmonar
 Signos vitales
 Lesiones de tejidos blandos: heridas, quemaduras, hemorragias
 Lesiones osteomusculares, descripción y técnicas de manejo
 Inmovilización y transporte de lesionados
 Intoxicaciones y envenenamiento
 Botiquín de primeros auxilios
CONTROL DE INCENDIOS:
 Conceptos básicos sobre incendios

 Química del fuego: tetraedro del fuego
 Causas de los incendios
 Clases de incendios
 Clases de combustibles
 Sistemas de detección y alarma: Manuales y automáticos
 Efectos sobre la salud y daños locativos de incendios y explosiones
 Tipos de extintores, Inspecciones de equipos
 Manejo de válvulas
 Manejo de extintores, gabinetes y mangueras
 Inspección de riesgo de incendio
EVACUACIÓN-RESCATE:
 Conceptos básicos – Plan de Evacuación
 Sistemas de comunicación interna y externa de la empresa
 Sistemas e instrumentos de comunicación
 Sistemas de alarma: funcionamiento y codificación
 Mecanismos de funcionamiento de accesos físicos: puertas, cerraduras, escaleras,
seguros, alarmas, ascensores
 Tiempo de salida en situaciones de alarma.
 Prioridades y técnicas de salvamento de bienes.
 Simulacros de evacuación con transporte de lesionados
 Simulacros de evacuación con salvamento de bienes
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15. SIMULACROS
Con el fin de evaluar la capacidad de respuesta de todo el personal después del

entrenamiento, se desarrollará un simulacro de emergencia. Esta actividad debe
programarse por lo menos una vez al año.
A. CLASIFICACIÓN DE LOS SIMULACROS
 SIMULACROS AVISADOS. Cuando los trabajadores de la empresa conocen la

hora, fecha y lugar de la realización del simulacro.
 SIMULACRO SORPRESIVO. Cuando los trabajadores no han sido informados de

la actividad. No es recomendable hacer simulacros sorpresivos sin haber
realizado otros simulacros con anterioridad.
B. CALCULO DE TIEMPO DE SALIDA
El tiempo de salida es determinado de la siguiente manera:

N D
Ts= +
Axk V
Ts: Tiempo de salida

N: Número de personas
A: Ancho de la salida en metros (se toma el ancho de salida más angosta durante el
recorrido).
K: Constante experimental = 1.3 personas
Metros en segundo
D: Distancia total de recorrido en metros
V: Velocidad de desplazamiento = 0.6 m (caminando rápido)
S
c. PROCEDIMIENTO
 Establecer fecha, hora y temática (tentativa) para la realización del simulacro.
 Calcular tiempos ideales o teóricos para verificar contra los logrados.

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 Elaborar Guion del simulacro.
 Socializar Guion, fecha y hora propuestos del simulacro en la empresa.
 Coordinar con el Comité de Emergencias, y Coordinador de Brigada, la

ejecución del Simulacro.
 Coordinar los recursos necesarios para la ejecución del simulacro.
 Acordar internamente con Comité de Emergencias posibilidades de involucrar

apoyo con organismos externos.
 Informar a la autoridad competente y vecinos, sobre la realización del simulacro.
 Ejecutar el simulacro.
 Si se presentan lesionados dentro del ejercicio del simulacro atenderlos y

estabilizar según procedimiento de emergencia general.
 Evaluar los resultados obtenidos con el Comité de Emergencias, Coordinador de

Brigada, equipo de brigadistas y coordinadores de evacuación.
 Elaborar informe resultante del ejercicio de simulacro, con registro fotográfico,

acciones preventivas y correctivas propuestas.
 Socializar los resultados obtenidos con las instancias administrativas de la

Compañía, tomando las medidas de corrección a las que haya lugar.
16 ACTUALIZACIÓN
Anualmente se efectuará la revisión del Plan, con el objeto de realizar los ajustes
pertinentes de acuerdo con las modificaciones o ajustes efectuados o cuando se
presente un cambio que signifique un proceso de reajuste al documento en los aspectos
principales del Plan.
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17 ANEXOS
 PLANO DE EVACUACION GENERAL

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PLAN DE EMERGENCIAS Y Código: SST-PE-01

CONTINGENCIAS. Fecha: Mes 00/0000

PLAN DE EMERGENCIAS CONTINGENCIAS

VERSIÓN FECHA DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO

9.1.3 Entidades de Apoyo. ................................................................................................. 34

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carácter sectorial como del orden nacional, regional y

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b) Los temas de orden técnico, científico, económico, de

c) La educación, capacitación y participación

d) Los sistemas integrados de información y

e) La función que corresponde a los medios masivos de

f) Los recursos humanos y físicos de orden técnico y

g) La coordinación interinstitucional e intersectorial.

h) La investigación científica y estudios técnicos

i) Los sistemas y procedimientos de control y evaluación

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Regional u Operativo Local respectivo, de acuerdo con

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ANALISIS DE VULNERABILIDAD Y EVALUACIÓN DE RIESGO: Combinación de la

AYUDA INSTITUCIONAL: Aquella prestada por entidades públicas o privadas de

AYUDA MUTUA: Respuesta a emergencias de carácter privado, voluntario y

BRIGADA DE EMERGENCIAS: La Brigada es el órgano interno entrenado de

COORDINADOR DE EMERGENCIAS: Es el responsable encargado de la

DESASTRE: Evento de origen natural, tecnológico o antro pico que causa

EMERGENCIAS: Es una perturbación parcial o total de un sistema ocasionado por un

EVACUACIÓN: Es una medida consistente en desplazar un grupo de personas de

EVALUACIÓN DE LA AMENAZA: Es el proceso mediante el cual se analiza la

EVALUACIÓN DEL RIESGO: En su forma más simple es el postulado de que el riesgo

EVENTO: Descripción de un fenómeno en términos de sus características, su

FACTOR DE RIESGO: Es una característica o circunstancia detectable y que se

MITIGACIÓN: Definición de medidas de intervención dirigidas a reducir o atenuar el

NFPA: National Fire Protection Association, Asociación Nacional de Protección

PLAN DE EMERGENCIAS: Conjunto de procedimientos y acciones que deben

PLANO: Representación gráfica en una superficie y mediante procedimientos

PREVENCIÓN: Conjunto de estrategias y acciones que se realizan anticipadamente

PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON´s): Los PON’s son la

RESCATE: Consiste en la aplicación de técnicas de estabilización, remoción,

RESPUESTA: Reacción inmediata para la atención oportuna de la población afectada

RIESGO: Es la probabilidad de exceder un valor específico de consecuencias

RUTA DE EVACUACIÓN: Área de desplazamiento seguro o de riesgo menor, que se

SIMULACRO: Ejercicios prácticos para probar la aplicación y efectividad del plan de

VULNERABILIDAD: Factor de riesgo interno de un sujeto o sistema expuesto a una