Caso Carretera San Buenaventura - Cobija

La ABC de acuerdo a su presupuesto gestión 2017 pretende realizar el proyecto Carretera San Buenaventura – Cobija, lo cual
significa que se debe realizar el estudio a diseño final y presentar la Ficha Ambiental y el Estudio de Evaluación de Impacto
Ambiental – Categoría 1 Integral.

¿Qué normas ambientales debe cumplirse en Bolivia?

Realice la prelación de normas y desarrolle el porqué de cada norma.

R.-
LEY PORQUE
 LEY 1333
 RAAM ARTÍCULO 31°. El concesionario u operador minero para el
manejo de residuos sólidos minero-metalúrgicos, con o sin
valor económico, cumplirá con los principios y normas
establecidas en el presente título.

 RASH regular y establecer los limites y procedimientos para las

actividades del sector hidrocarburos que se lleven a efecto en
todo el territorio nacional, relativas a: exploración, explotación,
refinación e industrialización, transporte, comercialización,
mercadeo y distribución de petróleo crudo, gas natural y su
respectiva comercialización, cuyas operaciones produzcan
impactos ambientales y/o sociales en el medio ambiente y en la
organización socioeconómica de las poblaciones asentadas en su
área de influencia.

 RASIM
Que es necesario incorporar en el sector industrial
manufacturero los conceptos de producción más limpia, para
mejorar la eficiencia productiva y el desempeño ambiental.
  RASP REGLAMENTA LAS ACTIVIDADES CON SUSTANCIA PELIGROSAS
 RGGA Conjunto de decisiones y actividades concomitantes orientadas a
fines de desarrollo sostenible
 RGRS Regalmenta los procesos respecto a los residuos solidos
considerando como factor suceptible de degradas el medio
ambiente
 RMCA Reglamenta los procesos para el control en materia de
contaminación atmosferica
 RMCH Reglamenta la ley de medio ambiente en lo referente a la
prevención y control de la contaminación hídrica en el marco del
desarrollo sostenible
 RPCA
La presente disposición legal reglamenta la Ley del Medio
Ambiente Nº 1333 de 27 de abril de 1992, en lo referente a
Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) y Control de Calidad
Ambiental (CCA), dentro del marco del desarrollo sostenible

PLANILLA DE HALLAZGOS DE LA EMPRESA ……..

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2018
REF. ATRIBUTOS CONTRO
A INSTRUCCION
P/T CONDICIÓN CRITERIO CAUSA EFECTO RECOMENDACIÓN SUPERVISO

Generación de residuos Según el Reglamento No se clasifica los Contaminación ambiental Se recomienda a la Gerencia
sólidos derivado uso de General de Residuos Sólidos residuos sólidos de la por mezcla de residuos cumplir la norma para evitar
materiales de en el anexo A clasificación construcción deacurdo solidos con la flora y fauna sanciones posteriores con el
construcción. básica de los residuos al RGRS en el trayecto de la carrtera gobierno municipal
En la construcción de sólidos categoría E.5 San Buena Aventura- correspondiente
carreteras se generan Escombros Cobija
desechos, los cuales en Residuos resultantes de
muchos casos son echados la demolición o
como escombros y pocos construcción de obras
son dispuestos para una civiles.
buena generación de
residuos solidos y un
adecuado manejo de
escombros

Según el REGLAMENTO La gerencia desconoce Contaminación ambiental Se remienda a la Gerencia

GENERAL DE GESTION la aplicación de un del suelo, la flora y fauna cumplir el RGGA, RGRS.
Inadecuada AMBIENTAL adecuado manejo de
interpretación del TITULO I residuos solidos
reglamente RGRS. Los DISPOSICIONES
residuos comprendidos GENERALES
en las clases B, G y en CAPITULO I
las sub-clases E.1, E.2, DEL OBJETO
E.4, E.5, E.6 deberán El presente Reglamento
recibir un manejo se aplica a los residuos
separado del sistema comprendidos en las
regular clases A, C, D, F, y la
subclase E.3 del Cuadro
Nº 1.

Los residuos
comprendidos en las
clases B, G y en las sub-
clases E.1, E.2, E.4, E.5,
E.6, del mismo cuadro
deberán recibir un
manejo separado del
sistema regular de aseo
urbano, sujetándose
también a tasas
especiales conforme a la
reglamentación de los
gobiernos municipales.
Contaminación del
agua en los ríos debido
al contacto con los
residuos solidos.
Los ríos y lagos del sector
de San Buena Aventura
quedaran impregnados de
residuos solidos como el
cemento, el concreto
Contaminación del rio Contaminación ambiental Se recomienda a la Gerencia
De acuerdo a Reglamento que causa impactos en generado EN EL PROYECTO llevar un adecuado control y
Ambiental de Contaminación la flora u fauna en DE CONSTRUCCIÓN de la manejo de residuos solidos a
Hídrica según el CUADRO todo el trayecto del rio. carretera que daña al rio fin de no ser sancionados por
No A-1 VALORES daña la flora y la fauna. el gobierno municipal
MÁXIMOS ADMISIBLES DE
PARÁMETROS EN
CUERPOS RECEPTORES el
experto ha identificado
contaminación del agua por
encima del límite permisible.

CASO RELLENO SANITARIO DE ALPACOMA Y LA PAZ LIMPIA

El GAMLP y la Empresa La Paz Limpia tomaron la iniciativa de realizar todo el sistema de recojo de basura, incluyendo la separación
de basuras por colores.

Mencione que norma de está cumpliendo y detalle los pasos desde la generación, manejo, transporte y disposición final de los
residuos.

Detalle los colores y su significado de la basura a seleccionar.

R.- REGALAMENTO GENERAL DE RESIDUOS SOLIDOS

ARTICULO 33º.

Los generadores de residuos sólidos deberán ponerlos a disposición del municipio respectivo, observando las condiciones que
determinen las ordenanzas municipales. El municipio adquirirá la propiedad de los residuos desde el momento de su entrega y
recolección. Los generadores indicados son responsables por los daños que puedan causar tales residuos cuando en su entrega no
se hayan observado las ordenanzas municipales y demás normas técnicas pertinentes.
 CAPITULO VI
DEL TRANSPORTE

ARTICULO 48º.

El transporte de los residuos sólidos podrá realizarse dentro del territorio nacional por cualquiera de las vías generales de
comunicación; las condiciones de dicho transporte se sujetarán a lo que establece la reglamentación ambiental vigente.

ARTICULO 49º.

Los vehículos destinados al transporte de residuos sólidos deberán emplearse exclusivamente para. ese tipo de transporte.

ARTICULO 50º.

Los conductores de los vehículos de transporte de residuos sólidos se abstendrán de realizar paradas no justificadas, y se ajustarán
al programa de operación del servicio que proporcionan.

ARTICULO 51º.

Se podrá utilizar vehículos de tipo especial, convencional y no convencional, dependiendo de las condiciones y necesidades del área
a servir.

ARTICULO 52º.

Los vehículos que se utilicen para el transporte de residuos sólidos en las vías públicas deberán estar dotados, además de lo que
establezcan otros instrumentos legales vigentes, de características constructivas que:

a) No permiten la dispersión de los residuos durante el viaje;

b) Garanticen su operación ante los cambios de condiciones climáticas de la región en que serán utilizados;
c) Los hagan técnicamente eficientes y efectivos;
d) Eviten que se rebase su capacidad de carga;
e) Faciliten su aseo según normas técnicas, de suerte que no se favorezca la procreación de fauna nociva y de
microorganismos perjudiciales para la salud, y se evite la emisión de olores desagradables;

Además, los vehículos de transporte de residuos sólidos deberán someterse a un programa de mantenimiento preventivo;
abstenerse de circular fuera de rutas y horarios asignados sin autorización expresa o razón justificada; cumplir con las condiciones
que imponga la legislación ambiental en materia de emisiones vehiculares, y poseer características ergonómicas aceptables.

ARTICULO 53º.

La unidad responsable del servicio de aseo establecerá las rutas de circulación para cada vehículo, y cuando las condiciones lo
requieran, los horarios correspondientes; asimismo, en caso de ser necesario, podrá modificarlos conforme a las necesidades del
servicio.

ARTICULO 54º.

El movimiento transfronterizo de los residuos sólidos estará sujeto a los tratados o acuerdos internacionales suscritos por el
Gobierno Nacional, así como a lo establecido por la Autoridad Ambiental competente.

CAPITULO IX
DE LA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

ARTICULO 70º.

La disposición final de los residuos que no sean reutilizados, reciclados o aprovechados, deberá llevarse a cabo evitando toda
influencia perjudicial para el suelo, vegetación y fauna, la degradación del paisaje, la contaminación del aire y las aguas, y en
general todo lo que pueda atentar contra el ser. humano o el medio ambiente que lo rodea.

ARTICULO 71º.

La operación de todos los sitios de disposición final para residuos sólidos deberá realizarse conforme al método de relleno sanitario.

ARTICULO 72º.

El establecimiento de un relleno sanitario, se trate éste de municipal o particular, deberá ubicarse en lugar apropiado y de acuerdo
a normas técnicas elaboradas para tal fin, las cuales deben cumplir la LEY y Reglamentos conexos y aplicables.

ARTICULO 73º.

Los rellenos sanitarios podrán ser de tipo manual cuando se trate de poblaciones pequeñas.

ARTICULO 74º.

Ningún residuo que hubiese sido depositado en alguno de los rellenos sanitarios a que se refiere el presente Reglamento podrá ser
retirado sin la justificación y la autorización correspondiente por parte del gobierno municipal.

ARTICULO 75º.

Se prohíbe la disposición final de residuos peligrosos, o de materiales que los contengan, en rellenos sanitarios y cualquier otro
sitio destinado a residuos sólidos.
ARTICULO 76º.

Cuando un municipio, por no disponer de lugar adecuado dentro de su jurisdicción, se vea precisado a situar un relleno sanitario
fuera del mismo o compartirlo, deberá obtener el acuerdo necesario de los gobiernos municipales correspondientes. A falta de
acuerdo entre los municipios afectados, el MDSMA podrá autorizar su instalación en el lugar más adecuado, fijando las condiciones
en que deba efectivizarse.

ARTICULO 77º.

El diseño de los rellenos sanitarios estará en función de las características y cantidades de los residuos generados en las áreas a
servir, sus fluctuaciones temporales y estimaciones para el futuro, conforme a las necesidades, la disponibilidad de recursos
económicos y los requerimientos de la reglamentación ambiental vigente, y sin perjuicio de lo que establezcan otras disposiciones
legales. Los rellenos sanitarios podrán estar equipados con:

a) Oficinas administrativas;
b) Áreas para estacionamiento;
c) Instalaciones sanitarias y de servicio para empleados;
d) Básculas;
e) Controles de acceso y salida;
f) Sistemas de registro y control de residuos depositados;
g) Sistemas mecanizados para la carga, descarga, reducción de volumen o empacado de los residuos sólidos recibidos;
h) Talleres y áreas de mantenimiento mecánico;
i) Dispositivos y áreas para el aseo de los vehículos de recolección y transferencia;
j) Sistemas de control y/o aprovechamiento de emisiones gaseosas;
k) Instalaciones para colección, conducción y tratamiento o recirculación de aguas residuales y lixiviados;
l) Instalaciones para colección, desvío, conducción y tratamiento de las aguas de escurrimiento superficial que de manera
natural o artificial ingresen al predio del relleno sanitario.
m) Sistemas de monitoreo ambiental;
n) Sistemas y equipo de seguridad personal;
o) Sistemas para el control de vectores de enfermedades;
p) Planes y equipos de control de contingencias;
q) Sistemas de verificación del contenido de los vehículos que ingresan al relleno sanitario;
r) Determinación de la interfase de suelo necesaria y/o de sistemas impermeables. para la protección de acuíferos;
s) Equipo de primeros auxilios.

ARTICULO 78º.

Los lixiviados que se originen en las celdas de disposición final de un relleno sanitario deberán colectarse y ser tratados y/o
recirculados para evitar la contaminación del ambiente y el deterioro de los ecosistemas.

Los métodos para su colección, tratamiento o recirculación deberán ajustarse a las normas técnicas que para ello se expidan.
ARTICULO 79º.

Las emisiones gaseosas provenientes de los rellenos sanitarios de poblaciones con más de cincuenta mil habitantes deberán ser
quemadas o aprovechadas conforme a lo que establezca la reglamentación ambiental vigente, sin perjuicio de lo que dispongan
otros instrumentos legales.

ARTICULO 80º.

Todo sitio de disposición final de residuos sólidos que no haya sido previamente autorizado será declarado clandestino e
inmediatamente clausurado y, como consecuencia se impedirá su utilización y se obligará al responsable al retiro y limpieza de lo
depositado, tareas que en su caso podrá realizar el municipio de la jurisdicción, sin perjuicio de las sanciones previstas en este
Reglamento y de la indemnización por los daños producidos al municipio y/o terceros.

ARTICULO 81º.

Los rellenos sanitarios en actual funcionamiento deberán someterse a lo enunciado en el Art. 77 del presente Reglamento. El
MDSMA y el Organismo Sectorial competente, en coordinación con el municipio afectado, elaborarán un plan y establecerán un
plazo de adecuación a las exigencias técnicas y de protección del medio ambiente y la salud humana. Los rellenos sanitarios que no
pudiesen adecuarse a estas exigencias serán considerados dentro del Art. 80.

ARTICULO 82º.

Cuando los municipios pretendan instalar un relleno sanitario municipal en terrenos de propiedad particular, su elección se
efectuará mediante convocatoria pública para la adquisición de bienes inmuebles; caso contrario se procederá a la expropiación
forzosa según las normas municipales vigentes.

ARTICULO 83º.

Las licencias para la instalación de un relleno sanitario podrán ser permanentes, temporales o eventuales.

ARTICULO 84º.

La licencia permanente se extinguirá cuando se hubiera agotado la vida útil del relleno sanitario.

ARTICULO 85º.

La licencia temporal se concederá por plazo determinado y podrá ser prorrogada en los casos y condiciones que determinen las
normas pertinentes.

ARTICULO 86º.
La licencia eventual se concederá para resolver situaciones imprevistas, con un periodo de funcionamiento establecido por las
autoridades competentes, que podrá ser prorrogado en los casos y condiciones que normativamente se determinen.

ARTICULO 87º.

Cualquiera de las licencias a las que se refieren los Arts. 84, 85 y 86 podrá ser revocada según los causales y condiciones
establecidos en el Reglamento General de Gestión Ambiental, sin eximir de responsabilidades posteriores al propietario u operador
del relleno sanitario.

ARTICULO 88º.

El cierre de los rellenos sanitarios debe proyectarse de forma que se reduzcan al mínimo:

a) La liberación de lixiviados y emisiones gaseosas;

b) La necesidad de mantenimiento posterior;
c) Los riesgos a la salud humana y al medio ambiente.

ARTICULO 89º.

Al cierre o sellado del relleno sanitario, una vez agotada su capacidad, se deben establecer programas de monitoreo, a largo plazo,
de recuperación y de acondicionamiento del terreno para fines de aprovechamiento futuro.

ARTICULO 90º.

El MDSMA en coordinación con la unidad ambiental dependiente de la Prefectura, deberá levantar un inventario de los sitios de
disposición final en funcionamiento, agotados y clandestinos, a fin de elaborar las políticas de control de estas áreas.

CASO Curtiembre BRACUS SRL

La empresa de cueros BRACUS SRL en su proceso de producción de cueros para vestimenta, realiza las siguientes actividades:

 Compra la materia prima cuero de oveja con lana

 4 personas realizan el lavado y trasquilado de los cueros
 Dos personas colocan los cueros en los turriles con agua y ciertos químicos para que el pelaje se vaya saliendo
  Posteriormente se traslada a los fulones con otra cantidad de agua y otros químicos tóxicos para que con los giros durante 8
horas salgan pulidos y con mejor semblantes los cueros.
 Se realiza el lavado de los cueros
 Estirados de los cueros
 Secado de los cueros
 Pasa a wet que quiere decir a la máquina de preparación para teñido
 Una vez en la maquina entra al proceso de wrblue
 Proceso de teñido
 Se traslada a los otros fulones de secado
 Retirando de los fulones, sale crust
 Se seca en horno especial y a la vez se estira
 Posterior a eso se lo lija para un determinado grosor
 Posterior a eso se lo igualiza el color con colorantes especiales, lo líquidos generados se recoge de fuentes especiales.
 Por último se lo pasa al fulon denominado batan para que el cuero salga manejable (suave)
 Pasa al refilado donde se corta los externos
 Por ultimo para la venta se empaca tamaño en pie 2 del cueropor lo general son entre 4 a 5

En este proceso que tipo de residuos se genera y que contaminantes pueden deteriorar el medio ambiente, desarrollo su
respuesta de acuerdo a las normasambientales de Bolivia.

PLANILLA DE HALLAZGOS DE LA EMPRESA ……..

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2018
REF. ATRIBUTOS CONTRO
A INSTRUCCION
P/T CONDICIÓN CRITERIO CAUSA EFECTO RECOMENDACIÓN SUPERVISO

Generación de residuos Según el Reglamento General No se clasifica los Contaminación ambiental Se recomienda a la Gerencia
sólidos derivado del de Residuos Sólidos en el residuos sólidos de la por mezcla de residuos que cumplir la norma para evitar
cuero. anexo A clasificación básica de fábrica de acuerdo a ocasionan incremento de sanciones posteriores con el
Se ha evidenciado cueros los residuos sólidos categoría norma ambiental residuos en el relleno Gobierno Autónomo
de baja calidad que no son E.4 residuos de animales vigente en Bolivia. sanitario de la Ciudad de La Municipal de La Paz.
dispuestos muertos son residuos Paz.
adecuadamente. Los especiales que no deben
cortes al cuero son mesclar con los residuos
desechados directamente comunes.
a la basura común.

Según el Reglamento de DE La empresa desconoce Se remienda a la Gerencia

Inadecuado manejo de LAS ACTIVIDADES CON el manejo y generación Contaminación ambiental Implementar SySO y cumplir
sustancias peligrosas. SUSTANCIAS PELIGROSAS de sustancias del agua y no protege al con Normas RASP.
TITULO IV CAPITULO I
Inexistencia de normas de peligrosas y no realiza personal de la planta.
DEL MANEJO Y
seguridad para el manejo las actividades e
GENERACION, ARTICULO
de sustancias peligrosas. implementación de
28º.El manejo de las sustancias
peligrosas comprende las normas SySO.
siguientes actividades,
interconectadas o individuales:
GENERACION,
OPTIMIZACION,
RECICLAJE,
RECOLECCION,
TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO,
TRATAMIENTO Y
CONFINAMIENTO.

De acuerdo a Reglamento
Ambiental de Contaminación
Contaminación del Hídrica según el CUADRO Contaminación del rio Se recomienda a la Gerencia
agua en los fulones, No A-1 VALORES que causa impactos en Contaminación ambiental prohibir descargas de agua
teñido y secado. Los MÁXIMOS ADMISIBLES DE la flora u fauna en generado en la fábrica y contaminada a fin de no ser
PARÁMETROS EN
fulones generan el todo el trayecto del rio. descargado al rio daña la sancionados por el Gobierno
CUERPOS RECEPTORES el
movimiento de los cueros flora y la fauna. Autónomo Municipal de La
experto ha identificado
para ablandar y retirar el Paz y comenzar a tramitar el
contaminación del agua por
pelaje juntamente con el encima del límite permisible. Manifiesto Ambiental del
agua al rio. De la misma manejo aguas contaminadas
manera ocurre con el de la planta.
teñido y el secado.