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que es la iap

Investigación-acción participativa (IAP)

Marlen Eizagirre y Néstor Zabala

Método de investigación y aprendizaje colectivo de la realidad, basado en un análisis crítico con


la participación activa de los grupos implicados, que se orienta a estimular la práctica
transformadora y el cambio social.

El método de la investigación-acción participación (IAP) combina dos procesos, el de conocer y el


de actuar, implicando en ambos a la población cuya realidad se aborda. Al igual que otros
enfoques participativos, la IAP proporciona a las comunidades y a las agencias de desarrollo un
método para analizar y comprender mejor la realidad de la población (sus problemas,
necesidades, capacidades, recursos), y les permite planificar acciones y medidas para
transformarla y mejorarla. Es un proceso que combina la teoría y la praxis, y que posibilita el
aprendizaje, la toma de conciencia crítica de la población sobre su realidad, su empoderamiento,
el refuerzo y ampliación de sus redes sociales, su movilización colectiva y su acción
transformadora.

En cada proyecto de IAP, sus tres componentes se combinan en proporciones variables. a) La


investigación consiste en un procedimiento reflexivo, sistemático, controlado y crítico que tiene
por finalidad estudiar algún aspecto de la realidad con una expresa finalidad práctica. b) La
acción no sólo es la finalidad última de la investigación, sino que ella misma representa una
fuente de conocimiento, al tiempo que la propia realización del estudio es en sí una forma de
intervención. c) La participación significa que en el proceso están involucrados no sólo los
investigadores profesionales, sino la comunidad destinataria del proyecto, que no son
considerados como simples objetos de investigación sino como sujetos activos que contribuyen a
conocer y transformar su propia realidad.

La finalidad de la IAP es cambiar la realidad y afrontar los problemas de una población a partir de
sus recursos y participación, lo cual se plasma en los siguientes objetivos concretos: a) Generar
un conocimiento liberador a partir del propio conocimiento popular, que va explicitándose,
creciendo y estructurándose mediante el proceso de investigación llevado por la propia
población y que los investigadores simplemente facilitan aportando herramientas
metodológicas. b) Como consecuencia de ese conocimiento, dar lugar a un proceso de
empoderamiento o incremento del poder político (en un sentido amplio) y al inicio o
consolidación de una estrategia de acción para el cambio. c) Conectar todo este proceso de
conocimiento, empoderamiento y acción a nivel local con otros similares en otros lugares, de tal
forma que se genere un entramado horizontal y vertical que permita la ampliación del proceso y
la transformación de la realidad social.

En la IAP se siguen básicamente cuatro fases, aunque no siempre se diferencian nítidamente


unas de otras. a) La observación participante, en la que el investigador se involucra en la realidad
que se estudiará, relacionándose con sus actores y participando en sus procesos. b) La
investigación participativa, en la que se diseña la investigación y se eligen sus métodos, basados
en el trabajo colectivo, la utilización de elementos de la cultura popular y la recuperación
histórica. El investigador presenta al grupo los diversos métodos disponibles para la obtención
de información, explicándoles su lógica, eficacia y limitaciones, para que aquél los valore y elija
en base a los recursos humanos y materiales disponibles. Para la recogida de información se
usan técnicas como la observación de campo, la investigación en archivos y bibliotecas, las
historias de vida, los cuestionarios, las entrevistas, etc. La información es recogida, y luego
sistematizada y analizada, por la propia comunidad, siendo el papel del investigador de mero
facilitador. c) La acción participativa implica, primero, transmitir la información obtenida al resto
de la comunidad u otras organizaciones, mediante reuniones, representaciones teatrales u otras
técnicas, y, además, con frecuencia, llevar a cabo acciones para transformar la realidad. d) La
evaluación, sea mediante los sistemas ortodoxos en las ciencias sociales o simplemente
estimando la efectividad de la acción en cuanto a los cambios logrados, por ejemplo en cuanto al
desarrollo de nuevas actitudes, o la redefinición de los valores y objetivos del grupo (Guzman et.
al, 1994).

En cuanto a su origen y evolución, la IAP surge en los años 70, en un clima de auge de las luchas
populares y ante el fracaso de los métodos clásicos de investigación en el campo de la
intervención social. Sin embargo, sus precedentes se hallan en el concepto de “investigación-
acción” acuñado por Kurt Lewin en 1944, entendido como un proceso participativo y
democrático llevado a cabo con la propia población local, de recogida de información, análisis,
conceptualización, planificación, ejecución y evaluación. Se trataba de una propuesta que
rompía con el mito de la investigación estática y defendía que el conocimiento se podía llevar a
la esfera de la práctica, que se podían lograr de forma simultánea avances teóricos,
concienciación y cambios sociales.

Estas formulaciones fueron retomadas a fines de los 60 en Latinoamérica, por diferentes


iniciativas y enfoques comprometidos en la lucha contra la pobreza y la desigualdad social. Fue
clave para ello el brasileño Paulo Freire y su obra __La pedagogía de los oprimidos, __de 1968,
en la que argumenta que los pobres están capacitados para analizar su propia realidad. En
consecuencia, se asume que la identificación y consolidación de los conocimientos y capacidades
que poseen los pobres pueden utilizarse como herramientas para su propio empoderamiento.
Esta perspectiva contribuyó a una reconceptualización del trabajo social con los sectores
vulnerables, así como a una expansión de la educación de adultos y la educación popular.

Posteriormente, en 1977, varios enfoques partidarios de combinar la reflexión con la acción


transformadora confluyeron en el Simposio Mundial sobre el Investigación-Acción y Análisis
Científico celebrado en Cartagena (Colombia). Fue a partir de este encuentro cuando comenzó el
desarrollo de la IAP como una metodología de investigación participativa, transformadora y
comprometida con la práxis popular. Ahora bien, aunque el carácter participativo estaba
implícito en esas formulaciones, parece que no fue hasta mediados de los 80 cuando al concepto
investigación-acción se le añade el de “participación” y se utiliza claramente el término IAP.

La IAP ha contribuido al desarrollo de diversos enfoques y corrientes que, a su vez, también le


han enriquecido a ella. A pesar de sus diferencias, su característica común es la preocupación
sobre la utilidad de la investigación para la mejora de la realidad, y entre ellos destacan: los
movimientos de renovación pedagógica, los movimientos de educación popular, las nuevas
concepciones de la educación, o los movimientos de intervención comunitaria.

Una de sus principales contribuciones fue la realizada al desarrollo de los movimientos


populares de los años 80. La IAP comenzó a ser utilizada no sólo para analizar problemas a
pequeña escala en zonas rurales, sino también otros más complejos como los problemas
urbanos y regionales, la salud pública o la historia del pueblo.

En el campo de la cooperación para el desarrollo, las técnicas de la IAP han sido aplicadas con
éxito por ONG y otras agencias en campos como el cooperativismo, la extensión agraria y la
educación de adultos. En este sentido, es importante destacar que la IAP es uno de los métodos
que han servido de base a la aparición y desarrollo de otras metodologías participativas que
cuentan con un creciente uso en el campo de la cooperación, como son el diagnóstico rural
participativo y el conjunto de los enfoques participativos.

En los años 90, ha continuado utilizándose en el Norte en el campo de la educación y de la


intervención social con grupos de barrio, inmigrantes, enfermos de SIDA, etc. Y, en el Sur, en muy
diversos proyectos que van desde el desarrollo local y la alfabetización, hasta la gestión colectiva
de cuencias hidrológicas. En todos esos ámbitos la IAP ha seguido proporcionando explicaciones
de la realidad en clave colectiva y sirviendo como herramienta de acción transformadora. M. E. y
N. Z.
Bibliografía

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sugerencias, Dirección de Bienestar Social, Gobierno Vasco, Vitoria-Gasteiz.

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investigación: el aporte al desarrollo local endógeno, Instituto de Sociología y Estudios
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en Community Development Journal, vol. 33, nº 4, pp. 342-352.

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Madrid.

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López de Ceballos, P. (1998), Un método para la investigación-acción participativa, Ed. Popular,


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Marchioni, M. (1987), Planificación social y organización de la comunidad, Ed. Popular, Madrid.

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Parnet, sitio en internet dedicado a la Investigación-Acción Participativa: http://www.parnet.org

Rahman, A. (1993), People's Self-Development. Perspectives on Participatory Action Research. A


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Rahman, A. y O. Fals (1992), "La situación actual y las perspectivas de la investigación-acción


participativa en el mundo", en Salazar, M. C., La investigación-acción participativa, ed. Popular,
Madrid.

Investigación-Acción participativa

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Es un método de estudio y acción de tipo cualitativo que busca obtener resultados fiables y
útiles para mejorar situaciones colectivas, basando la investigación en la participación de los
propios colectivos a investigar. Así, se trata de que los grupos de población o colectivos a
investigar pasen de ser “objeto” de estudio a “sujeto” protagonista de la investigación,
controlando e interactuando a lo largo del proceso investigador (diseño, fases, evolución,
acciones, propuestas,...), y necesitando una implicación y convivencia del personal técnico
investigador en la comunidad a estudiar.

Esta definición de T. Alberich (2006) se puede ampliar viendo los conceptos (p. ej. en Wikipedia),
muy utilizados, de "Investigación-Acción" (K. Lewin,...) más usado en Ciencias de la Educación, y
en la Sociología práctica mediante metodologías denominadas de "Investigación Participativa" o
"Metodologías Participativas" (Sociología práxica, ver: T.R. Villasante, Red CIMAS,...).

La IAP busca entender el mundo al tratar de cambiarlo, colaborativa y reflexivamente. Una


alternativa al positivismo en la ciencia, esta larga tradición hace hincapié en principios de
investigación colectiva y experimentación basados en evidencia e historia social. Dentro de un
proceso de IAP, "las comunidades de investigación y acción desarrollan y dirigen preguntas y
problemas significativos para aquellos que participan con co-investigadores" (Reason and
Bradbury, 2008, p. 1).

Como en otros métodos de intervención social, como es el caso de la IAP, su finalidad principal
es la acción. Una acción con la participación activa de la gente y con el propósito de resolver los
problemas de la misma gente, que se pueden resolver a nivel local (Ander Egg, 2003).1

Los profesionales de IAP realizan un esfuerzo en conjunto para integrar tres aspectos básicos de
su trabajo: participación (la vida en la sociedad y democracia), acción (compromiso con la
experiencia y la historia), e investigación (solidez en el pensamiento y el desarrollo del
conocimiento) (Chevalier and Buckles, 2013, ch. 1). La acción se une, orgánicamente con la
investigación" y los procesos colectivos de auto investigación. (Rahman, 2008, p. 49). La manera
en la cual cada componente se entiende en realidad y el énfasis relativo que recibe varía no
obstante de una teoría y práctica de IAP a otra. Esto significa que la IAP no es un monolítico
cuerpo de ideas y métodos sino una orientación pluralista de nuevos conocimientos y cambios
sociales. (Chambers, 2008, p. 297; see Allen, 2001; Camic and Joas, 2003).

Índice

1 Elementos de la Investigación Acción Participativa


1.1 Es investigación porque

1.2 Es acción porque

1.3 Es participativa porque

2 Características

2.1 Vida Organizacional

2.2 Psico-sociología

2.3 Desarrollo comunitario y subsistencia

2.4 Alfabetización, Educación y Juventud

2.5 Salud pública

2.6 El feminismo y género

2.7 Participación ciudadana y TIC

3 Ética

4 Retos

5 Véase también

6 Bibliografía

7 Referencias

Elementos de la Investigación Acción Participativa

Es investigación porque

Es un conjunto de procedimientos técnicos que buscan adquirir un conocimiento que sea de


utilidad para la población, a fin de que pueda actuar sobre la realidad social en la que está
inserta.

Las personas pasan de ser objeto de estudio a ser sujeto protagonista de todo el proceso.

Es acción porque

Genera procesos de actuación de las personas involucradas en el programa, los cuales implican
organización, movilización, sensibilización y concientización.

Permite que la población involucrada tenga un conocimiento más sistemático y profundo de su


situación particular y así pueda actuar eficazmente en su transformación.
Permite la recuperación histórica de las experiencias populares, de modo que las propias
personas involucradas descubran sus intereses, sus recursos y reconozcan lo que han hecho para
mejorar su situación.

Es participativa porque

Supone una colaboración en el trabajo de los investigadores sociales y la gente involucrada.

Esta relación puede lograr un enriquecimiento en las vivencias de las personas y la vinculación
entre los conocimientos teóricos y metodológicos de los investigadores.

Las vivencias de experiencias expresan la sabiduría popular y aportan no sólo conocimiento de la


realidad, sino también ayudan a los investigadores para comprender los problemas estudiados.

Es una democratización o socialización del saber.

Constituye una significación de los problemas que aquejan a la comunidad ante los ojos de los
propios involucrados.

Características

La IAP se origina a partir del trabajo pionero de Kurt Lewin (1946) y el Instituto Tavistock en los
años 1940, la IAP es una tradición de auto-experimentación colectiva apoyada en el
razonamiento evidencial, la determinación de los hechos y el aprendizaje, que está bien
documentada. Todas las formulaciones de IAP tienen en común la idea de que la investigación y
la acción deben ser hechas 'con' personas y no 'en' o 'para' personas. (Brock and Pettit, 2007;
Chevalier and Buckles, 2008, 2013; Heron, 1995; Kindon et al., 2007; Reason, 1995; Reason and
Bradbury, 2008; Swantz, 2008; Whyte, 1991). En conjunto ellos constituyen una alternativa
robusta a la negación del positivismo de la acción humana, una que promueva el conocimiento a
un entendimiento crítico, orientado a la acción de la historia social (como en gran parte de la
economía política). La investigación basada en principios de la IAP tiene sentido del mundo a
través de esfuerzos colectivos para transformarlo, al contrario de simplemente observar y
estudiar el comportamiento humano y opiniones de la población acerca de la realidad, con la
esperanza de que cambios significativos eventualmente surgirán.

En el campo del desarrollo, IAP ha obtenido inspiración considerable del trabajo de Paulo Freire
(1982), nuevas ideas en la investigación de la educación para adultos (Hall, 1975), el movimiento
de los derechos civiles (Horton and Freire, 1990), movimientos sociales en Asia del Sur tales
como el Bhoomi Sena (Rahman, 2008, 2011), e iniciativas claves como la Red de Investigación
Participativa creada en 1978 con base en Nueva Delhi. "Se ha beneficiado de un desarrollo
interdisciplinario extrayendo su fuerza teórica de la educación de adultos, sociología, economía
política, psicología comunitaria, desarrollo comunitario, estudios en materia de asuntos
feministas, psicología crítica, desarrollo organizativo y más". El sociólogo colombiano Orlando
Fals Borda y otros organizaron la primera conferencia explicita de IAP en Cartagena, Colombia en
1977 (Hall, 2005). Basándose en su investigación en grupos campesinos de Boyacá y otros
grupos desatendidos, Fals Borda hace un llamado al componente de "la acción comunitaria"
para que sea incorporada en los planes de investigación de investigadores tradicionales
entrenados. Sus recomendaciones a los investigadores comprometidos a la lucha por la justicia y
una mejor democracia en todas las esferas, incluyendo al negocio de la ciencia, son de gran
alcance:

"No monopolices tus conocimientos ni impongas arrogantemente tus técnicas, pero respeta y
combina tus habilidades con el conocimiento de las comunidades investigadas, tomándolas
como socios y co-investigadores. No confíes en versiones elitistas de historia y ciencia que
respondan a intereses dominantes, pero se receptivo a las narraciones y trata de capturarlas
nuevamente. No dependas únicamente de tu cultura para interpretar hechos, pero recupera los
valores locales, rasgos, creencias y artes para la acción por y con las organizaciones de
investigación. No impongas tu propio estilo científico para comunicar los resultados, pero
difunde y comparte lo que haz aprendido junto con la gente, de manera que sea totalmente
comprensible e incluso literario y agradable, porque la ciencia no debería ser necesariamente un
misterio ni un monopolio de expertos e intelectuales. " (Fals Borda, 1995)

Las estrategias de la IAP para democratizar el conocimiento y fundamentarlo en necesidades


reales de la comunidad representa un esfuerzo genuino para sobrellevar la ineficacia y el
elitismo de la escolarización convencional y la ciencia, y los efectos negativos de las fuerzas del
mercado y la industria en el lugar de trabajo, la vida comunitaria y medios de vida sostenibles.
Estos principios y la evolución en desarrollo de la IAP ha tenido un legado duradero en los
campos que van desde la resolución de problemas en lugares de trabajo hasta desarrollo
comunitario y medios de vida sostenibles, educación, salud pública, investigación en materia de
asuntos feminista y compromiso cívico. Es importante notar que estas contribuciones son sujeto
de muchas tensiones y debates en problemas clave tales como el rol de "la psicología clínica", "el
pensamiento crítico social" y las preocupaciones pragmáticas del "pensamiento organizativo" en
la teoría y práctica de la IAP. Las etiquetas utilizadas para definir cada enfoque (IAP, IAP crítica,
investigación aplicada, psicosociología, análisis sociotécnico, etc.) reflejan estas tensiones y
apuntan a mayores diferencias que pudieran sopesar las similitudes. Mientras que un
denominador común, la combinación de "participación", "acción" e investigación refleja la frágil
unidad de tradiciones cuya diversidad de contextos ideológicos y organizativos los mantuvo
separados y en gran parte ignorantes unos de otros por varias décadas (Brown and Tandon,
1983; Brown, 1993).

La siguiente revisión se centra en tradiciones que incorporan los tres pilares de la IAP. Los
enfoques estrechamente relacionados que se superponen pero que no traen los tres
componentes juntos se dejan por fuera. La investigación aplicada, por ejemplo, no está
comprometida necesariamente a los principios de participación y podrá ser iniciada y controlada
en su mayoría por expertos, con la implicación de que "sujetos humanos" no están invitados a
desempañar un papel clave en la creación de la ciencia y la elaboración de preguntas de
investigación. Como en la ciencia convencional este proceso "considera a las personas como
fuentes de información, como teniendo **bits** de conocimientos aislados, pero ni son
esperados ni se asume que sean capaces de analizar una realidad social determinada". (Hall,
1975, p. 26) La IAP también difiere de la indagación participativa o la investigación de
colaboración, contribuciones al conocimiento que no podrán implicar compromisos directos con
la acción transformadora y la historia social. La IAP en contraste, ha evolucionado a partir del
trabajo de activistas más interesados con el fortalecimiento de los pueblos marginados que con
la generación de conocimientos académicos por su propio bien. (Freire, 1970; Hall, 1981;
Tandon, 2002). Por último, dado a su compromiso al proceso de la investigación, la IAP
superpone pero no es sinónimo del Aprendizaje Activo, del Aprendizaje de acción y reflexión,
desarrollo participativo y desarrollo comunitario - formas reconocidas de resolución de
problemas y el aumento de la capacidad que podrían llevarse a cabo sin preocupaciones
inmediatas para la investigación y los avances del conocimiento. (Bartunek and Schein, 2011).

Vida Organizacional

La investigación aplicada en el lugar de trabajo tomó su inspiración inicial del trabajo de Lewin
en desarrollo organizacional (y del énfasis de Dewey en el aprendizaje sobre la base de la
experiencia). La contribución más importante de Lewin involucra un acercamiento flexible y
científico para planificar cambios que pasan por un espiral de pasos, cada uno de los cuales es
compuesto por ‘un círculo de planeación, acción y recopilación de datos sobre los resultados de
la acción’, hacia un ‘clima’ organizacional de liderazgo democrático y participación responsable
que promueve un trabajo crítico, auto investigativo y colaborativo (Lewin, 1948, pp. 82, 202-6).
Estos pasos dan a conocer el trabajo de Lewin con grupos de entrenamiento con capacidad
básica, Grupos-T donde los líderes de la comunidad y facilitadores de grupo utilizan la
retroalimentación, la solución de problemas, la dramatización y la ayuda cognitiva (lecturas,
folletos, películas) para obtener percepciones de sí mismos, de otros y grupales con una visión
de ‘descongelación’ y cambiando sus mentalidades, actitudes y comportamientos. La
comprensión de Lewin de la acción-investigación coincide con las ideas claves y prácticas
desarrolladas en el influyente Instituto Tavistock (creado en 1947)) en el Laboratorio de
Formación Nacional del Reino Unido (LNT) en Estados Unidos una importante ramificación del
pensamiento Tavistock y su práctica son los sistemas socio técnicos perspectiva de la dinámica
en el lugar de trabajo, guiada por la idea que la mayor productividad o eficiencia no depende de
tecnología improvisada por sí sola. La improvisación en la vida organizacional propone la
interacción y ‘optimización conjunta’ de los componentes técnicos y sociales de las actividades
en el lugar de trabajo. En este sentido, la combinación entre los factores sociales y técnicos del
trabajo organizado se basa en los principios de ‘autonomía responsable de grupo’ y de la
democracia industrial, en oposición a la descualificación y la burocracia jerárquica guiadas por la
gestión científica y la cadena lineal de mando de Taylor (Ackoff, 1999; Crézé and Liu, 2006;
Crozier, 2000; Greenwood et al., 1991; Liu, 1997; |Trist y Bamforth, 1951; Rice, 2003).

El LNT jugó un rol importante en la evolución del aprendizaje experiencial y la aplicación de la


ciencia del comportamiento en el rendimiento de las organizaciones. El proceso de consultas, el
compañerismo, el manejo de conflictos, y la democracia en el lugar de trabajo y la autonomía
fueron temas recurrentes en el prolijo cuerpo de la literatura y la práctica conocida como
desarrollo organizacional (DO) (Friedlander y Brown, 1974; Cummings, 2008). . Al igual que con
'la ciencia de la acción' (Argyris et al., 1985; Argyris y Schön, 1989; Argyris, 1993; Dick y Dalmau,
1991), DO es una respuesta a los llamados cambios planificados y ‘gestión racional social’ que
involucra una normativa en el movimiento de relaciones humanas y el acercamiento al equilibrio
entre la vida y el trabajo en economías capitalistas dominantes (Dubost, 1987, pp. 84–88). Su
meta principal es mejorar el desempeño de una organización y la experiencia en su vida laboral-
personal, con la asistencia de un consultor, un agente de cambio o catalizador que ayude a que
la organización patrocinadora defina y resuelva sus propios problemas, introduzca nuevas formas
de liderazgo (Torbert y Associates, 2004) y haga cambios en la cultura organizacional y
aprendizaje (Cameron y Quinn, 2011; Senge y Scharmer, 2001). Un diagnóstico y actividades de
fomento de la capacidad son informados, en distinto grado, por psicología, las ciencias del
comportamiento, estudios organizacionales, o teorías del liderazgo y la innovación social (Ospina
et al., 2008; Mesnier y Vandernotte, 2012). La Indagación Apreciativa (IA), por ejemplo, es una
ramificación de la IAP basada en psicología positiva (Seligman, 2002). La recopilación rigurosa de
datos o los métodos de investigación pueden ser utilizados para apoyar el proceso interno y el
pensamiento del grupo y la planeación. En conjunto, sin embargo, la ciencia tiende a ser un
instrumento, no un fin. El lugar de trabajo y las intervenciones en el aprendizaje organizacional
son primero y ante todo solucionador de problemas, orientado a la acción y centrado en el
cliente.

Psico-sociología

Tavistock abrió nuevos horizontes de otras formas también, mediante el engranaje de la


medicina general y la psiquiatría con la psicología y ciencias sociales Freudiana y la de Jung para
ayudar a la armada británica a enfrentar varios problemas de recursos humanos. Esto dio origen
a un campo de la investigación académica e intervención profesional conocida como psico-
sociología, particularmente influyente en Francia (CIRFIP). Varias escuelas del pensamiento y
prácticas de ‘clínica social’ pertenecen a esta tradición, todas ellas críticas para la mentalidad
experimental y experta en psicología social (Dubost, 1987, pp. 287–291). La mayoría de las
formulaciones del a psico-sociología comparten con DO un compromiso con la autonomía
relativa y la participación activa de los individuos y grupos de apoyo con problemas de
autorrealización y la eficacia en el logro de los objetivos dentro de organizaciones más grandes e
instituciones. Adicional a esta agenda humanística y democrática, la psico-sociología utiliza
conceptos psico-analíticos, inspiración para afrontar las relaciones interpersonales y la
interacción entre uno y el grupo. Reconoce el rol de lo inconsciente en el comportamiento social
y la representación colectiva y la expresión inevitable de la transferencia y contra transferencia
— lenguaje y comportamiento que redireccionan sentimientos no expresados y ansiedades a
otras personas u objetos materiales participando en la investigación activa (Chevalier y Buckles,
2013, ch. 1).

Los trabajos de Balint (1954), Jaques (1951) y Bion (1961) son momentos históricos en los años
de formación de la psico-sociología. Los autores comúnmente citados en Francia incluyen a
Amado (1993), Barus-Michel (1987; et al., 2002), Dubost (1987), Enriquez (1992), Lévy (2001,
2010), Gaujelac (1997) y Giust-Desprairies (1989). Las diferentes escuelas del pensamiento y la
práctica incluyen la investigación activa de Mendel necesaria en la perspectiva ‘socio-
psicoanalítica’ (Mendel, 1980; Mendel y Prades, 2002) y el trabajo psico-dinámico de Dejours,
con énfasis en el sufrimiento del trabajo inducido y los mecanismos de defensa (Dejours, 1988).
El foco de las intervenciones ‘socio analíticas’ de Lapassade y Lourau en las instituciones vistas
como sistemas que desmantelan y recomponen normas y reglas de interacción social a través del
tiempo, una perspectiva que construye sobre los principios de análisis institucional y psico-
terapia (Lapassade y Lourau, 1971; Lourau, 1970, 1996; Tosquelles, 1984, 1992). Anzieu y el
trabajo de Martin (1966) en grupos de psico-análisis y la teoría colectiva 'ego mental' es
generalmente considerado como el más fiel a la tradición Freudiana. Las diferencias claves entre
estas escuelas y los métodos que utilizan parten desde el peso que asignan a la experiencia del
analista en entender el comportamiento del grupo y sus impresiones y también los aspectos
sociales del comportamiento del grupo y lo que les afecta. Otro tema es la medida en que la
intervención es fundamental para instituciones y sistemas sociales más grandes. La utilización de
los conceptos psico-analíticos y el peso relativo del esfuerzo dedicado a la investigación,
entrenamiento y acción también puede variar (Chevalier y Buckles, 2013, ch. 1).

Desarrollo comunitario y subsistencia

IAP emergió en los años de la posguerra como una contribución importante a la intervención y
auto transformación dentro de los grupos, organizaciones y comunidades. Ha dejado una marca
única en el campo del desarrollo rural y comunitario, especialmente en los países del sur. Las
herramientas y conceptos para hacer investigaciones con personas, incluyendo "científicos
descalzos" y los populares "intelectuales orgánicos " (ver Gramsci), son ahora promovidos e
implementados por muchas agencias de desarrollo internacional, investigadores, consultores, la
sociedad civil, y organizaciones en la comunidad local alrededor del mundo. Esto ha dado paso a
innumerables experimentos en la evaluación de impacto, planeación de escenario, (Ogilvy, 2002)
y evaluación del proyecto en áreas que van desde la pesquera (IIRR et al., 1998) y la minería
(Coumans et al., 2009) al sector forestal (Case, 1990), cultivo de plantas (Vernooy, 2003),
agricultura (Gonsalves et al., 2005), sistemas agrícolas de investigación y extensión (Braun and
Hocdé, 2000; Brock and Pettit, 2007; Collinson, 2000), administración de cuencas hidrográficas
(Hinchcliffe et al., 1999), planificación de los recursos (Fox et al., 2005; Kesby, 2007; Kindon et al.,
2007), conflicto ambiental y manejo del recurso natural (Chevalier and Buckles, 2013; Means et
al., 2002; Park et al., 1993; Pound et al., 2003), derechos posesorios (Buckles and Khedkar, 2012),
tecnología apropiada (Bentley, 1994; Gupta, 2006), desarrollo económico y local (Lewis and
Gaventa, 1988; Selener, 1997), comunicación (Bessette, 2004; Quarry and Ramírez, 2009),
turismo (Blangy, 2010), liderazgo para sostenibilidad (Marshall et al., 2011), biodiversidad
(Mazhar et al., 2007; Pimbert, 2011) y cambio climatológico (Leal Filho, 2011). Esta abundante
literatura incluye las muchas ideas y creatividad metodológica de la Evaluación Rural
Participativa (ERP) y Aprendizaje y Acción Participativos (AAP) (Chambers, 1983, 1993, 1994;
Pretty et al., 1995) y toda acción orientada al estudio local, indígena o conocimiento tradicional
(Warren et al., 1995).

En conjunto, las aplicaciones del IAP en este campo están comprometidas a resolver problemas y
a la adaptación a la naturaleza como unidad familiar o nivel comunitario, utilizando métodos
amigables de pensamiento científico y experimentación adaptados para soportar la participación
rural y la subsistencia sostenible.

Alfabetización, Educación y Juventud

En la educación, los practicantes PAR inspirados por las ideas de la pedagogía crítica y la
educación de adultos se han comprometido firmemente a la política de la acción emancipadora
afirmado por Freire (1970), con un enfoque en la reflexión y la acción dialógica, como medio
para superar las relaciones de dominación y subordinación entre los opresores y los oprimidos,
los colonizadores y los colonizados. El enfoque implica que "el silencio no es sólo incidental a la
curiosidad del investigador sino que son los amos de la investigación sobre las causas
subyacentes de los acontecimientos en su mundo" (Freire, 1982, p. 30). Aunque investigador y
sociólogo Fals Borda también tiene una profunda desconfianza de la academia y la confianza en
el saber popular tradicional, los sentimientos que han tenido un impacto duradero en la historia
de la RAP, en particular en las áreas de desarrollo (Tandon, 2002 ), alfabetización (Fals Borda y
Rahman, 1991 Quigley, 2000), el compromiso anti-hegemónica y jóvenes sobre temas que van
desde la violencia a la delincuencia, la discriminación racial o la educación sexual, educativa la
justicia, la salud y el medio ambiente (Carr y Kemmis, 1986, fino y Torre, 2008; Noffke y Somekh,
2009).
La investigación participativa basada en la comunidad y servicios de aprendizaje son más
recientes intentos de volver a conectar los intereses académicos de la educación y el desarrollo
comunitario (Brulin 1998 Ennals 2004 Harkavy et al, 2000. Kasl y Yorks, 2002 Pine, 2008 , Westfall
et al, 2006) .. La Alianza Global de investigación comunitaria representa un esfuerzo prometedor
", para usar el conocimiento y las estrategias de alianzas comunidad-universidad para el cambio
social y el entorno democrático y jurídico, en particular en las personas y lugares, donde la
mayoría es vulnerable”. Se requiere la participación activa de los miembros de la comunidad y
los investigadores en todas las fases de la investigación del proceso de acción, identificar los
problemas y temas en el diseño de las investigaciones pertinentes y la aplicación de las mismas,
el intercambio de recursos, reconociendo al mismo tiempo la experiencia de la comunidad, y
que los resultados sean accesibles y comprensibles para los miembros de la comunidad y el
público en general. Aprendizaje de servicio o la educación está estrechamente vinculada para
animar a los estudiantes a aplicar activamente el conocimiento y habilidades a las situaciones
locales, en respuesta a las necesidades locales y con la participación activa de los miembros de la
comunidad (Moely et al, 2009;. Petes, 2004; Reardon, 1998). Muchas guías en línea , ahora
muestran cómo los estudiantes y los profesores pueden colaborar en la investigación
participativa de la comunidad y en los estándares académicos consistentes al mismo tiempo
(Coghlan y Brannick, 2007 Herr y Anderson, 2005 James et al, 2007 , 2011;. Stringer, 2007)
Kemmis y McTaggart, 1982, 2000, McNiff y Whitehead, 2006, 2009, McTaggart, 1997, McNiff
2010, Sherman y Torbert, 2000, Smith et al, 2010. locura La investigación en colaboración en la
educación es CBR donde los profesores preuniversitarios son la comunidad científica y el
conocimiento se construye en la parte superior de su propia interpretación de la experiencia
docente y la realidad, con o sin compromiso inmediato acción transformadora (Bourassa et al
Desgagné 2007, 2001, Schön, 1983;. SEBILLOTTE, 2007, Whitehead, 1993; Whitehead y McNiff,
2006).

Salud pública

PAR ha hecho avances importantes en el campo de la salud pública, en áreas como la ayuda
humanitaria, la rehabilitación basada en la comunidad, prevención de accidentes, la atención
hospitalaria y la prevención de drogas (Catley et al, 2009;. Chevalier y Buckles, 2013, capítulo 10
y. . ch 15, De Koning y Martin, 1996; Eisenberg et al, 2006;. Hills et al, 2007;. Minkler y la
Wallerstein, 2008; Todhunter, 2001).

El feminismo y género

La investigación feminista y la teoría del desarrollo de la mujer (Belenky et al., 1986) también
contribuyeron a repensar el papel del aprendizaje para desafiar los regímenes de poder
existentes, utilizando métodos cualitativos y de interpretación que se centran en la subjetividad
y la introspección en lugar de enfoque cuantitativo de la ciencia tradicional (Brydon-Miller, 2001;
Maguire, 1987, McIntyre, 2008; Minkler y Wallerstein, 2008; Tolman y Brydon-Miller, 2001;
Vickers, 2006; Williams y Lykes, 2003).

Participación ciudadana y TIC

Nuevos enfoques para el PAR-amplia con la esfera pública del proceso de investigación
comprometida más allá de la dinámica de grupos pequeños. Touraine y otros, proponen una
"sociología de la acción" que implica la creación de espacios artificiales para los activistas de los
movimientos y los no militantes para discutir asuntos de interés público (Touraine et al, 1980.
Dubet 1991 2001). La ciencia ciudadana es otra reciente decisión que amplía el alcance de la
paridad, para incluir las "comunidades de interés" más grandes y ciudadanos dedicados a la
mejora de los conocimientos en áreas específicas. En este enfoque de investigación colaborativa,
es apoyado activamente por voluntarios que forman un público activo o una red de personas
que contribuyen (Cooper et al, 2007. Gaventa y Barrett, 2010). Los esfuerzos para promover la
participación pública en obras de ciencia deben mucho, a la revolución de las tecnologías de la
comunicación (TIC). Las aplicaciones Web 2.0 con soporte virtual de interactividad de la
comunidad y el desarrollo de contenidos impulsados por los usuarios y los medios sociales, sin
acceso restringido o aplicación controlada. Se extienden los principios de la gobernanza de
código abierto a las instituciones democráticas, lo que permite a los ciudadanos a participar
activamente en los procesos basados en wiki del periodismo virtual, el debate público y el
desarrollo de políticas (Rushkoff, 2004). Aunque son pocos y distantes entre sí, los experimentos
en política abierta por lo tanto puede hacer uso de las TIC y la mecánica de la democracia
electrónica para facilitar la comunicación a gran escala, hacia el logro de las decisiones que
mejor sirvan al interés público.

En el mismo espíritu, la democracia deliberativa o discursiva pide un debate público, la


transparencia y el pluralismo en la formulación de políticas, legislativo y de toma vida
institucional (Bessette, 1994, Cohen, 1989; Epstein 2012; Forester, 1999). Datos y resultados de
la ciencia se hacen accesibles a los participantes y pueden ser objeto de una amplia cobertura
mediática, revisión científica, las encuestas deliberativas y presentaciones contradictorios
argumentos contradictorios y reclamaciones predictivos (Fishkin, 2009). La metodología del
jurado de los ciudadanos es interesante en este sentido. Estos son seleccionados al azar de una
población local o nacional que han sido la oportunidad de examinar los "testigos" y forman
colectivamente un "juicio" en el tema en cuestión (Wakeford et al., 2007) .

Las Políticas de TIC permiten abrir un camino hacia la democracia deliberativa en nuevas
estrategias para movilizar a los gobiernos, científicos, sociedad civil y ciudadanos interesados en
las discusiones relacionadas con la política de la ciencia y la tecnología. Estas tendencias son una
invitación a explorar nuevas formas de hacer POR escala (Chevalier y Buckles, 2013, cap. 1).

Ética

Los llamados a que las normas de conducta ética sean las guías en la relación entre los
investigadores y los participantes son muchos. Las principales normas internacionales de la ética
en la investigación con seres humanos son el respeto por la autonomía y la libertad de los
individuos y los grupos para deliberar sobre una decisión y actuar en consecuencia. Este
principio se expresa por lo general a través del consentimiento informado y continuo de las
personas que participan en la investigación (o los que los representan en el caso de personas
que carecen de capacidad de decisión). Otro principio general es el bienestar de los
participantes, los cuales no deben ser expuestos a ninguna situación desfavorable en el
equilibrio de los beneficios y riesgos de la participación en la investigación dirigida a la
promoción del conocimiento, especialmente las que son graves y probables. Dado que la
privacidad es un factor que contribuye al bienestar de las personas, la confidencialidad de los
datos obtenidos a través de la recopilación y el uso de los datos que son anónimos (por ejemplo,
datos de una encuesta) u omitidos tiende a ser la norma. Por último, el principio de la justicia (la
igualdad de trato y la preocupación por la justicia y la equidad) exige medidas de inclusión y
mecanismos apropiados para hacer frente a los conflictos de intereses.

Si bien la elección de las normas adecuadas de conducta ética rara vez es questionable, la IAP
implica una comprensión diferente de lo que el consentimiento, el bienestar y la justicia
entrañan. Por un lado las personas involucradas no son meros "sujetos" o "participantes. Actúan
más bien como socios clave en un proceso de investigación que puede tener lugar fuera de las
murallas de la ciencia académica o empresarial. Como la Declaración del Consejo de
Investigación Médica de Canadá sobre Conducta Ética en la Investigación con Sujetos Humanos
(Tri-Council Policy Statement: Ethical Conduct for Research Involving Humans)2 sugiere, la IAP
exige que los términos y condiciones del proceso de colaboración se establezcan en un acuerdo
de investigación o protocolo basado en la comprensión mutua de las metas y objetivos del
proyecto entre las partes, sujeto a discusiones y negociaciones preliminares. A diferencia de los
formularios de consentimiento individuales, estos términos de referencia (TdR) pueden
reconocer derechos colectivos, intereses y obligaciones mutuas. Los TdR también pueden exigir
respeto para con las generaciones futuras y formas de vida distintas a la humana. Pueden
basarse en las relaciones interpersonales y una historia de confianza en lugar de formas jurídicas
y contratos.

Otra consecuencia de la ética IAP es que los socios deben protegerse y proteger a los demás
contra los riesgos potenciales, al mitigar las consecuencias negativas de su trabajo en la
colaboración y la búsqueda del bienestar de todas las partes interesadas. Esto no impide las
batallas contra los intereses dominantes. Debido a su compromiso con la justicia social y la
acción transformadora, algunos proyectos de IAP pueden ser críticos de las estructuras sociales
existentes y luchar contra las políticas e intereses de los individuos, los grupos y las instituciones
responsables de sus acciones.

En materia de asistencia social, las normas de IAP sobre el empoderamiento a través del
reconocimiento y "ser escuchado" pueden ser más importante que la privacidad y la
confidencialidad. El respeto por las personas y grupos que desean ser escuchados e identificados
por su contribución a la investigación se puede demostrar a través de las citas adecuadas,
agradecimientos, coautoría, o el otorgamiento de derechos de propiedad intelectual.

Por definición, la IAP es siempre un paso hacia lo desconocido, el surgimiento de nuevos


interrogantes y la creación de nuevos riesgos a largo plazo. Dadas su propiedades emergentes y
la sensibilidad con el contexto social y las necesidades, la IAP no puede limitar las discusiones y
decisiones acerca de la ética en la fase de diseño y propuesta. Las normas de conducta ética y
sus implicaciones pueden tener que ser revisadas a medida que el proyecto se desarrolla
(Chevalier y Buckles, 2013, cap. 8).

Retos

La IAP ofrece una larga historia de la experimentación con investigación basada en la evidencia y
en las personas, una alternativa innovadora para integrar la ciencia positiva. Al igual que con el
positivismo, el enfoque crea muchos desafíos (Phillips y Kristiansen, 2012), así como debates
sobre lo que se considera como participación, acción e investigación. Las diferencias en los
compromisos teóricos (Lewinian, Habermas, Freire, psicoanalítica, feminista, etc) e inclinaciones
metodológicas (cuantitativa, cualitativa o mixta), son numerosas y profundas (véase Chevalier y
Buckles, 2013; Gergen, 2009; Greenwood y Levin, 1998; Heikkinen et al, 2001;. Johannessen,
1996; Masters, 1995; Nielsen y Svensson, 2006; Shotter, 2012). Esto no es necesariamente un
problema, dado el sistema de valores plural integrado en la IAP. Otras maneras de responder
mejor a las preguntas relativas a la relación de igualdad con la ciencia y la historia social son, sin
embargo, la clave de su futuro.

Una de las preguntas críticas está relacionada con la orientación de la resolución de problemas
de investigación dedicada (el de medios y fines racionales) foco de la mayoría de los
experimentos PAR, ya que afectan al rendimiento de la organización o los medios de vida
materiales, por ejemplo. Bajo el punto de vista clínico de la psicosociología francesa, una
orientación pragmática a la investigación deja de lado las formas de comprensión y conciencia
que no son estrictamente instrumental y racional (Michelot, 2008). La IAP debe prestar la misma
atención a las interconexiones de la autoconciencia, el inconsciente y la vida en sociedad.

Otro tema, más ampliamente debatido, es la escala: la forma de abordar los sistemas de base
amplia de poder y las preguntas de complejidad, sobre todo las de otro desarrollo en una escala
global (Burns, 2007; Chevalier y Buckles, 2013, Mead, 2008; Werner y Totterdill, 2004)? ¿Cómo
puede la IAP desarrollar una macro-orientación al diálogo democrático (Gustavsen, 1985) y
frente a los desafíos del siglo XXI, al unirse a los movimientos para apoyar la justicia y la
solidaridad en las escalas local y global? Al mantener las cosas estrechamente ligadas a la
dinámica de grupo local, la IAP corre el riesgo de sustituir la participación a pequeña escala por
la democracia real y no el desarrollo de estrategias para la transformación social en todos los
niveles (Bebbington, 2004; Hickey y Mohan, 2005). Dadas sus implicaciones políticas (Chambers,
1983), la investigación-acción basada en la comunidad y su "ethos" por consenso se conocen por
ser presa de los actores poderosos y servir como caballos de Troya para traer los procesos de
reestructuración globales y ambientales directamente a las condiciones locales, por encima de
los mediadores institucionales legítimos y ocultar intereses divergentes y el ejercicio del poder
durante el proceso. La cooptación puede conducir a resultados altamente manipulados (Brown,
2004; Cooke y Kothari, 2001; Cornwall, 2004; Rocheleau, 1994; Rahman, 1998; Triulzi, 2001).
Contra esta crítica, otros argumentan que, dadas las circunstancias adecuadas, es posible
construir acuerdos institucionales para el aprendizaje y la acción conjunta a través de las
fronteras regionales y nacionales que pueden tener repercusiones en la acción ciudadana, las
políticas nacionales y los discursos globales (Gaventa y Tandon, 2010; Brown y Gaventa, 2010).

El papel de la ciencia y la erudición en el IAP es otro punto de diferencia (Stoecker, 1999). En la


tradición lewiniana, "no hay nada tan práctico como una buena teoría" (Lewin, 1951, p 169;. Ver
Gustavsen, 2008). En consecuencia, la lógica de desarrollo de la teoría científica, la formación y
las pruebas de hipótesis, la recopilación de datos medibles y la interpretación de los resultados
juega un papel central. Aunque más orientado clínicamente, la psicosociología en Francia
también hace hincapié en el papel distintivo de la investigación formal y el trabajo académico,
más allá de la resolución de problemas en contextos específicos (Dubost, 1987, pp 90-101).
Muchos practicantes PAR críticos de la ciencia convencional y su énfasis en los datos
cuantitativos también señalan que la investigación sobre la base de Métodos cualitativos pueden
ser teóricamente informado y riguroso en su propia manera (McNiff y Whitehead, 2009). En
otras tradiciones, sin embargo, PAR mantiene gran distancia tanto a nivel académico y de la
ciencia social. Dado su énfasis en el pluralismo y el conocimiento de estar, muchos profesionales
de la investigación de base son críticos de la gran teoría y métodos avanzados de investigación
en colaboración, hasta el punto de abandonar la palabra "investigación" por completo, como en
participación aprendizaje en acción. Otros comparan la investigación de cualquier participación
en la práctica reflexiva destinado a evaluar los problemas y evaluar los resultados del proyecto o
programa en contra de las expectativas del grupo. Como resultado, los métodos de investigación
tienden a ser suave y la teoría permanece ausente o subdesarrollados. Esfuerzos prácticos y
teóricos para superar esta ambivalencia hacia la actividad académica, sin embargo, están
surgiendo (Chevalier y Buckles, 2013; Reason y Bradbury, 2008).

Véase también

Investigación-acción

Bibliografía

Alberich Nistal, T. (2006): "La Agenda 21 de la Cultura. Un instrumento para el desarrollo"


Extensió Universitaria. Universidad Jaume I. Castellón.

Alberich Nistal, T. (2008): "IAP, redes y mapas sociales: desde la investigación a la intervención
social" en Portularia, Revista de Trabajo Social, Universidad de Huelva.

R. Villasante, T. (2006): Desbordes creativos. Estilos y estrategias para la transformación social.


Ed. Catarata. Madrid.

Referencias

Ander Egg, Ezequiel (2003). Repensando la Investigación Acción Participativa. Colección Política,
Servicios y Trabajo Social. Lumen Humanitas.

Ethics, Government of Canada, Interagency Advisory Panel on Research. «Interagency Advisory


Panel on Research Ethics». www.pre.ethics.gc.ca (en inglés). Consultado el 24 de agosto de 2017.

ambito de aplicacion
Ámbito de aplicación

Del ámbito general de aplicación que establece la Ley Orgánica 15/1999, deben destacarse dos
conceptos fundamentales: por una parte, su aplicación a los datos registrados en cualquier
soporte físico susceptible de tratamiento y, por otra, su aplicación tanto al sector público como
al privado.

Por lo que se refiere al primero, la Ley debe entenderse aplicable no sólo a datos albergados en
soportes electrónicos o informáticos, sino también a los recogidos en papel, microfichas, o
cualquier otro que pueda ser objeto de utilización.

En lo que respecta al segundo concepto fundamental, la aplicación de la ley tanto al sector


público como al privado, decir que los principios de la protección de datos en cuanto al
tratamiento de los datos personales, así como los derechos específicos que concede la ley a los
ciudadanos, son de obligado cumplimiento para cualquier persona que trate datos de carácter
personal, con independencia de su naturaleza pública o privada. Las diferencias que se
establecen en la Ley Orgánica 15/1999, son básicamente procedimentales, en cuanto a cómo
debe realizarse determinada actuación o gestión, dependiendo de que el responsable del
tratamiento sea uno u otro tipo de entidad.

Por lo tanto, la Ley Orgánica 15/1999 es aplicable a todos los ficheros informatizados que
contengan datos de carácter personal y a aquellos ficheros manuales que contengan datos de
carácter personal, siempre que la información almacenada se organice según algún criterio
relativo a las personas, de forma que permita acceder fácilmente a los datos de una persona en
concreto

El ámbito de aplicación objetivo de la LCSP se recoge en sus artículos 1 y 2 al establecer que la


presente Ley tiene por objeto regular la contratación del sector público. Son contratos del sector
público, los contratos onerosos, cualquiera que sea su naturaleza jurídica, que celebren los
entes, organismos y entidades que forman parte del sector público. Esta definición «olvida» la
exigencia comunitaria de que estos contratos sean celebrados por escrito, aunque no se admite
la contratación verbal. También están sujetos a esta Ley, los contratos subvencionados por los
entes, organismos y entidades del sector público que celebren otras personas físicas o jurídicas
en los supuestos previstos en el artículo 17, así como los contratos de obras que celebren los
concesionarios de obras públicas en los supuestos previstos en el artículo 250.

Ahora bien, al igual que en la regulación anterior, se delimita a sensu contrario su ámbito
objetivo, señalando qué negocios y relaciones jurídicas quedan excluidas del mismo (art. 4).
Dentro de estos negocios excluidos, destacan los siguientes:

- La relación de servicio de los funcionarios públicos y los contratos regulados en la legislación


laboral.

- Las relaciones jurídicas consistentes en la prestación de un servicio público cuya utilización por
los usuarios requiera el abono de una tarifa, tasa o precio público de aplicación general.

- Los convenios de colaboración que celebre la AGE con las entidades gestoras y servicios
comunes de la Seguridad Social, las Universidades Públicas, las Comunidades Autónomas, las
Entidades Locales, organismos autónomos y restantes entidades públicas, salvo que, por su
naturaleza, tengan la consideración de contratos sujetos a esta Ley.
- Los convenios que celebre la Administración con personas físicas o jurídicas sujetas al derecho
privado, siempre que su objeto no esté comprendido en el de los contratos regulados en esta
Ley o en normas administrativas especiales. Por ejemplo, los celebrados por los Ayuntamientos
con las Cámaras de Comercio para la implantación de la «ventanilla única empresarial».

31

La importancia de los convenios de colaboración merece hacer una serie de consideraciones:

No existe en nuestro ordenamiento jurídico una definición de convenio de colaboración. No


obstante, podemos señalar que se configura como un negocio jurídico a través del cual las
partes, que tienen una «comunidad de intereses», se comprometen recíprocamente a realizar o
dar alguna cosa para su consecución, siempre y cuando dicha relación jurídica no pueda ser
considerada un contrato o una subvención.

La Intervención General de la Administración del Estado (en adelante IGAE) en su informe de 6


de septiembre de 1988, estableció la diferencia entre un contrato administrativo y un convenio
de colaboración, al señalar que toda actividad negocial que no tuviera por objeto un intercambio
patrimonial debía incluirse en la rúbrica del convenio.

Desde un punto de vista normativo, en la trayectoria de los convenios de colaboración y su


relación con los contratos, tenemos que distinguir las siguientes etapas:

Etapa: desde la Ley de Contratos del Estado de 1965 hasta el

Real Decreto Ley 5/2005, de 11 de marzo, de reformas urgentes para el impulso a la


productividad y para la mejora de la contratación pública, el contenido de los convenios de
colaboración entre Administraciones Públicas puede suponer un intercambio patrimonial. La Ley
de Contratos del Estado no se les aplica aunque su objeto fuera contractual.

Etapa: a partir del mencionado Real Decreto Ley, se limita el intercambio patrimonial hasta el
importe de las siguientes cuantías:

- Contrato de obras: hasta 5.923.624 euros.

- Contrato de suministros: hasta 236.945 euros.

- Contrato de consultoría, asistencia y servicios:

· hasta 200.000 euros en las categorías 8 y 5.

· hasta 154.014 euros, en las categorías 1 a 16 del art. 206 cuando hayan de adjudicarse por los
órganos de contratación de la...

en que consiste el protagonismo que expresan la iap


Método de investigación acción participativa

Enviado por Maria de los A. Pérez

Introducción

Definición del método

Elementos y características del I.A.P

Referentes históricos del I.A.P

Importancia del I.A.P. Por qué este método y otro no


Diferencias del I.A.P. y el positivismo

Ventajas y desventajas del I.A.P

Posibilidades de aplicación de la I.A.P. en Venezuela en el momento actual

Fases del I.A.P.

Conclusión

Bibliografía

Introducción

La Investigación Acción Participación, es un método que ha estado revolucionando en los últimos


tiempos, las perspectivas acerca de la metodología de Investigación tradicional, es por ello, que
se hace sumamente necesario el estudio de esta metodología, tomando en cuenta los diferentes
asuntos relevantes acerca de este método.

Estaremos estudiando brevemente acerca de algunos asuntos de interés, de los cuáles valdrá la
pena mencionar; Definición del método, Elementos y Características, Referentes Históricos,
Importancia, Diferencias del I.A.P y el Positivismo, Ventajas y Desventajas, Posibilidades de
aplicación de la I.A.P en Venezuela en el momento actual, Fases, y Fundamentos Jurídicos,
Públicos y Epistemológicos.

Definición del método

La investigación acción participativa es una metodología que apunta a la producción de un


conocimiento propositivo y transformador, mediante un proceso de debate, reflexión y
construcción colectiva de saberes entre los diferentes actores de un territorio con el fin de lograr
la transformación social.

Es investigación: Orienta un proceso de estudio de la realidad o de aspectos determinados de


ella, con rigor científico.

Es acción: En esta investigación hay acción la cual es entendida no solo como el simple actuar, o
cualquier tipo de acción, sino como acción que conduce al cambio social estructural; esta acción
es llamada por algunos de sus impulsores, praxis (proceso síntesis entre teoría y práctica).
Es participativa: Es una investigación - acción realizada participativamente. La investigación no es
solo realizada por los expertos, sino con la participación de la comunidad involucrada en ella.

Elementos y características del I.A.P

ELEMENTOS DE LA IAP

Los elementos definitorios del proceso acción participativa son:

- Conocimiento: Es un proceso de empoderamiento que permite analizar la historia de las


personas y del entorno desde un punto de vista holístico y reflexivo, para precisar lo que se
quiere cambiar de la situación bajo estudio, a la vez de consentir que las personas y los grupos
encuentren sus potencialidades, admitiendo la de los demás para trabajar sobre la
transformación deseada.

- Formación: Se trata de cultivar el cúmulo de conocimientos adquiridos previamente con nuevo


conocimiento extraído de la situación observada. Crea un espacio didáctico que se desarrolla en
diferentes niveles, tales como: - Nivel de técnicas aprendidas y aplicadas; - Nivel de vivencias,
historia, experiencias compartidas y expresadas: - Nivel de actitudes, motivaciones,
responsabilidades y enriquecimiento personal, y, - Nivel de desarrollo de las capacidades de
trabajo en equipo, de organización, de los conceptos que conllevan a la investigación, acción y
participación.

- Conciencia: Es un proceso cognitivo de sensibilización e identificación social, que posibilita la


corresponsabilidad y la importancia de participación de todos los actores involucrados en el
fortalecimiento de las acciones que buscan alcanzar la justicia social.

- Comunicación: Se establece un intercambio de información para lograr el acercamiento de los


grupos, se aprende a escuchar y a expresar las ideas, con un alto margen de respeto y
solidaridad, rompiendo con las comunicaciones bilaterales. Mezcla la expansión y socialización
del conocimiento, la información sobre los recursos existentes y el acceso a ellos.

- Mediación. Es un trabajo de arbitraje o conciliación, donde se identifican actores, colectivos e


intereses para ubicar los aspectos compatibles entre ellos; conocer las carencias de la base
social, los nudos en las redes de comunicación, los agentes multiplicadores de la información
formales e informales, para realizar un reconocimiento de todas las partes que se relacionan en
el proceso.

- Proximidad. Son los espacios sociales accesibles, para conectarse con la gente, sus dificultades
e preocupaciones, con el objeto de encaminar propuestas de empoderamiento, donde se
implique a la base social mediante

un estrategia de trabajo de calle, con el uso del lenguaje cotidiano, el uso de

los códigos y símbolos de una comunidad y cierto dominio de los valores que

circulan por la red social.

En todo este proceso cabe resaltar la importancia de dos elementos:

- La comisión de seguimiento. Se trata de una comisión que reúne a todas las entidades
potencialmente interesadas en debatir el proyecto en cada una de sus etapas: equipo
investigador, representantes del tejido asociativo y de la administración (políticos y técnicos).

- Grupo de investigación-acción-participativa (GIAP). Se trata de un grupo mixto formado por el


equipo investigador y vecinos de la comunidad que tiene por objetivo participar de forma activa
en el proceso.

CARACTERÍSTICAS DE LA INVESTIGACIÓN-ACCIÓN PARTICIPATIVA.

La meta última de la investigación-acción participativa (IAP en adelante) es conocer para


transformar; siempre se actúa en dirección a un fin o un "para qué", pero esta acción no se hace
"desde arriba" sino desde y con la base social.
CARACTERÍSTICAS DE LA IAP:

•El problema que desencadena el proceso ha de ser identificado por la comunidad

•Se desarrolla en ambientes naturales

•Se pone en marcha en contextos microsociales

•Es un proceso dialéctico de conocer –actuar

•La comunidad deja de ser objeto y pasa a ser sujeto de la investigación

•Conjuga el conocimiento científico y el saber popular

•Perspectiva holística en la comprensión del problema

•Utiliza múltiples técnicas y recursos metodológicos

•Su finalidad es promover transformaciones en la realidad que se estudia y mejorar la vida de los
sujetos implicados

Referentes históricos del I.A.P

En cuanto a su origen y evolución, la IAP surge en los años 70, en un clima de auge de las luchas
populares y ante el fracaso de los métodos clásicos de investigación en el campo de la
intervención social. Sin embargo, sus precedentes se hallan en el concepto de "investigación-
acción" acuñado por Kurt Lewin en 1944, entendido como un proceso participativo y
democrático llevado a cabo con la propia población local, de recogida de información, análisis,
conceptualización, planificación, ejecución y evaluación. Se trataba de una propuesta que
rompía con el mito de la investigación estática y defendía que el conocimiento se podía llevar a
la esfera de la práctica, que se podían lograr de forma simultánea avances teóricos,
concienciación y cambios sociales.

Estas formulaciones fueron retomadas a fines de los 60 en Latinoamérica, por diferentes


iniciativas y enfoques comprometidos en la lucha contra la pobreza y la desigualdad social. Fue
clave para ello el brasileño Paulo Freire y su obra __La pedagogía de los oprimidos, __de 1968,
en la que argumenta que los pobres están capacitados para analizar su propia realidad. En
consecuencia, se asume que la identificación y consolidación de los conocimientos y capacidades
que poseen los pobres pueden utilizarse como herramientas para su propio empoderamiento.
Esta perspectiva contribuyó a una reconceptualización del trabajo social con los sectores
vulnerables, así como a una expansión de la educación de adultos y la educación popular.

Posteriormente, en 1977, varios enfoques partidarios de combinar la reflexión con la acción


transformadora confluyeron en el Simposio Mundial sobre el Investigación-Acción y Análisis
Científico celebrado en Cartagena (Colombia). Fue a partir de este encuentro cuando comenzó el
desarrollo de la IAP como una metodología de investigación participativa, transformadora y
comprometida con la praxis popular. Ahora bien, aunque el carácter participativo estaba
implícito en esas formulaciones, parece que no fue hasta mediados de los 80 cuando al concepto
investigación-acción se le añade el de "participación" y se utiliza claramente el término IAP.

La IAP ha contribuido al desarrollo de diversos enfoques y corrientes que, a su vez, también le


han enriquecido a ella. A pesar de sus diferencias, su característica común es la preocupación
sobre la utilidad de la investigación para la mejora de la realidad, y entre ellos destacan: los
movimientos de renovación pedagógica, los movimientos de educación popular, las nuevas
concepciones de la educación, o los movimientos de intervención comunitaria.

Una de sus principales contribuciones fue la realizada al desarrollo de los movimientos


populares de los años 80. La IAP comenzó a ser utilizada no sólo para analizar problemas a
pequeña escala en zonas rurales, sino también otros más complejos como los problemas
urbanos y regionales, la salud pública o la historia del pueblo.

En los años 90, ha continuado utilizándose en el Norte en el campo de la educación y de la


intervención social con grupos de barrio, inmigrantes, enfermos de SIDA, etc. Y, en el Sur, en muy
diversos proyectos que van desde el desarrollo local y la alfabetización, hasta la gestión colectiva
de ciencias hidrológicas. En todos esos ámbitos la IAP ha seguido proporcionando explicaciones
de la realidad en clave colectiva y sirviendo como herramienta de acción transformadora.

Importancia del I.A.P. Por qué este método y otro no

Hay la manera tradicional de investigar científicamente, en la cual una persona capacitada o


grupo capacitado (sujeto de la investigación), aborda un aspecto de la realidad (objeto de la
investigación), ya sea para comprobar experimentalmente una (s) hipótesis (investigación
experimental), o para describirla (investigación descriptiva), o para explorarla (investigación
exploratoria).

Generalmente, en este tipo de investigación, la comunidad en la que se hace la investigación, o


para cual se hace, no tiene injerencia en el proceso, ni en los resultados; ella, solo puede llegar a
conocer las conclusiones, sin quitar los valores que tiene.

En este siglo, y más, en estas últimas décadas, sin perder el carácter de cientificidad, han nacido
otros enfoques de investigación científica, buscando mayor participación y apropiación del
proceso y de los resultados por parte de la comunidad involucrada. En estos nuevos enfoques se
ubica la Investigación - Acción - Participación (IAP).

Para otros, las raíces de la investigación-acción (IA) se hallan, en la crisis de la sociología


tradicional y en la crisis del marxismo, que dieron lugar en conjunto a la llamada sociología
crítica.

Uno de sus aspectos claves es el dar el valor que se merece a las acciones que conducen a
procesos de transformación o a cambios estructurales y el valor que tiene la comunidad
participante, particularmente aquella más necesitada.

Diferencias del I.A.P. y el positivismo

Para establecer las diferencias entre el IAP y el positivismo, es necesario en primera instancia
recordar de lo que trata el positivismo. El Positivismo es una corriente o escuela filosófica que
afirma que el único conocimiento auténtico es el conocimiento científico, y que tal conocimiento
solamente puede surgir de la afirmación positiva de las teorías a través del método científico.

El positivismo deriva de la epistemología que surge en Francia a inicios del siglo XIX de la mano
del pensador francés Auguste Comte y del británico John Stuart Mill y se extiende y desarrolla
por el resto de Europa en la segunda mitad de dicho siglo. Según la misma, todas las actividades
filosóficas y científicas deben efectuarse únicamente en el marco del análisis

de los hechos reales verificados por la experiencia.

Esta epistemología surge como manera de legitimar el estudio científico naturalista del ser
humano, tanto individual como colectivamente.

Según distintas versiones, la necesidad de estudiar científicamente al ser humano nace debido a
la experiencia sin correspondencia que tuvo la Revolución Francesa, que obligó por primera vez
a ver a la sociedad y al individuo como objetos de estudio científico.

Esta corriente tiene como características diferenciadoras las siguientes:

- Defensa de una rigidez metodológica, denominada monismo metodológico, la cual es una


teoría que afirma que hay un solo método aplicable en todas las ciencias.

- Manifiesta que debe existir una unidad de método a pesar de que haya una diversidad de
objetos.

- La explicación científica ha de tener la misma forma en cualquier ciencia si se aspira a ser


ciencia, específicamente el método de estudio de las ciencias físico-naturales.

- El conocimiento para el positivismo es explicar causalmente los fenómenos por medio de leyes
generales y universales, lo que le lleva a considerar a la razón como medio para otros fines
(razón instrumental).
- La forma que tiene de conocer es inductiva, despreciando la creación de teorías a partir de
principios que no han sido percibidos objetivamente.

- En metodología histórica, el positivismo se basa fundamentalmente las pruebas documentadas,


sin valorar las interpretaciones generales, por lo que los trabajos de esta naturaleza suelen
adolecer de excesiva acumulación documental y escasa síntesis interpretativa.

El método positivista se dirige a las personas investigadas como "ellos" o "el - ella", es decir, en
tercera persona. El investigador habla acerca de estas personas y asume una posición que él cree
objetiva, lo que significa que las personas investigadas son tratadas como objetos con el objeto
de facilitar la explicación sobre las acciones de esas personas. En este sentido la investigación se
enfoca a determinar que las acciones de las personas bajo estudio pueden ser pronosticadas
confiablemente bajo ciertas circunstancias. Pero esta manera de percibir al otro en la
investigación esconde la voluntad de controlar circunstancias y consecuencias mediante el
control de las acciones de las personas.

En contraste con los enfoques positivistas, los métodos críticos como la investigación-acción
participativa, se dirigen a las personas investigadas como un intermediario identificado con el
contexto, ligado a ellos por una ética de solidaridad y como portador de valores de racionalidad,
justicia y libertad democrática.

En este caso, la posición del investigador puede ser descrita a la vez como «objetiva» o
"subjetiva", ya que el investigador se dirige a sí mismo y a los investigados como sujetos y
objetos dentro de un proceso de reflexión critica y autoreflexiva.

En la IAP, el investigador procura desarrollar o mejorar las acciones, las formas de comprensión y
las situaciones por medio de acciones participativas.

Esta manera de percibir a la gente investigada revela un interés en lograr su emancipación


respecto a los obstáculos de irracionalidad, injusticia, opresión y sufrimiento que desfiguran sus
vidas, y desarrollar en ellos el sentido de que, siendo producto de la historia pero también
forjadores de ésta, comparten circunstancias ante las cuales pueden actuar conjuntamente para
retarlas y cambiarlas.

La IAP a diferencia del positivismo, permite un diagnóstico crítico, reflexivo y dinámico que se
extiende más allá de la investigación convencional, de forma tal que puede ser utilizada no sólo
en el ámbito educativo, sino que puede ser aplicada en cualquier ámbito o disciplina, sean estas
comunitarias, sociales, empresariales, administrativas, legales, políticas, sanitarias y
epidemiológicas, entre otras, ya que su objetivo final es transformar la realidad de los actores
sociales involucrados.

De tal manera que la transformación de la sociedad envuelve otro punto de vista en la formación
educativa, en la adquisición de conocimientos y por lógica de la ciencia.

Ventajas y desventajas del I.A.P

VENTAJAS:

La participación permite la adecuación de las respuestas desde lo público a las necesidades y


demandas de los ciudadanos.

La participación y la consulta permiten anticiparse a ciertas demandas ciudadanas antes de que


éstas cristalicen en reivindicaciones que pueden producir respuestas apresuradas, escasamente
planificadas y probablemente más costosas económicamente.

La participación favorece una mayor eficiencia en la intervención pública, al producirse


respuestas y propuestas bien orientadas que optimicen recursos: mejores servicios con iguales
recursos.

La participación profundiza en la democracia y facilita la articulación social.

La participación introduce las perspectivas de los diferentes actores sociales en el ámbito de la


planificación y la intervención y permite orientar y gestionar de forma complementaria aquellos
procesos planificadores que han identificado claramente los intereses de los ciudadanos.
La participación permite alcanzar u obtener el mayor consenso posible,
público/privado/ciudadano, a través de distintos procesos abiertos de consulta y debate, ya sea
dentro del modelo tradicional de participación local mediante normas y reglamentos de
participación local, o bien dentro de las nuevas estrategias y dinámicas de participación que más
adelante se van a exponer.

DESVENTAJAS:

Una de las desventajas de la Investigación Acción Participativa, es el tiempo que se toma, debido
a que existen problemas que tienen que ser solucionados a la brevedad posible.

Otra desventaja, de la Investigación Acción Participativa es que en muchos casos la Comunidad


manipula al investigador con respuestas falsas o poco creibles.

Uno de las desventajas que presenta la IAP, se encuentra en el tránsito de la teoría a la praxis, de
la reflexión a la acción. El investigador tiene, por fuerza, que alejarse para ver el conjunto,
reflexionar y contribuir con teorías que expliquen los fenómenos sociales. Debe mantener los
criterios científicos de precisión y objetividad. Ha detener la sensibilidad para escoger las
técnicas apropiadas a cada problema, y sobre todo traducir los enunciados científicos al lenguaje
popular, haciéndolos más sencillos, pero nunca simplificándolos.

Una limitación es la necesidad de un compromiso de participación por parte de la comunidad


durante un período más amplio que en otros métodos.

El tiempo que se toma en el desarrollo de la IAP es largo, sin tomar en consideración existen
problemas que tienen que ser solucionados a la brevedad posible.

En algunos casos la personas que participan en el proceso de la investigación acción participativa


no reúnen las condiciones y capacidades requeridas para llevar el proceso adelante, sin tener
pleno juicio del papel que van asumir dentro de la misma.
Posibilidades de aplicación de la I.A.P. en Venezuela en el momento actual

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela prevé la participación ciudadana,


considerando no solamente el enfoque social sino

también el académico, tal como lo señala su artículo 62 que consagra los derechos de
participación y la obligación del estado para crear los mecanismos que garanticen el ejercicio de
tales derechos en la gestión pública.

A tales efectos, el Estado venezolano en la búsqueda de los medios para alcanzar el equilibrio
social de la población ha propuesto a través del Ministerio del Poder Popular para la Educación
Superior, un programa curricular orientado a la implementación del equilibrio social mediante la
transformación de las condiciones materiales y sociales de la mayoría de la

población venezolana, la cual históricamente ha estado separada del acceso

equitativo a la riqueza y el bienestar, creando una plataforma de investigación que pretende


introducir el equilibrio social a través de los principios de la universalidad, la equidad, la
cogestión, la participación y la corresponsabilidad como base de la garantía de los derechos de
todos los ciudadanos y el alcance de la justicia social. En este contexto de estado social, es
donde encaja la IAP, ya que su metodología integradora y reflexiva obliga a conceder un lugar
privilegiado al tema de la redistribución del poder y de la emancipación política en defensa de
los nuevos espacios que abre el protagonismo del pueblo venezolano.

El momento histórico que vive Venezuela es propicio y oportuno, para

la aplicación y desarrollo de las investigaciones sociales a través de la IAP, ya que esta como
metodología social además de armonizar reflexiones políticas, sociales y filosóficas;
concurrentemente se constituye en un medio

e instrumento para fomentar y elaborar razonamientos que explican por si mismos la causalidad
de las relaciones entre las comunidades y las instituciones del Estado, de allí la relevancia de
estudiar los grupos humanos,

las comunidades y demás escenarios sociales, para que el futuro profesional

pueda asumir su rol de investigador de acuerdo al interés de la práctica social.

Fases del I.A.P.

En la IAP se siguen básicamente cuatro fases, aunque no siempre se diferencian nítidamente


unas de otras.

a) La observación participante, en la que el investigador se involucra en la realidad que se


estudiará, relacionándose con sus actores y participando en sus procesos.

b) La investigación participativa, en la que se diseña la investigación y se eligen sus métodos,


basados en el trabajo colectivo, la utilización de elementos de la cultura popular y la
recuperación histórica.

c) La acción participativa implica, primero, transmitir la información obtenida al resto de la


comunidad u otras organizaciones, y, además, con frecuencia, llevar a cabo acciones para
transformar la realidad.

d) La evaluación, sea mediante los sistemas ortodoxos en las ciencias sociales o simplemente
estimando la efectividad de la acción en cuanto a los cambios logrados.

Conclusión

El Método de Investigación Acción Participativa, es una manera de Investigación que incluye a


todos los ciudadanos y ciudadanas de la Comunidad, permitiéndoles ser protagonistas de la
Experiencia de Investigación, y de los procesos de Transformación de su realidad, a partir de la
reflexión de toda la información recolectada, es importante este método porque le permite a
cada integrante de la Comunidad, sentirse parte de todas aquellas soluciones, y de todos y cada
uno de los avances que se logren en la comunidad.

La Experiencia del Investigador, aunque es una oportunidad que requiere de algunas desventajas
para el, sin embargo le permite poder socializar con los propios individuos de dicha comunidad,
y poder obtener la información de manera que no solamente, el tiene que buscarla, sino que
además, puede recibir consecuentemente de la comunidad, los posibles diagnósticos y sus
viables soluciones.

Bibliografía

http://amauta-international.com/iap.html

http://es.scribd.com/doc/52727335/IAP-DISPENSARIO-LOS-LIRIOS

http://forolatinoamerica.desarrollosocial.gov.ar/galardon/docs/Investigaci%C3%B3n%20Acci
%C3%B3n%20Participativa.pdf

http://www.cimas.eurosur.org/gloobal/fichas/ficha.php?entidad=Metodologias&id=3

http://www.dicc.hegoa.ehu.es/listar/mostrar/132

http://www.monografias.com/trabajos-pdf4/cultura-legal-participacion-ciudadana/cultura-legal-
participacion-ciudadana.pdf

http://www.pacap.net/es/publicaciones/pdf/comunidad/6/documentos_investigacion.pdf

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La Investigación Acción Participativa (I.A.P)

Enviado por Maria de los A. Pérez

Introducción

¿Qué es la IAP?

Investigación acción participativa (I.A.P)

Enfoques

La comisión de seguimiento

Grupo de investigación-acción-participativa (GIAP)

Método de la investigación-acción participación (IAP)

Finalidad

Fases

Origen y evolución

Difusión y aceptación actual de la IAP

Puntos de partida y avances teóricos


Conclusión

Bibliografía

Introducción

La Investigación Acción Participativa, es una metodología de investigación que en la actualidad


está generando en la Sociedad una mayor capacidad de respuestas a los problemas de dicha
Sociedad, ya que el estudio se realiza en la comunidad no solamente por medio de un
investigador que estudie la problemática desde afuera, sino que de manera integrada se
involucre con cada uno de los miembros de la comunidad, para estudiar los problemas, y las
posibles soluciones.

En el desarrollo de este tema estaremos estudiando acerca de la manera de investigar, que es la


I.A.P.; enfoques, ejes centrales en que se basa, métodos, finalidad, origen y evolución, entre
otros aspectos importantes que conciernen a la Investigación Acción Participativa.

MANERAS DE INVESTIGAR:

Hay la manera tradicional de investigar científicamente, en la cual una persona capacitada o


grupo capacitado (sujeto de la investigación), aborda un aspecto de la realidad (objeto de la
investigación), ya sea para comprobar experimentalmente una (s) hipótesis (investigación
experimental), o para describirla (investigación descriptiva), o para explorarla (investigación
exploratoria). Generalmente, en este tipo de investigación, la comunidad en la que se hace la
investigación, o para cual se hace, no tiene injerencia en el proceso, ni en los resultados; ella,
solo puede llegar a conocer las conclusiones, sin quitar los valores que tiene.

En este siglo, y más, en estas últimas décadas, sin perder el carácter de cientificidad, han nacido
otros enfoques de investigación científica, buscando mayor participación y apropiación del
proceso y de los resultados por parte de la comunidad involucrada. En estos nuevos enfoques se
ubica la Investigación - Acción - Participación (IAP).

¿Qué es la IAP?

IAP es la sigla de: Investigación - Acción - Participación.


Es un enfoque investigativo y una metodología de investigación, aplicada a estudios sobre
realidades humanas.

Como enfoque se refiere a una orientación teórica (filosofía, marco teórico) en torno a cómo
investigar.

Como metodología hace referencia a procedimientos específicos para llevar adelante una
investigación - estudio científico diferente a la investigación tradicional; es una manera concreta
de llevar adelante los pasos de la investigación científica de acuerdo con su enfoque.

La novedad puede ubicarse en el sentido e implicación de las dos palabras que acompañan la
primera (investigación): Acción - Participación.

No es solo investigación, ni solo investigación participativa, ni solo investigación -Acción; implica


la presencia real, concreta y en interrelación de la Investigación, de la Acción, y de la
Participación.

EL ENFOQUE DE LA IAP:

La IAP nace en los años 70, con base en la orientación sociológica de la teoría de la dependencia
- Liberación, orientación que fue siendo asumida por las ciencias humanas, las ciencias de la
educación, la pastoral y la misma teología. Uno de sus aspectos claves es el dar el valor que se
merece, la acción - la praxis (acciones que conducen al cambio estructural) y el valor que tiene la
comunidad toda, aun aquella a la que no se le ha permitido la capacitación el colegios u
universidades (la clase pobre).

Investigación acción participativa (I.A.P)

Es investigación: Orienta un proceso de estudio de la realidad o de aspectos determinados de


ella, con rigor científico.

Es acción (asistencialista, o solidaria, o transformadora): En esta investigación hay acción la cual


es entendida no solo como el simple actuar, o cualquier tipo de acción, sino como acción que
conduce al cambio social estructural; esta acción es llamada por algunos de sus impulsores,
praxis (proceso síntesis entre teoría y práctica), la cual es el resultado de una reflexión -
investigación continua sobre la realidad abordada no solo para conocerla, sino para
transformarla; en la medida que haya mayor reflexión sobre la realidad, mayor calidad y eficacia
transformadora se tendrá en ella. Es importante tener en cuenta que no hay que esperar el final
de la investigación para llegar a la acción, pues todo lo que se va realizando en el proceso es
acción y a la vez va incidiendo en la realidad.

Es participativa:Es una investigación - acción realizada participativamente. La investigación no es


solo realizada por los expertos, sino con la participación de la comunidad involucrada en ella;
quiere superar la investigación al servicio de unos pocos (una clase privilegiada), y la
investigación para las universidades - bibliotecas solamente.

La investigación y la ciencia deben estar al servicio de la colectividad; busca ayudarle a resolver


sus problemas y necesidades y ayudar a planificar su vida.

La IAP se realiza con una óptica desde dentro y desde abajo: desde dentro de la comunidad
estudiada; desde abajo pues lleva a la participación incluso a quienes no han podido a estudiar
(los más pobres).

Los problemas a investigar son definidos, analizados y resueltos por los propios afectados. La
participación no es una posibilidad que se da a la comunidad en general, sino hacer realidad el
derecho de todos a ser sujetos de historia, o sea sujetos de los procesos específicos que cada
grupo va llevando adelante.

La meta es que la comunidad vaya siendo la autogestora del proceso, apropiándose de él, y
teniendo un control operativo (saber hacer), lógico (entender) y crítico (juzgar) de él.

Este enfoque implica un replanteamiento epistemológico, político, y por tanto metodológico; no


es hacer lo mismo de antes, pero ahora con la participación de la comunidad, sino investigar
desde una nueva óptica - perspectiva en - con - para la comunidad.
. Epistemológicamente: supone romper con el binomioclásico de sujeto y objeto de la
investigación. Esto supone un cambio grande en las concepciones de trabajo científico, de la
metodología y de la teoría misma. Todos son sujetos y objetos de investigación, lo cual implica
que la verdad - ciencia - teoría se va logrando en la acción participativa comunitaria. La teoría va
a ser resultado del aporte popular, leído, justificado, convalidado, orientado por los métodos
científicos ; desde ese punto de vista, todos aportan: el pueblo - miembros de una comunidad,
los técnicos, los expertos...

. Políticamente: supone el que toda investigación parta de la realidad con su situación estructural
concreta, la reflexión, para ayudar a transformarla creativamente, con la participación de la
comunidad implicada. El objeto final es la transformación de la realidad social en beneficio de las
personas involucradas; esto implica operar también al interno de sistema vigente.

. Metodológicamente: supone un proceso modesto y sencillo al alcance de todos ("la ciencia no


deja de ser ciencia por ser modesta" Fals Borda), pero a la vez que lleve: a la participación
procesual, a asumir crítica y estructuralmente la realidad, a la reflexión seria y profunda de sus
causas y tendencias, a conclusiones científicas, a estrategias concretas y realizables, a una
planeación, a una praxis - acción renovada y transformadora en la que vaya interviniendo toda la
comunidad, a una continua reflexión sobre la praxis para hacerla cada vez más liberadora y
transformadora de la realidad.

Enfoques

Se trata de una metodología que permite desarrollar un análisis participativo, donde los actores
implicados se convierten en los protagonistas del proceso de construcción del conocimiento de
la realidad sobre el objeto de estudio, en la detección de problemas y necesidades y en la
elaboración de propuestas y soluciones.

Con el fin de detectar esas demandas reales relacionadas con el objeto de estudio y concretarlas
en propuestas de acción ajustadas a necesidades sentidas, se desarrolla un proceso de
investigación que apunta a la transformación mediante el trabajo con colectivos, asociaciones,
grupos de vecinos/as y otros actores del municipio con sensibilidades o intereses comunes, lo
cual facilita una movilización hacia la implicación ciudadana que favorece la creatividad social en
beneficio de toda la comunidad local. El conocimiento de la realidad se construye
progresivamente en un proceso participativo en el cual los actores implicados "tienen la
palabra", y de este modo se crean las condiciones que facilitan espacios de reflexión,
programación y acción social relacionados con los problemas que plantea el objeto de estudio.
Para crear esas condiciones necesarias se aplica un procedimiento de investigación riguroso bajo
el enfoque de la denominada Investigación-Acción Participativa (IAP), que propone intervenir de
forma integral e integradora en el territorio. Tal procedimiento investigador persigue la
elaboración de un conocimiento sobre el objeto de estudio que sea útil socialmente y que
permita la implementación de Planes de Acción Integral, donde la participación ciudadana, plena
y consciente, sea un eje articulador básico. Por eso se trabaja con grupos humanos, con el fin de
transformar su entorno, a partir del conocimiento crítico de la realidad que les rodea y de la
puesta en marcha de un conjunto de estrategias y propuestas vertebradoras.

La IAP no ofrece una batería de respuestas y soluciones a los problemas, sino que propicia la
conversación y el diálogo como mecanismos con los que crear procesos donde los sujetos
afectados aporten, tras la reflexión, soluciones a sus problemas. Construyendo las respuestas
con los distintos agentes sociales y ciudadanos del municipio se abre un gran abanico de
posibilidades, pero las respuestas, soluciones y propuestas de acción se ajustarán más a la
realidad concreta, en la medida en que han sido participadas y compartidas por la ciudadanía en
el proceso de investigación-acción.

EJES CENTRALES EN QUE SE BASA (I.A.P)

Los ejes centrales en que se basa el desarrollo de una Investigación-Acción-Participativa son los
siguientes:

- En primer lugar, se han de delimitar unos objetivos a trabajar que responden a la detección de
determinados síntomas, como por ejemplo: déficits de infraestructuras, problemas de exclusión
social, etc.

- A esta etapa de concreción le siguen otras de apertura a todos los puntos de vista existentes
entorno a la problemática y objetivos definidos: se trata de elaborar un diagnóstico y recoger
posibles propuestas que salgan de la propia praxis participativa y que puedan servir de base para
su debate y negociación entre todos los sectores sociales implicados.

- Esta negociación es la que da lugar a una última etapa, de cierre, en la que las propuestas se
concretan en líneas de actuación y en la que los sectores implicados asumen un papel
protagonista en el desarrollo del proceso. - La puesta en marcha de estas actuaciones abre un
nuevo ciclo en el que se detectarán nuevos síntomas y problemáticas, y en el que cabrá definir
nuevos objetivos a abordar.

En todo este proceso cabe resaltar la importancia de dos elementos: la comisión de seguimiento
y el grupo de investigación-acción-participativa o GIAP.

La comisión de seguimiento

Se trata de una comisión que reúne a todas las entidades potencialmente interesadas en debatir
el proyecto en cada una de sus etapas: equipo investigador, representantes del tejido asociativo
y de la administración (políticos y técnicos).

El número de integrantes no es fijo, sino que variará en cada investigación dependiendo del
territorio y del momento del proceso. La idea es que, a medida que la investigación llegue a más
sectores organizados, éstos se vayan integrando en las reuniones de la comisión.

Los objetivos de esta comisión son la realización del seguimiento, la supervisión y la


reorientación de la investigación; el planteamiento y el debate de los diferentes puntos de vista
en torno al tema planteado; y el debate y la negociación de las propuestas.

Aspectos a tener en cuenta para un buen funcionamiento de la comisión son: fijar una
frecuencia bimestral o trimestral de reuniones; evitar que la comisión interfiera en el día a día de
la investigación, ya que su presencia constante podría alterar el contacto con la base social;
presencia de uno o dos miembros del equipo investigador como secretarios que vayan
recogiendo las intervenciones y anotando cualquier aspecto relevante en la relación entre los
participantes.

Por último, es importante que los miembros de la comisión se comprometan a dar publicidad a
la investigación, con el fin de que en las posteriores reuniones se puedan ir incorporando nuevas
asociaciones e instituciones.
Grupo de investigación-acción-participativa (GIAP)

Se trata de un grupo mixto formado por el equipo investigador y vecinos de la comunidad que
tiene por objetivo participar de forma activa en el proceso.

La captación de vecinos se puede iniciar en la primera reunión de la comisión de seguimiento,


pero es importante que no se apunten presidentes ni dirigentes comunitarios, sino gente de la
base asociativa (especialmente mujeres y jóvenes) y no asociada. En cuanto a la cantidad de
vecinos, a partir de 3 personas se puede constituir un GIAP, aunque es recomendable que el
número de vecinos no sea inferior al del número de miembros del equipo investigador.

Se pretende que este grupo asuma una alta corresponsabilidad y protagonismo a lo largo del
proceso, tanto por lo que se refiere al diseño de la investigación, como al análisis de los
materiales de campo y a la capacidad para elaborar propuestas.

Estos vecinos pueden aportar, entre otros aspectos, conocimientos e informaciones básicas
sobre el territorio y la comunidad, proporcionar y realizar contactos con la base social, definir
cuáles son las relaciones sociales y posicionamientos de los diferentes grupos de la comunidad,
etc. Incluso pueden llegar a formar plataformas estables dinamizadoras de la comunidad,
asumiendo la realización, evaluación y retroalimentación de los proyectos elaborados.

La frecuencia de reuniones variará según el tipo de grupo y el momento de la investigación,


aunque se aconseja una reunión semanal o quincenal. Además, es importante que en las
primeras reuniones el equipo investigador asuma un papel más activo y dinamizador del grupo.

Método de la investigación-acción participación (IAP)

Método de investigación y aprendizaje colectivo de la realidad, basado en un análisis crítico con


la participación activa de los grupos implicados, que se orienta a estimular la práctica
transformadora y el cambio social.

El método de la investigación-acción participación (IAP) combina dos procesos, el de conocer y el


de actuar, implicando en ambos a la población cuya realidad se aborda. Al igual que otros
enfoques participativos, la IAP proporciona a las comunidades y a las agencias de desarrollo un
método para analizar y comprender mejor la realidad de la población (sus problemas,
necesidades, capacidades, recursos), y les permite planificar acciones y medidas para
transformarla y mejorarla. Es un proceso que combina la teoría y la praxis, y que posibilita el
aprendizaje, la toma de conciencia crítica de la población sobre su realidad, su empoderamiento,
el refuerzo y ampliación de sus redes sociales, su movilización colectiva y su acción
transformadora.

En cada proyecto de IAP, sus tres componentes se combinan en proporciones variables. a) La


investigación consiste en un procedimiento reflexivo, sistemático, controlado y crítico que tiene
por finalidad estudiar algún aspecto de la realidad con una expresa finalidad práctica. b) La
acción no sólo es la finalidad última de la investigación, sino que ella misma representa una
fuente de conocimiento, al tiempo que la propia realización del estudio es en sí una forma de
intervención. c) La participación significa que en el proceso están involucrados no sólo los
investigadores profesionales, sino la comunidad destinataria del proyecto, que no son
considerados como simples objetos de investigación sino como sujetos activos que contribuyen a
conocer y transformar su propia realidad.

Finalidad

La finalidad de la IAP es cambiar la realidad y afrontar los problemas de una población a partir de
sus recursos y participación, lo cual se plasma en los siguientes objetivos concretos: a) Generar
un conocimiento liberador a partir del propio conocimiento popular, que va explicitándose,
creciendo y estructurándose mediante el proceso de investigación llevado por la propia
población y que los investigadores simplemente facilitan aportando herramientas
metodológicas. b) Como consecuencia de ese conocimiento, dar lugar a un proceso de
empoderamiento o incremento del poder político (en un sentido amplio) y al inicio o
consolidación de una estrategia de acción para el cambio. c) Conectar todo este proceso de
conocimiento, empoderamiento y acción a nivel local con otros similares en otros lugares, de tal
forma que se genere un entramado horizontal y vertical que permita la ampliación del proceso y
la transformación de la realidad social.

Fases

En la IAP se siguen básicamente cuatro fases, aunque no siempre se diferencian nítidamente


unas de otras. a) La observación participante, en la que el investigador se involucra en la realidad
que se estudiará, relacionándose con sus actores y participando en sus procesos. b) La
investigación participativa, en la que se diseña la investigación y se eligen sus métodos, basados
en el trabajo colectivo, la utilización de elementos de la cultura popular y la recuperación
histórica.
El investigador presenta al grupo los diversos métodos disponibles para la obtención de
información, explicándoles su lógica, eficacia y limitaciones, para que aquél los valore y elija en
base a los recursos humanos y materiales disponibles. Para la recogida de información se usan
técnicas como la observación de campo, la investigación en archivos y bibliotecas, las historias
de vida, los cuestionarios, las entrevistas, etc.

La información es recogida, y luego sistematizada y analizada, por la propia comunidad, siendo el


papel del investigador de mero facilitador. c) La acción participativa implica, primero, transmitir
la información obtenida al resto de la comunidad u otras organizaciones, mediante reuniones,
representaciones teatrales u otras técnicas, y, además, con frecuencia, llevar a cabo acciones
para transformar la realidad. d) La evaluación, sea mediante los sistemas ortodoxos en las
ciencias sociales o simplemente estimando la efectividad de la acción en cuanto a los cambios
logrados, por ejemplo en cuanto al desarrollo de nuevas actitudes, o la redefinición de los
valores y objetivos del grupo (Guzmán et. al, 1994).

Origen y evolución

En cuanto a su origen y evolución, la IAP surge en los años 70, en un clima de auge de las luchas
populares y ante el fracaso de los métodos clásicos de investigación en el campo de la
intervención social. Sin embargo, sus precedentes se hallan en el concepto de "investigación-
acción" acuñado por Kurt Lewin en 1944, entendido como un proceso participativo y
democrático llevado a cabo con la propia población local, de recogida de información, análisis,
conceptualización, planificación, ejecución y evaluación. Se trataba de una propuesta que
rompía con el mito de la investigación estática y defendía que el conocimiento se podía llevar a
la esfera de la práctica, que se podían lograr de forma simultánea avances teóricos,
concienciación y cambios sociales.

Estas formulaciones fueron retomadas a fines de los 60 en Latinoamérica, por diferentes


iniciativas y enfoques comprometidos en la lucha contra la pobreza y la desigualdad social. Fue
clave para ello el brasileño Paulo Freire y su obra __La pedagogía de los oprimidos, __de 1968,
en la que argumenta que los pobres están capacitados para analizar su propia realidad. En
consecuencia, se asume que la identificación y consolidación de los conocimientos y capacidades
que poseen los pobres pueden utilizarse como herramientas para su propio empoderamiento.
Esta perspectiva contribuyó a una reconceptualización del trabajo social con los sectores
vulnerables, así como a una expansión de la educación de adultos y la educación popular.
Posteriormente, en 1977, varios enfoques partidarios de combinar la reflexión con la acción
transformadora confluyeron en el Simposio Mundial sobre el Investigación-Acción y Análisis
Científico celebrado en Cartagena (Colombia). Fue a partir de este encuentro cuando comenzó el
desarrollo de la IAP como una metodología de investigación participativa, transformadora y
comprometida con la práxis popular. Ahora bien, aunque el carácter participativo estaba
implícito en esas formulaciones, parece que no fue hasta mediados de los 80 cuando al concepto
investigación-acción se le añade el de "participación" y se utiliza claramente el término IAP.

La IAP ha contribuido al desarrollo de diversos enfoques y corrientes que, a su vez, también le


han enriquecido a ella. A pesar de sus diferencias, su característica común es la preocupación
sobre la utilidad de la investigación para la mejora de la realidad, y entre ellos destacan: los
movimientos de renovación pedagógica, los movimientos de educación popular, las nuevas
concepciones de la educación, o los movimientos de intervención comunitaria.

Una de sus principales contribuciones fue la realizada al desarrollo de los movimientos


populares de los años 80. La IAP comenzó a ser utilizada no sólo para analizar problemas a
pequeña escala en zonas rurales, sino también otros más complejos como los problemas
urbanos y regionales, la salud pública o la historia del pueblo.

En el campo de la cooperación para el desarrollo, las técnicas de la IAP han sido aplicadas con
éxito por ONG y otras agencias en campos como el cooperativismo, la extensión agraria y la
educación de adultos. En este sentido, es importante destacar que la IAP es uno de los métodos
que han servido de base a la aparición y desarrollo de otras metodologías participativas que
cuentan con un creciente uso en el campo de la cooperación, como son el diagnóstico rural
participativo y el conjunto de los enfoques participativos.

En los años 90, ha continuado utilizándose en el Norte en el campo de la educación y de la


intervención social con grupos de barrio, inmigrantes, enfermos de SIDA, etc. Y, en el Sur, en muy
diversos proyectos que van desde el desarrollo local y la alfabetización, hasta la gestión colectiva
de ciencias hidrológicas. En todos esos ámbitos la IAP ha seguido proporcionando explicaciones
de la realidad en clave colectiva y sirviendo como herramienta de acción transformadora. M. E. y
N. Z.

Difusión y aceptación actual de la IAP


Aquella propuesta de "investigar la realidad para transformarla" por la praxis, que algunos
articulamos en la década de 1970 en países del Tercer Mundo, ha empezado a
institucionalizarse. ¿Es esto avance o retroceso? Todavía no podemos contestar la pregunta,
excepto para observar que se ha cumplido la etapa inicial de la implantación y difusión de
aquella idea, proceso quizás inevitable cuando la idea demuestra su bondad, así se pierdan un
poco sus aristas de nacimiento.

No sobra rememorar las principales razones que tuvimos al sembrar aquella semilla de rebelión
intelectual como búsqueda alterna en nuestros países. Un propósito fue protestar contra la
castrante y fútil rutina universitaria, colonizada por la cultura del Occidente euroamericano, con
una subordinación tal que no nos permitía descubrir ni valorar nuestras propias realidades; ello
nos hizo trabajar de manera independiente y fuera de los claustros, lo cual, en balance, todavía
nos parece positivo. Otra razón, algo quijotesca y más utópica, fue la de corregir entuertos para
mejorar la forma y el fondo de nuestras sociedades en crisis, combatiendo sus injusticias y
buscando erradicar la pobreza y otras plagas socioeconómicas producidas por los sistemas
dominantes. Lucha dura, cruel ya veces peligrosa, que en verdad no ha terminado, aunque
puedan verse hoy los atisbos de un nuevo horizonte y de otro mundo, quizás más aceptable que
el que sufrimos en mi generación.

Describamos, pues, la situación contemporánea de la Investigación Acción Participación (IAP),


por lo menos en sus expresiones principales como se presentaron en el 8º Congreso Mundial de
Cartagena, en 1997. Al vencer las viejas dudas de académicos y funcionarios, se calcula que la
IAPse enseña y/o practica hoy en por lo menos 2.500 universidades de 61 países. La cooptación
del método participativo es aún mayor, demostrable al recordar que ha llegado hasta el Banco
Mundial y las Naciones Unidas, y que se ha convertido en factor central de planes de gobierno,
muchas veces visto como alternativa al concepto de "desarrollo económico y social" que ha ido
de crisis en crisis desde hace tiempo.

Tales avances también se expresan en el auspicio y en la continuidad de los congresos mundiales


sobre la materia, que se han realizado a partir del de Cartagena (Colombia) en 1977. Ha habido
diez congresos mundiales, el último en la Universidad de Pretoria (Suráfrica) en el año 2003. El
próximo será un congreso doble y simultáneo en Holanda y México, el año entrante. A partir del
tercer congreso en Calgary (Canadá), los sitios de encuentro han sido en campos académicos.
Ahora hay muchas universidades que aceptan tesis de grado sobre temas de IAP y en algunas,
como en Ithaca, Uppsala, Bath y Melbourne, se han instituido como programas de postgrado.
El núcleo disciplinario principal de la IAP ha sido sociológico-antropológico, pero se ha extendido
su empleo y su filosofía a las disciplinas más diversas, tales como Agronomía y Veterinaria,
Medicina y Enfermería, Odontología, Ingeniería, Administración de Procesos, Educación, Trabajo
Social. Derecho, Economía, Historia, Pintura y Música, Periodismo y Comunicación, Literatura y
Etnomatemáticas.

Puntos de partida y avances teóricos

¿Ha habido avances teórico-prácticos en esta impresionante expansión institucional de treinta


años? En mi opinión, sí. y conviene enfatizar que lo alcanzado en este campo ha sido, con
claridad, construido sobre las bases generales propuestas en el Primer Congreso de 1977, a
saber:

1. Búsqueda de una ciencia/conocimiento interdisciplinario centrado en realidades, contextos y


problemas propios, como los de los trópicos y subtrópicos.2. Construcción de una
ciencia/conocimiento útil y al servicio de los pueblos de base, buscando liberarlos de situaciones
de explotación, opresión y sumisión.3. Construcción de técnicas que faciliten la búsqueda del
conocimiento en forma colectiva, la recuperación crítica de la historia y la cultura de pueblos
raizales u originarios y otros grupos, y la devolución sistemática y fácil de entender para la gente
del común del conocimiento así adquirido.

4. Búsqueda mutuamente respetuosa de la suma de saberes entre el conocimiento académico


formal y la sabiduría informal y/o experiencia popular.5. Transformación de la
personalidad/cultura del investigador participante para enfatizar su vivencia personal y
compromiso moral e ideológico con las luchas por el cambio radical de las sociedades.

Estas bases fueron, en general producto del ritmo reflexión-acción y de la experiencia de


investigadores activos conscientes de los problemas de pobreza y explotación en sus países, así
del Sur como del Norte del mundo.

Conclusión

La Investigación - Acción – Participación, Es un enfoque investigativo y una metodología de


investigación, aplicada a estudios sobre realidades humanas.
Nace en los años 70, con base en la orientación sociológica de la teoría de la dependencia -
Liberación, orientación que fue siendo asumida por las ciencias humanas, las ciencias de la
educación, la pastoral y la misma teología.

La investigación y la ciencia deben estar al servicio de la colectividad; busca ayudarle a resolver


sus problemas y necesidades y ayudar a planificar su vida.

La comisión de seguimiento, Se trata de una comisión que reúne a todas las entidades
potencialmente interesadas en debatir el proyecto en cada una de sus etapas.

El Grupo de investigación-acción-participativa (GIAP), se trata de un grupo mixto formado por el


equipo investigador y vecinos de la comunidad que tiene por objetivo participar de forma activa
en el proceso.

El método de la investigación-acción participación (IAP) combina dos procesos, el de conocer y el


de actuar, implicando en ambos a la población cuya realidad se aborda.

La finalidad de la IAP es cambiar la realidad y afrontar los problemas de una población a partir de
sus recursos y participación.

Bibliografía

http://amauta-international.com/iap.html

http://www.cimas.eurosur.org/gloobal/fichas/ficha.php?entidad=Metodologias&id=3

http://www.dicc.hegoa.ehu.es/listar/mostrar/132

http://josejavierleon.blog.com.es/2009/08/09/investigacion-accion-participativa-6685948/
en su comunicada se ha aplicado el iap

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