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Las leyes �rogatas� son las t�picas leyes romanas que eran aquellas que el pueblo

votaba reunidos en asambleas llamadas comicios, que se reun�an con esa finalidad,
en el Campo de Marte, si se trataba de comicios centuriados; o en el foro, si eran
comicios por tribus, a propuesta de un magistrado, que convocaba al comicio por
edicto.

S�lo pod�an proponer leyes, aquellos magistrados que pose�an el �ius agendi cum
populo� (c�nsules, Pretores y Dictador).

Lex rogata
El primer paso era la �promulgatio�, donde el magistrado daba a conocer al pueblo
el texto de la ley, exponi�ndolo por lo general durante tres semanas, en una tabla.
El nombre de este magistrado ser�a el que dar�a la denominaci�n a la ley, una vez
aprobada.

Se exclu�an como d�as de votaci�n los �nefasti� o inh�biles, los �fasti� o


judiciales, y tampoco se inclu�an por lo general los d�as de mercado.

Se realizaba la consulta a los auspicios pasada la medianoche del d�a elegido, y al


amanecer, si el d�a era auspicioso se convocaba al pueblo a trav�s de heraldos.

Ya reunido el comicio, se realizaba un sacrificio para pasar acto seguido a la


lectura del texto de la ley por parte del magistrado proponente que �rogaba� al
pueblo que la apruebe.

A continuaci�n se efectuaba la votaci�n, sin ninguna discusi�n previa, que en los


comicios por centurias se hac�a por clases, comenzando con la de los caballeros. La
unidad de voto era la centuria. En los comicios por tribus todas votaban al mismo
tiempo siendo la unidad de voto, la tribu. El recuento de los votos se hac�a por
centurias o por tribus seg�n correspondiera, y dentro de cada una de ellas, se
decid�a por mayor�a.

Hasta la lex Papiria del a�o 131 a. C. la votaci�n era oral, por s� o por no, pero
luego de esta ley el voto se convirti� en secreto. Se les entregaban tablillas a
los ciudadanos y en ellas deb�an consignar U.R. que significaba un voto positivo
�uti rogas� o c�mo lo pides; o consignaban, A.Q.R, �anti quo rogas�, cuya
significaci�n era �contra lo que pides�, o sea el voto negativo.

Luego se proclamaba el resultado de la votaci�n, lo que se denominaba


�proclamatio�, para requerirse por �ltimo la �auctoritas patrum� o autorizaci�n del
Senado.

Sobre tablas, o en algunos casos, sobre piedra o bronce, en sitios p�blicos, se


expon�a la ley ya aprobada para darle publicidad.

La ley contaba con tres partes: 1. La �praescriptio� donde se hac�an constar todos
los datos y circunstancias que rodeaban su presentaci�n (nombre del magistrado que
la propon�a, d�a de la votaci�n, la centuria o tribu que primero vot� y el
ciudadano que lo hizo en primer t�rmino) 2. La �rogatio�, consistente en la ley,
con su texto completo y 3. La �sanctio�, que consist�a en la relaci�n entre la
nueva ley y las ya existentes (por ejemplo, a partir de cuando reg�a y si dejaba
sin efecto las que se le opon�an). Algunos sostienen que habr�a una cuarta parte,
el �index�, que fijaba el t�tulo de la ley o explicaba su contenido.

Las leyes �rogatas� seg�n Ulpiano, pod�an ser perfectas, cuando sus consecuencias
eran anular los actos que se le opusieran; pluscuamperfectas cuando adem�s de
anular el acto violatorio de la ley, impon�a al infractor una pena; y menos que
perfectas las que solo impon�an una pena si la norma era transgredida, pero no
anulaba el acto.

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