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votaba reunidos en asambleas llamadas comicios, que se reun�an con esa finalidad,
en el Campo de Marte, si se trataba de comicios centuriados; o en el foro, si eran
comicios por tribus, a propuesta de un magistrado, que convocaba al comicio por
edicto.
S�lo pod�an proponer leyes, aquellos magistrados que pose�an el �ius agendi cum
populo� (c�nsules, Pretores y Dictador).
Lex rogata
El primer paso era la �promulgatio�, donde el magistrado daba a conocer al pueblo
el texto de la ley, exponi�ndolo por lo general durante tres semanas, en una tabla.
El nombre de este magistrado ser�a el que dar�a la denominaci�n a la ley, una vez
aprobada.
Hasta la lex Papiria del a�o 131 a. C. la votaci�n era oral, por s� o por no, pero
luego de esta ley el voto se convirti� en secreto. Se les entregaban tablillas a
los ciudadanos y en ellas deb�an consignar U.R. que significaba un voto positivo
�uti rogas� o c�mo lo pides; o consignaban, A.Q.R, �anti quo rogas�, cuya
significaci�n era �contra lo que pides�, o sea el voto negativo.
La ley contaba con tres partes: 1. La �praescriptio� donde se hac�an constar todos
los datos y circunstancias que rodeaban su presentaci�n (nombre del magistrado que
la propon�a, d�a de la votaci�n, la centuria o tribu que primero vot� y el
ciudadano que lo hizo en primer t�rmino) 2. La �rogatio�, consistente en la ley,
con su texto completo y 3. La �sanctio�, que consist�a en la relaci�n entre la
nueva ley y las ya existentes (por ejemplo, a partir de cuando reg�a y si dejaba
sin efecto las que se le opon�an). Algunos sostienen que habr�a una cuarta parte,
el �index�, que fijaba el t�tulo de la ley o explicaba su contenido.
Las leyes �rogatas� seg�n Ulpiano, pod�an ser perfectas, cuando sus consecuencias
eran anular los actos que se le opusieran; pluscuamperfectas cuando adem�s de
anular el acto violatorio de la ley, impon�a al infractor una pena; y menos que
perfectas las que solo impon�an una pena si la norma era transgredida, pero no
anulaba el acto.