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Honorable Concejo Municipal de la Seccidn Capital Sucre oa ee ) Sore Capital del Estado Plarinacional de Bobivia LEY AUTONOMICA MUNICIPAL N2 017/13 “DE FUNCIONAMIENTO E IMPLEMENTACION DE LA PARTICIPACION Y CONTROL SOCIAL” EXPOSICION DE MoTIVoS. Que, la Constitucién Politica del Estado en su articulo 241 reconoce la participacién de la sociedad Gil organizada, ejerciendo el contol social la gestion publica en todos los iveles del Estado y empresas e Insttuciones publias, mixtas y prvadas que administren recursos fisales; ye artiulo 242 de la citada Constitucién, sefiala las facultades de la participacién y controt social de la sociedad civil, en la vida pdblica del Estado Plurinacional de Bolivia Que, la Ley Marco de Autonomias y Descentralizacién “Andrés Ibafiez” N° 031 de 19 de julio de 2010, establece en su Titulo Vill el marco general de la Participacién y Control Social de la Entidades Territoriales Auténomas, disponiendo que la normativa de los Gobiernos Auténomos deben gerantizar la participacion y control social y su ejercicio, sin discriminacién de orden social, ‘econdmico, politico u otros, de conformidad con la Constitucién y las previstas por Ley. ‘Que, la Ley de Participacion y Control Social N° 341 publicada el 21 de febrero de 2013, establece el marco general de la participacién y Control Social, definiendo los fines, principios, atribuciones, derechos, obligaciones y formas de su ejercicio, en aplicacin de los articulos 241 y 242 de la Constitucién Politica del Estado. Que, en funcién a las disposiciones normativas sefialadas anteriormente, es que el Gobierno ‘Auténomo de Sucre, emite su propia Ley Municipal para el funcionamiento e implementacién de la “Participacion y Control Social” en la gestién Municipal, tomando en cuenta las disposiciones establecidas en la Constitucidn Politica de! Estado, Ley Marco de Autonomias y Descentralizacion N° 031 y la Ley de Participacién y Control Social N2 341. Que, el presente proyecto de Ley, es resultado de un proceso de construccién colectivo y participativo, elaborado en varias reuniones a partir de la conformacién de una Comisién Mixta a través de la Resolucién Municipal N? 351/13, de 08 de mayo det 2013, donde representantes de! Ejecutivo Municipal y de la Directiva del Honorable Concejo Municipal, trabajaron con los actores sociales para proyectar la presente Ley, considerando la reglamentacion en vigencia. ‘Que, la Ley Autonémica Municipal N° 001/201 en su artculo 6°, establece que a part de la publicacion de la presente disposicién legal y mientras entre en vigencia la Carta Organica del Municipio de Sucre, los instrumentos normativos que emit el H. Concelo Municipal de Sucre, se realizaran mediante Leyes, COrdenanzas y Resoluciones, bajo los epigrafes de ‘Ley Municical Autonomica, “ordenanza Autonomica Municipal * y * Resolucién Autonémica Municipal’, las mismas que deberan quardar correlatvidad en su numeracion.| Que, en Sesion Plenaria Extraordinaria de 21 de mayo de 2013, el H. Concejo Municipal, hia tomado conocimiento fa nota CITE No. 01/13 de 20 de mayo de 2013, emitido por la Comision Mixta, constituida por Resolucién No, 351/13, adjuntando Proyecto de Ley Municipal Autonémica de ‘Implementacion y Funcionamiento de la Partcipacion y Control Social, para su tratamiento y consideracién conforme @ los procedimientos legislativos, sobre la materia POR TANTO: EI Honorable Concejo Municipal de la Seccién Capital Sucre, cumpliendo con las normas y los procedimientos legislatives correspondientes, ha determinado APROBAR y SANCIONAR la Ley Autonémica Municipal No. 017/2013 de 21 de mayo de 2013, con el siguiente texto: Plaza 25 de Mayo N 1. Telfs; 6457081 - 6452089 - 6461811 Fax: (00594) 4-6440926 E-mal: eoncejo@eoncejemuncipalsuere.gob bo ‘wwe. conesjomuniipalsucre gob bo - Sucre - Bolivia Honorable Concejo Municipal de la Seccion Capital Sucre Sucre Captl del Eade Phanaiona de Boe LEY AUTONOMICA MUNICIPAL No. 017/13 “DE FUNCIONAMIENTO E IMPLEMENTACION DE LA PARTICIPACION Y CONTROL SOCIAL” ARTICULO 1.- OBJETO. La presente Ley tiene por objeto reglamentar el funcionamiento & implementacién de la Participacién y Control Social, en el Gobierno Municipal de Sucre, en el marco de lo establecido en la Ley 341 de 05 de febrero de! 2013. ARTICULO 2.- AMBITO DE APLICACION. La presente ley se aplica en la jurisdiccién territorial de! Gobierno Municipal de Sucre. ARTICULO 3.- ALCANCE. La presente Ley alcanza a todas las organizaciones sociales en los distintos actores establecidos en ef articulo 7° de la Ley 341 y a las instituciones pablicas, descentralizas, desconcentradas, mixtas y privadas, que presten servicios basicos, que administren recursos fiscales y/o recursos naturales, en el Ambito municipal en concordancia con el articulo 2° pardgrafo I de la Ley 341 ARTICULO 4.- FINALIDADES DE LA LEY. La Ley Municipal de Participacién y Control Social tiene como finalidades: )_Impulsar la democracia participativa, la gobernabilidad, y la institucionalidad pdblica en el ‘mbito municipal. b) Establecer e institucionalizar mecanismos para la participacién y control social de la sociedad civil organizada, de manera independiente, en la gestién piiblica y en las politicas, del Gobierno Auténomo Municipal de Sucre y sus entidades descentralizadas, desconcentradas, empresas mixtas y empresas piiblicas municipales. ©) Establecer mecanismos que promuevan la transparencia y la rendicion de cuentas del Gobierno Auténomo Municipal de Sucre ante las instituciones y organizaciones de la sociedad civil y ante toda la comunidad, por medios de difusién escritos, orales y televisivos. 4) Promover la mejora continua en la calidad de los servicios puiblicos municipales y en los ‘mecanismos orientados a consolidar una gestién publica municipal eficaz y eficiente. ) Articular la concertacién entre el Gobierno Auténomo Municipal de Sucre y la sociedad civil en la busqueda del bien comtin. Precautelar la diversidad y la pluralidad con igualdad de oportunidades, con equidad de género y generacional, incluyendo a las personas con capacidades diferentes. f}Coadyuvar a mejorar la calidad de vida con equidad de género y generacional, incluyendo a las personas con capacidades diferentes sin discriminacién de ninguna indole ARTICULO 5.- OBJETIVOS ESPECIFICOS. La presente Ley Municipal tiene como objetivos especificos: a) Definir los lineamientos bésicos y conceptuales para el ejercicio de la Participacién y Control Social en la jurisdiccién Municipal de Sucre bb) Definir tas competencias y atribuciones de la Participacién y Control Social en el dm municipal. ©). Establecer las condiciones basicas que deben cumplir las ylos participantes de las instancias Orgénicas, comunitarias y circunstanciales ante los mecanismos establecidos en la presente Ley para el ejercicio de la Participacion y Control Social ARTICULO 6.- DEFINICIONES. Para efectos de Ia aplicacion de la presente Ley Municipal se entenderé por: Plaza 25 de Mayo N° 1. Tels: 6451081 - 6452029 - 6461811 Fax: (00591) 4-6440928 E-mail: concejo@eoncejomunicipalsucre.gob.bo wern.concejomunieipalsucre gob.bo ' Sucre - Bolivia | a 1 a) b) <) a) e) e 4 d Honorable Concejo Municipal de la Seccion Capital Sucre Sacre Capital del Cady Phrinaconal de Bela Participacién y Control Social.- Derecho y deber de todo ciudadano del Municipio de Sucre, que se ejerce a través de las instituciones y organizaciones de la sociedad civil, para la toma de decisiones en ia planificacién, seguimiento, control y evaluacién de la inversion, disefio, definicién y priorizacién de las politicas piblicas, en un marco de inclusién, equidad, pluratidad e igualdad, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los habitantes de! Municipio de Sucre y fortalecer una institucionalidad eficaz y eficiente, con acceso a la informacién y transparencia; precautelando un manejo integral y adecuado de los recursos naturales, econémicos, materiales, humanos y una dptima prestacin de servicios de la gestién publica del Gobierno Auténomo Municipal de Sucre. Rendicién de Cuentas.- Es la obligaciin de las servidoras y los servidores piblicos municipales, ex servidoras y ex servidores publicos municipales, funcionarios de empresas piblicas mixtas y empresas privadas que administren recursos puiblicos del Gobierno Aut6nomo Municipal de Sucre, tanto en el érea rural como urbana, de informar piblicamente y con los respaldos documentales correspondientes, sobre las decisiones asumidas y los resultados obtenidos, en el marco de sus competencias en estrecha sujecién a la Constitucién Politica del Estado Plurinacional, las leyes y las normas administrativas vigentes. Unidad Territorial.- Es el espacio geogréfico delimitado para el Municipio de Sucre. Entidad Territorial.- Es el Gobierno Auténomo Municipal de Sucre, como institucién que administra y gobierna en la jurisdicci6n del Municipio de Sucre o unidad territorial municipal, de acuerdo a las facultades y competencias que le confieren la Constitucién Politica del Estado Plurinacional y las leyes pertinentes. ‘Autonomia.- Es fa cualidad gubernativa del Gobierno Auténomo Municipal de Sucre, de acuerdo a las condiciones y procedimientos establecidos en la Constitucién Politica del Estado y la Ley Marco de Autonomias y Descentralizacion “Andrés tbafiez" N° 031, que implica la igualdad jerérquica 0 de rango Constitucional con relacién a las demas entidades territoriales auténomas, la eleccién directa de sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos, la administracién de sus recursos econémicos y el ejercicio de las facultades legislativa, reglamentaria,fiscalizadora y ejecutiva por sus rganos de gobierno auténomo, en el émbito de su jurisdiccién territorial y de las competencias y atribuciones establecidas por la Constitucién Politica del Estado y las leyes. ‘Competencia.- Es la titularidad de atribuciones, funciones y potestades atribuidas por la Constitucién Politica del Estado Plurinacional y las leyes, al Gobierno Auténomo Municipal de Sucre; la competencia puede ser privativa, exclusiva, concurrente 0 compartida, conforme al marco constitucional. Sociedad Civil Organizada.- Son todas las formas de organizacién llevadas a cabo por individuos 0 grupos que no proceden del Estado y no estén dirigidos por el. Organizacién Social o Institucién Social.- Es un grupo de personas que interactiian entre si; en virtud @ que mantienen determinadas relaciones sociales con el fin de obtener ciertos objetivo. También puede definirse en un sentido mds estrecho, como cualquier institucién en una sociedad que trabaja para socializar a tos grupos o gente que pertenece acllos Distritos Municipales.- Los Distritos Municipales son espacios desconcentrados de administracién, gestidn, planificacién, participacién ciudadana y descentralizacién de servicios, en funcién de sus dimensiones poblacionales y territoriales, en los que podran establecerse Sub Alcaldias, de acuerdo a la Carta Orgénica o la normativa Municipal Comunidades de los Distritos Municipales Rurales.- Corresponden a las comunidades asentadas en las éreas rurales y/o los pueblos indigenes originario campesinos, los que se rigen de acuerdo a sus normas y/o usos y costumbres. ARTICULO 7.- ACREDITACION DE LOS REPRESENTANTES. Los actores Orgénicos, Comunitarios y Circunstanciales, que representen a organizaciones sociales legalmente establecidas, deben acreditar su representante o representantes, para ejercer sus atribuciones en la participacién y Plaza 25 de Mayo N° 1: Tes. 6451081 - 6452039 - 6461811 » Fax: (00591) 4-6440926 E-mail: concejo@concejomunicipalsucre.gob.bo nye eoncejomunicipalsuere gob bo - Suere - Bolivia

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