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Indice
Generalidades
Desarrollo Temático
Glosario
2 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO] [ LEGISLACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ] 3
enlace1
Desarrollo
de
cada
una
de
las
unidades
temáticas
Compañeros
de
trabajo
informaron
que
un
gato
hidráulico
que
estaba
instalado
en
el
piso
12,
y
Contenido
que
era
utilizado
de
polea
para
subir
y
bajar
materiales
de
trabajo,
se
vino
abajo
y
le
cayó
en
la
cabeza
al
obrero.
1.
Casos
de
accidentes
de
trabajo
y
enfermedades
laborales
Pese
a
que
tenía
puesto
el
casco
de
seguridad,
la
herramienta
que
pesa
12
kilos,
le
partió
el
casco
y
le
ocasionó
una
profunda
herida
en
la
cabeza.
Otro
compañero
de
trabajo
que
estaba
a
Caso
1:
Muere
un
obrero
en
la
construcción
de
edificio
villa
carolina
en
Barranquilla
su
lado
fue
alcanzado
por
el
pesado
objeto
en
el
brazo
izquierdo.
Anterior
De
inmediato
los
trabajadores
fueron
auxiliados
por
sus
compañeros
que
llamaron
una
Tomado
de
Colina
Páez,
W.
(2012,
5
de
julio).
Dos
obreros
mueren
en
accidente
laboral.
Periódico
El
Heraldo.
ambulancia,
la
cual
llegó
a
los
pocos
minutos
y
los
trasladó
hasta
la
urgencia
de
la
clínica
Altos
Recuperado
de
http://www.elheraldo.co/judicial/dos-‐obreros-‐mueren-‐en-‐accidentes-‐laborales-‐73699
de
San
Vicente.
Álvaro
Álvarez
falleció
cuando
recibía
atención
médica,
mientras
que
Jailer
Hurtado
Ospina,
el
otro
obrero
que
lo
acompañaba,
sufrió
una
herida
que
no
revistió
mayor
Siguiente
gravedad.
Las
personas
responsables
de
la
construcción
prefirieron
no
dar
detalles
de
lo
ocurrido
a
los
medios
de
comunicación,
como
suele
ocurrir
en
estos
tipos
de
accidentes.
Se
conoció
que
el
hoy
occiso
era
natural
del
municipio
de
Plato,
Magdalena.
Sus
familiares
llegaron
a
Medicina
Legal
para
reclamar
su
cuerpo,
pero
no
quisieron
dar
mayor
información
sobre
su
ser
querido.
Análisis
del
caso
Para
poder
desarrollar
el
caso,
partiremos
de
los
siguientes
supuestos:
1. Supondremos
que
la
firma
constructora
en
donde
laboraban
los
dos
obreros
Álvaro
Álvarez
y
su
compañero
Jailer
Hurtado
Ospina
estaban
vinculados
al
Sistema
General
de
Riesgos
Profesionales.
Imagen 1. En esta construcción murió Álvaro Álvarez Chamorro
Fuente: http://www.elheraldo.co/judicial/dos-obreros-mueren-en-accidentes-laborales-73699
2. Supondremos
que
el
accidente
fue
reportado
de
manera
inmediata
a
la
ARP1,
a
la
cual
se
encontraba
vinculada
el
empleador.
El
primer
caso
se
registró
a
las
8:30
de
la
mañana
en
la
carrera
71
con
calle
94,
barrio
Villa
Carolina,
sector
donde
una
firma
realiza
la
construcción
del
conjunto
residencial
Portal
de
Villa
3. Para
la
época
de
los
hechos,
5
de
julio
de
2012,
faltaban
seis
días
para
la
entrada
en
vigencia
Carolina.
la
Ley
1562
de
2012.
A
esa
hora,
Álvaro
Rafael
Álvarez
Chamorro,
de
56
años,
quien
solamente
llevaba
dos
días
de
4. Se
tomarán
como
supuestos
probatorios
aquellos
elementos
descritos
en
la
noticia
aportada
estar
trabajando
en
la
obra,
se
encontraba
en
la
segunda
planta
de
la
edificación
empañetando
para
poder
desarrollar
el
caso.
una
pared.
1
Se
menciona
la
Administradora
de
Riesgos
Profesionales
ya
que
para
la
época
de
los
hechos
no
se
había
expedido
la
Ley
1562
de
2012,
en
donde
se
cambió
la
terminología
a
Administradoras
de
Riesgos
Laborales.
4 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO] [ LEGISLACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ] 5
Marco
jurídico
vigente
para
el
momento
de
los
hechos
Conclusión
del
caso
Contenido
• Ley
9
de
1979
1. La
ARP
no
reconoció
la
pensión
por
muerte
del
trabajador
al
empleador,
y
él
mismo
tuvo
• Resolución
2400
de
1979
que
indemnizar
a
través
de
un
proceso
civil
cuantioso
a
los
sobrevivientes
del
Señor
• Decreto
614
de
1984
Álvaro
Álvarez
Chamorro.
• Decreto
1295
de
1994
2. La
ARP
no
reconoció
la
incapacidad
parcial
del
trabajador
Jailer
Hurtado
Ospina,
y
el
Anterior
empleador
debe
pagar
las
prestaciones
económicas
y
asistenciales
a
favor
de
éste.
Desarrollo
del
caso
Víctimas
de
los
hechos:
Siguiente
1-‐ Álvaro
Rafael
Álvarez
Chamorro,
Varón
de
56
años;
desde
hace
dos
días
estaba
laborando
en
la
firma.
Caso
2:
Muere
un
obrero
en
la
reparación
de
una
bodega
en
Barranquilla
Calificación
de
la
afectación
del
accidente:
Muerte.
Tomado
de
Colina
Páez,
W.
(2012,
5
de
julio).
Dos
obreros
mueren
en
accidente
laboral.
Periódico
El
Heraldo.
2-‐ Jailer
Hurtado
Ospina,
Varón
(desconocemos
la
edad);
tiempo
de
vinculación
no
conocido.
Recuperado
de
http://www.elheraldo.co/judicial/dos-‐obreros-‐mueren-‐en-‐accidentes-‐laborales-‐73699
Calificación
de
la
afectación
del
accidente:
Incapacidad
temporal.
Supondremos
que
la
ARP
realiza
la
investigación
de
los
hechos,
y
que
el
empleador,
la
empresa
El
otro
accidente.
El
segundo
hecho
lamentable
ocurrió
a
las
9:30
de
la
mañana
en
el
centro
constructora,
cumplió
con
lo
determinado
en
el
Decreto
614
de
1984
e
informó
debidamente
industrial
Metroparque,
ubicado
en
la
calle
110
con
carrera
6,
sobre
la
avenida
la
Circunvalar.
acerca
del
accidente
de
trabajo.
Allí
murió
de
manera
trágica
Giovanni
Martínez
García,
de
28
años,
cuando
se
encontraba
reparando
el
techo
de
la
bodega
10
que
se
encontraba
en
mal
estado.
No
obstante,
al
momento
de
realizar
la
investigación
y
recabar
las
muestras
se
pudo
determinar
lo
siguiente
por
parte
de
la
ARP:
Testigos
del
fatal
accidente
informaron
que
el
obrero
había
llegado
bien
temprano
al
centro
industrial
para
reparar
algunas
láminas
de
la
bodega,
en
compañía
de
otro
trabajador,
cuando
1. El
elemento
contundente
que
causó
la
muerte
del
trabajador
Álvaro
Chamorro
no
cumplía
ocurrió
el
hecho.
con
las
medidas
de
seguridad
para
su
uso
determinadas
en
los
artículos
403
y
406
de
la
Resolución
2400
de
1979,
por
cuanto:
Art.
403
No
existían
resguardos
para
proteger
de
la
Se
pudo
establecer
que
el
compañero
de
Giovanni
Martínez
tropezó
cuando
arreglaba
una
de
caída
del
elemento
de
transporte
de
materiales,
y
art.406
El
equipo
no
tenía
un
letrero
que
las
láminas
y
estuvo
a
punto
de
caer
al
vacío,
por
lo
que
la
reacción
del
obrero
fue
tratar
de
indicará
la
carga
máxima
que
podía
transportar.
Lo
anterior
género
que
el
sobrepeso
ayudarlo,
con
tan
mala
suerte
que
la
lámina
que
pisó
no
soportó
su
peso
y
cayó
al
vacío
desde
venciera
el
gancho
de
soporte
al
que
se
encontraba
anclado
generando
su
caída.
una
altura
aproximada
de
12
metros.
2. Si
empleador
había
creado,
en
cumplimiento
del
Decreto
614
de
1984,
el
Comité
Paritario
Martínez
García
murió
instantáneamente
por
el
fuerte
golpe
que
sufrió,
pese
a
tener
puesto
el
de
Salud
Ocupacional,
no
había
realizado
las
actividades
preventivas
de
evaluación
de
los
casco
de
protección
y
el
arnés
atado
al
cuerpo.
riesgos
en
el
mes
anterior
al
accidente
y
no
se
había
evidenciado
que
el
equipo
de
carga
suspendida
que
causó
el
accidente
no
estaba
siendo
utilizado
de
acuerdo
al
manual
del
Agentes
del
CTI
se
encargaron
del
levantamiento
de
los
cuerpos
de
los
infortunados
obreros
fabricante
y
a
la
carga
máxima
soportada.
Como
causa
se
pudo
determinar
que
los
que
murieron
de
manera
absurda.
trabajadores
que
desarrollaban
actividades
de
mampostería
en
los
pisos
superiores
podían
ahorrar
tiempo
en
el
trabajo
si
hacían
que
la
grúa
subiera
el
doble
de
arrumes
de
ladrillos.
6 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO] [ LEGISLACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ] 7
Análisis
del
caso
Calificación
de
la
afectación
del
accidente:
Muerte
Contenido
Para
poder
desarrollar
el
caso,
partiremos
de
los
siguientes
supuestos:
Supondremos
que
la
ARP
realiza
la
investigación
de
los
hechos,
y
que
el
empleador
de
la
empresa
constructora
cumplió
con
lo
determinado
en
el
Decreto
614
de
1984
e
informó
1. Supondremos
que
la
firma
constructora
en
donde
laboraban
los
dos
obreros
Giovanni
debidamente
acerca
del
accidente
de
trabajo.
Martínez
García
y
su
compañero
estaban
vinculados
al
Sistema
General
de
Riesgos
Profesionales.
Anterior
No
obstante,
al
momento
de
realizar
la
investigación
y
recabar
las
muestras,
se
pudo
2. Supondremos
que
el
accidente
fue
reportado
de
manera
inmediata
a
la
ARP2,
a
la
cual
se
determinar
lo
siguiente
por
parte
de
la
ARP:
encontraba
vinculada
el
empleador.
3. Para
la
época
de
los
hechos,
5
de
julio
de
2012,
faltaban
seis
días
para
la
entrada
en
vigencia
1. La
causa
de
la
muerte
fue
la
caída
de
altura
por
trauma
craneoencefálico
y
hemorragia
Siguiente
la
Ley
1562
de
2012.
interna
grave
de
los
órganos
internos.
4. Supondremos
que
las
víctimas
de
los
hechos
fueron
dos
trabajadores,
ya
que
la
redacción
de
2. Si
bien
ambos
obreros
tenían
arneses
de
protección,
no
existían
elementos
de
cuerdas
o
la
noticia
es
confusa.
cables
de
suspensión
que
soportaran
la
caída
de
conformidad
con
el
artículo
188
de
la
Resolución
2400
de
1979.
5. Se
tomarán
como
supuestos
probatorios
aquellos
elementos
descritos
en
la
noticia
aportada
para
poder
desarrollar
el
caso.
3. El
comité
paritario
de
salud
ocupacional
de
la
empresa
no
evaluó
los
riesgos
de
la
labor
realizada
por
ambos
trabajadores
frente
a
la
ausencia
o
el
cumplimiento
de
los
estándares
mínimos
de
los
elementos
de
seguridad
para
trabajo
en
altura,
incumplimiento
con
las
obligaciones
del
Decreto
614
de
1984.
Marco
jurídico
vigente
para
el
momento
de
los
hechos
-‐ Ley
9
de
1979.
-‐ Resolución
2400
de
1979
Conclusión
del
caso
-‐ Decreto
614
de
1984
La
ARP
no
reconoció
la
pensión
por
muerte
de
los
trabajadores
al
empleador,
y
el
mismo
tuvo
-‐ Decreto
1295
de
1994
que
indemnizar
a
través
de
un
proceso
civil
cuantioso
a
los
sobrevivientes
del
Señor
Giovanni
Martínez
y
su
compañero.
Desarrollo
del
caso
Víctimas
de
los
hechos:
1-‐ Giovanni
Martínez
Varón
de
28
años;
desde
hace
dos
días
estaba
laborando
en
la
firma.
Calificación
de
la
afectación
del
accidente:
Muerte
2-‐ NN,
Varón
(desconocemos
la
edad);
tiempo
de
vinculación
no
conocido.
2
Se
menciona
la
Administradora
de
Riesgos
Profesionales
ya
que
para
la
época
de
los
hechos
no
se
había
expedido
la
Ley
1562
de
2012,
en
donde
se
cambió
la
terminología
a
Administradoras
de
Riesgos
Laborales.
8 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO] [ LEGISLACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ] 9
Caso
3:
Muere
ingeniera
química
en
accidente
de
trabajo
Contenido
3. La
noticia
habla
de
que
la
mujer
cayó
de
una
altura
de
30
metros,
por
ello,
supondremos
que
no
contaba
con
los
elementos
de
seguridad
necesarios
para
trabajo
en
altura,
pero
que
Tomado
de
Periódico
El
Universal.
(2010,
12
de
febrero).
Muere
ingeniera
química
en
accidente
laboral.
los
mismos
se
habían
entregado
y
dispuesto
por
parte
del
empleador.
Recuperado
de
http://www.eluniversal.com.co/cartagena/sucesos/muere-‐ingeniera-‐quimica-‐en-‐accidente-‐laboral
4. El
empleador
prestó
los
primeros
auxilios
a
la
víctima
en
cumplimiento
del
artículo
205
del
Decreto
Ley
3743
de
1950
(Código
Sustantivo
del
Trabajo).
Anterior
Era
la
última
inspección
antes
de
partir
a
casa.
Yuri
del
Carmen
Mercado
Pereira
estaba
con
un
compañero
de
trabajo
cuando
cayó
de
una
altura
de
30
metros.
La
ingeniera
química,
de
25
años,
murió
antes
de
llegar
a
la
Clínica
Madre
Bernarda.
El
accidente
Marco
jurídico
vigente
para
el
momento
de
los
hechos
ocurrió
el
miércoles,
a
las
4:30
de
la
tarde,
en
la
empresa
cementera
Argos,
en
Mamonal.
Siguiente
• Decreto
Ley
3743
de
1950
Según
sus
familiares,
la
joven
tenía
tres
meses
de
estar
laborando
en
esa
compañía
como
jefe
• Ley
9
de
1979
de
mantenimiento
industrial
o
vigía
de
seguridad.
• Resolución
2400
de
1979
• Decreto
614
de
1984
Informaciones
oficiales
indican
que
estaba
en
el
piso
noveno
de
una
estructura
metálica
cuando
• Decreto
1295
de
1994
sucedió
la
tragedia.
Otras
versiones
aseguran
que
se
encontraba
sobre
un
andamio.
Aunque
su
compañero
estaba
bastante
cerca,
no
pudo
agarrarla.
“No
sabemos
mucho
de
lo
que
pasó.
Nos
avisaron
a
las
5
de
la
tarde.
Sólo
nos
han
dicho
que
Desarrollo
del
caso
estaba
realizando
la
última
ronda
de
seguridad
cuando
cayó”,
comentó
ayer
un
familiar
de
la
víctima
antes
de
retirar
sus
restos
de
la
morgue
de
Medicina
Legal.
Víctimas
de
los
hechos
Yuri
Mercado
se
graduó
hace
año
y
medio
de
la
Facultad
de
Ingeniería
de
la
Universidad
San
1. Yuri
Mercado,
mujer
25
años
de
edad;
tres
meses
vinculada
a
la
empresa.
Buenaventura.
Residía
con
sus
padres
y
hermanos
en
el
barrio
Ciudadela
11
de
Noviembre.
Calificación
de
la
afectación
del
accidente:
Muerte
del
trabajador
Según
datos
oficiales,
en
los
últimos
4
meses
han
muerto
tres
personas
en
accidentes
labores
que
han
ocurridos
en
empresas
en
Mamonal.
Supondremos
que
la
ARP
realiza
la
investigación
de
los
hechos,
y
que
el
empleador
de
la
empresa
constructora
cumplió
con
lo
determinado
en
el
Decreto
614
de
1984
e
informó
debidamente
acerca
del
accidente
de
trabajo.
Análisis
del
caso
No
obstante,
al
momento
de
realizar
la
investigación
y
recabar
las
muestras
se
pudo
determinar
Para
poder
desarrollar
el
caso,
partiremos
de
los
siguientes
supuestos:
lo
siguiente
por
parte
de
la
ARP:
1. Supondremos
que
la
firma
en
donde
laboraba
Yuri
Mercado
estaba
vinculada
al
Sistema
1. La
causa
de
la
muerte
fue
la
caída
de
altura
por
trauma
craneoencefálico
y
hemorragia
General
de
Riesgos
Profesionales,
y
tenía
vinculados
a
sus
trabajadores
a
través
de
una
ARP.
interna
grave
de
los
órganos
internos.
2. Supondremos
que
la
víctima
del
accidente
tal
y
como
lo
narra
la
noticia
se
desempeñaba
2. No
existe
evidencia
que
haya
podido
demostrar
que
la
trabajadora
usara
elementos
de
como
vigía
de
seguridad.
protección
personal
y
de
seguridad
para
trabajo
en
altura
de
acuerdo
al
artículo
188
de
la
Resolución
2400
de
1979.
10 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO] [ LEGISLACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ] 11
3. No
existe
evidencia
que
la
trabajadora,
que
además
ostentaba
el
cargo
de
vigía
ocupacional
Pese
a
ello,
en
esta
oportunidad
–
como
en
anteriores
–
tampoco
hubo
disponibilidad
de
una
Contenido
de
la
empresa,
realizara
las
labores
de
revisión
cumpliendo
con
las
responsabilidades
ambulancia
y
estos
pacientes,
especialmente
el
más
grave,
debieron
ser
evacuados
en
vehículos
emanadas
del
artículo
31
del
Decreto
614
de
1984.
no
adecuados.
En
tierra,
se
trasladó
al
accidentado
en
el
vagón
trasero
de
una
camioneta
particular
sin
ninguna
medida
de
seguridad
ni
equipos
de
atención
de
urgencia
y
primeros
4. La
trabajadora
no
cumplió
con
lo
determinado
en
el
artículo
85
de
la
Ley
9
de
1979.
auxilios.
En
la
empresa
tienen
una
lancha
ambulancia,
que
es
un
elefante
blanco
y
sólo
de
lujo
y
para
Anterior
Conclusión
del
caso
mostrar
a
las
autoridades
cuando
les
hacen
visitas,
pero
que
nunca
ha
cumplido
su
función,
además
no
es
rápida
ni
está
lista
con
conductor
para
una
emergencia
como
esta.
Muchos
de
los
La
ARP,
reconoció
la
pensión
por
muerte
del
trabajador,
no
obstante,
debido
a
la
causa
del
vehículos
de
la
empresa
no
tienen
documentación
en
regla
para
salir
de
las
instalaciones
de la
accidente,
determinó
la
falta
de
observación
de
medidas
de
seguridad
por
la
trabajadora.
empresa
y
los
vehículos
buenos
que
sí
los
tienen,
son
los
usados
por
los
Gerentes,
Superintendentes
y
los
de
Seguridad,
para
trasladarse
a
sus
viviendas.
Siguiente
Caso
4:
Nuevo
accidente
de
trabajadores
de
la
Drummond
Como
ya
lo
habíamos
denunciado
en
boletín
anterior,
Hugo,
Paco
y
Luís3
son,
entre
otros,
los
principales
responsables
de
los
altos
índices
de
accidentalidad.
El
desconocimiento
de
las
Tomado
de
Sintramienergetica
Nacional
(2012).
Nuevo
accidente
de
trabajo
en
la
Drummond
Ltd.
Recuperado
de
denuncias
que
hace
el
Sindicato
y
el
menosprecio
a
toda
sugerencia
de
los
trabajadores
a
través
http://sintramienergeticanacional.blogspot.com.co/2012/02/nuevo-‐accidente-‐de-‐trabajo-‐fatal-‐en.html
de
nuestra
organización
sindical,
se
convierte
en
su
más
ignominiosa
desidia
en
detrimento
de
los
intereses,
de
la
salud,
de
la
integridad
física
y
la
vida
de
los
trabajadores,
porque
les
anteponen
los
intereses
y
la
producción
de
la
compañía.
Edgardo
Marrugo,
Mecánico
y
Jhon
Pérez
Mendoza,
Utility
de
Mantenimiento,
en
la
Empresa
Drummond
Ltd.
-‐
Puerto,
esta
vez
son
las
víctimas
de
un
ACCIDENTE
DE
TRABAJO
ocurrido
la
Actualmente,
la
llamada
“Unidad
Médica”
de
Drummond
no
cuenta
con
médico
ni
personal
noche
del
sábado
a
amanecer
domingo
12
de
febrero
de
2012.
A
punto
de
perder
la
vida
paramédico
para
atender
emergencias
graves
como
esta.
La
empresa
se
ufana
porque
hace
Edgardo
Marrugo,
fue
trasladado
a
la
ciudad
de
Bogotá,
con
serios
traumas
a
la
altura
del
brazo
capacitación
y
formación
de
grupos
de
RESCATE
(cascos
naranja)
y
de
EMERGENCIA
(casos
verde
y
el
tórax
que
afectaron
seriamente
sus
órganos
internos.
viche),
pero
en
momentos
como
el
anterior
nunca
han
operado
dichos
grupos,
mientras
que
en
la
Unidad
Médica
permanece
un
Enfermero
que
no
tiene
formación
profesional
para
atender
Pese
al
alto
grave
estado
de
salud,
del
trabajador
accidentado,
lo
primero
que
se
les
ocurrió
en
casos
de
extrema
gravedad
como
el
de
estos
accidentados
que
salen
con
su
vida
pendiendo
de
la
unidad
médica
de
Drummond
Ltd.,
fue
hacerle
la
prueba
de
alcohol
y
drogas,
porque
para
la
un
hilo
desde
sus
sitios
de
trabajo.
empresa
es
más
importante
defender
sus
intereses
e
inculpar
al
trabajador
del
accidente
que
salvarle
la
vida.
En
estado
grave
se
le
obligó
a
realizarse
esa
prueba
prolongando
su
estadía
y,
Son
lamentables
las
condiciones
inseguras
de
trabajo
que
se
presentan
en
Drummond
Ltd.,
pues
poniendo
en
riesgo
la
vida
del
trabajador
al
no
ser
remitido
oportunamente
a
la
clínica
no
solamente
a
diario
surgen
nuevos
trabajadores
con
enfermedades
profesionales,
sino
que
a
autorizada
por
la
ARP.
menudo
ocurren
accidentes
de
trabajo
incapacitantes
y
fatales,
que
incluso
han
costado
la
vida
de
varios
trabajadores.
No
se
puede
seguir
negando
que
los
trabajadores
estamos
pagando
un
Lo
peor
es
que,
como
lo
hemos
denunciado
reiteradamente,
en
Drummond
Ltd.
las
violaciones
altísimo
precio
por
generarle
riquezas
a
esta
transnacional
minera
norteamericana,
a
las
normas
en
materia
de
Seguridad
industrial
vienen
principalmente
de
los
directivos
de
la
antisindicalista
y
desconocedora
de
su
responsabilidad
frente
a
los
derechos
humanos
y
compañía
y,
esta
vez,
se
suma
el
incumplimiento
de
la
Convención
Colectiva
de
Trabajo,
que
en
laborales
de
sus
trabajadores.
su
artículo
41
establece
la
obligación
de
mantener
en
el
Puerto
una
ambulancia
provista
de
todos
los
elementos
necesarios
y
recomendaciones
médicas
para
el
traslado
de
pacientes,
con
Exigimos
una
clara
autonomía
y
funcionalidad
del
Comité
Paritario
de
Salud
Ocupacional
–
un
conductor
para
prestar
atención
oportuna
y
eficaz,
durante
las
emergencias
médicas
en
los
COPASO,
intervención
seria
y
eficaz
de
la
ARP
que
a
veces
posa
sólo
de
observadora
pasiva;
así
sitios
de
trabajo.
3
Se
cambian
los
nombres
por
el
principio
Constitucional
de
respeto
a
la
honra
y
buen
nombre
de
las
personas.
12 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO] [ LEGISLACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ] 13
como
la
intervención
del
Ministerio
de
Trabajo,
para
que
revise
la
aplicación
práctica
de
los
Supondremos
que
la
ARP,
realiza
la
investigación
de
los
hechos,
y
que
el
empleador
la
empresa
Contenido
planes
de
seguridad
de
esta
compañía.4
constructora
cumplió
con
lo
determinado
en
el
Decreto
614
de
1984
e
informó
debidamente
acerca
del
accidente
de
trabajo.
Análisis
del
caso
Para
poder
desarrollar
el
caso,
partiremos
de
los
siguientes
supuestos:
No
obstante,
al
momento
de
realizar
la
investigación
y
recabar
las
muestras,
se
pudo
determinar
lo
siguiente
por
parte
de
la
ARP:
Anterior
1. Supondremos
que
la
firma
Drummond
Ltda
estaba
vinculada
al
Sistema
General
de
Riesgos
Profesionales,
y
tenía
vinculados
a
sus
trabajadores
a
través
de
una
ARP.
1. Como
lo
denunció
el
COPASO5
en
el
proceso
de
la
investigación,
no
se
prestó
atención
inmediata
en
primeros
auxilios
al
trabajador
y,
a
pesar
de
la
gravedad
de
las
lesiones
2. Nos
referiremos
a
los
elementos
que
se
pueden
dilucidar
de
la
noticia
como
presuntos
sufridas,
se
le
obligó
a
realizarse
pruebas
de
alcoholemia,
demorando
el
traslado
del
elementos
probatorios
para
aclarar
lo
sucedido
con
este
caso.
trabajador
a
un
centro
asistencial
autorizados
por
la
ARP.
Siguiente
2. Se
pudo
demostrar
que
debido
a
la
alta
calificación
del
riesgo
con
la
que
la
ARP
calificó
a
la
Marco
jurídico
vigente
para
el
momento
de
los
hechos
empresa
Drummond,
como
quedó
demostrado
en
las
pruebas
aportadas
por
parte
del
COPASO,
en
primer
lugar,
el
empleador
no
ha
cumplido
con
la
capacitación
y
preparación
• Decreto
Ley
3743
de
1950
suficiente
y
necesaria
de
la
brigada
de
primeros
auxilios,
así
como
tampoco
cuenta
con
el
desarrollo
de
los
componente
de
medicina
preventiva
y
medicina
del
trabajo
del
programa
• Ley
9
de
1979
de
Salud
Industrial,
incumpliendo
con
las
medidas
establecidas
en
el
artículo
24
del
Decreto
• Resolución
2400
de
1979
614
de
1984.
• Decreto
614
de
1984
3. Se
pudo
demostrar
que
el
empleador,
al
no
brindar
inmediata
y
oportunamente
los
• Decreto
1295
de
1994
primeros
auxilios
y
la
atención
asistencial
al
trabajador,
como
lo
sostuvo
el
sindicato
en
sus
declaraciones
y
al
carecer
de
medios
de
traslados
inmediatos
a
la
Ciudad
de
Santa
Marta,
incurrió
en
la
violación
del
artículo
57
del
Código
Sustantivo
del
Trabajo
(Decreto
Ley
3743
de
1950).
Desarrollo
del
caso
Víctimas
de
los
hechos:
4. Se
pudo
demostrar
que
la
empresa
no
permite
el
adecuado
funcionamiento
y
autonomía
de
parte
del
COPASO
y
no
acepta
sus
sugerencias
en
la
implementación
del
programa
de
Salud
1. Edgardo
Marrugo,
varón
de
edad
desconocida;
el
tiempo
de
vinculación
laboral
es
Ocupacional
referido
en
el
Decreto
614
de
1984.
desconocido.
Calificación
de
la
afectación
del
accidente:
Muerte
del
trabajador,
como
consecuencia
de
Conclusión
del
caso
mutilación
mecánica
de
miembros
superiores
y
hemorragia
interna
profusa
en
órganos
de
la
caja
torácica.
La
ARP
reconoció
la
pensión
por
muerte
del
trabajador
Edgardo
Marrugo,
y
las
prestaciones
asistenciales
de
su
compañero
Jhon
Pérez
Mendoza.
2. Jhon
Pérez
Mendoza,
varón
edad
desconocida,
tiempo
de
vinculación
laboral
desconocido.
Calificación
de
la
afectación
del
accidente:
Incapacidad
parcial.
5
Hablamos
de
COPASO,
porque
para
la
época
de
los
hechos
no
había
sido
emitida
la
Ley
1265
de
2012,
con
la
cual
4
Lo
interesante
de
este
caso
es
que
está
descrito
desde
la
mirada
de
la
organización
sindical.
comenzamos
a
hablar
de
COPASST
(comités
paritarios
de
seguridad
y
salud
en
el
trabajo).
14 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO] [ LEGISLACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ] 15
En
virtud
del
artículo
45
del
Decreto
614
de
1984,
los
inspectores
de
salud
ocupacional
del
Contenido
Servicio
Seccional
de
Salud
visitaron
las
instalaciones
de
la
empresa
para
comprobar
la
situación
de
implementación
del
programa
de
salud
ocupacional
de
la
empresa.
La
consecuencia
La
causalidad
16 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO] [ LEGISLACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ] 17
Al
realizar
los
exámenes
médicos
especializados
se
determina
que
el
Señor
Ordoñez
padece
una
Contenido
Neoplasia
maligna
de
bronquios
por
el
desarrollo
de
procesos
y
operaciones
industriales
en
las
que
se
utilizan
residuos
de
alquitrán,
brea.
Los
factores
de
riesgo
Las enfermedades
El
pago
prestacional
Medicamente
se
Existen
enfermedades
El
sistema
reconoce
llaman
agentes
directas
laborales
y
las
prestaciones
eoológicos
y
pueden
otras
clasificadas
por
derivadas
de
la
La
EPS
remite
el
informe
diagnóstico
a
la
ARP,
quienes
expiden
el
respectivo
dictamen
de
la
ser:
grupos
y
categorias.
enfermedad
laboral,
invalidez,
declarando
en
firme
la
incapacidad
permanente
total
del
Señor
Ordoñez
a
quién
le
Anterior
1.
Químicos
pagando
en
primer
lugar
la
incapacidad
dieron
una
esperanza
de
vida
de
tan
solo
dos
años.
2.
Físicos
desde
que
se
3.
Biológicos
presenta
la
Marco
jurídico
vigente
para
el
momento
de
los
hechos
enfermedad
y
4.
Psicosociales
posterior
la
Siguiente
5.
Ergonómicos
prestacional
-‐ Ley
9
de
1979
dependiendo
la
-‐ Resolución
2400
de
1979
consecuencia.
-‐ Decreto
614
de
1984
-‐ Ley
776
de
2002
-‐ Decreto
2463
de
2001
De
acuerdo
a
la
página
de
la
ARL
Sura,
las
principales
enfermedades
laborales
que
se
presentan
-‐ Ley
1562
de
2012
en
Colombia
son
la
sordera,
los
lumbagos
y
el
síndrome
del
túnel
del
carpo.
Con
esta
breve
explicación,
seguiremos
un
caso
puntual
de
enfermedad
laboral.
Desarrollo
del
caso
Víctimas
de
los
hechos:
Caso
1:
Enfermedad
laboral
1. Pedro
Ordoñez
Parra,
varón
53
años;
tiene
un
tiempo
de
vinculación
laboral
de
10
años.
El
señor
Pedro
Ordoñez
Parra
es
un
trabajador
de
53
años
adscrito
al
Distrito
10
subcontratistas
2. La
Junta
de
Calificación
de
Invalidez
expide
su
dictamen
calificando
la
invalidez
como
de
un
consorcio
de
repavimentación
de
las
principales
avenidas
en
la
Ciudad
Gótica;
su
permanente
total,
estableciendo
el
grado
de
severidad
de
la
limitación
de
la
capacidad
contratante
es
la
administración
municipal.
En
los
últimos
meses
del
año
2013,
están
realizando
laboral
como
profunda.
actividades
de
reparcheo
y
repavimentación
en
la
llamada
Avenida
El
Morado,
donde
el
señor
Ordoñez
se
encarga
con
otros
trabajadores
de
aplicar
el
pavimento
asfaltico
a
altas
temperaturas
el
cual
expide
gases
contaminantes.
No
obstante
a
que
se
utilizan
los
elementos
En
este
caso,
la
ARP
pudo
comprobar
que
a
pesar
que
el
empleador
dotó
de
todos
los
de
protección
personal
exigidos
para
este
tipo
de
actividades,
trabajador
comienza
a
sentirse
elementos
de
protección
personal
y
de
Seguridad
Industrial
a
la
cuadrilla
de
los
trabajadores
en
muy
mal,
con
altas
fiebres
que
derivan
en
una
consulta
con
el
médico
general
de
su
EPS.
donde
se
encontraba
el
Señor
Ordoñez
Parra,
en
cumplimiento
de
la
Resolución
2400
de
1979,
y
de
lo
determinado
en
los
programas
de
medicina
del
trabajo
y
Seguridad
Industrial
definidos
en
El
médico
al
preguntarle
al
señor
qué
actividad
laboral
realiza
decide
remitirlo
a
un
especialista,
la
Ley
1562
de
2012,
la
exposición
prolongada
a
estos
agentes
de
riesgo
(trabajo
con
sustancias
ya
que
le
hace
una
revisión
general
y
detecta
graves
afectaciones
respiratorias
que
apuntan
a
empleadas
como
alquitrán
y
sus
derivados),
fueron
la
causa
de
la
enfermedad
laboral
del
Señor
algo
más
que
una
bronquitis
o
afectación
de
las
vías
respiratorias,
pues
cabe
la
duda
medica
que
la
causa
de
la
aparente
enfermedad
del
Señor
Ordoñez
tenga
como
causalidad
los
factores
de
Ordoñez
Parra.
riesgo
de
su
trabajo.
18 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO] [ LEGISLACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ] 19
enlace1
En
virtud
de
lo
determinado
en
la
Ley
776
de
2002,
le
fueron
reconocidas
al
señor
Ordoñez
Glosario
de
términos
Contenido
Parra
las
siguientes
prestaciones:
Pensión
de
Invalidez
• Accidente
de
trabajo:
es
todo
suceso
repentino
que
sobrevenga
por
causa
o
con
ocasión
del
trabajo
y
que
produzca
en
el
trabajador
una
lesión
orgánica,
una
perturbación
A
los
dos
años
como
lo
dictaminaron
los
médicos,
el
Señor
Ordoñez
fallece
y
a
su
grupo
familiar
funcional,
una
invalidez
o
la
muerte.
También,
es
aquel
que
se
produce
durante
la
se
les
reconoce
la
pensión
por
muerte
del
trabajador.
ejecución
de
órdenes
del
empleador,
o
durante
la
ejecución
de
una
labor
bajo
su
Anterior
autoridad,
aún
fuera
del
lugar
y
horas
de
trabajo.
• ARP:
entidades
que
tienen
como
objetivo
prevenir,
proteger
y
atender
a
los
trabajadores
contra
accidentes
de
trabajo
y
enfermedades
profesionales
que
puedan
ocurrir
en
el
trabajo
que
desarrollan.
Siguiente
• Capacidad
laboral:
es
el
conjunto
de
las
habilidades,
destrezas,
aptitudes
o
potencialidades
de
orden
físico,
mental
y
social
de
un
individuo
que
le
permiten
desempeñarse
en
un
trabajo
habitual.
• Elementos
de
protección
personal:
es
un
elemento
diseñado
para
evitar
que
las
personas
que
están
expuestas
a
un
peligro
en
particular
entren
en
contacto
directo
con
él.
El
equipo
de
protección
evita
el
contacto
con
el
riesgo,
pero
no
lo
elimina,
por
eso
se
utiliza
como
último
recurso
en
el
control
de
los
riesgos,
una
vez
agotadas
las
posibilidades
de
disminuirlos
en
la
fuente
o
en
el
medio.
Los
elementos
de
protección
personal
se
han
diseñado
para
diferentes
partes
del
cuerpo
que
pueden
resultar
lesionadas
durante
la
realización
de
las
actividades.
Ejemplo:
casco,
caretas
de
acetato,
gafas
de
seguridad,
protectores
auditivos,
respiradores
mecánicos
o
de
filtro
químico,
zapatos
de
seguridad,
entre
otros.
• Incapacidad:
pago
realizado
cuando
por
el
cuadro
agudo
que
presente
el
afiliado
al
sistema
general
de
riesgos
profesionales,
le
impide
desempeñar
su
capacidad
laboral
por
un
tiempo
determinado.
Equivale
al
100%
del
salario
base
de
cotización,
calculado
desde
el
día
siguiente
al
que
ocurrió
el
accidente
de
trabajo,
o
se
diagnosticó
la
enfermedad
profesional,
y
hasta
el
momento
de
su
rehabilitación,
readaptación,
curación,
o
de
la
declaración
de
su
incapacidad
permanente
parcial,
invalidez
total
o
su
muerte.
• Salud
ocupacional:
las
administradoras
de
riesgos
profesionales
deberán
garantizar
y
proporcionar
a
las
pequeñas,
medianas
y
grandes
empresas
afiliadas,
capacitación
y
asistencia
técnica
para
el
desarrollo
de
los
programas
de
salud
ocupacional
sin
importar
el
número
de
trabajadores
y
cotización.
Se
debe
capacitar
y
dar
asistencia
técnica
en
lo
relacionado
con
los
programas
regulares
de
prevención
y
control
de
riesgos
profesionales,
diseño,
montaje
y
operación
de
los
sistemas
de
vigilancia
epidemiológica,
conforme
a
la
actividad
económica
de
la
empresa,
sin
importar
el
número
de
trabajadores.
20 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO] [ LEGISLACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ] 21
enlace1
Contenido
Bibliografía
de
referencia
• Macchia,
J.
(2007).
Prevención
de
accidentes
en
las
obras.
Editorial
Nobuko.
Anterior
• Saari,
J.
(2012).
Capítulo
56
Prevención
de
accidentes.
En
Enciclopedia
de
la
OIT.
Instituto
Nacional
de
Seguridad
e
Higiene
en
el
Trabajo.
Siguiente
22 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]