Você está na página 1de 337

Sociologia em movimento - 1�, 2� e 3� anos

Ensino M�dio
V�rios autores
2� edi��o, S�o Paulo, 2016
Editora Moderna
PNLD 2018, 2019 e 2020
C�digo 0193P18143130IL

Livro Digitalizado para leitura em DOSVOX


P�ginas 01 a 399

CAP - Centro de Apoio Pedag�gico para Atendimento �s Pessoas


com Defici�ncia Visual de Cascavel.
Av. Brasil n.� 2040, Bairro S�o Crist�v�o, 85816-981.
Cascavel - PR
Fone: (45) 3333-2878 e (45) 3333-2879
cap.cascavel@nrecascavel.com
- 2019 -

Sociologia em movimento
V�rios autores
Moderna

P�gina 1

Sociologia em movimento
1�, 2� e 3� anos Ensino M�dio
Afr�nio Silva
Mestre em Ci�ncia Pol�tica pela Universidade Federal do Rio de Janeiro. Professor
do Col�gio Pedro II e da Seeduc. Pesquisador do Ibam.
Bruno Loureiro
Bacharel em Ci�ncias Sociais pela Universidade Federal do Rio de Janeiro. Professor
de Sociologia da rede p�blica e de escolas particulares do Rio de Janeiro.
Cassia Miranda
Mestre em Filosofia pela Pontif�cia Universidade Cat�lica do Rio de Janeiro.
Professora de Sociologia da rede p�blica do Rio de Janeiro.
F�tima Ferreira
Doutora em Educa��o pela Universidade Est�cio de S�. Professora e chefe do
Departamento de Sociologia do Col�gio Pedro II.
Lier Pires Ferreira
Doutor em Direito (Direito Internacional e Integra��o Econ�mica) pela Universidade
do Estado do Rio de Janeiro. Professor de Sociologia do Col�gio Pedro II. Professor
adjunto do Instituto Universit�rio de Pesquisas do Rio de Janeiro da Universidade
Candido Mendes.
Marcela M. Serrano
Mestre em Ci�ncias Sociais pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro.
Professora do Ensino B�sico T�cnico e Tecnol�gico.
Marcelo Ara�jo
Mestre em Artes Visuais pela Universidade Federal do Rio de Janeiro. Professor de
Sociologia do Col�gio Pedro II.
Marcelo Costa
Mestre em Sociologia (Antropologia) pela Universidade Federal do Rio de Janeiro.
Professor de Sociologia do Col�gio Pedro II.
Martha Nogueira
Mestre em Ci�ncias Sociais pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro.
Professora de Sociologia do Col�gio Pedro II.
Otair Fernandes de Oliveira
Doutor em Ci�ncias Sociais pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro. Professor
da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro.
Paula Menezes
Mestre em Sociologia (Antropologia) pela Universidade Federal do Rio de Janeiro.
Professora de Sociologia do Col�gio Pedro II.
Raphael M. C. Corr�a
Mestre em Planejamento Urbano e Regional pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro. Professor de Sociologia do Col�gio Pedro II.
Rodrigo Pain
Doutor em Ci�ncias pelo Curso de P�s-gradua��o em Desenvolvimento, Agricultura e
Sociedade (Estudos Internacionais Comparados) da Universidade Federal Rural do Rio
de Janeiro. Professor da rede p�blica do Rio de Janeiro.
Rog�rio Lima
Doutor em Ci�ncias Humanas (Sociologia) pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro. Professor de Sociologia do Col�gio Pedro II. Professor do Instituto de
Aplica��o da Universidade do Estado do Rio de Janeiro.
Tatiana Bukowitz
Mestre em Sociologia pelo Instituto Universit�rio de Pesquisas do Rio de Janeiro da
Universidade Candido Mendes. Professora de Sociologia do Col�gio Pedro II.
Thiago Esteves
Mestre em Ci�ncias pelo Curso de P�s-Gradua��o em Ci�ncias Sociais em
Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade da Universidade Federal Rural do Rio de
Janeiro. Professor do Centro Federal de Educa��o Tecnol�gica Celso Suckow da
Fonseca (Cefet/RJ).
Vinicius Mayo Pires
Bacharel em Ci�ncias Sociais pela Universidade Federal do Rio de Janeiro. Professor
de Sociologia da rede p�blica e de escolas particulares do Rio de Janeiro.
Componente curricular: SOCIOLOGIA
2� edi��o
S�o Paulo, 2016
Editora Moderna

P�gina 2

Coordena��o editorial: Fernando Carlo Vedovate


Edi��o de texto: Izabel Perez, Triolet Editorial
Assist�ncia editorial: Andr� dos Santos Ara�jo
Prepara��o de texto: Triolet Editorial
Ger�ncia de design e produ��o gr�fica: Sandra Botelho de Carvalho Homma
Coordena��o de produ��o: Everson de Paula, Triolet Editorial
Suporte administrativo editorial: Maria de Lourdes Rodrigues (coord.)
Coordena��o de design e projetos visuais: Marta Cerqueira Leite
Projeto gr�fico: Mariza de Souza Porto
Capa: Douglas Rodrigues Jos�
Foto: Woods Wheatcroft/Getty Images
Coordena��o de arte: Wilson Gazzoni Agostinho
Edi��o de arte: Daniele F�tima Oliveira, Triolet Editorial
Editora��o eletr�nica: Triolet Editorial
Coordena��o de revis�o: Adriana Bairrada, Triolet Editorial
Revis�o: Triolet Editorial
Pesquisa iconogr�fica: Triolet Editorial
Coordena��o de bureau: Am�rico Jesus
Tratamento de imagens: Triolet Editorial
Pr�-impress�o: Alexandre Petreca, Everton L. de Oliveira, Helio P. de Souza Filho,
Marcio H. Kamoto, Vit�ria Sousa
Coordena��o de produ��o industrial: Viviane Pavani
Impress�o e acabamento:
Dados Internacionais de Cataloga��o na Publica��o (CIP)
(C�mara Brasileira do Livro, SP, Brasil)
Sociologia em movimento. - 2. ed. - S�o Paulo : Moderna, 2016.
V�rios autores. Obra em volume �nico. "Componente curricular: Sociologia".
Bibliografia.
1. Sociologia (Ensino m�dio).
16-01980 CDD-301
�ndices para cat�logo sistem�tico: 1. Sociologia : Ensino m�dio 301
Reprodu��o proibida. Art. 184 do C�digo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de
1998.
Todos os direitos reservados
EDITORA MODERNA LTDA.
Rua Padre Adelino, 758 - Belenzinho
S�o Paulo - SP - Brasil - CEP 03303-904
Vendas e Atendimento: Tel. (011) 2602-5510
Fax (011) 2790-1501
www.moderna.com.br
2016
Impresso no Brasil
1 3 5 7 9 10 8 6 4 2

P�gina 3

Apresenta��o
Caros alunos,
� poss�vel que alguns de voc�s j� tenham entrado em contato com a Sociologia, quer
nas aulas de Ci�ncias Sociais no Ensino Fundamental, quer em artigos de revistas ou
programas de televis�o. Outros, por�m, talvez jamais tenham tido essa oportunidade
at� agora, momento em que chegam ao Ensino M�dio. O que � Sociologia? O que faz um
soci�logo? Para que serve esse campo de estudos das Ci�ncias Humanas? Eis aqui
algumas das inquieta��es e provoca��es que n�s, professores, estamos acostumados a
ouvir. O livro que agora voc� tem nas m�os pretende, mais do que oferecer respostas
prontas, servir como instrumento para que juntos possamos formular as quest�es
importantes para nossa sociedade atual e estabelecer os crit�rios para criar
solu��es poss�veis, sempre amparados pelo campo cient�fico das Ci�ncias Sociais.
De modo geral, gostar�amos que este livro contribu�sse para ampliar os horizontes
da sua experi�ncia sobre os mais variados fen�menos sociais, a partir do contato
com novas formas de compreens�o e apropria��o da realidade. A Sociologia oferece
ferramentas importantes para entender que a maior parte daquilo que fazemos e dos
problemas com os quais lidamos n�o s�o determinados pela natureza, mas s�o h�bitos,
costumes e cren�as hist�rica e socialmente constru�dos. Assim, fazemos parte da
natureza, somos influenciados por ela, mas ao mesmo tempo nos apropriamos dela e a
transformamos; nossa vida cotidiana n�o � orientada apenas por necessidades
biol�gicas (ingest�o de prote�nas, por exemplo), mas por necessidades socialmente
constru�das (comer um prato com arroz, feij�o, bife e batata frita), pois definimos
diferentes modos de satisfaz�-las (ou abrir m�o de satisfaz�-las, como quando
algu�m entra em greve de fome por uma causa na qual acredita).
Uma caracter�stica importante deste livro � ter sido escrito por m�os calejadas
pela pr�tica docente. Nos cap�tulos que seguem, os temas e as discuss�es propostas
procuram combinar o debate acumulado pela Sociologia ao longo de sua hist�ria
enquanto disciplina com as inquieta��es e demandas atuais de jovens que, como voc�,
sentem-se provocados pelas quest�es e transforma��es sociais com as quais todos
temos que lidar.
Enfim, esperamos que os textos, as atividades, os livros, os filmes, os sites, os
aplicativos e os jogos propostos permitam fundamentar sua curiosidade com os
crit�rios e argumentos da Sociologia e torne poss�vel e prazeroso o exerc�cio de se
apropriar sociologicamente da vida.
Boa leitura!

P�gina 4

Organiza��o do livro
Este livro � um curso de Sociologia em volume �nico, dividido em 6 unidades, com um
total de 15 cap�tulos, para alunos do Ensino M�dio.
Abertura de unidade
Apresenta o tema da unidade e uma lista dos cap�tulos que a comp�em.

Abertura de cap�tulo
Relaciona os objetivos do cap�tulo e prop�e a Quest�o motivadora, um ponto de
partida que alerta para temas e conceitos do cap�tulo.

P�gina 5

Cronologia
No in�cio de cada cap�tulo, uma linha do tempo traz datas marcantes e fatos
hist�ricos pertinentes ao tema desenvolvido.

Saiba mais
Introduz informa��es complementares importantes para compreender a abrang�ncia do
tema do cap�tulo.

Considera��es sociol�gicas
Esta se��o esmi��a um tema vinculado ao cap�tulo para revelar os diferentes pontos
de vista com base nos temas estudados.

P�gina 6

Interfaces
Explicita a rela��o dos temas trabalhados nos cap�tulos com as demais �reas do
conhecimento, em especial com as Ci�ncias Humanas, favorecendo a
interdisciplinaridade e a busca por solu��o de problemas pr�ticos do cotidiano dos
estudantes.

Gloss�rio
Pequenas inser��es criadas para esclarecer alguns termos e conceitos que aparecem
ao longo do cap�tulo.

Direito e sociedade
Apresenta leis que regulamentam a quest�o social estudada no cap�tulo, demonstrando
a import�ncia da ordena��o jur�dica para a organiza��o da sociedade.

P�gina 7

Quem escreveu sobre isso


Apresenta��o de alguns pensadores cujas ideias foram discutidas porque criaram
novas formas de entender as quest�es sociais abordadas no cap�tulo.

Atividades
Ao final de cada cap�tulo, esta se��o cont�m quest�es para pesquisa, debate,
reflex�o e revis�o, al�m de exames de sele��o que permitir�o o contato com as
quest�es do Enem e de vestibulares.

P�gina 8

Indica��es
Esta se��o traz informa��es sucintas sobre filmes, document�rios, livros e
endere�os eletr�nicos que dialogam com o tema do cap�tulo.

MovimentA��o
Ao fim de cada unidade, h� uma proposta de "arrega�ar as mangas" e dedicar-se a uma
atividade que explora experi�ncias vinculadas � pol�tica e � cidadania
P�gina 9

Sum�rio do livro
Unidade 1 - Sociedade e conhecimento: a realidade social como objeto de estudo, 15
cap�tulo 1 - Produ��o de conhecimento: uma caracter�stica fundamental das
sociedades humanas, 16
1. Primeiras palavras 18
2. As diferentes formas de conhecimento 19
3. Ci�ncia e senso comum: opostos ou complementares? 22
4. A contribui��o da Sociologia para a interpreta��o da sociedade contempor�nea 26
5. Os m�todos de an�lise sociol�gica da realidade social 28
6. A Sociologia e a interpreta��o da sociedade do s�culo XXI 31
Considera��es sociol�gicas - A produ��o do conhecimento sociol�gico 34
Direito e sociedade - O ensino da Sociologia na Educa��o B�sica 35
Atividades 36
cap�tulo 2 - A Sociologia e a rela��o entre o indiv�duo e a sociedade, 38
1. Primeiras palavras 40
2. A rela��o entre indiv�duo e sociedade: perspectivas sociol�gicas cl�ssicas 42
3. A rela��o entre indiv�duo e sociedade: perspectivas sociol�gicas contempor�neas
50
Considera��es sociol�gicas - Os dilemas da constru��o da identidade na era da
informa��o 54
Direito e sociedade - Sociologia e direitos individuais 55
Interfaces - Perspectivas 56
Atividades 57
MovimentA��o - O Estatuto da Crian�a e do Adolescente (ECA): o Brasil de direito e
o Brasil de fato 59
Unidade 2 - Cultura e sociedade: cultura, poder e diversidade nas rela��es
cotidianas, 61
cap�tulo 3 - Cultura e ideologia, 62
1. Primeiras palavras 64
2. Cultura e vida social 66
3. Escolas antropol�gicas 68
4. Ideologia e comportamento social 75
5. Cultura e ideologia 78
6. Ind�stria cultural e meios de comunica��o de massa 81

P�gina 10

Considera��es sociol�gicas - Novelas brasileiras: aliena��o ou conscientiza��o na


tela? 85
Direito e sociedade - O Direito e a promo��o da cultura 86
Atividades 87
cap�tulo 4 - Socializa��o e controle social, 88
1. Primeiras palavras 90
2. O processo de socializa��o 90
3. Controle social 97
Considera��es sociol�gicas - Escola: um lugar de controle ou de aquisi��o de
conhecimento? 104
Direito e sociedade - Sociologia e direitos individuais 105
Atividades 106
cap�tulo 5 - Ra�a, etnia e multiculturalismo, 108
1. Primeiras palavras 110
2. Preconceito, discrimina��o e segrega��o 110
3. Ra�a, racismo e etnia: aspectos socioantropol�gicos 118
4. Multiculturalismo, interculturalidade e a��o afirmativa 125
Considera��es sociol�gicas - Um debate sobre as cotas raciais 129
Direito e sociedade - Ensino de Hist�ria da �frica e dos negros no Brasil 130
Interfaces - Ra�a e desempenho esportivo: uma falsa pol�mica 131
Atividades 132
MovimentA��o - Congresso - Diversidade cultural, preconceito e discrimina��o na
escola 134
Unidade 3 - Rela��es de poder e movimentos sociais: a luta pelos direitos na
sociedade contempor�nea, 135
cap�tulo 6 - Poder, pol�tica e Estado, 136
1. Primeiras palavras 138
2. Poder, pol�tica e Estado 139
3. As rela��es de poder na sociedade contempor�nea 149
4. Forma��o do Estado brasileiro 158
Considera��es sociol�gicas - O quarto poder 166
Direito e sociedade - O direito ao voto dos adolescentes: a participa��o dos jovens
na vida pol�tica brasileira e a reforma pol�tica 167
Atividades 168

P�gina 11

cap�tulo 7 - Democracia, cidadania e direitos humanos, 170


1. Primeiras palavras 172
2. Democracia 173
3. Teoria democr�tica moderna 176
4. Teoria democr�tica contempor�nea 180
5. Cidadania e direitos humanos 184
6. Democracia, cidadania e direitos humanos no Brasil 187
Considera��es sociol�gicas - Cidadania formal e cidadania real no Brasil. Para quem
s�o os direitos em nosso pa�s? 190
Direito e sociedade - Programa Nacional de Direitos Humanos 191
Atividades 192
cap�tulo 8 - Movimentos sociais, 194
1. Primeiras palavras 196
2. Movimentos sociais como fen�menos hist�ricos 197
3. Caracter�sticas estruturais dos movimentos sociais 199
4. Movimentos sociais tradicionais e novos movimentos sociais 201
Considera��es sociol�gicas - Os movimentos de legaliza��o das drogas: o caso da
maconha 206
Direito e sociedade - A legisla��o e os movimentos sociais 207
Interfaces - As manifesta��es veganas e os direitos dos animais 208
Atividades 209
MovimentA��o - A voz do cidad�o 211
Unidade 4 - Mundo do trabalho e desigualdade social, 213
cap�tulo 9 - Trabalho e sociedade, 214
1. Primeiras palavras 216
2. A quest�o do trabalho em Marx, Weber e Durkheim 218
3. As experi�ncias de racionaliza��o do trabalho 221
4. Sistemas flex�veis de produ��o 223
5. Trabalho: cen�rio atual, avan�os e retrocessos 225
Considera��es sociol�gicas - Uma breve radiografia da terceiriza��o no Brasil 228
Direito e sociedade - Regulamenta��o do trabalho 229
Atividades 230

P�gina 12

cap�tulo 10 - Estratifica��o e desigualdades sociais, 232


1. Primeiras palavras 234
2. Formas de estratifica��o 236
3. Brasil: a interpreta��o da pobreza e o cen�rio de mudan�as e perman�ncias
socioecon�micas 241
Considera��es sociol�gicas - Desigualdade, pobreza e pol�ticas p�blicas: notas para
um debate 250
Direito e sociedade - PEC das dom�sticas 251
Interfaces - Os subterr�neos do mundo do trabalho 252
Atividades 253
MovimentA��o - Festival: m�sica e desigualdade social no Brasil contempor�neo 255
Unidade 5 - Globaliza��o e sociedade do s�culo XXI: dilemas e perspectivas, 257
cap�tulo 11 - Sociologia do Desenvolvimento, 258
1. Primeiras palavras 260
2. Capitalismo: um sistema entre crises e desenvolvimento 261
3. Abordagens e perspectivas do desenvolvimento 264
4. O debate sobre desenvolvimento na era da globaliza��o 277
Considera��es sociol�gicas - O capitalismo e as novas perspectivas sobre o
desenvolvimento na globaliza��o 278
Direito e sociedade - O Banco do Brics e o desenvolvimento 279
Atividades 280
cap�tulo 12 - Globaliza��o e integra��o regional, 282
1. Primeiras palavras 284
2. O debate sobre a globaliza��o: um ponto de partida sociol�gico 284
3. O mundo se modifica e um novo debate se inicia 287
4. Integra��o regional 290
5. Juntando e separando pa�ses 293
Considera��es sociol�gicas - Um panorama do debate sociol�gico sobre a globaliza��o
298
Direito e sociedade - Conven��o 29 da Organiza��o Internacional do Trabalho (OIT)
299
Interfaces - Tens�es sociais expressas no muralismo mexicano de Diego Rivera 300
Atividades 301
MovimentA��o - Educa��o sem fronteiras para o desenvolvimento global 303

P�gina 13

Unidade 6 - A vida nas cidades do s�culo XXI - quest�es centrais de uma sociedade
em constru��o, 305
cap�tulo 13 - Sociedade e espa�o urbano, 306
1. Primeiras palavras 308
2. Ordem � conflito: duas perspectivas sobre as cidades 309
3. Conflitos urbanos: viol�ncia e privatiza��o do espa�o p�blico 315
4. Administra��o das cidades e o mercado 321
Considera��es sociol�gicas - Copa e Olimp�adas: boas ou ruins para a cidade? 324
Direito e sociedade - Moradia: mercadoria restrita 325
Atividades 326
cap�tulo 14 - G�neros, sexualidades e identidades, 328
1. Primeiras palavras 330
2. Sexo e g�nero: entre a constru��o e a desconstru��o 332
3. O patriarcado e seus efeitos 335
4. A divis�o sexual do trabalho: a mulher entre o p�blico e o privado 337
5. Interseccionalidades: ra�a, classe e g�nero 340
6. Identidade de g�nero: sua instabilidade 342
7. Sexualidade(s) em transforma��o 344
8. Movimentos sociais: feminismo(s) e LGBT 347
Considera��es sociol�gicas - Duas vertentes: o patriarcalismo no pensamento social
brasileiro 352
Direito e sociedade - Feminic�dio passa a ser considerado crime hediondo no Brasil
353
Atividades 354
cap�tulo 15 - Sociedade e meio ambiente, 356
1. Primeiras palavras 358
2. O contexto hist�rico da problem�tica socioambiental 359
3. Sustentabilidade e a produ��o de alimentos 364
4. Moderniza��o, transforma��o social e justi�a ambiental 373
Considera��es sociol�gicas - A "economia verde" como estrat�gia de mercado 381
Direito e sociedade - A legisla��o ambiental 382
Interfaces - Parkour: um exerc�cio de direito � cidade 383
Atividades 384
MovimentA��o - J�ri simulado: desocupa��o do Pinheirinho 386
Refer�ncias bibliogr�ficas 388

P�gina 14

P�gina 15

Unidade 1 - Sociedade e conhecimento: a realidade social como objeto de estudo


Cap�tulo 1 - Produ��o de conhecimento: uma caracter�stica fundamental das
sociedades humanas, 16
Cap�tulo 2 - A Sociologia e a rela��o entre o indiv�duo e a sociedade, 38

RENATO SOARES/PULSAR IMAGENS


Professor patax� leciona em escola ind�gena, na aldeia Boca da Mata, no munic�pio
de Porto Seguro (BA, 2014). A diversidade das sociedades humanas � caracterizada
pela capacidade de todos os grupos sociais produzirem, transmitirem e aprenderem
conhecimentos sobre si e a realidade.

P�gina 16

Cap�tulo 1 - Produ��o de conhecimento: uma caracter�stica fundamental das


sociedades humanas
Ao final deste cap�tulo, voc� ser� capaz de:
- Compreender que a produ��o de conhecimento � uma caracter�stica de todas as
sociedades humanas.
- Identificar na realidade social os diferentes tipos de conhecimento produzidos
pela humanidade.
- Utilizar as Ci�ncias Sociais como meio de conhecer a realidade social.

Meninos jogando futebol em pequeno campo de futebol flutuante no rio Negro, no


munic�pio de Tepequ�m (RR, 2010). Os saberes e as pr�ticas comuns produzidos com
base nas rela��es entre os indiv�duos s�o parte importante do conhecimento social
ao qual se dedica a Sociologia.
ERNESTO REGHRAN/PULSAR IMAGENS

Grafite em uma passagem subterr�nea de pedestres sob a rua da Consola��o, em S�o


Paulo (SP, 2014). Diferentemente da ci�ncia, a arte � uma das formas que as
sociedades utilizam para conhecer a realidade.
PIPO GIALLUISI

P�gina 17

Estudantes colocam em pr�tica a teoria aprendida nas aulas de Qu�mica e F�sica: com
o aux�lio da lupa, captam a luz solar para gerar calor e queimar objetos. O
conhecimento cient�fico � uma forma de conhecimento, fundamentada na observa��o e
na experimenta��o sistematizadas.
RAFAEL BEN-ARI/DEPOSIT PHOTOS/GLOW IMAGES
Quest�o motivadora
Como as Ci�ncias Sociais podem colocar em discuss�o as nossas certezas sobre o
mundo?

P�gina 18

Cronologia
1637: Ren� Descartes publica Discurso do m�todo.
1830: Augusto Comte publica Curso de filosofia positiva.
1848: Marx e Engels publicam Manifesto comunista.
1895: �mile Durkheim publica As regras do m�todo sociol�gico.
1904: Max Weber publica A �tica protestante e o "esp�rito" do capitalismo.
1925: O Col�gio Pedro II, no Rio de Janeiro, passa a ser a primeira institui��o de
ensino a oferecer a disciplina Sociologia em sua grade curricular no Brasil.
1933: � criado o primeiro curso de Sociologia no Brasil, na Escola Livre de
Sociologia e Pol�tica de S�o Paulo.
1942: A Reforma Capanema retira a obrigatoriedade do ensino de Sociologia nas
escolas secund�rias.
1952: A Organiza��o Internacional do Trabalho reconhece a profiss�o de soci�logo.
1954: Realizado em S�o Paulo o I Congresso de Sociologia. Nesse congresso,
Florestan Fernandes apresenta o estudo O ensino de Sociologia na escola secund�ria
brasileira.
1968: � publicado o livro Pedagogia do oprimido, de Paulo Freire, refer�ncia para a
valoriza��o dos saberes populares na constru��o do conhecimento.
1981: Criada a primeira associa��o de soci�logos no pa�s, a Associa��o Profissional
dos Soci�logos do Estado do Rio de Janeiro - APSERJ.
1996: Sancionada a Lei n� 9.394/1996, nova Lei de Diretrizes e Bases da Educa��o,
que aponta a necessidade dos conhecimentos de Sociologia na forma��o dos alunos de
Ensino M�dio.
2008: Sancionada a Lei n� 11.684/2008, que torna obrigat�ria a inclus�o da
Sociologia como disciplina nas grades curriculares de Ensino M�dio em todo o pa�s.
1 Primeiras palavras
Um relat�rio da Organiza��o das Na��es Unidas (ONU), divulgado em setembro de 2014,
informava que 805 milh�es de pessoas passavam fome em todo o mundo. Esse n�mero
representava um em cada nove seres humanos que viviam no planeta. A ONU tamb�m
apontava que a maior parte dos que passavam fome vivia em pa�ses em
desenvolvimento. Isso nos mostra que, em pleno s�culo XXI, antigos problemas
continuam a desafiar a humanidade. Por isso, � cada vez mais importante compreender
o mundo e os fen�menos que fazem parte do dia a dia.
Para cada problema vivenciado por homens e mulheres em v�rios lugares da Terra,
como a falta de comida ou a dist�ncia entre duas cidades, diferentes sociedades
encontraram diferentes solu��es. Entretanto, tendo como refer�ncia a hist�ria
ocidental at� o final da Idade M�dia, essa busca por conhecimento e solu��es n�o
acontecia em rela��o �s transforma��es e aos conflitos sociais: os choques entre
religi�es, os conflitos geracionais, a estrutura familiar e a organiza��o pol�tica
e econ�mica, entre outros, eram entendidos como fen�menos naturais ou como
resultados da provid�ncia divina. Nesses casos, n�o cabia � humanidade interferir.
Uma realidade na qual n�o se pode intervir n�o � vivida como um problema, mas como
um destino, e um destino n�o pode ser objeto da a��o humana e do conhecimento
cient�fico.
Somente a partir do s�culo XVIII, por causa das grandes revolu��es que ocorreram no
per�odo, as sociedades e suas diferentes realidades come�aram a ser discutidas e
vistas como constru��es pass�veis de serem transformadas pela a��o humana. Mais do
que isso, essas transforma��es poderiam ser realizadas considerando objetivos
tra�ados pela pr�pria sociedade, com base em princ�pios �ticos modernos que
propunham a liberdade, a igualdade e a fraternidade contra a servid�o, a hierarquia
e a explora��o.
O contexto social que mudou o modo como as sociedades ocidentais olhavam para si
mesmas e as converteu em objeto da ci�ncia foi um processo s�cio-hist�rico que
envolveu tr�s grandes revolu��es: uma econ�mica (Revolu��o Industrial), uma
pol�tica (Revolu��o Francesa) e outra cultural (Iluminismo).
Nesse contexto, o conhecimento religioso e filos�fico constru�do ao longo dos
s�culos foi confrontado com outro modo de compreender a realidade social: o
conhecimento cient�fico. Somente ent�o foi poss�vel o surgimento da Sociologia,
ci�ncia que objetiva compreender os conflitos, as perman�ncias e as transforma��es
das sociedades contempor�neas. Em conjunto com a Antropologia e a Ci�ncia Pol�tica,
a Sociologia constitui o campo do conhecimento denominado Ci�ncias Sociais.
Site
www.sociologia.seed.pr.gov.br
Acesso em: maio 2016.
Site da disciplina de Sociologia do Portal Dia a Dia Educa��o, do estado do Paran�.
Apresenta diferentes documentos e informa��es sobre o tema.

P�gina 19

Elas buscam compreender a realidade social e propor solu��es para os in�meros


conflitos sociais contempor�neos. Ainda que, na pr�tica, a divis�o entre as tr�s
ci�ncias n�o seja rigorosa, por conven��o, a Antropologia prioriza os fen�menos
culturais, a Ci�ncia Pol�tica, as rela��es de poder e institui��es pol�ticas, e a
Sociologia, a an�lise das rela��es e estruturas sociais.
Neste cap�tulo, iniciaremos juntos a caminhada para entender como a Sociologia nos
permite desnaturalizar nossas certezas e por que o m�todo cient�fico � uma
ferramenta indispens�vel para o sucesso dessa empreitada.
2 As diferentes formas de conhecimento
A esp�cie humana n�o se limita a sobreviver no mundo. Ela tamb�m procura entend�-lo
e modific�-lo de acordo com as diferentes formas como percebe a realidade. Essa
busca, que articula a realidade objetiva (como se apresenta aos sentidos) e a
realidade subjetiva (tal qual � percebida pelos indiv�duos), � a matriz sobre a
qual se constr�i o que convencionamos chamar conhecimento.
Podemos definir o conhecimento como toda compreens�o e pr�tica adquiridas, cuja
mem�ria e transmiss�o permitem lidar com as tarefas do dia a dia. Quando uma pessoa
age de acordo com sua experi�ncia de vida, expressa uma forma de conhecimento do
mundo. Correr a favor do vento e segurar um martelo pelo cabo s�o habilidades
adquiridas com a experi�ncia, um tipo de conhecimento constru�do na vida comum. Do
mesmo modo, quando um cientista anuncia uma descoberta, tamb�m apresenta um tipo de
conhecimento sobre a realidade. Portanto, podemos afirmar que somos todos capazes
de produzir conhecimento, mas existem diferen�as de acordo com a forma como esse
conhecimento � produzido.
Orientado pela experi�ncia e transmitido por gera��es, o conhecimento produzido nas
sociedades adquire formas t�o diversas quanto as pr�prias sociedades. Pode-se, por
exemplo, resolver um problema imediato (como atravessar um rio sem se afogar),
responder a uma quest�o transcendental, isto �, que vai al�m da nossa exist�ncia
material (como o sentido da vida e da morte), resolver uma pend�ncia social (como
determinar o justo propriet�rio de uma terra) ou desvendar as estruturas do
Universo (de que forma definir a menor part�cula que comp�e a mat�ria).
� poss�vel tentar explicar as mais diversas quest�es com base na experi�ncia ou
mediante o que se aprende com os pais, na cren�a em Deus ou em um livro sagrado, em
sistemas l�gicos de pensamento ou, ainda, em regras e crit�rios sistem�ticos de
investiga��o e de verifica��o.
Desnaturalizar A ideia de desnaturaliza��o ou estranhamento na Sociologia consiste
em perceber os fen�menos sociais como constru��es humanas resultantes de outros
fen�menos sociais, n�o como aspectos imut�veis da natureza.

P�gina 20

As explica��es obtidas com regras e crit�rios sistem�ticos de investiga��o e de


verifica��o constituem a forma de conhecimento que chamamos de ci�ncia.
Pela possibilidade de ser criticada e corrigida, pela flexibilidade para absorver
inova��es e expandir sua �rea de atua��o, pela efici�ncia na forma como orienta a
interven��o no mundo, pelo car�ter plural que permite sua pr�tica em diferentes
culturas, a ci�ncia � hoje o modo mais aceito de produ��o de conhecimento. No
entanto, ainda que ela seja importante para a produ��o material da sociedade,
outros conhecimentos produzidos no dia a dia, baseados na pr�tica e na experi�ncia,
est�o presentes na vida social. As conquistas das lutas pol�ticas e a efic�cia dos
saberes tradicionais dos povos, assim como diferentes produtos da intelig�ncia
coletiva (desenvolvida por meio do trabalho colaborativo e disponibilizada para a
sociedade especialmente por meio das novas tecnologias informacionais, como a
internet), s�o exemplos disso.
Conhecimento religioso
O fato de a ci�ncia ser o meio de produ��o de conhecimento mais amplamente aceito
nas sociedades industrializadas n�o significa que outros meios tenham desaparecido.
Quando o conhecimento sobre o sentido da vida ou sobre como proceder diante da
inevitabilidade da morte � fundamentado na cren�a em Deus ou em um livro sagrado,
ele � chamado conhecimento teol�gico ou religioso.
Saiba mais
Religi�o
A religi�o pode ser entendida como o conjunto de cren�as e pr�ticas comuns de uma
coletividade, organizado com base em uma ou mais divindades, que determinam os
princ�pios morais desse grupo e suas interpreta��es do mundo. Cada express�o ou
manifesta��o religiosa se caracteriza por s�mbolos e rituais espec�ficos. As
tradi��es religiosas mais difundidas na atualidade s�o o cristianismo, o islamismo,
o hindu�smo, o juda�smo e o budismo. Al�m dessas, existem milhares de outras
manifesta��es religiosas em todo o mundo. No Brasil, por exemplo, convivem centenas
de religi�es, que podem ser reunidas em cinco grandes grupos: cat�licos,
evang�licos, esp�ritas, afro-brasileiros e de outras manifesta��es religiosas, como
o islamismo, o juda�smo, o budismo e o hindu�smo. Estas �ltimas representam apenas
uma pequena parcela das cren�as religiosas dos brasileiros.

No Brasil, 92% da popula��o declara ter religi�o. Na foto, igreja da Ordem Terceira
de S�o Francisco de Assis em Ouro Preto (MG, 2015).
ANDRE DIB/PULSAR IMAGENS
Grandes grupos de religi�o no Brasil (em rela��o � popula��o total)Cat�lica
Apost�lica RomanaEvang�licas Esp�ritasUmbanda e Candombl�Outras religiosidadesSem
religi�o64,6% 22,2% 2,1% 0,4% 2,7% 8,0% Fonte: IBGE. Censo demogr�fico 2010:
resultados gerais da amostra. Rio de Janeiro: IBGE, 2012.

P�gina 21

Diferentemente da ci�ncia, a religi�o � um conhecimento sustentado pela cren�a na


exist�ncia de uma realidade exterior ao mundo que influencia a percep��o e a
explica��o da realidade social. Seus ensinamentos orientam uma compreens�o e uma
pr�tica da vida fundamentadas nos princ�pios religiosos.
Conhecimento filos�fico
A Filosofia tamb�m procura explicar a realidade. Mas, diferentemente da
fundamenta��o religiosa, que tem como princ�pio a f� em uma verdade revelada,
amparada em um ou mais deuses ou profetas, a Filosofia empreende um esfor�o para
dar sentido racional aos mist�rios do mundo com base no questionamento e na
reflex�o.
Ainda que seus resultados n�o precisem ser comprovados em testes de verifica��o,
eles n�o podem deixar de obedecer aos princ�pios da raz�o. Ao procurar responder a
quest�es como "o que �?", "como �?" e "por que �?", em outras palavras, ao buscar a
ess�ncia, a significa��o e a origem das coisas, a Filosofia se vale do pensamento
racional e da l�gica para justificar e sistematizar o conhecimento que produz.
Saiba mais
Filosofia e Filosofia das Ci�ncias Sociais
A Filosofia � uma disciplina acad�mica que est� inter-relacionada com diferentes
campos do saber, pois trabalha com quest�es como a natureza do entendimento, da
l�gica, da linguagem e da causalidade. Essas quest�es s�o importantes para
diferentes ci�ncias, entre elas a Sociologia.
Por esse motivo, existe uma especialidade filos�fica chamada Filosofia das Ci�ncias
Sociais, que se prop�e, entre outras coisas, a questionar os fundamentos da
constru��o te�rica, dos m�todos de coleta de dados e dos resultados da Sociologia.
O questionamento dos fundamentos da ci�ncia promovido pela Filosofia � importante
para que a Sociologia continue a se transformar, de maneira que aprimore suas
t�cnicas, renove seu compromisso �tico e aperfei�oe os resultados.
Assim, a Filosofia das Ci�ncias Sociais pesquisa os processos de constru��o de
conceitos, a rela��o entre a teoria e a realidade, o lugar dos valores em sua
argumenta��o, a natureza da a��o, o papel da linguagem e as formas para comprovar
uma teoria sociol�gica.
Conhecimento do senso comum
Desde que nascemos, apreendemos continuamente informa��es sobre o mundo. A
conviv�ncia em sociedade nos transmite o que � essencial para sobrevivermos.
Esse conhecimento fundamentado na experi�ncia, ou na experi�ncia que nos �
transmitida, � chamado senso comum. � como se a experi�ncia fosse um conjunto de
fen�menos sobre os quais n�o cabe questionamento e que, por esse motivo, se imp�e
como a base das opini�es, ideias e concep��es que acabam por prevalecer em
determinado contexto social.
Segundo o soci�logo portugu�s Boaventura de Sousa Santos, o senso comum � o
conhecimento vulgar e pr�tico que orienta nossas a��es no cotidiano e lhes d�
sentido. De fato, na maior parte do tempo, ao tomarmos decis�es, n�o realizamos
reflex�es elaboradas nem experimentos em laborat�rio. Apenas agimos de acordo com o
que consideramos adequado, com base em nossa experi�ncia no mundo. Quando o c�u
fica carregado de nuvens negras, n�o � preciso ser cientista para saber que logo
vir� uma tempestade. Sabemos disso porque, todas as vezes em que choveu, o c�u
tinha sido tomado por nuvens escuras.
Senso comum Compreende o conjunto de saberes e pr�ticas produzidos com base nas
experi�ncias concretas das sociedades humanas. � constru�do pela observa��o e pelo
aprendizado diante dos fen�menos cotidianos. � transmitido socialmente ao longo das
gera��es, em uma ou mais coletividades.

P�gina 22

Pais ensinam filho a andar de bicicleta. A experi�ncia e a transmiss�o de


conhecimentos pr�ticos sobre a vida s�o caracter�sticas do senso comum.
HONGQI ZHANG/ALAMY/GLOW IMAGES

Soci�loga entrevista participante do Movimento dos Trabalhadores Sem Teto, em 2012:


a coleta de dados emp�ricos � um dos fundamentos das Ci�ncias Sociais.
FERNANDO FAVORETTO
Conhecimento cient�fico
O escurecer do c�u e a tempestade que o sucede podem ser analisados mediante a
aplica��o de um m�todo rigoroso de investiga��o que explicaria as causas e
consequ�ncias desse fen�meno, as condi��es em que ele acontece ou sua
periodicidade. Ao seguir esse m�todo, o investigador n�o apenas produzir� um
conhecimento v�lido como tamb�m poder� promover sua aplica��o �til. No s�culo XX, o
conhecimento formal fundamentado na observa��o e na experimenta��o, aliado a sua
aplica��o �til, tornou-se a principal caracter�stica do que chamamos ci�ncia.
O conhecimento cient�fico tamb�m � resultado da busca constante por explica��es
sobre os diferentes eventos que acontecem em nosso mundo. No entanto, essas
explica��es precisam ser constru�das mediante rigorosa execu��o de um m�todo
organizado, com base em teorias coerentes e socialmente aceitas.
3 Ci�ncia e senso comum: opostos ou complementares?
Desde que a ci�ncia se estabeleceu como o principal meio de conhecimento dos
fen�menos naturais e sociais, sua rela��o com o senso comum tornou-se objeto de
debates. De um lado, est�o aqueles que a consideram um conhecimento
hierarquicamente superior ao senso comum; de outro, os que consideram
complementares os dois tipos de conhecimento.
O soci�logo Pedro Demo defende que a pesquisa � o modo pelo qual se conhece a
realidade. A investiga��o � uma caracter�stica fundamental da ci�ncia. Ao comparar
o senso comum com a ci�ncia, ele afirma que o primeiro aceita a realidade sem
questionamentos nem pesquisas. Isso equivale a afirmar que o Sol se movimenta em
torno da Terra porque o vemos nascer no leste e se p�r no oeste. Ao contr�rio, a
ci�ncia � constru�da com base em pesquisas metodologicamente fundamentadas.
Ci�ncia Estudo sistem�tico e met�dico dos diferentes fen�menos naturais ou sociais.
� realizado com base na sele��o de um objeto de pesquisa, que � ent�o analisado por
meio de um conjunto de t�cnicas de investiga��o e procedimentos de verifica��o
aprovados coletivamente por um grupo de profissionais da �rea do conhecimento em
quest�o.

P�gina 23

Saiba mais
Positivismo
Corrente de pensamento criada pelo fil�sofo franc�s Augusto Comte (1798-1857), o
Positivismo est� relacionado ao surgimento da Sociologia como ci�ncia. Seu m�todo
exige que o investigador assuma uma atitude laica e pragm�tica na busca dos
princ�pios que governam a vida social, como um f�sico que procura identificar as
leis do mundo natural. O Positivismo defende o princ�pio de que a ci�ncia � o
caminho para o progresso da humanidade e que s� se pode afirmar que uma teoria �
correta se ela for comprovada por meio de m�todos cient�ficos v�lidos. Esta escola
filos�fica ganhou for�a na Europa na segunda metade do s�culo XIX e come�o do XX,
per�odo em que chegou ao Brasil, tendo exercido significativa influ�ncia no pa�s,
que expressa em sua bandeira republicana o lema positivista "Ordem e progresso".

Considerado um dos fundadores do pensamento sociol�gico, Augusto Comte � o criador


do Positivismo.
ALBUM/AKG-IMAGES/LATINSTOCK
Os defensores da oposi��o entre ci�ncia e senso comum destacam a ci�ncia como
conhecimento imparcial e racional, enquanto o senso comum � visto como um olhar
parcial e irracional sobre a realidade. Essa concep��o tem origem no Iluminismo,
movimento intelectual e pol�tico que, ao longo do s�culo XVIII, defendeu a ci�ncia
como o caminho para a supera��o do chamado Antigo Regime.
A defesa da ci�ncia como �nico conhecimento v�lido e aceito e a cr�tica aos outros
meios de explica��o do mundo, principalmente o religioso, serviram de fundamento
para que, no s�culo XIX, se desenvolvesse uma corrente de pensamento conhecida como
Positivismo. Nela, a ci�ncia � o �nico conhecimento �til a ser perseguido pela
humanidade, a �nica maneira de investigar e conhecer a realidade e a �nica forma
leg�tima de resolver os problemas que a impediriam de atingir sua plenitude.
Em uma segunda vertente, est�o aqueles que consideram a ci�ncia e o senso comum
conhecimentos complementares. O soci�logo Boaventura de Sousa Santos afirma que a
oposi��o entre ci�ncia e senso comum se justificou nos s�culos XVIII e XIX,
principalmente nas Ci�ncias Naturais, para promover a ci�ncia como o principal meio
de conhecimento do mundo. Na atualidade, tal oposi��o n�o se justifica e deve ser
substitu�da por uma aproxima��o que transforme tanto o senso comum quanto a
ci�ncia. Assim, o senso comum se tornaria menos supersticioso e restrito �
tradi��o, enquanto a ci�ncia ficaria mais acess�vel e intelig�vel a todos, mediante
o surgimento de novos ve�culos de divulga��o cient�fica e a universaliza��o da
educa��o.
Quem escreveu sobre isso
Boaventura de Sousa Santos
Soci�logo portugu�s (1940-), especialista em Sociologia do Direito, � defensor da
aproxima��o entre ci�ncia e senso comum e incentivador da a��o dos movimentos
sociais como meio de enfrentar crises. Dirige atualmente o projeto de investiga��o
Alice - espelhos estranhos, li��es imprevistas: definindo para a Europa um novo
modo de partilhar as experi�ncias do mundo.

Boaventura de Sousa Santos enfatiza a import�ncia da complementaridade entre senso


comum e ci�ncia.
MAURICIO LIMA/AFP
Iluminismo Movimento intelectual surgido na Europa no s�culo XVIII. O Iluminismo
teve grande influ�ncia nas transforma��es pol�ticas e econ�micas ocorridas nesse
per�odo. Suas propostas mais relevantes foram a defesa da liberdade econ�mica e
pol�tica e a valoriza��o da ci�ncia como principal meio de compreens�o do mundo.
Seus ideais serviram aos interesses da burguesia nascente contra a estrutura social
do Estado absolutista. John Locke, Voltaire, Charles de Montesquieu, Jean-Jacques
Rousseau e Adam Smith s�o alguns dos principais te�ricos do Iluminismo e tiveram
papel central na constru��o do pensamento social contempor�neo.

P�gina 24

Quem escreveu sobre isso


Paulo Freire
Educador e fil�sofo pernambucano (1921-1997), revolucionou a educa��o ao criar uma
pedagogia emancipadora, na qual o educando se liberta das vis�es naturalizadas
pelas classes dominantes e constr�i seu aprendizado utilizando a realidade de seu
pr�prio contexto. Em Pedagogia da autonomia, Freire defende que o conhecimento que
o educando traz para a escola deve ser respeitado e orientado para que ele possa
produzir uma interpreta��o cr�tica e n�o alienante do mundo em que vive.

Paulo Freire prop�s uma nova vis�o sobre a educa��o, que valorizava as pr�ticas
culturais e os saberes populares.
CL�VIS CRANCHI SOBRINHO/ESTAD�O CONTE�DO
Essa percep��o de ci�ncia e senso comum como formas complementares de conhecimento
tamb�m pode ser encontrada na obra de Paulo Freire. Segundo ele, n�o h� produ��o de
conhecimento sem que haja conex�o entre o sujeito que o produz e sua realidade
social. Isso significa que o senso comum determina o alcance e o tipo de
conhecimento produzido. Contrapondo-se ao Positivismo, Freire defende que o
conhecimento da realidade acontece com base no modo como os indiv�duos explicam o
mundo em seu cotidiano e na valoriza��o do saber popular - uma das modalidades do
senso comum.
Segundo essa vis�o, todo conhecimento cient�fico teria por objetivo converter-se em
senso comum. Assim, em um tempo no qual a ci�ncia se tornasse popular, o senso
comum tamb�m passaria a adquirir novo car�ter, mais cr�tico e menos receptivo a
verdades prontas que n�o apresentassem fundamentos racionais e objetivos para serem
validados. Nesse sentido, ci�ncia e senso comum seriam percebidos como
complementares.
Por exemplo, a classe burguesa que liderou a Revolu��o Francesa para depor o rei
absolutista e proclamar uma rep�blica n�o aceitou a premissa religiosa que
orientava o senso comum, segundo a qual os reis governavam por direito divino. Ao
argumentar que os homens eram todos iguais e que seria imposs�vel provar que Deus
escolhera um em detrimento dos demais para governar, o pensamento liberal burgu�s
proclamava que os pr�prios cidad�os deveriam decidir, por crit�rios definidos por
eles mesmos, quem seria o governante.
Antes, o senso comum aceitava que os reis fossem coroados por ordem divina; hoje
ele rejeita essa hip�tese, que durante s�culos teve valor de verdade. Nas
sociedades democr�ticas ocidentais, acredita-se que o voto confere legitimidade ao
governante pelo per�odo estipulado para seu mandato. A difus�o dessa concep��o pelo
mundo tem sido a base para questionar governos ditatoriais em diferentes �pocas e
lugares.
Mais recentemente, eventos ligados � chamada Primavera �rabe - um conjunto de
movimentos sociais que atingiu v�rios pa�ses �rabes a partir de 2011 - serviram
para questionar um poder solidamente estabelecido e que at� ent�o n�o se mostrava
pass�vel de ser questionado. Embora na maior parte dos casos n�o se tenha alcan�ado
um estado de liberdades democr�ticas nesses pa�ses, houve o questionamento efetivo
da situa��o, com consequ�ncias que impossibilitaram o retorno completo ao estado de
coisas anterior � eclos�o desses protestos.
Filme O �leo de Lorenzo

REPRODU��O
Estados Unidos, 1992. Dire��o: George Miller. Dura��o: 136 min.
Aos seis anos, Lorenzo recebe o diagn�stico de adrenoleucodistrofia (ALD), doen�a
rara que atinge o c�rebro e leva � morte. Desenganados pelos m�dicos, seus pais
passam a questionar a ci�ncia m�dica tradicional e a buscar alternativas que sejam
capazes de impedir o avan�o da doen�a.

P�gina 25

Manifestante protesta na Pra�a Tahrir, no Cairo, Egito, em 2011. Os eventos da


Primavera �rabe contaram com a presen�a de milhares de pessoas, inclusive mulheres,
que buscavam ampliar seus direitos civis.
CLAUDIA WIENS/ALAMY/GLOW IMAGES

ANDERSON DE ANDRADE PIMENTEL


Fonte: IBGE. Atlas geogr�fico escolar. 6. ed. Rio de Janeiro: IBGE, 2012. p. 45 e
49.
Em 2011, uma onda de protestos oriundos das redes sociais tomou conta das ruas em
diversos pa�ses do Oriente M�dio e norte da �frica, resultando na queda de
governantes que ocupavam o poder havia d�cadas. Cinco anos depois de iniciado o
processo, n�o existia ainda estabilidade nesses pa�ses, e a realidade estava muito
longe da pretendida "revolu��o democr�tica".

P�gina 26

4 A contribui��o da Sociologia para a interpreta��o da sociedade contempor�nea


Diferentemente dos modos de organiza��o da vida social que a precederam, a
sociedade contempor�nea tem sido capaz de produzir explica��es distintas sobre si
mesma, gra�as ao papel exercido pelo conhecimento cient�fico. Se pensar sobre a
vida social � uma caracter�stica das sociedades humanas, com a Sociologia esse
pensar adquire rigor e perspectiva singulares, que se expressam na constru��o de
diferentes m�todos de an�lise sobre o mundo.
Filme
Os miser�veis

REPRODU��O
Reino Unido, 2012. Dire��o: Tom Hooper. Dura��o: 158 min.
A obra se baseia no musical de mesmo nome, de Alain Boublil, Claude-Michel
Sch�nberg e Herbert Kretzmer, que por sua vez � inspirado no romance escrito por
Victor Hugo. Na Europa do s�culo XIX, um ex-presidi�rio � v�tima da persegui��o de
um policial. O filme retrata a situa��o social vivida pela classe oper�ria no
s�culo XIX.
A busca por uma interpreta��o cient�fica da realidade social
O estabelecimento da ci�ncia como principal meio de explicar o mundo influenciou o
modo como a realidade social passou a ser interpretada a partir do s�culo XIX. As
transforma��es sociais, pol�ticas e econ�micas que culminaram com as revolu��es
Industrial e Francesa trouxeram para seus contempor�neos novos dilemas a serem
enfrentados.
No que se refere � Revolu��o Industrial, � importante entender que ela alterou
profundamente as rela��es sociais e econ�micas vigentes na �poca. Em lugar da
tradicional economia agr�ria, consolidou-se uma realidade cada vez mais urbanizada,
com o aumento da popula��o nas cidades e o r�pido desenvolvimento do com�rcio e da
industrializa��o. Surgiu tamb�m uma m�o de obra barata e abundante, formada
principalmente pelos camponeses que haviam sido expulsos das antigas propriedades
comunais, convertidas agora em propriedades privadas. Essa m�o de obra foi
submetida a condi��es laborais insalubres e jornadas exaustivas. O trabalho nas
f�bricas era realizado sem nenhum tipo de prote��o contra doen�as ou acidentes, sem
sal�rio fixo nem garantia de emprego, configurando um novo e terr�vel quadro social
de explora��o e desigualdade, cada vez mais afastado dos ideais iluministas que
antecederam a sociedade capitalista.

COLE��O PARTICULAR
A pobreza gerada pela Revolu��o Industrial e suas consequ�ncias foram retratadas em
muitas obras de arte ao longo do s�culo XIX. Ao lado, a rua Dudley, em Londres,
ilustrada por Gustave Dor� em 1872.

P�gina 27

Barricada durante a Comuna de Paris (Fran�a), em 18 de mar�o de 1871, organizada


pela popula��o parisiense revoltada ap�s a derrota na Guerra Franco-Prussiana e as
consequentes dificuldades socioecon�micas do pa�s. Com o povo no poder, a Comuna
foi a primeira rep�blica prolet�ria da hist�ria.
AFP
A Revolu��o Francesa transformou radicalmente tanto o saber sobre a pol�tica quanto
a sua pr�tica. A classe burguesa ascendente, impedida pela aristocracia de governar
durante o Antigo Regime, imp�s uma nova maneira de ver o mundo, fundamentada na
raz�o e na observa��o da realidade. Com base nessa nova compreens�o, foram
constru�dos princ�pios �ticos de a��o, que se transformaram na bandeira
revolucion�ria: liberdade, igualdade e fraternidade.
Entretanto, a sociedade surgida sob o novo regime, liberal e de economia
capitalista, n�o alcan�ou seus objetivos e ficou distante do ideal que havia sido
forte o suficiente para ajudar a derrotar a antiga aristocracia.
A hist�rica desigualdade entre nobres e plebeus assumiu nova forma: a desigualdade
entre propriet�rios (donos de terras e f�bricas) e n�o propriet�rios (trabalhadores
rurais e oper�rios). O fim da servid�o estabeleceu uma liberdade apenas formal, que
desapareceu diante da necessidade de sobreviv�ncia dos trabalhadores, aos quais era
pago um pequeno sal�rio em troca de jornadas laborais de at� 16 horas di�rias. A
explora��o dos senhores sobre os servos, que deveria ser eliminada pela
fraternidade, ressurgiu ent�o na forma do lucro, que enriquecia poucos � custa do
trabalho de muitos.
Essa nova condi��o de igualdade jur�dica, mas de desigualdade econ�mica e social,
foi questionada por intelectuais, movimentos sociais e trabalhadores organizados de
diferentes setores da sociedade. A luta por melhores condi��es de vida e de
trabalho e por participa��o pol�tica nas decis�es sobre o destino da sociedade fez
crescer o clamor por solu��es que impedissem o esfacelamento da sociedade europeia.
Esse esp�rito de insatisfa��o e a possibilidade de conhecer as causas das
desigualdades e de criar solu��es racionais foi o sentimento que mobilizou o
desenvolvimento das Ci�ncias Sociais, ainda que de forma conservadora, sustentado
pelo status quo diante de possibilidades radicais de transforma��o da sociedade.
No momento em que os problemas da sociedade passaram a ser percebidos como
pass�veis de solu��o, ela se tornou objeto de estudo cient�fico. Em seu Curso de
filosofia positiva, Augusto Comte foi o primeiro a definir a Sociologia como a
ci�ncia que busca a compreens�o dos fundamentos das rela��es sociais. Naquele
contexto, ela foi pensada como t�cnica para encontrar solu��es para os problemas da
sociedade industrial europeia, principalmente o da desigualdade, que tantos riscos
causava � ordem social capitalista e burguesa.
Ao longo dos �ltimos dois s�culos, as an�lises da Sociologia possibilitaram n�o
somente a compreens�o das quest�es relativas ao processo de industrializa��o, mas
tamb�m de todas as estruturas da sociedade contempor�nea, contribuindo para que os
indiv�duos e as coletividades possam entender-se como parte de estruturas sociais
nas quais s�o plenamente capazes de interferir.
Sociologia Ci�ncia que tem papel importante na explica��o e na interpreta��o dos
fen�menos sociais. � utilizada como base reflexiva em diferentes �reas do
conhecimento, da Medicina ao Direito. Esse saber permite tra�ar um panorama
bastante amplo dos problemas da sociedade. Desde 2008, � disciplina obrigat�ria nas
escolas de Educa��o B�sica no Brasil, tendo papel central na forma��o dos
estudantes e na reflex�o cr�tica por parte destes.

P�gina 28

5 Os m�todos de an�lise sociol�gica da realidade social


A an�lise sociol�gica consolida progressivamente um conjunto de procedimentos (ou
m�todos) cient�ficos que auxiliam na compreens�o da realidade social. Nas Ci�ncias
Sociais, esses m�todos s�o os caminhos que levam � explica��o dos fen�menos sociais
e � constru��o do conhecimento. H� tr�s grandes vertentes metodol�gicas na
Sociologia, cada qual correspondente a um dos tr�s grandes autores cl�ssicos: o
funcionalismo, a sociologia compreensiva e o materialismo hist�rico e dial�tico.
O funcionalismo ou m�todo comparativo
O funcionalismo ou m�todo comparativo constitui uma adapta��o do m�todo
experimental das Ci�ncias Naturais � an�lise da realidade social, o qual �
constitu�do das seguintes etapas: observa��o do fen�meno, formula��o de hip�teses e
realiza��o de experi�ncias, com o objetivo de comprovar as hip�teses. A pesquisa
experimental analisa um fen�meno qualquer, de modo que seja poss�vel chegar a leis
(regularidades) que permitam elaborar generaliza��es e teorias explicativas sobre o
fen�meno observado. Na Sociologia, a influ�ncia desse m�todo aparece na an�lise
funcionalista, cujo precursor foi �mile Durkheim. Para ele, a legitimidade da
Sociologia como ci�ncia dependia da delimita��o clara de seus objetos e m�todos de
an�lise. Ademais, ela deveria explicar que os fen�menos sociais s�o regidos por
leis que independem da vontade dos indiv�duos, o que o levou a concluir que as
revolu��es seriam t�o imposs�veis quanto "os milagres".
O funcionalismo defende que tudo aquilo que existe na sociedade possui uma fun��o,
assim como cada um dos �rg�os humanos, como o cora��o e os pulm�es, contribui para
manter um indiv�duo vivo. Para essa corrente de pensamento nada � irracional ou sem
significado. Tudo tem uma fun��o na sociedade. A escola � um exemplo de institui��o
social. Ela tem a fun��o de transmitir �s novas gera��es os saberes essenciais da
vida social, permitindo a sobreviv�ncia dos principais valores e conhecimentos da
sociedade.
Na an�lise funcionalista, h� interdepend�ncia de todos os elementos de um sistema
social. Por isso, a an�lise sociol�gica deve considerar os fen�menos particulares
do ponto de vista de sua integra��o ao conjunto da vida social. Com base nessa
l�gica, desenvolveu-se o m�todo comparativo, que confronta e classifica diferentes
sistemas sociais. Valendo-se desse m�todo, Durkheim considera que as sociedades
industriais europeias s�o mais complexas do que as sociedades tribais das Am�ricas
e da �frica, por exemplo.
Sistema social Conjunto formado pela intera��o orientada entre diferentes elementos
na sociedade, de tal modo que qualquer altera��o em um elemento interfere no
desempenho do todo. � um conceito utilizado para conceber a sociedade como se fosse
formada por diferentes partes que estabelecem interdepend�ncia entre si.
Quem escreveu sobre isso

�mile Durkheim instituiu a Sociologia como disciplina universit�ria.


LEEMAGE/OTHER IMAGES
�mile Durkheim
O franc�s �mile Durkheim (1858-1917) foi um dos precursores da Sociologia. Em suas
obras, procurou discutir o objeto de estudo da Sociologia e seus m�todos para
explicar os fen�menos sociais, buscando tamb�m distingui-la de outras disciplinas,
como a Biologia e a Psicologia. Suas obras mais importantes foram Da divis�o do
trabalho social (1893), As regras do m�todo sociol�gico (1895) e O suic�dio (1897).
Essa �ltima constitui uma pesquisa ampla, na qual Durkheim defende a efic�cia de
suas teses na produ��o de uma an�lise cient�fica de um fen�meno social.

P�gina 29

O m�todo compreensivo
A segunda vertente sociol�gica surgiu na Alemanha, com Max Weber. De acordo com
ele, os fen�menos sociais exigem um m�todo pr�prio de estudo, diferente daqueles
utilizados pelas Ci�ncias da Natureza. Estas procuram explicar os fen�menos da
natureza, que se caracterizam pela regularidade. J� as Ci�ncias Sociais procuram
compreender os fen�menos da sociedade. Tal compreens�o s� � poss�vel com a an�lise
dos significados, ou seja, dos sentidos que as pessoas d�o � vida e a suas a��es em
diferentes culturas.
O m�todo compreensivo de Max Weber defende que a a��o humana tem inten��o e sentido
pr�prios, e cabe � Sociologia interpretar essa maneira de agir, tornando-a
compreens�vel. Logo, para compreender os fen�menos sociais, o pesquisador deve
descobrir a motiva��o dos atores sociais neles envolvidos. Para o m�todo
compreensivo, o indiv�duo e suas motiva��es s�o o ponto de partida para que o
soci�logo possa conhecer a realidade social que se prop�e a investigar. Por isso, o
m�todo weberiano ficou conhecido como individualismo metodol�gico.
De acordo com Weber, um mesmo fen�meno social pode ser explicado com base em
in�meras causas, e estas somente podem ser encontradas pela an�lise das
particularidades de cada fen�meno.
Site
http://portacurtas.org.br
Acesso em: maio 2016.
Disponibiliza um acervo superior a 1.000 filmes de curta-metragem, sobre os mais
diferentes temas, entre eles materiais que podem servir de base para discuss�es
sobre a sociedade contempor�nea e o conhecimento cient�fico.
O site tamb�m fornece dados catalogr�ficos, al�m de um banco com informa��es
completas sobre mais de 7.700 curtas brasileiros produzidos desde meados da d�cada
de 1980 e alguns anteriores a esse per�odo. Permite a busca de filmes por diretor,
elenco, t�tulo e at� por palavras dos di�logos.
O materialismo hist�rico e dial�tico
Uma terceira vertente do m�todo sociol�gico surgiu no s�culo XIX, por�m apenas no
s�culo XX foi considerada uma disciplina acad�mica. Trata-se do materialismo
hist�rico e dial�tico, cujas bases foram desenvolvidas por Karl Marx.
Nesse m�todo, combinam-se a interpreta��o materialista da hist�ria e a an�lise
dial�tica da realidade social. De acordo com Marx, na produ��o da vida material -
isto �, dos bens necess�rios � sobreviv�ncia da sociedade -, s�o estabelecidas
rela��es de produ��o em que determinados grupos exercem domina��o sobre outros. Do
conflito entre os diferentes interesses surgem as transforma��es hist�ricas que
geram novos modos de produ��o.
Quem escreveu sobre isso

Max Weber: a compreens�o dos fen�menos sociais est� nos significados que os
indiv�duos conferem a suas a��es.
AKG-IMAGES/ALBUM/LATINSTOCK
Max Weber
O soci�logo, historiador e economista alem�o Max Weber (1864-1920) desenvolveu o
m�todo de an�lise conhecido como sociologia compreensiva. Sua metodologia utiliza-
se do tipo ideal, um modelo conceitual acentuado e abstrato daquilo que se observa
na realidade. Weber exerceu papel destacado na constitui��o de uma Sociologia com
base hist�rica e pautada na an�lise qualitativa dos fen�menos sociais. Ele afirma
que, ao recortar o objeto de pesquisa, o cientista estabelece crit�rios para
definir o que � mais relevante no universo tem�tico ao qual se dedica. Tal escolha
se d� com base em valores. Admitir que o cientista social estabelece um recorte �
admitir que o objeto de estudo � lapidado pelo cientista que o observa. Assim, o
objeto de estudo n�o � uma "coisa" independente do olhar do cientista, como
proposto por Durkheim.

P�gina 30

O car�ter dial�tico da realidade social est� na ideia de que a sociedade n�o � um


"todo harmonioso" e org�nico, mas, sim, uma realidade movida pela supera��o de seus
antagonismos e contradi��es.
Segundo Marx, a din�mica social explica-se no conjunto das rela��es de produ��o.
S�o essas rela��es que determinam a superestrutura da sociedade, formada pelos
n�veis jur�dico-pol�tico e ideol�gico. O n�vel jur�dico-pol�tico estrutura as
rela��es de poder e o conjunto de leis que regulam a din�mica social; a legisla��o
estabelecida justifica legalmente a estrutura da produ��o, tanto na sociedade
escravista como na feudal ou capitalista.
Outro n�vel da sociedade, o ideol�gico, � formado por um sistema de convic��es. �
esse sistema que d� coes�o aos membros do grupo social. Esse n�vel tamb�m seria
reflexo da l�gica de domina��o do capital, pois as ideias da classe dominante
tornam-se a maneira de pensar predominante. Entretanto, em determinadas condi��es
hist�ricas e materiais, a classe dominada toma consci�ncia dessa domina��o e, ao
faz�-lo, provoca a transforma��o de toda a base econ�mica da sociedade, levando ao
surgimento de um novo sistema de rela��es econ�micas e sociais.
Livro
MARX, Karl e ENGELS, Friedrich. O manifesto do partido comunista.
Rio de Janeiro: Vozes de Bolso, 2011.
Publicado em 1848, produzido no contexto das revoltas daquele ano na Europa, esse
manifesto � considerado um dos mais importantes e contundentes documentos pol�ticos
da sociedade contempor�nea, tendo servido de base para a maioria das interpreta��es
pol�ticas e econ�micas que se fazem dela.
Quem escreveu sobre isso

Karl Marx, o criador do materialismo hist�rico dial�tico.


BIBLIOTECA DO CONGRESSO, WASHINGTON
Karl Marx
O pensador alem�o Karl Marx (1818-1883) � um dos autores cl�ssicos da Sociologia.
Seu pensamento tanto foi inspira��o de revolu��es socialistas quanto alvo de
cr�tica da filosofia liberal. Suas teorias sobre a sociedade capitalista permitem a
constru��o de uma reflex�o cr�tica sobre as rela��es de produ��o e suas
consequ�ncias para a organiza��o social. Segundo Marx, o motor da hist�ria � a luta
de classes, que teve in�cio com a propriedade privada dos meios de produ��o. Para
ele s�o as condi��es materiais que definem problemas e solu��es de uma sociedade.
Saiba mais
Investiga��o nas Ci�ncias Sociais
A Sociologia utiliza principalmente dois procedimentos para obter informa��es sobre
a realidade social.
Pesquisa quantitativa: utilizada quando se pretende estudar a sociedade com base em
dados analisados por meio de ferramentas estat�sticas. Geralmente s�o aplicados
question�rios a pessoas representativas do grupo social pesquisado. S�o exemplos de
an�lise quantitativa as pesquisas de inten��es de voto, realizadas por institutos
de pesquisa e muito usadas em per�odos eleitorais.
Pesquisa qualitativa: utilizada para se obter informa��es aprofundadas com base em
um universo reduzido de an�lise. A an�lise qualitativa � realizada principalmente
com dados obtidos pela observa��o direta dos grupos estudados, pela entrevista
aberta ou pela observa��o participante, quando o pesquisador vive por determinado
tempo com o grupo estudado, a fim de conhecer suas maneiras de agir, sentir e
pensar. As etnografias produzidas pelos antrop�logos sobre popula��es ind�genas s�o
exemplos de pesquisas qualitativas.

P�gina 31

6 A Sociologia e a interpreta��o da sociedade do s�culo XXI


O movimento de transforma��o do mundo n�o para. A pol�tica, a economia e as
diferentes formas de organiza��o social (fam�lia, escola, trabalho) surpreendem
pela velocidade com que produzem novas rela��es ou rearranjam as antigas.
Testemunhas de eventos como a queda do muro de Berlim, em 1989, e do progressivo
avan�o das tecnologias de comunica��o (em especial a telefonia celular e a rede
mundial de computadores), as �ltimas d�cadas podem ser caracterizadas por um
conjunto de transforma��es que alteraram significativamente a estrutura social em
todo o planeta. As mudan�as pelas quais passam a economia, a cultura, a pol�tica e
todas as esferas da vida social t�m sido cada vez mais objeto de pesquisas, e a
ci�ncia, em seus diferentes campos, tem sido convocada a dar conta de novas
realidades constitu�das de elementos como novas rela��es de trabalho, novos
arranjos pol�ticos e novas representa��es e de diferentes aspectos da
sociabilidade, como a criminalidade violenta e o consumismo.
Uma dessas interpreta��es reconhece que, tendo como base uma revolu��o causada pelo
avan�o das tecnologias da informa��o, produziu-se uma remodela��o cada vez mais
r�pida das estruturas sociais. Partindo dessa constata��o, o soci�logo espanhol
Manuel Castells mostra que as economias do mundo estabeleceram um novo processo de
interdepend�ncia global, que transformou radicalmente as antigas formas de rela��o
entre a economia, o Estado e a sociedade. Segundo Castells, todas as altera��es de
car�ter econ�mico, cultural e pol�tico devem ser analisadas em rela��o �s
transforma��es tecnol�gicas de informa��o, pois o fluxo de informa��es - isto �, o
modo pelo qual elas se propagam e estabelecem diferentes redes sociais - altera os
padr�es de reprodu��o social, resultando em constantes mudan�as no tecido social. A
internet, o trabalho flex�vel (grandes varia��es nas condi��es contratuais,
flexibilidade de hor�rio e local de trabalho, novas formas de gest�o do trabalho e
da produ��o etc.) e as ONGs transnacionais s�o exemplos dessas mudan�as, bem como
as formas de relacionamento virtual, entretenimento eletr�nico e coopera��o
internacional. A partir dessas transforma��es, Castells v� surgir um novo processo
social, que ele chamou de sociedade em rede, ou sociedade informacional.

Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordena��o de Trabalho e Rendimento, Pesquisa


Nacional por Amostra de Dom�c�lios 2005/2013.
ANDERSON DE ANDRADE PIMENTEL
Nos �ltimos anos, o Brasil tem ampliado significativamente o acesso � internet.
Ainda assim, segundo o gr�fico, em 2013 mais da metade da popula��o brasileira
ainda n�o possu�a acesso � rede mundial de computadores.

P�gina 32

O soci�logo polon�s Zygmunt Bauman destaca o fato de vivermos uma �poca na qual os
par�metros que constru�ram a modernidade com base nos ideais emancipat�rios da
Revolu��o Francesa perderam sua efic�cia. As expectativas de constru��o de um mundo
justo e seguro falharam, e a sociedade hoje vive as consequ�ncias de uma realidade
de incertezas. A falta de estabilidade no emprego e a incapacidade dos Estados de
corrigir essa inseguran�a constituem importante matriz dos problemas sociais da
atualidade. Como a pol�tica n�o � mais capaz de centralizar as demandas sociais, os
indiv�duos s�o impedidos ou se abst�m de decidir coletivamente sobre a organiza��o
da sociedade. Em lugar do poder de decidir sobre as leis que devem seguir (marca da
democratiza��o da pol�tica moderna como meio de solucionar os problemas sociais de
origem econ�mica), foi criado um espa�o vazio que favorece as solu��es individuais
e enfraquece a vida coletiva nas sociedades atuais. A forma como esse espa�o ser�
preenchido � uma quest�o tanto para a Sociologia quanto para o futuro de cada
sociedade.
Jogo
Second Life http://secondlife.com/

Second Life � um jogo de simula��o 3-D que transporta o jogador para um mundo
virtual onde ele interage com outros jogadores. Ao criar sua realidade alternativa,
o participante escolhe uma nova identidade. A mistura de realidade virtual com rede
social possibilita avaliar as consequ�ncias da intera��o entre diferentes pap�is e
lugares sociais. Acesso em: maio 2016.
GLOW IMAGES
O Brasil na Sociologia do s�culo XXI
No Brasil, muitas interpreta��es sociol�gicas procuram estabelecer uma rela��o
entre o processo de forma��o nacional (desde os tempos da col�nia) e os problemas
presentes, que articulam heran�as tradicionais (como o coronelismo e o racismo) e
mazelas atuais (a desigualdade social, o papel dos meios de comunica��o na
pol�tica, a viol�ncia rural e urbana). Octavio Ianni, soci�logo paulista falecido
em 2004, interpretou o Brasil com base no m�todo dial�tico (ao analisar as rela��es
entre os fen�menos sociais, compreendendo que s�o principalmente rela��es de
conflito e de contradi��o), buscando desvendar as contradi��es econ�micas,
pol�ticas e sociais que marcaram o ingresso do pa�s na modernidade.
Ao final da vida, Ianni dedicou-se a revelar os processos ocultos do capitalismo
globalizado. Segundo ele, apesar de o capitalismo ser visto como um s�mbolo de
progresso e moderniza��o, assim como a democracia e a cidadania, n�o se pode deixar
de levar em conta que esse sistema socioecon�mico tamb�m aparece como emblema da
decad�ncia, do pauperismo e da tirania. Para Ianni, o capitalismo, como uma grande
f�brica, � gerido por poucos, em benef�cio de alguns e em preju�zo de muitos.

O encontro entre amigos e conhecidos, como este num parque localizado na cidade de
Juiz de Fora (MG, 2014), � uma manifesta��o de sociabilidade no dia a dia.
JO�O PRUDENTE/PULSAR IMAGENS

P�gina 33

Se para compreender as novas quest�es sociais � indispens�vel entender a estrutura


do sistema capitalista em seu est�gio atual no Brasil e no mundo, tamb�m �
necess�rio um olhar mais pr�ximo da sociabilidade cotidiana. O soci�logo Luiz
Ant�nio Machado da Silva � uma refer�ncia nesse campo, com seus estudos sobre os
diferentes aspectos da sociabilidade urbana brasileira desde 1970, a respeito dos
quais interpreta manifesta��es t�o diversas quanto os movimentos sociais, os
botequins, o jogo do bicho e o com�rcio informal.
Os objetivos, as causas e a compreens�o pelas pessoas de suas a��es e as
influ�ncias sociais a que est�o submetidas podem ser investigados nessas situa��es,
que, apesar de parecerem banais, revelam aspectos importantes do modo como se faz
pol�tica em nossa sociedade, dos c�digos de comportamento que determinam o que se
julga certo ou errado e dos rituais em que se depositam as esperan�as ou pelos
quais extravasamos nossas frustra��es. Na atualidade, a viol�ncia urbana nas
grandes cidades ganhou aspectos singulares de dif�cil explica��o, mas que podem ser
mais bem compreendidos com base em interpreta��es sociol�gicas como as de Luiz
Ant�nio Machado da Silva. Para ele, uma nova maneira de intera��o estabeleceu-se
nas grandes cidades, traduzida pelo conceito de sociabilidade violenta, articulada
n�o apenas com a representa��o social da criminalidade, mas tamb�m com a segrega��o
socioespacial.
Livro
LIMA BARRETO, Afonso Henriques de. Triste fim de Policarpo Quaresma.
S�o Paulo: Penguin-Companhia, 2011.
O livro narra a trajet�ria do major Quaresma, nacionalista que enfrenta
dificuldades na busca por solu��es para os problemas da jovem rep�blica. O fracasso
dos ideais culturais, econ�micos e revolucion�rios do protagonista coloca em choque
a necessidade do conhecimento da realidade frente aos sonhos voluntaristas de
transforma��o social.
Os objetos contempor�neos estudados pelas Ci�ncias Sociais n�o se esgotam nesses
temas. Podemos partir de uma quest�o como o desemprego e descobrir temas t�o
importantes como a divis�o internacional do trabalho, as condi��es de sa�de do
trabalhador, as pol�ticas de previd�ncia social e habita��o popular, a cultura da
periferia e suas manifesta��es art�sticas, assim como as caracter�sticas da
viol�ncia na cidade e a distribui��o das a��es criminosas entre os bairros.
Uma vontade de saber inesgot�vel e uma insatisfa��o com conclus�es prontas ou
apressadas conduzem o cientista social, por meio de diferentes m�todos, a construir
interpreta��es que revelam fen�menos inacess�veis ao espectador casual. O valor
dessas interpreta��es pode ser apropriado pelo senso comum, que se torna mais
esclarecido, ou ser utilizado por t�cnicos e pol�ticos para apresentar solu��es
objetivas para problemas espec�ficos. Elas servem ainda como refer�ncia para
futuras pesquisas de outros cientistas, para que aprofundem ou mesmo refutem,
quando for o caso, seu trabalho. E essa � a raz�o de ser da pr�tica cient�fica
enquanto durar a curiosidade humana. Assim avan�am as Ci�ncias Sociais.

A viol�ncia nas cidades atualmente deu origem a uma forma de intera��o que o
soci�logo Luiz Ant�nio Machado da Silva chama de "sociabilidade violenta",
relacionada tamb�m com a segrega��o socioespacial. Na imagem, �nibus queimado em
Campinas (SP), em setembro de 2014.
GUSTAVO MAGNUSSON/ FOTOARENA

P�gina 34

Considera��es sociol�gicas
A produ��o do conhecimento sociol�gico
Nas Ci�ncias Sociais, entre o pesquisador (soci�logo, antrop�logo ou cientista
pol�tico) e seu objeto (as rela��es e estruturas sociais, a cultura, os sistemas
pol�ticos) circulam in�meras interpreta��es e pr�ticas sociais. As realidades que
os cientistas sociais se prop�em a desvendar est�o inseridas em um contexto social
mais amplo, para al�m do pesquisador. O conhecimento sociol�gico � sempre resultado
de uma combina��o entre o modo como os fen�menos sociais se apresentam e a
perspectiva pela qual o cientista os observa. Cabe ao pesquisador descobrir as
contradi��es presentes nos discursos e nas pr�ticas dos diversos grupos,
deslocando-se dos fen�menos sociais para os sociol�gicos. Ao fazer esse
deslocamento, o soci�logo problematiza o que observa, fazendo um recorte da
realidade social.
Como sujeito do conhecimento, esse cientista tem seus pr�prios valores e suas
pr�prias ideias, que antecedem a pesquisa e condicionam a escolha do objeto e o
problema a ser investigado. O pesquisador define os objetivos a serem alcan�ados e
o modo como ser� realizada a pesquisa (metodologia).
Segundo Octavio Ianni, na Sociologia, assim como nas outras Ci�ncias Sociais, as
condi��es de exist�ncia dos cientistas s�o componentes fundamentais de suas
atividades. Dessa maneira, ao escolher estudar determinado aspecto da realidade
social, o pesquisador sempre o far� com base na perspectiva de seu tempo e de seu
lugar na sociedade.
Hoje, as quest�es relativas � vida cotidiana - como crime, g�nero, sociabilidade,
juventude, envelhecimento, viol�ncia dom�stica, religiosidade, sa�de e afetividade
- s�o tratadas pelas Ci�ncias Sociais, e os avan�os desses estudos tendem a
subsidiar pol�ticas p�blicas ou mesmo o debate na sociedade, mediante ve�culos de
divulga��o cient�fica que influenciam e enriquecem o senso comum, tornando-o mais
cr�tico. Para exemplificar o que foi dito, podemos citar a pesquisa Homic�dios e
Juventude no Brasil, publicada em 2013 pelo governo federal.
Nessa pesquisa, constatou-se que os homic�dios s�o a principal causa de morte entre
jovens de 15 a 24 anos no pa�s e vitimam principalmente jovens negros e pobres.
Coordenado pelo soci�logo Julio Waiselfisz e tendo como base dados estat�sticos de
diversos �rg�os, o estudo comprovou que os �ndices de viol�ncia contra a juventude
brasileira continuam crescendo e atingindo propor��es alarmantes quando se analisa
a popula��o de jovens negros.
Uma das constata��es da pesquisa � que, enquanto a taxa de mortalidade da popula��o
brasileira caiu entre 1980 e 2011 em 3,5%, a taxa de mortalidade dos jovens por
causas externas cresceu 28% no mesmo per�odo. O principal aumento foi na taxa de
homic�dios, que cresceu 132,1%. Ainda de acordo com essas estat�sticas, o
percentual de homic�dios na popula��o branca diminuiu em 26,4% entre 2002 e 2011,
enquanto na popula��o negra esse �ndice aumentou em 30,6%.
Com base nesses dados, os �rg�os governamentais podem elaborar pol�ticas p�blicas
de redu��o da viol�ncia contra a juventude, ao mesmo tempo que os movimentos
sociais podem se organizar para criar estrat�gias de enfrentamento dessa situa��o,
de modo que seja poss�vel reduzir as taxas de viol�ncia homicida contra a juventude
pobre e negra das grandes metr�poles.

Cartaz de campanha pelo fim da viol�ncia contra os jovens, de 2008. As pesquisas


sociol�gicas colaboram para o conhecimento e as propostas de supera��o de
diferentes problemas sociais.
REPRODU��O

P�gina 35
Direito e sociedade
O ensino da Sociologia na Educa��o B�sica
Em 2008, a Lei Federal n� 11.684 incluiu a Sociologia como disciplina obrigat�ria
na Educa��o B�sica, nas escolas p�blicas e privadas de todo o pa�s, alterando o
art. 36 da Lei de Diretrizes e Bases da Educa��o (LDB, Lei n� 9.394/1996), que
passou a ter nova reda��o: "IV - ser�o inclu�das a Filosofia e a Sociologia como
disciplinas obrigat�rias em todas as s�ries do ensino m�dio".
A partir de ent�o, a Sociologia tem ampliado sua atua��o como disciplina
obrigat�ria no curr�culo do Ensino M�dio no Brasil, contribuindo para que a
reflex�o cr�tica sobre a realidade social seja realizada al�m das universidades,
possibilitando ao estudante ampliar seu olhar sobre o mundo e ao mesmo tempo lhe
permitindo construir caminhos para apropria��o cr�tica e constru��o de
conhecimento.
Como disciplina cient�fica, a Sociologia foi reconhecida no Brasil na virada para o
s�culo XX, apesar de existir na Europa desde os fins do s�culo XIX. Um de seus
precursores no pa�s foi Silvio Romero (1851-1914), que, ao longo do s�culo passado,
contribuiu para a constitui��o de uma base conceitual e pr�tica para a an�lise
sociol�gica da realidade social brasileira.
Como disciplina na Educa��o B�sica, a Sociologia apresenta uma trajet�ria
intermitente e conturbada. Desde sua primeira inser��o nas escolas secund�rias, na
d�cada de 1920, ela viveu momentos de perman�ncia e aus�ncia, que podem ser
divididos em diferentes etapas. O per�odo de 1925 a 1942 correspondeu a uma fase de
crescimento de sua inser��o nos curr�culos acad�micos; de 1942 a 1971, ela apareceu
de forma intermitente no curr�culo; o intervalo entre 1971 e meados dos anos 1980
caracterizou um per�odo de reclus�o da disciplina aos meios acad�micos; e da d�cada
de 1980 aos nossos dias podemos falar em uma etapa de luta por sua reinser��o no
curr�culo do Ensino M�dio, que culminou com a determina��o de sua obrigatoriedade.
O retorno da Sociologia ao Ensino M�dio brasileiro resultou das press�es
decorrentes de um intenso processo de mobiliza��o e participa��o pol�tica da
sociedade civil na luta pela democracia e pelo exerc�cio da cidadania ap�s um longo
per�odo de ditadura militar. Nesse contexto sociopol�tico, se destacaram soci�logos
ou cientistas sociais organizados em v�rias entidades civis, associativas e
sindicais. A inscri��o da Sociologia como disciplina obrigat�ria em todas as
escolas representa o reconhecimento legal da import�ncia do conhecimento das
Ci�ncias Sociais como par�metro fundamental na forma��o do jovem brasileiro como
ser humano, bem como a valoriza��o de uma educa��o democr�tica em uma forma��o
humanista e cidad�.
Al�m disso, a Lei n� 11.684 afirma a educa��o como um direito social e bem p�blico
preconizado pela Constitui��o Federal, em seu artigo 6�: "S�o direitos sociais a
educa��o, a sa�de, a alimenta��o, o trabalho, a moradia, o lazer, a seguran�a, a
previd�ncia social, a prote��o � maternidade e � inf�ncia, a assist�ncia aos
desamparados, na forma desta Constitui��o".

Pa�s em protesto: professor Bernardo Fonseca Machado, durante aula de Sociologia no


col�gio Santa Maria, em S�o Paulo (SP, 2013). Disciplinas como Hist�ria, L�ngua
Portuguesa e Sociologia discutiram e ainda discutem as manifesta��es de junho de
2013 pelo pa�s. Segundo os professores, a demanda parte dos pr�prios alunos, que
querem entender o significado desses protestos.
AVENER PRADO/FOLHAPRESS
Atividade: Linha do tempo (cronologia)
Utilizando-se da internet como ferramenta de consulta, construa com os colegas uma
linha do tempo (cronologia) relacionando a presen�a (ou a aus�ncia) da Sociologia
na educa��o (nos n�veis Superior e M�dio) �s diretrizes educacionais, pol�ticas e
econ�micas vigentes no pa�s em cada momento hist�rico. Conclu�da essa cronologia,
que pode ser desenvolvida dentro ou fora do espa�o escolar, realizem um debate que
permita discutir os motivos da intermit�ncia da Sociologia na educa��o brasileira,
em particular no Ensino M�dio. Ao final, montem um texto sobre a import�ncia da
Sociologia na forma��o dos estudantes desse n�vel.
P�gina 36

Atividades
Reflex�o e revis�o
A constru��o do conhecimento sobre a realidade social � um processo pelo qual os
indiv�duos e grupos explicam e compreendem seu pr�prio mundo, al�m de interferir
nele. Na sociedade contempor�nea, diferentes disciplinas cient�ficas colaboram,
cada qual a seu modo, para que esse processo de conhecimento se amplie. A
Sociologia, criada no s�culo XIX com o objetivo de desvendar e solucionar os
problemas da sociedade industrial, tem tido importante papel na produ��o de
instrumentos e an�lises que contribuem para um melhor entendimento das rela��es e
estruturas sociais que vivenciamos cotidianamente. Com base na leitura e nas
discuss�es realizadas, responda �s quest�es a seguir:
1. Quais s�o as v�rias formas de conhecimento apresentadas neste cap�tulo? Quais
s�o as diferen�as entre elas?
2. A Sociologia � uma disciplina cient�fica que apresenta quais objetivos? Em que
ela contribui para a compreens�o da sociedade contempor�nea?
3. O conhecimento do senso comum deve ser considerado um conhecimento equivocado,
inferior ao conhecimento cient�fico?
4. Quais s�o as vantagens da aproxima��o entre o senso comum e a ci�ncia, segundo o
soci�logo Boaventura de Sousa Santos?
Quest�o para debate
A gesta��o do povo brasileiro, a universidade e o saber popular
[...] O que herdamos da Col�nia foi um Estado altamente seletivo, uma elite
excludente e uma imensa massa de destitu�dos e descendentes de escravos. [...]
Mas apesar deste constrangimento hist�rico-social, no meio desta massa enorme
maduraram lentamente lideran�as e movimentos que propiciaram o surgimento de todo
tipo de comunidades, associa��es, grupos de a��o e de reflex�o que v�o das
quebradeiras de coco do Maranh�o aos povos da floresta do Acre, dos sem-terra do
sul e do nordeste, das comunidades de base aos sindicatos do ABC paulista.
Do exerc�cio democr�tico no interior destes movimentos nasceram cidad�os ativos; da
articula��o entre eles, cada um mantendo sua autonomia, est� nascendo uma energia
geradora do povo brasileiro que lentamente chega � consci�ncia de sua hist�ria e
projeta um futuro diferente e melhor para todos.
Nenhum processo desta magnitude se faz sem aliados, sem a liga��o org�nica daqueles
que manejam um saber especializado com os movimentos sociais comprometidos. [...]
As universidades s�o urgidas a buscar um enraizamento org�nico nas periferias, nas
bases populares e nos setores ligados diretamente � produ��o. Aqui pode se
estabelecer uma fecunda troca de saberes, entre o saber popular, de experi�ncias
feito, e o saber acad�mico, constitu�do pelo esp�rito cr�tico; dessa alian�a
surgir�o seguramente novas tem�ticas te�ricas nascidas do confronto com a
antirrealidade popular e da valoriza��o da riqueza incomensur�vel do povo na sua
capacidade de encontrar, sozinho, sa�das para os seus problemas. Aqui se d� a troca
de saberes, uns completando os outros, no estilo proposto pelo pr�mio Nobel de
Qu�mica (1977) Ilya Prigorine [...].
Deste casamento, se acelera a g�nese de um povo; permite um novo tipo de cidadania,
baseada na concidadania dos representantes da sociedade civil e acad�mica e das
bases populares que tomam iniciativas por si mesmas e submetem o Estado a um
controle democr�tico, cobrando-lhe os servi�os b�sicos especialmente para as
grandes popula��es perif�ricas.
Nestas iniciativas populares, com suas v�rias frentes (casa, sa�de, educa��o,
direitos humanos, transporte coletivo etc.), os movimentos sociais sentem
necessidade de um saber profissional. � onde a universidade pode e deve entrar,
socializando o saber, oferecendo encaminhamentos para solu��es originais e abrindo
perspectivas �s vezes insuspeitadas por quem � condenado a lutar s� para
sobreviver. [...]
BOFF, Leonardo. A gesta��o do povo brasileiro, a universidade e o saber popular.
Dispon�vel em: <https://leonardoboff.wordpress.com/2014/03/01/a-gestacao-do-povo-
brasileiro-a-universidade-e-o-saber-popular>. Acesso em: jul. 2015.
O texto do te�logo Leonardo Boff apresenta argumentos em defesa da uni�o dos
conhecimentos cient�fico e popular como forma de tornar a sociedade menos desigual
e seu povo mais aut�nomo e livre. A origem cat�lica do te�logo tamb�m mostra que
seus argumentos s�o constru�dos sem que ele abandone o conhecimento religioso no
qual � especialista. A posi��o do autor mostra

P�gina 37

que pensadores e cientistas especializados em Ci�ncias Humanas, Exatas ou da


Natureza podem atuar conjuntamente para criar solu��es para os problemas que
impedem a supera��o das mazelas da coloniza��o e do elitismo que marcaram a
forma��o do Brasil. Organize um debate que pode contar com a presen�a de cientistas
de diferentes �reas que trabalham em fun��es p�blicas (m�dicos, veterin�rios,
engenheiros, assistentes sociais, jornalistas etc.), ativistas sociais (militantes
de movimentos sociais, organiza��es n�o governamentais, movimento estudantil etc.),
detentores de saberes tradicionais (parteiras, ind�genas, quilombolas, ribeirinhos
etc.) e religiosos (padres, m�es de santo, espiritistas etc.). Escolha �reas do
conhecimento como sa�de, alimenta��o, educa��o, e pe�a a cada um que exponha sua
contribui��o para a �rea escolhida. Ao final do debate, construa um painel com a
contribui��o de cada tipo de conhecimento e a forma como eles constroem o
conhecimento social.
Exames de sele��o
Quest�o 1
(Enem, 2011)
Um volume imenso de pesquisas tem sido produzido para tentar avaliar os efeitos dos
programas de televis�o. A maioria desses estudos diz respeito �s crian�as - o que �
bastante compreens�vel pela quantidade de tempo que elas passam em frente ao
aparelho e pelas poss�veis implica��es desse comportamento para a socializa��o.
Dois dos t�picos mais pesquisados s�o o impacto da televis�o no �mbito do crime e
da viol�ncia e a natureza das not�cias exibidas na televis�o.
GIDDENS, A. Sociologia. Porto Alegre: Artmed, 2005.
O texto indica que existe uma significativa produ��o cient�fica sobre os impactos
socioculturais da televis�o na vida do ser humano. E as crian�as, em particular,
s�o as mais vulner�veis a essas influ�ncias porque
a) codificam as informa��es transmitidas nos programas infantis por meio da
observa��o.
b) adquirem conhecimentos variados que incentivam o processo de intera��o social.
c) interiorizam padr�es de comportamento e pap�is sociais com menor vis�o cr�tica.
d) observam formas de conviv�ncia social baseadas na toler�ncia e no respeito.
e) apreendem modelos de sociedade pautados na observ�ncia das leis.
Quest�o 2
(Enem, 2014)
Panayiotis Zavos "quebrou" o �ltimo tabu da clonagem humana - transferiu embri�es
para o �tero de mulheres, que os gerariam. Esse procedimento � crime em in�meros
pa�ses. Aparentemente, o m�dico possu�a um laborat�rio secreto, no qual fazia seus
experimentos. "N�o tenho nenhuma d�vida de que uma crian�a clonada ir� aparecer em
breve. Posso n�o ser eu o m�dico que ir� cri�-la, mas vai acontecer", declarou
Zavos. "Se nos esfor�armos, podemos ter um beb� clonado daqui a um ano, ou dois,
mas n�o sei se � o caso. N�o sofremos press�o para entregar um beb� clonado ao
mundo. Sofremos press�o para entregar um beb� clonado saud�vel ao mundo."
CONNOR, S. Dispon�vel em: <www.independent.co.uk>. Acesso em: 14 ago. 2012.
(Adaptado).
A clonagem humana � um importante assunto de reflex�o no campo da bio�tica, que,
entre outras quest�es, dedica-se a
a) refletir sobre as rela��es entre o conhecimento da vida e os valores �ticos do
homem.
b) legitimar o predom�nio da esp�cie humana sobre as demais esp�cies animais no
planeta.
c) relativizar, no caso da clonagem humana, o uso dos valores de certo e errado, de
bem e mal.
d) legalizar, pelo uso das t�cnicas de clonagem, os processos de reprodu��o humana
e animal.
e) fundamentar t�cnica e economicamente as pesquisas sobre c�lulas-tronco para uso
em seres humanos.
Quest�o para pesquisa
Veja no link <www.ipea.gov.br/participacao/images/pdfs/participacao/pesquisa
%20perfil%20da%20juventude%20snj.pdf> (acesso em: maio 2016) a pesquisa Agenda
Juventude Brasil 2013. Em seguida, de acordo com as orienta��es de seu professor,
realize as seguintes atividades:
- Analise os resultados da pesquisa sobre a juventude brasileira. O que ela nos diz
sobre a percep��o dos jovens acerca de sua pr�pria realidade?
- Discuta por que a pesquisa pode ser considerada cient�fica. Aponte que modelo de
an�lise da realidade social foi utilizado.
- Com base nos conte�dos discutidos neste cap�tulo, em conjunto com o professor,
escolha um tema, monte um pequeno question�rio e organize uma pesquisa na pr�pria
escola. No final, organize os dados e apresente-os aos colegas.

P�gina 38

Cap�tulo 2 - A Sociologia e a rela��o entre o indiv�duo e a sociedade


Ao final deste cap�tulo, voc� ser� capaz de:
- Compreender a rela��o entre indiv�duo e sociedade como uma quest�o central para o
desenvolvimento da teoria sociol�gica.
- Relacionar o protagonismo do indiv�duo ou da sociedade com as teorias
fundamentais da Sociologia cl�ssica.
- Reconhecer a Sociologia contempor�nea como um esfor�o para eliminar a dualidade
entre indiv�duo e sociedade na an�lise dos fen�menos sociais.

Crian�as em escola em Mingora, no Paquist�o, em 2013. As situa��es sociais adversas


criam dificuldades para a educa��o e podem alterar a trajet�ria de vida das
pessoas. Mas o esfor�o dos indiv�duos e da comunidade tamb�m tem sua influ�ncia.
A MAJEED/AFP

P�gina 39

Os crit�rios de inclus�o e exclus�o s�o hist�rica e socialmente constru�dos e


revelam as contradi��es entre interesses dos diferentes grupos que formam uma
sociedade. Jovens brincam no quintal de uma institui��o correcional de menores
pr�ximo ao vilarejo de Boychinovtsi, na Bulg�ria, em 2015.
NIKOLAY DOYCHINOV/AFP
Quest�o motivadora
� poss�vel eximir a sociedade da responsabilidade sobre as a��es dos jovens em
situa��es t�o diversas quanto o envolvimento com o crime e o m�rito escolar?

P�gina 40

Cronologia
1789: � proclamada na Fran�a a Declara��o dos Direitos do Homem e do Cidad�o, texto
que define os direitos individuais e coletivos dos homens.
1852: � publicada a obra de Karl Marx intitulada O 18 Brum�rio de Lu�s Bonaparte.
"Os homens fazem sua pr�pria hist�ria, mas n�o a fazem como querem; n�o a fazem sob
circunst�ncias de sua escolha e, sim, sob aquelas com que se defrontam diretamente,
legadas e transmitidas pelo passado."
1893: �mile Durkheim (1858-1917) publica Da divis�o do trabalho social, sua tese de
doutorado. Nessa obra, estabelece pela primeira vez a primazia da sociedade sobre
as consci�ncias individuais.
1897: �mile Durkheim publica O suic�dio, livro de refer�ncia para a Sociologia.
Nesse texto, Durkheim demonstra que uma a��o aparentemente individual pode ser um
fato social.
1909: Max Weber come�a a escrever Economia e sociedade, sua principal obra, s�
publicada postumamente em 1922. Nela, define o conceito de a��o social como a
unidade m�nima de an�lise da Sociologia.
1939: Norbert Elias publica o primeiro volume de O processo civilizador, em que
define o processo civilizador como uma progressiva substitui��o dos
constrangimentos externos do comportamento por uma regula��o moral interna.
1948: A Assembleia Geral das Na��es Unidas proclama a Declara��o Universal dos
Direitos Humanos.
1987: Publicada A sociedade dos indiv�duos, de Norbert Elias, em que ele defende um
novo modelo te�rico para explicar como os indiv�duos se ligam uns aos outros em uma
sociedade, substituindo uma interpreta��o dualista por uma perspectiva integrada.
1997: � criada no Brasil a Secretaria Nacional de Direitos Humanos, pelo Decreto no
2.193/97. Esse �rg�o p�blico ligado ao Minist�rio da Justi�a reconhece e protege
comportamentos e valores sem os quais homens e mulheres n�o podem viver de maneira
digna. Em 2010, passa a ser denominada Secretaria de Direitos Humanos da
Presid�ncia da Rep�blica.
1 Primeiras palavras
Em 2015, o projeto de emenda constitucional (PEC) que propunha a redu��o da
maioridade penal no Brasil de 18 para 16 anos suscitou o debate em torno da
responsabilidade individual dos adolescentes por seus atos. Grupos contr�rios �
medida afirmavam, entre outros argumentos, que adolescentes infratores n�o surgem
ao acaso, mas s�o fruto das injusti�as sociais que agravam as condi��es de pobreza
nas quais sobrevive grande parte da popula��o brasileira.
A vida em sociedade exige que os indiv�duos se conformem aos comportamentos e
valores socialmente institu�dos em cada cultura e momento hist�rico. Integrar
determinado grupo, morar em uma metr�pole ou na zona rural s�o alguns dos fatores
que influenciam a forma��o dos diferentes valores e comportamentos individuais.
Gra�as a sua for�a e abrang�ncia, essa influ�ncia pode ser interpretada como
restritiva da individualidade humana.
Uma evid�ncia da for�a com que os padr�es sociais se imp�em aos indiv�duos se
manifesta quando algu�m decide ir contra tais padr�es. Quando uma regra ou lei �
transgredida, a sociedade imediatamente aciona diferentes meios de coer��o social,
que podem ir de uma simples repreens�o at� a priva��o da liberdade. Se uma
institui��o de ensino obriga os alunos a usar uniforme, quem n�o cumprir a regra
poder� ser impedido de entrar na escola. Se, em uma manifesta��o p�blica, pessoas
decidirem tirar as roupas como meio de protesto, poder�o ser detidas por
contrariarem conven��es sociais.
� comum ouvirmos explica��es sobre o que as pessoas fazem ou deixam de fazer
compostas por frases do tipo "a sociedade me imp�e isto ou aquilo" ou "a sociedade
me reprime", ou ouvirmos algu�m dizendo que � um absurdo ser obrigado a trabalhar
de cal�as compridas em um dia de ver�o, no Brasil, ou que seria bom se a semana
fosse mais curta e se o fim de semana n�o acabasse t�o rapidamente. Em geral, essas
conversas terminam com as mesmas lamenta��es e as mesmas d�vidas com que come�am.
Por causa da dificuldade de explicar as raz�es de todas essas regras e normas
presentes em nossa vida, muitas vezes colocamos a culpa na sociedade. Mas, afinal,
como � poss�vel entender a sociedade? O que a constitui e como podemos observ�-la?
Coer��o social Nas Ci�ncias Sociais, a coer��o � entendida como a for�a ou o efeito
exercidos sobre o indiv�duo pelas normas sociais. Na Sociologia durkheimiana,
constitui uma das caracter�sticas do fato social. Na Sociologia weberiana, � vista
como o elemento que imp�e a norma jur�dica aos indiv�duos. Nos dois casos, a
exist�ncia de uma san��o associada � norma explica o efeito causado pela coer��o.
A rela��o entre o indiv�duo e a sociedade � um tema fundamental nas Ci�ncias
Sociais. O reconhecimento do indiv�duo como elemento distinto da sociedade com base
na

P�gina 41

Declara��o dos Direitos do Homem e do Cidad�o, criada no contexto da Revolu��o


Francesa, cristalizou uma mudan�a que vinha ocorrendo desde o in�cio da Era
Moderna. No que se refere � an�lise sociol�gica, a compreens�o dessa rela��o �
fundamental para entendermos se a sociedade � formada com base na a��o individual
ou se, ao contr�rio, a a��o individual � determinada pela organiza��o social - ou
seja, se h� um determinismo social.
Se us�ssemos como exemplo o padr�o b�sico da alimenta��o brasileira, poder�amos
colocar a quest�o da seguinte forma: o arroz com feij�o tornou-se a base da
alimenta��o no Brasil porque a maioria das pessoas gosta dessa combina��o ou, por
motivos exteriores �s vontades individuais, esse prato se tornou um padr�o e assim
se imp�s? Afinal, quem � o agente que estabelece os padr�es das rela��es sociais?
Como a sociedade pode ser externa aos indiv�duos? Como as regras podem estar acima
da nossa vontade ou da decis�o racional de obedecer a elas? Podemos responder a
essas perguntas se pensarmos que os padr�es sociais atuam no comportamento social
do mesmo modo como os padr�es gramaticais organizam a fala e a escrita. As regras
gramaticais e o vocabul�rio de uma l�ngua s�o exteriores � inten��o de quem fala e
de seu discurso. Quando conversamos, n�o refletimos sobre as regras gramaticais que
utilizamos, as quais nos permitem ser compreendidos. Chamamos estrutura social
essas regras que nos regem independentemente da consci�ncia que temos delas; s�o os
princ�pios segundo os quais n�o pensamos ao agir e falar, mas sem os quais n�o
estabelecemos rela��es sociais, n�o nos comunicamos.
O conceito de estrutura foi desenvolvido com base na an�lise da influ�ncia da
organiza��o social sobre as maneiras individuais de agir e de pensar. Assim como a
comunica��o verbal n�o pode acontecer sem uma estrutura m�nima, a exist�ncia da
vida em sociedade exige dos indiv�duos a conformidade a certos comportamentos e
valores.
Mas nem todos que teorizaram sobre a sociedade aceitaram a ideia de que as rela��es
sociais s�o organizadas tendo como refer�ncia estruturas invis�veis que determinam
os comportamentos sociais sem que os indiv�duos tomem consci�ncia delas. Outra
linha de pensamento encontrou na a��o individual, e no sentido a ela atribu�do pelo
agente social, a �nica vari�vel capaz de ser observada para a constru��o da ci�ncia
sociol�gica. Com base nesse ponto de vista, pensar a sociedade ou suas estruturas
como institui��es que existem fora dos indiv�duos seria incoerente, j� que n�o �
poss�vel observar a sociedade como uma entidade capaz de agir; conseguimos observar
somente as a��es individuais, isto �, dos agentes sociais em constante intera��o.
Determinismo social A constru��o te�rica da ideia de determinismo social deve ser
compreendida no sentido de estabelecimento de limites ou elemento gerador de um
fen�meno social (por exemplo, a falta de escolas no campo determina o alto �ndice
de analfabetismo nas zonas rurais, que, por sua vez, determina a pobreza dessa
popula��o em compara��o com a que vive nas cidades).

P�gina 42

Os padr�es est�ticos mudam de acordo com o contexto hist�rico. Caracter�sticas


consideradas belas ou boas em determinadas sociedades podem ser julgadas como fora
do padr�o em outro contexto hist�rico ou social.
ILUSTRA��ES: FILIPE ROCHA
Um padr�o social que conforma as diferentes maneiras de vestir, por exemplo, s�
existe quando os indiv�duos escolhem as roupas que usam e compartilham opini�es e
cren�as a respeito do vestu�rio (uniforme na escola, terno em um casamento, bermuda
em um domingo na pra�a). O padr�o � constru�do tendo por base as escolhas feitas
por indiv�duos que levam em conta as opini�es e cren�as dos outros, isto �, s�o
a��es sociais porque se considera a rea��o dos demais indiv�duos. Tendo em mente
essa perspectiva, o soci�logo s� pode analisar as a��es individuais e a compreens�o
que os indiv�duos t�m de suas a��es. Os padr�es sociais mudam de acordo com as
opini�es e cren�as compartilhadas pelos indiv�duos ao longo da hist�ria, como pode
ser observado nas diferentes maneiras de vestir adotadas pelas sucessivas gera��es.
Para al�m das perspectivas de an�lise da sociedade, concentradas ora na estrutura
social, ora na a��o individual, a Sociologia contempor�nea preocupa-se em analisar
a influ�ncia rec�proca entre sociedade e indiv�duo, isto �, prop�e que a estrutura
social � tanto o meio quanto o resultado das pr�ticas que constituem os diferentes
sistemas sociais. A seguir, veremos como essas perspectivas a respeito da rela��o
entre indiv�duo e sociedade foram constru�das e como surgiram os principais
conceitos produzidos por elas para fundamentar a compreens�o sociol�gica dos
diferentes temas das realidades sociais.
Estrutura social Conceito sociol�gico que designa os diferentes padr�es de
organiza��o social (como pap�is sociais, normas e valores) impl�citos das pr�ticas
sociais (como a rela��o com os meios de produ��o). Assim, a estrutura social �
vista como algo que delimita as a��es do indiv�duo, mas ao mesmo tempo sua
reprodu��o ou transforma��o � fruto da a��o individual e pode ser exemplificada
pelas institui��es sociais (fam�lia, igreja, Estado etc.)
2 A rela��o entre indiv�duo e sociedade: perspectivas sociol�gicas cl�ssicas
Como � poss�vel que os indiv�duos, com suas peculiaridades e diferen�as, convivam
em sociedade de maneira organizada? Quem � o respons�vel pelo funcionamento e pela
maneira como se apresentam as diferentes institui��es sociais, como a fam�lia, a
escola e o Estado? Ser�o os indiv�duos capazes de rebelar-se contra as regras
sociais e transform�-las? Ou, ao contr�rio, as regras sociais exercem uma for�a que
restringe a capacidade de a��o deles?
Ao discutir a rela��o entre o indiv�duo e a sociedade, a partir do final do s�culo
XIX, a Sociologia produziu tr�s matrizes de resposta a essa quest�o, as quais podem
ser simplificadas e compreendidas mediante o seguinte esquema:
I) a sociedade determina os indiv�duos, como evidenciam os fatos sociais;
II) a sociedade � compreendida como resultado da a��o social dos indiv�duos; e
III) a sociedade e os indiv�duos s�o express�o das contradi��es de classe e
determinam-se reciprocamente de acordo com os limites estabelecidos pelas condi��es
materiais de exist�ncia em dado per�odo hist�rico.

P�gina 43

Cada uma dessas respostas se vincula a uma tradi��o espec�fica do pensamento social
que constituiu a Sociologia cl�ssica, isto �, as correntes te�ricas fundadoras, que
at� hoje s�o reinterpretadas. Depois, surgiriam as interpreta��es sociol�gicas
contempor�neas, que procuram acompanhar o movimento cada vez mais r�pido de
transforma��o das sociedades.
� importante destacar que essa simplifica��o n�o representa um esquema evolutivo do
pensamento dos autores apresentados. Antes, exp�e uma maneira de compreender como �
poss�vel construir teorias que expliquem a forma como a sociedade age nos
indiv�duos e como os indiv�duos compreendem sua a��o em rela��o aos demais membros
de uma sociedade.
O conceito de fato social e a explica��o da rela��o entre indiv�duo e sociedade
A procura pelo agente principal dos fen�menos sociais (a sociedade ou o indiv�duo)
�, na verdade, o movimento da ci�ncia sociol�gica em busca de seu objeto de estudo.
Toda ci�ncia se ocupa de realidades e, portanto, necessita de um objeto pr�prio e
independente para descrever e interpretar (nas Ci�ncias da Natureza, por exemplo, a
F�sica tem por objeto a mat�ria e os fen�menos relativos a ela no tempo e no
espa�o, enquanto a Biologia estuda a vida e os organismos vivos).
Esse princ�pio de objetividade na Sociologia foi estabelecido e sistematizado em um
primeiro momento pelo soci�logo franc�s �mile Durkheim. Ele reconheceu na sociedade
um conjunto de fen�menos que poderiam ser compreendidos separadamente das
consci�ncias dos indiv�duos nos quais se manifestavam e por meio dos quais eram
representados. Durkheim chamou esses fen�menos de fatos sociais.
Os fatos sociais s�o formas de agir cuja manifesta��o coletiva constitui aquilo que
entendemos como sociedade, a qual surge, assim, como um dado aut�nomo que pode ser
descrito, interpretado e explicado pela ci�ncia com base em uma metodologia
pr�pria: o m�todo sociol�gico. Por fatos sociais entende-se o conjunto de normas e
regras coletivas que orientam e condicionam a a��o individual. Os fatos sociais s�o
identificados por tr�s caracter�sticas principais: s�o exteriores aos indiv�duos
(existem independentemente de sua vontade ou reflex�o), coercitivos (imp�em
penalidades �queles que n�o cumprem suas normas) e gerais (est�o presentes no
conjunto de dada sociedade).
Saiba mais
Sistema educacional - um exemplo de fato social
O sistema formal de educa��o � um bom exemplo de fato social. As disciplinas j�
ensinadas e estabelecidas h� gera��es imp�em-se independentemente das vontades
individuais (a Educa��o B�sica hoje, al�m de um direito, � uma obriga��o); essas
regras exercem coer��o sobre os indiv�duos (no sistema escolar, por exemplo,
aqueles que n�o conseguem determinada nota s�o reprovados) e s�o gerais (ou seja,
s�o seguidas pela maioria dos indiv�duos que participam do sistema).

Sala de aula na escola do povoado de Vargem Funda (Santa Luz, BA), em �rea de
assentamento, em 2014.
SERGIO PEDREIRA/PULSAR IMAGENS

P�gina 44

Para entendermos melhor esse conceito, podemos pensar no exemplo das leis, que s�o
normas que, uma vez instauradas, passam a valer independentemente da vontade do
indiv�duo. Todos os membros de uma coletividade t�m de cumpri-las, mesmo que
possuam opini�o pessoal desfavor�vel (por isso elas lhes s�o exteriores). O
descumprimento da lei prev� uma puni��o ao transgressor (por isso s�o coercitivas).
Ao mesmo tempo, as leis servem de orienta��o para a conduta de toda a popula��o
(por isso s�o gerais).

O cantor Justin Bieber foi preso em janeiro de 2014, em Miami (Estados Unidos), por
dirigir sob efeito de drogas e �lcool e por estar com a carteira de habilita��o
vencida. Como todo fato social, a lei, quando n�o cumprida, implica coer��o.
SKY NEWS/UPPA/ZUMAPRESS.COM
Podemos, assim, reconhecer muitos fatos sociais em nossa vida cotidiana. A maneira
como agimos nos diferentes ambientes (em casa, na escola, na rua), o modo como
falamos (nosso idioma, o sotaque, as g�rias, as formalidades), a forma como nos
vestimos (cal�as compridas, bermuda, saia, combina��o de cores e acess�rios), a
intimidade com que nos relacionamos com as outras pessoas, por exemplo, podem ser
observados de forma desprendida da vontade individual (o fato de sentar-se em
fileiras na sala de aula, as g�rias pr�prias dos jovens durante as conversas no
recreio, o uniforme escolar etc.). Esses comportamentos, ainda que pare�am ou sejam
sentidos como escolhas individuais, s�o estabelecidos socialmente.
Essa for�a exterior, que se imp�e a todos os indiv�duos e permite descrev�-los
mediante generaliza��es observadas em suas caracter�sticas externas (os jovens, as
mulheres, os moradores da cidade, os trabalhadores do campo, os professores, os
t�cnicos, os militares etc.), �, segundo Durkheim, o pr�prio objeto da Sociologia.
Nesse sentido, ele entende que a sociedade � anterior aos indiv�duos, pois os
comportamentos gerais e as din�micas sociais existem antes deles e os conformam
para al�m de suas caracter�sticas singulares.
As rela��es sociais como objeto de estudo da Sociologia podem ser compreendidas com
base na ideia de que o todo (a sociedade) � mais complexo que a soma de suas partes
(os indiv�duos). � poss�vel entender essa proposi��o tomando como exemplo qualquer
m�quina complexa.
Assim, em uma caixa encontramos todas as pe�as de um autom�vel, mas cada pe�a
separadamente n�o constitui um carro. Para que de fato exista um carro (isto �,
para que ele funcione e seja reconhecido por sua forma caracter�stica e fun��o
estabelecida), � necess�rio que essas pe�as sejam montadas da maneira planejada, a
fim de que cada uma contribua para a exist�ncia do todo; uma pe�a mal colocada
comprometeria o objetivo final, e ent�o n�o haveria um carro (porque n�o exerceria
sua fun��o de meio de transporte).
A mesma ideia poderia ser utilizada para o funcionamento de um organismo vivo, se
pensarmos em �rg�os em vez de pe�as. Cada �rg�o cumpre sua fun��o para manter o
organismo funcionando, isto �, vivo e saud�vel. Assim, mais uma vez, o "todo" pode
ser "mais que a soma das partes"; da mesma maneira, uma sociedade, como uma m�quina
ou um organismo vivo, tem primazia sobre os indiv�duos, ainda que n�o possa se
manifestar sen�o por interm�dio deles.
Ordem, fun��o, coes�o e anomia: o diagn�stico de Durkheim para os conflitos sociais
Quando a sociedade � comparada a uma m�quina ou a um organismo vivo, quando os
indiv�duos s�o tomados como "pe�as" ou "�rg�os" que contribuem para o funcionamento
de algo maior, surge outro tema importante nessa perspectiva sociol�gica: a quest�o
da ordem e da fun��o. A sociedade seria dotada de uma ordem que direciona as partes
de acordo com fun��es espec�ficas que concorrem para sua manuten��o, sua reprodu��o
e seu aperfei�oamento; ou seja, existiria uma ordem na disposi��o das pe�as para
que a m�quina realizasse sua fun��o.

P�gina 45

Esse funcionamento � obtido somente quando os elementos que constituem a sociedade


est�o unidos, coesos. � por isso que a quest�o da ordem � compreendida com base no
conceito de coes�o social; quando cada elemento atua de modo que os demais tamb�m
trabalhem adequadamente e todos juntos constituam um organismo maior, dizemos que
s�o solid�rios uns aos outros e ao todo. Assim, o tema da ordem social deve ser
compreendido tendo por base a ideia de coes�o social, que resulta da a��o solid�ria
das partes, a solidariedade social.
Institui��es como a religi�o, a escola e a fam�lia, por exemplo, s�o avaliadas por
Durkheim como elementos fundamentais na constru��o da solidariedade social,
enquanto as manifesta��es de insatisfa��o de trabalhadores, as revoltas e as taxas
elevadas de criminalidade s�o consideradas desvios dos padr�es que estabelecem uma
vida social saud�vel; um processo de interrup��o da solidariedade a que ele chamou
anomia (n�mos � uma palavra grega que significa "norma, regra, lei"; logo, anomia �
a aus�ncia de regras).
A anomia � um exemplo extremo de patologia social (o patol�gico op�e-se ao normal,
no campo da Medicina). De acordo com Durkheim, a anomia acontece quando os
elementos que constituem a sociedade deixam de funcionar para cumprir seu objetivo
existencial; assim, caracteriza-se como uma patologia, uma disfun��o social.
Solidariedade social
Segundo Durkheim, a sociedade � explicada pelos la�os que unem os indiv�duos �
coletividade (solidariedade social). Esses la�os podem ser constru�dos por meio das
semelhan�as entre as consci�ncias individuais, o que d� origem � solidariedade
mec�nica, ou pela interdepend�ncia entre os indiv�duos, o que gera a solidariedade
org�nica.
Anomia Aus�ncia ou redu��o da capacidade do tecido social de regular a conduta dos
indiv�duos. Nesse sentido, configura-se como um problema a ser solucionado, sob
pena de causar risco � coes�o social e levar a sociedade ao fim.
O conceito de a��o social e a explica��o da rela��o entre indiv�duo e sociedade
O conceito de estrutura social, compreendido como o conjunto de princ�pios que
explicam os comportamentos e as institui��es sociais, reduz a import�ncia dos
indiv�duos nos processos de transforma��o da sociedade. Apesar das explica��es que
demonstram o modo pelo qual uma consci�ncia coletiva orienta maneiras de ser e de
agir (comportamentos masculinos e femininos, a l�ngua falada, a arquitetura e
organiza��o das cidades etc.), outra posi��o te�rica e metodol�gica enfatizou que o
�nico elemento da sociedade que pode ser observado s�o os indiv�duos, suas a��es e
a compreens�o que eles pr�prios t�m de suas a��es. Cabe � Sociologia descrever
esses comportamentos e compreens�es e interpret�-los.
As escolhas que orientam as a��es individuais s�o motivadas por alguns fatores que
podem ser classificados pela Sociologia. Quando um cidad�o obedece � ordem de um
policial, quando um pai se sacrifica em defesa de um filho ou quando um fiel jejua
por orienta��o religiosa, � poss�vel encontrar princ�pios racionais, afetivos e
tradicionais na origem dessas a��es. Quem prop�s e desenvolveu essa perspectiva de
an�lise foi o soci�logo Max Weber. Segundo ele, a a��o dos indiv�duos em sua
intera��o com a sociedade � a unidade m�nima da an�lise sociol�gica.
Na concep��o de Weber, a sociedade existe porque � vivenciada e compreendida por
indiv�duos racionais que tomam suas decis�es conforme sua hist�ria e cultura. Uma
vez que s� � poss�vel observar esses indiv�duos, ou a a��o consciente deles, Weber
elege como objeto de estudo da Sociologia o sentido da a��o social. As normas
sociais - que Durkheim entendia como fatos sociais -, de acordo com Weber, existem
somente por causa do sentido atribu�do a elas pelos indiv�duos, isto �, n�o t�m
valor em si mesmas. A sociedade � moldada pelo conjunto de decis�es de muitos
indiv�duos, que reconhecem essas regras, atribuem-lhes sentido e manifestam as
raz�es para obedecer a elas de forma consciente.
No entanto, nem todas as decis�es tomadas por v�rios indiv�duos ao mesmo tempo s�o
exemplos de a��o social. Para serem vistas como unidade m�nima de an�lise da
Sociologia, � necess�rio que tenham rela��o com aquelas tomadas pelos demais
indiv�duos. O que isso quer dizer? Considere uma rua repleta de pedestres, em que
todos abrem seus guarda-chuvas ao come�ar a chover. Essa decis�o n�o � uma a��o
social; ao abrir seu pr�prio guarda-chuva, o indiv�duo n�o leva em considera��o a
decis�o dos outros (por mais que a a��o pare�a coletiva e coordenada para quem a
observa, por exemplo, do alto de um pr�dio).

P�gina 46

Da mesma maneira, a colis�o entre dois ciclistas n�o � um acontecimento diferente


de um fen�meno natural e n�o pode ser considerada uma a��o social. No entanto, s�o
tidas como a��es sociais as tentativas dos ciclistas de desviar um do outro a fim
de evitar uma colis�o ou de come�ar uma briga, assim como as de estabelecer uma
conversa amig�vel ou se esfor�ar para prestar socorro ap�s a colis�o, j� que a a��o
de um indiv�duo s� tem sentido se estiver relacionada � a��o (ou possibilidade de
a��o) de outro.
Tipos fundamentais da a��o social: tradicional, afetiva e racional
A a��o social, portanto, � diferente de um simples comportamento social, pois
carrega um sentido a ela atribu�do pelo indiv�duo. Assim, a a��o social como
instrumento de an�lise sociol�gica � definida como toda a��o realizada pelos
indiv�duos levando em conta a expectativa de outra a��o dos demais. Dessa forma, da
perspectiva da teoria da a��o social, a Sociologia n�o � entendida como uma
realidade exterior aos indiv�duos ou explicada por leis, como ocorre nas Ci�ncias
Naturais. A cientificidade da Sociologia residiria em sua capacidade de compreender
racionalmente as a��es e as rela��es sociais.
Na constru��o de uma teoria da a��o social, a observa��o da realidade levou �
identifica��o de quatro tipos fundamentais de a��o social que orientam a explica��o
das causas dos fen�menos sociais:
* tradicional;
* afetiva;
* racional orientada a valores;
* racional orientada a fins.
A Sociologia fundamentada nessa perspectiva tem se concentrado principalmente na
an�lise das duas �ltimas.
A a��o tradicional � motivada por um h�bito arraigado ou por um costume. Isto �,
quando se pergunta ao ator social por que ele realiza determinada a��o (como
cumprimentar algu�m com um aperto de m�o), ele responde que � porque sempre o fez e
tamb�m porque seus pais e antepassados sempre o fizeram. Um exemplo de a��o
tradicional � o h�bito de benzer-se ao passar em frente a uma igreja, como fazem
muitos cat�licos. Essa a��o, que identifica e integra uma comunidade religiosa
espec�fica, quando realizada de modo espont�neo, encontra explica��o em um h�bito
sobre o qual n�o se faz uma reflex�o racional. Ela j� se transformou em um modo de
agir consolidado.

O papa Francisco recebe o ent�o presidente dos Estados Unidos, Barack Obama, no
Vaticano, com um aperto de m�o, em 2014. O ato de cumprimentar apertando as m�os,
por ter origem no costume adquirido e n�o na singularidade individual, � um exemplo
de a��o tradicional.
EVANDRO INETTI/ZUMAPRESS.COM
O jogador Sergio Aguero comemora gol marcado contra o Uruguai durante partida
realizada entre esse pa�s e a Argentina, na Copa Am�rica 2015, disputada na cidade
de La Serena (Chile). A a��o afetiva fundamenta-se em uma rea��o emotiva a um
determinado acontecimento.
ANDR�S PI�A/PHOTOSPORT/FOTOARENA

P�gina 47

Cartaz de combate � viol�ncia dom�stica, veiculado em 2008. A Lei Maria da Penha,


que define como crime a agress�o contra a mulher, foi criada com base em a��o
social. As reivindica��es e a luta das mulheres por direitos que as resguardem da
opress�o da sociedade machista podem ser compreendidas como uma a��o racional
orientada a valores.
REPRODU��O/GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS

JO�O PRUDENTE/PULSAR IMAGENS


O planejamento dos estudos necess�rios � aprova��o em um teste caracteriza uma a��o
racional orientada a fins, j� que � uma a��o estritamente racional, na qual o
indiv�duo escolhe os melhores meios para a realiza��o de um fim espec�fico.
Estudantes em laborat�rio da Escola Estadual Professora Leila Mara Avelino, em
Sumar� (SP), em 2014.
A a��o afetiva � determinada por afetos ou estados emocionais. Como exemplo,
podemos imaginar um indiv�duo que reage a uma agress�o ou ofensa de maneira
igualmente agressiva. Ela consiste em uma rea��o moment�nea a uma situa��o
inesperada. Em outro contexto, a rea��o poderia ser completamente diferente.
A a��o racional orientada a valores � determinada pela cren�a consciente em um
valor importante para o indiv�duo, sem considerar as consequ�ncias das a��es em
defesa desse valor. Como exemplo desse tipo de a��o podemos citar algu�m que aja de
acordo com sua convic��o pol�tica e, ao defender suas ideias em uma manifesta��o
p�blica, desencadeie uma repress�o que, na pr�tica, vai contra seu objetivo. Apesar
de produzir efeitos contr�rios aos objetivos, a a��o � racionalmente elaborada; o
ator social considera suas consequ�ncias positivas e negativas, mas a orienta
conforme seus valores, dos quais n�o pode abrir m�o, independentemente dos
resultados negativos que possa vir a provocar.
A a��o racional orientada a fins � aquela determinada pelo c�lculo racional que
estabelece fins objetivos e organiza os meios necess�rios para alcan��-los. Um
exemplo de a��o racional orientada a fins � a estrat�gia de um jovem para ser
aprovado nos exames de ingresso no Ensino Superior. O aluno define as a��es
necess�rias para atingir esse objetivo, organiza-as racionalmente, pesando pr�s e
contras para sua realiza��o, e opta pela estrat�gia de a��o mais eficiente para
atingir a meta planejada.
Nessa concep��o, a rela��o entre indiv�duo e sociedade � constru�da com base na
primazia da a��o do indiv�duo (a��o social) em rela��o � estrutura social,
compreendida aqui apenas como a regularidade de fatos ou padr�es observados na a��o
social. As normas da sociedade n�o s�o a estrutura que sustenta a a��o dos
indiv�duos, porque n�o podem ser observadas; o �nico elemento que a Sociologia pode
analisar s�o as decis�es pessoais dos indiv�duos que interagem mediante as rela��es
sociais.

P�gina 48

A sociedade �, nessa perspectiva, o resultado do conjunto das rela��es constru�das


pelos indiv�duos com base no sentido a elas atribu�do. O sistema econ�mico, por
exemplo, funciona apenas porque os indiv�duos compartilham a cren�a sobre o uso e o
valor da moeda e agem de acordo com essa cren�a ao aceitar c�dulas, cheques e
cart�es de d�bito e cr�dito como meio de pagamento por seu trabalho. Caso a cren�a
no setor financeiro deixasse de ser compartilhada, esse sistema econ�mico sofreria
transforma��es, pois as pessoas n�o mais aceitariam determinados meios de pagamento
por suas mercadorias ou servi�os.
Em outras palavras, a sociedade n�o existe como um fim em si mesmo ou como uma
estrutura que se organiza independentemente da consci�ncia subjetiva de seus
agentes, mas como express�o hist�rica dos valores e da racionalidade dos indiv�duos
que a constituem.
As leis, por exemplo, s�o elaboradas por meio de um processo que come�a nas
consci�ncias individuais. Ao interagirem uns com os outros, os indiv�duos percebem
a necessidade de estabelecer uma regra comum de conduta. Ent�o, � criada uma lei
que regula determinado aspecto da conduta desses indiv�duos. Assim, a estrutura
legal s� existe porque os indiv�duos, no processo de intera��o social, chegaram a
essa conclus�o. Contudo, as leis est�o subordinadas �s particularidades desse
processo em diversos lugares e tempos hist�ricos.
Intera��o social � o processo que ocorre com base na influ�ncia rec�proca que os
indiv�duos em comunica��o exercem uns sobre os outros no �mbito das rela��es
sociais.
O conceito de classe social e a rela��o entre indiv�duo e sociedade
O objeto de estudo da Sociologia, no entanto, nem sempre � definido sobre um dos
polos da rela��o entre indiv�duo e sociedade. Se a estrutura social se manifesta
individualmente, e se a a��o social consciente dos indiv�duos conforma determinada
organiza��o social, tamb�m � poss�vel compreender a sociedade como uma totalidade,
constitu�da pelas a��es individuais limitadas por condi��es hist�ricas espec�ficas.
Segundo essa perspectiva, os seres humanos s� podem ser pensados com rela��o ao que
produzem materialmente, e a sociedade, compreendida como resultado da a��o
rec�proca entre os indiv�duos. Por exemplo, na Antiguidade, quem vivesse em uma
comunidade n�made ca�adora e coletora seria incapaz de fazer escolhas que n�o
fossem determinadas por sua condi��o material de exist�ncia. Isso quer dizer que
esse indiv�duo n�o poderia, por exemplo, reivindicar uma casa para si ou a
propriedade do que ca�asse ou coletasse, j� que em sua comunidade essas
possibilidades n�o se apresentariam.
Quem definiu as bases para a compreens�o do objeto da Sociologia tendo em mente os
aspectos materiais e hist�ricos que ligam o indiv�duo � sociedade foi o fil�sofo
Karl Marx (ver cap�tulo 1). Segundo ele, "os homens fazem sua pr�pria hist�ria, mas
n�o a fazem como querem e, sim, limitados pelas condi��es materiais e hist�ricas de
sua exist�ncia". Por isso, n�o � poss�vel afirmar que os indiv�duos t�m primazia
sobre a sociedade ou o contr�rio, pois sua a��o na vida social, assim como a
estrutura na qual est�o inseridos, � resultado de determinada situa��o hist�rico-
social. Do mesmo modo que o n�made n�o poderia optar por uma resid�ncia fixa, o
trabalhador moderno tamb�m n�o � livre para escolher suas condi��es de trabalho
(quantas horas deve trabalhar ou o valor do seu sal�rio). Tanto as horas de
trabalho quanto o sal�rio dependem das condi��es materiais de determinado momento
hist�rico.
Nessa perspectiva, a base dessa sociedade � definida pelo modo como � organizada a
produ��o das condi��es materiais de exist�ncia, ou seja, quem planta o alimento,
quem constr�i as casas, quem fabrica as roupas. Isso n�o quer dizer que a sociedade
tamb�m n�o seja constitu�da por pr�ticas culturais e pol�ticas, como a religi�o, as
artes e a organiza��o dos governos. No entanto, tais manifesta��es se constituem a
partir da base material que organiza a vida econ�mica.
Site
https://ensinosociologia.milharal.org
Acesso em: maio 2016.
O site Ensino Sociologia traz recursos de sistematiza��o e compartilhamento de
informa��es, recursos educacionais e outras fontes de pesquisa em Ci�ncias Sociais.
A consulta � aberta ao p�blico em geral.

P�gina 49

Analisando a organiza��o da produ��o nas sociedades modernas capitalistas na Europa


do s�culo XIX, Marx chamou a aten��o para o fato de que a posi��o social dos
indiv�duos estava definida por sua rela��o com os meios de produ��o. O fato de
serem propriet�rios desses meios (donos das terras, f�bricas, m�quinas) ou meros
trabalhadores seria o elemento fundamental para determinar a divis�o da sociedade
em grupos com interesses antag�nicos, as classes sociais.
A sociedade e as contradi��es nas rela��es de produ��o: propriedade, luta de
classes e transforma��o social
Segundo Marx, podemos definir classe social como a posi��o que um grupo de
indiv�duos ocupa no processo de produ��o: de um lado, os propriet�rios dos meios de
produ��o e, de outro, os produtores (trabalhadores). Nessa perspectiva, a
propriedade privada dos meios de produ��o seria a causa maior da domina��o de uma
classe sobre a outra ao longo da hist�ria, com base na explora��o do trabalho. Se o
trabalhador n�o disp�e de mais nada al�m da pr�pria for�a de trabalho, est�
submetido ao poder do patr�o, que definir� quanto e de que forma ele vai trabalhar,
assim como o valor de seu sal�rio, de acordo com as leis existentes e a capacidade
de negocia��o dos trabalhadores organizados. Na sociedade capitalista que Marx
analisou, burguesia e proletariado eram as classes que protagonizavam o conflito,
em meio a uma profunda desigualdade.
Marx desenvolveu uma teoria orientada pela ideia de conflito, estabelecendo a
classe social como unidade de an�lise sociol�gica que permite pensar a rela��o
entre indiv�duo e sociedade de maneira rec�proca. Ou seja, n�o � poss�vel pensar o
indiv�duo sem considerar sua constitui��o em uma classe social e as diferen�as de
poder e domina��o definidas a partir de sua posi��o nas rela��es de produ��o. Do
mesmo modo, n�o � poss�vel pensar a sociedade sem compreend�-la como resultado de
um processo hist�rico marcado por contradi��es.
Dois indiv�duos que tenham nascido na mesma cidade e no mesmo dia, mas que
perten�am a classes sociais diferentes, ter�o sua trajet�ria de vida individual
marcada pelas classes das quais fazem parte. Assim, o filho de uma fam�lia de
oper�rios ter� muito mais possibilidade de seguir a mesma profiss�o dos pais do que
de se tornar empres�rio. Por sua vez, o filho de uma fam�lia de empres�rios ter�
muito mais possibilidade de tornar-se tamb�m empres�rio do que de vir a ser
oper�rio. Isso significa que a classe social na qual o indiv�duo nasce � fator
determinante do poss�vel curso de sua vida profissional.
De acordo com Marx, os homens produzem a pr�pria vida por meio das rela��es de
produ��o. E as leis existem para garantir o controle e a continuidade dessas
rela��es estabelecidas em determinado momento hist�rico. Assim, nas sociedades
contempor�neas, a propriedade privada � defendida pela legisla��o como direito
inviol�vel. Marx postula que as leis sempre representam as ideias da classe
dominante. Quando passou de classe dominada a classe dominante, a burguesia criou
novas leis que regulavam a vida social e que refletiam as ideias da nova classe
dirigente. Em nossos dias, modifica��es na organiza��o do sistema de produ��o geram
novas legisla��es que tentam dar legitimidade ao modo como as classes dominantes
pretendem interferir na realidade.
Marx procurou mostrar como os antagonismos entre classes, tidos como o motor da
hist�ria, poderiam levar a grandes transforma��es. O pensador alem�o acreditava na
emerg�ncia de uma sociedade sem classes, em que a propriedade dos meios de produ��o
seria coletiva, e n�o privil�gio de um pequeno grupo, mas para isso seria
necess�ria a tomada de consci�ncia por parte dos trabalhadores e sua organiza��o
para supera��o do conflito que os mant�m em situa��o de opress�o.
Filme
�ltima Parada 174

Brasil, 2008. Dire��o: Bruno Barreto. Dura��o: 110 min.


REPRODU��O
O filme aborda a vida de Sandro Barbosa do Nascimento, nascido em uma comunidade,
em sua luta pela sobreviv�ncia nas ruas at� desembocar no sequestro de um �nibus,
quando acaba sendo morto pela pol�cia. A hist�ria mostra a tens�o entre indiv�duo e
sociedade.

P�gina 50

3 A rela��o entre indiv�duo e sociedade: perspectivas sociol�gicas contempor�neas


A concep��o sobre a rela��o entre o indiv�duo e a sociedade na Sociologia
contempor�nea est�, assim como na Sociologia cl�ssica, relacionada � experi�ncia
social de nossa �poca e articula as diferentes percep��es sobre o papel e os
limites da a��o individual.
O soci�logo alem�o Norbert Elias, recontextualizando a discuss�o entre a��o
individual e estrutura social, afirma que n�o existe dicotomia entre indiv�duo e
sociedade. Ou seja, n�o � suficiente para a compreens�o da sociedade contempor�nea
uma teoria que se refira aos conceitos de indiv�duo e sociedade como termos
antag�nicos. Essa � uma falsa quest�o que gera problemas na interpreta��o da vida
social, na qual h� um constante e proveitoso processo de influ�ncia m�tua, em que o
indiv�duo constr�i a estrutura e � simultaneamente formado por ela.
Nesse sentido, o indiv�duo elabora estrat�gias para alcan�ar objetivos, mas
objetivos que s�o socialmente validados pelas estruturas sociais constru�das
historicamente. Considere-se o exemplo das leis, que especificam limites para a
escolha individual ao mesmo tempo que protegem os indiv�duos. Em muitos casos, tais
leis existem para garantir o direito individual diante da press�o coletiva ou
podem, de maneira oposta, servir como defesa da maioria contra uma minoria que
tenta impor sua vontade.
Um tra�o comum na Sociologia contempor�nea � o esfor�o para construir uma teoria
capaz de interpretar o indiv�duo e a sociedade como partes insepar�veis da mesma
realidade. O soci�logo brit�nico Anthony Giddens avalia que o indiv�duo na
modernidade age de modo dial�tico em rela��o �s estruturas. Em uma releitura das
teorias sociol�gicas cl�ssicas, Giddens defende que os agentes (indiv�duos) s�o
influenciados pelas estruturas em seu cotidiano ao mesmo tempo que recriam essas
mesmas estruturas mediante um processo de reflex�o sobre sua pr�pria pr�tica. Em
nosso exemplo, isso significa dizer que os indiv�duos, ao cumprirem as leis,
refletem sobre sua aplicabilidade na realidade social, adaptando-a continuamente �s
necessidades individuais e coletivas da sociedade em que vivem, o que pode alterar
as pr�prias leis que deram origem a essa reflex�o.
Livros
RAMOS, Graciliano. Vidas secas.
Rio de Janeiro: Record, 2003.
Um vaqueiro pobre e sua fam�lia tentam fugir da seca no sert�o nordestino e
enfrentam muitas dificuldades no caminho. A obra retrata a dura realidade social do
sert�o.
ELIAS, Norbert. Mozart: sociologia de um g�nio.
Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1995.
Nesse livro, Elias analisa a vida e a obra de Wolfgang Amadeus Mozart, de acordo
com o contexto social em que ele viveu.
Quem escreveu sobre isso

Norbert Elias prop�s a sociedade dos indiv�duos como forma de superar a dicotomia
cl�ssica entre indiv�duo e sociedade.
AKG-IMAGES/ALBUM/LATINSTOCK
Norbert Elias
Soci�logo alem�o (1897-1990), Norbert Elias foi tardiamente considerado um dos
principais representantes da Sociologia contempor�nea, em decorr�ncia de suas
an�lises a respeito da influ�ncia exercida pelas transforma��es hist�ricas sobre o
comportamento individual e vice-versa. Desenvolveu sua carreira acad�mica na
Inglaterra depois de fugir da Alemanha nazista, em 1933. Foi professor da
Universidade de Gana, na �frica, nos anos 1960, e terminou a vida em Amsterd�, na
Holanda. Suas principais e mais conhecidas obras s�o O processo civilizador e A
sociedade dos indiv�duos.

P�gina 51

Giddens defende que o modo de vida que teve in�cio no s�culo XVII chegou a seu
�pice, de maneira que estar�amos experimentando um momento de radicaliza��o da
modernidade. Essa radicaliza��o das formas de relacionamentos e das institui��es
nos traria algumas "consequ�ncias da modernidade", isto �, viver�amos em uma �poca
de incertezas, por um lado, e de reflexividade, por outro. Tais incertezas seriam
situa��es de risco �s quais est�o submetidos os sujeitos nas sociedades
contempor�neas, como uma epidemia global ou uma guerra. A radicaliza��o tamb�m
daria maior reflexividade (incorpora��o reelaborada das situa��es e informa��es do
cotidiano) aos indiv�duos, tendo em mente que estes reexaminam constantemente as
pr�ticas sociais, o que lhes confere maior autonomia.

Sess�o plen�ria da C�mara Federal, em Bras�lia (DF), em 2013. Segundo Marx, as leis
criadas refletem as ideias da classe dominante.
FABIO RODRIGUES POZZEBOM
Filme
A vila

EUA, 2004. Dire��o: M. Night Shyamalan. Dura��o: 108 min.


REPRODU��O
O filme se passa em uma vila fict�cia, no ano de 1897. Os habitantes do lugar vivem
isolados e aparentemente em harmonia. Todos temem a exist�ncia de criaturas
malignas, que supostamente vivem no bosque que cerca o vilarejo. Com base nesse
temor, uma s�rie de regras, normas e proibi��es se sustenta. At� que uma moradora
rompe o tabu e atravessa o bosque, desvendando um segredo.
Quem escreveu sobre isso

Segundo Anthony Giddens, a estrutura social n�o constitui entrave nem limite para a
a��o individual.
JEFF MORGAN / ALAMY LATINSTOCK
Anthony Giddens
O soci�logo brit�nico Anthony Giddens (1938-) defende em sua obra que a a��o humana
e a estrutura social s�o interdependentes e reproduzidas por meio de princ�pios
estruturais caracter�sticos das sociedades, como suas institui��es. A estrutura,
como a linguagem, restringe e facilita a a��o do indiv�duo, simultaneamente.
Mediante o conceito de reflexividade, seus estudos procuram analisar o impacto das
mudan�as promovidas pela sociedade sobre o indiv�duo e as institui��es, que � luz
da informa��o e dos processos de autoavalia��o se transformam. Giddens chamou o
est�gio contempor�neo da modernidade de "modernidade tardia", e apresentou a
"terceira via" como alternativa a posi��es pol�ticas de esquerda e de direita.

P�gina 52

Oper�rios em campanha salarial em Ipojuca (PE), 2014. As condi��es materiais de


exist�ncia e sua rela��o com os meios de produ��o fazem dos trabalhadores uma
classe social.
VEETMANO/AG�NCIAJCM/FOTOARENA
De acordo com o soci�logo Richard Sennett, a valoriza��o da a��o individual diante
das regula��es coletivas deve ser percebida como parte da constru��o de uma
sociedade de consumo que trouxe consequ�ncias profundas ao modo como o indiv�duo
enfrentou as transforma��es ocorridas nas �ltimas d�cadas.
Ele menciona que a sociedade contempor�nea se constitui historicamente em um duplo
movimento. O primeiro deles valoriza a sociedade em sua esfera p�blica e � marcado
pela cria��o de regras coletivas que permitem a conviv�ncia entre indiv�duos e
grupos de tradi��es e forma��es distintas. O segundo movimento, caracterizado pela
valoriza��o progressiva da esfera pessoal, que aos poucos substitui o dom�nio da
esfera p�blica, resulta, atualmente, na perda da conex�o dos indiv�duos com a
coletividade, dificultando que suas a��es visem um horizonte comum.
Se usarmos novamente as leis como exemplo, veremos que a maioria delas foi criada
como meio de organizar a vida comum na sociedade contempor�nea. O objetivo de boa
parte das leis � o estabelecimento dos direitos individuais e coletivos, das
condutas b�sicas no espa�o p�blico e do respeito e da media��o das diferen�as entre
grupos e indiv�duos. No entanto, a redu��o da import�ncia da coletividade na
constru��o das refer�ncias que orientam as a��es sociais cotidianas tem dificultado
a aplica��o efetiva de muitas leis.
Observemos o caso do respeito �s leis de tr�nsito. Trata-se de normas que devem ser
seguidas por todos os motoristas e pedestres como meio de garantir os direitos e a
seguran�a de toda a coletividade. No entanto, muitas vezes, por causa de situa��es
particulares (estar atrasado para um compromisso, vontade de reduzir o tempo da
viagem ou at� mesmo por comodidade), diversos condutores de ve�culos ultrapassam o
limite de velocidade permitido, n�o obedecem � sinaliza��o ou estacionam
irregularmente. Essas pr�ticas causam transtornos e preju�zos para a sociedade. A
explica��o para tal postura pode ser a percep��o de que as pr�prias necessidades
s�o mais importantes do que o cumprimento de regras coletivas.

P�gina 53

Quem escreveu sobre isso

Richard Sennett analisa o impacto das mudan�as no capitalismo sobre o car�ter


individual.
ULRICH BAUMGARTEN/GETTY IMAGES
Richard Sennett
Richard Sennett, soci�logo estadunidense (1943-), dedica sua pesquisa � vida na
cidade e � influ�ncia das transforma��es recentes do capitalismo sobre os
indiv�duos. No primeiro aspecto, demonstra como a constitui��o do chamado homem
p�blico foi uma necessidade das cidades modernas industriais, apontando em seguida
como esse homem p�blico vem perdendo espa�o para uma hipervaloriza��o da
individualidade ligada ao consumo. Sua preocupa��o est� em descobrir como
indiv�duos e grupos podem tornar-se int�rpretes de suas pr�prias a��es,
independentemente dos obst�culos que as sociedades podem colocar em seu caminho.
Algumas de suas principais e mais conhecidas obras s�o A corros�o do car�ter e A
cultura do novo capitalismo.
O soci�logo carioca Jos� Maur�cio Domingues afirma que a discuss�o desse tema tem
como pano de fundo a sociabilidade moderna, que ocorre essencialmente no espa�o da
cidade.
No ambiente urbano, as intera��es entre indiv�duo e sociedade desenvolvem
identidades pessoais e coletivas constru�das em um processo de equil�brio entre a
interpreta��o da realidade que o indiv�duo experimenta e as condi��es materiais da
vida cotidiana. Assim, nesse contexto, ele, o indiv�duo, alterna suas a��es entre
as escolhas, que devem ser de sua responsabilidade, e o pertencimento a diferentes
coletividades. Podemos ent�o dizer que cada indiv�duo se relaciona com as leis por
perspectivas diferentes, ora vendo-as de uma l�gica particular (ou seja, como se
imp�em a ele), ora de uma l�gica coletiva (a determina��o sobre todos os demais,
incluindo ele mesmo), o que, em certa medida, explica a dualidade que observamos no
cumprimento das leis.
O debate sobre a rela��o entre indiv�duo e sociedade - seja nos autores cl�ssicos,
seja nos contempor�neos - evidencia uma caracter�stica central da Sociologia: a
percep��o de que as experi�ncias pessoais n�o se limitam �s consci�ncias
individuais, mas devem ser interpretadas como parte da experi�ncia social.
Charles Wright Mills denominou essa caracter�stica social como imagina��o
sociol�gica. Esse conceito significa, na pr�tica, ir al�m das experi�ncias e
observa��es individuais para compreender temas coletivos, de maior amplitude. Sem
sair do exemplo do tr�nsito, podemos considerar que a pressa � um fato de
import�ncia pessoal; entretanto, o uso da imagina��o sociol�gica permite
compreend�-la n�o apenas como problema individual, mas como preocupa��o social.
Correr no tr�nsito, apesar de ser uma solu��o imediata ao problema da urg�ncia que
se tem em realizar algo, pode ocasionar algum tipo de acidente, envolvendo outras
pessoas. Nessa perspectiva, o autor prop�e que a Sociologia deve permitir que o
indiv�duo relacione seu cotidiano com a realidade hist�rico-social, fazendo com que
reflita acerca da implica��o de suas a��es.
Em um contexto em que as transforma��es das �ltimas d�cadas t�m trazido numerosos
desafios para os indiv�duos em seu cotidiano, cabe � ci�ncia da sociedade o papel
de compreender as conex�es que existem entre a experi�ncia pessoal e a vida
coletiva.
Filme
O doador de mem�rias

EUA, 2014. Dire��o: Phillip Noyce. Dura��o: 110 min.


Em uma comunidade que vive em um mundo virtualmente ideal, onde guerras e doen�as
s�o ocorr�ncias inexistentes, h� guardi�es de mem�rias que impedem que os
habitantes sofram, negando-lhes a capacidade de escolher o pr�prio destino - at�
que a tarefa passa a ser responsabilidade de um jovem que resolve mudar a realidade
tal como ela � apreendida.
REPRODU��O

P�gina 54

Considera��es sociol�gicas
Os dilemas da constru��o da identidade na era da informa��o
Na sociedade moderna, um dos temas mais utilizados para refletir sobre a rela��o
entre indiv�duo e sociedade � o da identidade social. Produto direto da intera��o
entre o indiv�duo e a coletividade, a identidade social � o modo pelo qual os
indiv�duos se percebem no mundo e definem sua maneira de interferir nele. Se
decodificamos o mundo mediante a cultura, � pela identidade social que o
classificamos, nos damos conta de sua diversidade e nos posicionamos nas quest�es
do dia a dia. As mudan�as ocorridas no mundo nas �ltimas d�cadas do s�culo XX
modificaram a posi��o de relativa estabilidade no modo como essa identidade era
constru�da, assim como intensificaram o debate acerca do tema nas Ci�ncias Sociais,
especialmente na Sociologia.
O processo de constru��o da identidade social espelha a maneira como se efetiva a
rela��o entre o indiv�duo e a coletividade em determinada estrutura social. Para o
soci�logo franc�s Robert Castel, a extens�o do assalariamento no s�culo XX
possibilitou a constru��o de uma identidade social de trabalhador assalariado.
Nesse contexto, a media��o entre o indiv�duo e a sociedade se d� na esfera do
trabalho. � pela inser��o profissional que ele se constr�i como sujeito e
estabelece sua rela��o com a coletividade.
A partir das �ltimas d�cadas do s�culo XX, a estrutura social das sociedades
capitalistas vem sendo moldada para absorver um novo modelo de indiv�duo, que se
realiza como cidad�o por meio do consumo. Nesse sentido, h� um duplo movimento:
redu��o da representatividade e dos direitos sociais e pol�ticos dos indiv�duos,
que fica evidente principalmente na esfera do trabalho, e a extens�o dos direitos
ligados ao consumo, com a amplia��o da prote��o do indiv�duo como consumidor.
Essa duplicidade � criticada por Richard Sennett, que aponta um problema: a
particulariza��o cada vez maior da experi�ncia social resulta em indiv�duos
fragmentados e, por vezes, desconectados da coletividade. A l�gica de consumo
produzida pela a��o combinada das empresas e da ind�stria cultural cria nos
indiv�duos uma subjetividade que redunda apenas em consumismo desenfreado. Nesse
contexto, uma cultura superficial e geral, globalizada, passa a ser a refer�ncia
social.
O soci�logo jamaicano Stuart Hall estabelece uma pondera��o em rela��o a essa
cr�tica na medida em que as identidades constru�das na modernidade muitas vezes
sobrepunham a estrutura aos indiv�duos. Hoje em dia, com o processo de
transforma��es em curso, as identidades sociais ganham novos contornos, valorizando
as especificidades dos grupos locais, o que fortalece a perspectiva do indiv�duo.
Nessa nova configura��o, Nestor Canclini, antrop�logo mexicano, observa a
exist�ncia de um indiv�duo que, na esfera do consumo, � visto como portador de
singularidades que devem ser satisfeitas pela estrutura social. Assim, o consumo �
analisado positivamente como a principal marca de pertencimento � sociedade do
s�culo XXI e constitui elemento gerador das identidades sociais. O indiv�duo
consumidor pode estabelecer la�os sociais com outros consumidores e criar
diferentes modos de interven��o na estrutura social.
Em outra perspectiva, o soci�logo polon�s Zygmunt Bauman critica as novas
configura��es sociais que determinam os modos de constru��o da identidade social. O
modo fragmentado e vol�til como as identidades v�m se desenvolvendo n�o pode ser
visto de forma positiva, pois as condi��es s�lidas de reprodu��o da vida individual
est�o sendo substitu�das por rela��es sociais e econ�micas que n�o permitem
identidades coletivas perenes, levando os indiv�duos � busca de uma refer�ncia que
nunca poder� ser dada pelo consumo.
De uma maneira ou de outra, � evidente a import�ncia da identidade social na
defini��o do papel que o indiv�duo exerceu, exerce ou ainda exercer� na sociedade.

P�gina 55

Direito e sociedade
Sociologia e direitos individuais
A Sociologia tem muito a ver com a descoberta do indiv�duo pela ci�ncia moderna e
pela sociedade. A possibilidade de percebermos o sujeito separado da coletividade
na qual se insere � um processo que se consolidou a partir do final do s�culo
XVIII, tanto nas reflex�es te�ricas quanto na legisla��o.
O primeiro momento em que a no��o de individualidade � mencionada ocorre na
Declara��o dos Direitos do Homem e do Cidad�o, de 1789. No texto, os
revolucion�rios franceses reconhecem a exist�ncia da individualidade perante a
coletividade:
"Art. 1� - Os homens nascem e s�o livres e iguais em direitos. As distin��es
sociais s� podem fundar-se na utilidade comum.
Art. 2� - A finalidade de toda associa��o pol�tica � a conserva��o dos direitos
naturais e imprescrit�veis do homem. Esses direitos s�o a liberdade, a propriedade,
a seguran�a e a resist�ncia � opress�o".
No entanto, o reconhecimento dos direitos individuais continuou sendo negado. No
s�culo XIX, as lutas por melhores condi��es de trabalho e pela participa��o
pol�tica dos indiv�duos abriram caminhos repletos de dificuldades. O movimento pelo
fim da escravid�o � exemplo dessa busca universal por igualdade entre os homens.
As experi�ncias totalit�rias da primeira metade do s�culo XX, ap�s as duas guerras
mundiais, tornaram a legisla��o mais espec�fica quanto ao reconhecimento da
individualidade. Em 1948, a Assembleia Geral das Na��es Unidas proclamou a
Declara��o Universal dos Direitos Humanos, documento que busca tutelar o indiv�duo
diante das diferentes formas de opress�o. Seu primeiro artigo afirma a liberdade e
a igualdade como condi��es de humanidade:
"Todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e direitos".
Entretanto, ainda que estabelecido de maneira simb�lica e jur�dica, o respeito
efetivo � individualidade humana enfrenta muitos obst�culos. Ainda s�o comuns
governos que se imp�em pela for�a e repress�o aos direitos individuais, bem como o
desrespeito �s caracter�sticas e escolhas individuais por causa de preconceito ou
discrimina��o e em virtude das diferentes pr�ticas de viol�ncia contra mulheres,
crian�as e grupos minorit�rios.

Embora escrito na Declara��o dos Direitos Humanos, o direito � educa��o nem sempre
� respeitado. Exemplo disso foi a tentativa de assassinato da jovem Malala
Yousafzai pelo grupo Talib�. Malala posteriormente recebeu o Pr�mio Nobel da Paz. A
foto mostra um protesto contra a agress�o, na cidade paquistanesa de Lahore, em
2012.
AFP PHOTO/ARIF ALI
Atividade: As leis e o contexto social
As leis n�o surgem acidentalmente, sem questionamentos ou conflitos. Existem
conex�es entre a norma jur�dica, o meio social e o momento hist�rico de uma
sociedade.
Com base nessa reflex�o e nos seguintes documentos: Declara��o dos Direitos do
Homem e do Cidad�o, Declara��o Universal dos Direitos Humanos, Constitui��o da
Rep�blica Federativa do Brasil, Estatuto da Crian�a e do Adolescente, e C�digo de
Defesa do Consumidor, re�na-se com seus colegas e, sob a orienta��o do professor,
realizem as seguintes tarefas:
a) Escolham um desses documentos. Expliquem a diferen�a entre uma declara��o e uma
lei.
b) Fa�am uma pesquisa detalhada sobre os contextos hist�rico, pol�tico e ideol�gico
em vigor no ambiente social no qual o documento foi produzido.
c) Selecionem, no documento escolhido, um ou mais trechos que expressem esses
diferentes contextos.
Ao final do trabalho, cada grupo deve apresentar os resultados e as conclus�es da
pesquisa para os colegas. Em seguida, os grupos devem comparar o resultado e
debater acerca das diferentes perspectivas de mundo que cada documento legal
assinala.

P�gina 56

Interfaces
Desenho Geom�trico, Arte e F�sica
Perspectivas
Pode-se dizer que o maior objetivo do ensino de Sociologia na Educa��o B�sica seria
a contribui��o para o desenvolvimento, por parte dos alunos, de um novo olhar sobre
a realidade social. Nesse sentido, deve-se partir do pressuposto de que o olhar
sociol�gico e a forma de se produzir conhecimento com base nesse olhar admitem
diferentes perspectivas, abordagens distintas que buscam explica��es e
interpreta��es para um mesmo fen�meno social. Assim, a aquisi��o de um suporte
te�rico e metodol�gico e o desenvolvimento de uma sensibilidade e de um interesse
especial com quest�es que envolvem a vida em sociedade s�o tamb�m fundamentais para
que se possa exercitar o estranhamento em rela��o aos fen�menos sociais e sua
desnaturaliza��o, permitindo o desenvolvimento e o reconhecimento de novas maneiras
de olhar e interpretar a realidade.
Como forma de aprofundar a reflex�o para a compreens�o da Sociologia como ci�ncia e
como disciplina escolar, propomos uma atividade que possa envolver as disciplinas
de Sociologia, Desenho Geom�trico, Arte e F�sica em torno da ideia de perspectiva.
A palavra perspectiva possui diferentes significados. Pode-se falar em perspectiva
com rela��o � representa��o de figuras tridimensionais sobre uma superf�cie plana,
causando impress�es de profundidade, espessura etc. Pode-se tamb�m abordar a
perspectiva como ponto de vista sobre determinada situa��o ou realidade a ser
analisada. � poss�vel ainda ver a perspectiva com refer�ncia ao futuro, quando se
projeta algo que poder� vir a acontecer com base em dada realidade. Em todas essas
acep��es, fica clara a import�ncia da no��o de representa��o e de olhar.
O Desenho Geom�trico evidencia formas de constru��o gr�ficas que produzem ilus�es
de �tica. A F�sica compreende que a ilus�o de �tica demonstra como funciona o
sistema visual humano. A Arte, por sua vez, apropria-se dessa possibilidade para
apresentar como "realidade visual" mundos l�gica e fisicamente imposs�veis, assim
como para produzir o efeito de realidade ilustrando realidades tridimensionais em
telas planas. A ilus�o de �tica revela que a percep��o que temos do mundo �, em
grande medida, produzida por n�s mesmos. Devemos gerar essa consci�ncia tamb�m em
rela��o � realidade social, por meio das diferentes perspectivas sociol�gicas.

O uso da perspectiva realizado por Escher em Relatividade, de 1953, convida a uma


reflex�o sobre o tema, que pode ser trabalhado em diversas disciplinas.
ESCHER FOUNDATION/FINE ART IMAGES
Atividade
Diante dessas reflex�es, propomos trabalhar com os diferentes significados de
perspectiva por meio da an�lise de algumas obras do artista gr�fico holand�s M. C.
Escher. Veja a imagem representada em Relatividade, de 1953, e tente determinar
qual foi o ponto de vista adotado pelo artista nessa tela. Qual � a experi�ncia
espacial das figuras representadas na pintura? Qual � a experi�ncia do admirador da
obra? E qual � o estranhamento que cada ponto de vista produz?
P�gina 57

Atividades
Reflex�o e revis�o
Neste cap�tulo, as discuss�es sobre a rela��o entre indiv�duo e sociedade foram
apresentadas sob diferentes pontos de vista. Com base em sua leitura e nos estudos
realizados em classe, reflita e responda �s quest�es a seguir.
1. Analise cada uma das perspectivas da Sociologia cl�ssica e aponte as diferen�as
entre Durkheim, Marx e Weber sobre o tema.
2. Fato social, a��o social e classe social s�o conceitos fundamentais da
Sociologia. Escreva um texto dizendo de que maneira eles contribuem para explicar a
rela��o entre indiv�duo e sociedade.
3. Qual � a argumenta��o dos autores contempor�neos que justifica uma reordena��o
da discuss�o cl�ssica entre indiv�duo e sociedade?
Quest�es para debate
Quest�o 1
"Giddens defende que os agentes (indiv�duos) s�o influenciados pela estrutura em
seu cotidiano ao mesmo tempo que recriam essas mesmas estruturas mediante um
processo de reflex�o sobre sua pr�pria pr�tica" (p. 50). � poss�vel usar esse
referencial te�rico para compreender a realidade da sociedade em que voc� vive? Se
a sua resposta for sim, cite exemplos concretos que ilustram essa forma de explicar
a rela��o indiv�duo-sociedade.
Quest�o 2
O n�mero de brasileiros com forma��o superior cresce em 110%, segundo o MEC
"O Minist�rio da Educa��o (MEC) divulgou [...] um aumento significativo no n�mero
de brasileiros graduados. O percentual de formandos no ensino superior alcan�ou os
7,9% em 2010, apresentando um aumento de 109,83% em rela��o a 2000 (4,4%).
[...] O maior �ndice de estudantes que concluem um curso de gradua��o foi
encontrado no Sudeste (10%) [...]. Em seguida aparecem o Centro-Oeste (9,3%) e o
Sul do pa�s (8,9%). Norte e Nordeste apresentaram mesmo �ndice, com 4,7% da
popula��o com diploma de n�vel superior.
No entanto, o relat�rio da OCDE (Organiza��o para a Coopera��o e Desenvolvimento
Econ�mico) divulgado no ano passado ainda mostra o Brasil como 33� colocado, entre
45 pa�ses analisados, em rela��o � porcentagem de graduados. [...]"
�ndice de brasileiros graduados
Cresce o n�mero de brasileiros com ensino superior

ANDERSON DE ANDRADE PIMENTEL


Fonte: Censo 2010 (IBGE).
"Em 2005, com o in�cio da oferta de bolsas de estudo em universidades privadas do
pa�s pelo Prouni (Programa Universidade para Todos), 112.275 novos alunos
ingressaram em institui��es de ensino superior no pa�s, sendo 35.652 apenas no
estado de S�o Paulo. J� em 2010, quando o censo do IBGE foi realizado, 240.441
brasileiros entraram para universidades particulares. Um crescimento de 114% no
n�mero de bolsas de estudo. [...]"
CALDEIRA, J�ssica; RIBEIRO, Monique. O n�mero de brasileiros com forma��o superior
cresce em 110%, segundo o MEC. Portal Digitais PUC-Campinas. Dispon�vel em:
<http://digitaispuccampinas.wordpress.com/2012/05/05/brasileiros-com-formacao-
superior-crescem-110/>. Acesso em: jul. 2015.
O acesso ao sistema universit�rio � visto no Brasil como o meio mais comum de
ascens�o social. Por esse motivo, milhares de jovens candidatam-se todos os anos �s
vagas oferecidas por institui��es de Ensino Superior, p�blicas e privadas. Com base
nos dados fornecidos pelo texto e nos conte�dos discutidos no cap�tulo, realize a
seguinte atividade:
1. Com seus colegas, formem um grupo e investiguem, em sua regi�o ou em seu
munic�pio, qual o percentual de pessoas que conclu�ram o Ensino Superior e, entre
elas, quantas em institui��es p�blicas. A formula��o dos question�rios e a amostra
devem ser definidas em conjunto com o professor.
P�gina 58

Atividades
2. A partir dos resultados obtidos, identifiquem as raz�es para que o governo
federal crie pol�ticas de acesso �s universidades. Os grupos dever�o apresentar
seus resultados em um semin�rio ou painel.
3. Durante a apresenta��o, discutam, ainda, quais dos fatores relacionados a seguir
determinariam o �xito das pessoas presentes na pesquisa em sua gradua��o:
- as condi��es socioecon�micas de cada candidato;
- a estrat�gia de a��o (tra�ar um caminho a ser trilhado at� alcan�ar o objetivo);
- a adapta��o e a conforma��o �s regras sociais.
4. Ao final, relacionem as respostas dadas e os resultados do question�rio com as
diferentes concep��es e linhas te�ricas apresentadas ao longo do cap�tulo e
publiquem um resumo da atividade no jornal de sua escola. Caso n�o exista jornal
escolar, pode ser proposta a cria��o de um em car�ter experimental.
Exame de sele��o
(UEL, 2015) Leia o texto a seguir.
"A sociedade, com sua regularidade, n�o � nada externa aos indiv�duos; tampouco �
simplesmente um 'objeto oposto' ao indiv�duo; ela � aquilo que todo indiv�duo quer
dizer quando diz 'n�s'. Mas esse 'n�s' n�o passa a existir porque um grande n�mero
de pessoas isoladas que dizem 'eu' a si mesmas posteriormente se une e resolve
formar uma associa��o. As fun��es e as rela��es interpessoais que expressamos com
part�culas gramaticais como 'eu', 'voc�', 'ele' e 'ela', 'n�s' e 'eles' s�o
interdependentes. Nenhuma delas existe sem as outras e a fun��o do 'n�s' inclui
todas as demais. Comparado �quilo a que ela se refere, tudo o que podemos chamar
'eu', ou at� 'voc�', � apenas parte."
(ELIAS, N. A sociedade dos indiv�duos. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1994. p. 57.)
O modo como as diferentes perspectivas te�ricas tratam da no��o de identidade
vincula-se � cl�ssica preocupa��o das Ci�ncias Sociais com a quest�o da rela��o
entre indiv�duo e sociedade.
Com base no texto e nos conhecimentos da sociologia hist�rica, de Norbert Elias,
assinale a alternativa que apresenta, corretamente, a no��o de origem do indiv�duo
e da sociedade.
a) O indiv�duo forma-se em seu "eu" interior e todos os outros s�o externos a ele,
seguindo cada um deles o seu caminho autonomamente.
b) A origem do indiv�duo encontra-se na racionalidade, conforme a perspectiva
cartesiana, segundo a qual "penso, logo existo".
c) A sociedade origina-se do resultado diretamente percept�vel das concep��es,
planejamentos e cria��es do somat�rio de indiv�duos ou organismos.
d) A sociedade forma-se a partir da livre decis�o de muitos indiv�duos, quando
racional e deliberadamente decide-se pela elabora��o de um contrato social.
e) A sociedade � formada por redes de fun��es que as pessoas desempenham umas em
rela��o �s outras por meio de sucessivos elos.
Quest�o para pesquisa
"Sem desconsiderar o papel exercido pela tecnologia, em especial as redes sociais
on-line, na forma��o dos jovens e na constru��o de diferentes formas de
sociabilidade, entendemos que as redes sociais on-line devem ser percebidas,
avaliadas e caracterizadas a partir de como se configura o uso das ferramentas
tecnol�gicas e n�o a partir dos objetivos pelos quais foram criadas. Sendo assim, a
avalia��o e o efetivo papel dessas redes somente podem ser corretamente enunciados
no bojo de uma reflex�o concreta de como os jovens brasileiros utilizam esta
tecnologia e quais significados a ela atribuem. [...] Em verdade, do mesmo modo que
n�o podemos separar a dimens�o material e simb�lica da cultura, no interior dos
indiv�duos, tamb�m n�o se pode pensar em um mundo virtual que exista independente
das estruturas e rela��es sociais que se travam no mundo real."
FERREIRA, F. I. de O.; LIMA, R. M. de. O ensino de Sociologia e a (re)significa��o
das redes sociais on-line na escola b�sica. In: 15� CONGRESSO DA SOCIEDADE
Brasileira de Sociologia, 2011, Curitiba. Anais eletr�nicos... Curitiba: SBS, 2011.
Dispon�vel em: <www.sbsociologia.com.br/portal/index.php?
option=com_docman&task=cat_view&gid=198&Itemid=171>. Acesso em: nov. 2015.
Esse texto discute o impacto das redes sociais sobre o comportamento dos jovens.
Aprofunde o debate com a pesquisa de outras fontes. Depois, elabore um question�rio
com os colegas e o professor e pesquise em sua escola como as pessoas usam essas
redes. Apresente os dados coletados e compare-os com os obtidos nas fontes
pesquisadas inicialmente.

P�gina 59

MovimentA��o
O Estatuto da Crian�a e do Adolescente (ECA): o Brasil de direito e o Brasil de
fato
Como vimos nos cap�tulos 1 e 2, a sociedade � uma realidade singular que transforma
seus integrantes e � por eles transformada. Uma das transforma��es sociais mais
importantes se refere ao reconhecimento do indiv�duo como ser aut�nomo, dotado de
direitos e deveres, a quem se faz indispens�vel a garantia de sua dignidade e de
seu pleno desenvolvimento. Esse princ�pio � a preocupa��o central do pensamento
social moderno, com base no qual os autores cl�ssicos e contempor�neos da
Sociologia refletiram sobre a rela��o entre o indiv�duo e a sociedade. As
diferentes legisla��es mencionadas ao longo de nossa primeira unidade s�o exemplos
de regras sociais criadas que transformam a sociedade e s�o por ela transformadas.
Entretanto, as reflex�es desenvolvidas na unidade demonstram que, apesar do
protagonismo do indiv�duo, a realidade vivida em diferentes sociedades, inclusive
no Brasil, ainda n�o condiz com nosso ideal moderno de indiv�duo. Em nosso pa�s,
muitas vezes o ideal de sociedade traduzido na legisla��o foi chamado "Brasil de
direito", enquanto a realidade do dia a dia, muito distante desse ideal, � chamada
"Brasil de fato". Reconhecer a diferen�a entre esses dois "Brasis" � um primeiro
passo para descobrir suas causas e construir propostas vi�veis para a constru��o de
uma sociedade na qual os direitos s�o realidades de fato.
Sabemos, portanto, que a realidade social � um fen�meno humano complexo que permite
diversas abordagens. Diferentes �reas do conhecimento e de atua��o profissional
dedicam-se a refletir sobre suas mais variadas facetas. Soci�logos, ge�grafos,
historiadores, fil�sofos, engenheiros, arquitetos, bachar�is em Direito, militares,
ambientalistas, m�dicos, artistas e pesquisadores de outras tantas disciplinas
dedicam-se a estudar cada aspecto de nossa realidade, descrever suas transforma��es
e caracter�sticas, diagnosticar seus problemas e elaborar projetos para seu
desenvolvimento.

Crian�as em Freguesia do Andir�, Amazonas, 2011. Os conselhos dos direitos da


crian�a e do adolescente s�o �rg�os deliberativos respons�veis por assegurar a
prioridade a crian�as e adolescentes. Previstos pelo ECA, eles formulam e
acompanham a execu��o das pol�ticas p�blicas de atendimento � inf�ncia e �
adolesc�ncia.
LUIZ CL�UDIO MARIGO / OP��O BRASIL IMAGENS

P�gina 60

MovimentA��o
Tendo em mente essas considera��es, � poss�vel elaborar uma pesquisa para
investigar na vizinhan�a de sua comunidade escolar a dist�ncia entre o Brasil "de
direito" e o "de fato", no que diz respeito aos direitos da crian�a e do
adolescente celebrados no ECA.
Imagine, ent�o, que voc� faz parte de uma equipe interdisciplinar dedicada ao
estudo de nossa sociedade. Qual seria sua �rea de interesse? Sa�de, educa��o,
esportes? Habita��o, seguran�a, lazer? Quais seriam as quest�es que lhe pareceriam
importantes e interessantes de serem investigadas? Como voc� faria para encontrar
as informa��es necess�rias para sua pesquisa? Escreva cada um desses pontos de modo
que organize um pr�-projeto de pesquisa sobre a realidade e os direitos das
crian�as e dos adolescentes.
Passo a passo
1. Para come�ar uma pesquisa sobre esse tema, � preciso formar um grupo destinado a
investigar, avaliar e discutir quais s�o os direitos garantidos �s crian�as e aos
adolescentes de sua regi�o/munic�pio e se esses direitos s�o de fato respeitados.
2. � preciso, ent�o, definir quais e quantas pessoas ser�o entrevistadas
(dependendo do tamanho de sua escola, pode ser constitu�da pelos pr�prios alunos ou
pela popula��o das ruas adjacentes � escola ou do bairro onde ela se localiza).
3. Com ajuda do professor, leia as leis comentadas na se��o "Direito e sociedade"
deste cap�tulo e outros trechos selecionados de acordo com o objeto de interesse do
grupo e crie um crit�rio para verificar quais se aplicam �s crian�as e aos
adolescentes estudados.
4. Para a pesquisa, utilize tamb�m outras fontes, al�m das entrevistas, como
diferentes meios de comunica��o (jornais impressos, telejornais, revistas) e dados
oficiais dispon�veis nas secretarias espec�ficas voltadas para crian�as e
adolescentes sobre o cumprimento da legisla��o para esses grupos.
5. Com os dados obtidos e os crit�rios de cumprimento ou n�o da legisla��o,
identifique quais direitos n�o s�o respeitados. Avalie as poss�veis causas para que
isso aconte�a e, por fim, proponha com seu grupo medidas que lhe pare�am vi�veis
para a supera��o desse problema social. Em colabora��o com o gr�mio estudantil de
sua escola, a associa��o de pais e alunos e a dire��o, organize uma campanha em
defesa dos direitos da crian�a e do adolescente de sua regi�o. Esta campanha dever�
ser realizada na pr�pria escola ou em espa�o p�blico pr�ximo, divulgando os
resultados da pesquisa realizada.

JEAN GALV�O/FOLHAPRESS

P�gina 61

Unidade 2 - Cultura e sociedade: cultura, poder e diversidade nas rela��es


cotidianas
Cap�tulo 3 - Cultura e ideologia, 62
Cap�tulo 4 - Socializa��o e controle social, 88
Cap�tulo 5 - Ra�a, etnia e multiculturalismo, 108

Monolisa, monacrom�tica (2011), de Mariana Laterza. Acr�lica sobre tela, 120 � 80


cm. A recria��o de obras consagradas � uma forma de manifesta��o cultural.
MARIANA LATERZA

P�gina 62

Cap�tulo 3 - Cultura e ideologia


Ao final deste cap�tulo, voc� ser� capaz de:
- Reconhecer a cultura material e imaterial como produto das rela��es sociais
estabelecidas historicamente por indiv�duos em sociedade.
- Compreender que as sociedades humanas s�o caracterizadas e se diferenciam umas
das outras por sua cultura.
- Avaliar as rela��es entre cultura e ideologia e sua import�ncia na compreens�o
dos comportamentos sociais.
- Distinguir as diferentes manifesta��es culturais como representa��es da
diversidade cultural das sociedades humanas.
- Reconhecer as rela��es de poder existentes nos meios de comunica��o de massa.

Jovens participam do Rock in Rio, na capital do estado do Rio de Janeiro, em 2015.


A m�sica � uma das express�es culturais da juventude.
TASSO MARCELO/AFP

P�gina 63

Apresenta��o do Bumba meu boi de Guimar�es, criado nos engenhos da Vila S�o Jos� de
Guimar�es, em S�o Lu�s (MA, 2013).
MARCO ANTONIO S�/PULSAR IMAGENS

Dan�a de fitas na festa do Divino Esp�rito Santo, em S�o Luiz do Paraitinga (SP,
2014).
RUBENS CHAVES/PULSAR IMAGENS
Quest�o motivadora
De que modo minhas opini�es e decis�es s�o influenciadas pela cultura e pela
ideologia da sociedade em que vivo?

P�gina 64

Cronologia
1871: Edward Tylor publica Cultura primitiva, no qual explicita a primeira
defini��o moderna de cultura.
1896: Franz Boas publica "As limita��es do m�todo comparativo na Antropologia",
artigo que critica fortemente o evolucionismo.
1922: Bronislaw Malinowski publica Argonautas do Pac�fico ocidental, texto que
revolucionou as pesquisas antropol�gicas.
A Semana de Arte Moderna de 1922 rompe com o padr�o est�tico da �poca, inspirando-
se na vanguarda europeia.
1947: Theodor Adorno e Max Horkheimer publicam Dial�tica do esclarecimento, em que
analisam e criticam a industrializa��o da cultura.
1949: L�vi-Strauss publica As estruturas elementares do parentesco, em que
estabelece as bases da corrente estruturalista na Antropologia.
1950: � inaugurada a primeira emissora de televis�o no Brasil, a TV Tupi.
1968: Ano marcado por diversas manifesta��es da juventude em v�rios pa�ses, com
destaque para Fran�a e Estados Unidos, em luta por transforma��es culturais,
pol�ticas e comportamentais na sociedade contempor�nea.
1973: Clifford Geertz publica Interpreta��o das culturas, base da Antropologia
Interpretativa.
1992: � criada a World Wide Web, base para a difus�o da internet.
2014: Aprovado no Brasil o Marco Civil da Internet. A lei criou mecanismos de
prote��o ao usu�rio e estabeleceu o direito � comunica��o como direito fundamental
do cidad�o, e n�o apenas como neg�cio comercial.
1 Primeiras palavras
Entre 2013 e 2015, o n�mero de haitianos matriculados na rede de educa��o p�blica
estadual de S�o Paulo cresceu 13 vezes. A maioria desses alunos fala apenas cr�ole
e franc�s. Al�m da dificuldade com a l�ngua, eles se depararam com o desafio de
toda crian�a que muda de escola pela primeira vez: fazer novos amigos e se
enturmar. Muitas vezes, no entanto, estrangeiros s�o v�timas de preconceito e
viol�ncia quando chegam a um pa�s que tem uma tradi��o cultural diferente da sua.
A palavra cultura tem diversas origens e usos. Entretanto, para a Sociologia, ela �
a base sobre a qual as sociedades humanas constroem seus diferentes modos de vida.
� por meio da cultura que buscamos solu��es para nossos problemas cotidianos,
interpretamos a realidade que nos cerca e produzimos novas formas de intera��o
social. A maneira pela qual estruturamos a economia, nossas formas de organiza��o
pol�tica, as normas e os valores que orientam nossas a��es, todos esses elementos
est�o presentes na cultura. Por sua vez, a cultura � resultado das nossas a��es
sociais. As pr�ticas, os saberes e sua aplica��o pela coletividade resultam num
conjunto de conhecimentos que orientam nossa a��o no mundo e nos permitem
reconhecer, explicar e construir a realidade social.
Por�m, a constru��o da cultura n�o ocorre de maneira harm�nica e igualit�ria. Ela �
marcada por conflitos e rela��es desiguais entre os diversos grupos humanos. Por
exemplo, quando exaltamos a diversidade cultural brasileira, n�o podemos nos
esquecer de que boa parte da cultura popular sofre preconceito e que os processos
hist�ricos que geraram essas express�es culturais foram e s�o marcados por
conflitos nos quais negros, mulheres, nordestinos, ind�genas, quilombolas,
comunidades ribeirinhas e outras minorias sociais s�o geralmente considerados
cidad�os de segunda classe e suas contribui��es para a forma��o da cultura s�o
relegadas a um plano inferior. Entretanto, a hist�ria nos mostra que, diante de
interesses pol�ticos e comerciais, as classes dominantes incorporaram essas
pr�ticas, saberes e costumes ao padr�o cultural estabelecido.

Haitianos em fila para almo�ar na Igreja Nossa Senhora da Paz, no bairro do


Glic�rio, na capital paulista, em 2014. Exilados da trag�dia social decorrente da
situa��o em seu pa�s, esses imigrantes se viram em contato com a riqueza e os
conflitos presentes na cultura brasileira.
NELSON ANTOINE/FOTOARENA

P�gina 65

Uma forma de perceber como esse processo de constru��o da cultura ocorre no


cotidiano � pensar sua realidade como estudante. Os conhecimentos, as normas, os
valores e as a��es pedag�gicas com que voc� interage no espa�o escolar s�o
produzidos em contextos hist�ricos espec�ficos e por grupos que t�m interesse em
sua forma��o. Muitas vezes, os saberes que voc� traz para a escola ou sua
experi�ncia de vida e sua realidade social s�o ignorados no processo educativo.
Assim, sua forma��o e a maneira como voc� constr�i suas opini�es e como age em seu
dia a dia, os comportamentos com os quais se identifica, entre tantas outras
coisas, podem n�o representar o modo como os grupos dos quais voc� faz parte
representam a realidade.
Isso se relaciona, entre outros aspectos, �s ideologias dominantes em nossa
sociedade. Cada grupo ou coletividade constr�i sua vis�o de mundo com base em
contextos hist�ricos e pr�ticas sociais espec�ficas. Desse processo surgem
interpreta��es e propostas de a��o que s�o difundidas socialmente com a pretens�o
de se tornarem o padr�o geral a ser seguido. Quando isso ocorre, estamos diante do
que chamamos ideologia. Nesse sentido, a ideologia pode ser compreendida como o
conjunto de vis�es de mundo produzidas por determinados grupos sociais, propostas
como modelos destinados a orientar as pr�ticas de outros grupos sociais ou da
sociedade na qual se inserem.
A escola tradicional � um ve�culo para a difus�o da ideologia dominante, e, por
isso, h� uma desvaloriza��o da cultura popular, que prop�e outras formas de pensar
e de agir no mundo. Por essa raz�o, v�rias pr�ticas e v�rios saberes que n�o
pertencem ou n�o interessam �s classes dominantes foram historicamente
desconsiderados pela escola.
Cultura e ideologia s�o conceitos que explicam a rela��o intr�nseca entre
pensamento e a��o. Diferentes contextos modelam nossas escolhas pessoais. Na
atualidade, a expans�o das novas tecnologias da informa��o e da comunica��o (TICs)
� mais um elemento a interferir em nossas op��es de vida. Produzidas com base em
uma din�mica social que envolve diversos interesses econ�micos, sociais e
pol�ticos, essas tecnologias provocam transforma��es no modo pelo qual os
diferentes atores sociais agem e se percebem no mundo. Por outro lado, o modo como
indiv�duos e coletividades se apropriam dessas tecnologias pode gerar novas
interpreta��es da realidade, capazes de alterar o sentido e a utiliza��o original
planejada por aqueles que incentivaram sua difus�o.

Revolta de ind�genas no s�culo XVII, na obra The Pueblo Indian Revolt of 1680, do
artista estadunidense Maynard Dixon (1875-1946). O mundo � formado por uma imensa
diversidade cultural. No entanto, a constru��o das diferentes culturas � marcada
pelos conflitos e pela imposi��o de valores das classes dominantes.
MAYNARD DIXON/BRIDGEMAN IMAGES/KEYSTONE BRASIL

P�gina 66

2 Cultura e vida social


Perceber os m�ltiplos significados e usos da cultura � um dos modos de constatar
sua import�ncia. Em sua origem latina, cultura deriva de colere, que significa
cuidar, cultivar, podendo tamb�m adquirir um sentido ligado � sa�de fisiol�gica
(cuidar do corpo), � religi�o (cultuar uma divindade) ou ainda � produ��o de
alimentos (agricultura). O uso do termo �, portanto, din�mico e adquire sentidos
diversos de acordo com o contexto social e hist�rico. Numa defini��o sociol�gica
b�sica, a cultura consiste no conjunto de pr�ticas, saberes, normas e valores de
uma coletividade, servindo de fundamento para as rela��es sociais nela
estabelecidas.

Mercado em Bac Ha, Vietn�, em 2012. A cultura pode ser percebida por meio de
diversos elementos, como vestimenta, comida e normas de rela��es sociais.
IVOHA/ALAMY/GLOW IMAGES
Livro
SANTOS, Jos� Luiz dos. O que � cultura.
16. ed. S�o Paulo: Brasiliense, 2006. (Cole��o Primeiros Passos)
A obra faz uma apresenta��o simples e did�tica do conceito de cultura e suas
conex�es com a diversidade, as rela��es de poder etc.
Cultura como ju�zo de valor e como produ��o social
Para entender esses diversos significados, devemos atentar para algumas formas de
utiliza��o do termo presentes em nossa sociedade. A primeira delas � a rela��o
entre cultura e educa��o. Quando afirmamos que "uma pessoa tem muita cultura", o
termo est� sendo utilizado no sentido de educa��o formal ou acad�mica.
Nesse aspecto, relacionamos cultura a uma hierarquiza��o dos indiv�duos e grupos.
Essa, por�m, � uma utiliza��o t�pica do senso comum. As Ci�ncias Sociais
compreendem diferentes formas de inser��o na cultura, tendendo a descartar qualquer
hierarquiza��o que resulte na discrimina��o de pessoas ou grupos sociais.
Tal como acontece com o personagem Jeca Tatu, de Monteiro Lobato, o habitante das
zonas rurais foi muitas vezes apontado como algu�m pregui�oso e ap�tico, o que
exemplifica um modo preconceituoso de tipificar a cultura sertaneja, apresentada
como inferior � cultura urbana. Esse � um exemplo de cultura utilizada como
crit�rio de valor. Ainda hoje, muitas manifesta��es da cultura brasileira s�o
tratadas desse modo, sobretudo quando t�m origem em grupos socialmente
marginalizados.

Almeida J�nior (1850-1899). Caipira picando fumo,1893. �leo sobre tela, 202 � 141
cm. A hierarquiza��o das culturas urbana e rural � um exemplo do uso
discriminat�rio do termo cultura.
PINACOTECA DO ESTADO DE S�O PAULO

P�gina 67

Por outro lado, a cultura � pensada como pr�ticas e valores de um grupo social, na
sua dimens�o material e imaterial, como patrim�nio a ser preservado e transmitido.
Nesse contexto, n�o h� atribui��o de superioridade de uma express�o cultural sobre
outra. A ideia de cultura fundamenta a constru��o de teorias sociais que nos
permitem compreender os conflitos culturais e a constru��o de uma cr�tica �
domina��o cultural que historicamente destruiu diversas sociedades e grupos
sociais.
O conceito de cultura e a Antropologia
A disciplina que historicamente mais se dedica ao estudo da cultura � a
Antropologia. Os antecedentes da discuss�o sobre cultura se encontram no s�culo
XVI, quando as grandes navega��es permitiram que os europeus conhecessem novas
partes do mundo e entrassem em contato com outros grupos humanos, suscitando
debates sobre os h�bitos, os costumes e a produ��o desses grupos. Esse momento
hist�rico construiu a vis�o de mundo que marcou para o Ocidente a ruptura entre a
forma como o feudalismo pensava a si mesmo e a modernidade. O surgimento de
imp�rios coloniais estabeleceu um processo de interc�mbio cultural e de domina��o
que at� hoje marca as rela��es entre as diferentes regi�es do planeta. A reflex�o
sobre os pr�prios padr�es culturais diante da inesgot�vel diversidade da
criatividade humana tornou-se mais complexa, perdeu o ar de conversas pitorescas de
sal�o e ganhou uma abordagem cient�fica, preocupada em desvendar os mist�rios da
organiza��o social humana. O m�todo cient�fico oferecia uma nova chave para a
descoberta de nossas origens e futuros poss�veis.

A Igreja Matriz dos Santos Cosme e Dami�o, em Igarassu (PE, 2013), no alto, � um
exemplo de cultura material. J� a apresenta��o do grupo Le�o de Ouro de Nazar� da
Mata na festa do Maracatu Rural, em Nazar� da Mata (PE, 2014), acima, constitui uma
manifesta��o de cultura imaterial.
MARCO ANTONIO S�/PULSAR IMAGENS RUBENS CHAVES/PULSAR IMAGENS
O "bom" e o "mau" selvagem
A partir do s�culo XVI, destacavam-se entre os colonizadores europeus duas posi��es
opostas em rela��o aos povos encontrados no Novo Mundo: "a repulsa sistem�tica pelo
que � diferente e a fascina��o romantizada pelo 'outro'". No primeiro caso, o
sentimento era traduzido pela "boa consci�ncia" sobre si mesmo e sua sociedade. No
segundo, preponderava um olhar sobre o outro como "bom selvagem". O pensador
franc�s Michel de Montaigne (1533-1592) destacou-se por relativizar a civiliza��o
europeia diante das formas de organiza��o culturais do Novo Mundo.
Quem escreveu sobre isso
Michel de Montaigne
Humanista, Montaigne (1533-1592) afirmou, em seu cl�ssico Dos canibais, que cada
pessoa considera b�rbaro o que n�o se pratica em sua terra, argumentando que o fato
de os europeus classificarem como b�rbaros os povos do Novo Mundo acabava por
conduzir � cegueira sobre suas pr�prias pr�ticas e a��es.

Michel de Montaigne foi um pensador humanista do s�culo XVI que refletiu sobre o
relativismo cultural.
COLE��O PARTICULAR/BRIDGEMAN IMAGES/KEYSTONE BRASIL
Cultura material e imaterial
A cultura material � formada pelos bens tang�veis produzidos pelas sociedades, como
constru��es, alimentos, m�veis, aparelhos eletr�nicos etc. A cultura imaterial �
composta pelas pr�ticas, express�es, valores, conhecimentos e saberes produzidos
pelos membros de uma cultura ao longo do tempo.

P�gina 68

Cultura, civiliza��o e determinismo cultural


Entre os s�culos XIX e XX, os relatos de viagem e a reflex�o filos�fica sobre a
diversidade dos povos abriram espa�o para a reflex�o sociol�gica e antropol�gica
sobre a cultura. Nesse per�odo, surgiram diferentes formas de hierarquizar as
sociedades segundo sua cultura. Antes disso, tal hierarquiza��o se fundamentava em
explica��es n�o cient�ficas, que utilizavam argumentos inspirados na Biologia e na
Geografia, aos quais denominamos determinismos biol�gico e geogr�fico.
No determinismo biol�gico, as diferen�as entre as sociedades s�o explicadas com
base nas caracter�sticas f�sicas da popula��o. Assim, haveria correspond�ncia entre
as caracter�sticas culturais e a constitui��o gen�tica de uma popula��o. Essa vis�o
de mundo promoveu uma explica��o cultural baseada em diferen�as biol�gicas que
justificavam a domina��o das popula��es negras e ind�genas pelos europeus.
J� para o determinismo geogr�fico, as caracter�sticas naturais das regi�es, como o
clima e o relevo, causariam as diferen�as culturais entre as sociedades. O maior
desenvolvimento econ�mico das na��es do norte do globo era explicado como resultado
do suposto temperamento racional e laborioso dos povos naturais de regi�es de clima
temperado, ao passo que popula��es das regi�es mais quentes do hemisf�rio sul
possuiriam comportamento mais displicente e criativo.
Embora o determinismo biol�gico e geogr�fico seja refutado pelas Ci�ncias Sociais,
essas ideias ainda hoje influenciam o senso comum. Para esclarecer a quest�o,
estudos antropol�gicos mostram que sociedades com origens biol�gicas semelhantes ou
que ocupam a mesma regi�o geogr�fica podem apresentar comportamentos e formas de
organiza��o bem diversos. Para a Antropologia, as experi�ncias hist�ricas vividas
em cada sociedade s�o o fundamento das diferen�as entre as culturas, que se
explicam, por sua vez, pelos diferentes valores e pr�ticas advindos da vida em
sociedade.

Integrantes do povo Sami, em Utsjoki, na Finl�ndia, e representantes dos Nanuvut,


grupo inu�te, em uma tenda t�pica, no lago Baker, no Canad�, em 2013. Apesar de
viverem em clima semelhante, os povos podem desenvolver tra�os culturais bem
diversificados.
TON KOENE/ZUMAPRESS/GLOW IMAGES
TIPS/ZUMAPRESS/GLOW IMAGES
3 Escolas antropol�gicas
Mas como a Antropologia explica as manifesta��es culturais em meio � diversidade
existente? Veremos a partir de agora de que maneira diferentes escolas
antropol�gicas desenvolveram as defini��es de cultura que s�o hoje objeto de seu
estudo.
Antropologia Evolucionista
A Antropologia Evolucionista foi desenvolvida na Inglaterra, no s�culo XIX,
especialmente por meio dos estudos de Edward Burnett Tylor (1832-1917). Para Tylor,
cultura � "o todo complexo que inclui conhecimentos, cren�as, arte, moral, leis,
costumes ou qualquer outra capacidade ou h�bitos adquiridos pelo homem como membro
de uma sociedade". Essa defini��o est� em seu livro Primitive culture, de 1871.

P�gina 69

A confer�ncia do Congo (1884-1885), em Berlim, Alemanha, lan�ou as bases para a


corrida pela �frica. A perspectiva evolucionista legitimou a expans�o
neocolonialista europeia no s�culo XIX, com consequ�ncias que persistem ainda hoje.
UNIVERSAL HISTORY ARCHIVE/UIG/BRIDGEMAN IMAGES/KEYSTONE BRASIL
A escola evolucionista � importante para a Antropologia principalmente por ter
elaborado a primeira teoria social da cultura. No entanto, ela tamb�m � respons�vel
pela constru��o de outro postulado, hoje j� ultrapassado, segundo o qual as
sociedades t�m in�cio num estado primitivo e se tornam civilizadas com o passar do
tempo.
Essa tese contribuiu para justificar o processo de coloniza��o da �frica e da �sia
no s�culo XIX, pois a Europa levaria a civiliza��o aos povos dos outros
continentes. Baseada numa vis�o euroc�ntrica do mundo, essa forma de pensar ainda
hoje exerce influ�ncia em nossa sociedade, mesmo sendo refutada pela Antropologia
contempor�nea. Isso pode ser percebido, por exemplo, quando utilizamos como modelo
padr�es de comportamento t�picos do Ocidente - principalmente da Europa ocidental e
dos Estados Unidos - para analisar formas de organiza��o social e pr�ticas
culturais de outras regi�es do globo.
Antropologia A Antropologia surgiu no s�culo XIX e se dedica ao estudo das culturas
em todo o mundo. Inicialmente, seu objeto de interesse foram as sociedades n�o
industriais. Mais tarde, incorporou a an�lise das sociedades industriais. Hoje,
comp�e em conjunto com a Sociologia e a Ci�ncia Pol�tica o ramo das Ci�ncias
Humanas denominado Ci�ncias Sociais.
Relativismo cultural: Antropologia e diversidade cultural
Para contrapor-se ao evolucionismo que dominava o pensamento social e pol�tico, a
partir do s�culo XIX outros m�todos de pesquisa e de an�lise da cultura foram
desenvolvidos. O resultado desse esfor�o intelectual est� presente nas diferentes
correntes da teoria social, que t�m em comum o reconhecimento da diversidade
cultural. Nesse sentido, difusionismo, culturalismo, funcionalismo, estruturalismo
e a Antropologia Interpretativa s�o as m�ltiplas faces da constru��o do pensamento
antropol�gico at� os nossos dias.
Difusionismo: empr�stimos e imita��o cultural
Contempor�neo do evolucionismo social, mas compreendendo a cultura de uma forma que
inaugura o relativismo na Antropologia, o difusionismo cultural caracterizou-se
pela rejei��o da unilinearidade, ou seja, n�o admitia a ideia de um desenvolvimento
constante e ascendente das culturas defendida pelos evolucionistas. Nesse sentido,
para os difusionistas, a cultura deveria ser pensada como um mosaico no qual as
diferentes sociedades criavam e difundiam pr�ticas e saberes que seriam absorvidos
por outros grupos sociais pelo contato entre seus membros. O difusionismo foi
importante no come�o do s�culo XX por ser uma teoria alternativa para a compreens�o
da diversidade cultural.
Um modo de refletir sobre a proposta difusionista � pensar que diferentes elementos
da cultura brasileira surgiram em outros contextos culturais e foram trazidos para
nosso pa�s pelo contato com representantes de diversas culturas.

P�gina 70

Multid�o de foli�es no Farol da Barra, em Salvador (BA, 2015). O carnaval, elemento


marcante da cultura brasileira, � exemplo de uma pr�tica que se originou em outra
sociedade e foi absorvida pelos brasileiros, adquirindo car�ter pr�prio no pa�s.
IN�CIO TEIXEIRA/PULSAR IMAGENS REPRODU��O
Culturalismo: trajet�rias e percursos culturais
Outra cr�tica ao evolucionismo foi feita pela escola culturalista, da qual o alem�o
naturalizado estadunidense Franz Boas � o principal representante. Para ele, o
conceito de civiliza��o deve ser relativizado na medida em que depende dos
par�metros utilizados para considerar as representa��es. Segundo esse pensador, as
diferen�as culturais seriam resultado das trajet�rias independentes dos grupos
humanos. Assim, n�o indicariam uma hierarquia, mas as escolhas e experi�ncias de
cada sociedade.
Um exemplo da aplica��o dessa teoria � a utiliza��o que cada cultura d� �s
inova��es tecnol�gicas. Pesquisas hist�ricas recentes apontam que os chineses
inventaram o papel e a imprensa mil anos antes que o Ocidente. O imp�rio chin�s
tamb�m j� dominava as tecnologias necess�rias para a constru��o de grandes
embarca��es, mas manteve seu isolamento com o intuito de proteger sua sociedade. A
China s� se deu conta do seu "equ�voco" quando n�o p�de fazer frente �s aspira��es
coloniais da Gr�-Bretanha nas Guerras do �pio, entre 1839 e 1860. Essa perspectiva
de an�lise antropol�gica criou a no��o de relativismo cultural.
Quem escreveu sobre isso

Franz Boas, antrop�logo precursor da cr�tica ao evolucionismo.


SCIENCE PHOTO LIBRARY/LATINSTOCK
Franz Boas
Formado nos Estados Unidos, o alem�o Franz Boas (1858-1942) rejeitou o
evolucionismo e defendeu uma vis�o hist�rica da cultura por acreditar que ela seria
a �nica capaz de permitir a compreens�o das caracter�sticas de qualquer sociedade.
Para ele, era fun��o da Antropologia estudar de forma n�o linear as distin��es
entre as culturas, atentando para os percursos diferenciados constru�dos
historicamente por cada uma delas.
Jogo
Bumba

Jogo musical inspirado nas tradi��es culturais do estado do Maranh�o, o aplicativo


Bumba objetiva fortalecer a identidade regional por meio da descoberta dos ritmos,
das paisagens e das particularidades folcl�ricas locais. Al�m do prazer l�dico, o
jogo incentiva os participantes a mergulhar nas caracter�sticas que refor�am o
pertencimento cultural. Para jogar, acesse <www.tavernainteractive.com/bumba>.
Acesso em: 16 fev. 2016.
Funcionalismo: m�todo etnogr�fico e o relativismo cultural
Para a Antropologia Funcionalista, a defini��o de cultura pode ser resumida como um
todo integrado, uma s�ntese de institui��es (jur�dicas, econ�micas, religiosas
etc.) respons�veis pela perpetua��o da din�mica social entre seus membros. Assim,
as institui��es sociais (fam�lia, sistema legal etc.) s�o meios coletivos de
satisfazer necessidades individuais (alimento, abrigo) e sociais (casamento,
seguran�a coletiva).

P�gina 71
ANA MOKARZEL/PULSAR IMAGENS
DELFIM MARTINS/PULSAR IMAGENS
Nas imagens, diferentes regi�es do Brasil constroem formas distintas de express�o
art�stica por meio da dan�a: carimb�, na Ilha de Maraj� (PA, 2013), e fandango, na
cidade de Ol�mpia (SP, 2006). Para o funcionalismo, cada cultura encontra sua forma
de resolver necessidades comuns �s sociedades humanas.
Quem escreveu sobre isso

Malinowski em sua pesquisa nas ilhas Trobriand, na Nova Guin�, feita de 1915 a
1918. A etnografia, m�todo de pesquisa consagrado pela Antropologia Funcionalista,
tornou-se refer�ncia para diferentes �reas do conhecimento.
COLLECTION BOURGERON/RUE DES ARCHIVES/OTHER IMAGES
Bronislaw Malinowski
O polon�s Bronis?aw Malinowski (1884-1942) � um dos fundadores da escola
funcionalista. Sua principal contribui��o � Antropologia Social foi o
desenvolvimento de um novo m�todo de investiga��o de campo, a etnografia, cujas
origens remontam �s suas pesquisas na Austr�lia, inicialmente com o povo Mailu
(1915), e posteriormente com os nativos das ilhas Trobriand (1915-1918). De l�,
saiu uma de suas obras de maior envergadura, Argonautas do Pac�fico ocidental, de
1922.
Etnografia Etnografia, ou observa��o participante, � o m�todo que descreve de modo
sistem�tico o cotidiano de um grupo social pelo ponto de vista de seus membros.
Atualmente, constitui um m�todo de pesquisa de campo utilizado por diversas
ci�ncias.
O reconhecimento da diversidade cultural foi uma das contribui��es do funcionalismo
para a Antropologia. A abordagem funcionalista nos permite entender, por exemplo,
como os variados ritmos e dan�as existentes expressam as maneiras pelas quais os
grupos sociais se relacionam com a m�sica e com a arte. Do mesmo modo, outras
express�es culturais (religiosas, art�sticas, alimentares, vestimentas etc.) e
formas de organiza��o social (pol�ticas, econ�micas, institucionais etc.) devem ser
compreendidas tendo como base os sentidos atribu�dos a elas por seus pr�prios
praticantes, e n�o por aqueles que as observam de longe.
Antropologia Estrutural: um fundamento universal das culturas
Corrente surgida na virada da primeira para a segunda metade do s�culo XX, a
Antropologia Estrutural inspira-se originalmente na Lingu�stica (ci�ncia da
linguagem). Para os estruturalistas, a cultura � um conjunto de sistemas simb�licos
(arte, religi�o, educa��o) que atua de modo integrado e constitui a totalidade
social. Logo, n�o � poss�vel compreender uma cultura com base em elementos
isoladamente considerados: ela s� faz sentido como um todo, assim como uma l�ngua
s� faz sentido no conjunto de sua estrutura gramatical, de seu vocabul�rio e de sua
pr�tica oral.
De acordo com seu principal representante, o antrop�logo franco-belga Claude L�vi-
Strauss, existem elementos universais nas diferentes culturas - as estruturas - que
devem ser estudados pela Antropologia por meio da explica��o dos modelos
inconscientes que servem de refer�ncia para que indiv�duos e coletividades
organizem o mundo e deem sentido a ele.

P�gina 72

ANDERSON DE ANDRADE PIMENTEL


Para o Estruturalismo, as rela��es de parentesco s�o uma das formas de compreender
as rela��es em um sistema cultural. Todas as sociedades conhecidas estabelecem
regras para casamentos poss�veis e proibidos entre seus membros.
Quem escreveu sobre isso

ULF ANDERSEN/GETTY IMAGES


Claude L�vi-Strauss, criador da Antropologia Estruturalista.
Claude L�vi-Strauss
Claude L�vi-Strauss (1908-2009) � considerado o criador da Antropologia Estrutural.
Iniciou seus estudos sobre os ind�genas brasileiros quando foi professor da
Universidade de S�o Paulo (USP), nos anos 1930. Em suas obras, prop�e a busca pelo
entendimento das estruturas que conferem sentido a um sistema cultural. Em
contraposi��o � escola funcionalista, defendeu a etnologia, em lugar da etnografia,
como principal m�todo de estudo da cultura.
Etnologia Etnologia � a �rea da Antropologia que estuda os h�bitos culturais de
diferentes popula��es com base nos dados obtidos por meio de pesquisa de campo,
isto �, pela etnografia.
Filme
Brava gente brasileira

REPRODU��O
Brasil, 2001. Dire��o: L�cia Murat. Dura��o: 104 min.
No final do s�culo XVII, o cart�grafo Diogo e alguns soldados se dirigem ao Forte
Coimbra, no interior do pa�s. No caminho, deparam-se com um grupo de mulheres
ind�genas e as estupram. Diogo � for�ado por Pedro, chefe dos soldados, a
participar do ato. O filme retrata o choque entre as culturas branca e ind�gena,
al�m de discutir os conflitos entre Diogo, Pedro e outras personagens.
Antropologia Interpretativa: o primado dos significados
A Antropologia Interpretativa - tamb�m chamada Antropologia Hermen�utica ou
Simb�lica - confere � hist�ria papel diferenciado. Nessa perspectiva, a cultura �
um sistema simb�lico, uma complexa "teia de significados" tecida pelos pr�prios
seres humanos e da qual estes n�o podem se libertar.
Seu principal representante � o antrop�logo estadunidense Clifford Geertz, cujas
bases te�ricas est�o na Sociologia Compreensiva de Max Weber. Para Geertz, o
comportamento humano � sempre simb�lico, dependente de como os indiv�duos percebem
a si pr�prios e das a��es que resultam dessa percep��o.
Essa corrente permite, por exemplo, compreender o comportamento esperado de um
torcedor no est�dio de futebol no meio de sua torcida. Nesse ambiente, espera-se
que ele, assim como os demais, vibre, grite e tor�a de modo entusiasmado a cada
ataque de seu time. A forma de torcer representa um conjunto de s�mbolos com
significados compartilhados entre indiv�duos de um mesmo grupo social.

P�gina 73

Quem escreveu sobre isso

O antrop�logo e professor em�rito estadunidense Clifford Geertz.


MARY CROSS PHOTOGRAPHER. FROM THE SHELBY WHITE AND LEON LEVY ARCHIVES CENTER,
INSTITUTE FOR ADVANCED STUDY, PRINCETON, NJ, USA
Clifford Geertz
O antrop�logo estadunidense Clifford Geertz (1926-2006) realizou pesquisas na
Indon�sia e no Marrocos que envolviam pol�tica e religi�o. O autor � comumente
considerado o respons�vel pela difus�o da Antropologia Interpretativa. Influenciado
pelas an�lises de Max Weber, defende que a investiga��o antropol�gica deve
interpretar os significados que os membros de uma cultura d�o �s suas pr�ticas. Sua
obra mais difundida, A interpreta��o das culturas, de 1973, prop�e que o trabalho
etnogr�fico deve abordar o papel dos s�mbolos na conforma��o das a��es humanas.

Uma das caracter�sticas de uma cren�a religiosa � o compartilhamento de s�mbolos


entre seus participantes. Na foto, devotos mu�ulmanos fazem suas preces, em Nova
D�lhi (�ndia, 2015).
SAUMYA KHANDELWAL/HINDUSTAN TIMES/GETTY IMAGES

Torcida da Sele��o Colombiana comemora gol na partida disputada com a Costa do


Marfim, pela Copa do Mundo, no Est�dio Man� Garrincha, em Bras�lia (DF, 2014). A
participa��o dos torcedores em um est�dio envolve um conjunto de s�mbolos
compartilhados que podem ser interpretados pelo antrop�logo.
RICARDO BOTELHO/BRAZIL PHOTO PRESS/FOLHAPRESS
Etnocentrismo e relativismo cultural
A rejei��o �s pr�ticas culturais (e aos grupos ou indiv�duos que as praticam)
diferentes das culturas dominantes tem sido uma constante em quase todo o mundo.
Nas Ci�ncias Sociais, denominamos essa forma de pensar e agir de Etnocentrismo.
Etnocentrismo �, por defini��o, a vis�o de mundo caracter�stica de quem considera
sua cultura e seu grupo �tnico mais importantes que os demais. Essa vis�o produz
uma avalia��o arbitr�ria do outro. Com base em crit�rios de sua pr�pria cultura, o
Etnocentrismo julga como atrasados ou sem sentido as pr�ticas e os valores
culturais de outros povos ou grupos sociais.
Ao longo da hist�ria, os contatos entre povos com diferentes pr�ticas culturais
despertaram estranheza, desconfian�a e at� mesmo rejei��o. Em muitos casos, as
consequ�ncias foram devastadoras para as sociedades e culturas militarmente mais
fr�geis, que n�o raro tiveram seus valores culturais relegados a uma posi��o
subalterna, quando n�o extintos. Essa pr�tica persiste at� hoje. Atitudes
preconceituosas e discriminat�rias (machismo, homofobia, xenofobia) derivadas de
uma vis�o etnoc�ntrica continuam a ocorrer, apesar de serem combatidas por grupos
organizados da sociedade civil e pelo sistema judici�rio, quando tipificadas no
C�digo Penal.

P�gina 74

O olhar etnoc�ntrico sobre o mundo produz duas formas de agir que negam a
diversidade cultural: o preconceito e a discrimina��o. O preconceito ocorre quando
grupos ou indiv�duos avaliam as pr�ticas culturais de outros com base em valores e
opini�es preestabelecidas. Efetiva-se na realidade por meio de atitudes
discriminat�rias, ou seja, que tratam de modo distinto e pejorativo pr�ticas,
valores e costumes de outras culturas.
Em oposi��o �s a��es e aos valores que rejeitam a diversidade cultural, as Ci�ncias
Sociais defendem o relativismo cultural. Essa forma de pensar compreende que cada
manifesta��o cultural � leg�tima quando avaliada de acordo com seus pr�prios
crit�rios. A diversidade cultural � vista como positiva no �mbito da pr�tica
relativista, que a compreende como portadora dos fundamentos do direito de se
expressar e, mais amplamente, de existir.
As pr�ticas culturais n�o est�o isentas da influ�ncia das ideologias presentes na
sociedade. Desse modo, a ocorr�ncia de casos de preconceito e discrimina��o
expressa a perman�ncia de vis�es de mundo que rejeitam a diversidade. Nesse
sentido, o desafio � produzirmos novas ideologias que respeitem e valorizem a
coexist�ncia e se tornem modelos alternativos a todas as formas de intoler�ncia.

As pr�ticas derivadas do Etnocentrismo colocam em risco diferentes grupos sociais


em todo o mundo. Na imagem, ind�genas protestam em Bras�lia (DF, 2013), em defesa
de seus direitos.
ANDRE BORGES/FOLHAPRESS

Praticantes do candombl� realizam cerim�nia religiosa, no munic�pio de Lauro de


Freitas (BA, 2014). O olhar etnoc�ntrico produz o preconceito e a discrimina��o de
grupos e culturas. Os integrantes das religi�es afro-brasileiras s�o v�timas
constantes de preconceito e discrimina��o.
SERGIO PEDREIRA/PULSAR IMAGENS

Um dos modos de perceber a diversidade cultural � observar a rela��o das culturas


humanas com os animais. Nas imagens, tr�s formas de se relacionar com os elefantes:
turistas os usam para passear nas ru�nas de Ayutthaya, ao sul de Bangkok,
Tail�ndia, em 2013; em Kochin, na �ndia, no mesmo ano, eles s�o usados em uma
cerim�nia religiosa; no zool�gico da cidade de S�o Paulo (SP), tamb�m em 2013, s�o
expostos � visita��o. Cada uma dessas formas de rela��o s� pode ser compreendida
por sua pr�pria l�gica.
FLICKR SELECT/GETTY IMAGES
GALLO IMAGES/GETTY IMAGES
ED VIGGIANI/PULSAR IMAGENS

P�gina 75

4 Ideologia e comportamento social


Para come�armos nossa discuss�o sobre ideologia, fa�amos antes uma pequena
reflex�o. Imaginemos que nossa escola vem enfrentando uma s�rie de problemas que
est� prejudicando o desenvolvimento adequado das atividades. Diante disso,
funcion�rios, estudantes e respons�veis convocaram uma assembleia para decidir se
v�o entrar em greve at� que os problemas sejam resolvidos. Quais elementos v�o
orientar as decis�es dos membros da escola? E como voc� vai tomar sua decis�o?
Na vida social, quando enfrentamos um problema, buscamos solu��es para ele. No
entanto, as solu��es encontradas n�o s�o neutras, ou seja, n�o est�o isentas de
valores. Todos os indiv�duos e grupos sociais possuem interesses diretamente
relacionados �s ideias que constru�mos ou que s�o apresentadas no processo de
intera��o social.
Voltando ao exemplo, imaginemos que na assembleia teremos pessoas que s�o
favor�veis � greve, aquelas que s�o contr�rias � paralisa��o e outras propostas de
a��o. Cada uma dessas atitudes exp�e um olhar espec�fico sobre o mundo e uma forma
de explica��o da realidade social. Esse conjunto de ideias e valores que orientam o
comportamento e as decis�es dos indiv�duos e grupos comp�e a ideologia.
Nossas a��es e percep��es do mundo s�o baseadas em ideologias. Como veremos nos
t�picos a seguir, a ideologia, assim como a cultura, � um elemento essencial para a
compreens�o das rela��es sociais.

Assembleia de professores em greve, no Rio de Janeiro (RJ), em outubro de 2013. As


decis�es que tomamos em nosso dia a dia s�o influenciadas pelas ideologias
presentes na sociedade.
ARMANDO PAIVA/FOTOARENA
O conceito de ideologia como falsa consci�ncia
Nas Ci�ncias Sociais, o uso do conceito de ideologia est� inicialmente relacionado
aos estudos desenvolvidos por Karl Marx. Com base em um debate travado com outros
pensadores sobre o desenvolvimento da consci�ncia, Marx, em parceria com Engels,
desenvolveu o conceito de ideologia como ilus�o ou falsa consci�ncia, em uma s�rie
de manuscritos de 1846 que se tornaram conhecidos como A ideologia alem�.

Na vis�o de Karl Marx, infraestrutura e superestrutura s�o duas esferas da


sociedade que est�o relacionadas e se complementam.
ANDERSON DE ANDRADE PIMENTEL

P�gina 76

Nessa defini��o, Marx procura se contrapor � vis�o dominante em seu tempo de que o
desenvolvimento da raz�o humana por si s� modificaria o mundo, ou seja, as ideias
seriam o fundamento da realidade. Marx contra-argumenta explicando que a sociedade
� compreendida em duas esferas. A infraestrutura � a esfera da produ��o material,
que produz os bens que satisfazem as necessidades materiais. J� a superestrutura
representa o conjunto das ideias, das leis, das religi�es, da moral e das
organiza��es pol�ticas existentes em uma sociedade. Essas duas esferas se
relacionam mutuamente, devendo ser percebidas como um todo estruturado.
Afirmar que as ideias (que pertencem � superestrutura) s�o aut�nomas consiste numa
representa��o falseada das rela��es sociais, desenvolvida pelas classes dominantes
com o objetivo de manter as classes trabalhadoras sob seu controle. Significa
desconsiderar que as rela��es materiais de produ��o constru�das fundamentam o modo
como cada um explica e interpreta o mundo. Por isso, nesse sentido, a ideologia �
vista por Marx como uma falsa consci�ncia da realidade.
Como explicar isso? Pensemos no seguinte exemplo. Nas �ltimas d�cadas, houve
mudan�as profundas na forma de organiza��o das empresas em todo o mundo. Com base
em propostas para maximizar os ganhos e minimizar os custos de produ��o, foram
implementadas, com a anu�ncia do Estado, diversas estrat�gias que, entre outras
consequ�ncias, reduzem o n�mero de trabalhadores empregados e aumentam o
desemprego. Na concep��o defendida por Marx, as mudan�as na base material (formas
de organiza��o da produ��o) e na postura do Estado (superestrutura) explicam as
dificuldades dos trabalhadores de encontrar emprego.
Contudo, ao mesmo tempo, para evitar que se perceba a causa real do aumento do
desemprego, as classes dominantes desenvolvem uma explica��o dessas mudan�as
segundo a qual as dificuldades para conseguir emprego s�o atribu�das � falta de
qualifica��o profissional ou de dedica��o dos trabalhadores. Essa forma de explicar
o desemprego faz com que muitos trabalhadores considerem que est�o desempregados
por sua pr�pria culpa.
Temos, nessa situa��o, um caso de ideologia como falsa consci�ncia. Cabe ressaltar
que a percep��o da ideologia como falsa consci�ncia n�o ocorre por uma rela��o
mec�nica, em que a base material determina a superestrutura, mas em raz�o da
utiliza��o das ideias como forma de impedir os trabalhadores de compreenderem as
causas materiais que formam sua realidade.
Em qualquer tempo hist�rico, a classe que controla o sistema econ�mico procura
desenvolver um conjunto de ideias que legitime seu controle. Produz, assim,
representa��es da realidade que atendem a seus interesses e lhe permitem continuar
a exercer seu dom�nio sobre as demais classes sociais. Dessa forma, as ideologias
da classe dominante tendem a se tornar a representa��o da realidade de todas as
classes. No exemplo dado, os trabalhadores passam a crer numa explica��o que
favorece a manuten��o das estrat�gias das classes dominantes, contribuindo para a
consolida��o da forma de organiza��o da economia que foi elaborada pelos detentores
dos meios de produ��o.

Para Marx, a ideologia � o universo simb�lico que garante a manuten��o da ordem


vigente sob o controle das classes dominantes.
FILIPE ROCHA

P�gina 77

Ideologia como vis�o de mundo


Outra abordagem te�rica sobre a tem�tica da ideologia � a do fil�sofo e pol�tico
italiano Antonio Gramsci. Seus estudos procuraram valorizar o papel da cultura no
desenvolvimento da luta de classes.
Para Gramsci, a ideologia pode ser compreendida como vis�o de mundo, um conjunto de
perspectivas produzidas pelas diferentes classes sociais que se materializam nas
pr�ticas sociais ao mesmo tempo que s�o influenciadas por elas, formando um sistema
de valores culturais. A ideologia representa o modo como cada grupo ou classe
social atribui sentido a suas experi�ncias no mundo.
Duas consequ�ncias importantes derivam dessa vis�o. A primeira � a valoriza��o da
cultura na an�lise das rela��es sociais. A segunda � o papel que as classes
dominadas podem ter no processo de transforma��o da sociedade.

Pessoas fazem fila em busca de emprego em Recife (PE, 2015). A ideologia dominante
imputa aos trabalhadores a responsabilidade pelo desemprego.
VEETMANO PREM/FOTOARENA
Quem escreveu sobre isso

As ideias do fil�sofo Antonio Gramsci influenciaram Paulo Freire.


DEAGOSTINI/GETTY IMAGES
Antonio Gramsci
Antonio Gramsci (1891-1937) foi um dos principais intelectuais marxistas do s�culo
XX. � um dos respons�veis por valorizar o papel da cultura na luta de classes. Para
Gramsci, a chegada das classes trabalhadoras ao poder deve ser precedida pela
mudan�a de mentalidade da sociedade. Ele atribui � educa��o e � cultura uma
import�ncia significativa na forma��o da sociedade, pois s�o espa�os para a
constru��o da hegemonia social.
Na vis�o de Gramsci, as ideologias s�o express�es das experi�ncias sociais de
grupos ou classes sociais e est�o profundamente vinculadas �s pr�ticas culturais de
sujeitos coletivos. Sendo assim, as classes dominantes procuram difundir sua forma
de explicar o mundo, de modo que possam inspirar o comportamento cultural das
classes dominadas e influenci�-lo. Quando isso ocorre, estamos diante de uma
situa��o denominada por ele de hegemonia.
Em qualquer sociedade, o exerc�cio do poder pressup�e uma altern�ncia entre a
coer��o e o consenso. O exerc�cio da hegemonia de uma classe sobre as demais prev�
o dom�nio baseado no consenso e n�o na for�a. Isso pode ocorrer pela difus�o da
ideologia da classe dirigente para todas as esferas da vida, de maneira que se
torne a concep��o de mundo de todas as classes.
Hegemonia Dom�nio moral e pol�tico de uma classe sobre as classes subalternas, com
base no consentimento dos subordinados e n�o na viol�ncia.

Funcion�rios do Estaleiro Mau� fazem passeata pelas ruas do centro do Rio de


Janeiro (RJ, 2015). A organiza��o e os movimentos dos trabalhadores s�o formas de
lutar contra a hegemonia das classes dominantes.
JOSE LUCENA/FUTURA PRESS

P�gina 78

Se pensarmos no exemplo dos trabalhadores utilizado anteriormente, significa que a


classe dominante, ao difundir as ideias sobre o papel dos trabalhadores na quest�o
do desemprego, n�o tem como objetivo produzir uma falsa consci�ncia da realidade,
mas influenciar o modo como esses trabalhadores v�o se comportar em seu cotidiano,
cobrando mais de si mesmos do que dos seus empregadores ou do Estado. Portanto, a
domina��o ocorre tamb�m no �mbito das rela��es culturais. No entanto, para Gramsci,
as classes dominadas n�o precisam ser elementos passivos nesse processo. Elas podem
construir sua pr�pria vis�o de mundo e se contrapor � vis�o dominante. Esse
processo se chama contra-hegemonia. Para isso, � necess�ria a exist�ncia de
intelectuais vinculados �s classes dominadas, que possam ajudar a produzir outros
olhares sobre o mesmo fen�meno.
Retomando nosso exemplo, significa dizer que as organiza��es sindicais e os grupos
pol�ticos ligados aos trabalhadores podem produzir explica��es distintas daquelas
apresentadas pelas classes dominantes. Ao faz�-lo, permitem aos trabalhadores e ao
conjunto mais amplo da sociedade rejeitar a ideia dominante e se mobilizar contra
as rela��es vigentes.
As organiza��es de trabalhadores podem ser uma forma de constru��o de contra-
hegemonia.
O educador e fil�sofo pernambucano Paulo Freire (1921-1997) elaborou uma reflex�o
sobre o papel da ideologia que se vale dos dois aspectos utilizados anteriormente.
Para ele, a ideologia dominante � incutida na mente e na pr�tica dos indiv�duos por
meio do processo educacional. A pedagogia tradicional associa-se ao modo de ver e
agir das classes dominantes e falseia a realidade, apresentando o olhar dominante
como o �nico poss�vel.
Em sua obra, o pensador brasileiro discute como a escola reproduz e ensina aos
estudantes a ideologia dominante, principalmente quando adota o modelo que ele
denomina educa��o banc�ria. Freire afirma que o modelo de educa��o adotado em nossa
sociedade produz exclus�o, desigualdade e mis�ria, al�m de manter a submiss�o das
classes populares �s elites dominantes.
Mas a educa��o pode cumprir outro prop�sito social, de car�ter emancipat�rio. Como
Gramsci, Freire considera que ela tamb�m pode ser utilizada como a��o contra-
hegem�nica. Por meio do desenvolvimento de uma a��o pedag�gica que rejeite os
valores pelos quais a ideologia dominante reproduz injusti�as sob o discurso do
m�rito individual, Freire acredita que as classes populares podem produzir um
discurso alternativo sobre o mundo, permitindo aos dominados se libertarem do
controle ideol�gico e se tornarem sujeitos ativos na transforma��o da sociedade.
Filme
A nega��o do Brasil

REPRODU��O
Brasil, 2000. Dire��o: Joel Zito Ara�jo. Dura��o: 90 min.
Perpassando o universo das telenovelas, o document�rio discute o papel nelas
atribu�do aos atores negros, quase sempre relegados a fun��es subalternas, como
escravos e servi�ais. Ao debater a import�ncia dos folhetins televisivos na
forma��o da identidade �tnica dos afrodescendentes, o document�rio clama por uma
inser��o positiva do negro na teledramaturgia brasileira.
5 Cultura e ideologia
A an�lise dos fen�menos sociais de nosso cotidiano nos permite perceber a m�tua
influ�ncia entre cultura e ideologia, seja no modo pelo qual os grupos e as classes
sociais expressam, em pr�ticas e saberes, sua compreens�o e sua trajet�ria no
mundo, seja na forma pela qual essa trajet�ria � interpretada e valorizada
socialmente.
Em cada momento e contexto s�cio-hist�rico, determinados padr�es de comportamento
s�o valorizados e outros tratados como secund�rios ou at� rejeitados. Essa condi��o
depende da rela��o estabelecida entre os diversos conjuntos de indiv�duos no
processo de intera��o social. Tal processo � marcado pelos interesses distintos de
cada um desses grupos e pela tentativa das classes dominantes de tornar seus
modelos refer�ncia para as demais classes.
Desse modo, a rela��o entre as diversas express�es da cultura, os grupos sociais
que as desenvolvem, seu reconhecimento social e a rela��o dessas manifesta��es com
o modo de produ��o capitalista representam como, em nossa sociedade, as rela��es
entre cultura e ideologia s�o constru�das e efetivadas nas rela��es sociais.

P�gina 79

Uma manifesta��o cultural de origem popular como o funk carioca pode ser
caracterizada como express�o social de parcela das classes dominadas da sociedade
brasileira. Apesar da origem estadunidense, o funk foi ressignificado pelas
popula��es da periferia das metr�poles brasileiras, que dele se apropriaram, e se
tornou uma de suas refer�ncias na constru��o da identidade social.
Por causa dessa origem popular, o funk � frequentemente visto como uma manifesta��o
cultural de menor valor. Aqueles que dan�am ou cantam suas m�sicas sofrem
preconceito e discrimina��o, pois praticam uma arte considerada inadequada para os
padr�es dominantes. Muitas vezes, o funk tamb�m � associado � criminalidade e at�
mesmo proibido pelas autoridades policiais.
Entretanto, como gera retorno financeiro significativo, em determinados contextos
esse tipo de express�o musical � encampado pelos meios de comunica��o de massa e se
torna uma mercadoria difundida socialmente. O caso do funk mostra como a cultura
(pr�ticas, saberes, valores) est� sempre articulada com a ideologia (interpreta��o,
compreens�o, difus�o de ideias) e com os interesses econ�micos dominantes.

Baile funk na rua, em Ribeir�o Preto (SP, 2013). O funk � um elemento da cultura
popular que exemplifica a complexa rela��o entre cultura e ideologia no Brasil.
EDSON SILVA/FOLHAPRESS
As diversas faces da cultura
A cultura � produ��o humana e n�o pode ser hierarquizada, pois n�o � poss�vel
justificar qual seria o padr�o cultural a ser tomado como crit�rio de
diferencia��o. Dizer que determinada pr�tica cultural tem mais valor que outra �
afirmar o etnocentrismo. Por�m, isso n�o significa que n�o possamos relacionar a
produ��o cultural com os grupos que as geraram. Sendo assim, � poss�vel afirmar que
a cultura possui diversas faces, que, em grande medida, representam os grupos,
sujeitos e contextos dos quais surgiram.
Cultura erudita e cultura popular
Chamamos cultura erudita as pr�ticas, os costumes e os saberes produzidos pelas
elites ou para elas. Normalmente, tais pr�ticas e saberes est�o relacionados �
produ��o cultural das classes dominantes, que procura se distinguir do que �
produzido pelas outras classes.
A cultura popular, por sua vez, refere-se �s pr�ticas, aos costumes e aos saberes
que t�m sua origem nas classes dominadas ou populares. Representa o conjunto de
manifesta��es culturais cuja origem remete �s experi�ncias cotidianas daqueles que
n�o pertencem �s classes dominantes. Se afirmamos que a cultura erudita est� ligada
� cultura oficial, institucionalizada, devemos entender que a cultura popular
expressa o saber n�o oficial, ou n�o institucionalizado.

Policiais discutem com jovens que realizaram "rolezinho" em shopping de S�o Paulo
(SP, 2014). As pr�ticas culturais e as disputas ideol�gicas n�o podem ser pensadas
separadamente. Os "rolezinhos" tornaram-se uma a��o coletiva de jovens de periferia
em espa�os destinados �s elites. A severidade da repress�o que sofreram das for�as
de seguran�a do Estado apenas por circularem onde n�o eram esperados revela os
fundamentos ideol�gicos da segrega��o dos grupos subalternos.
FERNANDO NASCIMENTO/FOTOARENA

P�gina 80

Pelo fato de as pr�ticas culturais efetivarem as vis�es de mundo das diversas


classes sociais, devemos entender que a din�mica da rela��o entre cultura erudita e
popular tamb�m est� inserida nesse contexto. Sendo assim, elementos da cultura
erudita podem ser utilizados para refor�ar a domina��o das elites sobre o povo. Ou
seja, a difus�o de determinada forma de linguagem ou sotaque como padr�o nacional
pode indicar o estabelecimento do dom�nio lingu�stico e cultural de um grupo social
sobre os demais.
Por outro lado, na tentativa de construir valores contra-hegem�nicos, membros das
classes dominadas podem se valer de elementos da cultura popular como estrat�gia
para se oporem aos padr�es estabelecidos pelas classes dominantes. A valoriza��o do
folclore de diversas partes do Brasil constitui uma possibilidade de difus�o das
experi�ncias e vis�es de mundo das classes dominadas, ao mesmo tempo que fornece
alternativas ao modo de ver e explicar o mundo das classes dominantes.
Livro
CANCLINI, N�stor Garc�a. Culturas h�bridas: estrat�gias para entrar e sair da
modernidade.
3. ed. S�o Paulo: Edusp, 2000. (Cole��o Ensaios Latino-Americanos)
O livro estabelece rela��es entre a modernidade sociocultural e os processos de
moderniza��o econ�mica na Am�rica Latina, tendo como base pa�ses como Brasil,
Argentina e M�xico.

Por causa de sua origem e do p�blico ao qual era destinada, a m�sica cl�ssica � um
exemplo de cultura erudita. Nos �ltimos anos, h� uma tentativa de populariz�-la por
meio da promo��o de eventos e de atividades voltados para as camadas sociais menos
favorecidas. Apresenta��o da Orquestra Sinf�nica de S�o Paulo (Osesp), no Festival
de Inverno, no Audit�rio Claudio Santoro, em Campos do Jord�o (SP, 2014).
DAVI RIBEIRO/FOLHAPRESS

A literatura de cordel � um exemplo de valoriza��o do olhar das classes populares


sobre o mundo. Na imagem, exemplares desse tipo de literatura � venda em Gravat�
(PE, 2012).
JO�O PRUDENTE/PULSAR IMAGENS

Desfile da Escola de Samba Acad�micos do Salgueiro, no Rio de Janeiro (RJ), em dois


momentos: em 1960 e em 2014. Tais eventos s�o exemplo de manifesta��es da cultura
popular apropriadas pelos interesses econ�micos das classes dominantes.
MARCEL GAUTHEROT/INSTITUTO MOREIRA SALLES
RICARDO AZOURY/PULSAR IMAGENS

P�gina 81
Com o advento e a consolida��o do capitalismo, uma nova forma de express�o cultural
foi desenvolvida. � a chamada cultura de massa, que se caracteriza por transformar
as pr�ticas, os saberes e os costumes das diferentes classes em mercadorias. Como
veremos mais adiante, a cultura de massa � produzida pelos meios de comunica��o de
massa e pautada por interesses comerciais. Uma de suas consequ�ncias � a ofusca��o
das diferen�as entre as culturas popular e erudita, que, ao serem incorporadas �
cultura de massa, perdem sua import�ncia espec�fica no cen�rio social
contempor�neo.
� importante ressaltar que, diferentemente do que afirmam os meios de comunica��o,
a cultura de massa tamb�m possui car�ter ideol�gico. Seu atrelamento aos interesses
capitalistas a transforma numa express�o crucial da vis�o de mundo das classes
dominantes, ditando comportamentos padronizados e colaborando de maneira central na
consolida��o dos valores t�picos do sistema capitalista.
6 Ind�stria cultural e meios de comunica��o de massa
Na an�lise das rela��es entre cultura e ideologia, uma tem�tica relevante para as
Ci�ncias Sociais � a discuss�o das rela��es entre cultura de massa, ind�stria
cultural e meios de comunica��o de massa. A proximidade dos conceitos parece
indicar uma coisa s�, mas eles constituem elementos distintos na estrat�gia de
consolida��o da ideologia capitalista.
Uma quest�o interessante � que, diferentemente das culturas erudita e popular, que
s�o produzidas respectivamente pelas elites e pelas classes populares, a cultura de
massa, ao contr�rio do que o nome sugere, n�o � produzida pelas massas, mas para as
massas. Ela � gerada no interior da ind�stria cultural, conjunto de empresas
vinculadas � classe dominante que tem como fun��o "produzir" cultura. Mas como
produzir industrialmente algo que, como vimos antes, surge das pr�ticas cotidianas
dos diferentes grupos e classes sociais?

A cantora Demi Lovato � entrevistada por J.J. Kincaid em 2011. Programas de


entrevista ou jornal�sticos s�o uma forma de transmiss�o da ideologia das classes
dominantes na atualidade.
BRIAN ACH/WIREIMAGE FOR CLEAR CHANNEL/GETTY IMAGES
Quem escreveu sobre isso

O fil�sofo Theodor Adorno.


ARCHIV GERSTENBERG/ULLSTEIN BILD/ GETTY IMAGES
Theodor Adorno
Theodor Wiesengrund Adorno (1903-1969) nasceu na Alemanha e, como professor da
Universidade de Frankfurt, participou da funda��o do Instituto de Pesquisas Sociais
(IPS) no in�cio dos anos 1920. Reunindo nomes como Walter Benjamin, Max Horkheimer
e o pr�prio Adorno, o IPS prop�s uma teoria social engajada, de bases marxistas,
sendo respons�vel pela cria��o de conceitos como "ind�stria cultural". Entre as
principais obras de Adorno est� A ind�stria cultural: o iluminismo como
mistifica��o das massas, de 1947.
Livro
THOMPSON, John B. Ideologia e cultura moderna: teoria social cr�tica na era dos
meios de comunica��o de massa.
Petr�polis: Vozes, 2000.
Neste livro, o autor busca interpretar como os processos sociais permeiam a
realidade contempor�nea, discutindo tamb�m a natureza e o papel da ideologia no
mundo atual.

P�gina 82

Isso acontece pela massifica��o de saberes e padr�es de comportamento que


interessam �s classes dominantes, para que sejam adotados como refer�ncia pelas
classes dominadas. Por meio de in�meros produtos (novelas, filmes, livros, shows,
programas de TV, revistas etc.), h� uma difus�o de elementos culturais que tem como
premissa a consolida��o de valores e comportamentos que refor�am a ordem social
capitalista. Para isso, esses produtos incentivam o consumo, a padroniza��o dos
gostos, em um processo em que prevalece a busca pelo lucro.
Os meios de comunica��o de massa (televis�o, r�dio, cinema, jornais etc.), que s�o
os principais ve�culos de divulga��o da cultura de massa, exercem papel essencial
nesse contexto. S�o eles os respons�veis por transmitir os ideais das classes
dominantes para o conjunto da sociedade, de forma que, no caso de obten��o de
sucesso, possam consolidar seu controle hegem�nico sobre as classes dominadas.
Por exemplo, quando um programa jornal�stico de uma emissora de televis�o apresenta
uma not�cia, o modo como s�o narrados os fatos ou apresentadas as entrevistas n�o �
neutro. Procura-se construir determinado olhar sobre a realidade que representa a
vis�o dos donos do ve�culo de comunica��o em que a informa��o est� sendo divulgada.
Diante da rotina cotidiana das classes trabalhadoras, o principal modo de obter
informa��es � por meio da televis�o. Por conta disso, a maneira como essas pessoas
v�o interpretar os acontecimentos ser� influenciada pela forma como a emissora e
seu telejornal apresentarem os fatos. Assim, a televis�o � um ve�culo essencial
para a difus�o da cultura e da ideologia dominantes.
Essas e outras quest�es fizeram com que as Ci�ncias Sociais estudassem os v�nculos
entre cultura e poder. O estudo da cultura sob a perspectiva das rela��es de poder
e domina��o (ou controle social) levou Theodor Adorno e Max Horkheimer (1895-1973)
a criarem, em meados dos anos 1940, o conceito de ind�stria cultural. Esse conceito
foi elaborado para designar o modo como se produz cultura, com base na padroniza��o
verificada em qualquer outra produ��o industrial. Foi com o advento da Revolu��o
Industrial que se p�de fabricar em grande escala produtos padronizados, o que
serviu de mola para o surgimento de uma sociedade de consumo. Assim, as empresas
respons�veis pela produ��o em massa de bens culturais como mercadoria fazem parte
da ind�stria cultural.
De acordo com Adorno, a produ��o da cultura passou a ter como principal finalidade
o lucro. Esse processo de mercantiliza��o tornou-se um obst�culo para a arte
exercer sua autonomia de criticar a sociedade, j� que nesse sistema de produ��o ela
passaria prioritariamente pelos administradores e t�cnicos respons�veis por tornar
os produtos mais rent�veis e aceitos pelos consumidores. Al�m disso, a necessidade
de consumo, caracterizada pela insaciabilidade, est� intimamente ligada � difus�o
da ideologia capitalista pela ind�stria cultural e pelos meios de comunica��o de
massa.
A cultura de massa, como produto da ind�stria cultural, se sustenta oferecendo
divertimento e produzindo conformismo. A divers�o propiciada pelos produtos da
ind�stria cultural muitas vezes mascara os conflitos existentes na sociedade. O
conformismo refere-se � aceita��o t�cita da realidade social, tal como mostrada
pelos meios de comunica��o, que n�o lhe fazem nenhuma cr�tica. O divertimento e o
entretenimento refor�am a naturaliza��o das situa��es de opress�o e desigualdade
apresentadas nos filmes, nas telenovelas e nas s�ries televisivas.

O filme � procura da felicidade (2006) refor�a a ideia de que o indiv�duo tem total
controle sobre sua vida. Basta que ele trabalhe muito para que no final seja
recompensado. Essa ideologia de "se voc� quiser, voc� consegue" ignora a influ�ncia
das estruturas sociais na vida das pessoas, dificultando o surgimento de um olhar
cr�tico sobre a sociedade. Na imagem, os atores Jaden Smith e Will Smith.
COLUMBIA PICTURES/COURTESY EVERETT COLLECTION/EASYPIX

P�gina 83

Esse processo de naturaliza��o e conformismo produz a aliena��o das massas.


Funciona como mecanismo de controle social, pois neutraliza a possibilidade de o
indiv�duo entender e criticar os padr�es de rela��es sociais aos quais est�
submetido. Assim, a ideologia dominante transmitida por esses produtos culturais
permite a reprodu��o das rela��es de domina��o na sociedade.
Cultura, ideologia e identidade cultural no s�culo XXI
Desde o s�culo XIX, o tel�grafo, o r�dio, o telefone e o cinema vinham alimentando
o desejo humano da ubiquidade, que significa a capacidade de estar presente em
todos os lugares ao mesmo tempo. A partir dos anos 1970, a fus�o das
telecomunica��es anal�gicas com a inform�tica provocou uma transforma��o no modo
como circulam as informa��es, permitindo uma comunica��o multidirecional,
desenvolvendo o que o soci�logo espanhol Manuel Castells (1942-) denomina sociedade
da informa��o.
A an�lise sociol�gica da sociedade da informa��o tenta compreender as
transforma��es sofridas pelas sociedades contempor�neas gra�as ao impacto da
revolu��o digital. A ind�stria geradora de servi�os e de conte�dos digitais passa a
ter import�ncia fundamental na forma��o de comportamentos e h�bitos de consumo. No
entanto, o modo como essas mudan�as ocorrem n�o pode ser compreendido sem que se
perceba que a tecnologia n�o est� apartada da produ��o social nem da cultura.

Estudantes palestinas fazem selfie na cidade velha de Jerusal�m (Israel, 2015). A


difus�o do uso de equipamentos eletr�nicos no cotidiano exemplifica o alcance das
tecnologias da informa��o. Essas tecnologias e seu uso n�o est�o apartados dos
processos de constru��o da cultura e da ideologia.
REUTERS/LATINSTOCK

As manifesta��es populares ocorridas em junho de 2013 no Brasil s�o um exemplo de


que as redes sociais on-line podem ter papel pol�tico fundamental. Na imagem,
policiais da tropa de choque se posicionam em frente a manifestantes durante
protesto contra o aumento da tarifa de �nibus, na esquina da Rua da Consola��o com
a Rua Maria Ant�nia, em S�o Paulo (SP).
EDUARDO KNAPP/FOLHAPRESS

P�gina 84

As tecnologias, bem como a linguagem e as institui��es sociais, s�o parte das


constru��es humanas. Elas s�o produto da sociedade e da cultura, e tanto sua
cria��o quanto seu uso constituem nossa pr�pria no��o de humanidade. Assim, elas
n�o s�o neutras, e o desenvolvimento tecnol�gico se orienta por interesses que
podem considerar ou n�o as desigualdades sociais e os abismos digitais.
Na atualidade, as tecnologias digitais, al�m de representarem o avan�o dos meios de
comunica��o, constituem um campo fecundo para os neg�cios do capitalismo. Por isso,
� importante considerar os contextos culturais e ideol�gicos nos quais essas
tecnologias s�o utilizadas. Por exemplo, os diversos usos que fazemos das redes
sociais on-line s�o influenciados pelo conjunto de vis�es de mundo em disputa na
sociedade, assim como pelos interesses comerciais e pol�ticos de empresas e
governantes.
Uma vis�o otimista da expans�o das tecnologias da informa��o � desenvolvida pelo
fil�sofo franc�s Pierre L�vy (1956-). Para ele, a propaga��o das redes sociais on-
line pode transformar as rela��es culturais e pol�ticas, gerando novos modos de
exerc�cio da cidadania e da democracia no que ele chama de cibercultura. Nesse
aspecto, entende-se que o espa�o digital poder� concretizar seu potencial pol�tico
ao ser habitado por culturas cada vez mais diversas e participativas. Um exemplo
desse uso pol�tico das redes sociais s�o as manifesta��es ocorridas no Brasil em
junho de 2013, em que essas redes tiveram papel central na organiza��o dos
protestos.
Nesse novo contexto social, ganham destaque as tribos urbanas e seu papel na
forma��o das identidades juvenis. Caracterizadas por se constitu�rem como grupos
identit�rios que questionam os padr�es de comportamento e a express�o cultural
dominantes, as tribos urbanas surgem nas �ltimas d�cadas do s�culo XX e ganham, na
sociedade da informa��o, diversidade e amplitude geogr�fica, gerando novos e
m�ltiplos sentidos e formas de pertencimento para a juventude. A maneira como os
v�nculos sociais se difundem pela internet consolida e estabelece uma nova ordem
comunicativa, na qual a solidariedade da tribo se fortalece e se redefine pelas
redes eletr�nicas.
Nesse sentido, a l�gica da identidade, baseada em padr�es mais est�veis de
individualidade, se desloca para as identifica��es sucessivas de car�ter mais
fluido, relacion�veis ao ritmo e � superposi��o das tribos, o que remete a uma
concep��o plural de sujeito. O soci�logo franco-tunisiano Michel Maffesoli (1944-)
aponta a forma��o das tribos urbanas como rea��o ao processo de homogeneiza��o
promovido pela cultura de massa e pela ind�stria cultural.
Assim, as tribos surgem e vinculam-se com base em interesses contextuais e
identifica��es com elementos espec�ficos da cultura urbana. A partir da�, podemos
dizer que, ainda que na sociedade de massas haja uma predomin�ncia das influ�ncias
exercidas pelos meios de comunica��o de massa na forma��o das pr�ticas culturais e
das ideologias, existe espa�o para que formas alternativas de concep��o de mundo e
de comportamentos possam se desenvolver e indicar novos caminhos para nossas a��es
e decis�es cotidianas.

As tribos urbanas representam comportamentos culturais e identit�rios contestadores


da cultura e da ideologia dominantes. Na foto, uma cena de rua, em 2015, re�ne, na
cidade de Blackpool, na Inglaterra, punks que participam de um festival anual.
CERNAN ELIAS/ALAMY/GLOW IMAGES

P�gina 85

Considera��es sociol�gicas
Novelas brasileiras: aliena��o ou conscientiza��o na tela?
No Brasil, uma das principais express�es da ind�stria cultural s�o as telenovelas.
O modelo, que consiste em contar uma hist�ria de maneira linear, tornou-se comum
nos jornais em fins do s�culo XIX, passando posteriormente para o r�dio. No
entanto, foi na televis�o que o g�nero se consolidou como um tipo espec�fico de
entretenimento.
A trajet�ria da teledramaturgia se desenvolveu no Brasil a partir dos anos 1950,
com a adapta��o de novelas radiof�nicas para o novo meio de comunica��o. No final
dos anos 1960, as produ��es passaram a incorporar diferentes t�cnicas e ficaram
sofisticadas, o que tornou o g�nero o mais popular entre os programas televisivos.
Desde ent�o, as telenovelas v�m causando admira��o e como��o no p�blico brasileiro
e conquistando seu envolvimento, o que as torna uma mercadoria de grande valor,
exportada para outros pa�ses.
Por causa da import�ncia que adquiriram no cotidiano, as novelas s�o objeto de
debate em diferentes esferas da sociedade e tamb�m nas Ci�ncias Sociais. No campo
da Sociologia, a interpreta��o delas apresenta duas vis�es. A primeira, filiada �
perspectiva cr�tica desenvolvida por Adorno e Horkheimer, as considera um ve�culo
de difus�o da ideologia das classes dominantes. Nesse sentido, essa forma de
entretenimento seria um modo de alienar o p�blico, falseando a realidade, o que
significa dizer que os enredos, os personagens e as cenas t�m o prop�sito de
impedir a audi�ncia de refletir sobre sua pr�pria realidade. A utiliza��o do modelo
cl�ssico de oposi��o simples entre o bem e o mal, a reprodu��o estereotipada de
grupos e minorias sociais e a montagem de cenas e situa��es com o objetivo de
vender ou divulgar produtos s�o alguns dos argumentos contr�rios a essas produ��es.
Nessa concep��o, as novelas contribuem para padronizar comportamentos, refor�ar
estere�tipos e transmitir uma vis�o espec�fica de mundo, como se fossem uma leitura
neutra da realidade social.
Em contraposi��o a essa ideia, h� os que argumentam que as novelas cumprem um papel
social importante na conscientiza��o das pessoas e na discuss�o de comportamentos
das diferentes classes sociais brasileiras. Para estes, representantes de uma
posi��o de an�lise que defende as novelas como elemento integrador, tal g�nero de
produ��o cultural tem o m�rito de colocar em discuss�o temas pr�prios da realidade
popular que n�o encontram espa�o de divulga��o na agenda pol�tica de partidos e
governos. Nesse sentido, assuntos como emancipa��o feminina, questionamento da
estrutura patriarcal da sociedade brasileira, demandas de minorias sociais, como os
homossexuais, foram debatidos primeiro nos folhetins e posteriormente na sociedade.
Ou seja, as novelas teriam o papel de despertar a sociedade para quest�es que, por
serem enraizadas na estrutura cultural ou demandarem mudan�as profundas de
comportamento, dificilmente s�o discutidas no cotidiano. Al�m disso, elas
cumpririam com louvor o papel de ser uma forma de entretenimento produzida com
apuro tecnol�gico de alto n�vel.
Segundo a cientista social Esther Hamburger, as duas perspectivas apresentam
elementos v�lidos. De acordo com ela, as novelas de fato ultrapassam os limites da
fic��o e invadem a realidade social. Em determinados contextos, cumprem o papel de
colocar demandas sociais em debate a despeito dos interesses da ind�stria. Em
outras situa��es, entretanto, elas se apresentam de fato como ve�culo de propaganda
de grandes empresas e ideologias, criando moda, vendendo produtos e estabelecendo
maneiras homogeneizadas de interpreta��o da realidade.
E voc�, como interpreta as novelas brasileiras? S�o instrumentos de aliena��o ou de
refor�o de demandas e identidades sociais?

Assistir a novelas � um ritual enraizado no cotidiano de grande parcela de


brasileiros e brasileiras.
JEAN GALV�O/FOLHAPRESS

P�gina 86

Direito e sociedade
O Direito e a promo��o da cultura
No Brasil, s�o antigas as rela��es entre Estado e manifesta��es culturais. Contudo,
a proposi��o de pol�ticas p�blicas de apoio e promo��o � cultura � muito mais
recente. Um dos marcos da institucionaliza��o das pol�ticas culturais deu-se com a
cria��o do Servi�o do Patrim�nio Hist�rico e Art�stico Nacional (Sphan), em 1937.
J� entre os anos 1950 e 1960, verificou-se o in�cio de grandes investimentos
privados, entre os quais est�o o Museu de Arte Moderna (MAM), no Rio de Janeiro, e
o Museu de Arte de S�o Paulo (Masp).
As rela��es entre o Estado e a cultura s�o necessariamente marcadas pelas for�as
pol�ticas e ideol�gicas que se estabelecem na sociedade em cada momento hist�rico.
Nos �ltimos anos, as pol�ticas culturais buscam valorizar n�o somente as grandes
institui��es (p�blicas ou privadas), artistas e produtores, mas tamb�m as
manifesta��es diretamente vinculadas � cultura popular. Assim, a Lei n� 12.343, de
2010, que instituiu o Plano Nacional de Cultura (PNC), est� especialmente voltada
para a prote��o e a promo��o da diversidade cultural brasileira. Entre seus
principais objetivos est�o "valorizar a diversidade cultural, �tnica e regional
brasileira; estimular a presen�a da arte e da cultura no ambiente educacional; e
reconhecer os saberes, conhecimentos e express�es tradicionais e os direitos de
seus detentores".
Essa valoriza��o da cultura popular, entretanto, n�o � uma benesse do Estado. �
fruto de um longo processo de lutas sociais, entre as quais est�o as diversas
mobiliza��es populares que se estruturaram ap�s a redemocratiza��o do Brasil, em
1985. Essas mobiliza��es impactaram a reda��o da Constitui��o Federal, de 1988, e
continuam a atuar na tutela pol�tica e jur�dica � cultura popular brasileira.
A Constitui��o Federal revitalizou e ampliou o conceito de patrim�nio, substituindo
a nomina��o "Patrim�nio Hist�rico e Art�stico" por "Patrim�nio Cultural". Essa
altera��o incorporou o conceito de refer�ncia cultural na defini��o dos bens
pass�veis de reconhecimento, sobretudo os de car�ter imaterial.
O artigo 216 da Constitui��o conceitua patrim�nio cultural como os bens "de
natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores
de refer�ncia � identidade, � a��o, � mem�ria dos diferentes grupos formadores da
sociedade brasileira".

O Museu de Arte Moderna (MAM), no Rio de Janeiro (RJ, 2012). A institui��o faz
parte dos investimentos que marcaram a institucionaliza��o de uma pol�tica para a
cultura no Brasil.
J.L.BULC�O/PULSAR IMAGENS
Atividade: As leis e o contexto social
Tendo essas reflex�es como par�metro, junte-se a tr�s colegas e realize a seguinte
atividade:
1. Pesquisem mecanismos de prote��o do patrim�nio cultural existentes tanto em
�mbito nacional quanto no plano do estado e do munic�pio em que vivem.
2. Procurem saber se existe algum patrim�nio cultural tombado, inventariado ou
registrado na regi�o, no estado ou no munic�pio em que voc�s vivem.
3. Listem as pr�ticas, os servi�os, os bens art�sticos e culturais que voc�s
conhecem, debatendo a relev�ncia deles para a cultura no Brasil.
4. Qual patrim�nio cultural voc�s gostariam de ver tombado ou registrado? Por qu�?

P�gina 87

Atividades
Reflex�o e revis�o
Neste cap�tulo, debatemos os significados do conceito de cultura e o modo como este
foi apropriado pelas Ci�ncias Sociais. Vimos as diferentes concep��es de ideologia
e sua influ�ncia sobre os grupos sociais. Aprendemos o significado de cultura
material e imaterial e finalmente avan�amos na compreens�o da ind�stria cultural e
das tribos urbanas. Tendo em mente os conte�dos abordados no cap�tulo, responda:
1. Como voc� explicaria a diferen�a entre a cultura popular e a cultura de massa?
2. Qual � a rela��o entre cultura de massa e consumo?
3. � poss�vel falar de etnocentrismo ainda nos dias de hoje? D� exemplos.
4. Apresente os principais fen�menos, al�m da Revolu��o Industrial, para o
surgimento da ind�stria cultural.
Quest�o para debate
O cinema tem lan�ado muitas "distopias" que mostram o controle ideol�gico extremo
sobre a maioria da popula��o com o objetivo de beneficiar pequena parcela dela.
Podemos ver isso em Divergente, O doador de mem�rias e Insurgente. As classes
dirigentes utilizam-se de muitas formas de controle ideol�gico para manter sua
posi��o de domina��o. Esses filmes podem ser enquadrados como produtos da ind�stria
cultural? Que caracter�sticas voc� ressaltaria para defender sua posi��o? Qual � o
seu papel na forma��o de uma consci�ncia cr�tica das massas?
Exame de sele��o
(Enem, 2014)
O cidad�o norte-americano desperta em um leito constru�do segundo padr�o origin�rio
do Oriente Pr�ximo, mas modificado na Europa setentrional antes de ser transmitido
� Am�rica. Sai debaixo de cobertas feitas de algod�o cuja planta se tornou
dom�stica na �ndia. No restaurante, toda uma s�rie de elementos tomada de
empr�stimo o espera. O prato � feito de uma esp�cie de cer�mica inventada na China.
A faca � de a�o, liga feita pela primeira vez na �ndia do Sul; o garfo � inventado
na It�lia medieval; a colher vem de um original romano. L� not�cias do dia
impressas em caracteres inventados pelos antigos semitas, em material inventado na
China e por um processo inventado na Alemanha.
LINTON, R. O homem: uma introdu��o � antropologia. S�o Paulo: Martins, 1959
(adaptado).
A situa��o descrita � um exemplo de como os costumes resultam da:
a) assimila��o de valores de povos ex�ticos.
b) experimenta��o de h�bitos sociais variados.
c) recupera��o de heran�as da Antiguidade Cl�ssica.
d) fus�o de elementos de tradi��es culturais diferentes.
e) valoriza��o de comportamento de grupos privilegiados.
Quest�o para pesquisa
A cultura nunca � est�tica. Isso significa que passa por reconfigura��es
constantes, assimilando elementos de outras culturas e ideologias. Com o funk n�o �
diferente. Ele nasce, no Brasil, nas comunidades cariocas e, como todo elemento
cultural, absorve os tra�os e as preocupa��es daquele grupo social. Por isso,
durante um bom tempo, esteve sempre associado a um g�nero musical ruim, com letras
"sem conte�do" que exaltam a sexualidade. Nos �ltimos anos, a sociedade tem
presenciado uma mudan�a nesse padr�o, e o funk tem figurado em espa�os em que antes
n�o entrava, como, por exemplo, propagandas, novelas e at� mesmo em festas de
classes m�dias. Um elemento novo que ajudou nessa mudan�a foi o surgimento do funk
ostenta��o, seguindo o padr�o do hip-hop estadunidense, essa nova fase do funk que
remete �s situa��es de consumo e ostenta��o.
Fa�a uma pesquisa sobre a origem do funk e as diversas varia��es que ele ganha no
Brasil. Tente investigar em sua regi�o as seguintes quest�es:
a) O funk � um ritmo musical praticado pelos jovens de sua regi�o?
b) Identifique no funk os elementos da cultura popular e da cultura de massa.

P�gina 88

Cap�tulo 4 - Socializa��o e controle social


Ao final deste cap�tulo, voc� ser� capaz de:
- Compreender a socializa��o como um processo de integra��o dos indiv�duos �
sociedade e aos diferentes grupos sociais.
- Avaliar o papel das institui��es sociais na socializa��o e no controle social.
- Reconhecer o controle social como um mecanismo de exerc�cio de poder.
- Identificar a import�ncia das intera��es e dos grupos sociais na constru��o e na
desconstru��o de padr�es sociais.

Disputa da prova de 100 metros durante as Paralimp�adas de Londres, em 2012. O


esporte � um meio de intera��o social e socializa��o.
XINHUA/IMAGO/FOTOARENA

P�gina 89

O esporte coletivo � um exemplo de como os padr�es de comportamento e intera��o


social estruturam os diferentes grupos sociais por meio da internaliza��o das
regras pelos indiv�duos. Na imagem, cerim�nia de abertura dos I Jogos Mundiais dos
Povos Ind�genas, em Palmas (TO, 2015).
RICARDO TELES/PULSAR IMAGENS

Os campeonatos esportivos profissionais revelam padr�es culturais estabelecidos ao


longo do tempo como institui��es sociais que atendem �s necessidades de
socializa��o de uma sociedade. Na foto, jogo de basquete entre Flamengo e Bauru, no
Rio de Janeiro (RJ, 2015).
CELSO PUPO/FOTOARENA
Quest�o motivadora
Como a socializa��o e o controle social influenciam nossas escolhas e
comportamentos individuais?

P�gina 90

Cronologia
1900: Georg Simmel publica Filosofia do dinheiro, obra de ensaios na qual faz uma
an�lise sociol�gica da vida moderna.
1917: Georg Simmel publica Quest�es fundamentais de Sociologia.
1959: Erving Goffman publica A representa��o do eu na vida cotidiana, obra na qual
discute a quest�o dos pap�is sociais e desenvolve a ideia do comportamento humano
cotidiano como uma a��o teatral.
1966: Peter Berger e Thomas Luckmann publicam A constru��o social da realidade.
1968: Louis Althusser escreve Aparelhos ideol�gicos do Estado.
1973: Philippe Ari�s publica A hist�ria social da inf�ncia e da fam�lia.
2011: Carlos Nelson Coutinho publica Cultura e sociedade no Brasil.
1 Primeiras palavras
Dados dispon�veis nos �ltimos censos (2000 e 2010) realizados pelo Instituto
Brasileiro de Geografia e Estat�stica (IBGE) revelam que o n�mero de pessoas com
defici�ncia saltou de 14,5%, em 2000, para 24%, em 2010. Em n�meros absolutos,
sa�mos de aproximadamente 25 milh�es para 45 milh�es em apenas uma d�cada. O
aumento do n�mero de pessoas com defici�ncia coloca novas quest�es para o conjunto
da sociedade. Afinal, de que maneira essas pessoas podem se integrar � vida social?
Como garantir o acesso delas a todos os espa�os e institui��es sociais que fazem
parte do processo de socializa��o comum entre os indiv�duos da nossa sociedade?
Como deve ser sua inser��o nas escolas e no mercado de trabalho?
Esses questionamentos se imp�em porque se reconhece que o pertencimento a esses
espa�os e institui��es � importante para garantir o ajustamento social e a
autonomia na realiza��o das atividades di�rias. � compartilhando esses espa�os e
rela��es que ocorre o compartilhamento de comportamentos, normas e padr�es sociais.
Como entender que seres humanos com os quais n�o estabelecemos contato direto
compartilham conosco opini�es e comportamentos? Os estudos sociol�gicos sobre
socializa��o e controle social nos ajudam a responder a essas indaga��es. Neste
cap�tulo, verificaremos como a socializa��o e o controle social, processos que
ocorrem em qualquer sociedade, atuam na conforma��o dos indiv�duos. Veremos ainda
que h� uma rela��o direta entre socializa��o, controle social e ideologias, no
sentido conferido por Marx, ou seja, como sistemas de ideias que legitimam o poder
das classes dominantes.

Crian�as em sala de aula na escola municipal de Ensino Fundamental da Vila


Produtiva Rural Uri, em Salgueiro (PE, 2011). A escola � um dos espa�os de
socializa��o mais difundidos nas sociedades contempor�neas.
DELFIM MARTINS/PULSAR IMAGENS
2 O processo de socializa��o
A sociedade � uma constru��o humana. Entretanto, o ser humano tamb�m � resultado do
meio social no qual est� inserido. Os integrantes da esp�cie humana n�o conseguem
sobreviver isolados nem se desenvolver sem a interfer�ncia de um grupo na forma��o
de sua individualidade. A rela��o entre os indiv�duos e a sociedade em que vivem �
estudada pela Sociologia de acordo com o conceito de socializa��o. Esse conceito
procura estabelecer os par�metros de an�lise do processo pelo qual a sociedade
concebe os indiv�duos, e os indiv�duos, por sua vez, concebem a sociedade. Podemos
dizer, portanto, que a socializa��o � o processo de assimila��o dos c�digos e
padr�es culturais de um grupo social por parte dos diferentes indiv�duos que o
constituem, contribuindo para integr�-los. Esse processo se inicia no nascimento e
continua por toda a vida, por meio do contato permanente de uns com outros.

P�gina 91

A an�lise do processo de socializa��o como fase central da forma��o humana ganha


import�ncia cient�fica com a obra Hist�ria social da inf�ncia e da fam�lia (1973),
do historiador franc�s Philippe Ari�s (1914-1984), que estuda a constru��o social
da fam�lia e da inf�ncia na modernidade. Ari�s aponta que a caracteriza��o da
inf�ncia como fase espec�fica da vida, na qual o indiv�duo recebe aten��o especial,
� uma ideia que surge apenas a partir do s�culo XVIII.
Desde os primeiros contatos com o n�cleo familiar, passando pela forma��o de
rela��es de amizade, amorosas ou profissionais, os indiv�duos s�o levados a
estabelecer la�os entre si. Constroem sua identidade e sua personalidade com base
nesse processo ininterrupto, sempre influenciados pelos diferentes elementos
presentes na vida social. Para Peter Berger, a socializa��o constitui a
interioriza��o, pelos indiv�duos, da realidade vivida, que � subjetiva, em um
desenvolvimento que os integra aos grupos sociais dos quais fazem parte desde a
inf�ncia. Isso ocorre por meio dos mecanismos de socializa��o, pelos quais o mundo
exterior molda o mundo interior dos indiv�duos. Esses mecanismos s�o a
aprendizagem, a imita��o e a identifica��o.
Quem escreveu sobre isso

Peter Berger: a socializa��o � um processo que envolve aprendizagem, imita��o e


identifica��o.
UNIVERSIDADE DE BOSTON
Peter Berger
Peter Berger nasceu na �ustria, em 1929. Como muitos intelectuais europeus de seu
tempo, estabeleceu-se nos Estados Unidos ap�s o final da Segunda Guerra Mundial.
Desde que publicou A constru��o social da realidade (1966), livro escrito em
parceria com o soci�logo alem�o Thomas Luckmann (1927-), � reconhecido como um dos
mais importantes autores da Sociologia do Conhecimento. Atualmente, desenvolve
trabalhos na �rea da Sociologia da Religi�o, debatendo quest�es como a rela��o
entre convic��o religiosa e fanatismo e o lugar das religi�es no contexto do
relativismo p�s-moderno.

O abandono da inf�ncia � um exemplo claro de como as institui��es sociais podem


falhar no processo de forma��o das novas gera��es.
RICO

P�gina 92

Socializa��o prim�ria e secund�ria


Os mecanismos de socializa��o acontecem em dois n�veis: a socializa��o prim�ria e a
socializa��o secund�ria. Denominamos socializa��o prim�ria os contatos
caracterizados por alto grau de afetividade, que constituem rela��es diretas e de
forte proximidade entre os integrantes, as intera��es face a face. � nessa fase que
os indiv�duos internalizam suas experi�ncias e estabelecem, na maioria dos casos,
rela��es s�lidas e permanentes. Assim, tornam-se parte de um contexto social. Isso
ocorre principalmente na inf�ncia, e a fam�lia � o melhor exemplo.

N�cleo familiar de ind�genas do povo Desano, grupo multi�tnico Desano e Tukano, em


Manaus (AM, 2015). A fam�lia � o principal ambiente de socializa��o prim�ria.
EDSON GRANDISOLI/PULSAR IMAGENS
A socializa��o secund�ria pode ser entendida como a socializa��o iniciada ao final
da inf�ncia e que continua pelo resto da vida. Nesse momento, a crian�a �
introduzida em novas e diferentes realidades sociais, mais espec�ficas, o que
normalmente acontece nos espa�os sociais fora da fam�lia nuclear, de forma mais
dispersa. � o processo de socializa��o que ocorre nos locais de trabalho, nos
grupos de amigos, nas pr�ticas esportivas em grupo. Diferentemente da socializa��o
prim�ria, os agentes s�o a� mais diversificados, e sua atividade na adapta��o do
indiv�duo ao grupo em quest�o est� relacionada �s escolhas e �s situa��es sociais
experimentadas pelos elementos envolvidos.
Atualmente, h� um agente de socializa��o que exerce significativa influ�ncia sobre
esses processos: os meios de comunica��o de massa, capazes de causar impacto na
forma��o dos indiv�duos desde a primeira inf�ncia, por meio dos programas
televisivos e da publicidade direcionados ao p�blico infantil.
Jogo
Aritana e a pena da harpia

REPRODU��O
Aritana e a pena da harpia � ambientado no meio ind�gena brasileiro e conta a saga
do jovem Aritana para pegar uma pena da harpia conhecida como Uiruuet�. A cren�a
nos poderes m�gico-curativos da pena da harpia � t�pica de v�rias culturas
amer�ndias e diz respeito a processos de socializa��o. Para baixar, acesse
<www.techtudo.com.br/tudo-sobre/aritana-and-harpys-feather.html>. Acesso em: 15
mar. 2016.
Agentes de socializa��o
Os agentes de socializa��o s�o respons�veis pela implementa��o efetiva dos
mecanismos de socializa��o, como fam�lia, escola e diferentes grupos sociais. A
partir do s�culo XX, tamb�m os meios de comunica��o de massa podem ser inclu�dos
nesse grupo, em muitos casos rivalizando com outros agentes, em especial a escola e
a fam�lia. No s�culo XXI, a difus�o das tecnologias da informa��o e a expans�o das
redes sociais on-line ampliaram o leque de agentes de socializa��o.
As institui��es sociais determinam as diferentes maneiras pelas quais os indiv�duos
s�o moldados no decurso de sua socializa��o. Por institui��es sociais entende-se o
conjunto relativamente est�vel de padr�es culturais estabelecidos coletivamente e
que servem como modelo para a constru��o da personalidade e das a��es dos
indiv�duos.
No sentido sociol�gico, institui��o social n�o implica necessariamente numa
estrutura material nem organiza��o formal, mas, sim, em um padr�o amplamente aceito
de a��o que tenta atender �s necessidades criadas pelos agrupamentos humanos ao
longo do tempo. O casamento � um exemplo de institui��o social, pois � uma forma
socialmente reconhecida de relacionamento entre indiv�duos que supre as
necessidades sociais (reprodu��o e constru��o de um ambiente de socializa��o
prim�ria) e apresenta car�ter normativo (regras, como monogamia, idade m�nima e
proibi��o de casamento entre membros da fam�lia nuclear).

P�gina 93

No processo de aprendizado e intera��o com tudo aquilo que nos cerca surgem
diferentes caracter�sticas que condicionam nossos pensamentos, a��es e desejos
individuais, al�m de estabelecer v�nculos entre quem somos e os grupos dos quais
fazemos parte. Por isso, os processos de socializa��o tamb�m s�o fundamentais para
a defini��o das identidades sociais. Afinal, as maneiras pelas quais interiorizamos
as formas e os padr�es culturais presentes em nossa sociedade est�o diretamente
relacionadas com a identifica��o consciente dos valores, das pr�ticas e dos saberes
que acolhemos ou rejeitamos ao longo da vida.

Pessoas trabalhando em um escrit�rio, numa empresa francesa, em 2013: os locais de


trabalho s�o espa�os de socializa��o secund�ria.
JEAN-FRANCOIS MONIER/AFP
Grupos, institui��es e categorias sociais
Para estudarmos os grupos sociais � importante, em um primeiro momento, diferenci�-
los das institui��es sociais. Ainda que ambos estejam relacionados, os grupos
sociais se estabelecem por meio de interesses, pr�ticas e valores compartilhados
por dois ou mais indiv�duos, enquanto as institui��es sociais se referem a padr�es
e normas que se aplicam aos diferentes grupos existentes em uma sociedade.
Nesse sentido, a fam�lia � a primeira institui��o social com a qual temos contato
(cumpre o papel de transmitir padr�es gerais de relacionamento dos la�os de
parentesco, h�bitos e costumes socialmente compartilhados). Da mesma maneira, a
escola � respons�vel pela transmiss�o de padr�es de relacionamento com grupos aos
quais inicialmente n�o pertencemos, do aprendizado de c�digos e linguagens sociais
e da pr�tica dos valores necess�rios para a vida em comum. A religi�o, por sua vez,
transmite padr�es morais socialmente aceitos, al�m de modos de refletir sobre a
morte e temas transcendentais.
Ao longo da vida, os membros de uma sociedade se inserem em grupos sociais
distintos. As "tribos urbanas" (estudadas no cap�tulo 3) s�o exemplos de grupos
sociais. As fam�lias (como conjunto de pessoas, algo diferente do conceito de
institui��o social), os estudantes e os trabalhadores de determinada empresa s�o
tamb�m exemplos de grupos sociais, constitu�dos pela ades�o dos sujeitos a certas
formas comuns de a��o, que os integram a uma coletividade espec�fica.
Os grupos sociais est�o diretamente relacionados aos processos de socializa��o
prim�rios e secund�rios. Dessa maneira, podemos classific�-los de acordo com o
processo de socializa��o no qual se estabelecem. Os grupos sociais prim�rios s�o
aqueles em que as rela��es sociais se caracterizam pela proximidade e pela
intera��o direta. Seus integrantes - um pequeno grupo de indiv�duos - desenvolvem
s�lidas rela��es de identifica��o uns com os outros.
Os grupos sociais secund�rios s�o aqueles em que as rela��es se pautam pela
impessoalidade, sustentadas por regras e normas formais de organiza��o. As rela��es
de identifica��o s�o menos s�lidas, e a conviv�ncia ocorre por um tempo menor do
que nos grupos prim�rios. Podem ser, por exemplo, grupos formados por muitas
pessoas que se conhecem apenas superficialmente, como o conjunto dos alunos de uma
universidade.
Existem tamb�m grupos sociais intermedi�rios. Trabalhadores de uma mesma categoria
profissional ou de uma empresa, que atuam nos mesmos locais de trabalho,
estabelecendo uma conviv�ncia prolongada e compartilhando experi�ncias sociais
semelhantes, tendem a desenvolver la�os sociais similares �queles encontrados nos
grupos sociais prim�rios. Nesse caso, estamos diante de um grupo social
intermedi�rio, que combina caracter�sticas tanto dos grupos prim�rios quanto dos
secund�rios. Os professores de uma escola ou os membros de uma equipe desportiva
que convivem por longos per�odos de tempo podem ser um exemplo de grupos sociais
intermedi�rios.
Filme
Bicho de sete cabe�as

REPRODU��O
Brasil, 2001.
Dire��o: La�s Bodanzky.
Dura��o: 84 min.
Adolescente leva a vida sem respeitar as regras sociais at� que um dia � preso por
estar pichando com amigos. Ap�s o epis�dio da delegacia, seu pai percebe que ele
n�o se encaixa nos padr�es da sociedade. Quando encontra um cigarro de maconha
entre seus pertences, interna o jovem num hospital psiqui�trico, no qual este ir�
viver experi�ncias desumanizantes.

P�gina 94

Livro
AMADO, Jorge. Capit�es da areia.
S�o Paulo: Companhia de Bolso, 2011.
O romance, publicado em 1937, descreve a vida de um grupo de meninos moradores de
rua na cidade de Salvador. A hist�ria de vida desses meninos que aterrorizavam a
cidade retrata a dimens�o humana do grupo submetido ao abandono.
A vida social nas sociedades contempor�neas possibilita que a experi�ncia em
diferentes tipos de grupos sociais aconte�a, �s vezes, no mesmo espa�o. Por
exemplo, quando um estudante passa a frequentar uma escola, ele estabelece tipos
distintos de rela��es com outros estudantes. Com alguns deles, pode criar la�os que
v�o al�m da pr�pria escola, partilhando refer�ncias, comportamentos e
identifica��es s�lidas que permanecem por longo tempo (grupo social prim�rio). Com
outros, pode estabelecer rela��es sociais moment�neas, como a realiza��o de uma
atividade de pesquisa ou conversas informais no p�tio da escola (grupo social
secund�rio). E com outros, ainda, pode estabelecer rela��es sociais que sejam
s�lidas e dur�veis (como gostar das mesmas disciplinas, participar constantemente
das mesmas atividades), mas que estejam limitadas pela condi��o de estudante (essas
rela��es s�o constru�das por demandas, interesses e necessidades vivenciados no
espa�o escolar), caracterizando um grupo social intermedi�rio.

Festa religiosa na Casa de Yemanj�, na Praia do Rio Vermelho, em Salvador (BA,


2014). A religi�o � importante no processo de socializa��o e forma��o das
identidades individuais e coletivas.
SERGIO PEDREIRA/PULSAR IMAGENS

Assembleia de professores estaduais em Recife (PE, 2014). Os membros de categorias


profissionais tradicionais e que t�m conviv�ncia cotidiana s�o exemplos de grupos
sociais intermedi�rios.
WILLIAMS AGUIAR/FOTOARENA

Estudantes ocupam pr�dio da reitoria da Universidade Federal de Santa Catarina


(UFSC) ap�s confronto violento com a pol�cia, em Florian�polis (SC, 2014). Temos
aqui um exemplo de grupo social secund�rio.
CADU ROLIM/FOTOARENA

P�gina 95

Outra caracter�stica das sociedades contempor�neas � a exist�ncia de grupos de


pessoas que realizam a��es e atividades iguais sem estabelecer la�os diretos entre
si, como consumidores de uma loja de departamentos ou trabalhadores em busca de um
novo emprego. Nesses casos, estamos diante de categorias sociais que, para a
Sociologia, s�o formadas por indiv�duos que vivem experi�ncias semelhantes, por�m
n�o estabelecem rela��es sociais diretas uns com os outros. Os estudantes de uma
rede municipal ou estadual de ensino, por exemplo, formam uma categoria social.

Cerim�nia de formatura na Ucr�nia, em 2014. Em ocasi�es festivas, como solenidades


desse tipo, adotamos indument�rias e comportamentos socialmente condicionados.
CHROMAKEY/SHUTTERSTOCK
Intera��o social
Na vida em sociedade, um elemento central para a constru��o de cada sujeito � sua
intera��o social ou o modo pelo qual ele estabelece rela��es com os outros
indiv�duos e grupos sociais. Por intera��o social entende-se o conjunto das
influ�ncias rec�procas desenvolvidas entre os indiv�duos e entre estes e os grupos
sociais. Todo processo de socializa��o ocorre em um contexto de intera��o social.
Para o soci�logo alem�o Georg Simmel, a sociedade resulta das intera��es sociais
estabelecidas entre os indiv�duos. No entanto, para que elas formem a sociedade,
seu conte�do precisa estar representado seguindo um conjunto de par�metros que
orientam as diferentes maneiras de intera��o. Esses par�metros formam a base sobre
a qual as intera��es sociais se desenvolvem. Por exemplo, um grupo de amigos
resolve criar um time de futebol amador no bairro onde mora. Como � um time amador,
n�o est� necessariamente sujeito �s regras oficiais do futebol. No entanto, para
que a iniciativa produza o efeito desejado, eles tomar�o como par�metro, ou modelo,
as equipes de futebol existentes na sociedade.
As formas de intera��o se repetem, embora seu conte�do possa variar. Os diferentes
modos de intera��o social, como a coopera��o, a competi��o e o conflito, s�o
padr�es est�veis, ainda que possam manifestar seu conte�do tanto no trabalho
dom�stico quanto nas atividades escolares (coopera��o); nos esportes e nos
concursos (competi��o); ou mesmo nas rela��es entre patr�es e empregados ou
fazendeiros e trabalhadores rurais sem-terra (conflito).
Filme
Divergente

REPRODU��O
Estados Unidos, 2014.
Dire��o: Neil Burger.
Dura��o: 140 min.
Na futur�stica cidade de Chicago (Estados Unidos), a sociedade est� dividida em
fac��es. Quem est� enquadrado em mais de uma delas � considerado divergente e deve
ser eliminado por representar um risco � coletividade. O filme conta a hist�ria de
Tris e Quatro, que buscam respostas sobre o mundo e a sociedade em que vivem.
Quem escreveu sobre isso

PVDE/BRIDGEMAN IMAGES/KEYSTONE BRASIL


Georg Simmel: "Diante da impossibilidade de conhecer a totalidade dos processos
sociais, os estudos sobre seus fragmentos e detalhes podem levar � compreens�o do
todo".
Georg Simmel
Georg Simmel (1858-1918) foi um ativo soci�logo alem�o que publicou ao longo da
vida cerca de 25 livros e mais de 300 ensaios sociol�gicos sobre os mais variados
temas. Apesar de sua produtividade e da qualidade de seu trabalho, foi ignorado por
muitos acad�micos contempor�neos. Seus estudos foram importantes para a
microssociologia, uma an�lise dos fen�menos no �mbito das intera��es diretas entre
as pessoas.
Entre seus muitos trabalhos � poss�vel destacar A filosofia do dinheiro (publicado
em 1900), A metr�pole e a vida mental (1903) e Quest�es fundamentais de Sociologia
(1917).

P�gina 96
Para o soci�logo canadense Erving Goffman, a intera��o social � realizada segundo
as posi��es e os pap�is executados por atores e grupos sociais e ocorre nas
chamadas situa��es sociais, em um ambiente hist�rica e espacialmente definido.
Nesse contexto, h� uma s�rie de rituais que ordenam e orientam as rela��es sociais,
permitindo aos indiv�duos e aos grupos se identificarem e serem identificados e
monitorados por formas de agir, de falar e de responder �s diferentes situa��es
sociais.
Uma das tarefas da socializa��o � a percep��o, por parte dos indiv�duos e grupos,
da necessidade de adotar condutas reconhecidas socialmente no processo de intera��o
social. Quando comparecemos a uma festa de anivers�rio, independentemente da
proximidade que tenhamos com o aniversariante, estamos conscientes de que
determinadas condutas devem ser adotadas naquele momento. Do mesmo modo, em cada
ambiente ou situa��o social, adotamos comportamentos que supomos serem os
esperados, os quais variam quando estamos em casa, em uma cerim�nia de formatura ou
em um vel�rio.
Quem escreveu sobre isso

Erving Goffman integrou, em seus trabalhos, uma s�rie de autores provenientes de


diversas tradi��es intelectuais, num per�odo em que os diferentes modelos
explicativos existentes nas Ci�ncias Sociais tendiam a manter certa dist�ncia entre
si.
THAIS DE ALMEIDA LIMA
Erving Goffman
Erving Goffman (1922-1982), soci�logo canadense, contribuiu de maneira
significativa para a teoria sociol�gica com o desenvolvimento do interacionismo
simb�lico, criado de acordo com a an�lise dramat�rgica das intera��es sociais
cotidianas. Desenvolveu importantes estudos sobre a constru��o das identidades
sociais, do estigma e das formas de intera��o social tanto na vida cotidiana quanto
no que chamou de institui��es totais, como manic�mios e pris�es.
Filme
Jogos Vorazes

REPRODU��O
Estados Unidos, 2012.
Dire��o: Gary Ross.
Dura��o: 142 min.
O filme se passa na capital de um pa�s que pratica um r�gido controle social sobre
os habitantes: promove uma competi��o mortal entre os 12 distritos sob sua tutela.
A luta � acompanhada, de forma alienada, por todos os outros habitantes. Uma das
contendoras, al�m de enfrentar os outros oponentes, desafia o sistema dominante.
Status e pap�is sociais
Nas diversas esferas da sociedade e nos diferentes processos de intera��o, grupos e
indiv�duos ocupam posi��es sociais associadas a diferentes graus de prest�gio,
poder, direitos e deveres. Na Sociologia, essa condi��o � denominada status. Todos
os membros de uma sociedade ou grupo social possuem uma ou mais posi��es de status.
Por exemplo, em uma empresa, patr�es, diretores e empregados ocupam lugares
distintos na hierarquia. Portanto, possuem status diferenciados. A cada posi��o
est�o relacionados diversos n�veis de prest�gio, responsabilidade, privil�gios etc.
Quando algu�m muda sua posi��o nessa hierarquia, seu status tamb�m se modifica, de
acordo com a nova situa��o ocupacional.
O status pode ser percebido de acordo com a posi��o ocupada na sociedade e na
estrutura social por indiv�duos e grupos, podendo ser legal (quando determinado por
leis e normas), social (quando n�o depende da legisla��o ou � estabelecido � margem
dela), adquirido (quando a posi��o de status est� relacionada ao m�rito pessoal) ou
atribu�do (quando a posi��o de status � designada por outrem).
A cada posi��o de status � atribu�da uma maneira espec�fica de agir e de se
relacionar na vida social. Estamos diante do que a Sociologia denomina pap�is
sociais. S�o os comportamentos socialmente esperados de indiv�duos e grupos em
determinada posi��o de status. Por exemplo, quando um professor entra na sala de
aula, os alunos esperam que ele cumpra certa rotina, socialmente definida. Apesar
das diferen�as quanto ao modo de

P�gina 97

Nos exemplos das imagens, mulher trabalha com metal e homem usa m�quina de costura:
os indiv�duos exercem v�rios pap�is sociais ao longo da vida. Fotos de 2014.
WESTEND61 GMBH/ALAMY/GLOW IMAGES
SUSANA GONZALEZ/BLOOMBERG/GETTY IMAGES

Na vida militar, as patentes definem o status de cada profissional. A contra-


almirante Dalva Mendes (aqui em foto de 2012, no Rio de Janeiro, RJ) foi a primeira
mulher a ocupar um posto de oficial general nas For�as Armadas brasileiras.
MARINHA DO BRASIL
conduzir as aulas e de se relacionar com os alunos, h� um conjunto de procedimentos
esperado dos professores. Por sua vez, o professor, mesmo ciente das diferen�as
entre os alunos, tem uma expectativa sobre o que eles devem fazer ou sobre como
devem reagir �s estrat�gias pedag�gicas utilizadas. No caso, tanto os professores
quanto os alunos cumprem um papel social relacionado � posi��o de status de que
desfrutam em certo momento. Ao chegarem a suas casas, ap�s as atividades na escola,
estar�o em outra posi��o de status e, consequentemente, exercer�o outros pap�is
sociais.
O exerc�cio de pap�is sociais n�o pode ser analisado separadamente das posi��es de
status com as quais as pessoas se relacionam. Um mesmo status pode envolver
diferentes pap�is sociais. No caso de um estudante, sua posi��o de status comporta
pap�is sociais como aluno, colega de turma ou amigo; mant�m o mesmo status de
estudante, mas tem diferentes obriga��es e atribui��es conforme o ator social com o
qual interage.
3 Controle social
Nas rela��es sociais, um dos elementos importantes � a possibilidade de prever as
a��es dos sujeitos com alguma seguran�a. Essa previsibilidade depende do conjunto
de normas que orientam o grupo e da ades�o dos membros desse grupo �s normas. Tal
possibilidade � essencial para a coopera��o, manuten��o e preserva��o do grupo
social. Por meio dessas normas, que podem ser formais (como as leis) ou informais
(como as regras de conduta amplamente aceitas, mas n�o regulamentadas), o
comportamento humano (individual ou coletivo) � orientado para certa conformidade
aos padr�es permitidos em qualquer sociedade ou grupo social, isto �, estabelecendo
as condi��es para manter a ordem social. Os mecanismos pelos quais se garante
conformidade � ordem social constituem um conjunto conhecido como controle social.
O controle social compreende os mecanismos que delimitam as a��es e as intera��es
sociais seguindo par�metros previs�veis, incorporados pelos indiv�duos por meio da
socializa��o. Pode ser analisado por duas perspectivas: uma percebe as rela��es
sociais orientadas para uma harmonia funcional, visando ao desenvolvimento
coletivo; outra entende essas rela��es como marcadas pela contradi��o que
estabelece os conflitos sociais, econ�micos e pol�ticos que movimentam a sociedade
ao longo da hist�ria.
Site
www.cafecomsociologia.com
Acesso em: fev. 2016.
Criado por um professor de Ci�ncias Sociais, o blog divulga informa��es, ideias,
dicas de aula, v�deos, textos, eventos etc. Aborda diversos temas das Ci�ncias
Sociais, entre eles a socializa��o.

P�gina 98

A primeira interpreta��o, derivada da abordagem funcionalista de Durkheim sobre a


import�ncia das regras e normas para a coes�o social, indica que esse controle
deveria garantir a harmonia social. Assim, o controle social seria constitu�do de
estruturas materiais e simb�licas que conformariam os indiv�duos ao sistema social,
prevendo puni��es para os casos em que isso n�o ocorresse.
Uma agremia��o exerce controle social sobre seus membros principalmente pelo
processo de socializa��o. Esse � o mecanismo que consolida determinado modo de
organiza��o coletiva, induzindo e mantendo a conformidade das pessoas a padr�es,
pap�is sociais, rela��es e institui��es valorizados pela cultura.
Outra abordagem para o mesmo fen�meno parte do princ�pio de que as rela��es sociais
e a realidade derivada delas s�o constitu�das por contradi��es que, em vez de gerar
um todo social harm�nico, levam ao conflito. Em uma cr�tica �s teorias focadas na
ordem e na harmonia social, esse modo de perceber o controle social, visto na
tradi��o sociol�gica de Karl Marx e Max Weber, faz crer que os mecanismos ou
recursos que comp�em o controle social est�o relacionados � defesa dos interesses
de grupos espec�ficos que det�m o controle econ�mico, cultural e pol�tico.
Interesses antag�nicos dos diferentes grupos determinariam os conflitos que d�o
forma � realidade social como a percebemos, e n�o um desequil�brio ou patologia
(isto �, o desvio do que � considerado normal) de uma sociedade supostamente
harm�nica, da qual n�o consta nenhum registro na hist�ria das sociedades.
Nessa abordagem, o controle social est� relacionado � ideologia e se d� em
diferentes institui��es sociais. Quando interpretadas como meios de controle
ideol�gico, as institui��es sociais n�o s� representam uma vontade coletiva
constru�da nas intera��es sociais, mas tamb�m uma maneira de transformar em
comportamento-padr�o uma vis�o de mundo particular de determinado grupo que procura
manter sua posi��o de dom�nio. A reprodu��o dos interesses particulares de um grupo
ou classe social mediante processos de socializa��o dos demais grupos e classes
imp�e os valores espec�ficos dos que det�m o poder, mesmo se contr�rios aos
interesses dos demais, como se fossem valores coletivos a serem aceitos como
normais. O processo de socializa��o resulta na internaliza��o de tais valores e
normas sociais pelos indiv�duos, subjetivamente, fazendo com que cada um seja
convencido de que � melhor obedecer a elas. Isso legitima as rela��es de poder ou
de domina��o.
Como vimos no in�cio do cap�tulo, o modo como agimos na sociedade est� intimamente
relacionado ao nosso processo de socializa��o. Vimos ainda que todas as sociedades
criam formas est�veis de intera��o entre os indiv�duos. O que garante essa
estabilidade s�o os diferentes agentes e mecanismos de controle social.
Livros
ORWELL, George. 1984.
S�o Paulo: Companhia das Letras, 2009.
Publicado em 1949, o livro descreve uma sociedade estratificada e sem mobilidade
social, em que o monitoramento da popula��o � feito por teletelas espalhadas por
todos os lugares. A narrativa � feita pelo olhar de um membro do Partido Externo,
confrontado com essa realidade asfixiante.
KAFKA, Franz. O processo.
S�o Paulo: Companhia das Letras, 2005.
O livro narra a hist�ria de Josef K., detido por um crime que n�o se sabe qual foi.
Tendo sido sempre um funcion�rio exemplar, o personagem n�o consegue compreender o
motivo da pris�o. No entanto, K. permanece preso, tornando a situa��o absurda e
surreal. A cr�tica central do livro se dirige � burocracia e ao sistema judici�rio,
formas disciplinares de controle das sociedades modernas.
Mecanismos de controle social
Para as Ci�ncias Sociais, mecanismos de controle social s�o todos os elementos
sociais (estruturas, padr�es culturais, status, atos, institui��es) que t�m como
objetivo conduzir o conjunto das a��es individuais para limites relativamente
previs�veis. Por exemplo, as regras de conduta de uma empresa estabelecem limites
previs�veis para os empregados. Com esse par�metro, qualquer comportamento fora do
padr�o � imediatamente identificado e os patr�es podem exercer coer��o sobre os
indiv�duos que se desviam a fim de garantir a ordem habitual. Portanto, a
internaliza��o de determinadas formas de conduta por parte dos indiv�duos permite a
realiza��o de a��es coordenadas e espont�neas de grande porte, que v�o desde
atividades industriais at� eventos ou situa��es de lazer, passando por
estabelecimentos de ensino e institui��es militares. A realiza��o de eventos de
grande porte que envolvem milhares de pessoas sem a ocorr�ncia de incidentes
relevantes s� � poss�vel quando a maioria dos participantes segue um padr�o
previs�vel de conduta.

P�gina 99

Soldados de uniforme durante hasteamento da bandeira, em Guaxup� (MG, 2013). As


maneiras de se vestir s�o um exemplo de como atos da vida cotidiana sofrem
influ�ncia dos mecanismos de controle social.
JO�O PRUDENTE/PULSAR IMAGENS

Multid�o assiste a show ao ar livre para celebrar a abertura das Olimp�adas de


Londres (Inglaterra, 2012). A realiza��o de eventos de grande porte s�o exemplos de
atividades que dependem da previsibilidade dos comportamentos sociais.
JAMES MCCAULEY/AP PHOTO/GLOW IMAGES
Os mecanismos de controle social podem ser legais (quando organizados em leis,
normas e outras formas de express�o legal) ou sociais (quando existem apenas como
norma social coletiva, sem previs�o legal). Por exemplo, a legisla��o exige que em
determinados lugares (pres�dios, quart�is, tribunais) se utilizem vestimentas
espec�ficas, como uniformes e outros trajes. Quem n�o segue a legisla��o prevista
sofre san��es legais (advert�ncia, suspens�o, retirada do local). Entretanto, h�
formas de se vestir sancionadas socialmente, mesmo sem previs�o na lei. Vestir-se
de modo considerado inadequado por um grupo social implica olhares de reprova��o e
zombarias, eventualmente at� exclus�o do grupo. Nesse caso, est� em curso um
mecanismo social de controle que delimita como os indiv�duos devem se vestir.
Agentes de controle social
Os agentes de controle social s�o os mesmos que realizam o processo de
socializa��o. A fam�lia, a escola, o Estado, a religi�o e os meios de comunica��o
de massa s�o considerados os principais agentes de controle social, j� que cabe a
eles assegurar a conformidade do comportamento das pessoas a um conjunto de regras
e princ�pios prescritos e aprovados nas sociedades.
Em nossos dias, os meios de comunica��o de massa s�o agentes de controle social
bastante eficazes, seja por difundirem modelos de comportamentos e adequa��o social
por meio de sua programa��o, seja por exercerem o papel de fiscaliza��o das normas
e regras sociais. Em um filme ou em uma novela, por exemplo, autores e diretores
n�o se limitam a apontar modos de comportamento social, mas tamb�m definem quais
comportamentos s�o adequados e quais s�o inadequados. O tradicional conflito entre
o bem e o mal, t�pico dessas formas de express�o art�stica, reproduz determinada
maneira de olhar e conceber o mundo. Socialmente, isso significa que se associam
aos ideais e ao comportamento dos "mocinhos" valores positivos e desej�veis, em
contraposi��o ao comportamento que se deve condenar e evitar, praticado pelos
"vil�es".

Cena do filme Os vingadores, de 2012. Os her�is s�o exemplos de modelos de


comportamento difundidos pelos meios de comunica��o de massa e exercem o papel de
agentes de controle social.
WALT DISNEY STUDIOS MOTION PICTURES/COURTESY EVERETT COLLECTION/EASYPIX
Influenciados por essa dicotomia desde a inf�ncia, tamb�m reproduzida nas hist�rias
infantis, os indiv�duos passam a adotar certo posicionamento nas a��es cotidianas.
A repeti��o de modelos serve como elemento formador e tamb�m delimitador de
comportamentos aprovados ou condenados pela sociedade.

P�gina 100

Aparelhos repressivos e ideol�gicos de Estado


O fil�sofo franco-argelino Louis Althusser dividiu os agentes de controle social em
dois blocos: o de aparelhos repressivos de Estado e o de aparelhos ideol�gicos de
Estado. De acordo com o estudioso, os primeiros compreendem o conjunto dos �rg�os e
institui��es que estabelecem o controle social por meio da repress�o ou da
possibilidade de realiz�-la, como as For�as Armadas, a pol�cia e o sistema
judici�rio.
Os aparelhos ideol�gicos de Estado s�o as institui��es que estabelecem o controle
social pela difus�o de determinadas ideologias e atendem aos interesses daqueles
que det�m o poder. Mais difundidos na sociedade contempor�nea que os aparelhos
repressivos, os aparelhos ideol�gicos de Estado seriam representados, entre outros,
pelas religi�es, pela escola, pela fam�lia, pelos sistemas de informa��o e pela
cultura. Essas institui��es s�o o ve�culo para que a ideologia dominante possa se
difundir socialmente e possibilitar o controle social pelas classes dominantes.
Cabe ressaltar que, para Althusser, nenhum aparelho � somente repressivo ou
ideol�gico, pois as duas caracter�sticas est�o presentes em todas as institui��es,
e a classifica��o depende de sua principal forma de a��o.

A atua��o de estudantes em tr�s momentos hist�ricos: na foto em preto e branco,


passeata no Rio de Janeiro (RJ) em 1968; na sequ�ncia, mobiliza��o em frente ao
Pal�cio do Planalto, em Bras�lia (DF), em 1995; e, na imagem maior, manifesta��o
contra a redu��o da maioridade penal, tamb�m em Bras�lia, em 2015.
ARQUIVO/AG�NCIA O GLOBO
S�RGIO LIMA/FOLHAPRESS
RENATO COSTA/FRAMEPHOTO/FOLHAPRESS

P�gina 101

Quem escreveu sobre isso

ALAIN MINGAM/GAMMA-RAPHO/GETTY IMAGES


Fil�sofo franco-argelino, Louis Althusser � refer�ncia nos estudos marxistas sobre
ideologia. � considerado o pai da perspectiva cr�tico-reprodutivista, que
influenciou intelectuais como Pierre Bourdieu e Jean-Claude Passeron.
Louis Althusser
Nascido na Arg�lia, Louis Althusser (1918-1990) foi um pensador marxista que se
dedicou ao estudo das ideologias. Em um de seus trabalhos mais conhecidos,
Ideologia e aparelhos ideol�gicos do Estado, articulou marxismo e psican�lise para
caracterizar a ideologia como uma rela��o imagin�ria que, convertida em pr�ticas
concretas, reproduz as rela��es de produ��o vigentes em dada sociedade. Para o
autor, a escola � um aparelho ideol�gico do Estado que contribui para a sustenta��o
da ordem social e pol�tica burguesa.
A perspectiva desenvolvida pelo autor � pessimista em rela��o � capacidade de a��o
aut�noma do indiv�duo diante do controle exercido pelas classes dominantes. A
escola, por exemplo, � vista por Althusser como o aparelho ideol�gico de Estado
mais significativo da sociedade contempor�nea. Todas as caracter�sticas da
sociedade capitalista se reproduzem no espa�o escolar, tanto do ponto de vista
ideol�gico quanto do repressivo, nas diferentes rela��es sociais estabelecidas
pelos atores sociais.
Essa posi��o, no entanto, � contestada pelo fato de pressupor um dom�nio completo
das estruturas sobre os indiv�duos. O cientista pol�tico Carlos Nelson Coutinho
critica Althusser por seu esquecimento da hist�ria e por seu entendimento das
estruturas como elemento absoluto da forma��o social. Em sua cr�tica, Coutinho
denuncia o abandono da discuss�o sobre o papel dos indiv�duos na hist�ria e a
capacidade destes de transform�-la.
Quem escreveu sobre isso

O professor Carlos Nelson Coutinho, cientista pol�tico baiano reconhecido


internacionalmente por sua an�lise da obra de Gramsci.
LEONARDO AVERSA/O GLOBO
Carlos Nelson Coutinho
O fil�sofo, cientista pol�tico e cr�tico liter�rio Carlos Nelson Coutinho (1943-
2012) foi um intelectual marxista de grande influ�ncia no Brasil. Professor em�rito
da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), teve papel importante na
constru��o de uma teoria pol�tica no Brasil, em particular na cr�tica ao
estruturalismo marxista e na defesa da democracia como valor universal.

P�gina 102

Panoptismo O termo "pan�ptico" foi utilizado por Jeremy Bentham para referir-se a
uma unidade penitenci�ria idealizada por ele em 1791. Esse tipo de projeto
arquitet�nico permite que um vigia observe os prisioneiros sem que estes saibam se
est�o ou n�o sendo vistos. Tamb�m pode ser utilizado em manic�mios, escolas,
f�bricas e hospitais. Imortalizada por Foucault em sua obra Vigiar e punir (1975),
a teoria do panoptismo tem sido resgatada por te�ricos das novas tecnologias, como
Pierre L�vy, para referir-se ao controle exercido pelos novos meios de comunica��o
sobre seus usu�rios.

Projeto original de Jeremy Bentham, o pan�ptico possui uma torre de observa��o


fixada no espa�o central do pr�dio. Dessa torre, o vigia pode observar as pessoas
sob seu controle, quer estejam em uma pris�o, em uma escola ou em uma f�brica.
MANSELL/THE LIFE PICTURE COLLECTION/ GETTY IMAGES
Saiba mais
Sociedade disciplinar
O fil�sofo franc�s Michel Foucault (1926-1984) tornou-se c�lebre por seus estudos
sobre a rela��o sociedade, poder e indiv�duo. Suas cr�ticas � Psiquiatria, ao
sistema prisional e a outras institui��es sociais, como as escolas e os quart�is,
assim como seus estudos sobre sexualidade e subjetividade, fizeram dele um dos mais
prestigiados pensadores do s�culo XX. Professor titular de Hist�ria dos Sistemas de
Pensamento no Coll�ge de France, Foucault v� as sociedades modernas e suas
institui��es como disciplinares e hier�rquicas, dotadas de uma tecnologia pol�tica
que visa tornar os corpos disciplinados e controlar o espa�o, o tempo e as
informa��es. Para o autor, sociedades disciplinares estruturam modelos de controle
social que articulam diferentes t�cnicas de segrega��o, monitoramento e vigil�ncia,
as quais perpassam a vida social por meio de uma cadeia hier�rquica oriunda de um
poder central. Foucault desenvolveu estudos sobre a escola e as ideias pedag�gicas
na Idade Moderna, identificando-as como instrumentos de controle e domina��o que
visam suprimir ou conformar os comportamentos divergentes. Sua percep��o das
sociedades disciplinares foi diretamente influenciada pela teoria do panoptismo,
proposta no s�culo XVIII pelo fil�sofo e jurista ingl�s Jeremy Bentham (1748-1832).

O fil�sofo franc�s Michel Foucault � refer�ncia nos estudos sobre as sociedades


disciplinares.
MICHELE BANCILHON/AFP
Quem escreveu sobre isso
Jean-Claude Passeron
Jean-Claude Passeron (1930-) � um fil�sofo e soci�logo franc�s que, com Bourdieu,
publicou duas obras cl�ssicas sobre Sociologia da Educa��o: Os herdeiros (1964) e
Reprodu��o (1970). Ex-professor da Universidade de Nantes e atualmente professor da
Escola de Altos Estudos em Ci�ncias Sociais, nos anos 1970 tamb�m publicou com
Bourdieu e Jean-Claude Chamboredon a obra cl�ssica O of�cio de soci�logo. Sua obra-
prima, contudo, � Racioc�nio sociol�gico (1991), na qual, baseado em Max Weber,
resgata a dualidade entre Ci�ncias Naturais e Ci�ncias Sociais, reconhecendo o
car�ter hist�rico dessas �ltimas.
THAIS DE ALMEIDA LIMA
Bastante influenciado por Louis Althusser, Jean-Claude Passeron levantou
importantes quest�es no livro A reprodu��o, escrito em parceria com Pierre
Bourdieu.

P�gina 103

Quem escreveu sobre isso


Pierre Bourdieu
Pierre Bourdieu (1930-2002) foi um soci�logo franc�s que construiu sua obra
referenciado em autores cl�ssicos como Max Weber e Karl Marx. Em seu
"estruturalismo construtivista", Bourdieu argumentava que o mundo social � composto
de estruturas objetivas que constrangem a atua��o dos indiv�duos, sendo
incorporadas, legitimadas e reproduzidas por eles. Bourdieu buscou realizar uma
"Sociologia da Sociologia", ou seja, uma investiga��o sociol�gica sobre a forma��o
e a atua��o dos soci�logos.

O soci�logo franc�s Pierre Bourdieu foi o criador do "estruturalismo


construtivista".
POKLEKOWSKI/ULLSTEIN BILD/GETTY IMAGES
Site
www.donosdamidia.com.br
Acesso em: fev. 2016.
Este site acompanha e fiscaliza a grande m�dia no Brasil e divulga dados sobre ela,
como a localiza��o de redes de comunica��o, os propriet�rios, os monop�lios, a
legisla��o vigente em rela��o ao tema, entre outras informa��es.
Meios de comunica��o e tecnologias da informa��o
Percebe-se que, paralelamente � influ�ncia dos meios de comunica��o sobre a
sociedade, surgem tamb�m novos modos de utiliza��o das tecnologias da informa��o,
voltados para a produ��o de vis�es e comportamentos alternativos. Um exemplo s�o as
r�dios e as TVs comunit�rias, que usam t�cnicas empregadas na produ��o de filmes e
novelas para apresentar uma interpreta��o distinta das difundidas pela ind�stria
cultural, ressignificando-as ao valorizar aspectos ignorados pelas grandes empresas
de comunica��o.
Outro exemplo atual s�o as redes sociais. Ainda que com alcance limitado e, por
vezes, marcadas pelo consumismo e pelo individualismo, essas redes se tornaram
instrumentos importantes na produ��o de novos significados e novas formas de
comportamento, que se diferenciam dos padr�es estabelecidos pelas classes sociais
dominantes.
Um bom exemplo disso foi a utiliza��o das redes sociais nos eventos da chamada
Primavera �rabe, pois elas permitiram aos que lutavam contra governos autorit�rios
(que por d�cadas exerceram controle sobre a popula��o e reprimiram a oposi��o)
transmitir e divulgar ideias e eventos, superando o bloqueio das m�dias oficiais.
Assim, conseguiram obter apoio para sua luta pol�tica em v�rias partes do mundo.

Mesa de operador de som em r�dio comunit�ria da comunidade Heli�polis, em S�o Paulo


(SP, 2014). Esse tipo de difus�o serve para apresentar uma interpreta��o distinta
das difundidas pela ind�stria cultural.
WALMOR CARVALHO/FOTOARENA

P�gina 104

Considera��es sociol�gicas
Escola: um lugar de controle ou de aquisi��o de conhecimento?
A escola foi sempre um dos temas mais pol�micos na Sociologia, justamente por ter
se tornado, ao longo do s�culo XX, uma das institui��es centrais no processo de
socializa��o dos indiv�duos. A Sociologia contempor�nea, por�m, observar� outras
conex�es entre escola, educa��o e sociedade. Uma das teorias mais importantes do
s�culo XX, a de Pierre Bourdieu, aponta a escola como um espa�o que reproduz as
desigualdades sociais, culturais e econ�micas. No livro A reprodu��o, Bourdieu e
Passeron apontam que, em uma sociedade de classes, as distin��es n�o s�o apenas
econ�micas, mas tamb�m culturais. Assim, as classes dominantes possuem determinadas
caracter�sticas culturais que se distinguem das classes trabalhadoras pelos gostos,
modos de se vestir e de falar, entre outros aspectos. Para os autores, a escola
seleciona os conhecimentos e valores das classes dominantes como os de maior valor,
frequentemente menosprezando os elementos culturais das classes trabalhadoras e
auxiliando na reprodu��o das desigualdades sociais. Dessa forma, os filhos das
classes dominantes, j� possuindo o patrim�nio cultural considerado mais
"importante" pelas escolas, tendem a ter maior sucesso escolar do que os das
classes trabalhadoras, reproduzindo as respectivas posi��es sociais das fam�lias de
origem e mantendo a mesma configura��o das classes sociais por muitas gera��es.
Essa teoria teve amplo impacto na Sociologia, pois enfatiza os aspectos de
reprodu��o das desigualdades e de controle social com base em uma institui��o
fundamental das sociedades que se intitulam democr�ticas. Uma vez que a escola �
apontada como o espa�o de socializa��o e de manuten��o da ordem sem recurso �
viol�ncia, a teoria de Bourdieu e Passeron leva a refletir sobre o papel da escola
e da "viol�ncia simb�lica" promovida por ela no contexto das sociedades ocidentais.
Diversos soci�logos passaram a repensar a escola com base nas quest�es levantadas
por Bourdieu e Passeron. Alguns criticaram severamente essa vis�o, pois apontaram
que nas institui��es existem movimentos contr�rios que podem mud�-las "por dentro".
O soci�logo brasileiro D�cio Saes, por exemplo, aponta que no Brasil as classes
dominantes tamb�m temem que os trabalhadores adquiram "educa��o demais", pelos
poss�veis efeitos politizadores a que isso pode levar.
Para os jovens brasileiros, a escola representa uma trajet�ria obrigat�ria para
realizar algum tipo de mobilidade social. O "diploma" � reconhecidamente importante
para todas as fam�lias de classes populares e m�dias, pois confere aos indiv�duos a
possibilidade de receber um sal�rio mais alto e, assim, ter maior mobilidade e
reconhecimento sociais. Assim, os jovens procuram, de diversos modos, estar na
escola, mesmo tendo de concili�-la com atividades de trabalho e de ajuda em casa. O
controle social e a viol�ncia simb�lica que a escola lhes impinge s�o sentidos de
maneira ainda mais intensa, por causa da dist�ncia entre os conhecimentos te�ricos
considerados relevantes e as necessidades pr�ticas di�rias de sua vida. Isso cria
neles uma grande frustra��o em rela��o � escola e a uma atitude pragm�tica que se
distancia do potencial de reflex�o que ela poderia promover: o mais importante para
esses estudantes-trabalhadores � o diploma, que ter� para eles algum uso pr�tico na
vida social.

Ilustra��o de 1899 tenta prever como seria a escola no ano 2000. Para os jovens, a
escola representa um caminho para ascender socialmente e conquistar um sal�rio mais
alto.
COLE��O PARTICULAR

P�gina 105

Direito e sociedade
Sociologia e direitos individuais
Uma das quest�es centrais na sociedade contempor�nea diz respeito ao papel da
sociedade e do Estado no desenvolvimento dos indiv�duos. Nesse sentido, tendo como
eixo a quest�o da educa��o, � poss�vel constatar que ao longo das �ltimas d�cadas
diversas normas legais tentaram apontar caminhos e definir obriga��es que
envolvessem respectivamente o Estado, a sociedade e os indiv�duos.
A Constitui��o de 1988, elaborada no contexto da redemocratiza��o pol�tica,
recuperou e ampliou esse debate, apontando a educa��o como direito social. Dessa
forma, o art. 6� preleciona que "s�o direitos sociais a educa��o, a sa�de, a
alimenta��o, o trabalho, a moradia, o lazer, a seguran�a, a previd�ncia social, a
prote��o � maternidade e � inf�ncia, a assist�ncia aos desamparados, na forma desta
Constitui��o".
Em 1990, o Estatuto da Crian�a e do Adolescente (ECA) (Lei n� 8.069/1990) explicita
esse novo contexto afirmando que:
"Art. 3� A crian�a e o adolescente gozam de todos os direitos fundamentais
inerentes � pessoa humana, sem preju�zo da prote��o integral de que trata esta Lei,
assegurando-se-lhes, por lei ou por outros meios, todas as oportunidades e
facilidades, a fim de lhes facultar o desenvolvimento f�sico, mental, moral,
espiritual e social, em condi��es de liberdade e de dignidade.
Art. 4� � dever da fam�lia, da comunidade, da sociedade em geral e do poder p�blico
assegurar, com absoluta prioridade, a efetiva��o dos direitos referentes � vida, �
sa�de, � alimenta��o, � educa��o, ao esporte, ao lazer, � profissionaliza��o, �
cultura, � dignidade, ao respeito, � liberdade e � conviv�ncia familiar e
comunit�ria. [...]
Art. 19� Toda crian�a ou adolescente tem direito a ser criado e educado no seio da
sua fam�lia e, excepcionalmente, em fam�lia substituta, assegurada a conviv�ncia
familiar e comunit�ria, em ambiente livre da presen�a de pessoas dependentes de
subst�ncias entorpecentes".
A legisla��o projetou tamb�m para a sociedade a obriga��o de formar novos
indiv�duos, incorporando ao aparato legal a no��o de que os indiv�duos se formam
por meio da intera��o social. A Lei de Diretrizes e Bases da Educa��o (LDB) vem
tornando ainda mais espec�fica a legisla��o que incorpora essas premissas,
constituindo um instrumento legal que ampara os processos de socializa��o formal
existentes na sociedade brasileira.
Nesse contexto, h� que se registrar que ao longo dos anos 1990 e 2000 as disputas
pela obrigatoriedade da educa��o se dividiram em pelo menos duas grandes propostas
pol�ticas. Por um lado, uma parte da sociedade acha necess�rio que o Estado promova
uma educa��o p�blica, gratuita e de qualidade. Por outro, o Estado neoliberal
submete as contas p�blicas a cortes, que invariavelmente afetam os servi�os
p�blicos como a sa�de e a educa��o.
Tomada de decis�o
Tendo a realidade educacional brasileira como refer�ncia, vemos que n�o � dif�cil
criticar a administra��o p�blica em qualquer dos seus n�veis (uni�o, estados ou
munic�pios) pelos in�meros problemas da educa��o. Por outro lado, tamb�m n�o �
dif�cil defender, no plano da ret�rica, a efetiva��o dos direitos sociais, bem como
sua amplia��o para todos os brasileiros. Mas por certo n�o � f�cil administrar um
ente p�blico ou garantir esses direitos. Muitos dos que criticam (com ou sem raz�o)
os administradores p�blicos teriam dificuldades em decidir o que � melhor para as
localidades nas quais residem. Tendo a tomada de decis�o como refer�ncia, propomos
a seguinte atividade:
a) Formem grupos.
b) Coletem dados do seu munic�pio, que podem ser obtidos na prefeitura de sua
cidade ou no site do IBGE.
c) Coletem dados do pa�s, obtidos no site do IBGE, para fins de compara��o e
perspectiva.
d) Destaquem os principais problemas do munic�pio: sugere-se educa��o, sa�de,
trabalho, moradia e assist�ncia aos desamparados, presentes no rol do art. 6� da
Constitui��o.
e) Cada grupo define o destino dos recursos dispon�veis (que n�o podem ultrapassar
20% do PIB total do munic�pio, medido pelo IBGE) e explica suas decis�es para a
classe.
f) Os direitos sociais foram contemplados? Ou n�o? Discuta com os colegas as
dificuldades para decidir onde alocar os recursos.

P�gina 106

Atividades
Reflex�o e revis�o
Quest�o 1
Ao longo deste cap�tulo, discutimos as diferentes faces do processo de socializa��o
e de controle social. Vimos algumas an�lises sociol�gicas sobre o tema e de que
maneira elas nos ajudam a compreender a realidade social e o modo como os
indiv�duos e grupos agem na sociedade. Tendo por base os conte�dos estudados,
responda �s perguntas a seguir.
1. Em que consiste o processo de socializa��o e quais tipos de socializa��o podem
ser identificados?
2. Explique a diferen�a entre grupos e institui��es sociais.
3. De que modo o controle social permite estabelecer uma previsibilidade no
comportamento dos indiv�duos e grupos sociais?
4. Analise o impacto das tecnologias da informa��o nos processos de socializa��o e
de intera��o social atualmente.
Quest�o 2
"Segundo a Subsecretaria de Promo��o dos Direitos da Crian�a e do Adolescente, dos
estados com o maior n�mero de jovens em cumprimento de medidas socioeducativas de
priva��o de liberdade, destaca-se o estado de S�o Paulo, um total de 7.069 jovens
internos (50% das interna��es no Brasil) [...] Nos �ltimos dez anos, avalia-se que
as reformas no sistema socioeducativo no estado de S�o Paulo permitiram o aumento
dos encarceramentos de jovens, n�o em decorr�ncia do aumento da criminalidade, mas
sim em virtude da constru��o de institui��es destinadas � puni��o e tamb�m pela
implementa��o de medidas socioeducativas em meio aberto."
TEIXEIRA, Joana D'Arc. Puni��o e controle social da juventude: pol�ticas contr�rias
aos direitos humanos. Anais do Encontro Fazendo G�nero. Florian�polis, 2008.
A vida de muitos jovens brasileiros, em particular os de classes populares urbanas,
� marcada pelo encarceramento e por uma sociabilidade violenta, em que a for�a se
torna o princ�pio organizador das rela��es sociais. Com base nos conceitos de
socializa��o e controle social, pode-se dizer que (marque a op��o correta):
a) Muitos desses jovens vivem em ambientes violentos e, portanto, agem de maneira
violenta, amea�ando a conviv�ncia social. Cabe ao Estado restabelecer a ordem
social, com o uso de pris�es.
b) O aumento da taxa de jovens encarcerados indica, por um lado, problemas no
processo de socializa��o dos jovens que n�o s�o integrados �s normas sociais
vigentes e, por outro, uma tentativa do Estado de utilizar a puni��o como modo de
controle social diante dos problemas relacionados � forma��o social da juventude.
c) O c�rcere representa uma forma de controle social do crime, em que o Estado atua
como agente de prote��o dos demais membros da sociedade.
d) O c�rcere substitui a escola para muitos desses jovens, sendo, portanto, uma
institui��o que transmite um conjunto de regras que podem ajudar a recuperar jovens
criminosos.
Quest�es para debate

MARTYNOVA ANNA/SHUTTERSTOCK
Quest�o 1
Observe a imagem e responda: qual � a import�ncia das atividades l�dicas das
crian�as no processo de socializa��o? De que modo essas atividades auxiliam na
prepara��o para o exerc�cio do papel social?
Quest�o 2
Tomemos como objeto de estudo as rela��es amorosas na atualidade: a express�o
"ficar", surgida espontaneamente nas din�micas relacionais juvenis, representativa
de um comportamento de experimenta��o afetiva descompromissada e superficial,
generalizou-se de tal modo que passa a ser modelo de um comportamento considerado
normal e at� desej�vel entre adolescentes e jovens. Diante dessa considera��o,
podemos identificar o "ficar" como institui��o social?

P�gina 107

Exames de sele��o
Quest�o 1 (Enem, 2013)
A escravid�o n�o h� de ser suprimida no Brasil por uma guerra civil, muito menos
por insurrei��es ou atentados locais. N�o deve s�-lo, tampouco, por uma guerra
civil, como o foi nos Estados Unidos. Ela poderia desaparecer, talvez, depois de
uma revolu��o, como aconteceu na Fran�a, sendo essa revolu��o obra exclusiva da
popula��o livre. � no Parlamento e n�o em fazendas ou Quilombos do interior, nem
nas ruas e pra�as das cidades que se h� de ganhar, ou perder, a causa da liberdade.
Nabuco, J. O abolicionismo (1883). Rio de Janeiro: Nova Fronteira; S�o Paulo:
Publifolha, 2000 (adaptado).
No texto, Joaquim Nabuco defende um projeto pol�tico sobre como deveria ocorrer o
fim da escravid�o no Brasil, no qual
a) copiava o modelo haitiano de emancipa��o negra.
b) incentivava a conquista de alforrias por meio de a��es judiciais.
c) optava pela via legalista de liberta��o.
d) priorizava a negocia��o em torno das indeniza��es aos senhores.
e) antecipava a liberta��o paternalista dos cativos.
Quest�o 2 (Enem, 2013)

ALEXANDRE AFFONSO
A charge revela uma cr�tica aos meios de comunica��o, em especial � internet,
porque
a) questiona a integra��o das pessoas nas redes virtuais de relacionamento.
b) considera as rela��es sociais como menos importantes que as virtuais.
c) enaltece a pretens�o do homem de estar em todos os lugares ao mesmo tempo.
d) descreve com precis�o as sociedades humanas no mundo globalizado. E concebe a
rede de computadores como o espa�o mais eficaz para a constru��o de rela��es
sociais.
e) concebe a rede de computadores como o espa�o mais eficaz para a constru��o de
rela��es sociais.
Quest�o para pesquisa
"Nos �ltimos anos, e de forma cada vez mais intensa, podemos observar que os jovens
v�m lan�ando m�o da dimens�o simb�lica como a principal e mais vis�vel forma de
comunica��o, expressa nos comportamentos e atitudes pelos quais se posicionam
diante de si mesmos e da sociedade. � poss�vel constatar esse fen�meno nas ruas,
nas escolas ou nos espa�os de agrega��o juvenil, onde os jovens se re�nem em torno
de diferentes express�es culturais, como a m�sica, a dan�a, o teatro, entre outras,
e tornam vis�veis, atrav�s do corpo, das roupas e de comportamentos pr�prios, as
diferentes formas de se expressar e de se colocar diante do mundo.
O mundo da cultura aparece como um espa�o privilegiado de pr�ticas, representa��es,
s�mbolos e rituais no qual os jovens buscam demarcar uma identidade juvenil. Longe
dos olhares dos pais, professores ou patr�es, assumem um papel de protagonistas,
atuando de alguma forma sobre o seu meio, construindo um determinado olhar sobre si
mesmos e sobre o mundo que os cerca. Nesse contexto, a m�sica � a atividade que
mais os envolve e os mobiliza. Muitos deles deixam de ser simples fruidores e
passam tamb�m a ser produtores, formando grupos musicais das mais diversas
tend�ncias, compondo, apresentando-se em festas e eventos, criando novas formas de
mobilizar os recursos culturais da sociedade atual al�m da l�gica estreita do
mercado."
DAYRELL, Juarez. O rap e o funk na socializa��o da juventude. Educa��o e Pesquisa,
S�o Paulo, v. 28, n. 1, jan./jun. 2002. Dispon�vel em:
<www.scielo.br/pdf/ep/v28n1/11660.pdf>. Acesso em: ago. 2015.
Em grupo, pesquisem quais s�o as maneiras de socializa��o na cidade onde moram.
Avaliem o papel da m�sica na socializa��o dos jovens de hoje. Comparem com as
gera��es de seus pais e apresentem um painel apontando semelhan�as e diferen�as
entre essas formas de socializa��o.

P�gina 108

Cap�tulo 5 - Ra�a, etnia e multiculturalismo

Manifesta��o em Baltimore, nos Estados Unidos, em abril de 2015. O preconceito e a


discrimina��o �tnico-racial s�o causa de conflitos sociais historicamente
constru�dos em rela��es de domina��o.
JABIN BOTSFORD/THE WASHINGTON POST/GETTY IMAGES

P�gina 109

Ao final deste cap�tulo, voc� ser� capaz de:


- Compreender os conceitos de ra�a, racismo, etnia e etnicidade e suas inter-
rela��es.
- Discutir criticamente os temas do racismo, do preconceito e da discrimina��o como
resultado das rela��es e pr�ticas sociais estabelecidas historicamente.
- Identificar as desigualdades sociais decorrentes das rela��es raciais.

O preconceito e a discrimina��o da popula��o negra em nosso pa�s s�o produzidos por


um "racismo silencioso"; as causas das desigualdades raciais no Brasil s�o
ocultadas pelo mito de que vivemos em uma democracia racial. Na imagem, Casamento
coletivo, de Marcel Gautherot, c. 1940, Bom Jesus da Lapa (BA).
MARCEL GAUTHEROT/INSTITUTO MOREIRA SALLES

As teorias esp�rias do racismo cient�fico se valeram de interpreta��es religiosas e


da ideologia da domina��o colonial para defender o branqueamento da popula��o
brasileira no s�culo XIX. A reden��o de Cam, de Modesto Brocos, 1895. �leo sobre
tela, 199 � 166 cm.
COLE��O PARTICULAR
Quest�o motivadora
Por que o racismo persiste no Brasil e como podemos combat�-lo?

P�gina 110

Cronologia
1492: Chegada oficial dos europeus ao continente americano.
1888: Aboli��o da escravid�o no Brasil.
1933: Gilberto Freyre publica Casa-grande & senzala.
1948: Institucionaliza��o do apartheid na �frica do Sul.
1950: Declara��o das Ra�as da Unesco.
1951: Promulgada a Lei n� 7.716/89, que torna o racismo crime inafian��vel no
Brasil.
1955: Rosa Parks, negra estadunidense, rebela-se contra a lei de segrega��o no
estado do Alabama; o epis�dio marca o in�cio da luta pelos direitos civis nos
Estados Unidos.
1963: Cerca de 250 mil manifestantes re�nem-se em Washington, capital dos Estados
Unidos, para a marcha pelos direitos civis.
1965: Florestan Fernandes publica A integra��o do negro na sociedade de classes.
1988: A Constitui��o brasileira reconhece a diversidade cultural do pa�s.
1989: Promulgada a Lei Federal n� 1.390/51, conhecida como Lei Afonso Arinos, que
torna o racismo contraven��o penal no Brasil.
1994: Elei��o de Nelson Mandela como presidente da �frica do Sul p�e fim ao regime
do apartheid.
1997: Promulgada a Lei Federal n� 9.504/97, que estabelece uma cota destinada �s
mulheres de 30% das vagas para candidaturas eleitorais nos partidos pol�ticos
brasileiros.
2001: Confer�ncia mundial da ONU contra o racismo, a discrimina��o racial, a
xenofobia e intoler�ncias correlatas, realizada em Durban, �frica do Sul, condena a
discrimina��o e a intoler�ncia e aprova um programa de a��o para combater o racismo
em n�vel internacional, regional e nacional.
2002: Lei Federal n� 10.558/2002 cria o Programa Diversidade na Universidade, no
�mbito do Minist�rio da Educa��o.
2003: A Lei Federal n� 10.639/2003 torna obrigat�rio o ensino de hist�ria da
cultura afro-brasileira e africana nas escolas de Educa��o B�sica.
2003: A Universidade Estadual do Rio de Janeiro (Uerj) adota o sistema de cotas
raciais e sociais com a aprova��o da Lei Estadual n� 4151/2003.
2004: A Universidade de Bras�lia aprova a ado��o de cotas para negros, ind�genas e
afrodescendentes.
2012: O Supremo Tribunal Federal confirma a constitucionalidade da Lei de Cotas
Raciais. A Lei Federal n� 12.711/2012 estabelece reserva de 50% de vagas no ensino
superior e ensino t�cnico p�blicos para estudantes oriundos de escolas p�blicas.
2014: A Lei Federal n� 12.990/2014 reserva aos negros 20% das vagas oferecidas nos
concursos p�blicos para o servi�o p�blico federal.
2015: Novos protestos marcam a persist�ncia da tens�o racial na cidade de Ferguson,
no Missouri (Estados Unidos), um ano depois da morte do jovem negro Michael Brown
por policiais brancos.
1 Primeiras palavras
Em mar�o de 2015, a situa��o vivida pelo editor estadunidense Jonathan Duran, 42
anos, em frente a uma loja na rua Oscar Freire, na cidade de S�o Paulo (SP),
repercutiu nas redes sociais. O editor acusou a vendedora de ter sido racista com
seu filho, uma crian�a negra de oito anos, expulsa da frente da loja. A atendente
pensara tratar-se de um vendedor ambulante. O editor publicou em rede social: "Em
certos lugares em S�o Paulo, a pele do seu filho n�o pode ter a cor errada".
Voc� j� parou para pensar em quantas vezes no dia a dia ouvimos express�es do tipo
"s� podia ser preto", "isso � coisa de mulherzinha" ou, ainda, "programa de �ndio"?
Percebe-se que tais senten�as t�m um tom de recrimina��o, ou seja, pressup�em a
inferioridade de mulheres, negros e ind�genas. Ao longo deste cap�tulo, veremos que
teorias cient�ficas e regimes pol�ticos buscaram manter as desigualdades raciais e
sociais fundamentando-se em pretensas diferen�as raciais e �tnicas. Veremos tamb�m
que as rela��es entre culturas diversas fizeram com que se desenvolvesse no pa�s um
racismo "� brasileira". Diferentemente de outros lugares - como os Estados Unidos
at� os anos 1960 e a �frica do Sul at� 1994, em que a desigualdade racial foi
institucionalizada -, no Brasil ela acontece de modo dissimulado, no cotidiano,
ainda que n�o exista amparo legal.
2 Preconceito, discrimina��o e segrega��o
Preconceito, discrimina��o e segrega��o s�o conceitos com defini��es diferentes. O
significado de cada termo tem a ver com as disputas de poder pol�tico, territorial,
institucional e simb�lico em diferentes per�odos hist�ricos, cada qual com suas
circunst�ncias socioculturais.
Preconceitos de classe, de cren�a, de g�nero, de orienta��o sexual, de
nacionalidade, de etnia, de cultura, entre outros, servem de suporte para
diferentes formas de discrimina��o e segrega��o. Essas pr�ticas, que expressam
estruturas hier�rquicas socialmente constru�das, valorizam certos grupos sociais em
detrimento de outros. Assim, os m�todos de discrimina��o e segrega��o materializam
processos ideol�gicos fundamentados em preconceitos que refletem a hegemonia de um
grupo social e a consequente subordina��o dos demais.

P�gina 111

Preconceitos, discrimina��es e segrega��es serviram e ainda servem de base,


crit�rio e refer�ncia para a manuten��o das desigualdades sociais. Entretanto, para
a constru��o de sociedades fundamentadas n�o em preconceitos, mas nos direitos
humanos e na valoriza��o da diversidade �tnico-cultural, � preciso questionar e
investigar as bases dos pensamentos preconceituosos e dos comportamentos racistas,
discriminat�rios e segregacionistas.
Refletir sociologicamente sobre esses conceitos significa discutir de modo cr�tico
a forma��o hist�rica, social, econ�mica e pol�tica, bem como a identidade nacional
brasileira. Assim, devemos questionar continuamente nossos pr�prios valores e
nossas condutas diante das diferen�as culturais e das desigualdades sociais
presentes no Brasil e no mundo. � necess�rio compreender melhor o contexto em que
esses valores e essas condutas s�o produzidos, para que nossas opini�es e atitudes
n�o reproduzam preconceitos passados, mas sejam a��es conscientes e comprometidas
com os fundamentos do Estado democr�tico.
Preconceito
Preconceitos s�o atitudes negativas e desfavor�veis contra uma pessoa, um grupo, um
povo ou uma cultura diferente daqueles que os manifestam. Fundamentadas em
estere�tipos negativos - generaliza��es superficiais e depreciadoras do outro -,
tais atitudes servem de base para julgamentos pr�vios.
A legisla��o considera crime qualquer forma de preconceito. Contudo, infelizmente
persistem na sociedade brasileira preconceitos relacionados a diferentes aspectos
sociais, quase impercept�veis por serem socialmente naturalizados - isto �, aceitos
como naturais, comuns e permanentes - e por estarem profundamente enraizados no
cotidiano das pr�ticas culturais. Por que os preconceitos persistem nas sociedades
e por que passaram a ser combatidos?
Para o antrop�logo congol�s radicado no Brasil Kabengele Munanga, a classifica��o
dos grupos �tnicos tamb�m pode cumprir a fun��o social de valorizar elementos como
l�ngua, religi�o, vis�o de mundo e outros aspectos da cultura de seu grupo,
comunidade, etnia ou na��o. Essa valoriza��o, por sua vez, promove a unidade, a
solidariedade e a identidade que garantem a sobreviv�ncia do grupo. Entretanto,
quando se valorizam apenas tra�os culturais correspondentes a uma identidade
sociocultural espec�fica em detrimento de outras, passa-se a depreciar integrantes
e pr�ticas de grupos diferentes, desqualificando-os. Portanto, sociologicamente, as
classifica��es e diferencia��es entre as etnias resultam das intera��es entre
indiv�duos e entre grupos sociais, funcionando como mediadoras das rela��es
sociais.
Estere�tipo Caracteriza��o de um indiv�duo ou de um grupo social feita com base em
generaliza��es e ideias superficiais que rotulam comportamentos e caracter�sticas.
Trata-se de uma imagem simplista, que n�o corresponde � realidade; entretanto, sua
influ�ncia sociocultural interfere fortemente no modo pelo qual as identidades
sociais s�o definidas.

P�gina 112

Uma torcida de futebol cantando, comemorando e torcendo por seu time em um est�dio
� uma imagem positiva da exist�ncia de uma rela��o de identidade comum entre
diferentes indiv�duos e grupos. No entanto, o enfrentamento entre torcidas em
decorr�ncia da exacerba��o dessas especificidades demonstra que esse sentimento
tamb�m pode resultar em preconceito, segrega��o e viol�ncia.
Para a professora e pesquisadora em Educa��o Vera Maria Candau, do Rio de Janeiro,
os preconceitos, sob o ponto de vista afetivo, s�o difundidos, arraigados e
renovados na sociedade por meio dos mecanismos educativos. Mas � importante deixar
claro que eles tamb�m s�o difundidos em ambientes mais amplos do que o sistema
educacional formal, como os meios de comunica��o, a fam�lia, a religi�o, o esporte,
o lazer etc. O processo de socializa��o nessas diferentes institui��es influencia
escolhas, cren�as, gostos e gestos, ocasionando atitudes negativas, que s�o, assim,
socialmente constru�das e emocionalmente internalizadas pelas pessoas e pelos
grupos.
H� casos em que o preconceito � impercept�vel at� para a pr�pria v�tima. � o que
ocorre, por exemplo, quando um garoto negro que caminha na rua com outros, n�o
negros, v� como normal o fato de ser o �nico a ser revistado pela pol�cia.
Isso mostra que o preconceito est� muito difundido nas intera��es sociais, a ponto
de se tornar aceit�vel tanto por aquele que o comete quanto por quem sofre seus
efeitos perversos. Essa naturaliza��o do preconceito deve ser sempre questionada.
Quando um humorista cria um personagem fict�cio que reproduz um preconceito contra
mulheres, negros, homossexuais ou os naturais de alguma regi�o ou cidade, muitas
vezes a sociedade e os pr�prios grupos envolvidos nessa caracteriza��o
preconceituosa se divertem e consideram aceit�vel essa ridiculariza��o. Nesse
contexto, o car�ter humor�stico do personagem pode disfar�ar o preconceito e
dificultar sua percep��o.

O humor pode ajudar a generalizar preconceitos.


JAIME GUIMAR�ES/GROOELAND.BLOGSPOT.COM
Discrimina��o
As diferentes formas de preconceito podem levar a v�rias pr�ticas de discrimina��o
(socioecon�mica, religiosa, cultural, �tnica, et�ria, relacionadas � orienta��o
sexual, ao g�nero, � nacionalidade etc.). Discrimina��o � a nega��o da igualdade de
tratamento transformada em a��o concreta. Ocorre pela a��o de agentes diversos -
indiv�duos, grupos e institui��es - e pode ser, na maioria das vezes, observ�vel e
mensur�vel. Embora se caracterizem como fen�menos sociais distintos, a
discrimina��o e o preconceito est�o inter-relacionados no conv�vio social.
Discrimina��o � a atitude ou o tratamento diferenciado em rela��o a outra pessoa e
que acaba por prejudic�-la. Discriminar � estabelecer algum tipo de distin��o que,
generalizada contra determinado grupo ou indiv�duo no conv�vio social, pode lev�-
los a marginaliza��o ou � exclus�o, isto �, � estigmatiza��o e ao isolamento
social.
A discrimina��o pode ser direta e vis�vel, pass�vel de reprova��o imediata, mas
tamb�m pode ocorrer de maneira indireta e sutil, de dif�cil percep��o. � o caso dos
an�ncios para recrutamento de funcion�rios em empresas que solicitam o curr�culo do
candidato acompanhado de fotografia. Assim, a empresa pode selecionar candidatos
por sua apar�ncia, abrindo espa�o para discrimina��o �tnica, social etc.

Den�ncia na imprensa, na primeira p�gina do jornal O Dia, em 2011. Tamb�m no


mercado de trabalho o racismo persiste no Brasil, mesmo sujeito a san��es
criminais.
REPRODU��O/AG�NCIA O DIA

P�gina 113

Saiba mais
A Constitui��o brasileira
A Constitui��o do Brasil prev� em seu pre�mbulo uma sociedade que "assegure o
exerc�cio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a seguran�a, o bem-
estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justi�a como valores supremos de uma
sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e
comprometida, na ordem interna e internacional, com a solu��o pac�fica das
controv�rsias". Tal sociedade exige a reflex�o cr�tica, a renova��o do pensamento e
a constru��o de comportamentos que efetivamente reconhe�am a riqueza caracterizada
pela diversidade humana presente no pa�s.

Constitui��o da Rep�blica Federativa do Brasil, em edi��o do Senado Federal.


REPRODU��O
Quem escreveu sobre isso
Kabengele Munanga
Nascido em 1942, em Bakwa Kalonji, na Rep�blica Democr�tica do Congo, � pesquisador
s�nior da Universidade Federal do Rec�ncavo da Bahia, no munic�pio de Cachoeira.
Sua experi�ncia de pesquisa concentra-se na �rea de Antropologia das Popula��es
Afro-Brasileiras. Atua principalmente nos temas racismo, identidade, identidade
negra, �frica e Brasil. Entre seus estudos vale destacar o artigo "As facetas de um
racismo silenciado", no qual defende que elementos preconceituosos pouco expl�citos
podem ser dotados de alta efic�cia discriminat�ria.

Kabengele Munanga foi o primeiro antrop�logo de seu pa�s, a atual Rep�blica


Democr�tica do Congo, e trabalha no Brasil desde 1980.
U.DETTMAR/SCO/SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL

Est�dio do Pacaembu, em S�o Paulo (SP, 2012). A rela��o de identidade entre os


participantes de uma torcida de futebol estabelece la�os positivos.
JOS� PATRICIO/ESTAD�O CONTE�DO

GERALDO BUBNIAK/FOTOARENA/FOLHAPRESS
Briga entre torcidas na partida entre Atl�tico-PR e Vasco, na Arena Joinville, em
Joinville (SC, 2013). Uma rela��o positiva de identidade em torno de um grupo pode
resultar em conflito com outros grupos em decorr�ncia de preconceito, segrega��o e
viol�ncia.

P�gina 114

Livro
Cotas raciais: por que sim?
3. ed. Rio de Janeiro: Ibase/Observat�rio da Cidadania, 2008.
Cartilha elaborada pelo Instituto Brasileiro de An�lises Sociais e Econ�micas
(Ibase) em conjunto com o Observat�rio da Cidadania sobre a��es afirmativas e
sistema de cotas. Oferece, em tom esclarecedor, a resposta para d�vidas a respeito
da quest�o racial no Brasil e no mundo, ao mesmo tempo que justifica a
implementa��o das pol�ticas p�blicas de a��o afirmativa.

Fonte: As cores da desigualdade. Correio Brasiliense, 24 nov. 2013.

Fonte: IBGE. Censo 2010: resultados gerais da amostra. Rio de Janeiro: IBGE, 2010.

ILUSTRA��ES: ANDERSON DE ANDRADE PIMENTEL


Fonte: Pesquisa das caracter�sticas �tnico-Raciais da Popula��o: um estudo das
categorias de classifica��o de cor ou ra�a. IBGE, 2011. *Percentual de respostas de
pessoas de 15 ou mais anos de idade entrevistadas em cerca de 15 mil domic�lios.

P�gina 115

Saiba mais
Discrimina��o contra nordestinos
O racismo e a xenofobia podem ser exemplificados pelos ataques e pelas ofensas aos
nordestinos. Durante as duas �ltimas campanhas eleitorais para a presid�ncia do
Brasil, bem como no �ltimo pleito para a prefeitura de S�o Paulo, v�rias
manifesta��es desse tipo foram registradas nas redes sociais. Nordestinos sofreram
uma s�rie de agress�es calcadas em estere�tipos e preconceitos.
Para compreender o alcance do problema, vale ler a reportagem a seguir, sobre a
discrimina��o em rela��o a eleitores da presidente Dilma na regi�o Nordeste.
Tumblr reuniu posts discriminat�rios de eleitores que associam a expressiva vota��o
de Dilma aos programas sociais do governo federal na regi�o Nordeste do pa�s
Com o resultado das elei��es presidenciais no 1� turno, uma onda de coment�rios
racistas tomou conta das redes sociais. O tumblr Esses Nordestinos reuniu posts do
Twitter repletos de �dio e discrimina��o vindos de eleitores de outras regi�es do
Brasil. Eles associam os votos dados � candidata Dilma Rousseff (PT) aos programas
sociais promovidos pelo governo federal no Nordeste do pa�s.
"Esses nordestinos pobres acham que a Dilma vai aumentar o Bolsa Fam�lia deles",
disse uma internauta. "Espero que nunca mais chova l�, seca para sempre", afirmou
outra. "Por mim, separa o Nordeste do Brasil" foi tamb�m uma das frases
preconceituosas divulgadas pelo tumblr.
Em 2010, a estudante de direito Mayara Petruso foi condenada a um ano e cinco meses
de pris�o por mensagens como essas, na �poca das elei��es. A pena, no entanto, foi
convertida em presta��o de servi�os comunit�rios e pagamento de multa.
O Minist�rio P�blico Federal (MPF) denunciou a estudante por crime de discrimina��o
ou preconceito de proced�ncia nacional, com base no artigo 20 da Lei n� 7.716/89.
Ela apoiava o candidato Jos� Serra (PSDB) e publicou as ofensas ao criticar a
vit�ria de Dilma Rousseff (PT) na disputa � Presid�ncia. "Nordestino n�o � gente.
Fa�a um favor a SP: mate um nordestino afogado", escreveu.
Dispon�vel em: <www.revistaforum.com.br/blog/2014/10/resultado-das-eleicoes-
desperta-preconceito-contra-nordestinos/>. Acesso em: set. 2015.
J� a discrimina��o direta pode ser comprovada quando verificamos que para uma mesma
fun��o os sal�rios variam de acordo com o sexo e a cor ou "ra�a".
Desigualdade de rendimento entre homens e mulheres no Brasil - 2010SexoRendimento
m�dio Homens R$ 1.390,99 Mulheres R$ 983,37 Fonte: IBGE. Censo 2010: resultados
gerais da amostra. Rio de Janeiro: IBGE, 2010.
Observando a tabela sobre desigualdade de rendimento, como explicar que a renda
m�dia das mulheres seja menor que a dos homens? Uma justificativa poss�vel: as
mulheres sofrem discrimina��o no mercado de trabalho. Em alguns casos, � vedado a
elas o acesso a determinados cargos em empresas e institui��es. Isso pode ocorrer
de maneira expl�cita, como nas For�as Armadas, institui��o que apenas recentemente
passou a admitir mulheres entre seus quadros, ou de maneira impl�cita, como em
diversas empresas nas quais se escolhem homens para os cargos executivos e de
melhor remunera��o. Socialmente, essas discrimina��es s�o justificadas por uma
pretensa compet�ncia maior dos homens para cumprir determinadas tarefas e exercer
fun��es mais valorizadas. H� os que justificam de forma ostensiva tal desigualdade
pelo fato de a mulher supostamente ter um v�nculo maior com os problemas
dom�sticos, poder engravidar e ter direito � licen�a-maternidade, fatores que,
dependendo do ramo da empresa, afetariam a produtividade. Assim, o mercado de
trabalho � segmentado conforme o g�nero, tendo as atividades destinadas �s mulheres
remunera��o menor que a atribu�da aos homens.
Em algumas situa��es, a discrimina��o pode ser acompanhada pela segrega��o, com o
objetivo de separar e isolar grupos considerados minorias, isto �, grupos
marginalizados e vulner�veis que vivem � sombra da cultura majorit�ria ou
dominante.

P�gina 116

Saiba mais
21 de mar�o - Dia Internacional para a Elimina��o da Discrimina��o Racial
Em mensagem sobre a data, emitida em 2011, o secret�rio-geral da Organiza��o das
Na��es Unidas, Ban Ki-moon, comentou essa importante iniciativa quanto ao racismo:
[...] O Dia Internacional para a Elimina��o da Discrimina��o Racial � comemorado
anualmente em 21 de Mar�o. Naquele dia, em 1960, a pol�cia abriu fogo e matou 69
pessoas em uma manifesta��o pac�fica, em Sharpeville, �frica do Sul, contra o
apartheid "pass laws". Ao proclamar o Dia em 1966, a Assembleia Geral exortou a
comunidade internacional a redobrar os seus esfor�os para eliminar todas as formas
de discrimina��o racial (resolu��o 2142 (XXI)).
O primeiro artigo da Declara��o Universal dos Direitos Humanos afirma que "todos os
seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e direitos". O Dia Internacional
para a Elimina��o da Discrimina��o Racial lembra-nos da nossa responsabilidade
coletiva de promover e proteger este ideal.
A discrimina��o racial
A discrimina��o racial e �tnica ocorre diariamente, dificultando o progresso para
milh�es de pessoas ao redor do mundo. O racismo e a intoler�ncia podem assumir
v�rias formas - como indiv�duos negando os princ�pios b�sicos da igualdade para
alimentar o �dio �tnico, que podem levar ao genoc�dio - que pode ent�o destruir
vidas e fraturar comunidades. A luta contra o racismo � uma quest�o de prioridade
para a comunidade internacional e est� no cerne do trabalho do Escrit�rio do Alto
Comissariado para os Direitos Humanos.
As Na��es Unidas t�m se preocupado com este problema desde a sua funda��o e a
proibi��o de discrimina��o racial est� consagrada em todos os principais
instrumentos internacionais de direitos humanos. A ONU imp�e obriga��es aos
Estados-membros com tarefas de erradica��o da discrimina��o nas esferas p�blica e
privada. O princ�pio da igualdade tamb�m exige que os Estados devam tomar medidas
especiais para eliminar as condi��es que causam ou contribuem para perpetuar a
discrimina��o racial.
Em 2001 a Confer�ncia Mundial contra o Racismo produziu o programa mais confi�vel e
abrangente para combater o racismo, discrimina��o racial, xenofobia e intoler�ncia
correlata: a Declara��o de Durban e Programa de Ac��o. Em abril de 2009, a
Confer�ncia de Revis�o de Durban examinou o progresso mundial [na supera��o] do
racismo e concluiu que ainda h� muito a ser alcan�ado.
Sem d�vida, a maior realiza��o da confer�ncia foi o renovado compromisso
internacional com a agenda antirracismo.
[...]
Dispon�vel em: <http://ajonu.org/2012/10/17/dia-internacional-para-aeliminacao-da-
discriminacao-racial-2103>. Acesso em: mar. 2016.
Livro
ATHAYDE, Celso; BILL, MV; SOARES, Luiz Eduardo. Cabe�a de porco.
Rio de Janeiro: Objetiva, 2005.
Com base em relatos pessoais e epis�dios ver�dicos de preconceito e segrega��o, mas
tamb�m na vida p�blica - como artista, empres�rio, pesquisador ou secret�rio de
Seguran�a P�blica - dos cariocas MV Bill (rapper e Cidad�o do Mundo da ONU), Celso
Athayde (produtor art�stico da cena hip-hop e fundador da Central �nica de Favelas
- CUFA) e Luiz Eduardo Soares (antrop�logo, pesquisador e ex-secret�rio nacional de
Seguran�a P�blica), o livro oferece em textos curtos, ambientados em todo o Brasil,
relatos e interpreta��es sobre temas como racismo, preconceito, viol�ncia,
reconhecimento social, cultura jovem e direitos sociais.
Segrega��o
A segrega��o � o estabelecimento de uma fronteira social ou espacial que aumenta as
desvantagens de grupos discriminados. � imposta por leis e caracteriza-se como a��o
pol�tica que busca manter a dist�ncia indiv�duos e grupos considerados inferiores
ou indesej�veis. Portanto, � um ato de viol�ncia de alguns grupos sobre outros. A
segrega��o � colocada em pr�tica de maneira consciente e institucional, com base em
falsas ideias, como a superioridade de uma etnia, g�nero, classe social ou
nacionalidade sobre outras. O exemplo contempor�neo mais significativo de
segrega��o foi o regime do apartheid, que vigorou na �frica do Sul durante boa
parte do s�culo XX.

P�gina 117

No Brasil, apesar dos avan�os legais que criminalizaram diferentes formas de


discrimina��o, ainda s�o numerosos os epis�dios de atitudes preconceituosas. A
reincid�ncia dessas atitudes produz, em indiv�duos e grupos sociais, a consolida��o
de estigmas, que podem resultar em situa��es de viol�ncia extrema.
Saiba mais
Apartheid - exemplo de segrega��o
O apartheid foi a pol�tica oficial de segrega��o racial da �frica do Sul. Para seus
formuladores, tratava-se de desenvolvimento separado dos colonizadores europeus e
da popula��o negra nativa. Apesar de j� contar com uma legisla��o segregacionista
que criava �reas restritas para negros e brancos e proibia rela��es afetivas inter-
raciais desde o come�o do s�culo XX, somente a partir de 1948, com a vit�ria do
Partido Nacional Afric�ner (formado por descendentes dos colonizadores holandeses
que desenvolveram na �frica do Sul uma cultura espec�fica, com idioma e h�bitos
pr�prios), houve a institucionaliza��o do apartheid como projeto nacional.
Para sua implanta��o, um conjunto de atos jur�dicos legalizou o racismo e promoveu
a segrega��o racial no pa�s. As primeiras leis do apartheid foram o Mixed Marriage
Act (Lei do Casamento Misto), de 1949, e o Immorality Act (Lei da Imoralidade), de
1950, que proibiam casamentos e rela��es sexuais e afetivas inter-raciais.
O Group Areas Act (Lei das �reas de Grupos), institu�do tamb�m em 1950, designava
os locais de resid�ncia e de trabalho nas cidades de acordo com a ra�a de seus
habitantes, e foi o fundamento do sistema de apartheid urbano. A lei impedia que
n�o brancos vivessem em certas cidades ou bairros e trabalhassem em �reas
economicamente mais vi�veis.
Em 1953, o governo decretou o Reservation of Separate Amenities Act (Lei da
Conserva��o de Divers�es Separadas) e instituiu a separa��o espacial das categorias
raciais em rela��o ao lazer. Espa�os p�blicos, como praias, piscinas, banheiros,
teatros, cinemas, gin�sios de esportes, al�m de meios de transporte e bibliotecas,
passaram a ser restritos de acordo com as categorias raciais estabelecidas pela Lei
de Registro da Popula��o (Population Registration Act), que dividia a popula��o em
grupos "raciais": white (brancos), coloured (mesti�os e indianos) e native
(negros).
O regime segregacionista sul-africano terminou em 1994, com a elei��o de Nelson
Mandela, o principal l�der da resist�ncia ao apartheid na �frica do Sul. Mandela
esteve preso de agosto de 1962 a fevereiro de 1990 e, ao ser libertado aos 72 anos
- em virtude das press�es pol�ticas e sociais exercidas sobre o regime sul-africano
por pa�ses de todo o mundo -, continuou a luta contra a segrega��o sofrida pelos
negros em seu pa�s. Foi presidente da �frica do Sul de 1994 a 1999 e comandou a
transi��o do regime do apartheid para uma �frica do Sul democr�tica e multirracial.
Na atualidade, apesar do fim do regime de segrega��o, a crise econ�mica e a
desigualdade social fazem com que a maior parte da popula��o (da qual os negros s�o
maioria absoluta) ainda viva em condi��es de pobreza e mis�ria. Dados do relat�rio
da ONU O estado das cidades do mundo 2010 colocam as cidades sul-africanas
Johanesburgo, Ekurhulen e Buffalo City como algumas das cidades mais desiguais do
mundo.

Mulher negra limpa banheiro p�blico de Johanesburgo, em 1985, reservado para


brancos.
BERNARD BISSON/SYGMA/CORBIS/LATINSTOCK

Homem exibe jornal que anuncia a liberta��o de Nelson Mandela em 11 de fevereiro de


1990.
TREVOR SAMSON/AFP

Campanha para a elei��o de Nelson Mandela � presid�ncia da �frica do Sul em 1994.


PETER TURNLEY/CORBIS/LATINSTOCK

P�gina 118

3 Ra�a, racismo e etnia: aspectos socioantropol�gicos


Ao longo da hist�ria da humanidade, foram frequentes os encontros entre grupos
sociais cujas diferen�as eram percebidas principalmente pelos tra�os f�sicos. Essas
caracter�sticas passaram a servir, ent�o, como crit�rio para classificar os grupos
humanos.
A partir do s�culo XV, os europeus lan�aram-se � explora��o do mundo. Nessa �poca,
as diferen�as entre os grupos humanos com base no fen�tipo - conceito da Biologia
que define o conjunto de caracter�sticas f�sicas de um ser vivo -, associadas aos
interesses econ�micos e pol�ticos das elites das metr�poles, serviram como crit�rio
para justificar a explora��o das popula��es nativas da �sia, da �frica, da Oceania
e das Am�ricas pelos colonizadores europeus (espanh�is, ingleses, franceses,
portugueses e outros). Por apresentarem caracter�sticas f�sicas e culturais
diferentes, os nativos passaram a ser considerados inferiores e, em alguns casos,
desprovidos de humanidade.
Nesse contexto, as diferen�as f�sicas foram utilizadas como r�tulo qualificativo e
indicativo de suposi��o de superioridade e de inferioridade, diferenciando
colonizadores e colonizados sob a premissa do etnocentrismo.
Estavam criadas as condi��es para especular sobre as diferen�as com base na cor da
pele, inicialmente atribu�da � maior ou menor intensidade da luz solar. No s�culo
XVIII, a cor da pele foi transformada no principal crit�rio classificat�rio das
hierarquias raciais produzidas pelas Ci�ncias Naturais. Controlado pelos interesses
econ�micos e pol�ticos das elites metropolitanas europeias, o processo de
coloniza��o buscou subordinar as popula��es nativas da �sia, da �frica, da Oceania
e das Am�ricas explorando ao extremo seus recursos humanos e naturais. Os europeus
justificaram suas a��es com a ideia de que esses povos eram inferiores porque
possu�am caracter�sticas f�sicas e culturais diferentes. Constru�a-se, assim, uma
forma de agir perante o outro que conhecemos como racismo e que envolve toda a��o
preconceituosa, discriminat�ria ou segregacionista perpetrada contra quaisquer
indiv�duos e grupos por causa de sua origem �tnica ou racial.
Como teoria, tentava-se justificar uma superioridade europeia com base em supostos
atributos herdados biologicamente. Tratava-se de uma vis�o de mundo carregada de
ideologias (pensadas como falsa consci�ncia da realidade) que escondiam um fato n�o
confessado: a rela��o de poder e domina��o de determinados grupos sobre outros.
A ideologia do racismo baseou-se em estudos do comportamento humano que procuraram
explicar as diferen�as sociais e culturais apoiando-se nos conceitos das Ci�ncias
Naturais. Tais estudos influenciaram a cria��o de teorias raciais e eug�nicas que
buscavam justificar a ideia da exist�ncia de povos "inferiores" e "superiores".
Essas teorias ainda est�o na base do pensamento que sustenta o racismo.

Escravo mostra cicatrizes resultantes do a�oitamento, nos Estados Unidos, em 1863.


NATIONAL ARCHIVES, WASHINGTON

P�gina 119
Teorias raciais e eug�nicas
Entre final do s�culo XIX e in�cio do s�culo XX, a ideia de superioridade entre os
grupos �tnicos e raciais, isto �, de que existem grupos humanos fortes e fracos
segundo caracter�sticas f�sicas herdadas biologicamente, foi associada a tra�os
intelectuais e morais. Essa soma de suposi��es deu suporte para a difus�o de
argumentos pretensamente cient�ficos que justificaram a��es pol�ticas de controle
social exercidas pelas elites dominantes sobre as popula��es dominadas, negras e
ind�genas.
Para estudiosos da �poca, o termo "ra�a" definia um grupo humano com
caracter�sticas pr�prias - f�sicas, psicol�gicas e culturais -, transmitidas pelos
antepassados. De acordo com essa vis�o, as diferen�as humanas s�o determinadas
essencialmente pelo fator biol�gico, e os indiv�duos s�o herdeiros dos tra�os
f�sicos e das aptid�es de seu grupo social de nascimento.
O chamado racismo cient�fico e a tese da eugenia, bem como seus defensores,
surgiram nesse contexto. Entre os representantes dessa linha de pensamento europeu
que tiveram forte influ�ncia no Brasil est�o o ensa�sta franc�s Arthur de Gobineau
(1816-1882) e o m�dico italiano Cesare Lombroso (1835-1909).
Eugenia
Termo desenvolvido pelo ingl�s Francis Galton (1822-1911) que significa "bem-
nascido". Prop�e o melhoramento da esp�cie humana pela reprodu��o de indiv�duos com
caracter�sticas desej�veis.
Segundo Gobineau, existiriam tr�s ra�as puras: branca, negra e amarela. As demais
varia��es seriam consequ�ncia de miscigena��o entre elas. Seu principal argumento
era que cada ra�a apresentava caracter�sticas f�sicas, psicol�gicas e sociais
pr�prias, e a mistura entre elas resultaria na degenera��o daquela considerada mais
desenvolvida (a branca), embora ajudasse as outras ra�as inferiores (negra e
amarela) a se desenvolver. Quanto mais uma na��o fosse miscigenada, como o Brasil,
maior seria o grau de degenera��o observado. Com base nessa interpreta��o, alguns
pensadores passaram a defender o "branqueamento" da popula��o brasileira como
solu��o para o desenvolvimento do pa�s, nos moldes da sociedade europeia. Entre
eles destacam-se o m�dico e antrop�logo Nina Rodrigues e o jurista e historiador
Oliveira Vianna.
Para Cesare Lombroso, a diferen�a entre uma pessoa honesta e uma pessoa criminosa
estaria relacionada a aspectos f�sicos. Seus estudos procuraram no organismo humano
caracter�sticas pr�prias dos criminosos. As ideias de Lombroso tiveram grande
repercuss�o em diversas �reas do conhecimento, influenciando pesquisadores na
Europa e na Am�rica Latina.
A difus�o dessas ideias contribuiu para a efetiva��o do racismo como a��o pol�tica
e ideol�gica. O crit�rio racial passou a ser elemento explicativo de diferen�as de
aptid�o, de modos de viver e de ocorr�ncias de tend�ncias criminosas. A combina��o
das caracter�sticas f�sicas herdadas por uma pessoa com certos tra�os de sua
personalidade, intelig�ncia ou cultura indicaria a exist�ncia de ra�as humanas
naturalmente inferiores ou superiores a outras. Essa falsa ideia levou muitos a
acreditarem num determinismo dos caracteres biol�gicos, herdados da natureza, sobre
os tra�os da personalidade e da cultura.

A ilustra��o, originalmente publicada em 1854 no livro Types of mankind (Tipos de


humanidade), de Josiah Nott e George Gliddon, justifica a diferen�a evolutiva entre
os europeus (representados pela escultura grega de Apolo) e os africanos,
comparados aos chimpanz�s.
PAUL D STEWART/SCIENCE PHOTO LIBRARY/LATINSTOCK

P�gina 120

O racismo sup�e a exist�ncia de "ra�as" humanas e a caracteriza��o biogen�tica de


fen�menos puramente sociais e culturais. Al�m disso, tamb�m � uma modalidade de
domina��o ou uma maneira de justificar a domina��o de um grupo sobre outros
inspirada nas diferen�as fenot�picas da esp�cie humana.
A ideologia racial teve grande sucesso no Brasil do s�culo XIX. A ideia da
superioridade dos brancos europeus foi bem-aceita por parte dos intelectuais da
�poca, especialmente m�dicos, advogados e pol�ticos, os quais desejavam construir
um pa�s � semelhan�a da Europa. O movimento abolicionista e mesmo a aboli��o da
escravid�o, em 1888, n�o foram capazes de alterar essa ideia. Os negros e mesti�os
se viram, em sua maioria, relegados a posi��es subalternas na sociedade brasileira,
e suas pr�ticas culturais, como o samba, a capoeira e o candombl�, foram muitas
vezes criminalizadas.
Como consequ�ncia os grupos dominantes implementaram um conjunto de pol�ticas de
imigra��o que favoreciam a m�o de obra europeia com instrumentos legais (leis,
decretos etc.). Al�m das raz�es econ�micas, buscou-se estimular a miscigena��o da
popula��o brasileira com a europeia para promover o "branqueamento" da sociedade.
Para aqueles que pensavam assim naquela �poca, o negro e o mesti�o representariam o
atraso da sociedade brasileira rumo ao progresso e � modernidade, bem como um
empecilho para a constru��o da identidade nacional.
Livro
LOPES, Nei. O racismo explicado aos meus filhos.
Rio de Janeiro: Agir, 2007.
Estruturado com base em di�logos entre dois adolescentes e seus pais, o livro de
Nei Lopes discute temas como o racismo no Brasil e nos Estados Unidos, o
antissemitismo, a escravid�o, o apartheid, as pol�ticas de cotas, entre outros.
A teoria da democracia racial
A partir da d�cada de 1930, no contexto de constru��o de uma identidade nacional
que valorizasse a intera��o social entre as diferentes etnias formadoras da
popula��o brasileira, desenvolveu-se uma nova perspectiva acerca da quest�o racial.
Tendo como expoente Gilberto Freyre, firmou-se a no��o de que o Brasil seria uma
sociedade na qual, em vez da discrimina��o e da segrega��o raciais absolutas,
haveria miscigena��o, o que possibilitaria o conv�vio harmonioso entre as
diferentes "ra�as". Para a chamada democracia racial, o fen�meno da mesti�agem era
consequ�ncia da conviv�ncia "salutar" e "democr�tica" entre pessoas de "ra�as"
diferentes.
Os estudos de Freyre sobre a mesti�agem e sua vis�o da conviv�ncia racial
harmoniosa no Brasil provocaram uma revis�o das teorias raciais, que condenavam
sociedades com grandes contingentes de mesti�os, e ofereceram uma vis�o mais
otimista da realidade brasileira: uma nacionalidade marcada pela miscigena��o de
tr�s ra�as. Esse olhar despertou o interesse das elites pol�ticas e intelectuais,
nacionais e internacionais, em um
Filme
12 anos de escravid�o

REPRODU��O
Estados Unidos, 2013.
Dire��o: Steve McQueen.
Dura��o: 133 min.
O tema do filme � a autobiografia de Solomon Northup, negro estadunidense, casado,
fazendeiro, violinista, que nasceu livre, mas foi sequestrado por mercadores de
escravos. A hist�ria perpassa esse per�odo de escravid�o.
Quem escreveu sobre isso
Gilberto Freyre
Gilberto Freyre (1900-1987), soci�logo, antrop�logo e historiador pernambucano, �
considerado um dos mais importantes pesquisadores da cultura e da identidade
nacionais no Brasil. A principal contribui��o de Freyre para a discuss�o sobre as
rela��es raciais � a interpreta��o do Brasil com base nos aspectos positivos da
miscigena��o, rompendo com as teorias racistas que predominaram no s�culo XIX.

Gilberto Freyre foi um dos principais estudiosos das rela��es sociais no Brasil.
ESTAD�O CONTE�DO
P�gina 121

cen�rio marcado pela ascens�o e queda do nazismo. A partir de 1950, a Organiza��o


das Na��es Unidas para a Educa��o, a Ci�ncia e a Cultura (Unesco) passou a
financiar estudos sobre o car�ter positivo das rela��es raciais no Brasil,
possibilitando novas an�lises das quest�es relacionadas � situa��o do negro e aos
preconceitos raciais na vida social brasileira. Freyre n�o ignorava a dimens�o
conflituosa das rela��es entre as matrizes europeia, amer�ndia e africana. Contudo,
procurou enfatizar o fato de as tr�s terem contribu�do para a constitui��o da
identidade nacional brasileira.
A perspectiva positiva de um comportamento racial tolerante no Brasil fortaleceu a
cren�a de que no pa�s n�o haveria preconceito nem discrimina��o racial, mas sim
oportunidades econ�micas e sociais equilibradas para as pessoas de diferentes
grupos raciais ou �tnicos. O Brasil foi tomado como modelo a ser seguido, quando
comparado com outros pa�ses em que a segrega��o era vis�vel social e legalmente. Um
dos exemplos que ilustram essa tese foi a promulga��o, em 1951, da Lei Federal n�
1.390/51, conhecida como Lei Afonso Arinos, que tornou o racismo contraven��o penal
no Brasil. O pequeno alcance punitivo dessa lei era reflexo de um pensamento
segundo o qual o ato racista n�o era uma a��o disseminada na sociedade, mas apenas
uma manifesta��o individual. Se no Brasil n�o se percebia o racismo como um
problema, n�o havia por que puni-lo de modo mais severo.
Site
www.seppir.gov.br
Acesso em: fev. 2016.
Criada em 2003, a Secretaria de Pol�ticas de Promo��o da Igualdade Racial
desempenha papel importante na ado��o de pol�ticas de combate � discrimina��o
�tnica e no reconhecimento de a��es afirmativas relacionadas � luta do movimento
negro no Brasil. Nesse endere�o eletr�nico encontram-se legisla��es, pol�ticas e
diversos artigos e informa��es sobre o debate e a efetiva��o de pol�ticas p�blicas
que promovam a igualdade racial no Brasil.
O mito da democracia racial
Essa vis�o de conv�vio harmonioso entre as ra�as foi desconstru�da pelos estudos de
Florestan Fernandes - que participou das pesquisas financiadas pela Unesco com
Roger Bastide -, que redundaram no livro A integra��o do negro na sociedade de
classes. Nessa obra, publicada em 1965, o autor analisa as particularidades do caso
brasileiro e afirma ser a democracia racial um mito, uma imagem idealizada, que
serve para garantir a manuten��o da posi��o inferior do negro na sociedade
brasileira. Como principal argumento, defende que os negros libertos no per�odo
p�s-aboli��o n�o amea�avam pol�tica e socialmente a posi��o de poder (e os
privil�gios) dos brancos, sendo desnecess�rias medidas formais para promover o
distanciamento entre negros e brancos.
Ao longo dos anos 1960 e 1970, inspirado pelos estudos de Florestan Fernandes, o
movimento negro brasileiro assumiu como bandeira pol�tica a luta contra a teoria da
democracia racial. Ressalte-se ainda que esse movimento sofreu influ�ncia da luta
pelos direitos civis nos Estados Unidos nos anos 1950 e 1960.
Quem escreveu sobre isso
Florestan Fernandes
Florestan Fernandes (1920-1995), soci�logo paulista, publicou em 1965 A integra��o
do negro na sociedade de classes, obra na qual construiu uma cr�tica
sociologicamente fundamentada na teoria da democracia racial brasileira. Professor
da USP cassado em 1968 pela ditadura militar, foi deputado federal por dois
mandatos (1987-1994). Contribuiu para a constru��o da teoria sociol�gica brasileira
e participou ativamente dos movimentos sociais pela educa��o p�blica.

Florestan Fernandes contribuiu para a teoria social e atuou politicamente em defesa


da democracia
brasileira.
WILSON MELO/FOLHAPRESS
P�gina 122

A partir de ent�o, passou a fundamentar sua a��o nas conclus�es sociol�gicas de


Fernandes sobre as condi��es de desigualdades sociais entre negros e brancos no
Brasil.
Saiba mais
A luta pelos direitos civis nos Estados Unidos
Ao final da Segunda Guerra Mundial, os Estados Unidos eram vistos como o modelo de
sociedade a ser seguido pelos pa�ses capitalistas. Considerada por muitos a terra
das oportunidades e da igualdade, a na��o escondia rela��es sociais internas
marcadas pelo preconceito e pela discrimina��o. Essa situa��o opressiva ficou
evidente em 1955, com a repercuss�o do ato praticado por uma mulher negra, Rosa
Parks, ao se recusar a cumprir uma determina��o legal do estado do Alabama que
obrigava a separa��o entre brancos e negros a bordo dos �nibus. Presa, seu caso
serviu de estopim para o in�cio da luta pelos direitos civis e pela igualdade
racial nos Estados Unidos. O movimento culminou com a marcha em Washington, D.C.,
em 1963, quando cerca de 250 mil pessoas foram acompanhar a aprova��o das leis dos
direitos civis, que suprimiram as leis segregacionistas em todos os estados do
pa�s. Ao entrar em vigor, em 1964, a lei dos direitos civis produziu mudan�as
estruturais na sociedade estadunidense e permitiu outro olhar sobre o problema do
racismo naquele pa�s e no mundo, servindo de base para a luta por igualdade de
diversas minorias sociais.
As desvantagens dos negros e mesti�os s�o confirmadas estatisticamente por muitas
pesquisas acad�micas, como se pode observar nos dados sobre a distribui��o de renda
no Brasil mostrados nas tabelas a seguir. Apesar de representarem a metade da
popula��o brasileira, os pretos e pardos constituem 74,2% da popula��o mais pobre
do pa�s e apenas 16% da mais rica.
A posi��o de desvantagem econ�mica dos negros (pretos e pardos) fica evidente
quando notamos que a propor��o de negros na popula��o pobre do pa�s � muito
superior � de brancos, e, inversamente, que a propor��o de negros que comp�em a
minoria rica do pa�s n�o chega � quinta parte desta.
Popula��o brasileira por ra�aPopula��o brasileiraBrancos Pretos e pardosAmarelos,
ind�genas e sem declara��o190.755.799 91.051.646 96.795.294 2.908.859 47,7% 50,7%
1,1%Fonte: IBGE. Censo 2010: resultados gerais de amostra. Rio de Janeiro: IBGE,
2010.
Rendimento do trabalho por ra�aPopula��o com rendimento de trabalho, entre os 10%
mais pobres, em rela��o ao total de pessoas (%)BrancaPretaParda25,49,464,8Com
rendimento de trabalho, entre o 1% mais rico, em rela��o ao total de pessoas (%)
BrancaPretaParda82,51,814,2Fonte: IBGE. Pesquisa nacional por amostra de domic�lios
2009. Rio de Janeiro: IBGE, 2010.

P�gina 123

Os pretos e pardos constituem metade da popula��o total, mas representam a grande


maioria da popula��o pobre. Some-se a isso o fato de que essa desvantagem econ�mica
ocorre em quase todas as esferas da vida social, como no acesso �s oportunidades
culturais e educacionais, e no que se refere � participa��o pol�tica. Embora a
popula��o negra desempenhe papel importante na vida cultural e na produ��o de
riquezas no Brasil, seu acesso a bens e servi�os continua a ser m�nimo se comparado
ao da popula��o branca.
Site
www.palmares.gov.br
Acesso em: fev. 2016.
Site da institui��o p�blica vinculada ao Minist�rio da Cultura. Nele, � poss�vel
acessar diferentes informa��es acerca do movimento negro no Brasil e de pol�ticas
oficiais voltadas para as popula��es afrodescendentes. Desenvolve ainda estrat�gias
diversas de preserva��o da cultura afro-brasileira.
No caso brasileiro, as popula��es ind�gena, afrodescendente e mesti�a continuam a
ser tratadas de maneira preconceituosa e desigual, confirmando as cr�ticas de
Florestan Fernandes ao tratamento dado � quest�o racial brasileira, bem como as
limita��es da tese da democracia racial. Contudo, esta �ltima tamb�m tem seu valor.
Se por um lado a tese de uma miscigena��o pac�fica e isenta de conflitos pode e
deve ser criticada, j� que n�o se confirma na realidade, por outro ela teve e ainda
tem papel essencial na cr�tica �s teses eug�nicas e de superioridade racial.
Ainda hoje, em um contexto cient�fico no qual o conceito de ra�as foi abandonado,
essas teorias racistas continuam a ser defendidas por diversos grupos sociais, como
os neonazistas. Cabe lembrar que as obras de Gilberto Freyre foram produzidas em um
momento hist�rico no qual as teorias eug�nicas alcan�avam seu apogeu, com a
ascens�o do nazismo na Europa. � certo, por�m, admitir que no Brasil o racismo est�
bastante enraizado nas pr�ticas sociais, o que impede que a popula��o perceba
conscientemente seus efeitos destrutivos para a sociedade.
Para tentar combater o problema, o movimento negro brasileiro pressionou o governo
e, em 1989, conseguiu que fosse promulgada a Lei n� 7.716/89, que tornou o racismo
crime inafian��vel. No entanto, a criminaliza��o do racismo como pr�tica social
pela cria��o de leis tem se revelado insuficiente. Dificilmente os casos
denunciados resultam na puni��o do agressor. Desde cedo, se aprende a discriminar
discreta e silenciosamente, sem deixar provas. E sem provas n�o h� puni��o.
Os casos de racismo no futebol d�o ideia da extens�o do problema. Nesse esporte, o
Brasil destaca-se pelos t�tulos mundiais e por revelar alguns dos melhores
jogadores negros do mundo. Mesmo assim, casos de racismo se repetem constantemente
nos gramados nacionais e internacionais. E n�o ocorrem apenas no esporte, mas
tamb�m nos diferentes espa�os e nas rela��es sociais.

Faixa contra o racismo durante partida entre Vasco e Flamengo, no Maracan�, no Rio
de Janeiro (RJ, 2014). Clubes, jogadores e federa��es esportivas t�m procurado
conscientizar os torcedores, condenando o racismo no esporte.
CELSO PUPO/FOTOARENA

P�gina 124

Etnia: o reconhecimento das diferen�as


Um dos meios contempor�neos de abordar a din�mica da intera��o entre os diferentes
povos e grupos sociais que comp�em a popula��o mundial � o conceito de etnia.
Podemos defini-la como um conjunto de seres humanos que partilham diferentes
aspectos culturais, os quais v�o da linguagem � religi�o. S�o caracter�sticas
sociais e culturais; portanto, s�o aprendidas, e n�o inatas.
O termo "etnia" est� diretamente associado � diversidade cultural, elemento mais
apropriado para identificar os diferentes grupos humanos. O uso desse termo se
refere principalmente aos processos hist�ricos e culturais constru�dos por meio da
intera��o social e enfatiza que as caracter�sticas biologicamente herdadas s�o
pouco significativas para categorizar os grupos sociais humanos.
A etnicidade, nesse caso, � a consci�ncia de pertencer a determinada comunidade
�tnica, construindo uma identifica��o com grupos sociais espec�ficos em uma dada
sociedade. Diferentemente do termo "ra�a", que evoca uma distin��o dada pela origem
biol�gica, etnia e etnicidade referem-se �s pr�ticas socioculturais e hist�ricas de
diferentes grupos humanos que interagem entre si. Essas pr�ticas pressup�em a
aceita��o e a percep��o da diversidade cultural humana como elementos positivos e
em processo constante de renova��o.
O fato de pertencer a uma etnia n�o significa que um indiv�duo seja biologicamente
mais ou menos predisposto a se comportar de determinada forma. De fato, a cultura e
as intera��es socioespaciais vivenciadas por ele moldam sua maneira de ser e sua
vis�o de mundo, distinguindo e singularizando sua identidade individual e a de seu
grupo social.
Filme
Hist�rias cruzadas

REPRODU��O
Estados Unidos, �ndia, Emirados �rabes Unidos, 2012.
Dire��o: Tate Taylor.
Dura��o: 156 min.
A produ��o trata da conscientiza��o do valor social de mulheres negras numa
sociedade extremamente racista. Trabalhadoras dom�sticas a servi�o da elite branca
local t�m suas hist�rias narradas � jornalista, uma escritora branca que, ao dar
voz �s v�timas da opress�o, evidencia a import�ncia dessas mulheres na sociedade
local.
Saiba mais
A Unesco e a quest�o racial
Em 18 de julho de 1950, ainda sob o impacto das consequ�ncias da Segunda Guerra
Mundial e do racismo nazista, a Unesco emitiu a Declara��o das Ra�as, assinada
pelos principais pesquisadores da �poca no campo da Antropologia Cultural, da
Biologia, da Filosofia e da Sociologia. Foi uma tentativa de esclarecer o debate
cient�fico sobre ra�a e tamb�m uma condena��o ao nazismo. O documento foi revisado
em 1951, 1967 e 1978 (quando passou a ser denominado Declara��o sobre a Ra�a e os
Preconceitos Raciais). Na primeira vers�o, a declara��o afirmava:
"Os grupos nacionais, religiosos, geogr�ficos, lingu�sticos ou culturais n�o
coincidem necessariamente com os grupos raciais, e os aspectos culturais desses
grupos n�o t�m nenhuma rela��o gen�tica demonstr�vel com os caracteres pr�prios �
ra�a. Os graves erros ocasionados pelo emprego da palavra 'ra�a' na linguagem
corrente tornam desej�vel que se renuncie completamente a esse termo quando se
tratar da esp�cie humana e que se adote a express�o de 'grupo �tnico'".

Em 10 de dezembro de 1948, a ONU adotou a Declara��o Universal dos Direitos


Humanos. Em 1950, estabeleceu que nessa data seria celebrado o Dia Internacional
dos Direitos Humanos.
IGOR STEVANOVIC/SHUTTERSTOCK
REPRODU��O

P�gina 125

Por n�o carregar sentido biol�gico, o termo "etnia" colabora para combater a ideia
equivocada de que a humanidade se dividiria em "ra�as superiores" e "ra�as
inferiores". Isso porque o conceito de etnia enfatiza a cultura e coloca a quest�o
da diferen�a cultural. Quando usado, faz supor que o indiv�duo pode pertencer a um
grupo e aprender as caracter�sticas desse grupo, ou mesmo contribuir, criando novas
pr�ticas ou inovando as j� existentes.
� bastante comum que um mesmo pa�s abrigue diversas etnias. Por exemplo, estima-se
que existam aproximadamente 238 etnias ind�genas no territ�rio brasileiro, segundo
levantamentos do Instituto Socioambiental (ISA) e da Funda��o Nacional do �ndio
(Funai).
Com base na no��o de etnia, estudos sobre a desigualdade social brasileira passaram
a indicar como as rela��es sociais historicamente constru�das no Brasil foram
marcadas pelas injusti�as vivenciadas pelas v�timas do racismo, do preconceito e da
discrimina��o, sustentadas pela ideia equivocada de ra�as humanas. Isso foi um
passo importante, pois, at� meados do s�culo XX, as explica��es biol�gicas ainda
eram empregadas por boa parte dos estudos sobre as desigualdades sociais.
A �nfase dada � etnia e � ideia de diversidade ou pluralidade cultural colocou em
xeque as fundamenta��es biol�gicas do comportamento humano. Apesar disso, o termo
ra�a ainda se encontra presente no cotidiano das rela��es sociais em sociedades
complexas como a brasileira, tendo em vista que nesse tipo de sociedade ele foi
constru�do social e historicamente como uma categoria pol�tico-ideol�gica. Por�m,
os estudos sobre a diversidade cultural passaram a compreender que, quanto mais
etnias h�, mais plural e rico � o pa�s culturalmente. A difus�o desse argumento nas
sociedades contempor�neas pelos in�meros movimentos sociais tem contribu�do para a
exist�ncia de pol�ticas p�blicas que valorizem e respeitem as diferen�as culturais
e combatam os preconceitos, o racismo e as desigualdades. No Brasil, esse debate
tamb�m tem contribu�do para o uso combinado dos termos etnia e ra�a por meio da
express�o �tnico-racial.
�tnico-racial
Etnia e ra�a s�o termos intimamente relacionados e considerados em conjunto quando
se busca compreender o que representa a constru��o das identidades �tnicas em
sociedades complexas como a brasileira. A quest�o do negro aqui se insere num
contexto amplo de constru��o das diferen�as entre os v�rios povos que edificaram a
na��o, presentes na hist�ria, na pol�tica, na economia e na cultura. Portanto, �
importante levar em conta tanto a dimens�o cultural quanto a dimens�o racial quando
nos propomos a pensar o racismo no Brasil e a combat�-lo. Nesse sentido, o termo
�tnico-racial tem sido o mais utilizado pelos especialistas no assunto e pelo
movimento negro nacional.
4 Multiculturalismo, interculturalidade e a��o afirmativa
O conceito de multiculturalismo surge nas sociedades contempor�neas como um meio de
combater, por um lado, a ideia de homogeneidade cultural fundamentada na vis�o de
superioridade dos povos colonizadores europeus e, por outro, as desigualdades
sociais e as diversas formas de racismo, de preconceito e de discrimina��o social.
A ideia de homogeneidade cultural afirma que a cultura, o modo de vida e a vis�o de
mundo dos europeus s�o universais e �nicos, sobrepondo-se aos dos demais povos.
Disseminada mundialmente, essa concep��o tem papel central no desenvolvimento da
xenofobia, fen�meno que, na atualidade, afeta principalmente a Europa.
Por ser um termo para o qual se aceitam muitas defini��es, o conceito de
multiculturalismo n�o � �nico nem homog�neo; varia conforme o contexto s�cio-
hist�rico e compreende diferentes pontos de vista. Segundo alguns autores, o termo
multiculturalismo designa o fato de determinadas sociedades serem formadas por
culturas distintas. Para outros, esse conceito descreve uma pol�tica que visa a
coexist�ncia pac�fica entre grupos �tnica e culturalmente diferentes. H� ainda quem
considere o multiculturalismo um movimento te�rico e pol�tico em defesa da
pluralidade e da diversidade cultural que reivindica o reconhecimento e a
valoriza��o da cultura das chamadas minorias.
Como movimento pol�tico e social, o multiculturalismo � leg�timo e diz respeito �s
reivindica��es de grupos culturais dominados no interior dos pa�ses de capitalismo
avan�ado (Inglaterra, Estados Unidos, Fran�a, entre outros) para terem suas
culturas reconhecidas e representadas na cultura nacional, destacando a luta dos
negros americanos, a partir do in�cio dos anos 1960, pelo acesso a direitos e pelo
combate � segrega��o e ao racismo.
Xenofobia Desconfian�a, avers�o, medo ou profunda antipatia em rela��o a pessoas
estranhas ao seu meio ou a indiv�duos que v�m de outro pa�s. Pode se manifestar de
v�rias maneiras e � comumente associada ao rep�dio a outras culturas e etnias.

P�gina 126

Saiba mais
Crime de racismo e xenofobia em universidade paulista
Em abril de 2012, a imprensa divulgou a seguinte not�cia de pr�ticas de
intoler�ncia, racismo e xenofobia em uma universidade paulista:
"A Unesp vai pedir � Pol�cia Federal que apure dois crimes no campus de Araraquara
(SP): xenofobia, que � a antipatia contra estrangeiros, e discrimina��o contra um
grupo de estudantes africanos. Al�m disso, a dire��o da Faculdade de Ci�ncias e
Letras, onde ocorreu a manifesta��o, ir� comunicar o fato ao Minist�rio P�blico.
O campus conta com 26 estudantes oriundos da �frica, sendo 23 na Faculdade de
Ci�ncias e Letras, dois no Instituto de Qu�mica e um na Faculdade de Ci�ncias
Farmac�uticas, que vieram estudar no Brasil por meio de um conv�nio internacional.
A inscri��o 'sem cotas aos animais da �frica' revoltou professores e alunos da
unidade. Algumas frases de rep�dio foram escritas no mesmo lugar. Na universidade,
h� um espa�o aberto aos estudantes.
Os universit�rios africanos registraram boletim de ocorr�ncia por discrimina��o no
4� Distrito Policial. 'Eu fiquei muito triste em saber que tinha gente que ainda
tem esse tipo de pensamento negativo', observa Fiston Angembe, que estuda Economia.
'� inexplic�vel sofrer um ato de racismo e xenofobia. � um ato desumano', completa
Alfa Embalo, estudante de Ci�ncias Sociais".
G1. Dispon�vel em: <http://g1.globo.com/sp/araraquara-regiao/noticia/2012/04/unesp-
pede-pf-que-apure-caso-de-racismo-e-xenofobia-em-araraquara.html>. Acesso em: ago.
2015.

Picha��o com conte�do racista nas paredes da Faculdade de Ci�ncias e Letras da


Unesp, em Araraquara (SP, 2012): crime de racismo e xenofobia.
EDSON SILVA/FOLHAPRESS
Livro
ALLENDE, Isabel. A ilha sob o mar.
Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2011.
Por meio da trajet�ria de Zarit� e de outros personagens fict�cios, Isabel Allende
percorre a densa hist�ria da escravid�o no Haiti. Cruzando a fic��o com a
realidade, a autora leva para a trama personagens reais e fatos hist�ricos que
revelam o duro processo de segrega��o social existente na ilha durante sua
coloniza��o por franceses e espanh�is, ao mesmo tempo que mostra o movimento de
resist�ncia negra e suas lideran�as.
Nesses cen�rios, as express�es do multiculturalismo se faziam presentes nas artes,
nos movimentos sociais, em pol�ticas, que implicavam o reconhecimento da diferen�a
e o direito a ela, colocando em quest�o o tipo de tratamento dado �s identidades
minorit�rias, antes de serem introduzidas no campo educacional. Assim, o
multiculturalismo tem representado um importante instrumento de luta, transferindo
para o terreno pol�tico a compreens�o da diversidade cultural que esteve restrita
durante muito tempo ao campo da Antropologia e que passou a ter uma associa��o mais
efetiva na afirma��o da diversidade, na produ��o das identidades e na constru��o
pol�tica das minorias, como as pol�ticas de a��es afirmativas.
Minorias Na Sociologia, as minorias s�o definidas, sobretudo, por sua posi��o
econ�mica e politicamente desvantajosa, apesar de o termo ter m�ltiplos
significados (num�rico, pol�tico, indicativo de grupos �tnicos e raciais,
religiosos, de g�nero etc.). Por sua dubiedade, � pouco utilizado nas an�lises das
rela��es inter�tnicas.

P�gina 127

Na Antropologia, a perspectiva multicultural compreende a sociedade como uma


converg�ncia de diferentes culturas que, em vez de se submeterem a um padr�o �nico,
se misturam de modo original, formando diversos mosaicos culturais.
O encontro das diferen�as nem sempre � interpretado como manifesta��es
convergentes. O multiculturalismo tamb�m pode caracterizar a sociedade como
constitu�da de identidades plurais, com base na diversidade de etnias, g�neros,
classes sociais, padr�es culturais e lingu�sticos, habilidades e outras
caracter�sticas.
O multiculturalismo, em uma vis�o mais cr�tica - que compreende a sociedade com
base nos conflitos sociais -, enfoca o poder, o privil�gio, a hierarquia das
opress�es e os movimentos de resist�ncia. Compreende a diversidade dentro de uma
pol�tica comprometida com a justi�a social, questionando a constru��o das
diferen�as e dos preconceitos contra aqueles percebidos como diferentes e
marginalizados.
Entre as cr�ticas ao multiculturalismo se destacam aquelas que apontam seu car�ter
euroc�ntrico e denunciam que as v�rias culturas coexistentes na sociedade s�o
reconhecidas de maneira subordinada, sem questionar a ordem hegem�nica atribu�da �
cultura ocidental.
A interculturalidade, de modo diverso, aponta a comunica��o e a intera��o entre as
culturas como meio de produzir novos conhecimentos e outras interpreta��es
simb�licas do mundo. A s�ntese dos aspectos positivos da valoriza��o da diferen�a e
da resist�ncia ao colonialismo cultural constitui uma nova maneira de ver o mundo,
reconhecida como multiculturalidade/interculturalidade.
A interculturalidade n�o pode ser vista apenas como uma teoria, mas antes como um
movimento e um projeto pol�tico. Seu significado est� relacionado a um projeto de
transforma��o para superar a discrimina��o das culturas minorit�rias. Contra a
discrimina��o e a situa��o de inferioridade �s quais foram submetidos, esses grupos
minorit�rios devem ter seu valor criativo publicamente reconhecido. Por isso, essas
culturas precisam ser amparadas e protegidas pela lei para consolidar suas
singularidades, assim como serem reconhecidas por sua capacidade de produzir
conhecimento. Nesses termos, o direito passa a ser uma ferramenta fundamental para
criar as condi��es de uma sociedade multicultural.
A sociedade brasileira apresenta rela��es de grande desigualdade entre os
descendentes dos povos que lhe deram origem. Os afro-brasileiros, descendentes da
di�spora africana, e os ind�genas, descendentes das popula��es nativas, est�o em
maior desvantagem no contexto atual das rela��es sociais no Brasil. Entre n�s,
segundo o soci�logo Ahyas Siss, no campo da educa��o, o multiculturalismo vem se
configurando desde o final do s�culo passado como um novo olhar anal�tico sobre as
m�ltiplas rela��es que permeiam os processos de discrimina��o racial como forma de
exclus�o, a constru��o da cidadania, a forma��o de subjetividade e o papel que a
educa��o desempenha nesses processos.
Desde as �ltimas d�cadas do s�culo passado, diversos grupos, organiza��es e
movimentos sociais reivindicam melhores condi��es econ�micas e sociais. Grupos como
os de mulheres, negros, ind�genas, homossexuais, entre outros, lutam pelo
reconhecimento, pelo respeito e pela valoriza��o de sua cultura e de suas
diferen�as. No caso dos negros brasileiros, buscam tamb�m repara��o pelas
injusti�as causadas no passado pelos diversos meios de explora��o e discrimina��o
(escravid�o negra), fazendo emergir o que passou a ser denominado a��o afirmativa.
As a��es afirmativas come�aram a ser adotadas nos Estados Unidos, nos anos 1930, e
multiplicaram-se de diferentes maneiras em v�rios pa�ses, incluindo os da Europa.
Elas s�o maneiras de interven��o pol�tica que visam coibir quaisquer discrimina��es
ou implementar mecanismos de compensa��o com o prop�sito de combater as diversas
desigualdades no mercado de trabalho, na pol�tica, na economia e na cultura, entre
outras �reas.
Aplicativo
Alerta contra o racismo
Aplicativo do Minist�rio da Cultura do Peru que tem como objetivo proporcionar aos
cidad�os peruanos um canal de comunica��o e de den�ncias sobre discrimina��o
�tnico-racial. A plataforma tamb�m disponibiliza aos usu�rios informa��es,
not�cias, artigos, v�deos e direitos. Para acessar o aplicativo, � preciso entrar
no site <www.alertacontraelracismo.pe>. Acesso em: fev. 2016.

REPRODU��O
A��es afirmativas Medidas especiais e tempor�rias, tomadas ou determinadas pelo
poder p�blico ou pela iniciativa privada, espont�nea ou compulsoriamente, com o
objetivo de eliminar ou reduzir desigualdades historicamente acumuladas, garantindo
oportunidades e tratamento iguais, e para compensar perdas causadas pela
discrimina��o e marginaliza��o decorrentes de motivos �tnicos, religiosos, de
g�nero e outros.

P�gina 128

Quem escreveu sobre isso


Ahyas Siss
O soci�logo brasileiro Ahyas Siss � fundador, pesquisador e professor do
Laborat�rio de Estudos Afro-Brasileiros e Ind�genas (Leafro) e do Grupo de Pesquisa
Educa��o Superior e Rela��es �tnico-Raciais (GPESURER), da Universidade Federal
Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ). Estudioso das tem�ticas do multiculturalismo, das
a��es afirmativas, das rela��es �tnico-raciais brasileiras e da educa��o, tem
apontado em suas an�lises que um dos principais desafios colocados pelo
multiculturalismo hoje, no Brasil, � o de saber como se educar para uma sociedade
multicultural, para o respeito � diferen�a, o que implica mudan�a radical de
atitudes, de valores e de respeito ao outro, e n�o um mero exerc�cio de toler�ncia.

Para ele, reconhecer o car�ter multicultural da nossa sociedade � muito pouco, bem
como reconhecer a diversidade da clientela da nossa escola, seja por g�nero, por
classe, por grupo �tnico ou pelo fato de que ela inclui culturas diferentes, n�o �
o bastante, pois a simples presen�a f�sica dos alunos evidencia isso. Portanto, o
fundamental � que esse reconhecimento seja acompanhado de pol�ticas de respeito aos
diferentes e de uma mudan�a de atitude em rela��o a eles, a fim de que a escola
seja capaz de criar mecanismos potentes para transformar as rela��es de domina��o e
de exclus�o, tanto no seu interior quanto na sociedade ampliada.

O soci�logo Ahyas Siss, estudioso das rela��es �tnico-raciais.


ARQUIVO PESSOAL
O sistema de cotas � a a��o afirmativa mais comum nos diversos pa�ses que adotaram
essas pol�ticas. Tamb�m � a mais pol�mica, por estabelecer determinado n�mero ou
percentual a ser ocupado (reserva de vagas) por grupo(s) definido(s) com base em
crit�rios variados (etnia, cor, sexo, rendimento familiar etc.). No Brasil, por
exemplo, foram adotadas cotas para as minorias sociais. Nas �ltimas d�cadas, tamb�m
foram colocadas em pr�tica diversas pol�ticas de combate � desigualdade, como as
cotas para mulheres nos partidos pol�ticos ou para pessoas com defici�ncia nos
concursos p�blicos. Essas pol�ticas p�blicas, por�m, s�o ainda, muitas vezes,
descumpridas ou questionadas.
As a��es afirmativas tamb�m constituem um conjunto de instrumentos pol�ticos,
institucionais e jur�dicos aplicados nos diferentes n�veis de governo (federal,
estadual e municipal) para instituir as bases de uma pol�tica de promo��o da
igualdade racial. No que se refere ao sistema legal, duas decis�es recentes indicam
outra abordagem do tema no pa�s. Em 2010, a Lei Federal n� 12.288 criou o Estatuto
da Igualdade Racial. Em 2012, o Supremo Tribunal Federal confirmou a
constitucionalidade do sistema de cotas, e o governo brasileiro estabeleceu a
reserva de vagas nas universidades federais e nas institui��es federais de ensino
t�cnico para estudantes das escolas p�blicas, afro-brasileiros e ind�genas em todo
o pa�s (Lei Federal n� 21.711/2012).
Se por um lado as pol�ticas de a��es afirmativas na modalidade cotas t�m servido
para que mais pessoas negras ingressem nas universidades e apresentar � sociedade
as quest�es vividas pelos ind�genas, por outro n�o produziram a altera��o
necess�ria na estrutura social que mant�m as desigualdades �tnico-raciais e todas
as outras formas de desigualdade no Brasil.
No caso espec�fico da quest�o racial, � importante compreender que ela se localiza
no campo que inclui a constru��o social, hist�rica, econ�mica, pol�tica e cultural
das diferen�as em nossa sociedade. Portanto, as a��es afirmativas podem ser o
in�cio de um longo caminho rumo a uma sociedade fundamentada no respeito �s
diferen�as e aos direitos humanos.
Filme
Um conto chin�s

REPRODU��O
Espanha, Argentina, 2011.
Dire��o: Sebasti�n Borensztein.
Dura��o: 100 min.
O filme discute o encontro de culturas: a ocidental e a oriental. Um argentino
exc�ntrico de meia-idade e um chin�s que n�o tem para onde ir encontram-se e vivem
situa��es as mais diversas, as quais v�o transformando os personagens, ao mesmo
tempo que mostram a capacidade de compreens�o entre pessoas diferentes.

P�gina 129

Considera��es sociol�gicas
Um debate sobre as cotas raciais
Em 13 de novembro de 2002, foi promulgada a Lei Federal n� 10.558/2002, que criou o
Programa Diversidade na Universidade. Como determina seu artigo 1�, o objetivo da
lei � "implementar e avaliar estrat�gias para a promo��o do acesso ao Ensino
Superior de pessoas pertencentes a grupos socialmente desfavorecidos, especialmente
dos afrodescendentes e dos ind�genas brasileiros".
No ano seguinte, as universidades brasileiras adotaram progressivamente a
estrat�gia de destinar parte das vagas concorridas em seus vestibulares para os
grupos sociais mencionados na lei, o que ficou conhecido como pol�tica de cotas
raciais.
Desde ent�o, um debate vem sendo travado em diferentes esferas da sociedade. De um
lado, est�o aqueles que afirmam que a desigualdade racial no Brasil � um fato e
defendem que a ado��o de pol�ticas como as de cotas nas universidades e em
concursos p�blicos � um passo em dire��o � resolu��o do problema. De outro, os que
s�o contr�rios a essa medida, para quem a pol�tica de cotas fere o princ�pio da
igualdade previsto na Constitui��o, considerando inadequada a abordagem do
problema, segundo os padr�es das rela��es entre as diferentes etnias que comp�em a
popula��o do pa�s.
Muitos cientistas sociais s�o contr�rios � pol�tica de cotas raciais. Utilizando
dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domic�lios (Pnad) de 2006, eles fazem uma
cr�tica �s cotas: "A Pnad de 2006 informa que 9,41 milh�es de estudantes cursavam o
Ensino M�dio, mas apenas 5,87 milh�es frequentavam o Ensino Superior, dos quais s�
uma minoria de 1,44 milh�o estava matriculada em institui��es superiores p�blicas.
As leis de cotas raciais n�o alteram em nada esse quadro e n�o proporcionam
inclus�o social" (Cidad�os antirracistas contra as leis raciais, 2008).
Entre os muitos argumentos contr�rios � aceita��o de cotas raciais nas
universidades brasileiras est� a ideia de que n�o existe comprova��o cient�fica da
exist�ncia biol�gica de ra�a. Outra justificativa � que, em vez da ado��o de cotas,
� preciso melhorar a qualidade do ensino p�blico, ou mesmo adotar cotas para
escolas p�blicas, j� que os negros s�o maioria.
Contr�rios � afirma��o de que no Brasil n�o existe racismo, pesquisadores e
intelectuais apontam que "a desigualdade racial no Brasil tem fortes ra�zes
hist�ricas e esta realidade n�o ser� alterada significativamente sem a aplica��o de
pol�ticas p�blicas espec�ficas. A Constitui��o de 1891 facilitou a reprodu��o do
racismo [...]. Enquanto se dizia que todos eram iguais na letra da lei, v�rias
pol�ticas de incentivo e apoio diferenciado, que hoje podem ser lidas como a��es
afirmativas, foram aplicadas para estimular a imigra��o de europeus para o Brasil"
(Manifesto a favor das cotas raciais, 2006).
Entre os argumentos favor�veis � aceita��o das cotas est� a ideia de que a ado��o
das a��es afirmativas n�o est� sujeita � exist�ncia biol�gica das categorias
raciais, uma vez que visa combater os efeitos do preconceito racial, ou seja, a
discrimina��o e as desigualdades raciais. Sem contar que as pol�ticas de cota s�o
uma modalidade de pol�tica p�blica afirmativa. A ado��o das cotas n�o implica,
obrigatoriamente, a restri��o a outras pol�ticas oficiais, como a melhoria do
sistema p�blico de educa��o ou a aceita��o de cotas para escolas p�blicas tamb�m.
O MEC adotou em agosto de 2012 a pol�tica de cotas sociais e raciais no Sistema de
Sele��o Unificada (Sisu). Nas universidades e institutos federais, o n�mero de
vagas para estudantes de escolas p�blicas cresceu 33% em 2013, 43% em 2014 e 47% em
2015, segundo os dados oficiais. Em 2015, 67% dessas Institui��es Federais de
Ensino (IFES) j� haviam atingido a meta da Lei das Cotas prevista para 2016, isto
�, o m�nimo de 50% das vagas reservadas para estudantes de escolas p�blicas. Entre
os que disputam essas vagas tem aumentado o ingresso de estudantes que se
autodeclaram pretos, pardos e ind�genas (PPI) nos cursos de gradua��o superior no
pa�s.
Nos concursos, a parte de negros subiu 30% de 2003 a 2014, segundo a Pnad, do IBGE.

P�gina 130

Direito e sociedade
Ensino de Hist�ria da �frica e dos negros no Brasil
A forma��o do brasileiro est� intimamente ligada � diversidade de tr�s povos. A
popula��o nativa, os ind�genas, representados por v�rias etnias, com h�bitos,
costumes e tradi��es diferentes. Os europeus, que chegaram ao litoral do continente
americano no s�culo XV trazendo suas l�nguas e pr�ticas culturais. E, finalmente,
os africanos, vindos como m�o de obra escrava e trazendo tamb�m a impressionante
riqueza cultural das muitas etnias que chegavam no Brasil.
Com a consolida��o do sistema de educa��o no pa�s no s�culo XX, o que se percebeu �
que os curr�culos privilegiavam de maneira significativa a hist�ria dos europeus.
Nesse sentido, pode-se afirmar que, durante muitos anos, a vis�o da hist�ria que se
estudava no Brasil era euroc�ntrica, o que implicava negligenciar toda a riqueza da
hist�ria e da cultura dos povos africanos e tamb�m dos povos ind�genas.
Tal omiss�o hist�rica da educa��o brasileira � extremamente negativa. Essa aus�ncia
de abordagens sobre as lutas dos povos negros e �ndios fere a autoestima dos jovens
afro-brasileiros e descendentes de ind�genas, sem mencionar que esconde da mem�ria
da popula��o brasileira importantes momentos da nossa hist�ria. Al�m disso, conta-
se a hist�ria tomando por base apenas uma vis�o, o olhar do europeu.
Os desafios para mudar essa realidade s�o enormes. As principais medidas a serem
tomadas consistem em aumentar a quantidade de material did�tico (com a aquisi��o de
livros por parte de bibliotecas escolares), divulga��o e pesquisa sobre os
conte�dos (incentivo � investiga��o dos diversos assuntos e mat�rias) a serem
lecionados e qualifica��o dos professores de Hist�ria e Sociologia sobre essas
tem�ticas.
As reivindica��es dos movimentos negros e ind�genas no que diz respeito ao
reconhecimento da produ��o de conhecimento e da educa��o pautada nos princ�pios da
interculturalidade resultaram na altera��o da LDB pela Lei n� 10.639 em 2003,
ampliada em 2008 pela Lei n� 11.645. Com isso, a LDB passou a vigorar com nova
reda��o, a saber:
"Art. 26-A. Nos estabelecimentos de Ensino Fundamental e de Ensino M�dio, p�blicos
e privados, torna-se obrigat�rio o estudo da hist�ria e cultura afro-brasileira e
ind�gena."
O documento exalta as reivindica��es dos grupos afro-brasileiros e ind�genas pela
valoriza��o da diversidade e para a ressignifica��o de express�es como "ra�a",
"negro" e "ind�gena", bem como aponta para a mitiga��o da perspectiva euroc�ntrica
de interpreta��o da realidade brasileira.

Cerim�nia da na��o Dogon, que vive no Mali e em Burkina Fasso (�frica), em foto de
2013. Conhecimentos africanos e asi�ticos foram apagados da hist�ria da Ci�ncia
pela coloniza��o europeia.
ANTHONY PAPPONE/GETTY IMAGES
Constru��o de argumentos
A educa��o brasileira enfrenta de fato grandes problemas e, com isso, � comum
destacar as falhas do governo, responsabilizando-o. Vale lembrar, no entanto, que o
exerc�cio do poder envolve muitas dificuldades, e uma delas � a busca de um
equil�brio entre as v�rias for�as sociais e pol�ticas. Adicionalmente, � preciso
reconhecer que os direitos sociais podem ser conseguidos ou ampliados em
decorr�ncia de uma a��o baseada na cidadania. Embora muitas pessoas tendam a fazer
cr�ticas, elas pr�prias poderiam encontrar dificuldades se os problemas de sua
comunidade, por exemplo, lhes fossem apresentados e delas cobrada uma solu��o.
Assim, para trabalhar com o desafio da tomada de decis�o, propomos a seguinte
atividade:
1. Entreviste profissionais da educa��o e respons�veis em sua escola e procure
descobrir qual � a vis�o deles sobre a inclus�o do ensino de Hist�ria da �frica e
dos negros e ind�genas no Brasil.
2. Identifique quais s�o as principais ideias apresentadas e organize-as em uma
apresenta��o na qual se debata o assunto. Traga pesquisas realizadas em jornais e
na internet sobre essas ideias. Aproveite as diferentes posi��es assumidas pelos
entrevistados para formar sua pr�pria vis�o sobre o assunto.
3. Por fim, formem grupos e, com aux�lio do professor, produzam um texto
argumentativo sobre o tema.

P�gina 131

Interfaces
Biologia, Educa��o F�sica e F�sica
Ra�a e desempenho esportivo: uma falsa pol�mica
A exist�ncia de poucos recordistas ol�mpicos negros na nata��o � fonte de uma falsa
pol�mica. Argumentos sem fundamento cient�fico pretendem explicar esse fato com
base em elementos gen�ticos e na anatomia de negros e brancos como determinantes de
tal fen�meno.
No entanto, as pesquisas gen�ticas demonstram que n�o existem ra�as humanas e que o
fen�tipo humano no qual se baseia a ideia de ra�as � definido por pouqu�ssimos
pares de genes. Portanto, caracter�sticas f�sicas que definem massa corporal,
estatura e envergadura de atletas de alto desempenho podem estar presentes em
pessoas de qualquer cor. Isso significa que a cor n�o determina o biotipo; algu�m
com bra�os curtos nunca ser� campe�o de nata��o, seja negro, seja branco.
Em 2008, o jornalista esportivo Juca Kfouri escreveu em seu blog:
"E um mist�rio ainda precisa de uma boa explica��o: por que n�o temos grandes
campe�es negros na nata��o? Meu pai dizia que, no Brasil ao menos, os negros eram
barrados no exame m�dico mesmo nos clubes populares como o Corinthians e por isso
n�o podiam frequentar as piscinas. Provavelmente uma realidade do tempo dele e que
n�o imagino perdurar nem aqui nem muito menos em pa�ses majoritariamente negros,
como os africanos. Seja como for, fica a pergunta: por que n�o se v� uma Serena
Williams nas piscinas?".
Ele recebeu dois coment�rios de internautas. Um afirmava com base no senso comum
que "a resposta n�o � o preconceito, haja vista que a pr�pria Serena � l�der no
t�nis e o Tiger no golfe, dois esportes elitistas. A quest�o � f�sica. Na piscina,
entre outras coisas, quanto menos atrito houver do atleta com a �gua, ou seja,
quanto mais flutuabilidade houver, melhor ser� o seu rendimento. O biotipo negro
tem o quadril mais proeminente (for�a gl�tea) do que as outras ra�as (o que, por�m
facilita em alguns esportes). Essa carga maior, na regi�o gl�tea, faz com que o
peso seja grande nessa regi�o, afundando mais o atleta dentro d'�gua. Por isso, ele
tem mais atrito com a �gua e menos flutuabilidade". Outro internauta dizia, tamb�m
com base apenas em sua experi�ncia como jornalista esportivo: "Com bastante bagagem
e experi�ncia no assunto, posso afirmar que nata��o no Brasil � um esporte para
poucos. Para os que podem pagar. O fato de haver poucos negros com destaque na
nata��o n�o � pelas teorias gen�ticas de massa muscular (que rejeito totalmente e
acho que isso � puro preconceito e desculpa)".

O surinam�s Anthony Nesty, medalha de ouro na modalidade 100 metros borboleta em


Seul, em 1988, durante treino na Universidade da Fl�rida (Estados Unidos), em 1992.
SIMON BRUTY/GETTY IMAGES
Atividade
Podemos fazer essa discuss�o � luz das Ci�ncias Humanas e da Natureza, como a
Sociologia e a Biologia. Convide seus colegas e professores (de Sociologia,
Biologia, Educa��o F�sica e F�sica) para debater o tema em quest�o. Levantem os
argumentos do senso comum e depois avaliem sob a perspectiva cient�fica se eles se
sustentam. Avaliem as condi��es sociais de negros e brancos em diferentes pa�ses e
em que medida sua situa��o socioecon�mica se relaciona com sua trajet�ria
profissional. Levando em considera��o o que foi apresentado ao longo do cap�tulo,
organize o debate tendo em mente os seguintes pontos:
- Quais argumentos lhes parecem mais adequados?
- H� artigos cient�ficos que fundamentem cada posi��o? Eles s�o respaldados pela
comunidade cient�fica?
- � poss�vel estabelecer uma correla��o entre as teorias apresentadas no cap�tulo e
as duas opini�es sobre o desempenho de negros na nata��o apresentadas pelos
internautas citados?
- Como se posicionaram os professores e convidados nesse debate?

P�gina 132

Atividades
Reflex�o e revis�o
Nos est�dios e campos de futebol, nas boates, nas escolas ou em pra�as e ruas,
inclusive nos ambientes universit�rios e escolares, o sentimento e a pr�tica
racista constituem uma dura realidade no Brasil e no mundo. Considerando a leitura
e os estudos realizados ao longo deste cap�tulo, reflita sobre o assunto e responda
�s perguntas a seguir:
1. Por que o racismo � t�o dif�cil de ser superado?
2. Ao longo do cap�tulo foram apresentadas diferentes teorias sobre a quest�o
racial. Que teorias foram essas? Indique a ideia central de cada uma delas.
3. As a��es afirmativas s�o a principal estrat�gia para combater e superar as
pr�ticas racistas. D� exemplo de uma dessas a��es e discuta seu impacto na
sociedade brasileira.
4. O texto prop�e caminhos para a supera��o do racismo? Identifique-os.
Quest�o para debate
Em 2014, v�rios epis�dios envolvendo atitudes racistas tomaram conta do notici�rio.
Em 9 de agosto, um policial branco matou a tiros o jovem negro Michael Brown, de 18
anos, em Ferguson, munic�pio estadunidense localizado no Missouri. A partir de
ent�o, v�rias manifesta��es tomaram as ruas da cidade, a pol�cia local agiu de
forma violenta contra os manifestantes, o prefeito decretou toque de recolher e at�
recorreu � Guarda Nacional. Cientistas sociais que analisaram o caso apontaram as
desigualdades sociais e econ�micas entre brancos e negros existentes nos Estados
Unidos como o pano de fundo das manifesta��es.
Tamb�m em 2014, numa partida do campeonato espanhol, a atitude de um torcedor que
jogou bananas sobre o brasileiro Daniel Alves teve enorme repercuss�o. Na ocasi�o,
o jogador comeu a fruta e, logo depois, o atacante Neymar, tamb�m brasileiro e
companheiro de time de Daniel Alves, lan�ou uma "campanha", postando nas redes
sociais uma foto ao lado de seu filho comendo bananas, com a frase "Somos todos
macacos" e convocando todos os que tivessem se indignado com aquela situa��o a
fazer o mesmo. Depois da partida, Daniel Alves havia declarado: "Tem que ser assim!
N�o vamos mudar. H� 11 anos convivo com a mesma coisa na Espanha. Temos que rir
desses retardados". Tanto a declara��o como a campanha do colega de clube foram
intensamente criticadas por militantes do movimento negro e intelectuais, uma vez
que naturalizar posturas racistas e afirmar que n�o � poss�vel super�-las � colocar
por terra anos e anos de luta dos movimentos sociais contra o preconceito, a
discrimina��o e a segrega��o relacionados ao racismo.
Com base no referencial te�rico apresentado ao longo do cap�tulo, debata com os
colegas o porqu� das diferen�as entre a rea��o dos habitantes de Ferguson, nos EUA,
e a dos brasileiros diante de fatos que evidenciam o racismo persistente em pleno
s�culo XXI.
Exame de sele��o
(Uerj, 2013)
H� exatos cem anos, sa�a da vida para a hist�ria um dos maiores brasileiros de
todos os tempos: o pernambucano Joaquim Nabuco. Pol�tico que ousou pensar,
intelectual que n�o se omitiu em agir, pensador e ativista com causa, principal
art�fice da aboli��o do regime escravocrata no Brasil.
Apesar da vit�ria conquistada, Joaquim Nabuco reconhecia: "Acabar com a escravid�o
n�o basta. � preciso acabar com a obra da escravid�o", como lembrou na semana
passada Marcos Vinicios Vila�a, em solenidade na Academia Brasileira de Letras.
Mas a obra da escravid�o continua viva, sob a forma da exclus�o social: pobres,
especialmente negros, sem terra, sem emprego, sem casa, sem �gua, sem esgoto,
muitos ainda sem comida; sobretudo sem acesso � educa��o de qualidade.
Ainda que n�o aceitemos vender, aprisionar e condenar seres humanos ao trabalho
for�ado pela escravid�o - mesmo quando o trabalho escravo permanece em diversas
partes do territ�rio brasileiro -, por falta de qualifica��o, condenamos milh�es ao
desemprego ou trabalho humilhante.
Em 1888, libertamos 800 mil escravos, jogando-os na mis�ria. Em 2010, negamos
alfabetiza��o a 14 milh�es de adultos, negamos Ensino M�dio a 2/3 dos jovens. De
1888 at� nossos dias, dezenas de milh�es morreram adultos sem saber ler.
Cem anos depois da morte de Joaquim Nabuco, a obra da escravid�o se mant�m e
continuamos escravocratas.
Somos escravocratas ao deixarmos que a escola seja t�o diferenciada, conforme a
renda da fam�lia de uma crian�a, quanto eram diferenciadas as vidas na Casa Grande
ou na Senzala.
Somos escravocratas porque, at� hoje, n�o fizemos a distribui��o do conhecimento:
instrumento decisivo para a liberdade nos dias atuais.

P�gina 133

Somos escravocratas porque todos n�s, que estudamos, escrevemos, lemos e obtemos
empregos gra�as aos diplomas, beneficiamo-nos da exclus�o dos que n�o estudaram.
Como antes, os brasileiros livres se beneficiavam do trabalho dos escravos.
Somos escravocratas ao jogarmos, sobre os analfabetos, a culpa por n�o saberem ler,
em vez de assumirmos nossa pr�pria culpa pelas decis�es tomadas ao longo de
d�cadas. Privilegiamos investimentos econ�micos no lugar de escolas e professores.
Somos escravocratas, porque constru�mos universidades para nossos filhos, mas
negamos a mesma chance aos jovens que foram deserdados do Ensino M�dio completo com
qualidade.
Somos escravocratas de um novo tipo: a nega��o da educa��o � parte da obra deixada
pelos s�culos de escravid�o.
A exclus�o da educa��o substituiu o sequestro na �frica, o transporte at� o Brasil,
a pris�o e o trabalho for�ado. Somos escravocratas que n�o pagamos para ter
escravos: nossa escravid�o ficou mais barata e o dinheiro para comprar os escravos
pode ser usado em benef�cio dos novos escravocratas. Como na escravid�o, o trabalho
bra�al fica reservado para os novos escravos: os sem educa��o.
Negamo-nos a eliminar a obra da escravid�o.
Somos escravocratas porque ainda achamos naturais as novas formas de escravid�o; e
nossos intelectuais e economistas comemoram min�scula distribui��o de renda, como
antes os senhores se vangloriavam da melhoria na alimenta��o de seus escravos, nos
anos de alta no pre�o do a��car.
Continuamos escravocratas, comemorando gestos parciais. Antes, com a proibi��o do
tr�fico, a lei do ventre livre, a alforria dos sexagen�rios. Agora, com o bolsa
fam�lia, o voto do analfabeto ou a aposentadoria rural. Medidas generosas, para
ingl�s ver e sem a ousadia da aboli��o plena.
Somos escravocratas porque, como no s�culo XIX, n�o percebemos a estupidez de n�o
abolirmos a escravid�o. Ficamos na mesquinhez dos nossos interesses imediatos
negando fazer a revolu��o educacional que poderia completar a quase-aboli��o de
1888.
N�o ousamos romper as amarras que envergonham e impedem nosso salto para uma
sociedade civilizada, como, por 350 anos, a escravid�o nos envergonhava e amarrava
nosso avan�o.
Cem anos depois da morte de Joaquim Nabuco, a obra criada pela escravid�o continua,
porque continuamos escravocratas. E ao continuarmos escravocratas, n�o libertamos
os escravos condenados � falta de educa��o.
Fonte: http://noblat.oglobo.globo.com/artigos/noticia/ 2010/01/nos-escravocratas-
261989.html.
"Acabar com a escravid�o n�o basta. � preciso acabar com a obra da escravid�o" (l.
5-6)
No in�cio do texto, o autor cita entre aspas as frases de Joaquim Nabuco para, em
seguida, se posicionar pessoalmente perante seu conte�do.
Para o autor, a obra da escravid�o caracteriza-se fundamentalmente por:
a) manter-se atrav�s da educa��o excludente.
b) atenuar-se em fun��o da distribui��o de renda.
c) aumentar por causa do �ndice de analfabetismo.
d) enfraquecer-se gra�as ao acesso � escolariza��o.
Quest�o para pesquisa
A piada e o humor n�o se encontram no vazio das rela��es sociais e por isso muitas
vezes dialogam com estere�tipos e preconceitos. Os alvos do humor, em muitos casos,
s�o justamente as parcelas da sociedade desprovidas de direitos, tratamento e
oportunidades de maneira equitativa.
Em grupos, desenvolvam uma pesquisa tendo como orienta��o o preconceito por meio do
humor. Cada grupo ficar� respons�vel por um segmento que seja constantemente alvo
de piadas preconceituosas. Pesquisem em revistas, blogs, sites, televis�o, piadas
que desqualificam o grupo estudado e analisem-nas.
No segundo momento, pesquisem em jornais, revistas, blogs, sites e dados
estat�sticos, informa��es sobre o grupo estudado e de que forma seus integrantes
lutam contra o preconceito que � refor�ado nas piadas.
Ao final, fa�am um cartaz em que respondam �s seguintes perguntas:
a) De que forma o grupo estudado � desqualificado pela piada?
b) Quais estere�tipos s�o associados ao grupo?
c) Quais s�o as reivindica��es e a forma de mobiliza��o dos grupos tratados de
forma estereotipada pelas piadas?
Apresentem o trabalho em sala e posteriormente para a comunidade escolar e/ou em
feiras de conhecimento.

P�gina 134

MovimentA��o
Congresso - Diversidade cultural, preconceito e discrimina��o na escola
Ao longo da Unidade 2, discutimos diferentes aspectos sobre cultura e ideologia.
Considerando todos os conte�dos e atividades debatidos e propostos nos cap�tulos 3,
4 e 5, sugerimos a realiza��o de um congresso que envolva escola e comunidade, como
atividade de conclus�o.
Um congresso � uma reuni�o formal de pessoas interessadas em uma mesma �rea, que
tem por objetivo apresentar temas espec�ficos, debater e obter conclus�es. No
evento, assuntos relacionados ao tema central podem ser apresentados de formas
diferentes, como montagem de pain�is, realiza��o de palestras, simp�sios,
exposi��es etc. Os trabalhos devem ser apresentados por escrito, com a anteced�ncia
prevista, para que sejam reunidos em um documento que ser� entregue aos
congressistas. Esse relat�rio ser� composto pelo professor e fundamentar�
publica��es e estudos futuros sobre o tema central.
Apesar dos avan�os recentes, o respeito � diversidade ainda � uma meta a ser
alcan�ada em nosso pa�s. Diferentes formas de preconceito e discrimina��o s�o
observadas e denunciadas a cada dia. O espa�o escolar, ambiente onde a diversidade
se faz muito presente, propicia a ocorr�ncia dessas situa��es cotidianamente e, por
isso, favorece a multiplicidade de pontos de vista, o que enriquece a argumenta��o
sobre o assunto. Sendo assim, a proposta visa a uma grande discuss�o sobre o tema,
que deve envolver a comunidade escolar como um todo e seu entorno.
O objetivo aqui � realizar uma compila��o das ideias de todos os participantes no
que diz respeito aos diferentes meios que levam � naturaliza��o e � aceita��o da
diversidade cultural e �tnica, seguida de um grande debate, que culminar� na
realiza��o das mesas-redondas do congresso.
Passo a passo
1. Como tarefa escolar, pode-se fazer um trabalho com os conte�dos estudados na
forma de um sarau, realizado na pr�pria escola. A atividade pode ser aberta �
comunidade escolar (corpo docente, dire��o, familiares e amigos). Pode-se tamb�m
convidar representantes de diferentes grupos (movimentos sociais, ONGs, autoridades
etc.) para participar do projeto desde o in�cio.
2. As apresenta��es art�sticas evidenciar�o similaridades e disparidades de ideias
entre os alunos. De acordo com essas afinidades, os participantes formar�o, ao fim
do sarau, grupos de trabalho (GTs), sem limita��o de n�mero de integrantes. Todos
os convidados poder�o participar dos GTs. A consolida��o e o registro das ideias
dos grupos devem ser feitos com o cuidado de evitar posi��es racistas,
preconceituosas ou qualquer tipo de intoler�ncia.
3. Uma vez definidos os GTs, eles devem se reunir e organizar as apresenta��es.
Cada grupo dever� escolher um moderador, que ficar� respons�vel por preparar e
conduzir as discuss�es e orientar o debate para que ele n�o fuja do tema principal.
4. Aproveitando-se dessas discuss�es e das reflex�es de cada GT, voc�s podem
organizar uma campanha contra as formas de preconceito e discrimina��o em sua
escola. Podem ser elaborados materiais como jornais, cartazes, v�deos etc. que
promovam o respeito � diversidade cultural humana.
Outra forma de dar in�cio ao congresso pode ser a organiza��o de um simp�sio.
Neste, v�rios expositores discutem, com a presen�a de um coordenador, um tema
espec�fico. Ap�s as apresenta��es, a plateia participa com perguntas dirigidas �
mesa. O objetivo � analisar, discutir e estudar determinado assunto sob diversos
pontos de vista. Tal como no sarau, as apresenta��es e debates no simp�sio ir�o
evidenciar as diversas ideias presentes sobre o tema em debate. Para partir desse
ponto, a fim de dar continuidade ao congresso, basta seguir os itens 2, 3 e 4,
sugeridos acima.
Simp�sio V�rios expositores com a presen�a de um coordenador discutem um tema
cient�fico. Ap�s as apresenta��es, a plateia participa com perguntas � mesa.
Objetivo: analisar, discutir e estudar determinado assunto sob diversos �ngulos.
Sarau Evento cultural no qual as pessoas se encontram para se manifestar
artisticamente. Um sarau pode envolver dan�a, poesia, leitura de livros, m�sica
ac�stica e tamb�m outras formas de arte, como pintura e teatro.

P�gina 135

Unidade 3 - Rela��es de poder e movimentos sociais: a luta pelos direitos na


sociedade contempor�nea
Cap�tulo 6 - Poder, pol�tica e Estado, 136
Cap�tulo 7 - Democracia, cidadania e direitos humanos, 170
Cap�tulo 8 - Movimentos sociais, 194

A escultura Os guerreiros, do artista pl�stico Bruno Giorgi, popularmente conhecida


como "Os dois candangos", est� no centro da Pra�a dos Tr�s Poderes, em Bras�lia
(DF), sede das fun��es legislativa, executiva e judici�ria do Brasil. Representa os
trabalhadores de diferentes partes do pa�s que colaboraram na constru��o da capital
federal. Foto de 2014.
RUBENS CHAVES/PULSAR IMAGENS

P�gina 136

Cap�tulo 6 - Poder, pol�tica e Estado


Ao final deste cap�tulo, voc� ser� capaz de:
- Compreender os conceitos da Ci�ncia Pol�tica: poder, pol�tica, Estado e governo.
- Identificar as inter-rela��es entre o poder, a pol�tica e o Estado, bem como suas
influ�ncias no cotidiano.
- Analisar como as rela��es de poder afetam e comp�em todas as esferas da vida
social.

A Pra�a dos Tr�s Poderes tomada por tanques em 1� de abril de 1964, dia do golpe
militar que instaurou um regime respons�vel pela viola��o de direitos pol�ticos e
civis.
ARQUIVO/CPDOC JB/FOLHAPRESS

P�gina 137

A Pra�a dos Tr�s Poderes � tamb�m palco de manifesta��es populares. A press�o


exercida pelo povo foi fundamental no impeachment do presidente Fernando Collor. Na
foto, ato realizado em 29 de setembro de 1992, em Bras�lia (DF).
MARCIO ARRUDA/FOLHAPRESS

O presidente eleito Luiz In�cio Lula da Silva recebe a faixa presidencial de seu
antecessor, Fernando Henrique Cardoso, no Parlat�rio do Pal�cio do Planalto, em
Bras�lia (DF, 2003).
LULA MARQUES/FOLHAPRESS
Quest�o motivadora
A pol�tica e o Estado s�o capazes de assegurar justi�a e direitos a todos os
cidad�os?

P�gina 138

Cronologia
1651: Thomas Hobbes publica Leviat�, em defesa do absolutismo.
1789: Tomada da Bastilha, in�cio da Revolu��o Francesa e do fim do absolutismo
franc�s.
1871: � criada a Comuna de Paris.
1917: A Revolu��o Russa cria a Rep�blica Socialista Federativa Sovi�tica da R�ssia.
1922: Benito Mussolini assume o poder na It�lia, iniciando o regime fascista.
1933: Adolf Hitler assume o poder na Alemanha, dando in�cio ao regime nazista.
1936: S�rgio Buarque de Holanda publica Ra�zes do Brasil.
John Maynard Keynes publica Teoria geral do emprego, do juro e da moeda.
1939: In�cio da Segunda Guerra Mundial.
1964: Golpe civil-militar no Brasil destitui o governo eleito democraticamente e
dissolve o Congresso Nacional.
1988: Promulga��o da atual Constitui��o brasileira, que restabeleceu o regime
pol�tico democr�tico.
1989: Queda do Muro de Berlim.
1989: Elei��o de Fernando Collor de Mello para a Presid�ncia da Rep�blica, ap�s 29
anos sem vota��o direta para o cargo no Brasil.
1991: Dissolu��o da Uni�o Sovi�tica.
1992: Impeachment de Fernando Collor de Mello.
1994: Elei��o de Fernando Henrique Cardoso como presidente do Brasil.
1997: Aprovada a emenda constitucional que permitiu a reelei��o para os cargos de
presidente da Rep�blica, governador e prefeito.
1998: Reelei��o de Fernando Henrique Cardoso.
2002: Elei��o de Luiz In�cio Lula da Silva como presidente do Brasil.
2006: Reelei��o de Luiz In�cio Lula da Silva.
2010: Elei��o de Dilma Rousseff, a primeira mulher a ocupar a Presid�ncia da
Rep�blica do Brasil.
2014: Reelei��o de Dilma Rousseff.
1 Primeiras palavras
O impeachment de Fernando Collor de Mello, primeiro presidente eleito ap�s 29 anos
sem elei��es diretas para o cargo, mostra que a legitimidade do Estado depende de
diversos fatores sociais para sustentar o poder de seu maior representante. Collor
foi eleito por um partido pequeno, o Partido da Reconstru��o Nacional (PRN, atual
Partido Trabalhista Crist�o), governou o pa�s por meio de medidas provis�rias
impopulares e foi alvo de den�ncias de corrup��o. Em pouco tempo, ele se viu
confrontado com intensas manifesta��es de rua, que exigiam que seu mandato fosse
interrompido e que compuseram o chamado movimento Fora Collor, caracterizado pela
atua��o dos jovens "caras-pintadas". Em 1992, Collor renunciou ap�s a C�mara dos
Deputados ter votado pelo seu impeachment.
Ao discutirmos o tema "poder, pol�tica e Estado", identificaremos as defini��es de
cada termo, mostrando as rela��es entre eles e as diferentes pr�ticas sociais, bem
como a import�ncia da participa��o pol�tica de cada cidad�o.

Capa do jornal Folha de S.Paulo, de 30 de setembro de 1992, com a not�cia do


impeachment do presidente Fernando Collor de Mello.
FOLHAPRESS

O governo Fernando Collor perdeu sustenta��o pol�tica desde sua posse em 1990. No
in�cio de 1992, diversas den�ncias de corrup��o culminaram no seu impedimento. As
m�dias impressa e televisiva exerceram importante papel nesse processo.
CAETO

P�gina 139
2 Poder, pol�tica e Estado
Muitas vezes, os termos pol�tica, poder e Estado s�o utilizados como sin�nimos. No
entanto, do ponto de vista sociol�gico, ainda que exista profunda liga��o entre
eles, s�o analisados como elementos distintos. Podemos entender o poder como a
possibilidade de exercer influ�ncia sobre a conduta de outros em determinada
rela��o social (como veremos adiante, o poder perpassa diferentes rela��es sociais,
mesmo as de amizade e as familiares). A pol�tica pode ser vista como os meios pelos
quais um sujeito ou grupo se organiza, exerce o poder ou o conquista. J� o Estado �
um modo espec�fico de exerc�cio do poder e a forma como se organiza o sistema
pol�tico na maioria das sociedades modernas. Existem sociedades tradicionais nas
quais o Estado n�o existe; do mesmo modo, o pensamento anarquista defende a
autogest�o sem a presen�a dominadora do Estado para a constru��o de uma sociedade
justa e igualit�ria.
Poder
De acordo com o soci�logo alem�o Max Weber, o poder refere-se � imposi��o da
pr�pria vontade numa rela��o social, mesmo quando h� resist�ncia alheia. Nesse
sentido, todas as rela��es sociais que estabelecemos com indiv�duos, institui��es e
coletividades s�o tamb�m rela��es de poder, que podem se apresentar de maneira
expl�cita ou n�o.
Por exemplo, as rela��es familiares s�o rela��es sociais carregadas de poder. Os
membros de um n�cleo familiar exercem poder uns sobre os outros em diferentes
n�veis. Os filhos, em v�rias situa��es, agem com base nas orienta��es e vontades
dos pais. Quando um adolescente � convidado para uma festa de amigos, o hor�rio em
que deve retornar pode obedecer a uma orienta��o ou determina��o dos progenitores,
embora pessoalmente ele desejasse ficar mais tempo na comemora��o. Esse poder
familiar pode ser caracterizado como direto (expl�cito), quando o hor�rio de
retorno � claramente determinado pelos respons�veis - "Voc� pode ir, mas deve
retornar at� meia-noite" -, ou indireto, no caso em que, apesar de n�o ter sido
dito de maneira clara, o hor�rio de retorno da festa � determinado em fun��o dos
respons�veis - "� meia-noite tenho de estar em casa, sen�o meus pais v�o ficar
preocupados". Nos dois exemplos, a conduta do adolescente foi condicionada pelos
respons�veis, que impuseram sua vontade: o jovem deveria estar em casa em um
hor�rio espec�fico.
Livro
COUTINHO, Jo�o Pereira; POND�, Luiz Felipe; ROSENFIELD, Denis. Por que virei �
direita.
S�o Paulo: Tr�s Estrelas, 2012.
O livro � composto de tr�s ensaios, onde cada autor (dois fil�sofos e um jornalista
e cientista pol�tico) desvelam as raz�es de suas op��es pol�ticas conservadoras.
Por meio de an�lises te�ricas e tamb�m da observa��o do cotidiano pol�tico,
discutem o papel do sujeito em governos de esquerda e questionam a garantia da
exist�ncia da liberdade na democracia.

P�gina 140

Os membros de um grupo familiar exercem poder uns sobre os outros, o que se


manifesta nas pr�ticas cotidianas, como em uma conversa entre m�e e filha ou uma
ida �s compras.
WAVEBREAK MEDIA/EASYPIX
ASIA IMAGES/MASTERFILE/LATINSTOCK
O inverso tamb�m ocorre. Em muitos casos, a conduta dos pais � influenciada direta
ou indiretamente pelos filhos. Quando uma crian�a pede um presente aos pais e eles
atendem ao pedido, h� um exerc�cio de poder expl�cito sobre eles. Quando os pais ou
adultos de uma fam�lia compram o presente para a mesma crian�a, levando em conta um
poss�vel desejo dela - "Vou comprar esse brinquedo porque ele (ou ela) vai adorar"
-, o mesmo processo est� em curso; ou seja, h� o exerc�cio de poder da crian�a
sobre os pais, s� que agora de modo indireto.
No caso da an�lise das rela��es familiares, temos um exemplo de poder que �
reconhecido legalmente. H� situa��es em que esse reconhecimento � somente social,
mas isso n�o diminui sua efetividade. N�o h� norma legal que indique a necessidade
de agir conforme a vontade de um amigo ou uma amiga, ou ainda do grupo do qual faz
parte. No entanto, muitas vezes a conduta de um indiv�duo � pautada pelo
atendimento � vontade, expl�cita ou n�o, de algu�m por quem ele tem apre�o. Por
exemplo, muitas vezes assistimos a um filme ou a uma pe�a de teatro n�o por
gostarmos, mas por influ�ncia de um amigo ou uma amiga. Nessa situa��o, h� o
exerc�cio de poder de um indiv�duo sobre outro. Ainda que n�o sejamos obrigados a
fazer isso, essa atitude constitui uma forma de agir para obter reconhecimento
social e desenvolver o sentimento de pertencimento a um grupo.

Grupo de amigos em confraterniza��o durante um festival de m�sica. As rela��es de


amizade tamb�m cont�m elementos de poder. Ser acolhido ou rejeitado define o
reconhecimento ou o isolamento de uma pessoa em seu ambiente social, o que pode
ampliar ou limitar o campo de atua��o de um indiv�duo em rela��o a seus pares.
Londres (Reino Unido, 2012).
RICH BOWEN/ALAMY/GLOW IMAGES
Percept�vel nas rela��es privadas, o poder apresenta contornos ainda mais claros na
esfera p�blica. As rela��es de classe, o controle social, o exerc�cio da
autoridade, as leis e normas sociais, o poder dos governantes sobre os governados e
a ind�stria cultural s�o exemplos do exerc�cio de poder na sociedade. Essas formas
de poder se caracterizam pela capacidade de influenciar, simultaneamente, a conduta
coletiva de uma grande quantidade de pessoas.

P�gina 141

Quando um empres�rio estabelece as normas de conduta para os trabalhadores de sua


empresa, ele exerce poder sobre eles na medida em que define o modo de agir desses
indiv�duos no espa�o da empresa e no exerc�cio de suas atividades profissionais. A
legitimidade para o exerc�cio desse poder s�o as rela��es de produ��o da sociedade
capitalista, que permitem ao patr�o determinar a conduta dos empregados desde que
n�o infrinja as normas previstas na legisla��o.
Quando um governante, no exerc�cio de sua fun��o, estabelece normas e regras
sociais que devem ser cumpridas por todos, tamb�m se configura uma rela��o de
poder. Por exemplo, a decis�o de um prefeito sobre os locais onde � permitido o
estacionamento de autom�veis interfere na conduta dos motoristas. A demarca��o de
vagas especialmente destinadas a idosos e a portadores de necessidades espec�ficas
da mesma forma indica a regulamenta��o do espa�o p�blico, no caso visando atender a
demandas de um grupo social definido. O respeito a essas vagas especiais depende da
aceita��o social de que aquele direito deve ser reconhecido.

As leis de tr�nsito s�o exemplos de rela��o de poder e de defini��o de usos do


espa�o p�blico.
Na imagem, desrespeito � lei de uso da ciclofaixa, estabelecida pela prefeitura do
munic�pio de S�o Paulo (SP, 2015).
ALOISIO MAURICIO/FOTOARENA
Formas de exerc�cio do poder
As rela��es de poder est�o disseminadas por toda a sociedade. Como vimos no t�pico
anterior, est�o presentes nas rela��es mais simples (entre dois indiv�duos) e nas
mais complexas (em uma empresa, cidade ou pa�s). T�m em comum o fato de serem meios
de influenciar a conduta alheia.
S�o numerosas as formas de exerc�cio do poder. Podemos destacar tr�s predominantes:
o poder econ�mico, o ideol�gico e o pol�tico. O primeiro se baseia na posse de bens
materiais, como os meios de produ��o (o poder do patr�o sobre o empregado). O
segundo se serve de ideias ou de informa��es para influenciar comportamentos (o
poder dos meios de comunica��o sobre as pessoas). O �ltimo se vale de instrumentos
e de t�cnicas para influenciar a conduta alheia (o poder de convencimento de
partidos e candidatos sobre os eleitores durante um pleito pol�tico), por exemplo.
O poder econ�mico consiste na utiliza��o de bens materiais como forma de exercer
influ�ncia sobre a conduta de indiv�duos, institui��es e sociedades. Nas �ltimas
d�cadas, a primazia desse poder coube ao capital financeiro. Desse modo, os
banqueiros exercem grande influ�ncia nas decis�es econ�micas das sociedades,
direcionando as a��es de indiv�duos, grupos e governantes nos mais diferentes
n�veis. Podemos destacar que o debate atual sobre o Estado aponta para o predom�nio
do poder econ�mico sobre as decis�es de Estado. Esse predom�nio leva � perda de
soberania fundamentada nos interesses coletivos da maioria da popula��o, que fica
submetida aos interesses privados das grandes corpora��es econ�micas (quer sejam
financeiras, quer sejam industriais).
O poder ideol�gico consiste na capacidade de influenciar a forma��o de ideias e
pr�ticas sociais para construir padr�es de comportamento que reproduzam determinado
modo de perceber o mundo. Nas sociedades contempor�neas, esse poder � mais
facilmente percebido nos meios de comunica��o de massa e nas diferentes formas de
educa��o, assim como nos discursos cient�fico e religioso. Como elementos centrais
no processo de constru��o das identidades sociais, eles influenciam o modo como
indiv�duos e grupos interpretam os fatos e agem em seu cotidiano. O controle sobre
esses elementos permite o exerc�cio do poder ideol�gico.
Filme
Arquitetos do poder
Brasil, 2010.
Dire��o: Alessandra Ald� e Vicente Ferraz.
Dura��o: 90 min.
As rela��es entre m�dia e pol�tica no Brasil mostradas por meio de depoimentos e
imagens de arquivo.

P�gina 142

Preg�o da Bolsa de Valores de Nova York (Estados Unidos, 2013). Um dos principais
centros do capital financeiro global, capaz de influenciar as pol�ticas de Estado
em todo o planeta.
NEW YORK STOCK EXCHANGE/ZUMAPRESS/GLOW IMAGES
O poder pol�tico se refere � possibilidade de uso da for�a como �ltimo recurso para
a imposi��o da vontade sobre determinada coletividade. N�o se baseia somente na
coa��o f�sica, mas na produ��o de consenso acerca dos instrumentos que devem ser
utilizados para impor essa vontade. De acordo com o fil�sofo italiano Norberto
Bobbio, o monop�lio leg�timo desses instrumentos constitui o poder pol�tico, ou
seja, o consenso social de que aquele que det�m o poder pol�tico pode fazer valer
sua vontade sobre a coletividade em determinadas condi��es sociais e hist�ricas
preestabelecidas.
Quem escreveu sobre isso
Norberto Bobbio
Professor universit�rio, o italiano Norberto Bobbio concluiu o curso de Direito na
Universidade de Turim, em 1931, e se engajou no movimento de resist�ncia que
combateu o fascismo. Produziu vasta obra, que abrange as �reas de Filosofia do
Direito, Filosofia Pol�tica, �tica, Hist�ria das Ideias, entre outras. Em 1984, foi
nomeado senador vital�cio pelo ent�o presidente da It�lia, Sandro Pertini.

Norberto Bobbio, em foto de 1996, analisou e sistematizou as rela��es entre Estado


e democracia.
LUCA BRUNO/AP PHOTO/GLOW IMAGES
O poder leg�timo e as formas de domina��o
As formas de exerc�cio do poder podem ser leg�timas ou n�o. Segundo Max Weber, elas
s�o leg�timas quando a influ�ncia exercida � aceita por aqueles que se submetem �
vontade do outro, como no caso dos moradores de uma cidade ante as decis�es da
prefeitura. E n�o s�o leg�timas quando pressup�em apenas o uso da for�a para
imposi��o da vontade, como no caso das ditaduras. O exerc�cio leg�timo do poder �
chamado por Weber de domina��o. Quando o poder � exercido exclusivamente com o uso
da for�a, a domina��o n�o � leg�tima. Para a Sociologia, o que importa � a an�lise
da domina��o leg�tima, aquela em que o dominado aceita as condi��es em que o
exerc�cio do poder acontece.

P�gina 143

Saiba mais
Patriarcalismo
Significa o poder e a preponder�ncia do homem na organiza��o social, seja na
fam�lia, seja em um grupo religioso ou pol�tico. As pessoas devem obedi�ncia �
autoridade masculina, o patriarca, cabendo a ele o poder de decis�o de modo
inquestion�vel. Na hist�ria brasileira, o senhor de terras assume o car�ter do
patriarca, que domina os meios de produ��o e em torno do qual se agrupa a popula��o
dependente, al�m de exercer o pol�tico na esfera p�blica.

MUSEU CASTRO MAYA, RIO DE JANEIRO


A cultura pol�tica brasileira mistura elementos modernos com perman�ncias de sua
forma��o colonial sustentada na domina��o masculina sobre a fam�lia patriarcal e na
economia escravocrata. Na imagem, a litografia que ficou conhecida como Um jantar
brasileiro, de Jean-Baptiste Debret (1768-1848), da s�rie Viagem pitoresca ao
Brasil. Litografia, 15,7 cm � 21,8 cm.
De acordo com Max Weber, existem tr�s tipos puros de domina��o leg�tima: a
tradicional, a carism�tica e a racional-legal. A tradicional consiste na cren�a em
institui��es e regras transmitidas de gera��o em gera��o, conduzidas por um
indiv�duo ou grupo de pessoas, que se baseiam nos costumes para exercer a
domina��o. S�o exemplos desse tipo de domina��o as rela��es feudais, o
patriarcalismo e o coronelismo.
A domina��o carism�tica � estabelecida quando os dominados possuem a cren�a de que
h� qualidades excepcionais em determinado indiv�duo, algo que o torna superior aos
outros e lhe permite exercer lideran�a ou controle sobre eles. Pode ser ilustrada
por figuras de lideran�as religiosas ou pol�ticas com grande poder de influ�ncia
social. Para Weber, a domina��o carism�tica se contrap�e � domina��o tradicional e
propicia a transforma��o social, visto que a cren�a nas qualidades excepcionais do
l�der permite a ele estender suas a��es para al�m dos limites das normas vigentes.
No Brasil, figuras como Get�lio Vargas, Juscelino Kubitschek e Lula s�o exemplos de
lideran�as carism�ticas.
A domina��o racional-legal, fundamentada em normas e regras aprovadas e aceitas por
todos, tem como exemplo a burocracia. Na concep��o weberiana, esse tipo de
domina��o caracterizaria o Estado moderno, no qual as rela��es entre cidad�os e
Estado seriam marcadas pela impessoalidade, ou seja, com base em regras e normas
convencionadas e seguidas por todos os membros de uma coletividade, sem nenhuma
distin��o.
Filme
A onda

REPRODU��O
Alemanha, 2008.
Dire��o: Dennis Gansel.
Dura��o: 107 min.
Com base em experi�ncia realizada por um professor em sala de aula, o filme prop�e
reflex�es sobre o totalitarismo pol�tico, a servid�o volunt�ria � domina��o
carism�tica e a disciplina das massas como meio de manuten��o de uma ordem pol�tica
fundamentada na hierarquia e na submiss�o.

P�gina 144

Tamb�m presente em outras sociedades, o patriarcalismo baseia-se na tradi��o para


exigir obedi�ncia � autoridade masculina, representada pelo patriarca, como
ilustrado no quadro de Jean-Auguste Dominique Ingres chamado Henrique IV brincando
com seus filhos, de 1819. �leo sobre tela, 39 cm � 50 cm.
BRIDGEMAN IMAGES/KEYSTONE BRASIL - MUSEE DE LA VILLE DE PARIS, MUSEE DU PETIT-
PALAIS, FRAN�A
No Brasil, como em outras na��es, h� graves e variados casos de corrup��o pol�tica,
situa��es nas quais integrantes do Estado, muitas vezes eleitos pela popula��o,
fazem uso indevido de verbas p�blicas, empregando-as para fins privados. Isso
indica que mesmo em regimes democr�ticos, guiados por leis que criminalizam tais
pr�ticas, ainda h� muito a ser feito para que as condutas de representantes
pol�ticos obede�am ao princ�pio de impessoalidade determinado pela democracia
moderna.
Pol�tica
Na Gr�cia antiga, a palavra pol�tica (do grego politik�s) referia-se �s quest�es
relativas � vida da cidade. A pol�tica n�o era uma atividade qualquer: dela
dependia a organiza��o cotidiana e o futuro da p�lis (cidade-Estado grega). Por
isso, participar da pol�tica era uma atividade constitutiva do cidad�o, ou seja, o
indiv�duo n�o seria um cidad�o se n�o se interessasse pela pol�tica e n�o a
praticasse. Tal concep��o foi divulgada na obra Pol�tica, de Arist�teles, o
primeiro tratado sobre a natureza do governo, suas configura��es e fun��es. Por
s�culos, a palavra pol�tica foi empregada para indicar as obras que tratavam das
atividades ligadas � cidade-Estado.
A partir das revolu��es liberais do s�culo XVIII, a palavra passou a ser empregada
para designar as atividades relativas ao controle do Estado. A Ci�ncia Pol�tica
come�ou a investigar tal fen�meno como sendo espec�fico do comportamento humano,
diferente dos demais fen�menos sociais. Max Weber elaborou uma defini��o at� hoje
bem-aceita de pol�tica. Para ele, a pr�tica pol�tica significa exercer um papel de
lideran�a no Estado, ou na luta pelo poder, seja entre Estados, seja entre grupos
dentro do Estado. Dessa forma, pol�tica e poder est�o diretamente relacionados,
pois o poder � recurso inerente para o exerc�cio da pol�tica.
Cidade-Estado Cidade independente e com governo pr�prio, bastante comum na
Antiguidade, principalmente na Gr�cia antiga, onde recebia o nome de p�lis. O
conceito de Estado mais pr�ximo do seu sentido atual foi utilizado por Maquiavel no
s�culo XVI para designar um territ�rio independente com governo pr�prio, como a
p�lis.

P�gina 145

Quem escreveu sobre isso


Nicolau Maquiavel
Nicolau Maquiavel (1469-1527), historiador e diplomata florentino, foi um dos
fundadores do pensamento pol�tico moderno. O Estado, para ele, tem como principal
finalidade manter a prosperidade e a grandeza, e essa finalidade est� al�m do bem e
do mal. Como expressa em seu livro O pr�ncipe (escrito em 1513 e publicado em
1532), "os fins justificam os meios". Para esse autor, n�o havia um ju�zo moral
nessa orienta��o de conduta. A ideia central � que existem "raz�es de Estado" que
se justificam por si mesmas. Segundo Maquiavel, o pr�ncipe deve promover a unidade
pol�tica em seu reino para evitar que ele se fragmente ou perca for�a na competi��o
com outros Estados. Para tanto, � melhor que o pr�ncipe seja "temido" do que
"amado" por seus s�ditos. Por essas e outras raz�es, seu pensamento acabou sendo
mal compreendido. Maquiavel pode ser lido como um ide�logo da forma��o do Estado
republicano, e n�o necessariamente do Estado absolutista. Em seu livro Discursos
sobre a primeira d�cada de Tito L�vio, ele define rep�blica como o Estado em que o
pr�ncipe, os aristocratas e o povo governam em conjunto, conduzindo os neg�cios
p�blicos de modo equilibrado para que possam resistir � passagem do tempo. Ao
defender esse tipo de governo, o pensador italiano afirma que a representa��o das
tr�s bases sociais (pr�ncipe, aristocratas e povo) confere ao Estado maior
estabilidade, pois a competi��o entre elas promove a busca pela boa legisla��o.

Ao escrever como o Estado e os governos s�o de fato e n�o como deveriam ser,
Maquiavel deu o primeiro passo para que a filosofia sobre a pol�tica se tornasse
Ci�ncia Pol�tica.
AKG-IMAGES/LATINSTOCK - PALAZZO VECCHIO, FLOREN�A
Estado
Uma caracter�stica marcante do modelo de organiza��o do Estado moderno � a
racionaliza��o da gest�o do poder. Isso se consolidou a partir da separa��o das
esferas pol�tica e religiosa, que se tornou um princ�pio das revolu��es liberais do
s�culo XVIII, destacadamente a Revolu��o Francesa. Assim, o poder deveria ser
amparado por uma estrutura administrativa e burocr�tica composta de um corpo
qualificado de t�cnicos que operam conforme procedimentos preestabelecidos e
idealmente impessoais, para evitar a pessoalidade nas rela��es entre governantes e
governados. Contudo, contemporaneamente temos observado a crescente participa��o de
representantes de entidades religiosas tamb�m como l�deres pol�ticos, que, dessa
forma, passam a ter acesso ao voto e � elabora��o de leis em diferentes inst�ncias
jur�dicas do Estado. Isso indica que, apesar de o Estado brasileiro ser laico, o
sistema eleitoral permite que l�deres ou representantes religiosos ocupem cargos
pol�ticos.
Site
http://flacso.org.br/
Acesso em: fev. 2016.
A Faculdade Latino-Americana de Ci�ncias Sociais (Flacso) foi fundada em 1957 pelos
Estados latino-americanos, que acolheram uma recomenda��o da XI Confer�ncia Geral
da Organiza��o das Na��es Unidas para a Educa��o, a Ci�ncia e a Cultura (Unesco).
Desenvolve atividades de doc�ncia e pesquisa, disponibilizando vasta biblioteca,
v�deos e dados de seus projetos.
Formas de organiza��o do Estado moderno: monarquia e rep�blica
A autoridade que administra o Estado � o governo. A forma de governo � o meio pelo
qual � institu�da a rela��o entre governantes e governados (estruturas e rela��es
de poder).
A monarquia e a rep�blica s�o as formas b�sicas de governo. A categoriza��o feita
por Arist�teles na obra Pol�tica, escrita por volta do s�culo IV a.C., compreendia
tr�s formas de governo: monarquia (governo de um s�), aristocracia (governo dos
melhores) e democracia (governo de muitos). Essa categoriza��o subsistiu at� a
sistematiza��o feita por Maquiavel, para quem o Estado era principado (monarquia)
ou rep�blica.

P�gina 146

Originalmente, a monarquia significava o governo de um s�, podendo ser definida


como o Estado dirigido segundo a vontade de um indiv�duo, o rei. Com diversas
particularidades, esse sistema foi predominante na Europa at� meados do s�culo
XVIII. Nas monarquias, o cargo de chefe do Estado � heredit�rio e vital�cio. Hoje,
as monarquias s�o em sua maioria limitadas e constitucionais: o poder do soberano �
restrito, e o monarca tem de aceitar o papel e a a��o de outros �rg�os, como o
Parlamento.
A forma republicana de governo � oposta � mon�rquica. A rep�blica � uma conquista
idealmente democr�tica que se concretizou com a Revolu��o Francesa e se destaca
pela rejei��o aos governos aristocr�ticos ou olig�rquicos. Nas rep�blicas, o chefe
de Estado geralmente � eleito por per�odos determinados. Assim, h� altern�ncia de
poder e igualdade formal entre todos os cidad�os. Contudo, � importante lembrar que
h� muitas rep�blicas n�o democr�ticas, marcadas por regimes ditatoriais.
Sistemas de governo: presidencialismo e parlamentarismo
O sistema de governo depende do relacionamento entre os poderes Executivo e
Legislativo. O modo como esses poderes interagem no exerc�cio de suas fun��es
constitucionais caracteriza os dois sistemas de governo que predominam no mundo
ocidental: o presidencialismo e o parlamentarismo.
No sistema presidencialista, o presidente costuma ser eleito, direta ou
indiretamente, para um mandato determinado, durante o qual exercer� a fun��o
executiva. Ele acumula a chefia do Estado e do governo. Todo o Poder Executivo se
concentra no presidente, que tem como prerrogativa escolher seus ministros, que s�o
gestores das diferentes pol�ticas p�blicas. E existe independ�ncia entre os poderes
Executivo, Legislativo e Judici�rio, pois a constitui��o deles � separada j� na
origem, isto �, a elei��o dos representantes de cada um deles � independente. Esse
fato confere ao chefe do Executivo uma posi��o de autonomia pol�tica perante os
demais poderes.
Ao contr�rio do presidencialismo, no sistema parlamentarista h� uma forte intera��o
entre o Executivo e o Legislativo, fundada na distin��o entre chefe de Estado
(monarca ou presidente) e chefe de governo (chanceler ou primeiro-ministro). No
parlamentarismo, quem governa � o Parlamento, por meio do gabinete formado pelo
primeiro-ministro (geralmente oriundo do partido majorit�rio) e demais ministros. O
primeiro-ministro � eleito para exercer a fun��o de chefe de governo e depende da
maioria parlamentar para governar. A rela��o entre Executivo e Legislativo �
marcada pelo princ�pio da responsabilidade ministerial e pelo direito de
dissolu��o. O princ�pio da responsabilidade ministerial refere-se � demiss�o do
governo em caso de retirada de confian�a (voto de desconfian�a) por parte do
Parlamento, que pode ser unicameral ou bicameral. O direito de dissolu��o -
dissolver o Parlamento e convocar novas elei��es - representa a contrapartida da
responsabilidade ministerial, ou seja, o meio que possibilita a a��o do governo
sobre o Parlamento, evitando assim que este seja manipulado por partidos pol�ticos
majorit�rios.

ANDERSON DE ANDRADE PIMENTEL


No parlamentarismo, quem governa � o Parlamento, valendo-se de um gabinete formado
pelo primeiro-ministro e pelos demais ministros escolhidos por ele.
Site
www.ipea.gov.br
Acesso em: fev. 2016.
As atividades de pesquisa do Ipea fornecem suporte t�cnico e institucional �s a��es
governamentais para a formula��o e a reformula��o de pol�ticas p�blicas e programas
de desenvolvimento brasileiros.

P�gina 147

Saiba mais
Unicameral e bicameral
O Parlamento ou o Congresso formado apenas por um �rg�o legislativo, sem divis�es,
� chamado de unicameral. � o caso, por exemplo, da Gr�cia e de Portugal. No
bicameralismo, ocorre a divis�o do Legislativo, como no Brasil (C�mara dos
Deputados e Senado Federal) e nos Estados Unidos (C�mara dos Representantes e
Senado).
No caso brasileiro, a divis�o do Legislativo tem origem na Constitui��o de 1824,
outorgada por dom Pedro I. O Senado, cujos membros s�o eleitos pelo voto
majorit�rio, tem a fun��o de representar os estados-membros no Congresso Nacional;
a C�mara dos Deputados, cujos integrantes s�o eleitos pelo voto proporcional,
representa a popula��o. Atualmente, s�o 513 deputados federais e 81 senadores.

Na arquitetura criada por Oscar Niemeyer para o Congresso Nacional, aqui em foto de
2014, a c�pula c�ncava, � esquerda, representa o car�ter mais reservado, ponderado
e elitista que caracteriza o Senado como c�mara alta do Legislativo em oposi��o �
c�pula convexa, � direita, que representa o car�ter aberto e ampliado do debate que
a C�mara dos Deputados deve assumir.
IAN TROWER/ALAMY/GLOW IMAGES
Site
www12.senado.gov.br
Acesso em: fev. 2016.
O Senado Federal � uma das casas do Congresso Nacional, ao lado da C�mara dos
Deputados. No site, � poss�vel conhecer a hist�ria e as atribui��es do Senado,
desde aquelas mais amplas - como a de legislar sobre temas de interesse nacional e
fiscalizar a aplica��o dos recursos p�blicos - at� as de sua exclusiva compet�ncia.
As formas (monarquia e rep�blica) e sistemas de governo (presidencialismo e
parlamentarismo) estudados podem ser combinados: monarquia parlamentar (Reino
Unido, Su�cia, Pa�ses Baixos), rep�blica presidencialista (Brasil, Argentina,
Estados Unidos) e rep�blica parlamentar (Alemanha, Portugal).
Formas de participa��o pol�tica: partidos e sistemas eleitorais
Os partidos pol�ticos s�o organiza��es alicer�adas em uni�es volunt�rias orientadas
para influenciar ou conquistar o poder do Estado. Sociologicamente, s�o estruturas
fundadas na ideologia da representa��o pol�tica. Juridicamente, s�o organiza��es de
direito privado que congregam cidad�os com afinidades ideol�gicas. De fato, s�o
for�as pol�ticas que contestam (oposi��o) ou sustentam (situa��o) os governos e que
est�o em permanente tens�o na luta pelo poder institucionalizado.

P�gina 148

O sistema dos partidos influi na conforma��o do poder, de modo que interfere na


forma��o do governo e age sobre o regime da separa��o dos poderes. Sua tipologia
b�sica �:
a) monopartid�rio: o poder est� concentrado no comit� dirigente do partido ou em
seu secret�rio-geral. Um exemplo � o Partido Comunista Chin�s;
b) bipartid�rio: quando atuam apenas dois partidos. O bipartidarismo pode ser real,
quando existem apenas dois partidos que hegemonizam as disputas eleitorais, como
nos Estados Unidos e na Inglaterra, ou formal, quando h� interdi��o legal de
exist�ncia de outras agremia��es, como aconteceu no Brasil, mais especificamente
entre 1965 e 1979, com a forma��o da Alian�a Renovadora Nacional (Arena) e do
Movimento Democr�tico Brasileiro (MDB);
c) multipartid�rio: quando v�rios partidos disputam as esferas governamentais, como
ocorreu e vem ocorrendo no Brasil ap�s a redemocratiza��o.
A exist�ncia de partidos pol�ticos requer o estabelecimento de regras pelas quais
os representantes s�o escolhidos. Esse conjunto de regras � o sistema eleitoral.
Nesse sistema, a legisla��o eleitoral � o conjunto de regras que disciplina as
elei��es e estabelece normas, datas e hor�rios para sua realiza��o. Em geral, tais
regras s�o diferentes para a disputa de cargos do Executivo (presidente, governador
e prefeito) e do Legislativo (senadores, deputados federais, deputados estaduais e
vereadores).
No Brasil, a vota��o para o Poder Executivo � sempre majorit�ria, isto �, elege-se
o candidato mais votado. Para o Legislativo a vota��o �, na maioria das vezes,
proporcional, ou seja, o voto vai para o partido ou frente partid�ria e, mediante
aplica��o do coeficiente eleitoral (divis�o do n�mero de votos v�lidos pelo n�mero
de vagas), transforma-se em cadeiras legislativas.
Uma virtude dos sistemas majorit�rios � que eles permitem uma base mais s�lida para
a forma��o do governo, na medida em que h� uma tend�ncia menor de divis�o dos votos
entre os diferentes partidos concorrentes. J� o sistema proporcional tem, entre
suas principais qualidades, a express�o eleitoral dos mais diferentes segmentos
sociais, abarcando os grupos minorit�rios.
No Brasil, atualmente, os cargos do Executivo e do Senado Federal s�o preenchidos
mediante elei��es majorit�rias. J� os cargos do Legislativo, com exce��o do Senado,
s�o preenchidos por elei��es proporcionais. O Congresso Nacional brasileiro �
bicameral, sendo formado pela C�mara dos Deputados e pelo Senado Federal.
O sistema eleitoral tamb�m regula o m�todo pelo qual s�o escolhidos os candidatos
que concorrer�o � elei��o. Pelo regime de lista fechada, o partido seleciona e
enumera a rela��o dos candidatos � elei��o. Cabe ao eleitor votar na lista, e n�o
no candidato individual. Isso permite aos dirigentes partid�rios um controle maior
sobre os pol�ticos e sobre o eleitorado. Pelo regime de lista aberta, o partido
seleciona seus candidatos, mas eles disputam livremente o voto individual do
eleitor. Esse sistema confere maior independ�ncia ao candidato e � escolha do
eleitor, mas limita o controle do partido sobre o comportamento do pol�tico.
Em resumo, o sistema eleitoral vigente no Brasil, definido principalmente pela
Constitui��o de 1988, manteve alguns problemas de representa��o. No sistema
proporcional de lista aberta, h� incentivo � coliga��o entre os partidos. Esse
fen�meno, essencial para a sobreviv�ncia dos partidos pequenos, provoca maior
fragmenta��o partid�ria, dificulta a forma��o de maiorias est�veis nos parlamentos
e obriga o partido no Poder Executivo a negociar alian�as e coaliz�es para poder
governar. H� tamb�m dificuldades com as listas abertas, pois os candidatos adquirem
grande autonomia de campanha, contrariando, muitas vezes, orienta��es e objetivos
coletivos do partido. Como a disputa eleitoral � mais centrada em candidatos do que
em partidos, estes �ltimos perdem prest�gio diante dos eleitores.
Filme
O candidato honesto

REPRODU��O
Brasil, 2014.
Dire��o: Roberto Santucci.
Dura��o: 110 min.
Com�dia nacional sobre um deputado desonesto e muito popular que est� � frente nas
pesquisas eleitorais do segundo turno para a Presid�ncia da Rep�blica e poucos dias
antes da elei��o n�o consegue mais mentir e passa a dizer somente a verdade.

P�gina 149

3 As rela��es de poder na sociedade contempor�nea


O termo Estado moderno ou Estado-na��o representa um modo de organiza��o do poder
que surgiu na Europa, como meio de supera��o do regime feudal. Esse ordenamento
pol�tico se difundiu por outros continentes e assumiu diferentes configura��es ao
longo dos s�culos. Contudo, podemos afirmar que o Estado moderno possui cinco
grandes caracter�sticas, genericamente presentes nos componentes hist�ricos de sua
forma��o: povo, territ�rio, governo, finalidade e soberania.
O voc�bulo povo designa tanto o conjunto de habitantes do Estado (considerando os
nacionais e os estrangeiros) quanto aqueles que compartilham a l�ngua, os costumes
e a hist�ria. No primeiro caso, povo tem um significado igual ao de popula��o. No
segundo, a palavra adquire significado de na��o. Mesmo no caso dos Estados
plurinacionais, como Bol�via e Equador, h� elementos comuns que criam a no��o de
pertencimento nos indiv�duos, os quais adquirem um sentimento nacional genu�no e
passam a se identificar como um �nico povo, ainda que heterog�neo em sua
composi��o.
Estado plurinacional
� aquele que diferencia a nacionalidade pol�tica, conferida a todos os cidad�os, e
a nacionalidade �tnica, que deriva do grupo hist�rico e cultural do qual prov�m o
indiv�duo. Assim, em um Estado plurinacional, a igualdade jur�dica e pol�tica que a
todos confere direitos e deveres n�o oculta a identidade �tnica de cada um dos
grupos que formam a sociedade.
O territ�rio identifica os limites f�sicos do Estado. Para que se possa definir o
territ�rio de um Estado nacional, � importante considerar n�o somente a por��o
terrestre, mas tamb�m o espa�o a�reo e o mar territorial. H�, contudo, diversos
Estados que n�o possuem mar territorial, como �ustria, Bol�via, Chade e Mong�lia.
O governo designa a esfera m�xima da fun��o executiva de um Estado. Um Estado
nacional pode ter diferentes n�veis de governo. No Brasil, por exemplo, temos a
Uni�o federal, os estados federados (como Acre, Goi�s e Rio de Janeiro) e os
munic�pios. Os governos tamb�m podem ser definidos pelo modo de exerc�cio da
autoridade. Assim, podemos ter governos democr�ticos ou autorit�rios, de acordo com
o grau de liberdade e de participa��o dos cidad�os na esfera pol�tica.
J� a finalidade est� relacionada aos prop�sitos que justificam a exist�ncia do
Estado. No Brasil, esses prop�sitos est�o listados no art. 3� da Constitui��o:
construir uma sociedade livre, justa e solid�ria; garantir o desenvolvimento
nacional; erradicar a pobreza e a marginaliza��o e reduzir as desigualdades sociais
e regionais; e promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, ra�a, sexo,
cor, idade e quaisquer outras formas de discrimina��o.
Por fim, a soberania refere-se � prerrogativa de que o Estado deve estabelecer
normas e condutas que pautar�o a vida coletiva, em n�vel interno, bem como o
comportamento externo do Estado. Essa prerrogativa n�o pode estar submetida aos
interesses particulares de grupos sociais intermedi�rios dom�sticos, como a fam�lia
e a Igreja, nem �s necessidades de outros Estados nacionais. Assim, por exemplo,
uma col�nia (como o Brasil antes da independ�ncia) tem povo, territ�rio, governo e
finalidade, mas n�o � um Estado nacional, pois n�o possui soberania.
N�o h� um conceito universalmente v�lido para definir o Estado moderno. Existem
diversas defini��es para esse modo de organiza��o, que passaremos a chamar
simplesmente de Estado. Segundo afirma Bobbio, em Estado, governo e sociedade,
trata-se de uma organiza��o social complexa, caracterizada pela centraliza��o do
poder, fundamentada "na afirma��o do princ�pio da territorialidade da obriga��o
pol�tica e sobre a progressiva aquisi��o da impessoalidade do comando pol�tico".
Essa centraliza��o, que se op�e ao policentrismo do sistema feudal, � definida por
Max Weber como o "monop�lio da viol�ncia leg�tima" em um territ�rio delimitado.

P�gina 150

Para Weber, o Estado det�m o controle de todas as fontes leg�timas de viol�ncia,


por meio de institui��es como a pol�cia (viol�ncia para manter a ordem dentro do
territ�rio e controlar os cidad�os) e as for�as armadas (viol�ncia contra outros
Estados). Como podemos observar no quadro presente na p�gina 158, o Estado assumiu
ao longo do tempo diferentes formas e caracter�sticas. A seguir, apresentamos
algumas das mais comuns, tendo como refer�ncia a hist�ria pol�tica ocidental.
Livro
BATISTA, Andr�; PIMENTEL, Rodrigo; SOARES, Luiz Eduardo. Elite da tropa.
Rio de Janeiro: Objetiva, 2006.
O livro apresenta um panorama da seguran�a p�blica no estado do Rio de Janeiro,
explicitando a viol�ncia policial no trato da criminalidade como pol�tica de
seguran�a do Estado.
Estado absolutista
A primeira manifesta��o hist�rica do Estado moderno foi o absolutismo,
caracterizado pela unidade territorial e pela concentra��o do poder na figura do
rei. O Estado absolutista, que predominou na Europa entre os s�culos XVI e XVIII,
fundamenta-se na centraliza��o do controle das atividades econ�micas, da pr�tica da
justi�a e do comando sobre o ex�rcito nacional. Um exemplo do poder absoluto
conferido aos soberanos ocorreu na Fran�a, no reinado de Lu�s XIV, o "Rei Sol",
cuja concentra��o dos poderes ficou imortalizada na frase L'�tat c'est moi! (O
Estado sou eu!).
Um dos principais pensadores do Estado absolutista foi Thomas Hobbes. Ele afirmou
que o ser humano � ego�sta, pois coloca o bem do outro em segundo plano. Essa
�ndole � elaborada com base no que Hobbes denomina "estado de natureza", em que o
mais forte imp�e-se ao mais fraco: "O homem � o lobo do homem".
Segundo Hobbes, o estado de natureza retrata uma situa��o em que todos est�o contra
todos, em permanente guerra. Assim, a fun��o do Estado seria assegurar a paz e a
vida dos s�ditos e evitar a predomin�ncia da viol�ncia inerente ao estado de
natureza. Isso exigiria que cada indiv�duo transferisse para o Estado
(personificado por um rei ou por uma assembleia) sua liberdade natural, por meio de
um contrato ou pacto social. Por submeter todos � vontade soberana do Estado,
dizemos que o pacto social, na perspectiva de Hobbes, � um pacto de submiss�o.
Quem escreveu sobre isso
Thomas Hobbes
Thomas Hobbes (1588-1679) foi um fil�sofo e te�rico pol�tico ingl�s. Em sua obra
mais conhecida, Leviat�, publicada em 1651, defendeu o absolutismo e a elabora��o
da tese do contrato social. No per�odo em que viveu, a Inglaterra dava in�cio a seu
imp�rio.

O fil�sofo e te�rico pol�tico ingl�s Thomas Hobbes em �leo sobre tela, de John
Michael Wright, datado de c. 1669-1670.
NATIONAL PORTRAIT GALLERY, LONDRES
Estado liberal
O Estado liberal ou burgu�s foi inspirado pelos ideais da Revolu��o Francesa:
liberdade, igualdade e fraternidade. Esses princ�pios moveram as lutas pol�ticas da
burguesia contra o absolutismo na Europa entre os s�culos XVII e XVIII. Os
fundamentos do Estado liberal s�o a soberania popular e a representa��o pol�tica,
ou seja, o poder � do povo, que o exerce por meio de representantes (partidos
pol�ticos e pessoas).

P�gina 151

O tamb�m ingl�s John Locke (1632-1704), ao se posicionar em rela��o � natureza


humana e ao absolutismo, atribui o controle das liberdades individuais e a defesa
da propriedade privada ao Estado. Por associar autoridade e liberdade, Locke �
considerado um dos principais te�ricos do liberalismo pol�tico.
Por sua vez, o pol�tico e fil�sofo franc�s Charles-Louis de Secondat (1689-1755),
conhecido como Montesquieu, elaborou a ideia de divis�o dos poderes ou fun��es do
Estado (Executivo, Legislativo e Judici�rio). O objetivo era contestar as ideias
absolutistas, que justificavam a concentra��o dos poderes nas m�os do soberano,
pois a vontade do l�der se confundia com as necessidades do Estado. A separa��o
desses poderes definiu as diferentes limita��es e dimens�es do poder pol�tico do
Estado.
Na esfera econ�mica, a principal cr�tica da burguesia ao absolutismo estava na
interfer�ncia do Estado. Essa classe defendia que o Estado deveria agir como
"guardi�o da ordem", zelando pela seguran�a e pela manuten��o da propriedade
privada. Ou seja, o Estado deveria manter a ordem para todos poderem desenvolver
livremente as pr�prias atividades. Dessa forma, estabelecia-se a separa��o entre as
esferas p�blica (aquilo que era de interesse comum e suscet�vel � interfer�ncia do
Estado) e privada (o que dizia respeito exclusivamente aos indiv�duos, n�o pass�vel
de interven��o do Estado).
O economista e fil�sofo escoc�s Adam Smith, ide�logo do liberalismo econ�mico,
postulava haver uma "m�o invis�vel" que regularia a quantidade e o pre�o das
mercadorias, sem a interven��o do Estado. O lema laissez-faire, laissez-passer
(deixai fazer, deixai passar) expressava a concep��o de que as atividades
econ�micas se autorregulariam exclusivamente por meio da oferta e da demanda.
Moldado para atender aos interesses da burguesia, o Estado liberal permitiu a
supera��o do regime absolutista. Entretanto, promoveu uma acirrada competi��o entre
as empresas, dificultou o desenvolvimento dos pequenos empreendimentos, concentrou
o capital nas m�os de poucos propriet�rios e intensificou o surgimento de crises
econ�micas. Com a repeti��o dessas crises e o aprofundamento das desigualdades
sociais, o Estado come�ou a ser questionado, repensado e reestruturado, como
veremos adiante.

Por meio da Revolu��o Francesa, se estabeleceram a rep�blica contempor�nea e o


Estado laico. Tendo como bandeira a tr�ade "liberdade, igualdade e fraternidade",
essa revolu��o desencadeou o movimento pelos direitos humanos e a forma��o da vis�o
liberal do cidad�o. Na imagem, o quadro A Liberdade guiando o povo (�leo sobre
tela, 260 cm � 325 cm), de Eug�ne Delacroix, de 1830, evidencia a for�a dos ideais
para os revolucion�rios de 1789.
MUSEU DO LOUVRE, PARIS
Quem escreveu sobre isso
Adam Smith
Adam Smith (1723-1790) � considerado o maior te�rico do liberalismo econ�mico. Em
sua obra mais famosa, conhecida como A riqueza das na��es (1776), procurou
demonstrar que o crescimento econ�mico dos pa�ses resultava da atua��o de
indiv�duos movidos apenas por interesses pr�prios. Defendia que a iniciativa
privada deveria agir livremente, com pouca ou nenhuma interven��o governamental.

Para Adam Smith, o liberalismo n�o � totalmente antiestatal. O Estado teria como
finalidade a garantia das liberdades civil e pol�tica (liberdade de express�o,
religiosa e de associa��o), da igualdade jur�dica (igualdade perante a lei) e da
ordem p�blica (estabilidade interna e prote��o contra inimigos externos).
COLE��O PARTICULAR
P�gina 152

Estados socialistas
O socialismo foi a primeira rea��o sistem�tica ao Estado liberal. Trata-se de um
tipo de sistema pol�tico que questiona a propriedade privada dos meios de produ��o
e denuncia a divis�o da sociedade em duas classes sociais fundamentais: a burguesia
e o proletariado.
O socialismo defendia a transforma��o das condi��es de produ��o e a apropria��o da
riqueza por toda a sociedade. O primeiro Estado socialista surgiu com a Revolu��o
Russa em 1917. Inspirados nas teorias de Karl Marx e Friedrich Engels, os
revolucion�rios bolcheviques conseguiram derrubar o regime czarista durante a
Primeira Guerra Mundial (1914-1918). O lema bolchevique era "p�o, terra e
liberdade".
A Revolu��o Russa visava superar o capitalismo, abolir a propriedade privada e
socializar os meios de produ��o. O Estado teria um papel hist�rico transit�rio, que
consistiria em estruturar a sociedade e permitir a livre organiza��o do povo. Marx
e Engels enfatizaram que o processo de supera��o do capitalismo e a constru��o da
sociedade comunista necessitariam da expans�o da revolu��o socialista em outros
pa�ses. Contudo, isso n�o ocorreu. Com a morte de Lenin e a ascens�o de Stalin, em
1924, foram estabelecidos o Estado centralizado e a economia planificada, cujas
diretrizes eram impostas pelo Partido Comunista.
O modelo ditatorial implantado por Stalin foi "exportado" pela Uni�o das Rep�blicas
Socialistas Sovi�ticas - URSS (nome adotado pela R�ssia e na��es anexadas ap�s a
consolida��o do socialismo, em 1922), particularmente ap�s a Segunda Guerra
Mundial. O socialismo foi instaurado em pa�ses do Leste Europeu, como Pol�nia,
Hungria, Bulg�ria, Rom�nia, Tchecoslov�quia, Iugosl�via e Alemanha Oriental, com a
ocupa��o pelas tropas do Ex�rcito Vermelho logo ap�s 1945. Em outros pa�ses da
�frica (Mo�ambique e Angola), da �sia (China, Coreia do Norte e Vietn�) e da
Am�rica Latina (Cuba), a instaura��o do socialismo se deu gra�as �s lutas populares
contra ditaduras ou pela independ�ncia das pot�ncias coloniais.
Proletariado Na tradi��o marxista, o proletariado corresponde ao conjunto dos
trabalhadores assalariados, ou seja, aqueles que, expropriados dos meios de
produ��o, t�m de vender sua for�a de trabalho. Em sua origem romana, o proletariado
correspondia �s camadas mais baixas da sociedade, que nada ofereciam ao Estado
sen�o sua prole.
Bolchevique O termo designava os membros do Partido Oper�rio Social-Democrata Russo
(POSDR), que haviam conquistado o controle do partido (porque formavam a maioria)
ap�s o II Congresso do POSDR, em 1903. Os bolcheviques adotavam uma vertente mais
ortodoxa do marxismo e criticavam as teses revisionistas dessa teoria, defendidas
pelos mencheviques (minoria dentro do POSDR).

Iosif V. Dzhugashvili (1879-1953), conhecido como Stalin, defendeu a tese de que o


socialismo poderia ser constru�do em um s� pa�s. Decisivo na derrota alem� na
Segunda Guerra Mundial, Stalin implantou pol�ticas genocidas na Ucr�nia e em outros
pa�ses do Leste Europeu, sendo respons�vel pela morte de milh�es de opositores
pol�ticos, entre eles Leon Trotski, seu antigo correligion�rio.
ROGER VIOLLET/GETTY IMAGES
Quem escreveu sobre isso
Lenin
Pol�tico e pensador russo, Vladimir Ilyich Ulyanov, conhecido como Lenin (1870-
1924), foi o comandante da fra��o bolchevique do Partido Oper�rio Social-Democrata
Russo e uma das principais lideran�as da Revolu��o Russa. Assumiu a dire��o do
governo revolucion�rio, retirou a R�ssia da Primeira Guerra Mundial e enfrentou o
per�odo de guerra civil entre "brancos" (contrarrevolucion�rios russos e
estrangeiros) e "vermelhos" (adeptos da revolu��o socialista).

Lenin foi um dos l�deres da primeira revolu��o socialista vitoriosa da hist�ria.


FINE ART IMAGES/HERITAGE IMAGES/GETTY IMAGES
P�gina 153

No final do s�culo XX, acentuou-se o processo de decad�ncia pol�tica e econ�mica da


URSS. Limitada pela alian�a entre a burocracia e a elite militar, criticada pela
falta de liberdade democr�tica e sufocada pela for�a econ�mica dos pa�ses
capitalistas, a URSS implodiu. No entanto, os referenciais te�rico-cr�tico e
valorativo do socialismo ainda s�o um contraponto ao Estado liberal, estando
presentes nos programas de v�rios partidos pol�ticos do Ocidente.
Estados nazista e fascista
O nazismo e o fascismo foram movimentos antiliberais e anticomunistas. Por suas
semelhan�as, tornaram-se conhecidos pela express�o "nazifascismo". Neles, o Estado
pairava acima de todas as demais organiza��es, p�blicas ou privadas, e suas
express�es morais desdobravam-se sobre todas as esferas da vida social,
principalmente a educa��o. No plano econ�mico, buscaram nacionalizar a economia e
se afastar de grupos financeiros e industriais estrangeiros.
O fascismo foi um movimento pol�tico surgido na It�lia entre 1919 e 1920, liderado
por Benito Mussolini. Nacionalista, fundamentava suas origens no restabelecimento
das gl�rias romanas, com objetivos de expans�o imperialista. O fascismo teorizou um
sistema peculiar de poder no qual o Estado, personificado em um partido �nico, de
massa e hierarquicamente organizado, era o �nico criador do direito e da moral, n�o
havendo limites � sua autoridade. Toda oposi��o era proibida, estando sujeita �
a��o da justi�a (controlada pelo Executivo). Para o fascismo, a na��o era uma
unidade moral, pol�tica e econ�mica que se realizava integralmente no Estado. O
regime fascista desprezava os valores do individualismo liberal e se colocava em
oposi��o frontal ao socialismo.
J� o nazismo foi um movimento pol�tico que surgiu na Alemanha tamb�m nos anos 1920,
fundamentado na ideologia formulada por Adolf Hitler em seu livro Mein Kampf (Minha
luta). O Estado nazista esvaziou o Parlamento, dissolveu a oposi��o utilizando-se
da viol�ncia e submeteu toda a sociedade ao Partido Nazista.

Benito Mussolini (1883-1945), aqui em foto de cerca de 1940, ostentava o t�tulo de


II Duce e foi o l�der do Partido Nacional Fascista. Tornou-se primeiro-ministro da
It�lia em 1922 e liderou o pa�s na Segunda Guerra Mundial.
PAUL POPPER/POPPERFOTO/GETTY IMAGES
Quem escreveu sobre isso
Carl Schmitt
O jurista e fil�sofo alem�o Carl Schmitt (1888-1985) foi um forte opositor da
democracia liberal e um dos principais ide�logos do regime nazista. Professor de
prestigiosas universidades alem�s, como Bonn, Berlim e Col�nia, o "jurista de
Hitler" ingressou no Partido Nazista em 1933 e nele permaneceu at� o final da
Segunda Guerra Mundial, sem jamais retratar-se de sua liga��o com o III Reich.
Negando as bases teol�gicas sobre as quais acreditava estarem fundadas as teorias
modernas do Estado, Schmitt criticou as pol�ticas liberais, apontou a
incompatibilidade entre liberalismo e democracia, legitimou as estruturas do
totalitarismo - afirmando que todo governo deve fixar um elemento ditatorial em sua
Constitui��o - e redefiniu o conceito de soberania ao afirmar que "soberano � quem
decide sobre o estado de exce��o".

Jurista e fil�sofo, Carl Schmitt � considerado um controverso especialista em


direito constitucional e internacional por ter sido um advers�rio convicto da
democracia liberal.
ULLSTEIN BILD/GETTY IMAGES
III Reich Palavra alem� utilizada para designar imp�rio, reino ou na��o. Na
hist�ria alem�, o I Reich (962-1806) corresponderia ao Sacro Imp�rio Romano-
Germ�nico; o II Reich (1871-1918) compreenderia o per�odo entre a unifica��o alem�
e o final da Primeira Guerra Mundial; e o III Reich seria o per�odo marcado pela
ascens�o de Hitler, para quem esse novo Imp�rio Alem�o perduraria por mil anos.
P�gina 154

O aumento do n�mero de neonazistas entre a extrema-direita no continente europeu


revela a nova face do conservadorismo. Na foto, protesto em Kiev (Ucr�nia), em
2014, que incluiu manifesta��es antissemitas e xen�fobas.
JEFF J MITCHELL/GETTY IMAGES

Adolf Hitler (1880-1945) foi militar e l�der do Partido Nacional-Socialista dos


Trabalhadores Alem�es. Foi preso em 1923 ap�s uma tentativa frustrada de golpe de
Estado. No c�rcere, onde passou 13 meses, escreveu Mein Kampf (Minha luta), obra
que veio a ser o programa pol�tico e ideol�gico do nazismo. Posteriormente,
ascendeu ao comando da Alemanha em 1933 e foi o principal piv� da Segunda Guerra
Mundial.
PHOTO12/UIG/GETTY IMAGES
O termo nazismo vem do alem�o Nationalsozialismus. Traduzido para o portugu�s como
nacional-socialismo, � usado para se referir � doutrina do Partido Nacional-
Socialista Alem�o e � experi�ncia do movimento nazista na Alemanha. O nazismo � uma
ideologia pol�tica caracterizada pelo nacionalismo, ou seja, a reconstitui��o das
na��es e de seus povos originais, considerados "ra�as superiores". O nazismo se
diferenciou do fascismo em fun��o de seu car�ter racista, que pregava a supremacia
da ra�a ariana, da xenofobia (avers�o ao estrangeiro) institucionalizada e da
persegui��o �tnica a judeus, ciganos, comunistas, homossexuais e deficientes
f�sicos e mentais.
Embora esse modelo de Estado tenha perdido for�a depois da Segunda Guerra Mundial,
ainda � poss�vel encontrar diversos grupos e partidos que defendem os ideais
nazistas. Esse fen�meno pode ser observado no crescente fortalecimento dos partidos
ultranacionalistas e de movimentos neonazistas em v�rias partes do globo.
Estado de bem-estar social
O Estado de bem-estar social (Ebes), tamb�m denominado Welfare State, foi o modelo
adotado pelas grandes economias liberais na primeira metade do s�culo XX. A crise
capitalista de 1929, o desemprego, a infla��o, o crescimento do movimento oper�rio,
a emerg�ncia dos regimes antiliberais e a competi��o entre as grandes corpora��es
monopolistas foram alguns dos fatores que contribu�ram para sua emerg�ncia.

P�gina 155

Quem escreveu sobre isso


John Maynard Keynes
John Maynard Keynes (1883-1946) foi um importante economista brit�nico. Ap�s a
Segunda Guerra Mundial, diversos pa�ses da Europa acabaram adotando sua teoria como
pr�tica de governo, com o objetivo de reestruturar as economias internas e atender
�s diferentes demandas sociais.

John Maynard Keynes acreditava que o Estado interventor seria o grande agente dos
avan�os econ�micos e sociais.
HULTON-DEUTSCH COLLECTION/CORBIS/LATINSTOCK
A base intelectual do Ebes � a obra Teoria geral do emprego, do juro e da moeda,
publicada pelo economista brit�nico John Maynard Keynes em 1936. Contrariando a
ortodoxia liberal, Keynes afirmava que o Estado deveria intervir no dom�nio
econ�mico para garantir o pleno emprego, estimular a produ��o e o consumo, mediar
as rela��es de trabalho e ampliar a pol�tica de assist�ncia.
O Ebes desenvolveu uma pol�tica intervencionista, voltada ao atendimento dos
direitos sociais b�sicos, como sa�de, educa��o, trabalho, sal�rio, transporte e
previd�ncia social. O pilar desse Estado estaria na pol�tica do pleno emprego: o
Estado deveria enfatizar pol�ticas de gera��o de emprego, com o objetivo de criar o
v�nculo social necess�rio para a estabilidade, a coes�o social e a democracia.
No �mbito pol�tico, o Ebes representou uma resposta das economias capitalistas para
criar uma sociedade menos vulner�vel �s crises do sistema e aos apelos do
socialismo, que passaram a crescer em todo o mundo com o advento da Segunda Guerra
Mundial. Seus defensores afirmavam que um Estado que atendesse �s reivindica��es
por direitos de cidadania da classe trabalhadora produziria funcion�rios mais
dispostos e empenhados. O Ebes seria, portanto, fruto de um pacto social entre as
diferentes classes sociais e os partidos pol�ticos para priorizar a manuten��o da
democracia.
No final da d�cada de 1960, o Ebes come�ou a sofrer cr�ticas diante da inadequa��o
dos gastos p�blicos com a previd�ncia, causados pelo aumento do desemprego e pela
recess�o econ�mica mundial, que culminou na crise do petr�leo de 1973. Apesar das
cr�ticas, permanece como modelo de Estado em alguns pa�ses da Europa ocidental, em
especial na Dinamarca, na Noruega e na Su�cia.
Jogo
Men of War

REPRODU��O
Esse jogo de estrat�gias b�licas tem como diferencial permitir que o jogador d� um
novo rumo ao fim da Segunda Guerra Mundial. O realismo e a fidelidade da
ambienta��o permitem que os alunos compreendam a brutalidade dos embates que
destru�ram parte da Europa, situando-os dentro da din�mica dos conflitos entre as
na��es. O jogo � encontrado no site <http://men-of-war.softonic.com.br/>. Acesso
em: fev. 2016.
Estado neoliberal
Na d�cada de 1980, os Estados Unidos e a Inglaterra aplicaram grandes choques em
suas estruturas econ�micas, com o argumento de que o Ebes n�o foi eficaz em reduzir
a pobreza e distribuir melhor a renda, e de que as melhorias ocorridas resultaram
mais das riquezas produzidas pelos pa�ses do que da pol�tica de bem-estar social.
Os governos de Margaret Thatcher, na Inglaterra, e de Ronald Reagan, nos Estados
Unidos, foram os precursores dessa cr�tica ao Ebes e da reestrutura��o desse modelo
de Estado.
Margaret Thatcher foi primeira-ministra da Inglaterra pelo Partido Conservador. A
pol�tica do governo Thatcher (1979-1990) foi orientada pela desregulamenta��o da
economia, diminui��o dos gastos p�blicos com educa��o, habita��o e previd�ncia
social, privatiza��o das empresas estatais e flexibiliza��o das leis trabalhistas.
Margaret Thatcher ficou conhecida como "Dama de Ferro" por sua pol�tica de
enfrentamento dos movimentos sociais e de oposi��o ao socialismo.

P�gina 156

O governo de Ronald Reagan (1981-1989) assumiu postura semelhante � do governo


Thatcher: menor interven��o do Estado na economia, redu��o dos gastos p�blicos e
redu��o dos impostos. As mudan�as tiveram por base valores como livre mercado e
livre iniciativa, al�m do estabelecimento do consumo e da riqueza como metas
primordiais. Os te�ricos dessa corrente, como o economista austr�aco Friedrich
Hayek e o economista estadunidense Milton Friedman, respectivamente autores de O
caminho da servid�o (1944) e Capitalismo e liberdade (1962), foram denominados
neocl�ssicos ou neoliberais. Os te�ricos neoliberais afirmavam que somente a
liberdade econ�mica produziria indiv�duos e sociedades livres. A desvincula��o
entre economia e pol�tica seria o caminho para a prosperidade econ�mica, conduzida
pela diminui��o progressiva da participa��o estatal na economia.

Ronald Reagan e Margaret Thatcher, em 1987, em frente ao Sal�o Oval, em Washington,


Estados Unidos. Os dois governantes est�o entre os precursores da ado��o das
pol�ticas neoliberais.
MIKE SARGENT/AFP
As teorias neoliberais n�o ficaram restritas �s experi�ncias estadunidense e
brit�nica. Em novembro de 1989, em Washington, aconteceu uma reuni�o entre as
principais institui��es econ�micas, como o Fundo Monet�rio Internacional (FMI) e o
Banco Mundial, com o objetivo de adotar medidas econ�micas para os pa�ses em
desenvolvimento, tendo em vista a conten��o da d�vida externa, da infla��o e da
estagna��o econ�mica. Denominadas de Consenso de Washington pelo economista ingl�s
John Williamson, as orienta��es econ�micas a serem seguidas pelos pa�ses em
desenvolvimento inclu�am itens como privatiza��o das empresas estatais,
flexibiliza��o das leis trabalhistas, aumento dos investimentos estrangeiros sem
restri��es fiscais, redu��o dos gastos p�blicos (em particular nas �reas de sa�de,
educa��o, assist�ncia e previd�ncia social) e ades�o � economia de mercado.
O compromisso firmado pelos pa�ses em desenvolvimento com a pol�tica neoliberal
comprometia a a��o governamental e a autonomia desses pa�ses, pois havia forte
fiscaliza��o dos agentes econ�micos e financiadores internacionais para o
direcionamento da aplica��o de recursos.

Friedrich Hayek, � esquerda, e Milton Friedman desenvolveram as bases do pensamento


neoliberal.
BETTMANN/CORBIS/LATINSTOCK
GEORGE ROSE/GETTY IMAGES

P�gina 157

Concerto para comemorar o primeiro anivers�rio do movimento Occupy Wall Street, na


cidade de Nova York (Estados Unidos, 2012).
SETH WENIG/AP PHOTO/GLOW IMAGES
A crise econ�mica de 2008 ampliou a contesta��o �s pol�ticas neoliberais. Nesse
per�odo, in�meras empresas privadas dos pa�ses desenvolvidos receberam vultosos
recursos p�blicos com o objetivo de evitar fal�ncias. Os efeitos da crise econ�mica
geraram grandes manifesta��es populares em v�rios pa�ses europeus (Espanha,
Portugal, Gr�cia, Fran�a, It�lia) e nos Estados Unidos, com destaque para o
movimento Occupy Wall Street (Ocupe Wall Street), que come�ou em Nova York, em
setembro de 2011, e se espalhou para v�rias cidades dos Estados Unidos e do mundo
com a ocupa��o de pra�as e ruas para denunciar as falhas do sistema financeiro
internacional e as desigualdades econ�micas e sociais.
Saiba mais
O Estado � uma institui��o pol�tica necess�ria?
Ao longo deste cap�tulo, vimos que o Estado se organiza de diferentes maneiras.
Entre aqueles que estudam e analisam as diferentes formas de poder, de pol�tica e
de Estado, n�o h� unanimidade te�rica ou conceitual, nem no passado nem atualmente.
O debate sobre que tipo de Estado deve ser adotado ou rejeitado por cada sociedade
� antigo e contempor�neo. Tamb�m � poss�vel nos perguntarmos se o Estado �
necess�rio e se todas as sociedades humanas necessitam dessa institui��o pol�tica.
A Antropologia demonstra, em variadas etnografias, que o Estado n�o � um dado da
exist�ncia humana. Numerosas sociedades se estruturaram politicamente e criaram sua
produ��o material e cultural sem a exist�ncia do Estado. Nesses modos alternativos
de organiza��o pol�tica, � comum a presen�a de integrantes que assumem pap�is
sociais de l�deres, ou representantes ou, ainda, que possuem fun��es de maior
responsabilidade dentro das comunidades, sejam elas n�mades, ind�genas ou outras.
Um interessante estudo etnogr�fico sobre as composi��es sociais de grupos ind�genas
sul-americanos encontra-se na obra A sociedade contra o Estado, do antrop�logo
franc�s Pierre Clastres. Nesse estudo, Clastres defende que para estudar as
sociedades n�o ocidentais � inadequado o uso de termos como "estrutura pol�tica",
"poder" ou "autoridade". A reflex�o proposta por esse autor nos faz repensar as
formas de organiza��o das sociedades contempor�neas. Trata-se de um contraponto
interessante para aprofundar a compreens�o sobre a tem�tica poder, pol�tica e
Estado e que oferece alternativas v�lidas para projetos de transforma��o pol�tica e
social.

P�gina 158

Algumas formas hist�ricas do Estado modernoEstado absolutistaEstado liberalEstado


nazifascistaEstado socialistaEstado de bem-estar socialEstado neoliberalEconomia
Mercantilismo; controle absolutista da economia.Capitalismo concorrencial; laissez-
faire, laissez-passer (economia autorregulada pelo mercado); crescente
monopoliza��o do mercado.Economia de mercado autoritariamente regulada pelo Estado.
Economia planificada regulada pelo Partido Comunista.Economia de mercado
democraticamente regulada pelo Estado.Economia de mercado com progressiva exclus�o
do Estado (Estado m�nimo).Pol�ticaCentraliza��o da estrutura de governo (For�as
Armadas, judici�rio, tributa��o); indistin��o entre o p�blico e o privado.
Separa��o entre o p�blico e o privado; soberania popular; Estado m�nimo garante
direitos individuais (seguran�a, propriedade, liberdade).Projeto totalit�rio
expansionista; ideologia de direita (exalta��o da tradi��o).Projeto de participa��o
pol�tica da classe trabalhadora; ideologia de esquerda; desvio burocr�tico;
conflito entre classe dirigente (PC URSS) e dissidentes (social-democratas,
anarquistas).Projeto social-democrata: investimentos e distribui��o de renda e
servi�os para garantir os direitos e o bem-estar da popula��o; ideologia de centro
(controle dos conflitos do capitalismo mediante garantia dos direitos sociais e
amplia��o do acesso ao mercado de consumo).Retorno das teorias liberais;
desregulamenta��o dos direitos trabalhistas; economia conduz a pol�tica pelo poder
das grandes corpora��es; proclama��o do fim das ideologias.SociedadeConflito entre
estamentos: burguesia nascente � clero e nobreza. Eventos que marcam seu fim:
Revolu��o Francesa e Revolu��o Industrial.Conflitos entre classes trabalhadora e
capitalista. Evento que marca seu fim: Primeira Guerra Mundial (conflito entre
na��es imperialistas).Redu��o dos direitos civis e pol�ticos. Evento que marca seu
fim: Segunda Guerra Mundial.Corrida armamentista. Atraso tecnol�gico na ind�stria e
no campo em compara��o �s sociedades capitalistas a partir da d�cada de 1970.
Evento que marca seu fim: queda do Muro de Berlim.Amplia��o dos direitos sociais e
do consumo de bens. Evento que marca seu enfraquecimento: choque do petr�leo em
1973 e crise fiscal.Redu��o dos direitos trabalhistas, baixo investimento na �rea
social; consumidores � cidad�os. Evento que marca seu enfraquecimento: crises
econ�micas sist�micas (1995, 1998, 2000, 2008, 2011).4 Forma��o do Estado
brasileiro
Para analisar sociologicamente a forma��o do Estado brasileiro, � importante
destacar algumas caracter�sticas que marcaram a vida das institui��es pol�ticas no
pa�s. Entre essas caracter�sticas podemos citar o patrimonialismo, que se apresenta
ao longo de nossa hist�ria pela indistin��o entre esfera p�blica e privada, o
coronelismo e o clientelismo.
Patrimonialismo Modelo tradicional de domina��o, cujas bases est�o na manuten��o
dos v�nculos entre as esferas p�blica e privada, viabilizando a manuten��o de
privil�gios das elites em ambas as esferas.
O per�odo colonial
Quando falamos em forma��o do Estado, n�o podemos esquecer que o Brasil � fruto da
expans�o mar�tima das pot�ncias europeias, principalmente de Portugal. O fato de o
pa�s ter sido inserido no sistema internacional como col�nia de explora��o � fator
importante para nosso estudo. No �mbito econ�mico, o per�odo colonial teve tr�s
grandes ciclos: pau-brasil (1500-1530), a��car (1532 at� o s�culo XVII) e ouro
(s�culo XVIII).

P�gina 159

Al�m desses, tamb�m � importante o ciclo da pecu�ria, primeiro no Nordeste (s�culo


XVII) e depois no Sul (s�culos XVII e XVIII).
O per�odo colonial brasileiro (1500-1822) foi marcado pela explora��o. Portugal n�o
tinha interesse em construir no Brasil uma sociedade pol�tica organizada. Segundo o
soci�logo Oliveira Vianna, o Brasil era formado por v�rios n�cleos privados e
independentes, e cada um tinha sua pr�pria vida econ�mica, jur�dica e moral.
Desenvolveu-se nesse n�cleo privado um individualismo de natureza an�rquica, sem
identifica��o com a ordem p�blica. No ensaio Popula��es meridionais do Brasil,
Oliveira Vianna chama a aten��o para esse cen�rio, presente desde a forma��o do
Brasil, que impossibilitava a constitui��o de uma sociedade moderna. Para o autor,
somente um Estado forte e centralizado seria capaz de criar o sentimento de
pertencimento p�blico e encerrar os v�nculos privados.
Seguindo a preocupa��o em entender a forma��o da sociedade e do Estado brasileiro,
o historiador S�rgio Buarque de Holanda, no cap�tulo "O homem cordial", do livro
Ra�zes do Brasil (1936), explica que um dos tra�os do brasileiro � a propens�o a
sobrepor as rela��es familiares e pessoais �s rela��es profissionais ou p�blicas. O
brasileiro, assim, tenderia a rejeitar a impessoalidade dos sistemas
administrativos em que o p�blico � mais importante do que o indiv�duo (ou o
privado). O autor enfatiza uma caracter�stica marcante do modo de ser do
brasileiro: a dificuldade de cumprir os ritos sociais que s�o rigidamente formais e
de separar, com base em uma racionaliza��o desses espa�os, o p�blico e o privado.
Quem escreveu sobre isso
Oliveira Vianna
Nascido em Saquarema (RJ), Francisco Jos� de Oliveira Vianna (1883-1951) foi
professor, jurista, historiador, soci�logo e membro da Academia Brasileira de
Letras. Suas obras versam sobre a forma��o do povo brasileiro e foram as primeiras
a abordar o tema com base em estudos sociol�gicos. Formado pela antiga Faculdade
Nacional de Direito (atual UFRJ) em 1906, foi professor catedr�tico da Faculdade de
Direito da Universidade Federal Fluminense (UFF), sendo o primeiro titular da
cadeira de Direito Social, hoje cadeira do Direito do Trabalho.

Oliveira Vianna foi um dos primeiros pensadores a escrever sobre a forma��o do povo
brasileiro com base em estudos sociol�gicos.
THAIS DE ALMEIDA LIMA
Quem escreveu sobre isso
S�rgio Buarque de Holanda
S�rgio Buarque de Holanda (1902-1982) foi historiador e professor universit�rio
paulista. Formado em Direito pela atual Universidade Federal do Rio de Janeiro
(UFRJ), em 1925, viveu na Alemanha entre 1929 e 1936, onde teve contato com a obra
de Max Weber. Em 1947, filiou-se ao Partido Socialista Brasileiro e passou a
lecionar na Escola de Sociologia e Pol�tica de S�o Paulo (ESPSP). Em 1958, obteve a
cadeira de Hist�ria da Civiliza��o Brasileira na Universidade de S�o Paulo (USP).
Ali, aposentou-se em 1969, em solidariedade aos colegas cassados pelo Ato
Institucional n� 5 (AI-5). Em 1980, foi membro fundador do Partido dos
Trabalhadores (PT).

Para S�rgio Buarque de Holanda, pai do cantor e compositor Chico Buarque de


Hollanda, a cordialidade, a hospitalidade e a generosidade representam um tra�o
definitivo do car�ter brasileiro.
ESTAD�O CONTE�DO

P�gina 160

Saiba mais
Al�m de Oliveira Vianna e S�rgio Buarque de Holanda, v�rios outros autores ajudaram
a interpretar as ra�zes da sociedade, da cultura e da pol�tica no Brasil. Entre
esses podemos citar Gilberto Freyre e Caio Prado Jr. Gilberto Freyre � autor de
Casa-grande e senzala, de 1933. Segundo seus cr�ticos, Freyre d� origem ao mito da
democracia racial, tese segundo a qual no Brasil prevaleceria uma rela��o harm�nica
entre os diversos grupos �tnico-raciais que comp�em o povo brasileiro. J� o
paulista Caio Prado Jr. (1907-1990), ap�s cursar Direito, assumiu variadas
atividades, entre elas a de militante pol�tico e a de historiador. Notabilizou-se
com a publica��o de Forma��o do Brasil contempor�neo, em 1942. Objetivando decifrar
a din�mica hist�rica da forma��o do Brasil com base em um enfoque marxista, Prado
Jr. teve seu pensamento marcado por uma proposta pol�tica modernizante, visando a
supera��o da continuidade de tra�os coloniais que permaneciam na estrutura da
sociedade brasileira. Sua obra identifica-se profundamente com o nacionalismo
econ�mico que emergiu no pa�s entre os anos 1920 e 1930.
A reflex�o sociol�gica sobre o Brasil, contudo, n�o parou no s�culo XX. Hoje,
pesquisadores como Jess� Souza (1960-) continuam esse trabalho. Professor da
Universidade Federal Fluminense (UFF), Souza critica autores como Raymundo Faoro e
Fernando Henrique Cardoso, afirmando que pol�ticas patrimonialistas e racistas n�o
individualizam o Brasil e seu povo, j� que existem em muitos outros pa�ses no
mundo, incluindo os Estados Unidos, e consignando que um dos grandes problemas do
Brasil � sua incapacidade de garantir direitos e real cidadania a todos os
brasileiros.
O per�odo imperial
O per�odo colonial finda em 1822 com a proclama��o da Independ�ncia. Assim, ocorre
a transposi��o das estruturas do Estado portugu�s para o Brasil, que refor�am o
tipo de rela��o existente entre Estado e sociedade civil, na qual o primeiro
predominaria sobre a segunda. A primeira Constitui��o brasileira (1824) concedeu
grandes poderes ao imperador, que detinha os poderes Executivo e Moderador (e este
�ltimo se sobrepunha aos demais). A Carta Imperial tamb�m instituiu uma s�rie de
direitos formais, inspirada nos princ�pios liberais que sopravam da Europa para as
Am�ricas desde a independ�ncia dos Estados Unidos, mas que n�o tinham influ�ncia no
cotidiano brasileiro, j� que grande parte da popula��o estava exclu�da da cidadania
rec�m-constitu�da. Os escravos, por exemplo, nem sequer eram citados na
Constitui��o.
O movimento republicano mobilizou setores progressistas da sociedade urbana no
per�odo final do Imp�rio, que associavam a Rep�blica � constru��o de uma
representa��o pol�tica efetiva de todos os cidad�os, � garantia dos direitos
individuais, ao federalismo e ao fim do regime escravista. Mesmo assim, a Rep�blica
foi proclamada em 1889 por meio da a��o pol�tica das elites olig�rquicas das
prov�ncias da regi�o Sudeste e das elites intelectuais e militares influenciadas
pelo positivismo. Como a independ�ncia, a proclama��o da Rep�blica foi uma
transforma��o social constru�da de cima para baixo, que excluiu as camadas
populares.
Rep�blica Velha
O primeiro per�odo republicano brasileiro, conhecido como Rep�blica Velha, foi
marcado pela consolida��o das elites provinciais rurais, acostumadas a
desconsiderar qualquer autoridade constitu�da e a fazer valer a pr�pria vontade em
sua �rea de influ�ncia.
Nesse per�odo, o desafio da constitui��o de uma Rep�blica esbarrava na divis�o do
pa�s em dom�nios de "coron�is", que colocavam em disputa a validade e a
legitimidade das leis. Entre as abordagens cl�ssicas sobre o coronelismo, destaca-
se o estudo de Victor Nunes Leal, Coronelismo, enxada e voto (1949). Para o autor,
o coronelismo � um fen�meno consolidado a partir do momento em que o poder p�blico
fortalecido opta pela manuten��o dos antigos chefes locais (poder privado). O
munic�pio seria a esfera p�blica predominante do continu�smo e do predom�nio da
esfera privada sobre a esfera p�blica.

P�gina 161

O "voto de cabresto" foi a mais completa tradu��o da manipula��o das elei��es


durante a Rep�blica Velha. Contudo, ainda hoje, a compra de votos, o abuso da
autoridade e a utiliza��o da m�quina p�blica em favor de um candidato fazem parte
do cotidiano pol�tico e eleitoral brasileiro.
CLAUDIUS
As bases pol�ticas desse sistema eram garantidas pelas rela��es estabelecidas entre
os chefes locais (os "coron�is"), os antigos presidentes das prov�ncias (que
passaram, com a Rep�blica, a ser designadas como estados da federa��o) e os
representantes do poder central (Uni�o).
As rela��es entre o coronel e o eleitorado rural baseavam-se no "voto de cabresto",
tendo em vista a manuten��o da pol�tica vigente. Victor Nunes Leal afirma que a
popula��o se via submetida aos mandos e desmandos do potentado rural. O homem do
campo vivia em estado de pobreza e ignor�ncia, sem possibilidade de alfabetiza��o
nem acesso � informa��o. A depend�ncia e as rela��es de favor colocavam o roceiro
em estado de subservi�ncia.
Qualquer tipo de manifesta��o contr�ria era fortemente reprimida pela figura do
jagun�o ou da pr�pria pol�cia, sempre a mando do coronel. O processo eleitoral era
viciado pelas fraudes em larga escala, entre outros motivos pela inexist�ncia do
voto secreto, sendo o resultado das elei��es sempre previs�vel. Mais do que
expressar as prefer�ncias dos eleitores, as elei��es serviam para legitimar o
controle do governo pelas elites pol�ticas estaduais. Quando a Rep�blica foi
institu�da, aboliu-se a exig�ncia de renda para ser eleitor ou candidato. Votavam,
de forma facultativa, apenas os homens maiores de 21 anos alfabetizados. As
mulheres e os analfabetos, que representavam 50% da popula��o, n�o tinham direito
ao voto.

Delmiro Gouveia (1863-1917), aqui em foto tirada no final do s�culo XIX, foi um dos
poucos exemplos de coronel esclarecido, tendo sido um dos pioneiros da
industrializa��o do pa�s.
FUNDA��O JOAQUIM NABUCO, RECIFE
Quem escreveu sobre isso
Victor Nunes Leal
O jurista mineiro Victor Nunes Leal (1914-1985) foi professor da Faculdade de
Direito da atual UFRJ, chefe da Casa Civil da Presid�ncia da Rep�blica (1956-1959)
e ministro do Supremo Tribunal Federal (1960-1969) at� ser cassado pelo Ato
Institucional n� 5. Leal desenvolveu sua principal tese no livro Coronelismo,
enxada e voto (1949), com base no argumento de que o coronelismo � um sistema de
reciprocidade. De um lado, os l�deres pol�ticos e os coron�is, que conduzem o
"rebanho" de eleitores; de outro, a situa��o pol�tica dominante do Estado, que
disp�e dos recursos, dos favores e da for�a policial.

O jurista Victor Nunes Leal em Bras�lia (DF), em 1956. Para esse pensador, o
coronelismo � um sistema de reciprocidade: votos em troca de favores.
ESTAD�O CONTE�DO

P�gina 162

Saiba mais
Coronelismo
Tendo suas ra�zes na tradi��o patriarcal e na estrutura latifundi�ria brasileiras,
o termo "coronel" se origina das patentes da Guarda Nacional concedidas pelo
imperador dom Pedro II (depois tamb�m pelos presidentes de prov�ncia)
principalmente aos membros das elites rurais. A corpora��o (criada em 1831 e que
inclu�a todos os eleitores) era respons�vel pela defesa da integridade do Imp�rio
e, depois, da Constitui��o federal.
Com o tempo, a patente de coronel tornou-se equivalente a um t�tulo de nobreza. Os
coron�is adquiriam, dessa forma, autoridade para impor a ordem social em seus
redutos, com o uso da viol�ncia (se o eleitor votasse em outro candidato, podia
perder seu emprego, ser surrado e at� assassinado a mando do coronel) e pela troca
de favores: nesse caso, o coronel oferecia ao eleitor e aos seus dependentes
alimentos, rem�dios, seguran�a, vaga em hospital, dinheiro emprestado, emprego etc.
Tal pr�tica ainda persiste e � alvo de investiga��o de institui��es como o
Minist�rio P�blico.
Outra pr�tica pol�tica vigente durante a Rep�blica Velha foi a "pol�tica dos
governadores", uma forma de rela��o entre a Uni�o e os poderes regionais na qual a
altern�ncia na Presid�ncia da Rep�blica era assegurada pelos governadores, como se
pode ver no quadro abaixo.

A pol�tica dos governadores foi um acordo firmado no governo do presidente Campos


Sales (1898-1902), em que ele e as oligarquias dos estados comprometiam-se a manter
uma rela��o de apoio m�tuo, criando, como consequ�ncia, uma depend�ncia pol�tica
rec�proca.
ANDERSON DE ANDRADE PIMENTEL

P�gina 163

A Era Vargas
A Revolu��o de 1930, que teve participa��o das camadas m�dias e dos militares,
al�ou ao poder o caudilho (termo que caracteriza o l�der pol�tico-militar que
comanda de modo autorit�rio) ga�cho Get�lio Vargas. Em 1932, a Revolu��o
Constitucionalista, apesar de ter capturado o imagin�rio popular gra�as ao apoio de
r�dios e jornais, foi basicamente um movimento promovido pelos cafeicultores.
Contudo, mesmo sufocado, o movimento for�ou uma flexibiliza��o do poder por parte
de Vargas e propiciou o surgimento da terceira Constitui��o brasileira, promulgada
em 1934.
O Estado Novo, no entanto, outorgou a Constitui��o de 1937. Sob o autoritarismo do
governo Vargas, o Estado modernizou suas estruturas e instaurou uma nova ordem
pol�tica, social e econ�mica, inspirada no nacional-desenvolvimentismo. Com sua
lideran�a carism�tica, e especialmente com sua ast�cia pol�tica, Vargas buscou
atender �s reivindica��es hist�ricas dos trabalhadores brasileiros (regulamenta��o
da jornada de trabalho, f�rias remuneradas etc.). Assim, conquistou o apoio do
proletariado e da burguesia industrial ao estabelecer o compromisso entre o governo
e as elites urbanas para industrializar o pa�s. Esse acordo incorporava as massas
emergentes de modo controlado e subordinado. O Estado foi o principal agente e
investidor do processo, e a concep��o institu�da por Vargas continuou pelos anos
seguintes, chegando aos dias atuais.
Livro
D�RIA, Palm�rio; SEVERIANO, Mylton. Golpe de Estado: o esp�rito e a heran�a de 1964
ainda amea�am o Brasil.
S�o Paulo: Gera��o Editorial, 2015.
O livro mostra as marcas da ditadura militar instaurada no pa�s no ano de 1964 e
que permanece at� os dias atuais. Por meio dos depoimentos de quem viveu esse tempo
sombrio, reflete sobre os atos desumanos e sua heran�a, revelando uma mem�ria
v�vida desse per�odo cujas sombras continuam sobre n�s.
Democracia populista
Ap�s a queda de Vargas em 1945, a promulga��o da Constitui��o de 1946 engendrou um
Estado influenciado pelos ideais democr�ticos vigentes em grande parte do Ocidente,
em especial nos Estados Unidos. Por�m, o per�odo entre 1945 e 1964 foi turbulento,
apesar do desenvolvimento econ�mico verificado particularmente no governo de
Juscelino Kubitschek (1956-1960). Essa foi uma fase de breve experi�ncia
democr�tica, contudo manteve restri��es pol�ticas aos cidad�os e limitou a
constru��o de um Estado de bem-estar no Brasil.
Com a Constitui��o de 1946, foram mantidos os direitos sociais e garantidos os
direitos civis e pol�ticos. O �ltimo governo democr�tico foi o de J�nio Quadros,
que renunciou em agosto de 1961. Na sequ�ncia, assumiu o vice Jo�o Goulart
(conhecido como Jango). Por sua proximidade com o movimento sindical e o Partido
Comunista, o governo de Jango sofreu forte press�o da oposi��o, que era contr�ria �
sua posse, press�o essa que foi mitigada somente com a institui��o da segunda
experi�ncia parlamentar no Brasil, em 1961 (a primeira havia ocorrido em 1847,
durante o reinado de dom Pedro II). O Plano Trienal institu�do por Jango, com suas
reformas de base (agr�ria, educacional, fiscal e urbana), n�o obteve sucesso, e, em
1964, os militares tomaram o poder e iniciaram o mais recente per�odo autorit�rio
da hist�ria brasileira.
A ditadura militar
O golpe civil-militar de 1964 foi resultado de uma longa conspira��o entre
pol�ticos da oposi��o e l�deres militares. Com forte vi�s anticomunista,
interrompeu violentamente a experi�ncia democr�tica do pa�s com o apoio das elites
empresariais, dos setores conservadores da Igreja, das camadas m�dias urbanas e dos
grandes produtores rurais. A ditadura militar estendeu-se por mais de 20 anos. Foi
um regime marcado pela repress�o, que violou duramente os direitos pol�ticos e
civis e promoveu pr�ticas como tortura e assassinatos pol�ticos.
Do ponto de vista da economia, o per�odo entre 1968 e 1973 ficou conhecido como
"milagre econ�mico", por causa das taxas de crescimento do PIB, que alcan�aram 10%
ao ano em m�dia. Esse surto de crescimento tamb�m ficou conhecido como
"moderniza��o conservadora", por conta dos n�veis de concentra��o de renda criados
pelo "milagre".
P�gina 164

Nova Rep�blica
Ap�s a aprova��o da Lei da Anistia, em 1979, que impediria a incrimina��o daqueles
que haviam cometido crimes pol�ticos (assassinatos, tortura e oculta��o de
cad�veres, entre outros) no per�odo anterior, teve in�cio a abertura pol�tica, que
culminaria no fim do regime civil-militar, em 1985. O Estado brasileiro entrou em
uma nova fase democr�tica, cuja maior express�o foi a promulga��o da nova
constitui��o, em 1988. Dessa vez dentro dos limites institucionais, a manifesta��o
popular esteve presente em todos os momentos da transi��o pol�tica. Movimentos como
o das Diretas J� contribu�ram para a instala��o do novo regime democr�tico, com
elei��es regulares, pluralidade partid�ria, liberdade de express�o, igualdade
jur�dica etc. Sem o povo nas ruas, nada teria mudado.
No in�cio dos anos 1990, o Estado brasileiro passou por um duro teste: o
impeachment de Fernando Collor de Mello, o primeiro presidente eleito por elei��es
diretas desde 1960. Sob acusa��es de corrup��o, o governo Collor perdeu o apoio de
pol�ticos e empres�rios e foi duramente combatido nas ruas por significativos
contingentes populares, em especial os "caras-pintadas", estudantes que exigiam a
cassa��o do presidente.
Temendo a cassa��o pelo Congresso Nacional, Fernando Collor renunciou ao cargo em
dezembro de 1992. Mesmo assim, seus direitos pol�ticos foram suspensos por oito
anos. Por causa da ren�ncia, o vice Itamar Franco assumiu o poder e nomeou Fernando
Henrique Cardoso (FHC) como ministro da Fazenda. O governo Itamar conseguiu superar
a crise pol�tica e a hiperinfla��o, e o Brasil aprofundou as reformas iniciadas no
governo Collor.
O governo de FHC seguiu as pol�ticas de privatiza��o e de regula��o dos gastos
p�blicos para atingir o superavit prim�rio (quando as receitas s�o maiores que os
gastos), seguindo as diretrizes do Fundo Monet�rio Internacional (FMI) e do Banco
Mundial, estabelecidas no Consenso de Washington. Apesar da estabilidade econ�mica
decorrente do plano Real, as consequ�ncias das pol�ticas neoliberais adotadas, como
a redu��o da atividade econ�mica e o aumento do desemprego, somadas ao contexto de
crise energ�tica e � recess�o nos planos nacional e internacional, levaram �
derrota do PSDB, o partido governista, nas elei��es de 2002.

Por reivindicar transforma��es pol�ticas que trouxeram de volta a popula��o �s


ruas, o movimento dos "caras-pintadas" foi protagonizado pela juventude brasileira,
que, por vezes, fazia refer�ncia aos chamados "anos rebeldes" da d�cada de 1960. Na
foto, uma multid�o toma a avenida Brigadeiro Lu�s Ant�nio, na regi�o central da
capital paulista (SP, 1992).
EPIT�CIO PESSOA/ESTAD�O CONTE�DO
O movimento social Diretas J� apoiava o projeto de lei proposto pelo deputado
federal Dante de Oliveira, que instituiria a realiza��o de elei��es diretas para
presidente. O movimento teve a participa��o dos mais variados setores da sociedade
e apontava claramente para o esgotamento da ditadura militar no Brasil. Na foto,
manifesta��o de funcion�rios de estatais, na capital paulista (SP, 1984).
JUCA MARTINS/PULSAR IMAGENS

P�gina 165

O governo de Luiz In�cio Lula da Silva foi o primeiro no qual um ex-oper�rio se viu
al�ado ao poder. L�der do Partido dos Trabalhadores (PT), Lula buscou o apoio de
uma ampla alian�a pol�tica que reunia empres�rios, sindicalistas, camadas m�dias e
in�meros artistas e intelectuais militantes.
Ao suavizar as pol�ticas neoliberais, o governo Lula avan�ou em programas sociais
de redistribui��o de renda, cuja maior express�o foi o programa Bolsa Fam�lia. Al�m
disso, seu governo privilegiou o mercado interno e consolidou os fundamentos
macroecon�micos do pa�s. Essas conquistas projetaram fortemente a imagem do Brasil
no mundo.
Contudo, o governo Lula foi marcado por pr�ticas de clientelismo e corrup��o, cuja
maior express�o foi a A��o Penal 470, tamb�m conhecida como Mensal�o. Apesar disso,
em 2010, os altos �ndices de aprova��o do governo Lula levaram � elei��o da ex-
ministra da Casa Civil, Dilma Rousseff, que assim se tornou a primeira mulher a
ocupar a Presid�ncia da Rep�blica no Brasil.
Ex-integrante de grupos que atuaram na luta armada contra o regime militar, Dilma
prometia, em seu primeiro mandato, erradicar a pobreza e modificar o sistema
tribut�rio brasileiro, bem como flexibilizar os fundamentos macroecon�micos
vigentes desde o governo Itamar Franco. Nenhuma dessas a��es foi exitosa. Al�m
disso, eventos como as manifesta��es populares de 2013 e os protestos contra os
elevados gastos p�blicos para a disputa da Copa do Mundo de Futebol, em 2014,
atingiram seu governo e sua popularidade. Assim, foi com grande dificuldade que ela
superou o senador A�cio Neves (PSDB) nas elei��es de 2014.
Em seu segundo mandato, Dilma enfrentou graves dificuldades pol�ticas e econ�micas,
bem como fortes esc�ndalos de corrup��o, na maioria ligados ao pagamento de
propinas nas licita��es de grandes empresas controladas pelo Estado, como a
Petrobras.
A Opera��o Lava Jato, deflagrada em 14 de mar�o de 2014, pela Pol�cia Federal,
investigou a lavagem de dinheiro e a evas�o de divisas que envolvem grandes
empreiteiras organizadas em cartel que pagavam propinas a diretores e gerentes da
Petrobras e a pol�ticos de v�rios partidos.
Os desafios da hist�ria pol�tica brasileira apontaram ent�o para a necessidade de
uma nova consci�ncia de cidadania e participa��o popular. O combate � corrup��o e a
separa��o entre o p�blico e o privado se mostraram condi��es fundamentais para a
constru��o de uma sociedade democr�tica mais igualit�ria e justa. O nepotismo
(favorecimento de parentes por quem det�m cargo p�blico), por exemplo, � um t�pico
exemplo de mistura e predom�nio do privado sobre o p�blico e, embora oficialmente
proibido, � um mal que ainda n�o se extinguiu.
Assim, a transforma��o do Brasil em um pa�s mais justo e democr�tico �
responsabilidade de todos aqueles que sonham com uma sociedade melhor para todos e
que lutam por ela. Vamos encarar esse desafio? Afinal, sem mobiliza��o social nada
se transforma.

Programas de redistribui��o de renda, como o Bolsa Fam�lia, chegaram a atender mais


de 50 milh�es de pessoas em todo o territ�rio nacional.
MINIST�RIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE � FOME/ GOVERNO FEDERAL

P�gina 166

Considera��es sociol�gicas
O quarto poder
A m�dia tem desempenhado um papel de destaque na pol�tica brasileira, influenciando
as a��es do governo e o comportamento da sociedade. Muitas vezes, extrapola a
fun��o de levar informa��o ao povo. Atualmente, as disputas pol�ticas s�o
inintelig�veis se n�o considerarmos a influ�ncia da m�dia, que, com frequ�ncia,
atua para construir ou destruir a credibilidade de pol�ticos, de acordo com os
interesses dos grupos que a controlam. Gra�as a essa capacidade de manipular a
opini�o p�blica e de influenciar escolhas e comportamentos dos indiv�duos, passou-
se a utilizar, informalmente, a express�o "quarto poder" - em alus�o aos tr�s
poderes caracter�sticos do Estado democr�tico (Legislativo, Executivo e Judici�rio)
- para se referir aos meios de comunica��o de massa.
A televis�o � o meio de comunica��o de maior alcance no pa�s. De acordo com a
Pesquisa Nacional por Amostra de Domic�lios (Pnad) de 2011, do Instituto Brasileiro
de Geografia e Estat�stica (IBGE), o aparelho de televis�o est� presente em 96,9%
dos domic�lios, uma ocorr�ncia maior do que a de outros bens dur�veis, como
geladeira (95,4%), m�quina de lavar roupa (51,3%) ou filtro de �gua (53,4%).
Essa difus�o � amplamente utilizada pelos pol�ticos como forma de conseguir apoio
popular. Embora seja proibido pela Constitui��o federal, muitos dados apontam para
um estreito v�nculo entre a m�dia e os pol�ticos.
Conforme o artigo 54 da Constitui��o federal, deputados e senadores n�o podem
"firmar ou manter contrato com pessoa jur�dica de direito p�blico, autarquia,
empresa p�blica, sociedade de economia mista ou empresa concession�ria de servi�o
p�blico". Essa determina��o aplica-se, por extens�o, aos deputados estaduais e
prefeitos. O artigo seguinte determina que, no caso de infra��o ao artigo 54, o
parlamentar perder� o mandato. No entanto, uma pesquisa realizada pela Ag�ncia
Rep�rter Social, que buscou identificar os parlamentares federais eleitos para
atuar no quadri�nio 2007-2010 que possu�am v�nculo com r�dio ou televis�o, apontou
53 deputados federais e 27 senadores com algum tipo de controle sobre ve�culos de
comunica��o. Essa quantidade representava 10% da C�mara e um ter�o do Senado.
O artigo "Coronelismo, radiodifus�o e voto: a nova face de um velho conceito",
publicado em 2005 por Suzy dos Santos e Sergio Capparelli (dispon�vel em
<http://www.pos.eco.ufrj.br/docentes/publicacoes/suzy_coronelismo.pdf>; acesso em
26 fev. 2016), aponta que, na �poca, 128 emissoras de televis�o e 1.765
retransmissoras estavam nas m�os de pol�ticos. Em sites como o do projeto Donos da
M�dia e da organiza��o Intervozes ? Coletivo Brasil de Comunica��o Social -, �
poss�vel encontrar listagens de pol�ticos vinculados aos meios de comunica��o.
A capacidade da m�dia de manipular informa��es em benef�cio de interesses pol�ticos
pode ser exemplificada pela cobertura jornal�stica das manifesta��es pela volta das
elei��es diretas, em 1984. Nesse contexto de reivindica��es, um dos eventos reuniu
centenas de milhares de pessoas na Pra�a da S�, em S�o Paulo. O notici�rio de uma
grande emissora, no entanto, apresentou o evento como parte das comemora��es pelo
anivers�rio da cidade, fazendo apenas uma r�pida men��o � reivindica��o pelas
elei��es diretas para presidente. No mesmo per�odo, muitos outros eventos em defesa
da causa foram omitidos pelas grandes redes de televis�o.
Fica evidente, portanto, que a atua��o desse "quarto poder" muitas vezes se
sobrep�e aos princ�pios estabelecidos pela Constitui��o e interfere de maneira n�o
regulada nas esferas de atua��o pol�tica. Dessa forma, a discuss�o sobre pol�tica,
acesso � informa��o e m�dia torna-se urgente e fundamental para a garantia da
democracia.

P�gina 167

Direito e sociedade
O direito ao voto dos adolescentes: a participa��o dos jovens na vida pol�tica
brasileira e a reforma pol�tica
Uma das formas centrais de participa��o na vida pol�tica em uma democracia consiste
no voto. A Constitui��o federal de 1988 prev� o voto obrigat�rio a partir dos 18
anos, por�m estabelece o voto facultativo a partir dos 16 anos. Outras formas de
participa��o popular s�o tamb�m previstas na Constitui��o, como os referendos e
plebiscitos. O artigo 14 afirma que "A soberania popular ser� exercida pelo
sufr�gio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos
termos da lei, mediante: I - plebiscito; II - referendo; III - iniciativa popular".
Os jovens constituem cerca de 24% da popula��o votante do pa�s, e, de acordo com
pesquisa da Secretaria Nacional da Juventude, em 2013, 54% dos jovens consideravam
a pol�tica algo "muito importante". Os jovens brasileiros t�m se tornado
protagonistas na vida pol�tica do pa�s. Embora vistos como "desinteressados", t�m
participado da vida pol�tica n�o apenas pelos meios institucionais, mas tamb�m
construindo interven��es originais e novas formas de ativismo.
Um dos momentos de maior protagonismo dos jovens foi durante o impeachment de
Fernando Collor. Naquela ocasi�o, integrantes do movimento estudantil foram �s ruas
denunciar a situa��o pol�tica do pa�s. Mesmo antes, durante as Diretas J� e na luta
contra a ditadura, os jovens se destacaram pela sua organiza��o pol�tica em defesa
da democracia.
Nos �ltimos anos, as formas de ativismo que usam a internet, assim como as mais
horizontais e apartid�rias de organiza��o pol�tica, parecem ser as que mais atraem
os jovens. As pautas ligadas ao consumo consciente, feminismo, criminalidade, meio
ambiente, direitos dos animais, direito � cidade e a seus equipamentos urbanos
refletem alguns dos engajamentos contempor�neos dos adolescentes. Em 2013, as
manifesta��es de junho levaram ao questionamento de propostas importantes no
Congresso. Uma delas foi a de reforma pol�tica, que discute mudan�as
constitucionais nas regras eleitorais. Um dos debates mais pol�micos dessa reforma
� a forma de financiamento das campanhas eleitorais, j� que, historicamente, as
elei��es s�o financiadas tanto pelo Estado (fundo p�blico) quanto pela sociedade
(por meio das doa��es privadas).
A reforma pretende alterar ou aprimorar as regras previamente estabelecidas nos
seguintes dispositivos: Lei n� 9.096/95 (alterada pela Lei n� 11.459/07) que
regulamenta os artigos 14 e 17 da Constitui��o de 1988, criando crit�rios de
distribui��o do Fundo Partid�rio; Lei n� 9.504/97, a Lei das Elei��es, que prev� a
presta��o de contas das campanhas eleitorais; Lei n� 11.300/2006 (altera��o da Lei
n� 9.504/97), que pro�be a distribui��o de brindes e a realiza��o de showm�cios,
al�m de fixar limites a gastos de campanha em cada elei��o, para cada cargo.
Atividade
Para compreender os motivos pelos quais muitos adolescentes n�o votam, realizem uma
enquete entre os estudantes de sua escola ou ano. O universo da enquete pode ser
limitado aos jovens entre 16 e 18 anos. Desenvolva a atividade da seguinte forma:
1. Divis�o da turma em duplas;
2. Elabora��o do question�rio, que pode conter, por exemplo, as seguintes
perguntas:
- Voc� acredita que adolescentes entre 16 e 18 anos est�o aptos a votar?
Sim. / N�o. / N�o sabe. / N�o respondeu.
- Pretende votar nas pr�ximas elei��es?
Sim. / N�o. / N�o sabe. / N�o respondeu.
- Se voc� n�o pretende votar nas pr�ximas elei��es, qual � o motivo?
Pregui�a. / Falta de tempo. / Desconhecimento dos candidatos. / Outro. Qual?
3. Cada dupla ficar� respons�vel por entrevistar aproximadamente 20 pessoas.
4. Encerrada a etapa de aplica��o dos question�rios, ser� feita a tabula��o das
perguntas, ou seja, o levantamento dos percentuais de respostas.
5. Elabora��o dos quadros de resultados, que podem ser expressos por meio de
gr�ficos, tabelas, relat�rios etc.
6. Debate dos resultados.
Vale lembrar que as redes sociais s�o espa�os muito interessantes para a realiza��o
de enquetes. Quem desejar conhecer mais sobre as enquetes virtuais, pode acessar o
seguinte site:
- <www.enquetes.com.br>. (Acesso em: fev. 2016.)

P�gina 168

Atividades
Reflex�o e revis�o
� imprescind�vel a compreens�o de que os tr�s conceitos norteadores deste cap�tulo
- poder, pol�tica e Estado - est�o intimamente relacionados. Suas defini��es e
desdobramentos nos permitem analisar de modo mais abrangente as diferentes
possibilidades de rela��es existentes entre as esferas sociais, independentemente
do contexto hist�rico.
A forma��o dos estados modernos proporcionou a constru��o de novas rela��es de
poder, nas quais suas formas de organiza��o acabaram por fundamentar diferentes
atores pol�ticos.
Considerando tal afirma��o e os estudos realizados no decorrer do cap�tulo:
1. Diferencie os tipos de domina��o leg�timas, segundo a proposi��o de Max Weber,
dominantes nos modelos de Estado absolutista e liberal.
2. Relacione o desenvolvimento das tecnologias de informa��o e comunica��o com a
constru��o do poder ideol�gico. N�o deixe de apresentar exemplos concretos que
ilustrem seu racioc�nio.
3. Explique de que modo S�rgio Buarque de Holanda percebe o desenvolvimento das
rela��es entre p�blico e privado na realidade brasileira.
Quest�o para debate
� poss�vel aperfei�oar o sistema pol�tico brasileiro?
Considerando os resultados da pesquisa sobre reforma pol�tica no Brasil, re�na-se
com seus colegas para discutir os limites e as possibilidades representadas pelos
projetos em pauta e realize um debate que contemple o seguinte roteiro de quest�es:
a) Reformar o sistema pol�tico brasileiro pode ser uma solu��o para os problemas do
pa�s?
b) Quem deveria participar da discuss�o sobre a reforma pol�tica? Os membros do
Congresso Nacional? Uma constituinte exclusiva composta somente para esse fim? Os
pr�prios cidad�os, por meio de plebiscitos?
c) Em sua opini�o, quais os principais entraves para a realiza��o de uma reforma
que possa trazer mudan�as efetivas para o sistema pol�tico brasileiro?
Exames de sele��o
Quest�o 1
(Enem, 2001) Adaptada
Para o fil�sofo ingl�s Thomas Hobbes (1588-1679), o estado de natureza � um estado
de guerra universal e perp�tua. Contraposto ao estado de natureza, entendido como
estado de guerra, o estado de paz � a sociedade civilizada. Entre outras tend�ncias
que dialogam com as ideias de Hobbes, destaca-se a definida pelo texto abaixo.
II - Nem todas as guerras s�o injustas e, correlativamente, nem toda paz � justa,
raz�o pela qual a guerra nem sempre � um desvalor, e a paz nem sempre um valor.
BOBBIO, N.; MATTEUCCI, N.; PASQUINO, G. Dicion�rio de pol�tica. 5. ed. Bras�lia:
Universidade de Bras�lia; S�o Paulo: Imprensa Oficial do Estado, 2000.
Comparando as ideias de Hobbes com a tend�ncia exposta no texto, pode-se afirmar
que:
a) em ambos, a guerra � entendida como inevit�vel e injusta.
b) para Hobbes, a paz � inerente � civiliza��o, e, segundo o texto II, ela n�o � um
valor absoluto.
c) de acordo com Hobbes, a guerra � um valor absoluto, e, segundo o texto II, a paz
� sempre melhor que a guerra.
d) em ambos, a guerra ou a paz s�o boas quando o fim � justo.
e) para Hobbes, a paz liga-se � natureza, e, de acordo com o texto II, �
civiliza��o.
Quest�o 2
(Enem, 2009)
Os regimes totalit�rios da primeira metade do s�culo XX apoiaram-se fortemente na
mobiliza��o da juventude em torno da defesa de ideias grandiosas para o futuro da
na��o. Nesses projetos, os jovens deveriam entender que s� havia uma pessoa digna
de ser amada e obedecida, que era o l�der. Tais movimentos sociais juvenis
contribu�ram para a implanta��o e a sustenta��o do nazismo, na Alemanha, e do
fascismo, na It�lia, Espanha e Portugal.
A atua��o desses movimentos juvenis caracterizava-se:
a) pelo sectarismo e pela forma violenta e radical com que enfrentavam os
opositores ao regime.

P�gina 169

b) pelas propostas de conscientiza��o da popula��o acerca dos seus direitos como


cidad�os.
c) pela promo��o de um modo de vida saud�vel, que mostrava os jovens como exemplos
a seguir.
d) pelo di�logo, ao organizar debates que opunham jovens idealistas e velhas
lideran�as conservadoras.
e) pelos m�todos pol�ticos populistas e pela organiza��o de com�cios
multitudin�rios.
Quest�o 3
(Enem, 2012)
Diante dessas inconsist�ncias e de outras que ainda preocupam a opini�o p�blica,
n�s, jornalistas, estamos encaminhando este documento ao Sindicato dos Jornalistas
Profissionais no Estado de S�o Paulo, para que o entregue � Justi�a; e da Justi�a
esperamos a realiza��o de novas dilig�ncias capazes de levar � completa elucida��o
desses fatos e de outros que porventura vierem a ser levantados.
Em nome da verdade. In: O Estado de S�o Paulo, 3 fev. 1976. Apud. FILHO, I. A.
Brasil, 500 anos em documentos. Rio de Janeiro: Mauad, 1999.
A morte do jornalista Vladimir Herzog, ocorrida durante o regime militar, em 1975,
levou a medidas como o abaixo-assinado feito por profissionais da imprensa de S�o
Paulo. A an�lise dessa medida tomada indica a:
a) certeza do cumprimento das leis.
b) supera��o do governo de exce��o.
c) viol�ncia dos terroristas de esquerda.
d) puni��o dos torturadores da pol�cia.
e) expectativa da investiga��o dos culpados.
Quest�o 4
(Enem, 2015)
A natureza fez os homens t�o iguais, quanto �s faculdades do corpo e do esp�rito,
que, embora por vezes se encontre um homem manifestadamente mais forte de corpo, ou
de esp�rito mais vivo do que outro, mesmo assim, quando se considera tudo isto em
conjunto, a diferen�a entre um e outro n�o � suficientemente consider�vel para que
um deles possa com base nela reclamar algum benef�cio a que outro n�o possa
igualmente aspirar.
HOBBES, T. Leviat�. S�o Paulo: Martins Fontes, 2003.
Para Hobbes, antes da constitui��o da sociedade civil, quando dois homens desejavam
o mesmo objeto, eles:
a) entravam em conflito.
b) recorriam aos cl�rigos.
c) consultavam os anci�os.
d) apelavam aos governantes.
e) exerciam a solidariedade.
Quest�es para pesquisa
Quest�o 1
Estudamos neste cap�tulo que houve, ao longo do s�culo XX, a crescente ado��o do
presidencialismo como forma de Estado. Contudo, ainda existem monarquias em alguns
pa�ses. Fa�a um levantamento de quatro pa�ses que adotam o sistema mon�rquico e
pesquise dados sobre a estrutura pol�tica de Estado de cada um deles. Em seguida,
realize as seguintes atividades:
a) Explique de que modo a presen�a de um soberano interfere nas decis�es da
estrutura de Estado de cada uma dessas na��es.
b) Realize uma an�lise comparativa entre os casos dos quatro pa�ses estudados por
voc� e responda: a manuten��o desses postos de poder pol�tico tradicional
(mon�rquico) colabora para a amplia��o de direitos democr�ticos para a popula��o de
cada uma dessas na��es? Ou acaba sendo um empecilho para essa amplia��o?
Quest�o 2
Reforma pol�tica no Brasil
Pesquise em jornais, revistas e sites mat�rias relacionadas ao debate sobre a
reforma pol�tica no Brasil atual e procure identificar os pontos que geram maior
controv�rsia a respeito, os atores que se posicionam contra ou a favor de
determinadas propostas e seus principais argumentos.
Em sua pesquisa, tente conhecer a identidade dos autores dos textos lidos, sua
forma��o acad�mica e sua �rea de atua��o profissional. D� prefer�ncia a textos
produzidos por pesquisadores da �rea da Ci�ncia Pol�tica, que mantenham v�nculo com
institui��es de ensino e pesquisa, como universidades ou laborat�rios de
investiga��o especializada. Dessa forma, voc� poder� tra�ar um panorama das
principais quest�es relacionadas ao tema da reforma pol�tica e apresent�-lo ao
professor na forma de texto com a devida indica��o das fontes consultadas.

P�gina 170

Cap�tulo 7 - Democracia, cidadania e direitos humanos


Ao final deste cap�tulo, voc� ser� capaz de:
- Identificar a rela��o entre democracia, cidadania e direitos humanos nas
sociedades contempor�neas.
- Analisar de que maneira as mudan�as na concep��o de cidadania s�o fundamentais
para a luta pela institucionaliza��o dos direitos humanos.
- Compreender que os direitos de cidadania s�o conquistas historicamente
constru�das e que a participa��o pol�tica � indispens�vel para a amplia��o desses
direitos.

Ruas de Curitiba tomadas por manifestantes em protesto contra os gastos desmedidos


para a realiza��o da Copa das Confedera��es e da Copa do Mundo (PR, 2013).
DANIEL CASTELLANO/AGP/AG�NCIA DE NOTICIAS GAZETA DO POVO/FOLHAPRESS

P�gina 171

Manifestantes enfrentam a tropa de choque em protesto contra o aumento das


passagens do �nibus e por melhores condi��es de sa�de e educa��o, em Salvador (BA,
2013).
JOS� PATR�CIO/ESTAD�O CONTE�DO

Manifestantes em frente ao pal�cio Ant�nio Lemos, sede da prefeitura de Bel�m,


depois de realizarem uma passeata pedindo a redu��o das tarifas do transporte
p�blico (PA, 2013).
TARSO SARRAF/FOLHAPRESS
Quest�o motivadora
Considerando a expans�o da cidadania e o respeito aos direitos humanos, podemos
afirmar que o Brasil � uma sociedade democr�tica?

P�gina 172

Cronologia
1688: Revolu��o Gloriosa na Inglaterra (triunfo do liberalismo pol�tico).
1689: Declara��o de Direitos (Bill of Rights) na Inglaterra.
1787: Promulga��o da Constitui��o dos Estados Unidos da Am�rica: os dez primeiros
artigos estabelecem os direitos b�sicos do cidad�o.
1789: A Revolu��o Francesa propicia a Declara��o dos Direitos do Homem e do
Cidad�o.
1791: Promulga��o da Constitui��o francesa.
1824: Promulga��o da primeira Constitui��o do Brasil.
1888: Aboli��o da escravid�o no Brasil.
1943: Promulga��o da Consolida��o das Leis do Trabalho (CLT), que regulamentou as
rela��es individuais e coletivas de trabalho no Brasil.
1945: Cria��o da Organiza��o das Na��es Unidas (ONU).
1948: Declara��o Universal dos Direitos Humanos.
1948: Conven��o para a Preven��o e a Repress�o do Crime de Genoc�dio.
1965: Conven��o Internacional sobre a Elimina��o de Todas as Formas de
Discrimina��o Racial.
1979: Conven��o sobre a Elimina��o de Todas as Formas de Discrimina��o contra as
Mulheres.
1988: Promulgada a Constitui��o brasileira atualmente em vigor.
1989: Conven��o sobre os Direitos da Crian�a.
1997: A Lei n� 9.455 define os crimes de tortura.
2006: Conven��o sobre os Direitos das Pessoas com Defici�ncia.
2009: Lan�ado o 3� Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-III).
2010: Sancionado o Estatuto da Igualdade Racial. A Lei n� 12.288/10 significou um
avan�o na luta para aprimorar a democracia, a cidadania e os direitos humanos no
Brasil.
2013: Mobiliza��es sociais aconteceram por todo o pa�s. Conhecidas como Jornadas de
Junho, elas tiveram como um dos seus estopins a contesta��o do aumento das tarifas
de transporte p�blico, mas rapidamente passaram a questionar a condu��o pol�tica e
econ�mica no Brasil.
1 Primeiras palavras
Em junho de 2013, manifesta��es populares em todo o Brasil reuniram milh�es de
pessoas nas ruas de muitas cidades. No Rio de Janeiro, cerca de 100 mil pessoas se
juntaram, a princ�pio, para protestar contra o aumento das passagens dos �nibus
municipais; depois, outras reivindica��es foram acrescentadas, principalmente no
campo da sa�de e da educa��o. Assim, a popula��o entendeu que era o momento de
manifestar indigna��o diante da neglig�ncia do Estado na gest�o dos interesses
p�blicos. A indigna��o popular cresceu com a percep��o de que, em v�rias capitais,
tinha havido abuso na a��o policial, que reprimira os cidad�os com g�s
lacrimog�neo.
Nas sociedades contempor�neas, a palavra democracia � comumente utilizada para
designar uma estrutura de organiza��o da sociedade na qual a popula��o participa de
diversas maneiras das esferas de poder social. Neste cap�tulo, estudaremos as
diferen�as conceituais e ideol�gicas relacionadas � democracia, suas diversas
configura��es hist�ricas (democracia direta, representativa e participativa) e os
principais pensadores das teorias democr�ticas modernas e contempor�neas.
Na concep��o usual de democracia, h� um v�nculo estreito entre esta e os conceitos
de cidadania e direitos humanos. Mas nem sempre foi assim: estudaremos a �rdua
trajet�ria de lutas e conquistas pelos direitos de cidadania (civis, pol�ticos e
sociais) e o que significa ser cidad�o hoje. Refletiremos tamb�m sobre o surgimento
do conceito de direitos humanos e sobre como a luta pela afirma��o desses direitos
se estabelece, pois a simples declara��o de um direito n�o faz com que ele seja
implementado na pr�tica, o que � exemplificado pelas lutas de diversos grupos
sociais.
No Brasil, a constru��o de uma sociedade democr�tica foi marcada por percal�os no
passado e ainda o � no presente. Se no passado vivemos momentos em que a
participa��o popular foi suprimida por diferentes governos autorit�rios, no
presente essa participa��o continua limitada pela repress�o estatal e pela nega��o
dos direitos b�sicos de cidadania e dos direitos humanos, principalmente aos jovens
pobres da cidade e do campo.
Discutir democracia, cidadania e direitos humanos � compreender como nosso
cotidiano est� relacionado � nossa participa��o efetiva na constru��o da sociedade.
Ao contestarem o aumento das tarifas de �nibus, milh�es de pessoas protestaram em
todo o pa�s. A luta inicial pela redu��o das tarifas e pelo passe livre levou a
outras demandas sociais, como o fim da viol�ncia policial, a democratiza��o das
decis�es de gastos p�blicos e a universaliza��o dos direitos de cidadania.

P�gina 173

Centenas de ind�genas ocupam o Congresso Nacional para protestar contra a aprova��o


da Proposta de Emenda � Constitui��o (PEC) 215, que d� ao Congresso Nacional
poderes para demarcar terras ind�genas. Bras�lia (DF, 2013).
AG�NCIA BRASIL

Aplicativo Helping Hand

REPRODU��O
Fornece orienta��o aos imigrantes sobre entidades de seu interesse, como nomes,
endere�os e contatos de ag�ncias internacionais, assist�ncia jur�dica, centros de
apoio, comunidades e sociedades, templos religiosos, �rg�os governamentais,
consulados e embaixadas governamentais etc., facilitando o exerc�cio da cidadania
por esses indiv�duos. H� outros aplicativos com nome semelhante. Encontre-o no
endere�o <www.helpinghandapp.com.br>. Acesso em: abr. 2016.
2 Democracia
O conceito de democracia como "poder do povo" surgiu na Gr�cia antiga,
aproximadamente no s�culo V a.C. O termo demokratia � composto dos voc�bulos demos,
"povo", e kratos, "poder". A democracia �, assim, um regime pol�tico que pressup�e
a exist�ncia de um governo direto ou indireto da popula��o mediante elei��es
regulares para os cargos administrativos do pa�s, do estado ou do munic�pio.
No entanto, o exato significado de "poder do povo" depende do per�odo hist�rico e
da sociedade que se tem como refer�ncia, assim como de diferen�as conceituais e
ideol�gicas. Por exemplo, ao longo da hist�ria, o atributo de cidad�o j� foi
exclusivo de propriet�rios de terras, de homens brancos, de homens letrados, de
homens e mulheres adultos etc.
Em nossos dias, existem diferentes concep��es de democracia presentes na sociedade.
H� os que defendem a ideia de democracia como algo que diz respeito apenas � esfera
pol�tica (votar e ser votado, por exemplo). Outras a aplicam tamb�m a �reas da vida
econ�mica (como participar na defini��o do or�amento p�blico de certa localidade),
social (decidir sobre leis que tratem da vida privada, como quest�es ligadas �
sexualidade ou � reprodu��o, como ocorre em rela��o ao aborto), cultural (opinar
sobre que aparatos de cultura, como teatros e cinemas, e de lazer, por exemplo,
parques e pra�as, ser�o instalados, em que quantidade e onde).

P�gina 174

A constru��o de uma sociedade democr�tica depende da luta dos grupos exclu�dos pela
garantia de seus direitos. Na imagem, protesto contra a redu��o da maioridade penal
em Curitiba (PR, 2015).
GUILHERME ARTIGAS/FOTOARENA
Essas diferen�as indicam que as concep��es de democracia sofrem influ�ncia de
diferentes matizes ideol�gicos. Nas sociedades em que a participa��o popular nas
decis�es governamentais � significativa, o alcance da ideia de democracia perpassa
as diferentes esferas da vida social. H� ainda casos de na��es que pretendem impor
seu sistema de democracia a outros povos, como ocorre nas interven��es armadas
estadunidenses em outros pa�ses.
Quais seriam, ent�o, as caracter�sticas necess�rias para um governo democr�tico? �
bastante difundida, em nossa sociedade, a ideia de que todos os indiv�duos devem
ter direitos e deveres iguais, quaisquer que sejam sua classe social, seu g�nero,
sua etnia. Mas o que parece t�o �bvio �, na verdade, um dilema das sociedades
contempor�neas e uma luta de diversos segmentos, que buscam reconhecimento e
aceita��o, bem como o atendimento de seus interesses.
O conceito de povo como coletividade que compartilha direitos e deveres
considerados essenciais surgiu no per�odo hist�rico denominado Idade Contempor�nea
(que come�a com a Revolu��o Francesa, no fim do s�culo XVIII). A partir do momento
em que os seres humanos passam a ser vistos como juridicamente iguais � que se pode
pensar em democracia, em um governo de todos, "do povo, pelo povo e para o povo".
A democracia, no entanto, n�o foi o sistema pol�tico predominante na hist�ria.
Desde sua formula��o, em Atenas, at� o s�culo XIX, poucos governos a adotaram e,
nos �ltimos s�culos, a amplia��o da participa��o popular sempre ocorreu em resposta
� luta dos diferentes grupos exclu�dos do processo de tomada de decis�o pol�tica.
Portanto, ela sempre foi uma conquista das sociedades, n�o uma concess�o das
classes dominantes.
Express�es hist�ricas da democracia
Somente a partir do s�culo XX, a democracia passou a ser considerada por muitos um
crit�rio de legitima��o da vida pol�tica. Ao longo de sua trajet�ria, o pensamento
democr�tico se modificou, incorporando e abolindo diferentes elementos. Desse modo,
duas express�es da democracia, a direta e a representativa, tiveram lugar na
hist�ria ocidental.
Democracia direta
Na democracia cl�ssica, em Atenas, todos aqueles que fossem considerados cidad�os
podiam e deviam participar da cria��o e da manuten��o de uma vida em comum. O demos
(povo) era a autoridade soberana para exercer fun��es legislativas e judici�rias.
Ou seja, a cidadania ateniense requeria a participa��o direta dos cidad�os nos
assuntos da p�lis (cidade).

P�gina 175

Saiba mais
Ostracismo, uma pr�tica da Gr�cia antiga
Com atual significado de isolamento, exclus�o ou afastamento das pr�prias fun��es,
a pr�tica do ostracismo era uma forma de desterro na Gr�cia antiga. De tempos em
tempos, ocorria uma vota��o em que os indiv�duos considerados uma amea�a �
comunidade podiam ser deportados. Utilizando de um peda�o de cer�mica (ostraka, em
grego), os cidad�os anotavam o nome da pessoa impopular para que ela fosse banida
por dez anos. Apesar da puni��o, n�o havia preju�zos para o condenado no que se
referia a direitos e bens.
A virtude c�vica, princ�pio de compromisso de todos os atenienses, implicava
dedica��o � cidade republicana e subordina��o da vida privada aos assuntos p�blicos
e ao bem comum. Nesse modelo, o conceito de cidad�o est� associado � participa��o,
pois cada cidad�o interfere diretamente nos interesses do Estado.
Na pr�tica, o exerc�cio da democracia direta consiste na discuss�o, sem
intermedi�rios, das principais quest�es de interesse comum. Na Gr�cia antiga, as
assembleias populares reuniam os cidad�os na �gora, pra�a p�blica onde se
deliberavam leis, impunham-se san��es etc. Esse modelo, entretanto, dificilmente
seria poss�vel em comunidades mais numerosas do que as das cidades-Estado gregas,
nas quais o conceito de "cidad�o" era aplicado a um n�mero restrito de pessoas.

Esta pintura do s�culo XIX mostra P�ricles, pol�tico ateniense que viveu entre 500
a.C. e 429 a.C., falando na �gora para fil�sofos, poetas e cidad�os de sua cidade-
Estado.
COLE��O PARTICULAR
Democracia representativa
O conceito moderno de democracia representativa surgiu com as revolu��es burguesas
da Europa, entre os s�culos XVII e XIX, especialmente com os ideais iluministas de
liberdade e primado da raz�o, bem como da independ�ncia dos Estados Unidos, no
s�culo XVIII. O pilar desse modelo � a no��o de soberania popular, que se efetiva
pelo exerc�cio do voto. Al�m dela, outras institui��es pol�ticas foram criadas e se
tornaram indispens�veis para caracterizar um regime como democr�tico: a separa��o
dos poderes, o respeito �s leis, a livre manifesta��o do pensamento e a cidadania.

Em muitos pa�ses, o povo tem protestado contra a postura dos representantes. Na


foto, protesto contra medidas de austeridade do governo e cortes de gastos, em
Madri (Espanha, 2012).
JASPER JUINEN/GETTY IMAGES
O modelo se caracteriza pela representa��o pol�tica. Na democracia representativa
as delibera��es coletivas n�o s�o tomadas diretamente pelos cidad�os, mas por
pessoas eleitas para tal finalidade. A participa��o dos cidad�os � indireta,
peri�dica, formal e se expressa por meio das institui��es eleitorais e dos partidos
pol�ticos.
Nas �ltimas d�cadas, em diversas partes do mundo, inclusive no Brasil, surgiram
questionamentos ao modelo representativo, na medida em que, em muitos casos, os
representantes eleitos pelo voto popular costumam agir em defesa de interesses de
grupos dominantes.

P�gina 176

Democracia participativa
Em muitos pa�ses ocidentais, como os da Am�rica Latina, a democracia representativa
mostrou-se incapaz de fazer que os governos agissem de acordo com os interesses da
maioria dos cidad�os. Ent�o, a democracia participativa surgiu como alternativa de
supera��o das defici�ncias do sistema representativo, j� que os dois n�o s�o
necessariamente antag�nicos. Suas principais propostas buscam ampliar a
participa��o cidad� nos assuntos p�blicos e reduzir a dist�ncia entre
representantes e representados.
Apesar de n�o ser amplamente adotada, a democracia participativa visa propiciar uma
a��o pol�tica mais igualit�ria, baseada em grande n�mero de grupos sociais, que,
articulados em rede, contribuem para orientar as a��es governamentais no sentido de
atender �s necessidades da maioria dos cidad�os.
Um dos exemplos desse modelo de democracia � o or�amento participativo, que tem o
intuito de sujeitar o uso dos recursos municipais � opini�o p�blica. Por meio de
reuni�es comunit�rias, propostas s�o coletadas, prioridades s�o votadas e, com base
nessas emendas, � elaborada a Lei Or�ament�ria Anual (LOA), que depois �
encaminhada ao Poder Legislativo para vota��o. Nesse caso, a sociedade civil passa
a preencher espa�os que antes eram ocupados por uma elite burocr�tica, muitas vezes
distante da realidade da popula��o local e que atende a outros interesses.
De acordo com o soci�logo portugu�s Boaventura de Sousa Santos, a democracia
participativa � exercida por mecanismos que buscam ampliar a participa��o social.
Essa maneira de atua��o do cidad�o procura superar falhas do modelo representativo,
j� que este se tornou um m�todo de forma��o de governo quando deveria ser uma
pr�tica social que inserisse na pol�tica os atores sociais exclu�dos.

A possibilidade de os cidad�os opinarem sobre o or�amento � um dos procedimentos de


exerc�cio da democracia participativa. A imagem mostra audi�ncia p�blica na
prefeitura da cidade de Rio Claro (SP, 2012).
PREFEITURA MUNICIPAL DE RIO CLARO
3 Teoria democr�tica moderna
Em meados do s�culo XVI, surgiu a ideia de autonomia do indiv�duo, que deu origem
ao individualismo e ao liberalismo pol�tico. A concep��o de democracia que se
desenvolveu com base nesses princ�pios assumiu um perfil bastante diferente daquele
utilizado na Gr�cia antiga.
Se antes a democracia estava diretamente ligada � ideia de igualdade, em sua nova
vers�o passou a se relacionar primordialmente com a ideia de liberdade. Em
decorr�ncia dos ideais desenvolvidos naquele momento hist�rico, o principal dilema
pol�tico fundamentava-se na limita��o do poder do soberano (que �s vezes se
confundia com o pr�prio Estado) e na amplia��o das liberdades individuais, como o
direito a dispor da propriedade material e a defender-se judicialmente. At� hoje,
grande parte do debate pol�tico tem como tema a defesa dos ideais liberais ou a
cr�tica a eles.
Na perspectiva do fil�sofo ingl�s Thomas Hobbes, a constitui��o e o funcionamento
de uma sociedade pressup�em que os indiv�duos cedam, por transfer�ncia, seus
direitos naturais (mantendo somente o direito de conservarem sua vida) ao soberano.
O autor entendia que os seres humanos, em estado de natureza (isto �,
compartilhando do direito a tudo o que existe, em raz�o de n�o haver limita��o
legal), tendem a agir pela for�a e pela viol�ncia para conseguir o que desejam, o
que acabaria provocando uma guerra cont�nua entre todos.

P�gina 177

Para Hobbes, a justificativa para o poder absoluto dos reis residia na compreens�o
de que os homens em estado de natureza se encontrariam em constante conflito. Na
foto, pal�cio na Ar�bia Saudita, em 2012, uma das poucas monarquias absolutas da
atualidade.
APA IMAGES/ZUMAPRESS/GLOW IMAGES
Por isso, para disciplinarem a si mesmos e garantirem o bem-estar f�sico e
material, seria necess�rio que os indiv�duos firmassem um contrato social regulado
por uma autoridade soberana. Hobbes manifestou prefer�ncia pela monarquia
absolutista, pois acreditava que as assembleias e os Parlamentos estimulavam os
conflitos gra�as �s disputas entre diferentes fac��es e partidos.
O poder absoluto defendido por Hobbes se justificava pela transfer�ncia dos
direitos dos indiv�duos ao soberano. � em nome desse contrato social que o poder
deve ser exercido, e n�o para a realiza��o da vontade pessoal do soberano. Por
conta dessa perspectiva, Hobbes n�o pode ser considerado defensor da democracia.
Entretanto, seu pensamento � importante, pois serve de par�metro para as reflex�es
sobre a organiza��o do poder constru�das posteriormente.
No s�culo XVII, John Locke, tamb�m fil�sofo ingl�s, prop�s uma reflex�o bem
diferente da de Hobbes. Para ele, o poder soberano deve permanecer nas m�os dos
cidad�os, que s�o os melhores ju�zes dos pr�prios interesses. Cabe ao governante
retribuir a delega��o de poderes ao garantir as prerrogativas individuais:
seguran�a jur�dica e propriedade privada. Assim, o contrato social teria como
fun��o garantir os direitos naturais para todos. Esse pensamento � uma das bases do
liberalismo pol�tico. Entretanto, deve ser ressaltado que sua implanta��o n�o
permitiu a constru��o da igualdade propagada por Locke, mas foi uma das estruturas
de consolida��o do poder da burguesia.

As ideias de Locke s�o uma das refer�ncias para o desenvolvimento da democracia


representativa. Na imagem, vemos o pal�cio de Westminster, em Londres, onde est�o
situadas as casas do Parlamento e ocorrem as principais decis�es pol�ticas do Reino
Unido.
FIVEPOINTSIX/SHUTTERSTOCK

P�gina 178

Para Locke, o princ�pio da maioria � fundamental para o funcionamento das


institui��es pol�ticas democr�ticas, assim como as leis, que devem valer para
todos. Por isso, segundo o fil�sofo, a elabora��o das leis precisa estar a cargo de
representantes escolhidos pelo povo, que exerceriam o papel de legisladores no
interesse da maioria: o regime pol�tico proposto por Locke �, portanto, uma
democracia representativa.
O escritor e fil�sofo pol�tico su��o Jean-Jacques Rousseau se preocupou com o
problema da legitimidade da ordem pol�tica. Para ele, a desigualdade ocasionada
pelo advento da propriedade privada � a causa de todos os sentimentos ruins do ser
humano. No contrato social, � preciso definir a quest�o da igualdade e do
comprometimento de todos com o bem comum. Se a vontade individual � particular, a
do cidad�o, que vive em sociedade e tem consci�ncia disso, deve ser coletiva e
voltada para o bem comum.
A participa��o pol�tica �, portanto, ato de delibera��o p�blica que organiza a
vontade geral, ou seja, traduz os elementos comuns a todas as vontades individuais.
Esse seria, portanto, o n�cleo do conceito de democracia. Em seu livro Do contrato
social, Rousseau afirma que a democracia s� pode existir se for diretamente
exercida pelos cidad�os, sem representa��o pol�tica, pois a vontade geral n�o
poderia ser representada, apenas exercida diretamente. Para Rousseau, a democracia
direta � o �nico sistema leg�timo de autoridade e de ato pol�tico.
Em O esp�rito das leis, o fil�sofo e pol�tico Montesquieu, estudado no cap�tulo 6,
afirmou que igualdade na democracia � algo muito dif�cil de garantir plenamente.
Partindo do princ�pio de que � necess�rio um controle externo para que os sistemas
pol�ticos funcionem bem, esse pensador defende a cria��o de regras que estabele�am
limites aos detentores do poder a fim de manter a liberdade dos indiv�duos. Por
isso, prop�s a divis�o da esfera administrativa em tr�s poderes ou fun��es
independentes entre si: o Legislativo, o Executivo e o Judici�rio.
De maneira resumida, cabem ao poder Legislativo as fun��es de fiscalizar o poder
Executivo, votar leis de interesse p�blico nas inst�ncias relativas (municipal,
estadual e federal) e, em situa��es espec�ficas, julgar autoridades como o
presidente da Rep�blica ou os pr�prios membros do Parlamento. O Executivo � o poder
do Estado que, nos moldes da Constitui��o de um pa�s, tem por atribui��o governar a
na��o e administrar os interesses p�blicos, colocando em pr�tica pol�ticas p�blicas
e leis, e garantindo o acesso aos direitos. Por fim, o poder Judici�rio � exercido
pelos ju�zes, que t�m a capacidade e a prerrogativa de julgar com base nas regras
constitucionais e nas leis criadas pelo poder Legislativo.
Contrato social Acordo entre os membros de um grupo, pelo qual reconhecem igual
autoridade de um conjunto de regras, de um regime pol�tico ou de um governante
sobre todos.
Filme
V de vingan�a

REPRODU��O
Inglaterra, 2006.
Dire��o: James McTeigue.
Dura��o: 132 min.
Em meio a uma Inglaterra futur�stica, mergulhada no caos e dominada por um governo
ditatorial, que se vale da opress�o para manter a ordem, surge o revolucion�rio
"V", que lidera a oposi��o ao governo na tentativa de resgatar os valores
massacrados pela ideologia imposta pelo Estado.
Quem escreveu sobre isso
Jean-Jacques Rousseau
Jean-Jacques Rousseau (1712-1778), escritor e fil�sofo pol�tico su��o, �
considerado um dos precursores do Iluminismo. Foi para Paris em 1742, onde passou a
conviver com fil�sofos iluministas, como Diderot e Condillac. Escreveu diversos
verbetes na Enciclop�dia, coordenada por Diderot. Seu livro Do contrato social
(publicado originalmente em 1762) foi uma das obras que marcaram o ide�rio da
Revolu��o Francesa.

Para Rousseau, a democracia s� existe se for exercida diretamente pelos cidad�os.


MUSEU NACIONAL DO PAL�CIO DE VERSALHES

P�gina 179

Para Montesquieu, a democracia n�o pode prescindir da divis�o entre os poderes. Na


imagem, foto da Pra�a dos Tr�s Poderes, em Bras�lia (DF), em 2013.
RUBENS CHAVES/PULSAR IMAGENS
A democracia, na perspectiva de Montesquieu, seria garantida pelo equil�brio entre
os tr�s poderes, assegurando assim maior liberdade aos indiv�duos. A liberdade,
por�m, s� existiria com modera��o, o que equivaleria a fazer tudo o que as leis
permitissem (pois, se um cidad�o pudesse fazer tudo o que as leis proibissem, n�o
teria mais liberdade, porque todos poderiam fazer o mesmo).
Karl Marx e Friedrich Engels acreditavam que um governo democr�tico seria invi�vel
numa sociedade capitalista, pois a regula��o democr�tica da vida n�o poderia se
realizar com as limita��es impostas pelas rela��es capitalistas de produ��o. Seria
necess�rio, portanto, mudar as bases da sociedade para criar a possibilidade de uma
pol�tica democr�tica. Para entender a posi��o desses autores com rela��o �
democracia, � necess�rio entender como eles percebem a fun��o do Estado na
sociedade capitalista.
Para Marx e Engels, os princ�pios que protegem a liberdade dos indiv�duos e
defendem o direito � propriedade tratam as pessoas como iguais apenas formalmente.
O movimento em favor do sufr�gio universal e de igualdade pol�tica � reconhecido
por Marx como um passo importante, mas, segundo esse autor, seu potencial
emancipador est� limitado pelas desigualdades de classe. Desse modo, as democracias
liberais seriam cerceadas pelo capital privado, que restringiria sistematicamente
as op��es pol�ticas. De acordo com esse olhar, a liberdade nas democracias
capitalistas �, portanto, puramente formal, pois a desigualdade de classe
prevalece. Nas palavras de Marx: "Na democracia liberal, o capital governa".
Quem escreveu sobre isso
Montesquieu
Charles-Louis de Secondat, o bar�o de Montesquieu (1689-1755), foi um escritor e
fil�sofo pol�tico franc�s. Em 1716, tornou-se presidente da C�mara de Bordeaux e,
em 1728, foi eleito para a Academia Francesa. Seu livro O esp�rito das leis (1748)
foi publicado em dois volumes, em Genebra, na Su��a, para evitar a censura na
Fran�a.

Montesquieu prop�e a divis�o da esfera administrativa em tr�s poderes ou fun��es


independentes entre si: o Legislativo, o Executivo e o Judici�rio.
MUSEU NACIONAL DO PAL�CIO DE VERSALHES

P�gina 180
4 Teoria democr�tica contempor�nea
A partir do s�culo XIX, a teoria democr�tica foi desenvolvida com base no confronto
entre duas doutrinas pol�ticas: o liberalismo e o socialismo. O liberalismo � um
projeto que defende as limita��es dos poderes governamentais, buscando a prote��o
dos direitos econ�micos, pol�ticos, religiosos e intelectuais dos membros da
sociedade. Ou seja, para os liberais o poder do Estado deve ser limitado, pois eles
acreditam que a verdadeira liberdade depende da menor interfer�ncia poss�vel do
Estado e das leis nesses direitos.
A defesa do liberalismo tem como principal representante Benjamin Constant. Membro
da Assembleia Nacional Francesa, escreveu a obra A liberdade dos antigos comparada
com a dos modernos, na qual afirma que a liberdade dos modernos, que deve ser
promovida e desenvolvida, � a liberdade individual na rela��o com o Estado (ou
seja, as liberdades civis e pol�ticas), enquanto a liberdade dos antigos, que se
tornou impratic�vel, � a liberdade de participa��o direta na formula��o das leis.
Outros autores, como o franc�s Alexis de Tocqueville e o ingl�s John Stuart Mill,
defenderam a ideia de que a �nica estrutura democr�tica compat�vel com o Estado
liberal seria a democracia representativa. Uma passagem interessante para nosso
debate sobre a democracia � o princ�pio do dano, de Stuart Mill. Por esse
princ�pio, cada indiv�duo tem o direito de agir como quiser desde que suas a��es
n�o prejudiquem outras pessoas. Se a a��o afeta diretamente apenas a pessoa que a
est� realizando, a sociedade em tese n�o tem o direito de intervir, mesmo que o
indiv�duo esteja prejudicando a si pr�prio. Contudo, se os indiv�duos fazem algo
ruim para si mesmos ou para sua propriedade podem indiretamente prejudicar a
coletividade, j� que ningu�m vive isolado, devendo por isso ser impedidos de faz�-
lo. Stuart Mill isenta desse princ�pio aqueles que s�o incapazes de se governar.
Quem escreveu sobre isso
Benjamin Constant
Henri-Benjamin Constant de Rebeque (1767-1830) foi um pensador, escritor e pol�tico
su��o. Vivenciou a Revolu��o Francesa, o governo de Napole�o Bonaparte e a
restaura��o da monarquia. Entre 1814 e 1830, foi membro da Assembleia Nacional
Francesa.

Benjamin Constant foi um ferrenho defensor da liberdade dos indiv�duos ante o


Estado.
MUSEU CARNAVALET, PARIS
Quem escreveu sobre isso
Alexis de Tocqueville
Alexis Henri Charles Cl�rel, o visconde de Tocqueville, foi um pensador pol�tico,
historiador e escritor franc�s que viveu entre 1805 e 1859. Ap�s estudar Direito,
ingressou na magistratura em 1827. Em 1831, foi enviado pelo governo franc�s para
os Estados Unidos, onde conheceu a economia e o sistema pol�tico daquele pa�s,
escrevendo o livro que se tornaria cl�ssico: Da democracia na Am�rica (publicado em
1832).

Alexis de Tocqueville defendia a democracia representativa do modo como era


praticada nos Estados Unidos.
MUSEU NACIONAL DO PAL�CIO DE VERSALHES
Livro
PERNALETE, Luisa Cec�lia. Democracia, participa��o, cidadania.
S�o Paulo: Loyola, 2006.
Livro que trata da necessidade de participa��o da popula��o na vida p�blica, dos
direitos humanos, do educador-cidad�o e da forma��o da cidadania nos centros
educacionais.

P�gina 181

Quem escreveu sobre isso


John Stuart Mill
John Stuart Mill foi um fil�sofo e economista ingl�s que viveu entre 1806 e 1873. O
principal objetivo de sua filosofia consistiu em renovar a l�gica, considerada
perfeita e acabada desde Arist�teles. Em 1865, foi eleito para a C�mara dos Comuns,
onde lutou ardorosamente pelo sufr�gio feminino e pelo reconhecimento da igualdade
das mulheres na vida p�blica. Liberal e defensor do individualismo, prop�s a
reforma da sociedade de seu tempo, de modo que o bem individual coincidisse com o
bem coletivo, mas sem choques.

Para John Stuart Mill, cada indiv�duo tem o direito de agir como quiser, desde que
suas a��es n�o prejudiquem outras pessoas.
THE GRANGER COLLECTION/OTHER IMAGES
Site
www.mndh.org.br
Acesso em: fev. 2016.
Site do Movimento Nacional dos Direitos Humanos, fundado em 1982 e composto de
diferentes entidades de promo��o e luta pelos direitos humanos no Brasil.
Em s�ntese, todo o processo de democratiza��o, como se deu nos Estados liberais
democr�ticos, consiste numa transforma��o mais quantitativa do que qualitativa do
regime representativo. Ou seja, o avan�o da democracia nesses regimes ocorre em
duas dire��es: no alargamento gradual do direito do voto e na multiplica��o dos
�rg�os representativos.
Para a doutrina socialista, o sufr�gio universal � apenas o ponto inicial do
processo de democratiza��o do Estado, enquanto para o liberalismo � o ponto de
chegada. Alguns dos principais te�ricos do socialismo, como Antonio Gramsci e Rosa
Luxemburgo, afirmam que o aprofundamento do processo de democratiza��o na
perspectiva das doutrinas socialistas ocorre de dois modos: por meio da cr�tica �
democracia representativa (e da retomada de alguns temas da democracia direta) e
pela amplia��o da participa��o popular e do controle do poder por meio dos chamados
"conselhos oper�rios".
Em outras palavras, a diferen�a crucial entre a democracia dos conselhos e a
democracia parlamentar � que a primeira reconhece ter havido um deslocamento dos
centros de poder dos �rg�os tradicionais do Estado para a grande empresa, na
sociedade capitalista. Por isso, o controle que o cidad�o pode exercer por meio dos
canais tradicionais da democracia pol�tica n�o � suficiente para impedir os abusos
de poder. Logo, o controle deve acontecer nos pr�prios lugares da produ��o, e seu
protagonista � o trabalhador real, n�o o cidad�o abstrato da democracia formal.
Quem escreveu sobre isso
Rosa Luxemburgo
Fil�sofa e economista polonesa, Rosa Luxemburgo viveu entre 1871 e 1919. Estudou na
Universidade de Ci�ncias Aplicadas, em Zurique, na Su��a. Em 1898, obteve o
doutorado com a tese intitulada "O desenvolvimento industrial da Pol�nia". No mesmo
ano, mudou-se para Berlim e come�ou a militar no Partido Social-Democrata da
Alemanha. Em 1914, com Karl Liebknecht, fundou a Liga Espartaquista. Em 1918, foi
uma das fundadoras do Partido Comunista Alem�o.

Para Rosa Luxemburgo, o controle do poder deve acontecer nos pr�prios lugares da
produ��o e seu agente � o trabalhador.
AKG-IMAGES/ALBUM/LATINSTOCK
Liga Espartaquista Movimento revolucion�rio de esquerda, organizado na Alemanha
durante a Primeira Guerra Mundial. Faz alus�o a Esp�rtaco, l�der da maior rebeli�o
escrava da Roma antiga. Pretendia incitar a revolu��o socialista na Alemanha por
meio da distribui��o de panfletos.

P�gina 182

Mais recentemente, na metade do s�culo XX, surgiu a corrente pluralista. Os


pluralistas, em particular Robert Dahl, cientista pol�tico estadunidense, n�o
procuravam estabelecer uma defini��o abstrata e te�rica acerca da democracia, mas,
por meio da observa��o de experi�ncias de sistemas pol�ticos, estipularam alguns
requisitos m�nimos: funcion�rios eleitos, elei��es livres justas e frequentes,
liberdade de express�o, fontes de informa��o diversificadas, autonomia para
associa��es e cidadania inclusiva.
Com base nesses crit�rios s�o caracterizadas quatro estruturas de governo:
hegemonias fechadas, que s�o regimes em que n�o h� disputa de poder e a
participa��o pol�tica � limitada; hegemonias inclusivas, regimes em que n�o h�
disputa de poder, mas ocorre participa��o pol�tica; oligarquias competitivas,
regimes nos quais h� disputas de poder, mas com limitada participa��o pol�tica; e
poliarquias, regimes em que h� disputas de poder e participa��o pol�tica ampliada.
Joseph Schumpeter (1883-1950), economista austr�aco, criticou as teorias cl�ssicas
de democracia, especialmente na rela��o estabelecida entre democracia e soberania
popular. Para o autor, a defini��o cl�ssica de democracia sup�e duas fic��es
incapazes de resistir a uma an�lise realista: a exist�ncia do bem comum e a
universalidade da racionalidade dos indiv�duos. Para Schumpeter, a unidade da
vontade geral, que constituiria o bem comum, e a racionalidade dos indiv�duos
seriam mitos, porque, para ele, esses elementos se tornaram irracionais por n�o
conseguirem definir coerentemente suas prefer�ncias diante da influ�ncia da
propaganda e de outros m�todos de persuas�o.
Dessa forma, Schumpeter rompe com a ideia de democracia como soberania popular para
prop�-la como m�todo, um tipo de arranjo institucional (de governos) para alcan�ar
decis�es pol�ticas. Assim, sugere a supera��o do impedimento provocado pela
irracionalidade das massas, reduzindo sua participa��o na pol�tica ao ato da
produ��o de governos (ato de votar). As atribui��es pol�tico-administrativas
ficariam a cargo das elites eleitas. Essa � uma postura pol�mica, na medida em que
prop�e uma redu��o da participa��o popular.
Contr�rio a essa vis�o, o cientista pol�tico canadense C. B. Macpherson (1911-1987)
sustenta que a liberdade e o desenvolvimento individual s� podem ser alcan�ados
plenamente com a participa��o direta e cont�nua dos cidad�os na regula��o da
sociedade e do Estado.
Macpherson defende uma transforma��o estruturada em um sistema que combine partidos
competitivos e organiza��es de democracia direta, que criam uma base real para a
exist�ncia da democracia participativa. Mas, para que esse modelo pudesse se
desenvolver, seria necess�rio que os partidos pol�ticos se democratizassem, com
princ�pios e procedimentos de democracia direta, complementada e controlada por
organiza��es geridas por pessoas comuns, em seus locais de trabalho e nas
comunidades locais.
Site
www.armazemmemoria.com.br
Acesso em: fev. 2016.
O movimento Armaz�m da Mem�ria se dedica � constru��o de um acervo de materiais
digitais que resgatam a mem�ria hist�rica do Brasil, com enfoque em direitos
humanos. � uma importante fonte de pesquisa para alunos e professores.
Soberania popular � a doutrina pela qual o Estado est� sujeito � vontade das
pessoas, que s�o a fonte de todo o poder pol�tico. Esse princ�pio est� consagrado
na Constitui��o de 1988, no par�grafo �nico do artigo 1: "Todo poder emana do povo,
que o exerce por meio dos representantes eleitos ou diretamente [...]".
Quem escreveu sobre isso
Robert Dahl
Robert Alan Dahl (1915-2014) nasceu em Iowa, nos Estados Unidos. Cientista pol�tico
e professor em�rito da Universidade de Yale, foi um importante te�rico da
democracia contempor�nea. Sua concep��o metodol�gica tinha por objetivo descrever a
realidade na qual os princ�pios democr�ticos s�o aplicados. Assim, ele n�o
pretendia postular como a democracia deveria ser, mas descrever como ela se realiza
na pr�tica.

Para Robert Dahl, definir como a democracia se concretiza no dia a dia � mais
importante do que afirmar como ela deve ser.
THAIS DE ALMEIDA LIMA

P�gina 183
Na teoria das elites, o poder pol�tico pertence ao restrito c�rculo de pessoas que
toma e imp�e decis�es a todos os membros do grupo, mesmo que tenha de recorrer,
como a��o radical, � for�a.
ANDROMACHI/SHUTTERSTOCK
Ainda na doutrina liberal, mas opondo-se ao pluralismo, existem os elitistas, que
utilizam o termo "elite" como refer�ncia a grupos sociais superiores de v�rios
tipos. O termo seria empregado no pensamento social e pol�tico somente no final do
s�culo XIX. Essas teorias sociol�gicas, propostas pelos pensadores Vilfredo Pareto
(1848-1923), soci�logo e economista franc�s Gaetano Mosca (1858-1941), cientista
pol�tico italiano, e Robert Michels (1876-1936), soci�logo alem�o radicado na
It�lia, defendem que em toda sociedade existe apenas uma minoria, que, por diversos
motivos, vem a se tornar detentora do poder. Pareto afirmava que existe uma
"circula��o das elites", ou seja, uma minoria de pessoas que se alternam no poder.
Mosca justifica o poder das elites governantes pelo fato de serem uma minoria
articulada e organizada, enquanto os governados seriam uma classe numerosa, mas
dividida e desorganizada. Ao estudar as forma��es partid�rias, Michels destacou
como a pr�pria estrutura das organiza��es favorecia o surgimento das elites e sua
longa perman�ncia no poder. Nas palavras de Michels, essa estabilidade das elites
no poder � a "lei de ferro das oligarquias".
Como vimos neste t�pico, ao longo dos �ltimos s�culos foram constru�das diversas
interpreta��es e teorias acerca dos objetivos e conte�dos da democracia. Na
pr�tica, a democracia pode ser um modelo de governo que amplia as capacidades de
desenvolvimento social, pol�tico e econ�mico, com base em princ�pios de igualdade e
cidadania, ou se tornar uma simples "regra" para formar governos que n�o priorizem
necessariamente o atendimento das demandas sociais. Nos pr�ximos t�picos, veremos
como a constru��o de uma sociedade democr�tica � resultado das lutas dos grupos
exclu�dos pelos seus direitos.
Quem escreveu sobre isso
C. B. Macpherson
O cientista pol�tico canadense Crawford Brough Macpherson, conhecido como C. B.
Macpherson, viveu entre 1911 e 1987. Em 1935, tornou-se professor da Universidade
de Toronto. Entre outros livros publicou, em 1962, A teoria pol�tica do
individualismo possessivo, no qual examinou a fun��o desse tipo de individualismo:
ele impediria o livre desenvolvimento das verdadeiras habilidades dos indiv�duos,
como o poder de racionalidade, de julgamento moral e de contempla��o.

C. B. Macpherson afirma que a liberdade e o desenvolvimento individual s� podem ser


alcan�ados com a atua��o direta e cont�nua dos cidad�os.
THAIS DE ALMEIDA LIMA
Site
www.dhnet.org.br
Acesso em: fev. 2016.
Portal que re�ne diferentes materiais e sites com informa��es, pesquisas e
discuss�es sobre direitos humanos no Brasil e no mundo.

P�gina 184

5 Cidadania e direitos humanos


Como dissemos no in�cio, h� uma vincula��o direta entre democracia, cidadania e
direitos. Uma sociedade ser� mais democr�tica � medida que os direitos de cidadania
se ampliarem para uma quantidade maior de seus membros. Nesse sentido, qual � o
crit�rio utilizado para definir o grau de expans�o da cidadania em uma sociedade?
Livro
VIEIRA, Jos� Carlos. Democracia e direitos humanos no Brasil.
S�o Paulo: Loyola, 2005.
Apresenta uma releitura cr�tica da quest�o dos direitos humanos nos contextos
latino-americano e brasileiro, bem como uma an�lise exaustiva e criteriosa da
rela��o entre direitos humanos e governo, que na maioria das vezes ocorre sob
tens�o.
Cidadania
Com base na trajet�ria hist�rica inglesa, o soci�logo T. H. Marshall estabeleceu
uma divis�o dos direitos de cidadania em tr�s est�gios. O primeiro ocorre com a
conquista dos direitos civis (garantia das liberdades individuais, como a
possibilidade de pensar e de se expressar de maneira aut�noma), da garantia de ir e
vir e do acesso � propriedade privada. A conquista desses direitos foi influenciada
pelas ideias iluministas e resultou da luta contra o absolutismo mon�rquico do
Antigo Regime. Esse processo teve como resultado maior o advento da isonomia, ou
seja, da igualdade jur�dica.
O segundo est�gio refere-se aos direitos pol�ticos, entendidos como a possibilidade
de participa��o da sociedade civil nas diversas rela��es de poder presentes em uma
sociedade, em especial a possibilidade de escolher representantes ou de se
candidatar a qualquer tipo de cargo, assim como de se manifestar em rela��o a
poss�veis transforma��es a serem realizadas. Os direitos pol�ticos t�m rela��o
direta com a organiza��o pol�tica dos trabalhadores no final do s�culo XIX. Ao
buscar melhores condi��es de trabalho, eles se utilizaram de mecanismos da
democracia - por exemplo, a organiza��o de partidos e sindicatos - como modo de
fazer valer seus direitos.
Por fim, o terceiro est�gio corresponde aos direitos sociais vistos como essenciais
para a constru��o de uma vida digna, tendo por base padr�es de bem-estar
socialmente estabelecidos, como educa��o, sa�de, lazer e moradia. Esses direitos
surgem em decorr�ncia das reivindica��es de diversos grupos pela melhora da
qualidade de vida. � o momento em que cidad�os lutam por melhorias no sistema
educacional e de sa�de p�blica, pela cria��o de �reas de lazer, pela seguridade
social etc.
Por ter sido constru�da tendo como refer�ncia o modelo ingl�s, a tipologia
cronol�gica de Marshall recebeu cr�ticas ao ser aplicada como modelo universal.
Veremos adiante como alguns pensadores brasileiros questionaram a possibilidade de
transpor o modelo ingl�s para a an�lise da realidade de outros pa�ses.
Ao longo desse percurso, muitas constitui��es, como a estadunidense (1787) e a
francesa (1791), preconizaram o respeito aos direitos individuais e coletivos, o
que hoje � incorporado pelas constitui��es de diversos pa�ses. Podemos destacar
outras iniciativas que tinham o mesmo objetivo, como a Declara��o dos Direitos do
Homem e do Cidad�o (1789) e a Declara��o Universal dos Direitos Humanos (1948).

O direito de organiza��o pol�tica � um exemplo de direito pol�tico. Na imagem


abaixo, manifesta��o de estudantes em frente ao Pal�cio de La Moneda, sede do
governo chileno, contra as mudan�as no sistema educacional do pa�s. Santiago
(Chile, 2014).
MARTIN BERNETTI/AFP
O direito de ser tratado com equidade � um exemplo de direito civil. Na imagem
acima, passeata de fam�lias do Movimento dos Trabalhadores Sem Teto (MTST) que
vivem na ocupa��o Zumbi dos Palmares, em S�o Gon�alo (RJ, 2014), em comemora��o ao
Dia da Consci�ncia Negra.
FERNANDO FRAZ�O/AG�NCIA BRASIL

P�gina 185

Quem escreveu sobre isso


T. H. Marshall
O soci�logo brit�nico Thomas Humphrey Marshall (1893-1981), mais conhecido como T.
H. Marshall, publicou em 1950 o livro Cidadania, classe social e status, no qual
analisou o surgimento dos direitos de cidadania no contexto europeu por uma
perspectiva hist�rica. Foi presidente da Associa��o Internacional de Sociologia
(1959-1962) e da Associa��o Brit�nica de Sociologia (1964-1969).

Marshall estudou a sequ�ncia hist�rica dos direitos de cidadania dividindo-os em


civis, pol�ticos e sociais.
LONDON SCHOOL OF ECONOMICS AND POLITICAL SCIENCE
E o que define hoje um cidad�o? De acordo com Marshall, cidad�o � aquele que exerce
seus direitos civis, pol�ticos e sociais de maneira efetiva. Percebe-se que o
conceito de cidadania est� em permanente constru��o, pois a humanidade se encontra
sempre em luta por mais direitos, maior liberdade e melhores garantias individuais
e coletivas. Ser cidad�o, portanto, significa ter consci�ncia de ser sujeito de
direitos - direito � vida, ao voto, � sa�de, enfim, direitos civis, pol�ticos e
sociais.

O direito � moradia � um exemplo de direito social no Brasil. No entanto, ele n�o �


garantido para a maioria da popula��o. Na imagem, protesto de integrantes do MTST
(Movimento dos Trabalhadores Sem Teto), contra reintegra��o de posse, em S�o Paulo
(SP, 2014).
JOEL SILVA/FOLHAPRESS
A ideia de direitos tem como contrapartida a de deveres, uma vez que os direitos de
um indiv�duo s�o condicionados ao cumprimento de seus deveres. O Estado, por sua
vez, tem o dever de garantir os direitos humanos, protegendo-os contra viola��es
(embora, em muitos casos, ele pr�prio as cometa, desrespeitando a Constitui��o). No
Brasil, a extens�o dos direitos de cidadania � bastante restrita. Apenas uma
parcela da popula��o tem acesso aos direitos b�sicos. Diversos grupos sociais t�m
seus direitos violados constantemente. Exemplos disso s�o os casos de viol�ncia
contra a mulher, que muitas vezes s�o ignorados ou minimizados pela sociedade e
pelo Estado.
Direitos humanos
A ideia de direitos humanos como algo extensivo a todos os indiv�duos surgiu ap�s a
Segunda Guerra Mundial, diante das barbaridades e dos efeitos destrutivos
produzidos pelo conflito. A Declara��o Universal dos Direitos Humanos foi aprovada
em 10 de dezembro de 1948 pela ONU, criada em 1945 com o objetivo de proporcionar o
di�logo e impedir conflitos entre os pa�ses por quest�es pol�ticas, econ�micas ou
culturais. A Declara��o teve por base os direitos essenciais � vida e � liberdade e
o reconhecimento da pluralidade como meio de combater a��es discriminat�rias.

A viol�ncia contra a mulher � um exemplo de viola��o dos direitos e de nega��o da


cidadania. Na imagem, cartaz de campanha, veiculada em 2014, que mostra que muitas
mulheres sofrem com essa viol�ncia ao redor do mundo.
REPRODU��O

P�gina 186

Saiba mais
Declara��o Universal dos Direitos Humanos
Veja a seguir alguns trechos da Declara��o Universal dos Direitos Humanos, adotada
e proclamada pela resolu��o n� 217 A (III) da Assembleia Geral das Na��es Unidas em
10 de dezembro de 1948.
Artigo 1�
Todas as pessoas nascem livres e iguais em dignidade e direitos. S�o dotadas de
raz�o e consci�ncia e devem agir em rela��o umas �s outras com esp�rito de
fraternidade.
Artigo 2�
Toda pessoa tem capacidade para gozar os direitos e as liberdades estabelecidos
nesta Declara��o, sem distin��o de qualquer esp�cie, seja de ra�a, cor, sexo,
l�ngua, religi�o, opini�o pol�tica ou de outra natureza, origem nacional ou social,
riqueza, nascimento, ou qualquer outra condi��o.
Artigo 3�
Toda pessoa tem direito � vida, � liberdade e � seguran�a pessoal.
[...]
Artigo 6�
Toda pessoa tem o direito de ser, em todos os lugares, reconhecida como pessoa
perante a lei.
Artigo 7�
Todos s�o iguais perante a lei e t�m direito, sem qualquer distin��o, a igual
prote��o da lei. Todos t�m direito a igual prote��o contra qualquer discrimina��o
que viole a presente Declara��o e contra qualquer incitamento a tal discrimina��o.
[...]
Human Rights. Dispon�vel em: <www.humanrights.com/pt/what-are-human-
rights/universal-declaration-of-human-rights/articles-01-10.html>. Acesso em: fev.
2016.
Uma s�rie de tratados internacionais de direitos humanos e outros instrumentos
adotados desde 1945 expandiram o corpo do direito internacional sobre os direitos
humanos. Eles incluem a Conven��o para a Preven��o e a Repress�o do Crime de
Genoc�dio (1948), a Conven��o Internacional sobre a Elimina��o de Todas as Formas
de Discrimina��o Racial (1965), a Conven��o sobre a Elimina��o de Todas as Formas
de Discrimina��o contra as Mulheres (1979), a Conven��o sobre os Direitos da
Crian�a (1989), a Conven��o sobre os Direitos das Pessoas com Defici�ncia (2006),
entre outras.
Os direitos humanos s�o valores que visam ao respeito m�tuo em detrimento dos
privil�gios restritos a determinados grupos, por isso n�o devem ser pensados como
benef�cios particulares ou privil�gios de grupos elitizados. Como sabemos, a
simples declara��o de um direito n�o faz necessariamente que ele seja implementado
na pr�tica, mas abre espa�o para sua reivindica��o. Uma das caracter�sticas b�sicas
dos direitos humanos � o fato de estabelecerem que a injusti�a e a desigualdade s�o
intoler�veis.
� preciso perceber que os indiv�duos n�o s�o apenas benefici�rios no processo
hist�rico de afirma��o dos direitos humanos, mas tamb�m autores respons�veis pela
constru��o e pela reivindica��o da expans�o e da garantia desses direitos. Todas as
conquistas relacionadas aos direitos humanos s�o resultado de processos hist�ricos,
das mobiliza��es e de demandas da popula��o.

A pr�tica de esportes e o lazer s�o direitos essenciais para a forma��o adequada da


juventude. Entretanto, falhas na atua��o do Estado nem sempre permitem que os
jovens tenham acesso a esses direitos. Na imagem, crian�as jogam futebol � beira-
mar na Praia Redonda em Icapu� (CE, 2014).
RUBENS CHAVES/PULSAR IMAGENS

P�gina 187

Assim, as lutas por igualdade e liberdade ampliaram os direitos pol�ticos e abriram


espa�os de reivindica��o para a cria��o dos direitos sociais, dos direitos das
chamadas "minorias" - mulheres, idosos, negros, homossexuais, jovens, crian�as,
ind�genas - e do direito � seguran�a planet�ria, simbolizado pelas lutas ecol�gicas
e contra as armas nucleares. J� as lutas populares por participa��o pol�tica
ampliaram os direitos civis: direito de opor-se � tirania, � censura, � tortura;
direito de fiscalizar o Estado por meio de associa��es, sindicatos ou partidos
pol�ticos; direito � informa��o sobre as decis�es governamentais.
A divis�o entre direitos civis, pol�ticos e sociais n�o deve nos levar a perder de
vista uma caracter�stica intr�nseca aos direitos humanos: sua indivisibilidade.
Isso equivale a dizer que os direitos n�o podem ser exercidos de maneira parcial.
Todas as pessoas devem gozar do conjunto total de direitos e de cada um na sua
totalidade. De acordo com a Declara��o e Programa de A��o de Viena, de 1993, todos
os direitos humanos s�o universais, indivis�veis, interdependentes e inter-
relacionados. Portanto, devem ser tratados de modo global, justo e equitativo.
Embora as caracter�sticas espec�ficas de local, contexto e cultura precisem ser
levadas em considera��o, � dever do Estado promover e proteger todos os direitos
humanos de maneira integral, independentemente de qual seja seu sistema pol�tico,
econ�mico e cultural.
6 Democracia, cidadania e direitos humanos no Brasil
O sistema pol�tico brasileiro preenche, formalmente, os requisitos m�nimos de uma
poliarquia, ou seja, um sistema democr�tico em que o poder � atribu�do com base em
elei��es livres e em que h� ampla participa��o pol�tica e concorr�ncia pelos cargos
eletivos. Esse sistema implica disputa pelo poder, toler�ncia � diversidade de
opini�es e oposi��o pol�tica.
No entanto, o que se percebe na sociedade � que essa estrutura formal n�o garante a
democratiza��o dos recursos socialmente produzidos, como bens, direitos e servi�os
b�sicos proporcionados pelo Estado. Assim, destaca-se que a quest�o democr�tica vai
al�m do estabelecimento das regras formais que caracterizam esse tipo de regime. �
necess�rio retomar o conte�do social da democracia e ampliar os direitos de
cidadania para reduzir a dist�ncia entre as esferas formal e real; afinal, a
cidadania plena � condi��o indispens�vel para a concretiza��o dos direitos humanos.
Quem escreveu sobre isso
Jos� Murilo de Carvalho
Jos� Murilo de Carvalho, cientista pol�tico e historiador brasileiro nascido em
1939, produziu trabalhos relevantes na tentativa de compreender a constru��o
pol�tica e social brasileira, como Cidadania no Brasil: o longo caminho e Os
bestializados. Al�m de atuar como professor em diversas universidades do mundo, �
membro da Academia Brasileira de Letras e da Academia Brasileira de Ci�ncias.

De acordo com Jos� Murilo de Carvalho, a constru��o do ideal de cidadania no Brasil


foi estabelecida de cima para baixo.
MARCO ANT�NIO REZENDE/FOLHAPRESS
Filme
Democracia em preto e branco

Brasil, 2014. Dire��o: Pedro Asbeg. Dura��o: 87 min.


REPRODU��O
O document�rio trata de um per�odo da hist�ria brasileira em que o regime
ditatorial instaurado em 1964 j� demonstrava esgotamento. Ambientada em 1982, a
obra mostra como a m�sica, o futebol e a pol�tica se revelaram uma mistura genial
na luta contra a opress�o e a censura e pela volta da democracia.

P�gina 188

A estrutura��o dos direitos de cidadania no Brasil esteve constantemente vinculada


aos interesses das elites socioecon�micas e pol�ticas; poucas vezes foi resultado
de um projeto com ampla participa��o popular e voltado para a inclus�o social. Com
base nessa constata��o, o historiador mineiro Jos� Murilo de Carvalho desenvolveu a
teoria de que vivemos uma "estadania", pois muitos de nossos direitos seriam
resultantes de uma "concess�o" relativa do Estado, feita de cima para baixo a uma
popula��o muitas vezes desinteressada da "coisa p�blica". Dessa forma, os direitos
costumam ser vistos como concess�es ou benef�cios oferecidos pelos grupos
dominantes ao restante da popula��o.

No Brasil, a dist�ncia entre a democracia formal e a real � significativa. Nesse


contexto, milh�es de cidad�os t�m seus direitos de cidadania desrespeitados. Na
imagem, artesanato ind�gena numa cal�ada em Santa Maria (RS, 2010).
GERSON GERLOFF/PULSAR IMAGENS
Ainda de acordo com o autor, a constru��o da cidadania no Brasil inverteu a ordem
cronol�gica apontada por T. H. Marshall, uma vez que primeiro foram estabelecidos
os direitos sociais e ampliados os direitos pol�ticos, durante o per�odo ditatorial
do Estado Novo, para depois serem implementados os direitos civis, o que gerou a
forma��o de uma pir�mide invertida dos direitos.
J� o cientista pol�tico carioca Wanderley Guilherme dos Santos utiliza o conceito
"cidadania regulada para identificar a concess�o dos direitos por parte do Estado
como maneira de mediar poss�veis conflitos entre classes. Nesse caso, o Estado
controlaria os grupos sociais por meio de pr�ticas regulat�rias, que variam entre o
aumento da participa��o (propor��o de indiv�duos que possuem acesso aos direitos) e
a redu��o da liberaliza��o (capacidade das institui��es sociais de garantir a
consolida��o dos direitos). Aqui, o governo Vargas deve ser mencionado, uma vez que
Santos cita, como pol�ticas desse per�odo, a cria��o das leis trabalhistas e o
controle dos sindicatos. Como consequ�ncia, a classe trabalhadora conquistou
direitos, mas perdeu poder de contesta��o.
No entanto, identificam-se na hist�ria do Brasil alguns momentos em que as
mobiliza��es pol�ticas ganharam destaque, em geral tendo como refer�ncia a luta por
direitos sociais e liberdade. Com base em um conjunto de pr�ticas repressivas, a
ditadura militar, iniciada em 1964, imp�s um retrocesso � constru��o da democracia
e dos direitos humanos no pa�s. E foi ent�o que movimentos populares e sindicais do
campo e da cidade passaram a exigir distribui��o justa dos bens produzidos pelo
trabalho e maior participa��o social nas decis�es sobre os rumos adotados pelo
pa�s.
Al�m disso, foi pela resist�ncia � ditadura e durante a redemocratiza��o formal do
Brasil que diversos grupos se fortaleceram para as lutas subsequentes em prol dos
direitos humanos. Em meio ao processo de redemocratiza��o, foi promulgada a
Constitui��o Federal de 1988, que contou com destacada participa��o social em sua
elabora��o e incorporou diversas reivindica��es populares, sobretudo no campo das
liberdades civis e pol�ticas.
A Constitui��o brasileira estabelece alguns mecanismos de participa��o pol�tica,
como o plebiscito, o referendo e a iniciativa popular (artigo 14), para garantir,
ao menos no �mbito formal, a democracia participativa. Outro exemplo � o or�amento
participativo, modelo em que cidad�os, por meio de uma complexa ferramenta de
gest�o p�blica, participam da elabora��o e da fiscaliza��o do or�amento, principal
instrumento de distribui��o dos recursos p�blicos.
Outro momento de mobiliza��o pol�tica de nossa hist�ria recente foram as Jornadas
de Junho, que aconteceram em 2013, nas quais parte da popula��o saiu �s ruas para
lutar pela efetiva��o de alguns direitos, como transporte p�blico de qualidade e
gratuito, e para questionar o funcionamento da democracia.
Livro
EISENBERG, J.; POGREBINSCHI, T. Onde est� a democracia?
Belo Horizonte: Editora da UFMG, 2002.
Escrito por cientistas pol�ticos, o livro apresenta elementos centrais para a
compreens�o da democracia e da estrutura pol�tica brasileira.

P�gina 189

Quem escreveu sobre isso


Wanderley Guilherme dos Santos
Wanderley Guilherme dos Santos, cientista pol�tico brasileiro nascido em 1935,
notabilizou-se por refletir sobre as rela��es de poder presentes no Brasil e na
Am�rica Latina. Em sua obra Raz�es da desordem, empregou o conceito "cidadania
regulada" para representar a constru��o dos direitos em nosso pa�s.

O cientista pol�tico Wanderley Guilherme dos Santos utiliza o conceito de


"cidadania regulada" para identificar a concess�o dos direitos por parte do Estado
brasileiro.
ALEXANDRE DUR�O/FOLHAPRESS
A soci�loga fluminense Maria Victoria Benevides chama de democracia semidireta as
formula��es institucionais firmadas pela Constitui��o de 1988. O objetivo do modelo
participativo de democracia proposto pela Constitui��o n�o � "substituir" o sistema
representativo, mas possibilitar a conscientiza��o social, essencial para a
efetiva��o da cidadania, que s� � poss�vel com uma participa��o pol�tica
permanente, plena e ativa de todos os cidad�os. Contudo, a Constitui��o ainda
apresenta muitas limita��es, em especial no que se refere �s dimens�es social e
econ�mica. Nessas dimens�es residem os principais obst�culos � constru��o e �
concretiza��o dos direitos humanos e da cidadania na vida social brasileira.
Na verdade, h� grande diferen�a entre a cidadania formal e a cidadania real no
Brasil. A cidadania formal � a que est� presente nas leis, imprescind�vel para a
liberdade e para as garantias individuais; sem ela, estar�amos � merc� da vontade
de qualquer grupo dominante. Ou seja, ela garante a igualdade de todos perante a
lei. J� a cidadania real, aquela do dia a dia, mostra justamente o contr�rio, isto
�, que n�o existe igualdade entre os seres humanos e que prevalece a desigualdade
em todas as dimens�es da sociedade.
Apesar da luta de diferentes setores da sociedade, principalmente aqueles ligados
�s minorias sociais, no dia a dia percebemos que a maioria da popula��o tem seus
direitos desrespeitados. Portanto, apesar de existirem formalmente, a democracia, a
cidadania e os direitos ainda s�o bastante restritos. Respondendo � pergunta
inicial do cap�tulo, podemos dizer que o Brasil � uma democracia em constru��o, em
todos os sentidos. O rumo e o alcance que ela ter� v�o depender da participa��o da
popula��o brasileira, em especial da juventude, nas lutas pela implanta��o dos
direitos humanos para todos os cidad�os.
Filme
Estamira

REPRODU��O
Brasil, 2006.
Dire��o: Marcos Prado.
Dura��o: 115 min.
O document�rio conta a hist�ria de Estamira, senhora de 63 anos acometida por
dist�rbios mentais, que mora e trabalha h� mais de 20 anos no aterro sanit�rio de
Jardim Gramacho, no Rio de Janeiro. Tendo como temas a loucura, a mis�ria e a
desigualdade social, o filme permite refletir sobre o car�ter excludente de nossa
sociedade e da situa��o de precariedade e alijamento de direitos em que vive uma
parcela da popula��o.

A mobiliza��o popular � essencial para a conquista de direitos. Na foto,


manifestantes ocupam a parte externa do Congresso Nacional durante as Jornadas de
Junho (DF, 2013).
ANDR� BORGES/FOLHAPRESS

A viola��o dos direitos de cidadania � uma pr�tica disseminada na sociedade


brasileira e a universaliza��o desses direitos ainda � um desafio. Somente com
participa��o pol�tica efetiva da sociedade essa realidade pode ser modificada. Na
foto, crian�as lavam roupa na lagoa do Parque Estadual Padre Jo�o C�ncio, em
Serrita (PE, 2010).
JO�O PRUDENTE/PULSAR IMAGENS

P�gina 190

Considera��es sociol�gicas
Cidadania formal e cidadania real no Brasil. Para quem s�o os direitos em nosso
pa�s?
Desde o final da ditadura militar, em 1985, vivemos no Brasil um estado democr�tico
de direito. Isso implica dizer que o respeito �s liberdades civis, aos direitos
humanos e �s garantias fundamentais deve ser constante no cotidiano da sociedade.
Ser�?
Em seu livro Cidadania no Brasil: o longo caminho (Editora Civiliza��o Brasileira,
2001, p. 214), o historiador Jos� Murilo de Carvalho cita uma s�rie de fatos
ocorridos nas �ltimas d�cadas para demonstrar que entre a cidadania formal (a que
est� nas leis) e a cidadania real (a que vivemos no dia a dia) h� uma grande
diferen�a. Diz ele: "Em 1992, a pol�cia militar paulista invadiu a Casa de Deten��o
do Carandiru para interromper um conflito e matou 111 presos. Em 1992, policiais
mascarados massacraram 21 pessoas em Vig�rio Geral, no Rio de Janeiro. Em 1996, em
pleno centro do Rio de Janeiro, em frente � igreja da Candel�ria, sete menores que
dormiam na rua foram fuzilados por policiais militares. No mesmo ano, em Eldorado
dos Caraj�s, policiais militares do Par� atiraram contra trabalhadores sem-terra,
matando 19 deles. Exceto pelo massacre da Candel�ria, os culpados dos outros crimes
n�o foram at� hoje condenados. No caso de Eldorado dos Caraj�s, o primeiro
julgamento absolveu os policiais. [...]".
Em todos os casos, uma semelhan�a. Os mortos eram cidad�os pobres, marginalizados e
representantes de grupos sociais que constantemente t�m seus direitos violados.
Tamb�m em todos os casos os agentes da viola��o dos direitos representavam o
pr�prio Estado, que deveria ser o primeiro a garantir os direitos de todos.
O soci�logo Ign�cio Cano afirma que o Brasil convive com altos n�veis de
impunidade, viol�ncia e abuso contra os direitos humanos. A constru��o de uma
sociedade democr�tica passa pela invers�o dessa tend�ncia, que propende a gerar nos
cidad�os uma constante sensa��o de que sua integridade pode ser atingida.
Os dois autores constatam aquilo que os moradores das favelas, das periferias e das
�reas rurais j� sabem h� tempos. Os direitos no Brasil s�o seletivos. Educa��o,
sa�de, seguran�a p�blica, moradia e outros direitos humanos est�o dispon�veis
apenas para uma parcela da popula��o, e quem mais desrespeita esses direitos � o
pr�prio Estado.
Carvalho afirma que no Brasil a cidadania � hierarquizada. H� uma minoria que n�o
somente tem acesso a todos os direitos previstos na cidadania formal como em
determinados casos se coloca, por conta do poder financeiro, de modo que a lei n�o
a atinja. De outro lado, h� os cidad�os de "segunda classe", para quem a cidadania
s� � alcan�ada por meio de muitas lutas. Como consequ�ncia, temos uma sociedade na
qual a cidadania plena � um sonho distante para a maioria das pessoas.
S�o os jovens as principais v�timas da nega��o dos direitos. O Mapa da viol�ncia
2013 - mortes matadas por armas de fogo, estudo coordenado pelo soci�logo Julio
Waiselfisz, aponta que quase metade das mortes de jovens no Brasil tem como causa o
homic�dio. Se pesquisarmos exclusivamente entre os jovens negros, esse �ndice
atinge n�veis alarmantes. Entre as mulheres, a viola��o dos direitos � uma
realidade preocupante, por conta de essa transgress�o ser ainda maior. Os �ndices
de assassinatos de mulheres jovens (16 a 24 anos) s�o superiores � soma de
homic�dios em todas as demais faixas et�rias.
A correspond�ncia entre a cidadania formal e a cidadania real s� ser� estabelecida
por meio de uma constante luta para a implementa��o dos direitos tanto por meio de
a��es da sociedade civil quanto de pol�ticas p�blicas. O que fazer? Esconder-se
atr�s das paredes ou dos muros de nossas casas? Ou participar ativamente na luta, a
fim de que os direitos sejam uma realidade para todos os cidad�os?

P�gina 191

Direito e sociedade
Programa Nacional de Direitos Humanos
Em maio de 1996, o governo brasileiro lan�ou a primeira vers�o do Programa Nacional
de Direitos Humanos (PNDH-I), que tratava apenas de direitos civis e pol�ticos. O
PNDH-II foi editado em maio de 2002, incorporando ao primeiro direitos econ�micos,
sociais, culturais e ambientais. O PNDH-III, de dezembro de 2009, tratou de
direitos universais, como sa�de, educa��o, desenvolvimento social, agricultura,
meio ambiente, seguran�a p�blica, acesso � justi�a e � informa��o, entre outros.
O Relat�rio de Desenvolvimento Humano de 2014 mostra o Brasil na 79� posi��o no
ranking dos 187 pa�ses pesquisados. O �ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) mede a
qualidade de vida dos habitantes de um pa�s; no Brasil, � de 0,744. Ele � composto
de tr�s sub�ndices: longevidade (expectativa de vida), renda e educa��o. Embora em
nosso pa�s as pessoas vivam em m�dia 73,9 anos e a taxa de matr�culas escolares
atinja 97% das crian�as entre 7 e 14 anos, n�meros relativamente bons, a
concentra��o de renda e de riqueza compromete o IDH e � a principal respons�vel
pela coloca��o do pa�s no referido ranking. Esse fator situa o Brasil como o 9�
pa�s mais desigual de uma lista de 187 na��es. Isso pode ser verificado nos
n�meros: enquanto os 10% mais pobres da popula��o det�m 1% da renda, os 10% mais
ricos se apropriam de 50%. Quando se trata da riqueza - que engloba, al�m da renda,
o patrim�nio -, verifica-se que 10% da popula��o det�m 75,6% de toda a riqueza
nacional, sobrando 24,6% para os outros 90%, mais de 165 milh�es de brasileiros.
Com base nesses n�meros, podemos ter uma ideia de como a cidadania real �
vivenciada pela maioria da popula��o do pa�s.
Tendo como elemento norteador a Declara��o Universal dos Direitos Humanos, a
Constitui��o Brasileira prev� a garantia dos tr�s tipos de direitos de cidadania. O
objetivo � fazer que, de fato, a cidadania e os direitos humanos sejam estendidos a
todos. Entretanto, pesquisas realizadas por diversos �rg�os e pelo Programa
Nacional dos Direitos Humanos t�m indicado que a realidade ainda est� bem distante
do ideal promulgado na Carta Magna.

REPRODU��O
Atividade
E na comunidade em que voc� vive, como os direitos humanos s�o efetivados? H�
viola��es de direitos? De quais grupos? Realize a seguinte atividade para medir o
grau de efetiva��o dos direitos humanos no lugar onde voc� mora.
Para a elabora��o da atividade, proceda da seguinte maneira:
1. Formem grupos, cada um composto de um quarto dos alunos da turma.
2. Cada grupo escolher� dois direitos previstos na Constitui��o Federal.
3. Consultando jornais impressos e a internet, fa�am um levantamento, no munic�pio
ou no bairro em que residem, de viola��es dos direitos que escolheram.
4. Caso exista uma Secretaria municipal e/ou estadual de direitos humanos, uma
comiss�o de direitos humanos na C�mara dos Vereadores ou na Assembleia Legislativa,
ou movimentos sociais ou ONGs de defesa dos direitos humanos na regi�o pesquisada,
entrevistem seus integrantes a fim de obter material informativo e saber quais
provid�ncias est�o sendo tomadas para que essas viola��es cessem.
5. Exponham o material elaborado.

P�gina 192

Atividades
Reflex�o e revis�o
A constru��o de um ambiente democr�tico nas sociedades contempor�neas se refere �
exist�ncia e � consolida��o de diferentes modelos de direitos. Por mais que o
conceito de democracia tenha surgido em um contexto hist�rico e social diferente do
dos tempos atuais, seu desenvolvimento acompanhou as transforma��es ocorridas no
mundo. Ainda que as diversas perspectivas de an�lise sobre esse conceito sejam
not�rias, n�o devemos nos equivocar condicionando a exist�ncia do ideal democr�tico
apenas ao fato de uma sociedade ter a possibilidade de eleger seus representantes.
Tomando como ponto de partida a leitura desse trecho e dos debates do cap�tulo,
realize as atividades a seguir.
1. Com base no entendimento do conceito de democracia, fa�a uma compara��o entre o
contexto de seu surgimento e o seu sentido atual.
2. Identifique e caracterize os direitos presentes na tipologia proposta por T. H.
Marshall. N�o deixe de citar exemplos ilustrativos sobre cada um desses modelos.
3. � poss�vel confirmar a exist�ncia de democracia e de cidadania plena no Brasil?
Justifique sua resposta com argumentos e exemplos concretos.
Quest�o para debate
O jovem brasileiro e a pol�tica depois de junho de 2013
O m�s de junho de 2013 no Brasil ficou fortemente marcado por uma s�rie de
manifesta��es de rua que reuniram milhares de pessoas, originalmente motivadas pela
insatisfa��o com o aumento do pre�o das passagens de �nibus em diferentes cidades
do pa�s.
Tais manifesta��es se repetiram por v�rios dias e foram ganhando cada vez mais
adeptos, observando-se tamb�m uma progressiva diversifica��o das causas expressas
em cartazes confeccionados artesanalmente por manifestantes, em sua maioria jovens.
A maior parte das reivindica��es fazia refer�ncia �s defici�ncias nos servi�os
p�blicos de maneira geral, com destaque para educa��o, sa�de, moradia e mobilidade
urbana, mas muitas delas tamb�m apresentavam cr�ticas diretas ao governo da
presidente Dilma Rousseff ou � atua��o do Estado.
Desde ent�o, o fen�meno das Jornadas de Junho tem sido analisado de diferentes
pontos de vista por muitos pesquisadores, jornalistas e ativistas. Uma das quest�es
amplamente exploradas diz respeito �s novas e �s antigas maneiras de envolvimento
dos jovens brasileiros com as quest�es pol�ticas de sua cidade e de seu pa�s e �s
novas possibilidades colocadas pelo avan�o das tecnologias de informa��o e
comunica��o.
Uma pesquisa que recebeu o t�tulo Sonho Brasileiro da Pol�tica, feita pela Box1824,
empresa que realiza pesquisas relacionadas ao comportamento jovem, elaborou uma
classifica��o quanto �s formas de envolvimento de jovens com idade entre 18 e 32
anos com a pol�tica, no que diz respeito aos n�veis de interesse, a��o e
mobiliza��o dessa faixa et�ria. Considerando apenas aspectos como participa��o nas
manifesta��es de junho, ades�o a alguma causa ou bandeira de luta, autodeclara��o
como "engajados" e atua��o em projetos voltados para a transforma��o social, os
pesquisadores utilizaram as seguintes categorias: alheios (39%); � deriva (17%);
cr�ticos (28%); e agentes e hackers da pol�tica (16%).
Depois de visitar o endere�o eletr�nico <http://sonhobrasileirodapolitica.com.br>
(acesso em: 29 fev. 2016), onde est�o publicados os resultados dessa pesquisa, fa�a
com os colegas um debate em sala de aula, de modo que avaliem aspectos da
investiga��o acima apresentada. Para isso, � aconselh�vel que discutam as seguintes
quest�es:
a) Relate de que modo voc� vivenciou os epis�dios que a imprensa acabou chamando de
Jornadas de Junho ou como tomou conhecimento deles. Que significado esse movimento
teve para voc�? Converse com os colegas e pergunte a eles como vivenciaram essas
manifesta��es.
b) O que voc� pensa sobre as categorias utilizadas pela pesquisa? � poss�vel
identificar essas tend�ncias de comportamento entre seus conhecidos da mesma faixa
et�ria?
c) Que outras categorias poderiam ser utilizadas para classificar o envolvimento do
jovem com a pol�tica?
d) De modo geral, voc� considera que o envolvimento do jovem com a pol�tica sofreu
alguma mudan�a depois das manifesta��es de junho de 2013? Em caso positivo, pense
em quais �reas essa mudan�a se faz notar na atualidade.

P�gina 193

Exames de sele��o
Quest�o 1 (Enem, 2013)
� verdade que nas democracias o povo parece fazer o que quer; mas a liberdade
pol�tica n�o consiste nisso. Deve-se ter sempre presente em mente o que �
independ�ncia e o que � liberdade. A liberdade � o direito de fazer tudo o que as
leis permitem; se um cidad�o pudesse fazer tudo o que elas pro�bem, n�o teria mais
liberdade, porque os outros tamb�m teriam tal poder.
MONTESQUIEU. Do esp�rito das leis. S�o Paulo: Editora Nova Cultural, 1997
(adaptado).
A caracter�stica de democracia ressaltada por Montesquieu diz respeito:
a) ao status de cidadania que o indiv�duo adquire ao tomar as decis�es por si
mesmo.
b) ao condicionamento da liberdade dos cidad�os � conformidade das leis.
c) � possibilidade de o cidad�o participar no poder e, nesse caso, livre da
submiss�o �s leis.
d) ao livre-arb�trio do cidad�o em rela��o �quilo que � proibido, desde que ciente
das consequ�ncias.
e) ao direito de o cidad�o exercer sua vontade de acordo com seus valores pessoais.
Quest�o 2
(Enem, 2013)
Para que n�o haja abuso, � preciso organizar as coisas de maneira que o poder seja
contido pelo poder. Tudo estaria perdido se o mesmo homem ou o mesmo corpo dos
principais, ou dos nobres, ou do povo, exercesse esses tr�s poderes: o de fazer
leis, o de executar as resolu��es p�blicas e o de julgar os crimes ou as
diverg�ncias dos indiv�duos. Assim, criam-se os poderes Legislativo, Executivo e
Judici�rio, atuando de forma independente para a efetiva��o da liberdade, sendo que
esta n�o existe se uma mesma pessoa ou grupo exercer os referidos poderes
concomitantemente.
MONTESQUIEU, B. Do esp�rito das leis. S�o Paulo: Abril Cultural, 1979.
A divis�o e a independ�ncia entre os poderes s�o condi��es necess�rias para que
possa haver liberdade em um Estado. Isso pode ocorrer apenas sob um modelo pol�tico
em que haja
a) exerc�cio de tutela sobre as atividades jur�dicas e pol�ticas.
b) consagra��o do poder pol�tico pela autoridade religiosa.
c) concentra��o do poder nas m�os de elites t�cnico-cient�ficas.
d) estabelecimento de limites aos atores p�blicos e �s institui��es do governo.
e) reuni�o das fun��es de legislar, julgar e executar nas m�os de um governante
eleito.
Quest�es para pesquisa
Quest�o 1
"Acessar, Digitar, Interagir!!! Esse � o novo grito proclamado pelas vozes do
sil�ncio, pelos navegantes democr�ticos, pelos marginalizados tecnol�gicos, pelos
infonautas do desejo."
A frase acima foi proclamada pelos integrantes do movimento dos sem-tela em 1996,
portanto, h� mais de 20 anos. Nesse manifesto, al�m das den�ncias contra a
manipula��o das informa��es, reivindicava-se a democratiza��o da internet e do
acesso � rede como um direito.
Nesta atividade, propomos a voc�s que escolham uma turma e pesquisem quantos
estudantes t�m acesso � internet, em quais condi��es esse acesso ocorre, como eles
lidam com as informa��es obtidas no ciberespa�o e como as compreendem e as
incorporam. Ao final, realizem um debate para avaliar se os objetivos do movimento
dos sem-tela foi atingido.
Quest�o 2
Com base nas quest�es levantadas no debate sobre as manifesta��es de junho de 2013
e os modos como jovens se relacionam com a pol�tica, re�nam-se em grupos e elaborem
um question�rio para ser aplicado em uma amostra de pelo menos 30 pessoas com
idades entre 16 e 23 anos. Os question�rios devem ser elaborados com a ajuda do
professor e podem ser divididos entre os integrantes da turma a fim de que sejam
aplicados e, em seguida, novamente reunidos para an�lise conjunta dos resultados
obtidos. O objetivo da pesquisa � indicar, sem pretender generalizar, tend�ncias
observ�veis no comportamento da juventude atual quanto � sua rela��o com a
pol�tica, maneiras de a��o, filia��o a ideologias partid�rias, entre outras
quest�es.

P�gina 194

Cap�tulo 8 - Movimentos sociais


Ao final deste cap�tulo, voc� ser� capaz de:
- Compreender que os movimentos sociais s�o manifesta��es coletivas hist�ricas com
algumas caracter�sticas estruturais que permitem seu estudo e sua teoriza��o.
- Identificar movimentos sociais existentes na pr�pria realidade.
- Distinguir os elementos que conferem identidade aos movimentos sociais, bem como
seus objetivos e advers�rios.
- Reconhecer as transforma��es dessa estrutura de luta social de acordo com as
mudan�as da sociedade, diferenciando os chamados movimentos tradicionais dos novos.
- Avaliar os desafios e as perspectivas das lutas sociais no mundo atual.

Manifesta��o de professores em greve no Paran�, em 27 de abril de 2015. Dois dias


depois, o conflito entre pol�cia e manifestantes deixaria como saldo 213 pessoas
feridas.
RODOLFO BUHRER/LA IMAGEM/FOTOARENA

P�gina 195

Na foto, manifestante picha muro no centro da capital do estado de S�o Paulo, em


ato contra o aumento das tarifas de �nibus, em 2013.
F�BIO VIEIRA/FOTOARENA
O Movimento dos Trabalhadores Sem Teto (MTST) � um movimento social que organiza
trabalhadores urbanos na luta contra a especula��o imobili�ria e pela reforma
urbana. Na imagem, passeata de integrantes do MTST, em uma tentativa de pressionar
a C�mara Municipal a votar o Plano Diretor e tamb�m de criticar a influ�ncia
pol�tica do mercado imobili�rio no legislativo municipal. S�o Paulo (SP, 2014).
JARDIEL CARVALHO/BRAZIL PHOTO PRESS/FOLHAPRESS
Quest�o motivadora
Qual � o papel dos movimentos sociais na transforma��o pol�tica e na amplia��o e
manuten��o dos direitos de cidadania da popula��o?

P�gina 196

Cronologia
1789: Na luta contra o absolutismo, que ainda predominava em quase todos os pa�ses
europeus, camponeses, artes�os e trabalhadores de outros segmentos sociais,
liderados pela burguesia, foram �s ruas clamar por direitos civis e pol�ticos. O
marco referencial desse processo, que se estendeu para o s�culo seguinte, foi a
Revolu��o Francesa.
1888: Lutas em torno da quest�o escravista culminam na aboli��o da escravatura no
Brasil.
1937: Funda��o da Uni�o Nacional dos Estudantes (UNE).
1964: Golpe civil-militar e in�cio da persegui��o pol�tica a lideran�as de
movimentos sociais.
1968: Manifesta��es estudantis come�am na Fran�a e se espalham por v�rios pa�ses.
1979: Promulga��o da Lei da Anistia. Retomada das lutas pela redemocratiza��o do
Brasil.
1984: A Campanha popular pelas Diretas J� defende o restabelecimento das elei��es
diretas para a presid�ncia da Rep�blica. Funda��o do Movimento dos Trabalhadores
Rurais Sem Terra (MST).
1985: Fim do regime civil-militar.
1989: Elei��es diretas para a Presid�ncia da Rep�blica ap�s 29 anos de priva��o do
direito ao voto.
1992: Impeachment do presidente Fernando Collor de Mello, que contou com grande
participa��o do movimento estudantil.
1999: In�cio das lutas dos movimentos antiglobaliza��o ou altermundialistas. 2002
2001: 1� F�rum Social Mundial, realizado em Porto Alegre (RS).
2002: Elei��o para a Presid�ncia da Rep�blica do ex-oper�rio metal�rgico e l�der
sindical Luiz In�cio Lula da Silva, pelo Partido dos Trabalhadores (PT).
2011: O movimento Occupy Wall Street promove a ocupa��o de espa�os p�blicos em
v�rias cidades dos Estados Unidos e da Europa para denunciar o efeito corrosivo que
o poder de grandes bancos e corpora��es multinacionais exerce sobre o processo
democr�tico.
2013: No m�s de junho, milhares de pessoas foram �s ruas em diversas cidades
brasileiras para, entre outras coisas, protestar contra o aumento das passagens de
�nibus, a m� utiliza��o de recursos p�blicos nas obras para a Copa do Mundo de
2014, no Brasil, e lutar por melhorias nos servi�os p�blicos, assim como pelo
combate � corrup��o.
1 Primeiras palavras
Em 16 de julho de 2015, cerca de 12 mil membros do Movimento dos Trabalhadores Sem
Teto (MTST) caminharam da esta��o Morumbi, da Companhia Paulista de Trens
Metropolitanos (CPTM), at� o Pal�cio dos Bandeirantes, sede do Governo do Estado de
S�o Paulo, para reivindicar moradia popular e a resolu��o de pend�ncias com os
�rg�os estaduais. Uma comiss�o foi recebida pelo secret�rio da Casa Civil e pelos
presidentes da Companhia Ambiental do Estado de S�o Paulo (Cetesb) e da Companhia
de Desenvolvimento Habitacional e Urbano (CDHU), e trataram de quest�es relativas �
utiliza��o de terrenos para constru��o de conjuntos habitacionais. Essa mobiliza��o
foi um dos exemplos de luta do MTST, um dos movimentos sociais mais atuantes no
Brasil na d�cada de 2010.
Mas o que � um movimento social? Em geral, as pessoas consideram os movimentos
sociais sob apenas um ponto de vista: o das reivindica��es. J� os estudiosos do
tema levam em conta diversas dimens�es dos movimentos: cren�as, valores, hist�ria e
diferen�as internas, bem como suas a��es e pr�ticas sociopol�ticas.
O tema dos movimentos sociais se entrela�a com o da cidadania. A hist�ria desses
movimentos � a hist�ria de grupos, em geral desprivilegiados, que tentaram (ou
tentam) ampliar os direitos de cidadania e o alcance dos protestos, de modo a se
estenderem dos limites locais aos �mbitos nacional e global.
Movimentos sociais, portanto, s�o a��es coletivas com o objetivo de manter ou de
mudar uma situa��o. Em geral, envolvem confronto pol�tico e t�m rela��o de oposi��o
ou de parceria com o Estado. S�o uma poderosa for�a de mudan�a social. Tal for�a
pode ser exercida "de baixo", por meio de atividades constru�das por pessoas comuns
em graus diversos de associa��o, ou pode vir "de cima", por iniciativa de membros
da elite (legisladores, governantes, dirigentes, juristas, administradores,
intelectuais etc.).

A luta por moradia � o principal objeto de reivindica��o de diversos movimentos


sociais da atualidade.
MARCIO MALTA (NICO)
Neste cap�tulo, ser�o apresentados os principais aspectos dos movimentos sociais e
suas diferentes manifesta��es, tanto no Brasil quanto no mundo. A compreens�o de
suas caracter�sticas e de sua import�ncia para a constru��o da cidadania e da
justi�a social permitir� identificar os obst�culos a serem vencidos no processo de
edifica��o da democracia.

P�gina 197

2 Movimentos sociais como fen�menos hist�ricos


Ao longo da hist�ria, os movimentos sociais foram percebidos e estudados de
diferentes maneiras. Nos anos 1950 e em parte dos anos 1960, eram compreendidos
apenas no contexto espec�fico das mudan�as sociais. Na �poca, ainda prevalecia a
no��o de que mudan�as repentinas constitu�am fonte de desordem. Assim, os
movimentos sociais eram vistos principalmente como causa de conflitos e
instigadores de revoltas e revolu��es, portanto, considerados an�malos e nocivos
para a ordem social.
Representante dessa corrente de pensamento que dispensava a an�lise hist�rica, o
soci�logo estadunidense Talcott Parsons afirmava que qualquer tipo de greve,
manifesta��o ou protesto perturbaria o bom funcionamento e o equil�brio da
sociedade.
Outra corrente de an�lise dos movimentos sociais, predominante na Europa durante o
s�culo XX, fundamentava-se na perspectiva marxista. Desse ponto de vista, a
trajet�ria dos movimentos era interpretada por meio dos conceitos de classe social
e luta de classes. Tais conceitos envolviam uma explica��o hist�rica e estavam
compreendidos, na an�lise contempor�nea, no desenvolvimento do capitalismo.
Os estudos cr�ticos das diferentes estruturas de movimento identificadas no s�culo
XX (ainda sob o impacto recente da Segunda Guerra Mundial) preocupavam-se em
entender as possibilidades de transforma��o de uma sociedade, o que ocorreria, de
acordo com eles, por meio de reformas pol�ticas e sociais ou por uma revolu��o.
Em meados dos anos 1960, as manifesta��es pelos direitos civis nos Estados Unidos e
a eclos�o de rebeli�es estudantis, primeiro na Europa e depois em outros pa�ses,
mudaram o cen�rio anterior e ampliaram o campo de atua��o dos movimentos sociais,
bem como a maneira de estud�-los.
Nos 1970 e 1980, manifesta��es contra os regimes autorit�rios eclodiram na Am�rica
do Sul, marcando a luta pela democracia e pelo retorno dos direitos.

Movimento social no passado: na Passeata dos Cem Mil contra o regime militar, o
l�der Vladimir Palmeira discursa para os estudantes na Cinel�ndia, no Rio de
Janeiro (RJ, 1968).
ARQUIVO/AG�NCIA O GLOBO
P�gina 198

Quem escreveu sobre isso


Talcott Parsons
Talcott Edgar Frederick Parsons (1902-1979) foi um soci�logo estadunidense que
tentou elaborar uma teoria geral das Ci�ncias Sociais para explicar todo e qualquer
fen�meno social e predizer o comportamento do indiv�duo e da sociedade. Completou
seu doutorado na Universidade de Heidelberg, na Alemanha, em 1926. Regressando aos
Estados Unidos, lecionou Economia e Sociologia na Universidade de Harvard entre
1927 e 1973. Presidiu a Associa��o Americana de Sociologia em 1949.

Talcott Parsons foi um dos mais importantes soci�logos estadunidenses do s�culo XX.
THAIS DE ALMEIDA LIMA
A partir dos anos 1990, os movimentos sociais passaram a se apresentar de maneira
difusa, organizados em redes nacionais e internacionais que reuniam bandeiras de
reivindica��es locais e globais. Desse modo, os soci�logos se viram diante da
tarefa de encontrar semelhan�as e diferen�as entre movimentos existentes desde o
s�culo XVIII em lugares muito diferentes, como Fran�a, Bol�via, Pol�nia e Brasil.
A Hist�ria ser� sempre um elemento fundamental para a compreens�o desses
movimentos, mas a apura��o de seus aspectos estruturais se tornou indispens�vel
para compar�-los no tempo e no espa�o. S�o os aspectos estruturais que possibilitam
identificar as transforma��es que eles promoveram e as mudan�as pelas quais
passaram.

Em 28 de agosto de 1963, mais de 250 mil pessoas participaram da Marcha sobre


Washington em prol dos direitos civis da popula��o afro-americana. Um ano depois,
foi aprovada a Lei dos Direitos Civis. Na foto, manifesta��o contra a discrimina��o
racial em Detroit (Estados Unidos, 1963).
FRANCIS MILLER/TIME LIFE PICTURES/GETTY IMAGES
O navio Rainbow Warrior, do Greenpeace, chega a Manaus, no in�cio de um tour pela
Amaz�nia e pela costa brasileira para dar suporte �s campanhas a favor da Lei do
Desmatamento Zero e do uso de energias renov�veis (AM, 2012).
RODRIGO BALEIA/FOLHAPRESS
Livro
SANTOS, Regina Bega dos. Movimentos sociais urbanos.
S�o Paulo: Editora da Unesp, 2008.
O livro aborda as lutas empreendidas pelos movimentos sociais urbanos desde o final
da d�cada de 1970, analisando seu surgimento, sua organiza��o e seus
desdobramentos.
Saiba mais
Criminaliza��o dos movimentos sociais
A ideia de que os movimentos sociais s�o uma fonte de desordem social manifesta-se
quando os grupos sociais dominantes, ao sentirem seus privil�gios amea�ados pelas
reivindica��es populares, associam as lutas e a milit�ncia desses movimentos �
criminalidade e � marginalidade. Tal distor��o de sentido promove uma vis�o que
considera os militantes engajados nas lutas sociais uma classe "perigosa", que
precisa ser contida e reprimida. A criminaliza��o dos movimentos sociais
desprestigia as lutas em defesa dos direitos humanos e dos interesses das classes
populares, o que dificulta tais conquistas.

P�gina 199

3 Caracter�sticas estruturais dos movimentos sociais


Ao estudar os movimentos sociais em suas mais diferentes manifesta��es, podemos
encontrar caracter�sticas comuns entre eles.

Professores ocupam a Universidade S�o Francisco durante protesto realizado na


regi�o central da capital paulista (SP, 2015).
BRUNO FERNANDES/FOTOARENA
Esses movimentos podem ser classificados pelo car�ter de suas a��es, que s�o
voltadas para a transforma��o da sociedade ou para a conserva��o de determinadas
conquistas. Geralmente, trata-se de manifesta��es coletivas e duradouras, que
reivindicam ou fiscalizam direitos at� ent�o n�o efetivados ou garantidos pelo
Estado. Os movimentos podem tamb�m fiscalizar o trabalho do Estado. Entretanto,
duas caracter�sticas comuns devem ser lembradas: a) eles n�o apresentam coordena��o
�nica, pois comportam diversidade muito grande de ideias e valores, bem como de
atua��o e de organiza��o; b) suas a��es se desenvolvem em torno de interesses e
necessidades, mas tamb�m de reconhecimento, para criar uma nova forma de intera��o
e relacionamento.
Muitas vezes, o Estado � visto como advers�rio na luta pol�tica, e, portanto, a
rela��o entre ele e a popula��o � de confronto. Outras vezes, por�m, ele � o �nico
aliado capaz de concretizar as demandas dos movimentos; nesses casos, Estado e
movimentos sociais se unem em uma rela��o de parceria.
Esses movimentos se pautam por um repert�rio formado pelos recursos por meio dos
quais chamam a aten��o da sociedade para a causa ou os procedimentos usados na
luta, a fim de tornar a reivindica��o uma realidade. Greves, passeatas e
panfletagens est�o entre as pr�ticas mais comuns aos repert�rios de diferentes
movimentos sociais.
A organiza��o dos movimentos sociais varia de acordo com o grau de burocratiza��o,
o que pode lev�-los a adotar meios institucionais de luta pol�tica - como � o caso
de movimentos que se tornam partidos pol�ticos ou a eles se ligam -, ou a assumir
uma posi��o desvinculada do poder estabelecido, como acontece com as organiza��es
n�o governamentais (ONGs).

A Parada Gay � realizada anualmente em v�rias cidades do Brasil e do mundo.


Organizado por civis, o movimento LGBT se considera apartid�rio e conta com
manifestantes de diversas regi�es do pa�s. Na foto, vista da Parada do Orgulho Gay,
realizada no parque Dona Lindu, em Recife (PE, 2014).
CARLOS EZEQUIEL VANNONI/AG. JCM/FOTOARENA/FOLHAPRESS

P�gina 200

A rela��o com o Estado: parceria e confronto


Gra�as ao car�ter emancipador, ou seja, de liberta��o de algum tipo de domina��o, e
tamb�m de busca pela equipara��o de direitos, t�pico da maioria dos movimentos
sociais, por muito tempo acreditou-se que sua rela��o com o Estado s� poderia ser
de confronto. Mas isso ocorre unicamente quando o Estado � centralizador e
autorit�rio ou dominado por apenas um grupo ou pela elite nacional, como ocorreu
durante o regime civil-militar no Brasil (1964-1985).
A situa��o social e pol�tica de uma sociedade ajuda a definir o perfil dos
movimentos, ao mesmo tempo que oferece as bases para identificar as causas do seu
surgimento. O estudo das bases sociais em rela��o � revolta e � obedi�ncia revela
que situa��es de repress�o pol�tica podem ter efeito imediato, mas s�o de dif�cil
manuten��o a longo prazo, porque geram ainda mais revolta. A viol�ncia do Estado �
um elemento que dificulta a prolifera��o dos movimentos sociais como forma de
reivindica��o, por�m, nos regimes democr�ticos, esses movimentos tendem a se
desenvolver valendo-se das garantias constitucionais de direitos civis e pol�ticos.
Quando o Estado � mais aberto �s demandas da sociedade civil, ampliam-se as
possibilidades de que a rela��o entre esses atores pol�ticos n�o seja apenas de
confronto. Muitas vezes, os movimentos buscam justamente que suas demandas sejam
consideradas pelo Estado e transformadas em leis ou em pol�ticas p�blicas. Da mesma
forma, o Estado pode procurar os movimentos sociais a fim de atender melhor �s
necessidades da popula��o ou, simplesmente, legitimar a autoridade estatal diante
da sociedade.
Filme
Terra para Rose
REPRODU��O
Brasil, 1987.
Dire��o: Tet� Moraes.
Dura��o: 84 min.
O filme retrata a g�nese do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra na d�cada
de 1980, quando come�am a se organizar para lutar por seus direitos. Em particular,
abarca a trajet�ria pessoal de Rose, que vive um drama pessoal sem, no entanto,
perder a esperan�a.
Objetivos: transforma��o e conserva��o
Outra maneira que a Sociologia encontrou para compreender os movimentos sociais foi
identificar as consequ�ncias que suas demandas trariam para toda a sociedade se
fossem atendidas.
Os movimentos lutam por causas que v�o al�m dos interesses particulares, e seus
objetivos, quando alcan�ados, transformam a vida de muitas pessoas, al�m daquelas
envolvidas diretamente nas a��es. Isso ocorre pela universaliza��o das conquistas,
que afeta pessoas em um mesmo espa�o pol�tico (como um pa�s, por exemplo), e pela
sua sedimenta��o em forma de leis, que estende essas conquistas para futuros
cidad�os.
Essa caracter�stica comum aos movimentos sociais permite verificar se as demandas
dos grupos organizados buscam superar uma ordem social estabelecida, propor maior
rigidez do sistema pol�tico ou servir de apoio � busca por amplia��o e manuten��o
dos direitos de grupos espec�ficos. Um exemplo do primeiro caso � o Movimento dos
Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), cujo objetivo � mudar uma estrutura de uso e
distribui��o da terra, historicamente excludente, por meio da reivindica��o da
reforma agr�ria e usando as ocupa��es como instrumento do repert�rio de suas a��es
pol�ticas.
No que se refere a movimentos sociais que estabelecem rela��o de parceria com o
Estado, pode ser citada a Marcha da Fam�lia com Deus pela Liberdade, realizada em
S�o Paulo e no Rio de Janeiro em 19 de mar�o e em 2 de abril de 1964,
respectivamente, organizada por grupos conservadores contra a "amea�a vermelha", ou
seja, o comunismo, e o ent�o presidente Jo�o Goulart.
Filme
O sonho de Rose

REPRODU��O
Brasil, 2000.
Dire��o: Tet� Moraes.
Dura��o: 92 min.
Dez anos depois de seu primeiro filme (Terra para Rose), a diretora Tet� Moraes
reencontra os personagens daquele primeiro assentamento e tra�a um panorama de suas
trajet�rias pessoais e coletivas.

Integrantes do MST ocupam fazenda em Tapes durante a Jornada Nacional de Lutas do


MST pela Reforma Agr�ria (RS, 2015).
FERNANDO GOMES/AG.RBS/FOLHAPRESS

P�gina 201

Marcha da Fam�lia com Deus pela Liberdade, realizada na regi�o central de S�o Paulo
(SP, 1964). Os manifestantes pediam a deposi��o do ent�o presidente da Rep�blica,
Jo�o Goulart, por meio de um golpe militar.
ESTAD�O CONTE�DO
Na busca por amplia��o e manuten��o dos direitos de grupos espec�ficos enquadram-se
os esfor�os hist�ricos dos trabalhadores e as lutas pela cidadania de mulheres,
negros, homossexuais e outras minorias sociais, que foram respons�veis por avan�os
nessas conquistas. Atualmente, as lutas s�o travadas pelo exerc�cio desses
direitos, ou seja, por sua exist�ncia concreta e sua conserva��o.
A longo prazo, os objetivos de transforma��o ou de conserva��o da organiza��o
social levaram os movimentos sociais a serem classificados como revolucion�rios ou
reformistas.
Movimentos revolucion�rios visam promover uma reorganiza��o radical de toda a
sociedade e transformar, assim, n�o apenas as leis internas que estruturam o
Estado, mas tamb�m as pr�prias bases que legitimam sua autoridade e permitem seu
funcionamento. J� os movimentos reformistas aceitam a estrutura das institui��es
sociais e pol�ticas, embora a considerem pass�vel de melhorias e objetivem eliminar
abusos de determinados setores sobre os demais.
4 Movimentos sociais tradicionais e novos movimentos sociais
� poss�vel fazer um recorte na hist�ria dos movimentos sociais e sua interpreta��o
em duas categorias gerais distintas, levando em conta aspectos como sistemas de
organiza��o, tipos de rela��es estabelecidas por seus integrantes, orienta��es
desenvolvidas com as institui��es sociais e estruturas a serem transformadas, entre
outros aspectos. A reflex�o sobre tais elementos deve sempre ser acompanhada de
contextualiza��o hist�rica e espacial em rela��o ao surgimento e ao desenvolvimento
dos movimentos sociais.
Um primeiro modelo mostra os chamados movimentos sociais tradicionais, que se
constitu�ram principalmente com base nas lutas dos trabalhadores desde a
consolida��o do capitalismo. Esses movimentos se caracterizam por apresentar
organiza��o vertical e r�gida estrutura hier�rquica, e neles os integrantes seguem
as determina��es do grupo dirigente. Tais movimentos travam fortes embates
pol�ticos com o Estado porque buscam transforma��es nas estruturas econ�mica e
social para superar as condi��es de opress�o da classe trabalhadora, tanto no campo
quanto na cidade. Os movimentos tradicionais, em grande parte, pretendem assumir o
controle do Estado ou, ao menos, transformar sua estrutura.
Site
www.mst.org.br
Acesso em: fev. 2016.
Site do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), em que s�o divulgadas
a��es e reivindica��es dos trabalhadores rurais, textos e v�deos sobre o MST e
outros movimentos sociais.

P�gina 202

Assembleia de metal�rgicos do ABC no est�dio de Vila Euclides, em S�o Bernardo do


Campo (SP, 1979).
JUCA MARTINS/OLHAR IMAGEM
Os movimentos tradicionais podem tamb�m ser identificados por suas demandas, como
as dos trabalhadores por melhores sal�rios, condi��es dignas de trabalho, redu��o
da jornada e estabilidade de emprego; as dos grupos que se organizaram na luta por
moradia, saneamento, transporte p�blico ou educa��o; e tamb�m as daqueles que se
dedicaram a combater estruturas autorit�rias de governo, bem como sistemas
econ�micos e pol�ticos que as sustentam.
Esses movimentos deram origem aos sindicatos, �s associa��es nacionais e
internacionais de trabalhadores e aos partidos pol�ticos trabalhistas ou dos
trabalhadores. Foram respons�veis tamb�m por muitas conquistas sociais permanentes
referentes a direitos trabalhistas e garantias sociais.
A identidade dos indiv�duos, por�m, aspecto necess�rio para o surgimento de um
movimento social, muitas vezes n�o decorre das rela��es de produ��o. Sendo assim,
outros objetivos de reivindica��o passaram a ser incorporados pela sociedade civil,
abarcando os mais variados segmentos sociais, motivados pelo exemplo de conquistas
dos movimentos tradicionais.
A identidade e os direitos das minorias sociais, como mulheres, negros e
homossexuais, a conserva��o do meio ambiente e a coexist�ncia de diversas
express�es culturais s�o algumas das novas reivindica��es que ganharam for�a no
final do s�culo XX.
Os chamados novos movimentos sociais redirecionaram o centro das demandas sociais
do �mbito da economia para o da cultura, pela forma��o de movimentos inspirados em
rela��es horizontais: seus integrantes t�m maior autonomia, e n�o deixam somente
nas m�os do Estado a responsabilidade de atender suas reinvindica��es, buscando
tamb�m transformar comportamentos e valores dos diversos segmentos sociais.
Livro
GOHN, Maria da Gl�ria. Hist�ria dos movimentos e lutas sociais: a constru��o da
cidadania dos brasileiros.
S�o Paulo: Loyola, 1997.
O livro retrata as lutas de diferentes movimentos sociais em busca dos pr�prios
direitos em per�odos distintos da hist�ria brasileira republicana.
O movimento dos trabalhadores: luta pelos direitos sociais
Os movimentos sociais podem ser caracterizados pela organiza��o, pela consci�ncia
coletiva e por objetivos pol�ticos. Esse sistema de express�o p�blica foi precedido
por manifesta��es de mobiliza��o social que ainda n�o tinham car�ter pol�tico
expl�cito nem linguagem pr�pria para expressar seus objetivos. Por isso, tais
manifesta��es assumiam as mais variadas estruturas. Na Europa, por exemplo, durante
a Antiguidade e a Idade M�dia, apresentaram-se como revoltas de escravos, seitas
sociais anticlericais e levantes camponeses, entre outros. As representa��es de
luta social com organiza��o pol�tica expl�cita surgiram na modernidade.

P�gina 203

A Idade Moderna � marcada pela substitui��o do modo de produ��o feudal pelo modo de
produ��o capitalista, atrelado ao crescimento do com�rcio e das cidades. Nesse tipo
de economia, caracterizado pela acumula��o de capital e pela propriedade privada,
os trabalhadores n�o s�o os propriet�rios dos meios de produ��o dos recursos
essenciais � sobreviv�ncia (esse tema ser� aprofundado nos cap�tulos 9 e 11). Foi
nessa �poca que eles come�aram a receber um sal�rio em troca de sua for�a de
trabalho, o que inaugurou a sociedade de classes. De acordo com Karl Marx, a
modernidade � marcada pelas rela��es antag�nicas entre burgueses (donos dos meios
de produ��o) e prolet�rios (trabalhadores assalariados), em que os interesses de um
grupo se op�em aos de outro.
Assim, a vida comum nas f�bricas e nos bairros oper�rios e as experi�ncias
cotidianas compartilhadas produziram solidariedade e consci�ncia dos interesses
comuns no conflito de classes, caracter�stico da modernidade. As rela��es sociais
que emergiram das condi��es concretas de vida e da maneira como estava
esquematizada a produ��o levaram os trabalhadores a desenvolver a consci�ncia de
classe, fator importante para a organiza��o dos movimentos que buscavam transformar
a estrutura social.
Autores cl�ssicos que inauguraram o estudo sobre os trabalhadores no moderno mundo
capitalista e inspiraram ou protagonizaram revolu��es, Marx, Engels e L�nin
influenciaram muito as teorias contempor�neas sobre os movimentos sociais,
sobretudo quando definiram a a��o pol�tica essencialmente como processo de
intera��o entre trabalhadores, capitalistas e Estado. Essa concep��o levou muitos
te�ricos a n�o reconhecer como movimentos sociais as manifesta��es que n�o
contestavam a estrutura social e a organiza��o do Estado.
O movimento dos trabalhadores foi respons�vel pela conquista de muitos direitos
trabalhistas e desempenha at� hoje importante papel nas disputas pol�ticas e nas
a��es do Estado.
Filme
Junho: o m�s que abalou o Brasil

REPRODU��O
Brasil, 2014.
Dire��o: Jo�o Wainer.
Dura��o: 72 min.
O document�rio aborda as manifesta��es que eclodiram no Brasil em junho de 2013,
com depoimentos de diversos atores sociais envolvidos e que refletem sobre o
momento social e pol�tico vivido no pa�s.
O movimento estudantil: a juventude assume seu papel na constru��o da sociedade
Diferentemente do movimento dos trabalhadores, o movimento estudantil �
policlassista, visto que seus militantes s�o oriundos de diferentes classes
sociais. Outra caracter�stica � a transitoriedade dos protagonistas, j� que h�
constante renova��o dos alunos nas institui��es de ensino. No entanto, o movimento
teve e continua a ter papel importante em momentos cruciais de transforma��o
social.
A��es estudantis s�o citadas desde o s�culo XVIII, mas o movimento ganhou destaque
a partir da segunda metade do s�culo XX, em especial na d�cada de 1960, quando se
envolveu efetivamente em manifesta��es de massa em diferentes partes do mundo,
enfrentando governos e lutando por transforma��es no sistema educacional e na
sociedade.

Passeata dos Cem Mil, grande manifesta��o de estudantes, trabalhadores, artistas e


intelectuais contra o regime civil-militar, realizada no Rio de Janeiro (RJ, 1968).
ESTAD�O CONTE�DO

P�gina 204

A luta pela liberdade e pela igualdade espalhava-se pelo mundo na segunda metade
dos anos 1960, �poca das utopias revolucion�rias, da revolu��o sexual, da m�sica
engajada, dos protestos contra a Guerra do Vietn�, da luta pelos direitos civis dos
negros nos Estados Unidos contra as leis de segrega��o racial, da Primavera de
Praga, do Maio de 1968 na Fran�a, quando estudantes e trabalhadores sa�ram �s ruas
reivindicando mudan�as pol�ticas, culturais e sociais. Tudo isso ecoava, no Brasil,
na luta contra a ditadura civil-militar. O setor estudantil foi um dos setores
sociais mais aguerridos da resist�ncia democr�tica da �poca.

Estudantes chilenos reivindicam ampla reforma educacional que estabele�a a


gratuidade nas universidades p�blicas do pa�s. Na foto, a pol�cia utiliza jatos de
�gua para dispersar manifesta��o estudantil em Santiago (Chile, 2015).
MARTIN BERNETTI/AFP
O movimento estudantil brasileiro, capitaneado pela Uni�o Nacional dos Estudantes
(UNE), participou ativamente da luta pelas reformas de base na primeira metade dos
anos 1960 e da luta contra a ditadura a partir de 1964. Sofreu repress�es, foi
colocado na ilegalidade e teve muitos de seus l�deres presos ou assassinados.
Nas �ltimas d�cadas, o movimento estudantil esteve presente em diversos momentos
hist�ricos da vida pol�tica brasileira (luta pela anistia dos presos pol�ticos,
Diretas J�, Fora Collor, manifesta��es contra as privatiza��es). Em muitos outros
pa�ses, n�o vem sendo diferente: os estudantes t�m sido protagonistas na defesa da
democracia, dos direitos humanos e das minorias.
Primavera de Praga
Breve per�odo de liberaliza��o pol�tica que vigorou na Tchecoslov�quia entre
janeiro e agosto de 1968 e que foi interrompido com a invas�o das tropas do Pacto
de Vars�via, lideradas pela Uni�o Sovi�tica.
Os movimentos contempor�neos: identidade e direitos difusos
A partir dos anos 1970, o s�culo XX testemunhou transforma��es significativas em
rela��o �s demandas publicamente encampadas pelos movimentos sociais tradicionais.
Nessa �poca, ganharam destaque os movimentos feminista, negro e ambientalista,
entre outros. A emerg�ncia dos novos movimentos sociais mudou o foco dos crit�rios
de an�lise antes utilizados para os movimentos tradicionais. Nesse contexto, a a��o
pol�tica foi redefinida como uma dimens�o que abarca todas as pr�ticas sociais e
n�o apenas gravita em torno do Estado.
Com o reconhecimento de uma escala microssocial da pol�tica, pela an�lise de
camadas menores e mais homog�neas, formadas por la�os sociais s�lidos, as an�lises
dos movimentos n�o se concentram apenas em suas formas de a��o, mas tamb�m na
identidade coletiva dos grupos, que, na maioria das vezes, entravam em conflito com
as identidades sociais preconcebidas.
Em sua maioria, os novos movimentos sociais est�o mais preocupados em garantir a
consolida��o de direitos aos grupos minorit�rios. Seus procedimentos de atua��o n�o
envolvem pol�ticas de coopera��o com ag�ncias estatais, nem mesmo com sindicatos.
Preferem, muitas vezes, a��es diretas que visam usar a m�dia para ampliar seu
p�blico e, assim, mudar valores que reproduzem preconceitos e pr�ticas
discriminat�rias e opressivas, manifesta��es de uma cultura que nega direitos
b�sicos a grandes contingentes da popula��o.
Um exemplo concreto � a trajet�ria do movimento negro, que vem construindo lutas
pela amplia��o dos direitos por meio de um debate institucional (defesa das
pol�ticas de a��o afirmativa), mas sem deixar de lado o desafio de fortalecer sua
identidade e transformar as rela��es sociais no cotidiano (combate �s pr�ticas
racistas).
Entretanto, em uma escala macrossocial, que abrange camadas mais heterog�neas, nas
quais os la�os sociais n�o s�o t�o s�lidos, esses movimentos criticam a nova
configura��o econ�mica e cultural do capitalismo tardio: expans�o das rela��es de
mercado para diferentes esferas da vida pessoal e cultural, padroniza��o produzida
pelos meios de comunica��o de massa, burocratiza��o da vida cotidiana e inseguran�a
no mundo do trabalho, por exemplo.

P�gina 205

Em grande medida, podemos dizer que a an�lise dos novos movimentos sociais permite
destacar as seguintes caracter�sticas:
a) atua��o como uma rede de troca de informa��o e coopera��o, em contraponto �
centraliza��o dos movimentos tradicionais, com hierarquia vertical de l�deres e
militantes;
b) tend�ncia de a base social de militantes ir al�m da estrutura de classes,
reunindo em torno de uma mesma causa ativistas de diferentes posi��es na estrutura
social;
c) emerg�ncia de novas dimens�es de identidade, a exemplo do que acontece com o
movimento feminista, com o movimento negro ou com os movimentos pelos direitos dos
homossexuais;
d) incorpora��o de aspectos �ntimos e individuais da vida humana em suas agendas de
a��o;
e) alternativa aos canais convencionais de participa��o das democracias ocidentais
que v�m sofrendo com seguidas crises de credibilidade, como partidos pol�ticos e
organiza��es sindicais.
Essa nova linha de organiza��o pol�tica acompanha uma concep��o de sociedade civil,
que aceita a exist�ncia leg�tima de um espa�o ocupado por uma s�rie de institui��es
que n�o est�o no Estado ou no mercado, mas em um novo lugar entre essas duas
inst�ncias. Esse espa�o vem sendo ocupado principalmente pelas ONGs, tanto no
Brasil quanto em outras partes do mundo. Nele, ocorre a media��o entre grupos de
indiv�duos e o sistema governamental sob os princ�pios da �tica e da solidariedade,
em uma perspectiva liberal, na qual rela��es pessoais e diretas dispensam a
participa��o de l�deres e mediadores.
Essa configura��o deu origem a uma esfera da exist�ncia social que ficou conhecida
como "esfera p�blica n�o estatal". Os novos atores pol�ticos configuram uma
alternativa � organiza��o e � atua��o da sociedade civil e passam a agir na esfera
p�blica, antes exclusiva do Estado. Tal configura��o pode ser analisada mediante
duas vis�es antag�nicas: por um lado, como redefini��o das formas de organiza��o
dos diferentes setores da sociedade, pela ocupa��o de espa�os nos quais a atua��o
estatal n�o era suficiente (ou simplesmente n�o existia); por outro, apenas como
mais um eufemismo para a privatiza��o da esfera p�blica que se consolida com as
pol�ticas neoliberais.

Cerca de 300 integrantes do movimento negro e simpatizantes participam da II Marcha


Internacional contra o Genoc�dio do Povo Negro, em Bras�lia (DF, 2014).
PEDRO LADEIRA/FOLHAPRESS
Filme
Malcolm X

REPRODU��O
Estados Unidos, 1992.
Dire��o: Spike Lee.
Dura��o: 202 min.
Cinebiografia do ativista do movimento negro dos anos 1960, Malcolm X, que retrata
sua luta pelos direitos dos negros estadunidenses.
Aplicativo
Movimento Passe Livre - MPL
Aplicativo desenvolvido pelo Movimento Passe Livre. Traz informa��es, acesso �s
redes sociais virtuais, v�deos e fotos que mostram manifesta��es ocorridas no
Brasil. Pode ser encontrado no endere�o
<www.androidpit.com.br/app/com.appbuilder.u270003p539286>. Acesso em: 2 fev. 2016.

P�gina 206

Considera��es sociol�gicas
Os movimentos de legaliza��o das drogas: o caso da maconha
Os movimentos sociais favor�veis � descriminaliza��o das drogas ressaltam a ideia
de que a "guerra �s drogas" - pol�tica de repress�o policial e militar adotada por
v�rios pa�ses, inclusive pelo Brasil - representa, na realidade, uma "guerra aos
pobres" disfar�ada, uma vez que os setores atingidos pelo combate �s drogas s�o os
que produzem e revendem, ou seja, os elos mais fr�geis, em sua maioria
representados por jovens, negros e pobres. Do mesmo modo, argumentam que h� mais
mortes decorrentes do conflito armado pela repress�o ao tr�fico do que pelo abuso
direto da droga. Al�m disso, sabe-se hoje que a incid�ncia de �bitos relacionados
ao abuso de drogas est� concentrada nas drogas l�citas, como �lcool e cigarro,
segundo dados do Minist�rio da Sa�de, que abrangem os anos de 2006 a 2010.
Alguns pa�ses j� iniciaram mudan�as nas pol�ticas de drogas, como Holanda,
Portugal, Espanha, Marrocos, Uruguai, al�m de alguns estados estadunidenses. A
maconha tem sido a primeira droga a ter seu car�ter il�cito questionado,
principalmente com o avan�o das pesquisas cient�ficas sobre os benef�cios do uso de
suas subst�ncias em tratamentos de indiv�duos soropositivos (para estimular o
apetite), portadores de c�ncer (para aliviar os sintomas da quimioterapia), de
glaucoma (para controlar a press�o intraocular) e de esclerose m�ltipla ou de
epilepsia, entre outros.
A Marcha da Maconha � um dos principais movimentos sociais favor�veis � legaliza��o
que acontece em todo o mundo e que teve in�cio durante a d�cada de 1990, nos
Estados Unidos. No Brasil, ela � realizada desde 2002, ao lado da mobiliza��o de
entidades e organiza��es que promovem debates a fim de aprofundar e esclarecer o
assunto. A maconha � proibida, apesar de algumas mudan�as recentes na legisla��o
relativas aos direitos dos usu�rios (2006) - a Lei n� 11.343/2006 n�o estabelece
mais pena de pris�o para usu�rios, mas advert�ncia, presta��o de servi�os �
comunidade e medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo - e �
reclassifica��o do canabidiol, subst�ncia qu�mica encontrada na maconha, para fins
medicinais (2015).
Os efeitos nocivos da maconha e a pr�pria hist�ria de proibi��o fazem que a
criminaliza��o permane�a como pol�tica de Estado, gerando ainda controv�rsias e
posi��es contr�rias � legaliza��o.

Alguns estados legalizaram o cultivo de maconha nos Estados Unidos. Na imagem, de


2015, usu�ria rega a planta em sua resid�ncia no distrito de Washington.
CHARLES OMMANNEY/THE WASHINGTON POST/GETTY IMAGES

P�gina 207

Direito e sociedade
A legisla��o e os movimentos sociais
Os movimentos sociais s�o organiza��es que se colocam ora em posi��o de embate com
o Estado, ora como colaboradores, apoiando-o, organizando demandas ou mesmo a
implementa��o de pol�ticas p�blicas. No entanto, n�o fazem parte da estrutura
estatal, e a legisla��o direcionada � regula��o de �rg�os p�blicos n�o se aplica �s
a��es desses movimentos.
Em um Estado democr�tico de direito, os movimentos sociais devem observar os
dispositivos legais que restringem as liberdades individuais e garantem a
manuten��o da ordem p�blica. Assim, a legisla��o busca assegurar a ampla liberdade
de express�o de indiv�duos e de grupos organizados, como podemos observar em alguns
dispositivos constitucionais. Para refletirmos mais sobre a quest�o, leia o texto a
seguir.
Conflitos fundi�rios e o Judici�rio
Todos os dias ocorrem reintegra��es de posse na cidade de S�o Paulo. Na maior parte
das vezes, ficamos sabendo ou porque o notici�rio avisa que a a��o est�
atrapalhando o tr�nsito ou porque mostra cenas de viol�ncia em casos que envolvem
for�as policiais em conflito com fam�lias sem teto.
Em 2012, milhares de pessoas que durante oito anos moraram em uma �rea abandonada
em S�o Jos� dos Campos foram expulsas violentamente - a for�a utilizada pela
pol�cia na ocupa��o Pinheirinho foi t�o desmedida que chamou a aten��o de
defensores de direitos humanos n�o apenas no pa�s, mas no exterior.
O Pinheirinho foi um caso emblem�tico, que atravessou o sil�ncio e a invisibilidade
que cercam a execu��o de decis�es judiciais de reintegra��o de posse - com ou sem o
uso da for�a - em �reas ocupadas por grupos vulner�veis, sem qualquer preocupa��o
com a seguran�a e o destino das fam�lias envolvidas, muito menos com uma solu��o de
moradia digna que possa atend�-las definitivamente.
De acordo com o Tribunal de Justi�a de S�o Paulo, s� de janeiro a maio deste ano j�
foram propostas 1500 a��es de reintegra��o de posse no Estado. Na maior parte dos
casos, os ju�zes sequer tomam conhecimento de quem e por que est� ocupando o
im�vel.
A regra que impera � verificar a documenta��o da �rea, constatar quem � "o
verdadeiro dono" e determinar a reintegra��o de posse, solicitando apoio das for�as
policiais para executar a a��o.
Mas apenas isso n�o � suficiente para lidar com a complexidade dos direitos
presentes nessas situa��es. Vale lembrar que nossa Constitui��o garante n�o apenas
o direito de propriedade, mas tamb�m sua fun��o social, al�m dos direitos civis,
pol�ticos e econ�mico-sociais de todos os brasileiros, o que inclui os moradores de
ocupa��es.
Considerando as reiteradas situa��es com grande potencial de explodir em viol�ncia
em casos de reintegra��o de posse, o TJ-SP criou um grupo de trabalho
interinstitucional para analisar a quest�o.
[...]
Obviamente, a simples cria��o de uma vara especializada n�o resolve os conflitos
fundi�rios. No entanto, essa pode ser uma proposta interessante, uma vez que os
casos de reintegra��o de posse seriam analisados e decididos por ju�zes
especializados [...].
Raquel Rolnik. Dispon�vel em:
<www1.folha.uol.com.br/colunas/raquelrolnik/2015/07/1660704-conflitos-fundiarios-e-
o-judiciario.shtml>. Acesso em: fev. 2016.
Atividade
Com base na an�lise das leis e do texto acima, dividam-se em dois grupos e sigam as
orienta��es a seguir.
1. O primeiro grupo dever� debater a possibilidade de remo��o das fam�lias e
apontar os interesses envolvidos dos atores/agentes presentes na disputa (Estado,
construtoras, governantes e ocupantes). � importante trazer recortes de jornais e
revistas, bem como informa��es extra�das da internet, a fim de obter maior
pluralidade de opini�es. Deve-se produzir um relat�rio a partir das discuss�es do
grupo.
2. O segundo grupo dever� debater a possibilidade de perman�ncia das fam�lias em
fun��o das leis e a solu��o para os interesses envolvidos. � importante apresentar
recortes de jornais, revistas e informa��es encontradas na internet para ampliar os
pontos de vista. Deve-se produzir um texto com base no debate.
3. Depois, cada grupo vai ler para a turma o material criado pelo outro grupo. Em
seguida, a turma produzir� um terceiro documento que sintetize o posicionamento de
todos sobre a quest�o das remo��es for�adas, suas consequ�ncias e poss�veis
solu��es. O resultado da pesquisa e do debate poder� ser exposto para os demais
alunos da escola.

P�gina 208

Interfaces
Biologia, Qu�mica e Geografia
As manifesta��es veganas e os direitos dos animais
Vimos ao longo do cap�tulo que a partir da d�cada de 1970 novas causas e um novo
tipo de ativismo passaram a mobilizar movimentos sociais que se somaram �queles
mais especificamente ligados � luta de classes e ao mundo do trabalho. Um bom
exemplo � o veganismo e os movimentos de defesa dos animais. Os veganos s�o
conhecidos por terem uma dieta estritamente vegetariana, recha�ando o consumo de
quaisquer produtos de origem animal (carnes, leites, derivados do leite, ovos
etc.), e por n�o usarem vestimentas e sapatos de couro, camur�a ou pele de animais.
Al�m disso, defendem o boicote a empresas de produtos de limpeza, cosm�ticos e
rem�dios que fa�am testes em laborat�rios com animais, nos quais s�o aplicadas
subst�ncias que provocam doen�as e sofrimento. Portanto, muito mais que uma dieta
restritiva, o veganismo representa o ativismo em defesa dos direitos � vida e �
liberdade de todos os seres sencientes (capazes de sofrer, sentir medo ou ang�stia
etc.), sendo tamb�m uma forma de luta contra todo tipo de explora��o existente nas
sociedades contempor�neas. O veganismo acredita que todos os seres t�m o direito de
viver para seus pr�prios interesses, e n�o para atender aos interesses dos humanos,
servindo-lhes de mat�ria-prima (seja para uso, seja para lucro).
Os veganos mostram que a produ��o de carnes, leites e derivados pela ind�stria
agropecu�ria voltada para o consumo humano gera, al�m do sofrimento animal, s�rios
impactos ambientais. Horm�nios, antibi�ticos e outras subst�ncias s�o aplicadas, a
fim de que os animais se desenvolvam mais rapidamente (e essas subst�ncias acabam
prejudicando tamb�m os consumidores desses produtos). Todo tipo de crueldade pode
ser registrado, como o abate precoce de bezerros e separa��o de m�es e filhotes
logo ap�s o nascimento, a fim de que o leite da amamenta��o seja direcionado �
comercializa��o. Soma-se a isso a devasta��o do meio ambiente, j� que extens�es
consider�veis da Amaz�nia e do Cerrado brasileiros t�m sido queimadas para cria��o
de gado ou para monocultura da soja, voltada � produ��o de ra��o para os animais
destinados para abate. Portanto, a causa vegana vem ao encontro da dos
ambientalistas.
Diante da restri��o na dieta, os veganos s�o frequentemente questionados a respeito
da car�ncia nutricional, especialmente no que tange � prote�na de origem animal.
Entretanto, estudos mostram ser poss�vel compensar a aus�ncia das prote�nas animais
pela ingest�o de prote�nas vegetais e, mais do que isso, pela diversifica��o e pelo
equil�brio da dieta: para a sa�de, ingerir gr�os, vegetais e frutas ricos em
carboidratos complexos � mais importante que atingir valores exatos de prote�na.
Sendo assim, n�o h�, segundo o veganismo, risco � sa�de, nem mesmo no caso das
crian�as, desde que seja dada aten��o especial a uma dieta balanceada e variada.

Ativistas carregam nos bra�os corpos de animais mortos pela ind�stria da carne,
leite e ovos em protesto em Berlim (Alemanha, 2014).
CHRISTIAN DITSCH/ULLSTEIN BILD/GETTY IMAGES
Atividade
Agora que voc� j� sabe um pouco sobre o veganismo, aprofunde-se na an�lise da
filosofia vegana e dos procedimentos de atua��o dos veganos. Com colegas e
professores, organize um evento para discutir o veganismo e apresent�-lo aos outros
alunos da escola.
- Convide os professores de Biologia, Qu�mica e Geografia para colaborar trazendo
conhecimentos de suas respectivas �reas e experi�ncias de sua atua��o profissional
fora da escola, a fim de debaterem, por exemplo, os impactos ambientais
desencadeados pela cria��o de gado nas grandes empresas de comercializa��o de carne
bovina (emiss�o de gases na atmosfera e desmatamento), a classifica��o dos grupos
alimentares ou a utiliza��o de animais em laborat�rios.
- Se na sua escola houver refeit�rio, voc� pode convidar as cozinheiras
(merendeiras) e nutricionistas para um debate sobre o veganismo. � poss�vel que, em
alguns aspectos, os conhecimentos e experi�ncias dessas profissionais se aproximem
das ideias que os veganos defendem. Contudo, tamb�m � poss�vel que haja
diverg�ncias, o que contribuir� positivamente para o debate.
- Se houver condi��es, investigue o consumo de alimentos na escola: que alimentos
s�o comercializados? Os consumidores preferem produtos de origem vegetal ou animal?
Discutam as raz�es desses resultados e as consequ�ncias desse tipo de consumo
alimentar.

P�gina 209

Atividades
Reflex�o e revis�o
Quest�o 1
Os movimentos sociais configuram-se em uma estrutura de organiza��o e participa��o
coletiva da sociedade civil na constru��o da realidade. Percebe-se, assim, que a
atua��o desses movimentos esteve sempre conectada aos fen�menos hist�ricos de
diferentes realidades, sobretudo no decorrer do s�culo XX.
Com base nas informa��es presentes no cap�tulo:
1. Apresente exemplos da atua��o de movimentos sociais no s�culo XX.
2. Relate como os movimentos sociais se formam e atuam na constru��o de realidades
democr�ticas e cidad�s.
3. Identifique diferen�as entre os movimentos sociais tradicionais e os novos.
Quest�o 2
O que � feminismo
� dif�cil estabelecer uma defini��o sobre o feminismo, pois este termo traduz um
processo que se constr�i no cotidiano, e n�o tem um ponto predeterminado de
chegada. Como todo processo de transforma��o, cont�m contradi��es, avan�os, recuos,
medos e alegrias. O feminismo ressurge num momento em que outros movimentos
denunciam a exist�ncia de formas de opress�o que n�o se limitam ao econ�mico.
Saindo de seu isolamento, movimentos negros, de minorias �tnicas, ecologistas,
homossexuais se organizam em torno de sua especificidade e se completam na busca da
supera��o das desigualdades sociais. Esta complementa��o n�o implica uma fus�o
desses movimentos, que mant�m a sua autonomia e formas de organiza��o. Entretanto,
n�o s�o movimentos desvinculados, pois as fontes da discrimina��o n�o s�o isoladas.
Existem conex�es significativas entre tais movimentos, que se somam na busca de uma
nova sociedade.
ALVES, Branca Moreira; PITANGUY, Jacqueline. O que � feminismo. S�o Paulo: Abril
Cultural/Brasiliense, 1985. p. 7-8. (Adaptado).
Nas �ltimas d�cadas, o fen�meno social de que trata o texto tem buscado:
a) recursos para a manuten��o do status quo.
b) garantir os direitos das minorias sociais que atuam isoladamente.
c) defender minorias com organiza��o e demandas pr�prias.
d) desvincular as minorias que t�m demandas distintas.
e) ampliar os direitos das mulheres.
Quest�o 3

MIGUEL PAIVA

MAURICIO SILVA
As caracter�sticas dos movimentos sociais destacadas nas charges s�o:
a) lutar pelos direitos das minorias e serem aceitos pelas for�as policiais.
b) manter direitos injustific�veis das minorias e a repress�o das for�as policiais.

c) conturbar a sociedade e ser apoiados pelas for�as policiais.


d) garantir os direitos das minorias e serem contra o Estado.
e) acabar com a sociedade e serem reprimidos pelas for�as policiais.
P�gina 210

Atividades
Quest�o para debate
Leia o texto a seguir.
"Rolezinho", capitalismo e gente bonita
Pelo que me relataram meus pais, no tempo deles era o footing nas pra�as do
interior ou na Rua Augusta em S�o Paulo, onde jovens desciam a rua com carr�es e
outros passeavam pelas cal�adas.
Quando eu estava na pr�-adolesc�ncia foi inaugurado o Shopping Ibirapuera, local
destinado para passear, entre aulas cabuladas.
Eram meros passeio e paquera. Expressavam as desigualdades sociais de nosso pa�s,
na �poca maiores que hoje? Sim, por �bvio. Tais desigualdades s�o e foram expressas
em nossos h�bitos cotidianos. [...]
O que mudou a partir da sociedade moderna capitalista � que essa se pretende
democr�tica e igualit�ria, ao menos do ponto de vista formal. [...]
Tais valores se traduziram em normas jur�dicas, no caso brasileiro, de foro
constitucional. Todos t�m direito a ir e vir, limitados pelas restri��es que o
direito de um ocasiona no do outro. � o que determinam os princ�pios
constitucionais da liberdade e igualdade. [...]
No capitalismo moderno distin��es infundadas de classe, �tnicas, religiosas, de
g�nero etc. s�o abolidas do direito posto e da �tica das rela��es entre
particulares e o Estado e entre particulares quando esteja envolvida o uso de
ambiente de car�ter p�blico, mesmo que privado. Posso exigir que em minha
lanchonete as pessoas venham vestidas de um modo socialmente aceit�vel (regra
geral), mas n�o posso impedir que pobres, mulheres ou afrodescendentes a frequentem
(regra discriminat�ria).
Tenho sobre minha loja direito de propriedade e n�o "propriedade". Direito de
propriedade e propriedade s�o conceitos distintos. Propriedade � uma possibilidade
plena, direito de propriedade � a ideia de limita��o e restri��o por direitos de
terceiros, como estabelece toda ordem jur�dica capitalista conhecida.
O que os jovens da periferia pretendiam com seus "rolezinhos" era um footing num
dos poucos espa�os p�blicos que t�m seguran�a e que desde minha pr�-adolesc�ncia
s�o substitutivos das pra�as e da Rua Augusta, j� que celebra��o, sedu��o e paquera
juvenil, felizmente, ainda n�o se conseguiu acabar. [...]
Classe social, h�bitos de vestimenta ou forma corporal n�o s�o crit�rios
logicamente fundados, ou seja, leg�timos, para impedir algu�m de frequentar um
ambiente comercial p�blico. N�o se pode explorar economicamente tal tipo de espa�o
comercial ou de servi�os condicionando o acesso apenas para "gente bonita". [...]
N�o era um protesto contra os males do mundo, era uma forma de procurar espant�-los
por algumas horas de forma segura, alegre e num ambiente valorizado pelos desejos
de consumo que todos temos.
A rea��o de donos de shoppings, pol�cia e Judici�rio � que trouxe � tona o debate
p�blico sobre as distin��es sociais inconstitucionais e inaceit�veis existentes no
cotidiano de pr�ticas comerciais desprovidas de qualquer pudor humano ou
democr�tico, feudais mais que capitalistas. Descabido na sociedade moderna presumir
viol�ncia ou criminalidade na pobreza, seja na revista policial, seja no acesso ao
shopping.
Gente bonita e descolada tem de saber acatar as leis e regras do jogo capitalista.
Inconstitucional e eticamente inaceit�vel um centro comercial n�o permitir um
encontro coletivo pac�fico de pessoas por conta de sua condi��o social, �tnica, de
g�nero, orienta��o sexual, padr�o de consumo etc. [...]
A vida contempor�nea, no Brasil e fora, � tolerante com discrimina��es sociais e
est�ticas infundadas. [...]
Por outro lado tamb�m � um equ�voco querer enxergar no "rolezinho" qualquer conduta
anticapitalista. O "rolezinho" �, ou era para ser, antes de tudo um momento l�dico
de afirma��o do consumo e dos valores est�ticos do mercado capitalista. Um desejo
de inclus�o nele, e n�o de sua extin��o.
Pedro Estevam Serrano. Dispon�vel em: <www.cartacapital.com.br/sociedade/rolezinho-
capitalismo-e-gente-bonita-6318.html>. (Adaptado.) Acesso em: fev. 2016.
Nos anos de 2013 e 2014, jovens, sobretudo das periferias, organizaram visitas aos
shoppings de diversas cidades do Brasil. Como exposto no texto, tais eventos n�o
tinham cunho revolucion�rio, de cr�tica ao capitalismo. Contudo, sua contribui��o
foi colocar em aberto os abismos de nossa sociedade, mostrando que o direito de ir
e vir reivindicado pelas classes m�dias nem sempre � t�o caro quando se trata de
setores das camadas populares. Tendo isso em mente, responda:
1. Quais s�o as motiva��es dos "rolezeiros"?
2. Os "rolezinhos" podem ser considerados movimentos sociais? Por qu�?
3. Que movimentos sociais existentes no seu bairro ou na sua cidade voc� conhece?
Quais s�o suas caracter�sticas? Quais s�o seus modos de organiza��o e t�ticas de
mobiliza��o? No que diferem dos "rolezinhos"?

P�gina 211

MovimentA��o
A voz do cidad�o
Frequentemente, passamos pelas ruas e encontramos problemas na pavimenta��o e
ilumina��o de vias p�blicas, no saneamento b�sico, na coleta de lixo, no transporte
p�blico, entre outros. Como vimos nos cap�tulos desta unidade, a efetiva��o desses
direitos de cidadania parte diretamente da a��o dos movimentos sociais, como as
associa��es de moradores. Essas associa��es civis obt�m informa��es e formam suas
diretrizes com o aux�lio dos meios de comunica��o. As informa��es relacionadas aos
movimentos sociais que circulam na imprensa s�o de extrema import�ncia para a
reflex�o sobre a democracia, j� que se mostram fundamentais para as mudan�as nos
modos de participa��o da sociedade no poder pol�tico em curso atualmente.
Com frequ�ncia, os meios de comunica��o apresentam resultados de pesquisas de
opini�o. Esse instrumento � utilizado para atingir diferentes fins, que variam
desde a verifica��o do trabalho de representantes p�blicos por parte dos eleitores
at� avalia��es de marcas de bens de consumo pelos compradores. Assim, esse tipo de
investiga��o � um instrumento relativamente barato, aplicado por empresas
especializadas (entre as mais conhecidas no Brasil est�o Ibope, Datafolha e Vox
Populi).
Uma pesquisa de opini�o � um question�rio aplicado a um grupo reduzido de pessoas,
que comp�em, por sua diversidade, uma amostra fiel de um p�blico maior, cuja
opini�o se quer conhecer. Utilizam-se question�rios estruturados, em que o
entrevistado d� respostas precisas, geralmente com perguntas de m�ltipla escolha ou
com resposta �nica, mas objetivas ("Em quem pretende votar para prefeito?"). Assim,
a pesquisa de opini�o � quantitativa.
Ent�o, vamos � luta! Como proposta de atividade em grupo, voc�s montar�o um jornal
(pode ser virtual) para discutir e pensar a��es que solucionem os problemas da
comunidade. A montagem se organizar� da seguinte maneira:
Passo a passo
1. Escolha do nome e do m�todo
Escolher o nome do jornal tem potencial mobilizador e � um passo important�ssimo
para sua implanta��o na escola. O ideal � que se procure o m�todo mais
participativo de escolha, integrando todos os envolvidos, por meio da coleta de
sugest�es em uma urna. Depois de determinado per�odo, uma comiss�o formada por
professores e alunos escolhe o nome. Feito isso, deve-se definir, em grupo, a
estrutura do jornal. Quais ser�o os temas abordados, por quais grupos, bem como a
amostra da pesquisa. Cada tema ficar� sob a responsabilidade de mais de um grupo.
Os materiais ser�o escolhidos conforme o terceiro passo. O jornal poder� tamb�m
conter resultados de pesquisas de opini�o feitas pelos alunos.
2. Coleta de dados
No segundo momento, ser�o realizadas as entrevistas com os moradores, recolhendo os
depoimentos com cr�ticas e sugest�es para a melhoria do bairro, da rua e/ou
comunidade. Os entrevistadores dever�o fotografar os principais problemas apontados
pelos moradores e/ou elaborar textos e charges.
� interessante que cada mat�ria tenha um tema como foco, de modo que o jornal,
quando conclu�do, represente um panorama da situa��o do local escolhido. Por
exemplo, um grupo pode fazer o diagn�stico da mobilidade urbana, outro da educa��o,
enquanto um terceiro grupo concentra as perguntas das entrevistas e fotos na
situa��o dos hospitais e postos de sa�de da regi�o.

P�gina 212

MovimentA��o
3. Sele��o dos textos
Para concluir o conte�do do jornal, � necess�rio que o professor selecione os
textos, os desenhos e as fotos em conjunto com os alunos e os entregue ao
coordenador do jornal. A sele��o coletiva, feita em sala com a participa��o de
todos, � um est�mulo � cidadania e confere mais legitimidade �s produ��es
selecionadas.
4. Diagrama��o do jornal
A diagrama��o consiste na distribui��o dos textos e desenhos no jornal, organizando
o conte�do de acordo com o espa�o dispon�vel. Ela � feita no computador, com o
aux�lio de programas espec�ficos. O coordenador do jornal pode escolher as mat�rias
e os desenhos para cada p�gina e repassar a diagrama��o para algu�m mais
familiarizado com a inform�tica ou realizar ele mesmo a tarefa.
5. Distribuir o jornal
Recomendamos � escola que promova um evento com a comunidade e os pais dos alunos
para marcar o lan�amento do primeiro n�mero do jornal. Tamb�m � poss�vel aproveitar
algum evento j� previsto no calend�rio escolar para a distribui��o da publica��o,
como a semana da leitura.
6. Uso do jornal em sala de aula
Depois de impresso, o jornal vira um material did�tico. Com ele � poss�vel realizar
exerc�cios de leitura, de reescrita, gincanas e debates sobre os conte�dos.
O objetivo do trabalho � que todas as pessoas da escola, do bairro, da rua e da
comunidade tenham acesso ao que foi produzido pelos grupos. � interessante estar
sempre em movimento, levando novas quest�es para o jornal, seja um coment�rio, seja
um artigo etc. Esse pode ser o grande ve�culo de comunica��o entre os moradores
para as futuras melhorias do bairro. Pense nisso!

EDUARDO SANTALIESTRA

P�gina 213

Unidade 4 - Mundo do trabalho e desigualdade social


Cap�tulo 9 - Trabalho e sociedade, 214
Cap�tulo 10 - Estratifica��o e desigualdades sociais, 232

Detalhe de Manifestaci�n, obra do argentino Antonio Berni (1906-1981), que aborda a


pobreza e o desemprego decorrentes da crise dos anos 1930, entre outros temas. A
obra original, feita em �leo sobre tela, data de 1934 e mede 180 � 249,5 cm.
PRENSA MALBA/HANDOUT/DPA/CORBIS/LATINSTOCK - MALBA, BUENOS AIRES

P�gina 214

Cap�tulo 9 - Trabalho e sociedade


Ao final deste cap�tulo, voc� ser� capaz de:
- Entender que o mundo do trabalho � constitu�do de fen�menos mut�veis, suscet�veis
� interfer�ncia de diferentes atores pol�ticos e sociais.
- Associar as transforma��es do mundo do trabalho �s modifica��es que ocorrem na
din�mica da produ��o capitalista.
- Avaliar a import�ncia das transforma��es no mundo do trabalho e seus impactos nos
trabalhadores, nos sentidos do trabalho e na organiza��o social.
Trabalhadores da constru��o civil almo�am em viga de arranha-c�u de Manhattan, em
1932. No per�odo da Grande Depress�o - grave crise econ�mica mundial que se iniciou
depois da quebra da Bolsa de Valores de Nova York (Estados Unidos), em 1929 -,
houve forte aumento do desemprego.
LEWIS W. HINE/ULLSTEIN BILD/GETTY IMAGES

P�gina 215

Trabalhadores protestam contra o projeto que regulamenta a terceiriza��o (PL


30/2015) em S�o Paulo (SP, 2015). A amplia��o das terceiriza��es � vista por
segmentos da classe trabalhadora como um meio de supress�o de direitos
trabalhistas.
FOTO: D�RIO OLIVEIRA/CODIGO19/FOLHAPRESS

Linha de montagem da empresa de motocicletas da empresa Honda, no Jap�o, em foto de


2014. Apesar das mudan�as que as tecnologias trouxeram ao mundo do trabalho, a
produ��o e a montagem dos produtos ainda s�o feitas em f�bricas que exigem longas
horas de trabalho repetitivo em troca de baixos sal�rios.
TOMOHIRO OHSUMI/BLOOMBERG/GETTY IMAGES
Quest�o motivadora
Por que a tecnologia, apesar de aumentar a produtividade, n�o garante
necessariamente melhores condi��es de vida e de trabalho para a maior parte dos
trabalhadores?

P�gina 216

Cronologia
1801: Inven��o do tear mec�nico pelo ingl�s Edmund Cartwright.
1857: A manifesta��o por melhores condi��es de trabalho, organizada pelas
trabalhadoras da ind�stria t�xtil Cotton, em Nova York, no dia 8 de mar�o, teve
resultado tr�gico. As tecel�s foram duramente reprimidas pela pol�cia e refugiaram-
se dentro da f�brica, que foi trancada e incendiada: 130 trabalhadoras morreram
carbonizadas.
1906: Funda��o da Confedera��o Oper�ria Brasileira (COB).
1929: Primeira grande crise do capitalismo, motivada pela superprodu��o (excesso de
oferta) e em consequ�ncia da desvaloriza��o das a��es na Bolsa de Valores de Nova
York. A crise atingiu o auge em 29 de outubro e deu in�cio ao per�odo conhecido
como Grande Depress�o.
1931: Entra em vigor o Decreto-Lei n� 19.770, que legaliza os sindicatos. Na vis�o
do governo Vargas, os sindicatos eram "�rg�os de concilia��o de classe, e n�o de
luta social".
1935: O governo Vargas cria a Lei de Seguran�a Nacional, que, entre outras medidas,
pro�be o direito de greve e dissolve a Central Sindical Unit�ria Brasileira (CSUB),
criada pelo Partido Comunista Brasileiro (PCB).
1943: O governo Vargas, com o Decreto-Lei n� 5.452, de 1� de maio, institui a
Consolida��o das Leis do Trabalho (CLT).
1966: A ditadura militar cria o Fundo de Garantia por Tempo de Servi�o (FGTS) e p�e
fim ao direito � estabilidade no emprego ap�s dez anos de trabalho.
1980: Funda��o do Partido dos Trabalhadores (PT).
2002: Elei��o para a Presid�ncia da Rep�blica do ex-oper�rio metal�rgico e l�der
sindical Luiz In�cio Lula da Silva, pelo PT.
2006: Lula � reeleito presidente da Rep�blica, pelo PT.
2015: C�mara dos Deputados aprova o Projeto de Lei n� 4.330/04, conhecido como PL
da Terceiriza��o. � sancionada pela presidente da Rep�blica a lei complementar n�
150/2015 que regulamenta os direitos dos trabalhadores dom�sticos, garantindo �
categoria benef�cios, como seguro-desemprego, sal�rio-fam�lia, aux�lio-creche,
adicional noturno, obrigatoriedade do recolhimento de FGTS por parte do empregador
e seguro contra acidentes de trabalho.
1 Primeiras palavras
Leonardo Marchetti, 32 anos, formado em Gest�o de Com�rcio Eletr�nico, j� trocou de
emprego em busca de novos desafios, mas atualmente sofre com o desemprego, depois
de a empresa em que trabalhava ter realizado um corte de vagas. Ele tem encontrado
dificuldade para voltar ao mercado de trabalho, continua na busca por uma
coloca��o, mas cogita passar a trabalhar por conta pr�pria, abrindo uma
microempresa.
Muitos jovens nascidos entre as d�cadas de 1980 e 1990, no Brasil, enfrentaram o
desemprego, que se acentuou por volta de 2015. Dados do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estat�stica (IBGE) indicam que, entre maio de 2014 e maio de 2015, o
desemprego subiu de 4,9% para 6,7%, e que esse crescimento atingiu com mais for�a
os jovens de 18 a 24 anos. Nessa faixa, a taxa de desocupa��o passou de 12,3% em
2014 para 16,4% em 2015. Ainda de acordo com o IBGE, em maio de 2014 e maio de
2015, o grupo de 18 a 24 anos representava 32% da popula��o desocupada, e o de 25 a
49 anos, 51,1%. O indiv�duo desempregado, de modo geral, sofre press�es sociais por
n�o ser considerado bem-sucedido. Mas ser� que a valoriza��o do trabalho s� diz
respeito � sociedade contempor�nea?
Na hist�ria das sociedades ocidentais, o trabalho foi usado para classificar
pessoas. A atividade intelectual sempre teve valor maior que a atividade bra�al,
estabelecendo uma hierarquia entre os indiv�duos. Na Gr�cia antiga, o trabalho
bra�al era associado � escravid�o. Os romanos viam os escravos como instrumentos de
trabalho, dividindo-os conforme a seguinte classifica��o: instrumentum vocale
(escravo), instrumentum semivocale (animal) e instrumentum mutum (ferramenta). Se
verificarmos a origem latina da palavra "trabalho" (tripalium, antigo instrumento
de tortura), vamos confirmar o valor negativo atribu�do �s atividades laborais.

Mosaico romano do s�culo III a.C. mostra trabalhos bra�ais realizados no passado
por escravos na Gr�cia e em Roma. Culturalmente marginalizados, esses trabalhos
eram destinados �queles que n�o podiam se dedicar �s atividades intelectuais.
Mosaico romano do s�culo III, 99 � 206 cm.
BRIDGEMAN IMAGES/KESYTONE BRASIL - MUSEE NATIONAL DU BARDO, LE BARDO, TUNISIA

P�gina 217

Mulheres trabalham em f�brica por volta de 1939. A divis�o do trabalho e a


introdu��o das m�quinas no processo produtivo modificaram as rela��es sociais de
produ��o. Nessa �poca, era corrente o emprego da m�o de obra feminina em condi��es
aviltantes.
BRIDGEMAN IMAGES/KEYSTONE DO BRASIL - LEEDS LIBRARY AND INFORMATION SERVICE, LEEDS,
REINO UNIDO

Na Idade M�dia, a sociedade era essencialmente agr�ria. Portanto, possuir terra


significava riqueza. Al�m da terra, os senhores feudais detinham o poder pol�tico e
militar. A imagem, uma iluminura de autor desconhecido, criada por volta de 1515,
mostra servos preparando as terras de um senhor feudal para cultivo.
CULTURE CLUB/GETTY IMAGES
Na Idade Moderna, o surgimento do capitalismo promoveu transforma��es profundas
nessa perspectiva desfavor�vel do trabalho. Nas principais economias do mundo
ocidental, o trabalho deixou de ser visto como uma atividade repugnante e se
transformou em algo capaz de dignificar o ser humano. De acordo com Max Weber, a
Igreja protestante desempenhou papel fundamental nessa transforma��o ao pregar o
ascetismo, isto �, a vida regrada e a inclina��o para o trabalho como caminho para
a salva��o.

P�gina 218

O progressivo desenvolvimento do capitalismo promoveu a reorganiza��o social,


cultural e econ�mica da sociedade europeia. Ao longo dos s�culos XVIII e XIX, a
ideologia capitalista instituiu a orienta��o para o trabalho como modo de
realiza��o individual e social. Contudo, a degrada��o, a explora��o e as p�ssimas
condi��es de trabalho contradiziam esse modelo.
No s�culo XX, a sociedade capitalista ocidental intensificou o ritmo da produ��o
indus trial. A crescente demanda por produtos industrializados, caracter�stica da
sociedade de consumo, fez com que a produ��o se acelerasse, assim como o trabalho,
o que alterou drasticamente a vida do trabalhador, considerado, ao mesmo tempo, uma
unidade de produ��o e de consumo (consumidor).
Na sociedade contempor�nea, o temor do desemprego e a precariza��o das rela��es
trabalhistas, resultado de pr�ticas como a terceiriza��o e as atividades informais,
t�m gerado incertezas e inconst�ncias no mundo do trabalho.
Embora o conceito de trabalho tenha assumido diferentes significados ao longo da
hist�ria, essa atividade sempre foi indispens�vel na vida das pessoas, pois � por
meio dela que o ser humano cria as condi��es para sua sobreviv�ncia.
Terceiriza��o � o fen�meno pelo qual uma empresa contrata, por meio de outra, os
trabalhadores necess�rios para realizar determinadas atividades. A empresa tomadora
do servi�o se beneficia da m�o de obra necess�ria para a realiza��o de suas
atividades, mas n�o estabelece nenhum v�nculo duradouro com o trabalhador.
Livro
CAMPOS, Anderson. Juventude e a��o sindical.
Rio de Janeiro: Letra e Imagem, 2010
O livro problematiza a situa��o vivida pelos jovens em sua inser��o no mundo do
trabalho e analisa a precariza��o das rela��es de trabalho e das lutas
desenvolvidas para melhorar essa condi��o.
Filme
Terceiriza��o - a escravid�o em vers�o neoliberal
Brasil, 2005.
Realiza��o: Sindieletro-MG.
Dura��o: 24 min.
O document�rio trata da terceiriza��o e da precariza��o do trabalho na Companhia
Energ�tica de Minas Gerais (Cemig). Em 1995, parte das a��es da empresa foi
privatizada e a contrata��o de terceirizados ganhou amplo espa�o. Contudo, como
mostra o v�deo, as condi��es de trabalho entre funcion�rios contratados e
terceirizados eram bem diferentes.
2 A quest�o do trabalho em Marx, Weber e Durkheim
Para a Sociologia, a vida cotidiana � marcada profundamente pelo modo como as
rela��es de trabalho se apresentam em determinado momento hist�rico. � imposs�vel
dissociar a esfera de trabalho dos tipos de rela��o social vigentes em cada
contexto. Como vimos, as transforma��es no mundo do trabalho acompanharam as
intensas mudan�as que ocorreram ao longo da hist�ria, sendo condicionadas pelas
vis�es dominantes de cada per�odo.
Karl Marx, Max Weber e �mile Durkheim dedicaram parte central de suas teorias �
reflex�o sobre o mundo do trabalho capitalista. De modos diferentes, esses
expoentes do pensamento sociol�gico elaboraram an�lises que ainda hoje ajudam a
compreender a sociedade em que vivemos.
Karl Marx e a hist�ria da explora��o do homem
Karl Marx examinou o universo do trabalho na caracteriza��o e na compreens�o da
vida social. Para ele, a divis�o social do trabalho (diferencia��o dos grandes
ramos da produ��o social - agricultura, ind�stria etc. - e do trabalho
individualizado em uma oficina ou f�brica) acompanha o desenvolvimento das
sociedades: seus est�gios variam de acordo com os diferentes modos de produ��o
existentes ao longo da hist�ria. A divis�o da sociedade em classes � definida
essencialmente pela posi��o ocupada pelos indiv�duos no processo produtivo, ou
seja, propriet�rios ou n�o dos meios de produ��o (m�quinas, ferramentas, terras,
mat�ria-prima), que correspondem, respectivamente, � burguesia e ao proletariado.
Marx identifica tr�s elementos no processo de trabalho: a for�a de trabalho (o
potencial humano), o objeto de trabalho (aquilo que ser� modificado pela atividade
humana) e o meio de trabalho (os instrumentos utilizados para produzir os itens ou
o espa�o em que s�o produzidos). Nas sociedades capitalistas, o trabalho serve para
produzir uma mercadoria com valor de troca (destinada � venda). Como essa
mercadoria � propriedade do burgu�s, o excedente econ�mico - lucro - obtido com a
troca ou venda dessa mercadoria tamb�m fica com ele.

P�gina 219

O principal mecanismo utilizado pelos donos dos meios de produ��o para obter o
lucro foi denominado por Marx de mais-valia - excedente de valor obtido pela
explora��o do trabalho. Mas como isso acontece? A transforma��o de uma mat�ria-
prima por meio do trabalho agrega valor ao produto. Ou seja, o trabalho, no
processo produtivo, gera valor. A for�a de trabalho, sendo pensada como uma
mercadoria, que pode ser vendida e comprada, quando empregada na transforma��o de
um objeto, acrescenta valor a ele. Esse valor, no entanto, n�o � adequadamente pago
ao trabalhador, sendo apropriado pelo dono dos meios de produ��o. Em outras
palavras, mais-valia � a diferen�a entre a quantidade de trabalho necess�ria para
produzir uma mercadoria e o que o trabalhador efetivamente recebe como sal�rio para
produzi-la.
H� dois modos de gerar mais-valia. O primeiro est� relacionado ao aumento de horas
trabalhadas, o que permite ao burgu�s se apropriar do aumento de riqueza gerada
pelo prolet�rio, j� que este passa mais tempo trabalhando e, portanto, aumenta a
produ��o - mais-valia absoluta. O segundo modo � aquele que deriva da incorpora��o
de tecnologia ou de organiza��o do trabalho que aumente a produtividade do
trabalhador. Nessa situa��o, n�o h� necessariamente aumento no n�mero de horas
trabalhadas, mas se produz mais riqueza em um per�odo de tempo igual - mais-valia
relativa. Portanto, uma coisa � o valor pago pelo burgu�s pela for�a de trabalho,
isto �, o sal�rio, e outra � o quanto esse trabalho rende ao capitalista.
Para Marx, a explora��o do trabalhador come�a com a expropria��o dos meios de
produ��o. Do processo de trabalho no qual os homens coletivamente transformam e
produzem itens restou ao trabalhador somente a for�a de trabalho, que �, ent�o,
vendida ao capitalista como mercadoria. O proletariado � explorado pela burguesia
quando ela se apropria do excedente da produ��o, o que configura e inicia uma forma
de desigualdade social. O car�ter contradit�rio das rela��es de trabalho est� no
fato de que o aumento de produtividade n�o melhora a vida dos trabalhadores; ao
contr�rio, o que ocorre � um processo de pauperiza��o e de proletariza��o da
sociedade, do qual uma das consequ�ncias � a desigualdade social.
Como consequ�ncia da divis�o social do trabalho na sociedade capitalista, o
trabalhador fica sujeito a um processo de aliena��o. Esse processo est� relacionado
� desapropria��o dos meios de produ��o, � falta de controle sobre o processo de
trabalho e � sua dificuldade de se apropriar das mercadorias que resultam de seu
trabalho.

A explora��o dos trabalhadores � uma marca do capitalismo. O combate � desigualdade


exige uma nova organiza��o do trabalho e da produ��o.
BALDINGER
Livro
ANTUNES, Ricardo. Os sentidos do trabalho: ensaio sobre a afirma��o e a nega��o do
trabalho.
S�o Paulo: Boitempo Editorial, 1999.
No livro, o autor discute as diferentes defini��es do trabalho, destacando que o
sentido atribu�do pelo capital ao trabalho n�o � o mesmo atribu�do pela humanidade.
Al�m disso, ele chama a aten��o dos leitores para a possibilidade de concluirmos,
precipitada e equivocadamente, que o trabalho perdeu a centralidade e a import�ncia
para a compreens�o do mundo contempor�neo.
Max Weber e a �tica do trabalho
Ao analisar o tema trabalho, Max Weber partiu de pontos de vista diferentes dos de
Marx. Weber prop�e uma compreens�o do capitalismo que parte do �mbito cultural em
vez do econ�mico. Para ele, o capitalismo industrial tem sua g�nese na ideologia
puritana e calvinista. No s�culo XVI, com o advento da Reforma protestante, a
Igreja cat�lica perdeu o monop�lio religioso na Europa e surgiram diferentes
vertentes do protestantismo. Weber analisou os puritanos e os calvinistas,
seguidores da reformula��o da doutrina crist� que ocorreu na Inglaterra no s�culo
XVI.

P�gina 220

Havia uma presen�a muito significativa de protestantes entre os empres�rios e os


trabalhadores qualificados nos pa�ses capitalistas mais industrializados. Weber
imaginou que deveria existir uma rela��o entre certos valores calvinistas e
puritanos e a g�nese do capitalismo moderno.
Ao apontar as conex�es entre as mudan�as na esfera religiosa e as transforma��es na
economia - o que ele chama de esp�rito do capitalismo -, Weber fez uma associa��o
entre o trabalho e a possibilidade de salva��o espiritual. A mudan�a de valores e
atitudes gra�as ao surgimento do protestantismo criou a predisposi��o ao trabalho
como modo de salva��o da alma. A partir desse momento, este passava a ser visto
como algo voltado para a glorifica��o de Deus e como a principal fonte de salva��o.
E o trabalho deveria se tornar um valor em si, assim como a pr�pria finalidade da
vida, ordenado por Deus.
Diante dessa doutrina, os seguidores deveriam desenvolver, al�m da "voca��o" para o
trabalho, um comportamento social comedido, ou seja, uma pr�tica met�dica e
racional de busca pelo desenvolvimento espiritual. Essa ascese, isto �, a nega��o
do prazer para atingir a salva��o, passou a ser uma a��o racional para o
protestante. Nesse sentido, a perda de tempo seria o primeiro o principal de todos
os pecados. O puritanismo condenava o �cio, o luxo e a pregui�a.
A fim de relacionar os comportamentos engendrados pela associa��o entre religi�o e
economia, Weber buscou na hist�ria da racionaliza��o do trabalho a explica��o para
o surgimento das rela��es de trabalho capitalista, em que o trabalho se torna um
valor em si mesmo, uma voca��o.
Ele afirma que, para os protestantes, � com base no sucesso profissional que o
indiv�duo recebe a indica��o da salva��o: o sucesso no trabalho � o sinal divino de
que a pessoa ser� salva. Como isso "explicaria" a exist�ncia de ricos e de pobres?
Os ricos seriam disciplinados e imbu�dos de esp�rito empreendedor, ao passo que os
pobres se deixariam levar pela imprevid�ncia e pela pregui�a, motivo pelo qual
estes n�o prosperariam. Assim, Deus aben�oaria seus escolhidos por meio do sucesso
no trabalho.
Para Weber, a riqueza seria o sinal da salva��o e a �tica seria o nexo de
causalidade entre a conduta humana e a prosperidade. Assim, a �tica protestante
concorria para que os frutos do trabalho fossem direcionados � acumula��o, e n�o ao
consumo nem a gastos sup�rfluos. Essa �tica seria um fator cultural determinante
para o desenvolvimento do capitalismo.
Site
www.oit.org.br
Acesso em: fev. 2016.
Site da Organiza��o Internacional do Trabalho, ag�ncia da Organiza��o das Na��es
Unidas que tem por miss�o promover o acesso a um trabalho decente e produtivo, em
condi��es de liberdade e dignidade.
Jogo
Assassin's Creed Syndicate
A trama principal envolve dois irm�os que fazem parte de gangues de Londres no
s�culo XIX. A hist�ria se passa no contexto da Revolu��o Industrial e as
desigualdades e a explora��o nas f�bricas inglesas s�o o pano de fundo do enredo.
V�rios personagens hist�ricos aparecem na trama, entre eles Karl Marx. O conflito
de classes � um dos elementos da hist�ria.
�mile Durkheim e o trabalho como gerador de solidariedade
Assim como Marx e Weber, o contexto de desenvolvimento do pensamento de �mile
Durkheim foi a Europ