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CAPÍTULO 1
El Derecho Constitucional
A. Concepto
El Derecho Constitucional es una rama del derecho público que tiene por
objeto el estudio de la organización del poder del Estado, los órganos que lo
integran, sus funciones, competencias, los principios que lo rigen, y, en especial,
el ámbito de las libertades individuales y colectivas y de las instituciones que
las garantizan. Reconoce su génesis en el movimiento de ideas que se
desarrollara en Europa, especialmente en Inglaterra y Francia, denominado
“constitucionalismo”, en el cual se manifestara a partir de un proceso de
institucionalización del poder “…mediante una constitución escrita, cuya
supremacía significa la subordinación a sus disposiciones de todos los actos
emanados de los poderes constituidos que forman el gobierno ordinario”.1
B. Contenido
Con relación a las leyes, tiene contenido constitucional las que integran y
desarrollan el texto de la Constitución y reglamentan sus instituciones, tales
como las leyes electorales, las de partidos políticos, las de organización del
Consejo de la Magistratura y del Jurado de Enjuiciamiento, de la Auditoria
1
Carlos S. Fayt, con cita de Carlos Sánchez Viamonte, “Derecho Político”, Tomo II, 12°. Edición
actualizada, La Ley, pág.2
Manual de Derecho Constitucional y Derechos Humanos
a) Formal y material
2
Juan A. González Calderon, “Curso de Derecho Constitucional”, Editorial Ktaft, Quinta Edición, Buenos
Aires, 1967, pág. 20
Manual de Derecho Constitucional y Derechos Humanos
b) Escritas y no escritas
3
Germán J. Bidart Campos, “Manual de la Constitución Reformada”, Tomo I, EIDAR, Bs. As., 1998, p. 277.
4
Carlos S. Fayt, ob. cit., pág. 17.
5
Daniel A. Sabsay, “Manual de Derecho Constitucional”, La Ley, 2011, pág. 10.
Manual de Derecho Constitucional y Derechos Humanos
c) Democráticas y autoritarias
d) Rígidas y flexibles
6
Daniel A. Sabsay, ob. cit. pág. 9.
Manual de Derecho Constitucional y Derechos Humanos
Así como la rigidez, en sus diferentes grados, es una nota propia de las
constituciones escritas, la flexibilidad lo es respecto de las constituciones
no escritas o dispersas. Esto es así, pues, al estar integradas por leyes
diversas, el procedimiento para su modificación no difiere de cualquier otra
ley.
8
Carlos S. Fayt, Ob. cit., pág. 6.
Manual de Derecho Constitucional y Derechos Humanos
Las bases doctrinarias del movimiento se amplían, por un lado, con los
aportes provenientes del socialismo, tantos los derivados del materialismo
dialéctico como del genéricamente denominado socialismo democrático;
por otro lado, con los que proceden de la doctrina Social de la Iglesia.
Tres grandes documentos, dice el Dr. Carlos Fayt, perfilan esta doctrina:
La Encíclica Rerum Novarum –que inaugura el movimiento- dictada por el
Papa León XVIII el 15 de mayo de 1891, la Quadragessimo Anno, suscripta
por el Papa Pío XI el 15 de mayo de 1931 y la Mater et Magistra del Papa
Juan XXIII, dada a conocer en el año 1961. “En conjunto, abarcan y enjuician
setenta años durante los cuales se han producido profundas transformaciones
en la vida de la sociedad. Su base común es el reconocimiento de la propiedad
privada como derivada de la naturaleza humana”. Pero, agrega, “La
propiedad debe limitarse en función de interés social, particularmente en la
última, que muestra a la Iglesia enrolada en el liberalismo social…”.11
14
Daniel A. Sabsay, ob. cit., pág. 16
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