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SECRETARIA-EXECUTIVA
DIRETORIA DE GESTÃO INTERNA
COORDENAÇÃO-GERAL DE CONVÊNIOS
1
SUMÁRIO
SUMÁRIO ..................................................................................................................................... 2
LISTA DE ABREVIAÇÕES E SIGLAS .................................................................................... 4
QUADROS ..................................................................................................................................... 5
OUTRAS ILUSTRAÇÕES .......................................................................................................... 7
LISTA DE ABREVIAÇÕES E SIGLAS .................................................................................... 8
INTRODUÇÃO ............................................................................................................................. 9
PARTE “A ”, ITEM 1, DO ANEXO II DA DN TCU Nº 119/2012 ............................................ 14
1.2FINALIDADE E COMPETÊNCIAS INSTITUCIONAIS DA UNIDADE .................................................... 15
1.3ORGANOGRAMA FUNCIONAL .................................................................................................................. 17
1.4MACROPROCESSO FINALÍSTICO ............................................................................................................. 18
1.5PROCESSOS DE APOIO ................................................................................................................................ 30
1.6PRINCIPAIS PARCEIROS ............................................................................................................................. 30
PARTE “A ”, ITEM 2, DO ANEXO II DA DN TCU Nº 119/2012 ............................................ 31
2.1 PLANEJAMENTO DAS AÇÕES DA UNIDADE .......................................................................................... 31
2.2 ESTRATÉGIA DE ATUAÇÃO FRENTE AOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS .......................................... 31
2.3 EXECUÇÃO DO PLANO DE METAS E AÇÕES .......................................................................................... 32
2.4 INDICADORES ................................................................................................................................................ 33
PARTE “A ”, ITEM 3, DO ANEXO II DA DN TCU Nº 119/2012 ............................................ 34
3.2 AVALIAÇÃO DO FUNCIONAMENTO DOS CONTROLES INTERNOS ................................................... 34
PARTE “A ”, ITEM 4, DO ANEXO II DA DN TCU Nº 119/2012 ............................................ 36
4.1 INFORMAÇÕES SOBRE PROGRAMAS DO PPA DE RESPONSABILIDADE DA UJ ............................. 36
4.1.2 INFORMAÇÕES SOBRE OBJETIVOS VINCULADOS A PROGRAMAS TEMÁTICOS DE
RESPONSABILIDADE DA UJ ............................................................................................................................. 37
4.1.5 INFORMAÇÕES SOBRE PROGRAMAS DE GESTÃO, MANUTENÇÃO E SERVIÇOS AO ESTADO
DE RESPONSÁBILIDADE DA UJ ....................................................................................................................... 42
4.2. INFORMAÇÕES SOBRE A EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA DA DESPESA............... 43
4.2.1 IDENTIFICAÇÃO DAS UNIDADES ORÇAMENTÁRIAS DA UJ ........................................................... 43
PARTE “A ”, ITEM 5, DO ANEXO II DA DN TCU Nº 119/2012 ............................................ 44
5.2 PAGAMENTOS E CANCELAMENTOS DE RESTOS A PAGAR DE EXERCÍCIOS ANTERIORES ....... 44
5.3.1 RELAÇÃO DOS INSTRUMENTOS DE TRANFERÊNCIAS VIGENTES NO EXERCÍCIOS ................. 44
5.3.2 QUANTIDADE DE INSTRUMENTOS DE TRANSFERÊNCIAS CELEBRADOS E VALORES
REPASSADOS NOS TRÊS ÚLTIMOS EXERCÍCIOS ........................................................................................ 45
5.3.3 INFORMAÇÕES SOBRE O CONJUNTO DE INSTRUMENTOS DE TRANSFERÊNCIAS QUE
PERMANECERÃO VICENTES NO EXERCÍCIO DE 2013 E SEGUINTES. .................................................... 46
5.3.4 INFORMAÇÕES SOBRE A PRESTAÇÃO DE CONTAS RELATIVAS AO CONVÊNIOS, TERMOS
DE COOPERAÇÃO E CONTRATOS DE REPASSE. .......................................................................................... 47
5.3.5 INFORMAÇÕES SOBRE A ANÁLISE DAS PRESTAÇÕES DE CONTAS DE CONVÊNIOS E DE
CONTRATOS DE REPASSE. ............................................................................................................................... 48
5.3.6 ANÁLISE CRÍTICA ...................................................................................................................................... 49
PARTE “A ”, ITEM 6, DO ANEXO II DA DN TCU Nº 119/2012 ............................................ 55
6.1.1 DEMONSTRAÇÃO DA FORÇA DE TRABALHO À DISPOSIÇÃO DA UJ ........................................... 55
6.1.1.1 DEMONSTRAÇÃO DA FORÇA DE TRABALHO À DISPOSIÇÃO DA UJ ........................................ 55
6.1.2 QUALIFICAÇÃO DA FORÇA DE TRABALHO ....................................................................................... 56
6.1.2.1 QUALIFICAÇÃO DO QUADRO DE PESSOAL DA UJ SEGUNDO A IDADE ................................... 57
6.1.2.2 QUALIFICAÇÃO DO QUADRO DE PESSOAL DA UJ SEGUNDO A ESCOLARIDADE ................. 58
6.1.7.1 ATOS SUJEITOS À COMUNICAÇÃO AO TRIBUNAL POR INTERMÉDIO DO SISAC .................. 59
PARTE “A ”, ITEM 8, DO ANEXO II DA DN TCU Nº 119/2012 ............................................ 62
8.1 GESTÃO DA TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO (TI) ............................................................................... 62
8.2 ANÁLISE CRÍTICA ......................................................................................................................................... 64
PARTE “A ”, ITEM 10, DO ANEXO II DA DN TCU Nº 119/2012 .......................................... 65
10.1.1 DELIBERAÇÕES DO TCU ATENDIDAS NO EXERCÍCIO .................................................................... 65
10.1.2 DELIBERAÇÕES DO TCU PENDENTES DE ATENDIMENTO AO FINAL DO EXERCÍCIO ............ 70
10.1.3 RECOMENDAÇÕES DO OCI ATENDIDAS NO EXERCÍCIO ............................................................... 70
2
10.1.4 RECOMENDAÇÕES DO OCI PENDENTES DE ATENDIMENTOAO FINAL DO EXERCÍCIO ........ 79
PARTE “A ”, ITEM 11, DO ANEXO II DA DN TCU Nº 119/2012 .......................................... 84
11.1 Informações Sobre a Adoção de Critérios e Procedimentos Estabelecidos pelas Normas Brasileiras de
Contabilidade Aplicadas ao Setor Público .............................................................................................................. 84
11.1.1 DEPRECIAÇÃO, AMORTIZAÇÃO, EXAUSTÃO E MENSURAÇÃO DE ATIVOS E PASSIVOS ..... 85
11.2.2 DECLARAÇÃO COM RESSALVA .......................................................................................................... 86
PARTE “B ”, ITEM 38, DO ANEXO II DA DN TCU Nº 119/2012 ........................................... 87
50.1 AVALIAÇÃO DO TERMO DE PARCERIA CELBRADO PELA UJ ......................................................... 87
50.2 VALORES REPASSADOS EM RAZÃO DE TERMO DE PARCERIA FIRMADOS ................................ 92
RESULTADOS E CONCLUSÕES ............................................................................................. 96
ANEXO I ....................................................................................................................................... 97
5.3.1 RELAÇÃO DOS INSTRUMENTOS DE TRANFERÊNCIAS VIGENTES NO EXERCÍCIOS ................. 97
ANEXO II - ROL DE RESPONSÁVEIS .......................................................................................... 172
3
LISTA DE ABREVIAÇÕES E SIGLAS
4
QUADROS
5
QUADRO A.10.4 - SITUAÇÃO DAS RECOMENDAÇÕES DO OCI QUE PERMANECEM
PENDENTES DE ATENDIMENTO NO EXERCÍCIO .............................................................. 79
QUADRO A.10.6 – MODELO DE DECLARAÇÃO DE INSERÇÃO E ATUALIZAÇÃO DE
DADOS NO SIASG E SICONV .................................................................................................. 83
QUADRO 11.1 - SITUAÇÃO DOS BENS PATRIMONIAIS E DESPESA DE DEPRECIAÇÃO
DE 2012......................................................................................................................................... 85
QUADRO A.11.2 - DECLARAÇÃO DE QUE AS DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS DO
EXERCÍCIO NÃO REFLETEM CORRETAMENTE A SITUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA,
FINANCEIRA E PATRIMONIAL DA UNIDADE JURISDICIONADA. ................................. 86
QUADRO B.38.1 – IDENTIFICAÇÃO DOS TERMOS DE PARCERIA VIGENTES NO
EXERCÍCIO.................................................................................................................................. 87
QUADRO B.38.2 – DEMONSTRAÇÃO DOS VALORES MENSAIS REPASSADOS NO
EXERCÍCIO EM RAZÃO DE TERMO DE PARCERIA ........................................................... 92
QUADRO B.38.3 – DADOS AGREGADOS DOS TERMOS DE PARCERIA DE
EXERCÍCIOS ANTECEDENTES AO DE REFERÊNCIA ........................................................ 94
QUADRO B.38.5 – DEMONSTRATIVO DAS PRESTAÇÕES DE CONTAS
APRESENTADAS NO EXERCÍCIO ........................................................................................... 95
QUADRO A.5.3 – CARACTERIZAÇÃO DOS INSTRUMENTOS DE TRANSFERÊNCIAS
VIGENTES NO EXERCÍCIO DE REFERÊNCIA ...................................................................... 97
6
OUTRAS ILUSTRAÇÕES
7
LISTA DE ABREVIAÇÕES E SIGLAS
8
INTRODUÇÃO
9
QUADRO A.4.15 – DESPESAS POR GRUPO E ELEMENTO DE DESPESA –
CRÉDITOS DE MOVIMENTAÇÃO
QUADRO A.5.1. - RECONHECIMENTO DE PASSIVOS POR
INSUFICIÊNCIA DE CRÉDITOS OU RECURSOS
QUADRO A.5.8 – DESPESAS REALIZADAS POR MEIO DE SUPRIMENTO
DE FUNDOS (SF)
QUADRO A.5.9 – DESPESAS REALIZADAS POR MEIO DE SUPRIMENTO
DE FUNDOS POR UG E POR SUPRIDO (CONTA TIPO
QUADRO A.5.10 - DESPESA COM CARTÃO DE CRÉDITO CORPORATIVO
POR UG E POR PORTADOR
QUADRO A.5.11 – DESPESAS REALIZADAS POR MEIO DA CONTA TIPO
“B” E POR MEIO DO CARTÃO DE CRÉDITO CORPORATIVO (SÉRIE
HISTÓRICA)
QUADRO A.5.12 - PRESTAÇÕES DE CONTAS DE SUPRIMENTO DE
FUNDOS (CONTA TIPO “B” E CPGF)
QUADRO A.5.13 – RENÚNCIAS TRIBUTÁRIAS SOB GESTÃO DA UJ
QUADRO A.5.14 - VALORES RENUNCIADOS E RESPECTIVA
CONTRAPARTIDA
QUADRO A.5.15 - CONTRIBUINTES BENEFICIADOS PELA RENÚNCIA –
PESSOAS FÍSICAS
QUADRO A.5.16 - CONTRIBUINTES BENEFICIADOS PELA RENÚNCIA –
PESSOAS JURÍDICAS
QUADRO A.5.17 - BENEFICIÁRIOS DA CONTRAPARTIDA DA
RENÚNCIA – PESSOAS FÍSICAS
QUADRO A.5.18 – BENEFICIÁRIOS DA CONTRAPARTIDA DA
RENÚNCIA – PESSOAS JURÍDICAS
QUADRO A.5.19 - APLICAÇÃO DE RECURSOS DA RENÚNCIA DE
RECEITA PELA PRÓPRIA UJ
QUADRO A.5.20 - PRESTAÇÕES DE CONTAS DE RENÚNCIA DE
RECEITAS
QUADRO A.5.21 - COMUNICAÇÕES À RFB
QUADRO A.5.22 - INDICADORES DE GESTÃO DA RENÚNCIA DE
RECEITAS
QUADRO A.5.23 - AÇÕES DA RFB
QUADRO A.6.6 - QUADRO DE CUSTOS DE PESSOAL NO EXERCÍCIO DE
REFERÊNCIA E NOS DOIS ANTERIORES
QUADRO A.6.7 - COMPOSIÇÃO DO QUADRO DE SERVIDORES
INATIVOS - SITUAÇÃO APURADA EM 31 DE DEZEMBRO
QUADRO A.6.8 - INSTITUIDORES DE PENSÃO - SITUAÇÃO APURADA
EM 31/12
10
QUADRO A.6.12 – ATOS SUJEITOS À REMESSA FÍSICA AO TCU (ART. 14
DA IN TCU 55/2007)
QUADRO A.6.13 – ATUAÇÃO DO OCI SOBRE OS ATOS SUBMETIDOS A
REGISTRO
QUADRO A.6.14 – CARGOS E ATIVIDADES INERENTES A CATEGORIAS
FUNCIONAIS DO PLANO DE CARGOS DA UNIDADE JURISDICIONADA
QUADRO A.6.15 – RELAÇÃO DOS EMPREGADOS TERCEIRIZADOS
SUBSTITUÍDOS EM DECORRÊNCIA DA REALIZAÇÃO DE CONCURSO
PÚBLICO OU DE PROVIMENTO ADICIONAL AUTORIZADOS
QUADRO A.6.16 – AUTORIZAÇÕES PARA REALIZAÇÃO DE
CONCURSOS PÚBLICOS OU PROVIMENTO ADICIONAL PARA
SUBSTITUIÇÃO DE TERCEIRIZADOS
QUADRO A.6.17 - CONTRATOS DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE
LIMPEZA E HIGIENE E VIGILÂNCIA OSTENSIVA
QUADRO A.6.18 - CONTRATOS DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS COM
LOCAÇÃO DE MÃO DE OBRA
QUADRO A.6.19 - COMPOSIÇÃO DO QUADRO DE ESTAGIÁRIOS
QUADRO A.7.1 – DISTRIBUIÇÃO ESPACIAL DOS BENS IMÓVEIS DE
USO ESPECIAL DE PROPRIEDADE DA UNIÃO
QUADRO A.7.2 – DISTRIBUIÇÃO ESPACIAL DOS BENS IMÓVEIS DE
USO ESPECIAL LOCADOS DE TERCEIROS
QUADRO A.7.3 – DISCRIMINAÇÃO DOS BENS IMÓVEIS DE
PROPRIEDADE DA UNIÃO SOB RESPONSABILIDADE DA UJ
QUARDRO A.9.1 GESTÃO AMBIENTAL E LICITAÇÕES SUSTENTÁVEIS
9.2 CONSUMO DE PAPEL, ENERGIA ELÉTRICA E ÁGUA
QUADRO A.10.2 - SITUAÇÃO DAS DELIBERAÇÕES DO TCU QUE
PERMANECEM PENDENTES DE ATENDIMENTO NO EXERCÍCIO
QUADRO A.10.5 – DEMONSTRATIVO DO CUMPRIMENTO, POR
AUTORIDADES E SERVIDORES DA UJ, DA OBRIGAÇÃO DE ENTREGAR
A DBR
QUADRO A.11.1 - DECLARAÇÃO DE QUE AS DEMONSTRAÇÕES
CONTÁBEIS DO EXERCÍCIO REFLETEM CORRETAMENTE A SITUAÇÃO
ORÇAMENTÁRIA, FINANCEIRA E PATRIMONIAL DA UNIDADE
JURISDICIONADA.
QUADRO B.38.4 – COMPOSIÇÃO DA COMISSÃO DE AVALIAÇÃO DO
RESULTADO DA PARCERIA
(ART. 11, § 1º DA LEI Nº 9.790/99)
QUADRO B.38.6 – DEMONSTRATIVO DOS INDICADORES PACTUADOS
COM A ENTIDADE PARCEIRA
11
Esclarecendo a ausência de alguns dos quadros acima mencionados, informamos que
a Coordenação-Geral de Convênios não possui sob a sua gestão nenhum programa ou ação
governamental , sendo de responsabilidade das Secretarias Finalísticas a aprovação da proposta,
acompanhamento da execução e apuração dos resultados dos convênios e termos de parceria
celebrados pelo MTur.
O presente Relatório de Gestão não contempla informações sobre Programação e
Execução Orçamentária das Despesas pois a CGCV, como unidade de execução orçamentária e
financeira, realiza apenas aquilo que lhe é determinado pelas Unidades Jurisdicionadas.
Reconhecimento e passivos por insuficiência de créditos ou recursos também não se
aplica a esta UJ pois, conforme a Portaria TCU nº 277, de 7 de dezembro de 2011, essa informação
se refere às Unidades Jurisdicionadas que possuem valores nas contas contábeis 21211.11.00,
21212.11.00, 21213.11.00, 21215.22.00 e 21219.22.00 que não foram movimentadas no exercício
anterior no âmbito da Unidade Gestora 540012.
A ausência dos demais quadros justifica-se principalmente por tratar-se de matéria
que foge à competência desta CGCV ou sem movimentação no período.
Tal atitude foi necessária, ainda, por causa dos novos procedimentos adotados para a
celebração, execução e acompanhamento de transferências voluntárias adotados desde a edição dos
normativos: Decreto 6.170, de 25 de julho de 2007, e da Portaria Interministerial nº 127, de 29 de
maio de 2008 e Portaria Interministerial nº 507 de 24 de novembro de 2011. Com o Sistema de
Gestão de Convênios, Contratos de Repasse e Termos de Parceria – SICONV os órgãos
concedentes tiveram que adaptar a nova sistemática.
12
A CGCV (Unidade Gestora 540012) não é uma Unidade Orçamentária, logo o
presente relatório não trará informações referentes à programação de despesas nem relativo aos
créditos originários. As informações referentes aos créditos originários executados nesta Unidade
Jurisdicionada serão tratados nos relatórios de gestão das Unidades Orçamentárias correspondentes
as Unidades Jurisdicionadas deste Órgão que apresentarão as contas.
Os programas e ações orçamentários vinculados às transferências voluntárias,
executadas financeiramente nesta Unidade Jurisdicionada, são de responsabilidade dos órgãos
específicos e singulares da estrutura do Ministério do Turismo, ou do Gabinete do Ministro de
Estado de Turismo, ou ainda, de competências de outros órgãos. Portanto a esta Unidade
Jurisdicionada não recai a responsabilidade de atos de gestão sobre tais programas. A análise crítica
do desempenho da execução das programações orçamentárias será realizada pelas UJ Secretaria-
Executiva do Ministério do Turismo, da Secretaria Nacional de Políticas de Turismo e da Secretaria
Nacional de Programas de Desenvolvimento do Turismo.
13
PARTE “A ”, ITEM 1, DO ANEXO II DA DN TCU Nº
119/2012
QUADRO A.1.1 - IDENTIFICAÇÃO DA UJ – RELATÓRIO DE GESTÃO INDIVIDUAL
Quadro A.1.1 - Identificação da UJ – Relatório de Gestão Individual
Poder e Órgão de Vinculação
Poder: Executivo
Órgão de Vinculação: Ministério do Turismo Código SIORG: 79197
Identificação da Unidade Jurisdicionada
Denominação Completa: Coordenação Geral de Convênios
Denominação Abreviada: CGCV
Código SIORG:
79197 Código LOA: "Não se Aplica" Código SIAFI: 540012
Situação: ativa
Natureza Jurídica: Orgão Público CNPJ : 05.457.283/0005-42
Código CNAE: 84.11-6-
Principal Atividade: Administração Pública em Geral 00
Telefones/Fax (061) 2023-
de contato: (061) 2023-7158 7153 (061) 2023-7391
Endereço Eletrônico: cgcv@tusismo.gov.br
Página na Internet: http://www.turismo.gov.br
Endereço Postal:Esplanada dos Ministérios, Bloco U, 2º Andar , sala 217 ,Cep 70.065-900, Brasília /DF
Normas Relacionadas à Unidade Jurisdicionada
Normas de criação e alteração da Unidade Jurisdicionada
a) Medida provisória nº 103, de 1º/01/2003, publicada no DOU da mesma data, convertida na Lei
nº 10.683, de 28.05.2003, publicada no DOU de 29.05.2003;
b) Decreto nº. 5.203, de 03.09.2004, publicado no DOU de 06.09.2004;
c) Decreto nº 6.546, de 25.08.2008, publicado no DOU de 26.08.2008.
Outras normas infralegais relacionadas à gestão e estrutura da Unidade Jurisdicionada
a) Regimento Interno do Ministério do Turismo - Portaria 109-B, de 11.10.2005, publicada no DOU de
25.10.2005.
Manuais e publicações relacionadas às atividades da Unidade Jurisdicionada
Manual de Convênios do Ministério do Turismo.
Unidades Gestoras e Gestões relacionadas à Unidade Jurisdicionada
Unidades Gestoras Relacionadas à Unidade Jurisdicionada
Código
SIAFI Nome
"Não se
"Não se Aplica"
Aplica"
Gestões Relacionadas à Unidade Jurisdicionada
Código
SIAFI Nome
00001 Tesouro Nacional
Relacionamento entre Unidades Gestoras e Gestões
Código SIAFI da Unidade Gestora Código SIAFI da Gestão
"Não se Aplica" "Não se Aplica"
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1.2 FINALIDADE E COMPETÊNCIAS INSTITUCIONAIS DA UNIDADE
As responsabilidades institucionais da UJ são definidas mediante a declaração de
dois componentes, quais sejam: Competência Institucional e Objetivos Estratégicos.
A Competência Institucional corresponde às atribuições da UJ, definidas em lei,
estatuto ou regimento, a serem executadas por intermédio de políticas públicas para atender às
necessidades dos seus beneficiários diretos e indiretos.
Os objetivos estratégicos, por sua vez, correspondem aos objetivos que a UJ busca
atingir, durante o exercício, ao gerenciar e executar programas e ações e cumprir suas atribuições.
A Coordenação-Geral de Convênios — CGCV compõe a estrutura organizacional da
Diretoria de Gestão Interna da Secretaria-Executiva do Ministério do Turismo, tendo como
competências regimentais, consubstanciadas nos art. 24 e 25 do Regimento Interno do Ministério do
Turismo (Portaria nº 109-B, de 11.10.2005), as seguintes atribuições:
I – desenvolver e aperfeiçoar os processos relativos à descentralização das ações do Ministério que
se derem por meio de convênios e instrumentos congêneres, verificando a especial observância às
disposições contidas na legislação vigente;
II – auxiliar, quando solicitada, na elaboração de minutas dos instrumentos de convênios, acordos e
ajustes;
III – elaborar extratos dos instrumentos de convênios, acordos e ajustes e providenciar a sua
publicação;
IV – acompanhar a execução do cronograma de desembolso dos convênios e monitorar a execução
das ações dos acordos e ajustes, sob aspectos administrativos, financeiros e contábeis;
V – propor à Diretoria de Gestão Interna a aprovação de prestação de contas dos convênios
analisados, quando for o caso; e
VI – submeter à Diretoria de Gestão Estratégica o registro de inclusão ou exclusão de inadimplência
no SIAFI e a proposição de instauração de Tomada de Contas Especial no processo de prestação de
contas que gerou a inadimplência, quando for o caso.
15
Execução orçamentário-financeira;
Análise administrativa financeira de prestação de contas.
Cadastramento, de proponentes no SICONV, acompanhamento e atualização;
Atendimento de diligências de órgãos do controle interno, externo e
assemelhados, relativas a convênios e termos de parceria.
A execução orçamentário-financeira é realizada por intermédio da execução e
acompanhamento do cronograma de desembolso das transferências voluntárias e monitoramento
das ações relacionadas aos acordos e ajustes, sob aspectos administrativos, financeiros e contábeis;
registros de inclusão, suspensão ou retirada de inadimplência no Sistema Integrado de
Administração Financeira do Governo federal — SIAFI e Sistema de Gerenciamento de Convênios,
Contratos de Repasse e Termos de Parceria — SICONV.
A Coordenação-Geral de Convênios não possui objetivos e metas (físicas ou
financeiras) institucionais e/ou programáticas, sob sua gerência, previstas na Lei Orçamentária
Anual e registradas no Sistema de Informações Gerencias e de Planejamento do Governo Federal —
SIGPLAN, nem ações administrativas (projetos ou atividades), pois atua como unidade
administrativa de execução das demandas exaradas pelas unidades técnicas finalísticas, entretanto
esta UJ possue metas internas, planejamento estratégico e indicadores de desempenho conforme
indicado na PARTE “A”, ITEM 2, DO ANEXO II DA DN TCU Nº 119/2012.
16
1.3 ORGANOGRAMA FUNCIONAL
17
1.4 MACROPROCESSO FINALÍSTICO
No fluxograma a seguir detalhamos o macro processo das transferências voluntárias
a partir do encaminhamento das propostas, bem como as atividades desenvolvidas pelas unidades e
o papel de cada ator que compõe o Ministério do Turismo.
Podemos verificar, as atividades desenvolvidas pela Coordenação-Geral de
Convênios dependem das Unidades Finalísticas, Secretaria Nacional de Políticas do Turismo —
SNPTur e Secretaria Nacional de Programas de Desenvolvimento do Turismo — SNPDTur,
Diretoria de Gestão Estratégica — DGE e Consultoria Jurídica — CONJUR, logo se atêm a
emissão de notas de empenhos provenientes dos créditos descentralizados; publicações no Diário
Oficial da União de extratos de convênios, termos de parceria, termos de cooperações e outro
acordos e ajustes, exceto contrato de repasse; registros e acompanhamento nos sistemas
governamentais; emissão de ordens bancárias; e análise de prestações de contas sob a ótica
administrativa, financeira e contábil.
Nesse contexto, o Ministério do Turismo celebrou no exercício de 2012, 55
convênios, representando uma supressão de 85% (oitenta e cinco por cento) em relação ao exercício
de 2011, conforme Figura III. Estes números representam considerável redução em relação à
exercícios anteriores especialmente levando-se em consideração a reformulação de procedimentos
para aprovação de propostas de convênios cujos objetos são realização de eventos (segmento
historicamente problemático) o que acarretou a rejeição de um número elevado de propostas,
inclusive vinculadas a emendas parlamentares, em função da dificuldade de adaptação dos
proponentes aos novos critérios. Exemplificando a informação acima, foram encaminhadas 600
propostas de convênios no programa “PROMOCAO DE EVENTOS DE FORTALECIMENTO AO
DESENVOLVIMENTO TURISTICO - CONVENIOS – EMENDAS” das quais somente 30 se
converteram em convênios, ou seja 5%, conforme Figura IV.
18
Figura II – Fluxograma
19
Figura III – Evolução do quantitativo de convênios celebrados
Celebrados
55
Incremento %
-85%
388
2012
-69%
1271
2011
2010
20
A celebração de tais convênios resultou na emissão de 353 notas de empenho, sendo
que dessas, 228 foram de anulação, nenhuma de reforço, duas de estorno de anulação, 123
empenhos originais, conforme verifica-se na tabela abaixo. A quantidade de documentos emitidos
sofreu supressão de aproximadamente 45% (quarenta e cinco por cento) em relação ao exercício de
2011, exercício em que foram emitidas 777 notas de empenho.
21
Figura V - Execução orçamentário-financeira
Gerar
TV Registrar adequações orçamentárias
(anulações ou termos aditivos)
Acompanhar e
fiscalizar a
Repassar Financeiro Registrar execução do
prorrogação de convênio
vigência *
Acompanhar o
prazo de
Prestação de
Contas
23
Gráfico I – Análises Conclusivas MTur – SIAFI/SICONV em 2012
24
Tabela IV – Taxas de incremento dos resultados operacionais - SICONV
SALDO EM SALDO EM Tx
CONTA CONTÁBIL % %
31/12/2011 31/12/2012 2012/2011
A liberar portal de convênios R$ 17.738.747,37 1,67% R$ 12.724.196,97 1,11% -28,27%
A comprovar portal R$ 410.281.817,57 38,61% R$ 462.868.958,32 40,26% 12,82%
A aprovar R$ 522.269.619,16 49,15% R$ 453.100.385,19 39,41% -13,24%
Aprovado R$ 5.122.991,30 0,48% R$ 5.731.953,71 0,50% 11,89%
Inadimplente suspenso R$ 11.539.802,56 1,09% R$ 22.521.072,44 1,96% 95,16%
Inadimplente efetivo R$ 95.588.238,54 9,00% R$ 192.701.086,95 16,76% 101,59%
TOTAL R$ 1.062.541.216,50 R$ 1.149.647.653,58 100%
Fonte: SIAFI
INADIMPLÊNCIA
SUSPENSA
Destacamos ainda que as análises das prestações de contas são feitas em duas etapas,
sendo primeiramente emitido um parecer nas áreas finalísticas acerca do cumprimento do objeto e,
somente então, o processo é encaminhado para a Coordenação de Prestação de Contas para emissão
e parecer sobre a execução financeira. No gráfico a seguir verificamos que 1.283 prestações de
contas estavam em poder da CPC no final do exercício. Destas, 894 necessitando alguma atuação,
sendo 454 aguardando análise e 440 aguardando reanálise. Concluímos assim que apenas 35%
(trinta e cinco por cento) dos processos localizados na CPC em 31 de dezembro de 2012 ainda não
haviam sido trabalhados, lembrando sempre que o fluxo de entrada de processos para análise é
constante.
25
Gráfico III – Situação processos CPC (SIAFI/ SICONV
26
Figura VI – Cadastramento, de proponentes no SICONV, acompanhamento e atualização
27
O Portal de Convênios do Governo Federal tem concedido cada vez mais
informações à sociedade referente aos gastos públicos, essa iniciativa promove o controle social.
Consequentemente aumentaram às demandas por ações dos órgãos de controle.
Para contribuir com essas ações esta Coordenação Geral de Convênios auxilia a
Assessoria Especial de Controle Interno — AECI, a Secretaria Executiva e as Secretarias
Finalísticas nas demandas recebidas no órgão, encaminhando documentos para subsidiar o
atendimento de diligências advindas da Controladoria Geral da União, Tribunal de Contas da
União, Ministério Público Federal, Poder Judiciário e Órgãos de Controle e de Segurança, no que se
refere aos Convênios e Termos de Parceria.
Desde a edição da Portaria da Secretaria-Executiva do Ministério do Turismo nº 140,
de 04 de junho de 2009, toda a comunicação e tramitação processual relativa às diligências
demandadas aos gestores e ao controle interno, são elaboradas pela Assessoria de Controle Interno.
Dessa forma, coube à CGCV auxiliar a AECI informando as providências adotadas e/ou
encaminhamento de processos, para subsidiar as respostas que necessitem de dados intrínsecos às
atividades relacionadas à execução orçamentária-financeira ou análise das prestações de contas, dos
convênios ou termos de parceria celebrados com este Ministério do Turismo.
Vale ressaltar que a dificuldade de obtenção de dados gerenciais do SICONV e
SIAFI prejudica a agilidade das respostas exigidas. As demandas são relativas as mais diversas
informações, desde a simples cópia de um processo até o relacionamento de vários dados relativos a
uma determinado convenente. Nisso é vital a existência de mecanismos para fornecer aos órgãos
concedentes dados específicos para a análise de alguma conjuntura.
Está em fase de implantação o sistema PGTUR, ferramenta que disponibilizará em
tempo real, a situação, andamento e localização dos processos em cada fase de tramitação no
Ministério do Turismo. Tal ferramenta deverá conceder maior agilidade nas respostas às diversas
demandas recebidas pelo órgão, sejam elas advindas dos órgãos de fiscalização e controle, sejam
das próprias partes interessadas em obter informações acerca do andamento de seus processos.
Para conhecer o Macro Processo de atendimento as diligências oriundas de órgãos de
controle, justiça ou segurança, elaboramos o fluxograma a seguir:
28
Figura VII – Atendimento de diligências de órgãos do controle interno, externo e assemelhados, relativas a convênios e termos de parceria
29
1.5 PROCESSOS DE APOIO
O apoio da Coordenação Geral de Convênios é de fundamental importância diante do
volume de trabalho realizado por esta Coordenação Geral. No exercício de 2012 foram gerados
cerca de 1000 memorandos sendo, entre outros assuntos, de natureza administrativa, como
solicitação de material e encaminhamento de documentos de pessoal e referente a atendimento de
demandas externas, especialmente da AECI, CONJUR e Secretaria Executiva.
Foram também gerados cerca de 1200 ofícios somente no setor de execução da
CGCV principalmente referentes a notificação de pagamento, cobrança de prestação de contas e
cobrança de documentação complementar, incluindo notificação ao gestor signatário para fins de
instauração de tomada de contas especial.
Além disso, foram emitidos ainda mais de 2.500 ofícios pela Coordenação de
Prestação de Contas os quais referiram-se principalmente a encaminhamento de resultados de
análises conclusivas ou pendentes de regularização, devolução de documentos originais
encaminhados indevidamente e atendimento de solicitação de prazo para resposta de demandas
dessa CPC.
É importante salientar ainda que o apoio, além das atividades já descritas, é
responsável também pela recepção controle e destinação dos documentos e processos recebidos,
incluindo os avisos de recebimento de toda correspondência enviada.
30
PARTE “A ”, ITEM 2, DO ANEXO II DA DN TCU Nº
119/2012
2.1 PLANEJAMENTO DAS AÇÕES DA UNIDADE
Para o exercício de 2013, pretendemos, após a consolidação do sistema PGTur,
estudar a possibilidade de disponibilização das informações desse sistema no portal institucional do
Ministério do Turismo buscando, dessa forma, conceder maior transparência à população e aos
órgãos de controle sobre a situação dos recursos repassados ou a repassar sob a responsabilidade
dessa pasta ministerial, possibilitando a redução de demanda por informações.
Outra ação prevista para o exercício, é a implantação do Manual de Gestão de
Convênios com vistas a melhorar a qualidade das ações do MTur no âmbito de convênios, que
deverá ser revisado periodicamente para atualização de procedimentos em função de eventual
mudança de legislação e aprimoramento com base nas dificuldades eventualmente encontradas
durante a implantação.
Com o remanejamento físico da Coordenação de Prestação de Contas que
encontrava-se no anexo localizado no Shopping ID que ocorreu em meados de agosto de 2012,
implantou-se já no início de 2013, reformulação da estrutura interna da CGCV, com a centralização
das atividades de apoio tanto do setor de execução quanto da prestação de contas, esperando-se
maior produtividade e melhores resultados em função da especialização.
Esperamos finalmente, contando com apoio da cúpula do órgão, a intensificação da
utilização do sistema SICONV em todas as etapas da gestão dos convênios tanto para os novos
convênios quanto para os antigos, independente da fase em que se encontrem, de forma a
possibilitar o cumprimento da legislação de convênios e conceder a transparência que a matéria
exige.
31
de entendimento e troca de informações sobre situações atípicas que frequentemente se apresentam
e interferem na produtividade dos servidores responsáveis pela análise financeira das prestações de
contas.
Busca constante de aperfeiçoamento da atuação da UJ por meio de revisão de
métodos, procedimentos e atribuições, encorajando os agentes envolvidos a apresentar sugestões
criativas com base em suas experiências e considerando dificuldades eventualmente encontradas.
O plano de ação e a estratégia de atuação a ele associada, quando compartilhados e
revisados permanentemente, geram o benefício de orientar os trabalhos da UJ, nas suas diversas
funções e atividades, promovendo a convergência dos esforços de toda a equipe e tornando mais
eficiente a utilização dos recursos disponíveis.
32
2.4 INDICADORES
Tabela V – Indicadores
Resultado
Tipo de
Indicador Utilidade Fórmula de cálculo Mensurabilidade do
Indicador
indicador
Evolução do desempenho Mensurar a variação do desempenho da Indicador [(1268 Convênios analisados em 2012 /
Planilhas internas de controle de
em análise de prestações equipe responsável por análises de de 2163 convênios analisados em 2011) – 1] -41,37%
distribuição de processos
de contas. prestação de contas. Eficiência X 100%
181,14
Indicador 1268 processos analisados / 7 analistas
Mensurar a produtividade dos analistas de Planilhas internas de controle de processos
Desempenho dos técnicos de financeiros empenhados em análise de
prestações de contas. distribuição de processos por
Eficiência prestação de contas
analista
Incremento
Evolução das análises de Indicador
Mensurar a variação do percentual de [(53% de análises conclusivas em 2012 - Planilha interna de controle de de 14
prestações de contas de
análises conclusivas 39% de análises conclusivas em 2011)] produção. pontos
conclusivas. Eficácia
percentuais
33
PARTE “A ”, ITEM 3, DO ANEXO II DA DN TCU Nº
119/2012
3.2 AVALIAÇÃO DO FUNCIONAMENTO DOS CONTROLES INTERNOS
Avaliação de Risco 1 2 3 4 5
10. Os objetivos e metas da unidade jurisdicionada estão formalizados. X
11. Há clara identificação dos processos críticos para a consecução dos objetivos e metas da
unidade. X
12. É prática da unidade o diagnóstico dos riscos (de origem interna ou externa) envolvidos nos
seus processos estratégicos, bem como a identificação da probabilidade de ocorrência desses X
riscos e a consequente adoção de medidas para mitigá-los.
13. É prática da unidade a definição de níveis de riscos operacionais, de informações e de
conformidade que podem ser assumidos pelos diversos níveis da gestão. X
14. A avaliação de riscos é feita de forma contínua, de modo a identificar mudanças no perfil de
risco da UJ ocasionadas por transformações nos ambientes interno e externo. X
15. Os riscos identificados são mensurados e classificados de modo a serem tratados em uma
escala de prioridades e a gerar informações úteis à tomada de decisão. X
16. Não há ocorrência de fraudes e perdas que sejam decorrentes de fragilidades nos processos
internos da unidade. X
17. Na ocorrência de fraudes e desvios, é prática da unidade instaurar sindicância para apurar
responsabilidades e exigir eventuais ressarcimentos. X
18. Há norma ou regulamento para as atividades de guarda, estoque e inventário de bens e
valores de responsabilidade da unidade. X
34
Procedimentos de Controle 1 2 3 4 5
19. Existem políticas e ações, de natureza preventiva ou de detecção, para diminuir os riscos e
alcançar os objetivos da UJ, claramente estabelecidas. X
20. As atividades de controle adotadas pela UJ são apropriadas e funcionam consistentemente de
acordo com um plano de longo prazo. X
21. As atividades de controle adotadas pela UJ possuem custo apropriado ao nível de benefícios
que possam derivar de sua aplicação. X
22. As atividades de controle adotadas pela UJ são abrangentes e razoáveis e estão diretamente
relacionadas com os objetivos de controle. X
Informação e Comunicação 1 2 3 4 5
23. A informação relevante para UJ é devidamente identificada, documentada, armazenada e
comunicada tempestivamente às pessoas adequadas. X
24. As informações consideradas relevantes pela UJ são dotadas de qualidade suficiente para
permitir ao gestor tomar as decisões apropriadas. X
25. A informação disponível para as unidades internas e pessoas da UJ é apropriada, tempestiva,
atual, precisa e acessível. X
26. A Informação divulgada internamente atende às expectativas dos diversos grupos e
indivíduos da UJ, contribuindo para a execução das responsabilidades de forma eficaz. X
27. A comunicação das informações perpassa todos os níveis hierárquicos da UJ, em todas as
direções, por todos os seus componentes e por toda a sua estrutura. X
Monitoramento 1 2 3 4 5
28. O sistema de controle interno da UJ é constantemente monitorado para avaliar sua validade e
qualidade ao longo do tempo. X
29. O sistema de controle interno da UJ tem sido considerado adequado e efetivo pelas
avaliações sofridas. X
30. O sistema de controle interno da UJ tem contribuído para a melhoria de seu desempenho. X
Análise Crítica:
(*) Totalmente válido, porém, as respostas às necessides algumas vezes ultrapassa a competências dessas autoridades; e
(**) Sempre contribuem, porém em consequência do volume das demandas as quantidades de recursos humanos se
tornam inadequados.
(3) Neutra: Significa que não há como avaliar se o conteúdo da afirmativa é ou não observado no contexto da UJ.
(4) Parcialmente válida: Significa que o conteúdo da afirmativa é parcialmente observado no contexto da UJ, porém, em sua maioria.
(5) Totalmente válido. Significa que o conteúdo da afirmativa é integralmente observado no contexto da UJ.
35
PARTE “A ”, ITEM 4, DO ANEXO II DA DN TCU Nº 119/2012
4.1 INFORMAÇÕES SOBRE PROGRAMAS DO PPA DE RESPONSABILIDADE DA UJ
0738 Estruturar, qualificar e promover os destinos turísticos brasileiros para os megaeventos esportivos Ministério do Turismo
0739 Incentivar o brasileiro a viajar pelo Brasil Ministério do Turismo
Divulgar no exterior a imagem do país, seus produtos, destinos e serviços turísticos, bem como apoiar a
0740 internacionalização das empresas brasileiras do segmento Ministério do Turismo
36
4.1.2 INFORMAÇÕES SOBRE OBJETIVOS VINCULADOS A PROGRAMAS TEMÁTICOS DE RESPONSABILIDADE DA UJ
37
Identificação do Objetivo
Código 0738
Estruturar, qualificar e promover os destinos turísticos brasileiros para os megaeventos esportivos
Descrição
2076
Programa
Ministério do Turismo
Órgão Responsável
Execução Orçamentária e Financeira do Objetivo (em R$ 1,00)
Dotação Despesa Restos a Pagar
Não
Inicial Final Empenhada Liquidada Processados Processados Valores Pagos
38
Identificação do Objetivo
Código 0739
Descrição Incentivar o brasileiro a viajar pelo Brasil
Programa 2076
Órgão Responsável Ministério do Turismo
Execução Orçamentária e Financeira do Objetivo (em R$ 1,00)
Dotação Despesa Restos a Pagar
Não
Inicial Final Empenhada Liquidada Processados Processados Valores Pagos
39
Identificação do Objetivo
Código 0740
Divulgar no exterior a imagem do país, seus produtos, destinos e serviços turísticos, bem como apoiar a internacionalização das empresas
brasileiras do segmento
Descrição
Programa 2076
Órgão Responsável Ministério do Turismo
Execução Orçamentária e Financeira do Objetivo (em R$ 1,00)
Dotação Despesa Restos a Pagar
Não
Inicial Final Empenhada Liquidada Processados Processados Valores Pagos
40
Identificação do Objetivo
Código 0741
Descrição Consolidar a gestão compartilhada do turismo no Brasil
Programa 2076
Órgão Responsável Ministério do Turismo
Execução Orçamentária e Financeira do Objetivo (em R$ 1,00)
Dotação Despesa Restos a Pagar
Não
Inicial Final Empenhada Liquidada Processados Processados Valores Pagos
Fortalecer
institucionalmente os 27
02 órgãos oficiais de turismo Unidade 27 7 73.029,28
2.100.000,00
dos estados
41
4.1.5 INFORMAÇÕES SOBRE PROGRAMAS DE GESTÃO, MANUTENÇÃO E SERVIÇOS AO ESTADO DE RESPONSÁBILIDADE DA UJ
42
4.2. INFORMAÇÕES SOBRE A EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA DA DESPESA
A CGCV (Unidade Gestora 540012) não é uma Unidade Orçamentária, logo o presente relatório não trará informações referentes à
programação de despesas nem relativo aos créditos originários. As informações referentes aos créditos originários executados nesta Unidade
Jurisdicionada serão tratados nos relatórios de gestão das Unidades Orçamentárias correspondentes as Unidades Jurisdicionadas deste Órgão que
apresentarão as contas.
Os programas e ações orçamentários vinculados às transferências voluntárias, executadas financeiramente nesta Unidade Jurisdicionada,
são de responsabilidade dos órgãos específicos e singulares da estrutura do Ministério do Turismo, ou do Gabinete do Ministro de Estado de Turismo,
ou ainda, de competências de outros órgãos. Portanto a esta Unidade Jurisdicionada não recai a responsabilidade de atos de gestão sobre tais
programas. A análise crítica do desempenho da execução das programações orçamentárias será realizada pelas UJ Secretaria-Executiva do Ministério
do Turismo, da Secretaria Nacional de Políticas de Turismo e da Secretaria Nacional de Programas de Desenvolvimento do Turismo.
43
PARTE “A ”, ITEM 5, DO ANEXO II DA DN TCU Nº 119/2012
5.2 PAGAMENTOS E CANCELAMENTOS DE RESTOS A PAGAR DE EXERCÍCIOS ANTERIORES
QUADRO A.5.2 - SITUAÇÃO DOS RESTOS A PAGAR DE EXERCÍCIOS ANTERIORES Valores em R$ 1,00
Restos a Pagar Processados
Ano de
Inscrição Montante Inscrito Cancelamentos Acumulados Pagamentos Acumulados Saldo a Pagar em 31/12/2012
2011
...
Restos a Pagar não Processados
Ano de
Inscrição Montante Inscrito Cancelamentos Acumulados Pagamentos Acumulados Saldo a Pagar em 31/12/2012
ANÁLISE CRÍTICA:
A metodologia de extração de dados do SIAFI Gerencial foi modificada pela STN em 2012, não sendo possível estabelecer
comparativos com exercícios anteriores. A liberação de recursos depende de encaminhamento dos processos à CGCV pelas Secretarias Finalísticas
após verificação do cumprimento das exigências legais e da disponibilidade financeira pela STN. Nos casos em que a execução não se dá conforme
pactuado, as Secretarias Finalísticas solicitam o cancelamento do empenho e a rescisão do ajuste.
O quadro A.5.3 encontra-se no Anexo I por conter mais de 10 páginas conforme instrução da DN 150.
44
5.3.2 QUANTIDADE DE INSTRUMENTOS DE TRANSFERÊNCIAS CELEBRADOS E VALORES REPASSADOS NOS TRÊS ÚLTIMOS
EXERCÍCIOS
QUADRO A.5.4 – RESUMO DOS INSTRUMENTOS CELEBRADOS PELA UJ NOS TRÊS ÚLTIMOS EXERCÍCIOS
CNPJ: 05.457.283/0005-42
UG/GESTÃO: 540012
Quantidade de
Instrumentos Celebrados
Modalidade em Cada Exercício
Montantes Repassados em Cada Exercício, Independentemente do ano de Celebração do Instrumento
(em R$ 1,00)
Contrato de Repasse
Termo de Cooperação
Termo de Compromisso
45
5.3.3 INFORMAÇÕES SOBRE O CONJUNTO DE INSTRUMENTOS DE TRANSFERÊNCIAS QUE PERMANECERÃO VICENTES NO
EXERCÍCIO DE 2013 E SEGUINTES.
QUADRO A.5.5 – RESUMO DOS INSTRUMENTOS DE TRANSFERÊNCIA QUE VIGERÃO EM 2013 E EXERCÍCIOS SEGUINTES
46
5.3.4 INFORMAÇÕES SOBRE A PRESTAÇÃO DE CONTAS RELATIVAS AO CONVÊNIOS, TERMOS DE COOPERAÇÃO E CONTRATOS
DE REPASSE.
QUADRO A.5.6 – RESUMO DA PRESTAÇÃO DE CONTAS SOBRE TRANSFERÊNCIAS CONCEDIDAS PELA UJ NA MODALIDADE DE CONVÊNIO, TERMO
DE COOPERAÇÃO E DE CONTRATOS DE REPASSE.
Unidade Concedente
Nome: Coodenação Geral de Convênios
CNPJ:05.457.283/0005-42 UG/GESTÃO: 540012
Instrumentos
Exercício da
Prestação das Quantitativos e Montante Repassados (Quantidade e Montante Repassado)
Contas Convênios Termo de Cooperação Contratos de Repasse
Quantidade 81
Contas Prestadas
Montante Repassado R$ 57.613.461,68
2012
Quantidade 136
Contas NÃO Prestadas
Montante Repassado R$ 155.524.170,13
Quantidade 560
Contas Prestadas
Montante Repassado R$ 228.776.953,19
2011
Quantidade 50
Contas NÃO Prestadas
Montante Repassado R$ 437.471.735,02
Quantidade 56
Contas Prestadas
Montante Repassado R$ 9.262.343,64
2010
Quantidade 24
Contas NÃO Prestadas
Montante Repassado R$ 4.790.514,90
Quantidade 2
Anteriores a 2010 Contas NÃO Prestadas
Montante Repassado R$ 260.739,61
Fonte: SIAFI GERENCIAL/ SGCPC
47
5.3.5 INFORMAÇÕES SOBRE A ANÁLISE DAS PRESTAÇÕES DE CONTAS DE CONVÊNIOS E DE CONTRATOS DE REPASSE.
QUADRO A.5.7 - VISÃO GERAL DA ANÁLISE DAS PRESTAÇÕES DE CONTAS DE CONVÊNIOS E CONTRATOS DE REPASSE Valores em R$ 1,00
Unidade Concedente ou Contratante
Nome:Coodenação Geral de Convênios
CNPJ:05.457.283/0005-42 UG/GESTÃO: 540012
Exercício da Prestação Instrumentos
Quantitativos e Montantes Repassados
das Contas Convênios Contratos de Repasse
Quantidade de Contas Prestadas 196
Contas Analisadas 17
Com Prazo de Análise Quantidade
Contas Não Analisadas 11
ainda não Vencido
Montante Repassado (R$) R$ 3.518.503,92
2012 Quantidade Aprovada 21
Contas Analisadas Quantidade Reprovada 41
Com Prazo de Análise
Vencido Quantidade de TCE 20
Contas NÃO Quantidade 96
Analisadas Montante Repassado (R$) R$ 123.340.689,71
Quantidade de contas prestadas 987
Quantidade Aprovada 86
Contas Analisadas Quantidade Reprovada 218
2011
Quantidade de TCE 102
Contas NÃO Quantidade 525
Analisadas Montante repassado (R$) R$ 221.357.033,56
Quantidade de Contas Prestadas 1.834
Quantidade Aprovada 870
Contas analisadas Quantidade Reprovada 339
2010
Quantidade de TCE 147
Contas NÃO Quantidade 528
Analisadas Montante Repassado R$ 126.919.678,31
Exercícios Anteriores a Contas NÃO Quantidade 582
2010 Analisadas Montante Repassado R$ 119.948.002,45
Fonte: SIAFI GERENCIAL
48
5.3.6 ANÁLISE CRÍTICA
Em relação às transferências voluntárias que se encontram na situação de inadimplência
efetiva, esta Coordenação-Geral de Convênios tem adotado o seguinte procedimento:
Quando da omissão ou atraso na entrega da prestação de contas (motivos de inadmplência
do SIAFI 201 ou 218), após o término do prazo para a entrega da prestação de contas, o
órgão específico singular encaminha os autos a esta Unidade Jurisdicionada com fins de
registro de inadimplência efetiva. O registro é efetuado, notificamos a convenente do
procedimento e concedemos um prazo para apresentação da prestação de contas atrasada
ou restituição dos valores repassados sob pena de instauração de Tomada de Contas
Especial;
Quando da aprovação da consecução do objeto pela área técnica, mas com presença de
impropriedades detectadas na execução financeira dos recursos repassados, que configure
ocorrência de desfalque, alcance, desvio ou desaparecimento de dinheiros, bens ou
valores públicos, ou de prática de ato ilegal, ilegítimo ou antieconômico de que resulte
dano à administração pública federal, a transferência voluntária é registrada como
inadimplente no SIAFI e SICONV, concedendo ao Convenente o prazo para a
regularização da situação sob pena de Instauração de TCE;
Quando da aparente regularidade na execução financeira diante da aplicação dos recursos
repassados pela União, por meio do Ministério do Turismo, porém com a presença de
irregularidades técnicas para comprovação do atingimento dos objetos conveniados, a
área competente pelo acompanhamento do convênio ou do termo de parceria o
encaminha a esta CGCV para fins de registro de inadimplência efetiva. Caso as
impropriedades persistam, apesar da notificação, os autos são encaminhados à Setorial
Contábil/MTur para instauração de Tomada de Contas Especial;
Quando da não aprovação da prestação de contas, tanto no âmbito técnico finalístico
como no financeiro, caso a convenente não tome as providências cabíveis com vistas ao
ressarcimento do erário ou a regularização das pendências que impedem a aprovação das
contas, no prazo de quinze dias, a contar do recebido da notificação pela convenente, os
autos são encaminhados à Setorial Contábil para instauração de TCE.
Registramos que todos os procedimentos observam o determinado no §3º, do Artigo 1º, da IN
TCU nº 56, de 5 dezembro de 2007, pois a inscrição da transferência voluntária no Cadastro de
Inadimplentes do SIAFI é procedido somente após a concessão de prazo de trinta dias para regularização das
impropriedades constatadas na oportunidade de análise da prestação de contas. Após a edição da portaria
MTur nº 248/2012, publicada em 11 de julho de 2012, as prestações de contas inscritas no cadastro de
inadimplentes somente podem sair dessa situação após a comprovação total da regularidade das contas, isto
é, com a sua respectiva aprovação. Tal fato contribuiu para o incremento de demanda por prioridades em
análises de prestação de contas por parte dos órgãos municipais e estaduais com pendências no CAUC
relativas a prestações de contas com esta pasta ministerial.
O controle dos processos gerenciados pela CGCV, seja no momento de empenho, publicação
ou pagamento, seja no momento da análise financeira da prestação de contas e seus respectivos registros de
comprovação, aprovação e inadimplência é feito por meio de sistemas desenvolvidos internamente em
comparação com informações extraídas do SIAFI e SICONV em suas ferramentas gerenciais.
49
Em consequência das análises de prestação de contas, foram identificadas falhas formais que,
por si só, não causaram dano ao erário. Assim, em conformidade com o disposto no despacho
DPPCE/DP/SFC/CGU/PR nº 214339/2009, nos casos em que se constate que o objeto do convênio foi
efetivamente cumprido e na impossibilidade de quantificar o dano ao erário (que seria, por exemplo,
calculado pela diferença entre o valor efetivamente contratado e o que poderia ser obtido por meio de
utilização do procedimento licitatório adequado), tal situação não seria passível de instauração de tomada de
contas especial e sim de se “aplicar o disposto na alínea ‘a’ parágrafo 2º, artigo 38 da IN/STN nº 01/1997,
informando o fato na prestação de contas anual deste órgão, de modo a propiciar ao Tribunal de Contas da
União o julgamento da conduta do agente infrator, quando não observou-se, na aplicação dos recursos
conveniados, os dispositivos legais estabelecidos”.
Desta feita foram aprovados 54 prestações de contas com ressalva, conforme processos
relacionados a seguir, os quais possibilitaram a comprovação efetiva do cumprimento do objeto, entretanto
apresentaram falhas formais que não permitiram quantificar prejuízo ao erário ou seja, caracterizar motivo
para instauração de TCE, tais como:
50
CV Nro Siafi CONVENENTE RESSALVAS
SINDICATO DA HOTEL., REST. BARES E SIMIL.
CV00182006 555602 Impropriedades no procedimento licitatório.
DA REG. HORT. E PLAN. DAS ARAUCARIAS
CV00352009 703002 PREFEITURA MUNICIPAL DE NOVO ORIENTE Não previsão da subcontratação no edital ou no contrato.
51
CV Nro Siafi CONVENENTE RESSALVAS
EMPRESA ESTADUAL DE TURISMO - Contrato de prestação de serviços assinado antes do início da vigência;
CV12332008 700093
AMAZONASTUR devolução de saldo foi feita para a UG errada.
CV13012008 700535 PREFEITURA MUNICIPAL DE ADOLFO Impropriedades no procedimento licitatório.
CV03552009 703571 PREFEITURA MUNICIPAL DE DIAS DÁVILA Impropriedades no procedimento licitatório.
PREFEITURA MUNICIPAL DE BENTO
CV12062009 707590 Impropriedades no procedimento licitatório.
GONÇALVES
CV00392009 703020 PREFEITURA MUNICIPAL DE PEDRA BRANCA Impropriedade na comprovação da execução do objeto.
PREFEITURA MUNICIPAL DE RIACHOS DOS
CV05232009 703784 Impropriedade na comprovação da execução do objeto.
CAVALOS
CV03762007 594244 PREFEITURA MUNICIPAL DE BORBOREMA - SP Impropriedade na comprovação da execução do objeto.
Impropriedade na comprovação da execução do objeto; nota fiscal sem
CV00552009 703009 PREFEITURA MUNICIPAL DE MORADA NOVA
discriminação dos itens e seus respectivos valores.
Impropriedade na comprovação da execução do objeto; procedimento
CV08062010 737891 PREFEITURA MUNICIPAL DE PAVÃO
licitatório iniciado antes do início da vigência do convênio
Não foi encaminhado extrato bancário com informações referentes aos
CV11762009 706859 PREFEITURA MUNICIPAL DE COLINAS DO SUL
TED's; impropriedades no procedimento licitatório.
PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTA ROSA DO
CV10132010 740023 Impropriedade na comprovação da execução do objeto.
SUL
FUNDAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO
CV06732007 601046 Notas fiscais sem atesto.
SUSTENTAVEL
CV09232007 622649 PREFEITURA MUNICIPAL DE BAGE Impropriedade na comprovação da execução do objeto.
Impropriedade na comprovação da execução do objeto; notas fiscais sem
CV03872008 629494 PREFEITURA MUNICIPAL DE MACHACALIS
detalhamento e não identificadas com número do convênio;
52
CV Nro Siafi CONVENENTE RESSALVAS
CV09722010 739362 PREFEITURA MUNICIPAL DE RESENDE Impropriedade na comprovação da execução do objeto e licitatório.
53
CV Nro Siafi CONVENENTE RESSALVAS
FUNDAÇÃO DOS MUNICIPIOS DAS MISSÕES - Notas fiscais identificadas com número do convênio, mas sem atesto de
CV08652007 622656
FUNMISSÕES - RS recebimento.
PREFEITURA MUNICIPAL DE FERRAZ DE
CV05752007 600387 Impropriedade no procedimento licitatório
VASCONCELOS
ASSOCIAÇÃO DOS EMPRESÁRIOS DE
CV14052008 701311 Impropriedades de licitação e tarifas bancárias.
TURISMO DA CHAPADA DIAMANTINA - ASSET
Não foram encaminhados os contratos de exclusividade nem sua
CV09232008 633619 PREFEITURA MUNICIPAL DE RUBIACEA publicação. Item aprovado com ressalvas conforme resolução, Nota
Técnica nº 2531 / GSNOR / SFC / CGU / PR.
PREFEITURA MUNICIPAL DE
MARCELINO Impropriedades nos procedimentos licitatórios ,entretanto o convenente
CV08842007 620758
RAMOS devolveu integralmente os recursos.
Notas fiscais sem o atesto de recebimento dos serviços; ausência de
CV13802008 701113 PREFEITURA MUNICIPAL DE NOVO GAMA
declarações.
ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE AGÊNCIAS DE Convenente não encaminhou o procedimento licitatório; não foram
CV19312009 703095
VIAGENS-ABAV - ES encaminhadas as certidões negativas.
SERV DE APOIO AS MICRO E PEQ EMP DA Tarifas bancárias pagas com recurso do convênio, entretando o
CV07162007 600350
PARAIBA - SEBRAE - PB convenente devolveu os recursos.
54
PARTE “A ”, ITEM 6, DO ANEXO II DA DN TCU Nº 119/2012
6.1.1 DEMONSTRAÇÃO DA FORÇA DE TRABALHO À DISPOSIÇÃO DA UJ
Quantidade
de Pessoas
na Situação
em 31 de
Tipologias dos afastamentos Dezembro
1. Cedidos (1.1+1.2+1.3) 0
1.1. Exercício de Cargo em Comissão 0
1.2. Exercício de Função de Confiança 0
1.3. Outras Situações Previstas em Leis Específicas (especificar as leis) 0
2. Afastamentos (2.1+2.2+2.3+2.4) 0
2.1. Para Exercício de Mandato Eletivo 0
2.2. Para Estudo ou Missão no Exterior 0
2.3. Para Serviço em Organismo Internacional 0
2.4. Para Participação em Programa de Pós-Gradução Stricto Sensu no País 0
3. Removidos (3.1+3.2+3.3+3.4+3.5) 0
3.1. De Oficio, no Interesse da Administração 0
3.2. A Pedido, a Critério da Administração 0
3.3. A pedido, independentemente do interesse da Administração para acompanhar
cônjuge/companheiro 0
55
3.4. A Pedido, Independentemente do Interesse da Administração por Motivo de saúde 0
3.5. A Pedido, Independentemente do Interesse da Administração por Processo Seletivo 0
4. Licença Remunerada (4.1+4.2) 0
4.1. Doença em Pessoa da Família 1
4.2. Capacitação 0
5. Licença não Remunerada (5.1+5.2+5.3+5.4+5.5) 0
5.1. Afastamento do Cônjuge ou Companheiro 0
5.2. Serviço Militar 0
5.3. Atividade Política 0
5.4. Interesses Particulares 0
5.5. Mandato Classista 0
6. Outras Situações (Especificar o ato normativo) 0
7. Total de Servidores Afastados em 31 de Dezembro (1+2+3+4+5+6) 1
Fonte:SIAPE/COGEP
* A UJ somente possue em sua estrutura três cargos em comissão, entretanto a Secretaria Executiva
disponibilizou mais dois cargos comissionados com o intuito de reforçar a equipe.
56
6.1.2.1 QUALIFICAÇÃO DO QUADRO DE PESSOAL DA UJ SEGUNDO A IDADE
57
6.1.2.2 QUALIFICAÇÃO DO QUADRO DE PESSOAL DA UJ SEGUNDO A ESCOLARIDADE
QUADRO A.6.5 – QUANTIDADE DE SERVIDORES DA UJ POR NÍVEL DE ESCOLARIDADE - SITUAÇÃO APURADA EM 31/12
Quantidade de Pessoas por Nível de Escolaridade
6 7 8 9
Tipologias do Cargo 1 2 3 4 5
1. Provimento de Cargo Efetivo 0 0 0 0 14 10 0 0 0
1.1. Membros de Poder e Agentes Políticos
14 7
1.2. Servidores de Carreira
3
1.3. Servidores com Contratos Temporários
2. Provimento de Cargo em Comissão 0 0 0 0 0 2 1 0 0
2.1. Cargos de Natureza Especial
2 1
2.2. Grupo Direção e Assessoramento Superior
2.3. Funções Gratificadas
3. Totais (1+2) 0 0 0 0 14 12 1 0 0
LEGENDA
Nível de Escolaridade
1 - Analfabeto; 2 - Alfabetizado sem cursos regulares; 3 - Primeiro grau incompleto; 4 - Primeiro grau; 5 - Segundo grau ou técnico; 6 - Superior; 7 - Aperfeiçoamento / Especialização / Pós-
Graduação; 8 – Mestrado; 9 – Doutorado/Pós Doutorado/PhD/Livre Docência; 10 - Não Classificada.
Fonte: SIAPE/COGEP
58
6.1.7.1 ATOS SUJEITOS À COMUNICAÇÃO AO TRIBUNAL POR INTERMÉDIO DO SISAC
59
QUADRO A.6.10 – ATOS SUJEITOS À COMUNICAÇÃO AO TCU (ART. 3º DA IN TCU 55/2007)
60
QUADRO A.6.11 – REGULARIDADE DO CADASTRO DOS ATOS DO SISAC
Quantidade de atos de acordo com o prazo decorrido entre o fato caracterizador do ato
e o cadastro no SISAC
Tipos de Atos Exercício de 2012
61
PARTE “A ”, ITEM 8, DO ANEXO II DA DN TCU Nº
119/2012
8.1 GESTÃO DA TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO (TI)
X Responsabiliza-se pela avaliação e pelo estabelecimento das políticas de governança, gestão e uso corporativos de TI.
X aprovou e publicou a definição e distribuição de papéis e responsabilidades nas decisões mais relevantes quanto à
gestão e ao uso corporativos de TI.
aprovou e publicou as diretrizes para a formulação sistemática de planos para gestão e uso corporativos de TI, com
foco na obtenção de resultados de negócio institucional.
aprovou e publicou as diretrizes para gestão dos riscos aos quais o negócio está exposto.
aprovou e publicou as diretrizes para gestão da segurança da informação corporativa.
aprovou e publicou as diretrizes de avaliação do desempenho dos serviços de TI junto às unidades usuárias em
termos de resultado de negócio institucional.
aprovou e publicou as diretrizes para avaliação da conformidade da gestão e do uso de TI aos requisitos legais,
regulatórios, contratuais, e às diretrizes e políticas externas à instituição.
X Designou formalmente um comitê de TI para auxiliá-la nas decisões relativas à gestão e ao uso corporativos de TI.
X Designou representantes de todas as áreas relevantes para o negócio institucional para compor o Comitê de TI.
X Estabeleceu indicadores de desempenho para cada objetivo de gestão e de uso corporativos de TI.
X Estabeleceu os mecanismos de controle do cumprimento das metas de gestão e de uso corporativos de TI.
Estabeleceu os mecanismos de gestão dos riscos relacionados aos objetivos de gestão e de uso corporativos de TI.
Aprovou, para 2012, plano de auditoria(s) interna(s) para avaliar os riscos considerados críticos para o negócio e a eficácia
dos respectivos controles.
62
Outra(s). Qual(is)? _____________________________________________________________________________
Não foi realizada auditoria de TI de iniciativa da própria instituição em 2012.
4. Em relação ao PDTI (Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação) ou instrumento congênere:
A instituição não aprovou e nem publicou PDTI interna ou externamente.
X O PDTI desdobra diretrizes estabelecida(s) em plano(s) estratégico(s) (p.ex. PEI, PETI etc.).
O PDTI é formalizado e publicado pelo dirigente máximo da instituição.
O PDTI vincula as ações (atividades e projetos) de TI a indicadores e metas de negócio.
O PDTI vincula as ações de TI a indicadores e metas de serviços ao cidadão.
O PDTI relaciona as ações de TI priorizadas e as vincula ao orçamento de TI.
O PDTI é publicado na internet para livre acesso dos cidadãos. Se sim, informe a URL completa do PDTI:
_______________________________________________________________________________
5. Em relação à gestão de informação e conhecimento para o negócio:
X Há sistemas de informação que dão suporte aos principais processos de negócio da instituição.
X Há pelo menos um gestor, nas principais áreas de negócio, formalmente designado para cada sistema de informação que dá
suporte ao respectivo processo de negócio.
8. Em relação à Carta de Serviços ao Cidadão (Decreto 6.932/2009): (assinale apenas uma das opções abaixo)
O Decreto não é aplicável a esta instituição e a Carta de Serviços ao Cidadão não será publicada.
Embora o Decreto não seja aplicável a esta instituição, a Carta de Serviços ao Cidadão será publicada.
A instituição a publicará em 2013, sem incluir serviços mediados por TI (e-Gov).
X A instituição a publicará em 2013 e incluirá serviços mediados por TI (e-Gov).
A instituição já a publicou, mas não incluiu serviços mediados por TI (e-Gov).
63
A instituição já a publicou e incluiu serviços mediados por TI (e-Gov).
9. Dos serviços que a UJ disponibiliza ao cidadão, qual o percentual provido também por e-Gov?
X Entre 1 e 40%.
Entre 41 e 60%.
Acima de 60%.
Não oferece serviços de governo eletrônico (e-Gov).
Comentários
Registre abaixo seus comentários acerca da presente pesquisa, incluindo críticas às questões, alerta para situações especiais não
contempladas etc. Tais comentários permitirão análise mais adequada dos dados encaminhados e melhorias para o próximo
questionário.
Para conhecimento, informamos que no Índice de Governança de TI, aferido pelo Tribunal de Contas da União, o Ministério do
Turismo elevou sua nota 0,32 (estágio inicial) em 2010 para nota 0,42 (estágio intermediário) em 2012. E no escopo do Programa
de Governança em implantação possui a diretriz estratégica de elevar o grau de maturidade dos processos prioritários visando a
melhoria da entrega de serviços de TI e , ao mesmo tempo, mitigar os riscos.
Assim, o Ministério do Turismo, identificando seu estágio atual, tendo por meta possuir
processos definidos e documentados, tem envidado esforços para cobrir as lacunas, melhorando
processos e entregando cada vez mais aos usuários internos e externos melhores produtos e serviços
com riscos mitigados.
64
PARTE “A ”, ITEM 10, DO ANEXO II DA DN TCU Nº
119/2012
10.1.1 DELIBERAÇÕES DO TCU ATENDIDAS NO EXERCÍCIO
Código
Denominação Completa SIORG
Coodenação-Geral de Convênios 79197
Deliberações do TCU
Deliberações Expedidas pelo TCU
Comunicação
Ordem Processo Acórdão Item Tipo Expedida
Ofício
2361/2012-
7373/2012/TCU-2ª TCU/SECEX-
01 006.372/2012-0 Câmara 1.7.3 DE RJ-D3
Código
Órgão/Entidade Objeto da Determinação e/ou Recomendação SIORG
Ministério do Turismo 72084
Descrição da Deliberação
1.7.3. ao Ministério do Turismo, nos termos do art. 250, inc. II, do Regimento Interno, que encaminhe a este
Tribunal, no prazo de 60 (sessenta) dias, informações acerca da apresentação de eventual prestação de contas
relativa ao Convênio 706871/2009, bem como da análise efetuada, se for o caso;
Providências Adotadas
Código
Setor Responsável pela Implementação SIORG
Coodenação-Geral de Convênios 79197
Síntese da Providência Adotada
Resposta encaminhada por meio do Memorando nº 929/2012/CGCV/DGI/SE/MTur que foi enviada ao TCU por
meio do Ofício nº 799/2012/AECI/MTur.
Síntese dos Resultados Obtidos
Não houve apresentação da prestação de contas posto que o convênio foi rescindido em 09/08/2012, conforme
publicação de 30/08/2012, página 143 da seção 3 do DOU, saldo empenho cancelado em 31/07/2012, conforme
NE 800146.
Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências
pelo Gestor
A demanda foi devidamente atendida apesar das dificuldades enfrentadas no exercício, quando a atuação do setor
de prestação de contas foi prejudicada pelo excessivo volume de demandas de órgãos de controle e judicias que
geraram um elevado quantitativo de priorizações de análise, reanálise e encaminhamento de processos para
Tomada de Contas Especial. Além disso, o setor recebeu nova atribuição que consiste na notificação dos gestores
responsáveis pela execução dos ajustes como condição indispensável para instauração de tomada de contas
especial.
Comunicação
Ordem Processo Acórdão Item Tipo Expedida
1912/2012/TCU-2ª
02 030.803/2011-0 Câmara 1.6.1 DE Diário Oficial
65
Código
Órgão/Entidade Objeto da Determinação e/ou Recomendação SIORG
Descrição da Deliberação
1.6.1. A Coordenação Extraordinária de Análise de Prestação de Contas do Ministério do Turismo que conclua a
análise, se ainda não o fez, no prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da ciência desta deliberação, da prestação de
contas referente ao Convênio n. 975/2008 (Siafi n. 634077), apresentando a este Tribunal, ao término do prazo
concedido, as conclusões obtidas, inclusive quanto à eventual necessidade da instauração de Tomada de Contas
Especial.
Providências Adotadas
Código
Setor Responsável pela Implementação SIORG
Código
Órgão/Entidade Objeto da Determinação e/ou Recomendação SIORG
Descrição da Deliberação
1.7 – determina ao Ministério do Turismo que, após o cumprimento da diligência efetuada ao município de
Ribeirão do Sul/SP, conforme “Nota Técnica de Análise nº 0032/2012”, dessa procedência, informe
tempestivamente a este Tribunal o resultado conclusivo e/ou providências adotadas relativas ao Convênio Siafi
733183 (n. original 00292/2010), instaurando se for o caso, tomada de contas especial;
Providências Adotadas
Código
Setor Responsável pela Implementação SIORG
66
Coodenação-Geral de Convênios 79197
Código
Órgão/Entidade Objeto da Determinação e/ou Recomendação SIORG
Ministério do Turismo 72084
Descrição da Deliberação
1.6 – determinar à Secretaria Executiva do Ministério do Turismo que informe a este Tribunal, no prazo de 30
(trinta) dias, acerca das medidas adotadas em relação à matéria e fatos irregulares apontados nesta representação,
especialmente quanto à probabilidade da instauração da competente tomada de contas especial aludida no § 2º do
art. 56 da Portaria Interrninisterial/MPMOG/MF 127/2008.
Providências Adotadas
Código
Setor Responsável pela Implementação SIORG
Secretaria Executiva 72567
Síntese da Providência Adotada
A demanda foi atendida conforme Memorando nº 195/2012/CGCV/DGI/SE/MTUR, enviado ao TCU pelo
Ofício nº 067/2012/AECI/MTur.
Síntese dos Resultados Obtidos
A Coordenação-Geral competente para a análise técnica proferiu fundamentadamente por meio de ressalvas a
reprovação a execução física do objeto pactuado, conforme Nota Técnica de Reanálise nº 137/2012, sendo que o
convênio está inadimplente em razão dos motivos apontados nas notas técnicas. O convenente encontra-se com a
inadimplência suspensa face a celebração de termo de parcelamento.
Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências
pelo Gestor
A demanda foi devidamente atendida apesar das dificuldades enfrentadas no exercício, quando a atuação do
setor de prestação de contas foi prejudicada pelo excessivo volume de demandas de órgãos de controle e judicias
que geraram um elevado quantitativo de priorizações de análise, reanálise e encaminhamento de processos para
Tomada de Contas Especial. Além disso, o setor recebeu nova atribuição que consiste na notificação dos gestores
responsáveis pela execução dos ajustes como condição indispensável para instauração de tomada de contas
especial.
Comunicação
Ordem Processo Acórdão Item Tipo Expedida
3767/2012/TCU-1ª Ofício
02 010.020/2012-8 Câmara 1.7 DE 1435/2012-
67
TCU/SECEX-
CE
Código
Órgão/Entidade Objeto da Determinação e/ou Recomendação SIORG
Ministério do Turismo 72084
Descrição da Deliberação
1.7. Determinar à Secretaria Executiva do Ministério do Turismo - MTur que adote providências com
vistas à apuração integral das impropriedades elencadas na representação, relativo ao Convênio
1166/2009 (SIAFI/SICONV: 706751), celebrado com o Município Alcântaras/CE, devendo, inclusive,
instaurar processo de tomada de contas especial, se necessário, remetendo à Secretaria Federal de
Controle Interno, no prazo de 60 (sessenta) dias, sem prejuízo de encaminhar a este Tribunal as
informações sobre as conclusões e providências adotadas.
Providências Adotadas
Código
Setor Responsável pela Implementação SIORG
Secretaria Executiva 72567
Síntese da Providência Adotada
Em atendimento à demanda foi encaminhado Memorando nº 806/2012/CGCV/DGI/SE/MTUR à Assesoria
Especial de Controle Interno que enviou resposta ao TCU conformeOfício nº 067/2012/AECI/MTur.
Síntese dos Resultados Obtidos
O convênio foi objeto de instauração de Tomada de Contas Especial , sob o número 72031.004842/2012-
26,conforme determinação CGU e o processo está com a inadimplência suspensa em função de ação movida
contra ex-gestor.
Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências
pelo Gestor
A demanda foi devidamente atendida apesar das dificuldades enfrentadas no exercício, quando a atuação do setor
de prestação de contas foi prejudicada pelo excessivo volume de demandas de órgãos de controle e judicias que
geraram um elevado quantitativo de priorizações de análise, reanálise e encaminhamento de processos para
Tomada de Contas Especial. Além disso, o setor recebeu nova atribuição que consiste na notificação dos gestores
responsáveis pela execução dos ajustes como condição indispensável para instauração de tomada de contas
especial.
Comunicação
Ordem Processo Acórdão Item Tipo Expedida
Ofício
1135/2011-
1143/2011/TCU-2ª TCU/SECEX-
03 022.099/2010-7 Câmara 1.6.1 DE MS
Código
Órgão/Entidade Objeto da Determinação e/ou Recomendação SIORG
Ministério do Turismo 72084
Descrição da Deliberação
1.6.1 – à Secretaria Executiva do Ministério do Turismo que, no prazo de 90 (noventa) dias conclua o exame da
prestação de contas do Convênio nº 731998/2010, celebrado com a Associação dos Criadores de Mato Grosso do
Sul – Acrissul, e informe o resultado a este TCU, considerando na análise, em observância ao disposto na
Cláusula Terceira, alínea “kk” e Décima Terceira, § 2º, alínea 1 do Termo de Convênio, os seguintes fatos
evidenciados nos presentes autos:
1.6.1.1. receitas auferidas em decorrência da venda de bens ou serviços produzidos ou fornecidos no âmbito do
Convênio, com documentos comprobatórios na ordem de R$ 580.000,00 (quinhentos e oitenta mil reais),
conforme cópias dos documentos das páginas 56 a 195 e 217 a 218, que não foram demonstradas na prestação de
contas;
68
1.6.1.2. de acordo com a peça publicitária de divulgação constante na p. 159 do Anexo 4, as seguintes entidades
patrocinaram o evento: Bradesco, Correios, Enersul, Famasul, Sicredi, Skol e Tortuga, sendo que os valores
decorrentes de tais patrocínios também não constaram da prestação de contas;
1.6.1.3. de acordo com a peça publicitária de divulgação constante na p. 158 do Anexo 4, foram colocados à
venda os seguintes espaços: 152 expositores industriais, parques de diversões, feirão de automóveis e argolas para
animais em exposição, cujas receitas não foram demonstradas na prestação de contas;
1.6.1.4. foram constatadas vendas de ingressos para acesso a camarotes durante os shows realizados no evento,
que não constaram da prestação de contas no item venda de ingressos, conforme notícias veiculadas na imprensa
e constantes nas p. 124 e 140 do Anexo 4;
1.6.1.5. não constou da prestação de contas a receita arrecadada com a exposição de animais, cujo custo variou de
R$ 160,00 (cento e sessenta reais) a R$ 180,00 (cento e oitenta reais) por laço;
1.6.1.6. constatada, também, a ausência de comprovante do recebimento da mercadoria ou serviço (as notas
fiscais não contém atestado de recebimento por parte do convenente); ausência de fotografias dos troféus e
medalhas distribuídas; ausência de cópia em vídeo, CD, DVD, entre outros, dos anúncios veiculados em TV;
1.6.1.7. ausência de publicação no Diário Oficial da União, dos contratos celebrados em decorrência da execução
do objeto pactuado, com inexigibilidade de licitação, conforme dispõe o Acórdão 96/2008-TCU/Plenário, e
Cláusula Terceira, inciso II, alínea "p", do Termo de Convênio;
Providências Adotadas
Código
Setor Responsável pela Implementação SIORG
Secretaria Executiva 72567
Síntese da Providência Adotada
O Memorando nº 285/2012CPC//CGCV/DGI/SE/MTUR respondeu sobre a matéria à AECI deste ministério que
encaminhou resposta ao TCU por intermédio do Ofício nº 075/2012/AECI/MTur.
Síntese dos Resultados Obtidos
O convênio foi reprovado pela área técnica conforme Nota Tecnica de Reanalise nº 206/2012 e o convenente foi
notificado para a devolução total dos recursos está inadimplente e em Tomada de Contas em andamento.
Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências
pelo Gestor
A demanda foi devidamente atendida apesar das dificuldades enfrentadas no exercício, quando a atuação do
setor de prestação de contas foi prejudicada pelo excessivo volume de demandas de órgãos de controle e judicias
que geraram um elevado quantitativo de priorizações de análise, reanálise e encaminhamento de processos para
Tomada de Contas Especial. Além disso, o setor recebeu nova atribuição que consiste na notificação dos gestores
responsáveis pela execução dos ajustes como condição indispensável para instauração de tomada de contas
especial.
Comunicação
Ordem Processo Acórdão Item Tipo Expedida
Ofício
596/2012-
3177/2012/TCU-1ª TCU/SECEX-
04 005.190/2010-0 Câmara 1.7 DE CE
Código
Órgão/Entidade Objeto da Determinação e/ou Recomendação SIORG
Ministério do Turismo 72084
Descrição da Deliberação
1.7.1. conclua, no prazo de 30 (trinta) dias, a análise das prestações de contas dos convênios 01459/2009 (Siconv
nº 719197), firmado com a Prefeitura de Pires do Rio/GO, e 01698/2008 (Siconv nº 702909), firmado com a
Prefeitura de Itumbiara/GO, apurando integralmente as impropriedades elencadas nesta representação (cuja cópia
69
já lhe foi encaminhada), com vistas ao cumprimento integral da determinação exarada no Acórdão 2.135/2011-
TCU-Plenário (item 1.7), sob pena da incidência da multa prevista no art. 58, §1º, da Lei 8.443/1992, registrando
no Siafi a aprovação ou não das prestações de contas e instaurando, se necessário, processo de tomada de contas
especial, que, neste caso, deve ser remetido à Secretaria Federal de Controle Interno no prazo de 60 (sessenta)
dias;
1.7.2. encaminhe a este Tribunal, no prazo de 30 (trinta) dias, cópia da documentação comprobatória das análises
das prestações de contas realizadas e das declarações de que os recursos transferidos tiveram boa e regular
aplicação ou, se for o caso, das providências necessárias à instrução da tomada de contas especial;
Providências Adotadas
Código
Setor Responsável pela Implementação SIORG
Secretária Executiva 72567
Síntese da Providência Adotada
A AECI enviou resposta ao TCU por meio do Ofício nº 670/2012/SE/MTur que encaminhou as informações
fornecidas pela Secretaria Nacional de Políticas de Turismo conforme Memorando nº
174/2012/CGMC/SNPTur/MTur.
Síntese dos Resultados Obtidos
Em relação convênio 719197,teve a inadimplência retirada em 16/02/2012, após a devolução dos recursos no
valor de R$ 6.682,37 e quanto ao 702909 em 08/11/2011 teve o seu estorno de conclusão em decorrência de
apuração dos achados do TCU 005.190/2010 e a e teve a sua execução física aprovada e atualmente encontra-se
em diligênciamento.
Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências
pelo Gestor
A demanda foi parcialmente atendida tendo em vista dificuldades enfrentadas no exercício, quando a atuação do
setor de prestação de contas foi prejudicada pelo excessivo volume de demandas de órgãos de controle e judicias
que geraram um elevado quantitativo de priorizações de análise, reanálise e encaminhamento de processos para
Tomada de Contas Especial. Além disso, o setor recebeu nova atribuição que consiste na notificação dos gestores
responsáveis pela execução dos ajustes como condição indispensável para instauração de tomada de contas
especial.
Identificação do Relatório de
Ordem Auditoria Item do RA Comunicação Expedida
Nota técnica nº Ofício
01 477/DRTES/DR/SFC/CGU-PR RE 5913DRTES/DR/SFC/CGU/PR
Órgão/Entidade Objeto da Recomendação Código SIORG
70
Coordenação-Geral de Convênios
Descrição da Recomendação
Recomenda-se, ainda, que o Ministério do Turismo oriente os convenentes, por meio dos termos dos convênios
doravante assinados, para que seja apresentada de forma clara, objetiva e precisa a descrição do objeto pactuado.
Providências Adotadas
Setor Responsável pela Implementação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Síntese da Providência Adotada
As orientações estão sendo devidamente fornecidas pelas áreas finalísticas aos convenentes conforme esclarecido por
meio do Ofício n° 184/2012/AECI/MTur, que encaminhou o memorando n° 274/2012/CPC/CGCV/DGI/Se/MTur.
Síntese dos Resultados Obtidos
Providências acatadas junto as áreas finalísticas por se tratar de matéria de competência daqueles setores conforme
demonstrado no macrofluxo de execução.
Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências pelo
Gestor
Não se aplica a esta UJ conforme apontado acima.
Identificação do Relatório de
Ordem Auditoria Item do RA Comunicação Expedida
Nota técnica nº Ofício
02 477/DRTES/DR/SFC/CGU-PR RE 5913DRTES/DR/SFC/CGU/PR
Órgão/Entidade Objeto da Recomendação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Descrição da Recomendação
Diante dos fatos expostos, considerando que o ajuste encontra-se concluído, desde 30/11/2007, conforme consulta
SIAFI, cabe recomendar ao Ministério do Turismo que, doravante, imprima maior rigor quando da aprovação de
Planos de Trabalho, em especial quando à realização de pesquisas de preços de mercado, em respeito aos ditames da
legislação.
Providências Adotadas
Setor Responsável pela Implementação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Síntese da Providência Adotada
Encaminhada resposta por meio do Ofício n° 184/2012/AECI/MTur e Memorando n°
274/2012/CPC/CGCV/DGI/Se/MTur.
Síntese dos Resultados Obtidos
Os setores que responsáveis pela aprovação das propostas, bem como todo o ministério, estão empenhados na
elaboração do novo manual de gestão de convênios que deverá ser concluído ainda no primeiro semestre de 2013.
Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências pelo
Gestor
Providências acatadas junto as áreas finalísticas por se tratar de matéria de competência daqueles setores conforme
demonstrado no macrofluxo de execução.
Identificação do Relatório de
Ordem Auditoria Item do RA Comunicação Expedida
Ofício
Nota técnica nº 5913DRTES/DR/SFC/CGU/P
03 477/DRTES/DR/SFC/CGU-PR RE R
Órgão/Entidade Objeto da Recomendação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
71
Descrição da Recomendação
Recomenda-se ao Ministério do Turismo que apure a existência de prejuízo em face dos indícios de sobrepreço na
contratação dos serviços, bem como adote medidas de certificação da adequação dos preços praticados e tome
providências no sentido de obter o ressarcimento devido.
Providências Adotadas
Setor Responsável pela Implementação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Síntese da Providência Adotada
Ofício n° 184/2012/AECI/MTur, Memorando n° 274/2012/CPC/CGCV/DGI/Se/MTur.
Síntese dos Resultados Obtidos
Os setores que responsáveis pela aprovação das propostas, bem como todo o ministério, estão empenhados na
elaboração do novo manual de gestão de convênios que deverá ser concluído ainda no primeiro semestre de 2013.
Pretende-se com a medida verificar com maior precisão a adequação dos custos do plano de trabalho desde o
momento da aprovação da proposta.
Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências pelo
Gestor
No exercício de 2012, a atuação da UJ foi prejudicada pelo excessivo volume de demandas de órgãos de controle e
judicias que geraram um elevado quantitativo de priorizações de análise, reanálise e encaminhamento de processos
para Tomada de Contas Especial.
Identificação do Relatório de
Ordem Auditoria Item do RA Comunicação Expedida
Ofício
Nota técnica nº 5913DRTES/DR/SFC/CGU/P
04 477/DRTES/DR/SFC/CGU-PR RE R
Órgão/Entidade Objeto da Recomendação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Descrição da Recomendação
Diante dos fatos expostos, considerando que o ajuste encontra-se concluído, desde 30/11/2007, conforme consulta
SIAFI, cabe recomendar ao Ministério do Turismo que, doravante, imprima maior rigor quando da aprovação de
Planos de Trabalho em especial quanto à comprovação da efetiva prestação de serviços, em respeito aos ditames da
legislação (Lei n° 4.320/1964)
Providências Adotadas
Setor Responsável pela Implementação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Síntese da Providência Adotada
Resposta encaminhada pelo Ofício n° 184/2012/AECI/MTur que encaminhou Memorando n°
274/2012/CPC/CGCV/DGI/Se/MTur.
Síntese dos Resultados Obtidos
Os setores que responsáveis pela aprovação das propostas, bem como todo o ministério, estão empenhados na
elaboração do novo manual de gestão de convênios que deverá ser concluído ainda no primeiro semestre de 2013.
Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências pelo
Gestor
Providências acatadas junto as áreas finalísticas por se tratar de matéria de competência daqueles setores conforme
demonstrado no macrofluxo de execução.
Identificação do Relatório de
Ordem Auditoria Item do RA Comunicação Expedida
Nota técnica nº Ofício
05 477/DRTES/DR/SFC/CGU-PR RE 5913DRTES/DR/SFC/CGU/PR
72
Órgão/Entidade Objeto da Recomendação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Descrição da Recomendação
Cabe recomendar ao Ministério do Turismo que oriente os convenentes, por meio de termos de Convênios doravante
assinados, no sentido de promover abertura de processo licitatório mediante certificação de disponibilidade
orçamentária, em respeito aos ditames da legislação (Lei 8666/93).
Providências Adotadas
Setor Responsável pela Implementação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Síntese da Providência Adotada
Resposta encaminhada pelo Ofício n° 184/2012/AECI/MTur que encaminhou Memorando n°
274/2012/CPC/CGCV/DGI/Se/MTur.
Síntese dos Resultados Obtidos
Os setores que responsáveis pela aprovação das propostas, bem como todo o ministério, estão empenhados na
elaboração do novo manual de gestão de convênios que deverá ser concluído ainda no primeiro semestre de 2013.
Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências pelo
Gestor
Providências acatadas junto as áreas finalísticas por se tratar de matéria de competência daqueles setores conforme
demonstrado no macrofluxo de execução.
Identificação do Relatório de
Ordem Auditoria Item do RA Comunicação Expedida
Ofício
Nota técnica nº 5913DRTES/DR/SFC/CGU/
06 477/DRTES/DR/SFC/CGU-PR RE PR
Órgão/Entidade Objeto da Recomendação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Descrição da Recomendação
Cabe recomendar o Ministério do Turismo que, doravante, imprima maior rigor quando da aprovação da Prestação de
contas, em especial quando à adequação da modalidade de licitação aplicada ao Convenente, em respeito aos ditames
da legislação (Lei 8.666/93).
Providências Adotadas
Setor Responsável pela Implementação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Síntese da Providência Adotada
Resposta encaminhada pelo Ofício n° 184/2012/AECI/MTur que encaminhou Memorando n°
274/2012/CPC/CGCV/DGI/Se/MTur.
Síntese dos Resultados Obtidos
Os setores que responsáveis pela aprovação das propostas, bem como todo o ministério, estão empenhados na
elaboração do novo manual de gestão de convênios que deverá ser concluído ainda no primeiro semestre de 2013.
Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências pelo
Gestor
Providências acatadas junto as áreas finalísticas por se tratar de matéria de competência daqueles setores conforme
demonstrado no macrofluxo de execução.
Identificação do Relatório de
Ordem Auditoria Item do RA Comunicação Expedida
Ofício
Nota técnica nº 5913DRTES/DR/SFC/CGU/P
07 477/DRTES/DR/SFC/CGU-PR RE R
73
Órgão/Entidade Objeto da Recomendação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Descrição da Recomendação
Cabe recomendar o Ministério do Turismo que, doravante, imprima maior rigor quando da aprovação da Prestação de
contas, em especial quando à observância do caráter competitivo dos certames licitatório, em respeito aos ditames da
da legislação (Lei 8.666/93).
Providências Adotadas
Setor Responsável pela Implementação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Síntese da Providência Adotada
Resposta encaminhada pelo Ofício n° 184/2012/AECI/MTur que encaminhou Memorando n°
274/2012/CPC/CGCV/DGI/Se/MTur.
Síntese dos Resultados Obtidos
Os setores que responsáveis pela aprovação das propostas, bem como todo o ministério, estão empenhados na
elaboração do novo manual de gestão de convênios que deverá ser concluído ainda no primeiro semestre de 2013.
Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências pelo
Gestor
Providências acatadas junto as áreas finalísticas por se tratar de matéria de competência daqueles setores conforme
demonstrado no macrofluxo de execução.
Identificação do Relatório de
Ordem Auditoria Item do RA Comunicação Expedida
Ofício
Nota técnica nº 5913DRTES/DR/SFC/CGU/P
08 477/DRTES/DR/SFC/CGU-PR RE R
Órgão/Entidade Objeto da Recomendação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Descrição da Recomendação
Cabe recomendar ao Ministério do Turismo que, oriente os convenentes, por meio de termos de convênios doravante
assinados, no sentido de primar, nos processo licitatórios, pela estrita obediência às exigências legais( Lei n°
8.66/93)., em especial quanto à adequada habilitação dos licitantes.
Providências Adotadas
Setor Responsável pela Implementação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Síntese da Providência Adotada
Resposta encaminhada pelo Ofício n° 184/2012/AECI/MTur que encaminhou Memorando n°
274/2012/CPC/CGCV/DGI/Se/MTur.
Síntese dos Resultados Obtidos
Os setores que responsáveis pela aprovação das propostas, bem como todo o ministério, estão empenhados na
elaboração do novo manual de gestão de convênios que deverá ser concluído ainda no primeiro semestre de 2013.
Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências pelo
Gestor
Providências acatadas junto as áreas finalísticas por se tratar de matéria de competência daqueles setores conforme
demonstrado no macrofluxo de execução.
Identificação do Relatório de
Ordem Auditoria Item do RA Comunicação Expedida
Ofício
Nota técnica nº 5913DRTES/DR/SFC/CGU/P
09 477/DRTES/DR/SFC/CGU-PR RE R
74
Órgão/Entidade Objeto da Recomendação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Descrição da Recomendação
Cabe recomendar o Ministério do Turismo que, oriente os convenentes, por meio de Termos de convênios assinados,
no sentido de primar, nos processos licitatórios, pela estrita obediência às exigências legais (Lei n° 8.666/93), bem
como adote medidas de certificação da adequação dos preços praticados.
Providências Adotadas
Setor Responsável pela Implementação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Síntese da Providência Adotada
Resposta encaminhada pelo Ofício n° 184/2012/AECI/MTur que encaminhou Memorando n°
274/2012/CPC/CGCV/DGI/Se/MTur.
Síntese dos Resultados Obtidos
Os setores que responsáveis pela aprovação das propostas, bem como todo o ministério, estão empenhados na
elaboração do novo manual de gestão de convênios que deverá ser concluído ainda no primeiro semestre de 2013.
Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências pelo
Gestor
Providências acatadas junto as áreas finalísticas por se tratar de matéria de competência daqueles setores conforme
demonstrado no macrofluxo de execução.
Identificação do Relatório de
Ordem Auditoria Item do RA Comunicação Expedida
Ofício
Nota técnica nº 5913DRTES/DR/SFC/CGU/P
10 477/DRTES/DR/SFC/CGU-PR RE R
Órgão/Entidade Objeto da Recomendação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Descrição da Recomendação
Recomenda- se ao Ministério do Turismo que apure a existência de prejuízo em face de indícios de desvio de
recursos destinados ao Convênio, bem como tome providências no sentido de obter ressarcimento devido.
Providências Adotadas
Setor Responsável pela Implementação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Síntese da Providência Adotada
Resposta encaminhada pelo Ofício n° 184/2012/AECI/MTur que encaminhou Memorando n°
274/2012/CPC/CGCV/DGI/Se/MTur.
Síntese dos Resultados Obtidos
Constadas irregularidades na execução física e financeira na persecução do objeto pactuado, a pertinente Tomada de
Contas Especial foi instaurada e em respeito a decisão judicial teve seus efeitos suspensos.
Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências pelo
Gestor
A demanda foi devidamente atendida apesar das dificuldades enfrentadas no exercício, quando a atuação do setor de
prestação de contas foi prejudicada pelo excessivo volume de demandas de órgãos de controle e judicias que geraram
um elevado quantitativo de priorizações de análise, reanálise e encaminhamento de processos para Tomada de Contas
Especial. Além disso, o setor recebeu nova atribuição que consiste na notificação dos gestores responsáveis pela
execução dos ajustes como condição indispensável para instauração de tomada de contas especial.
Identificação do Relatório de
Ordem Auditoria Item do RA Comunicação Expedida
11 Nota técnica nº RE Ofício
75
477/DRTES/DR/SFC/CGU-PR 5913DRTES/DR/SFC/CGU/P
R
Órgão/Entidade Objeto da Recomendação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Descrição da Recomendação
Cabe recomendar ao Ministério do Turismo que reavalie a Prestação de contas do Convênio, bem como tome
providências no sentido de obter ressarcimento devido.
Providências Adotadas
Setor Responsável pela Implementação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Síntese da Providência Adotada
Resposta encaminhada pelo Ofício n° 184/2012/AECI/MTur que encaminhou Memorando n°
274/2012/CPC/CGCV/DGI/Se/MTur.
Síntese dos Resultados Obtidos
Constadas irregularidades na execução física e financeira na persecução do objeto pactuado, a pertinente Tomada de
Contas Especial foi instaurada e em respeito a decisão judicial teve seus efeitos suspensos.
Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências pelo
Gestor
A demanda foi devidamente atendida apesar das dificuldades enfrentadas no exercício, quando a atuação do setor de
prestação de contas foi prejudicada pelo excessivo volume de demandas de órgãos de controle e judicias que geraram
um elevado quantitativo de priorizações de análise, reanálise e encaminhamento de processos para Tomada de Contas
Especial. Além disso, o setor recebeu nova atribuição que consiste na notificação dos gestores responsáveis pela
execução dos ajustes como condição indispensável para instauração de tomada de contas especial.
Identificação do Relatório de
Ordem Auditoria Item do RA Comunicação Expedida
Ofício
Nota técnica nº 5913DRTES/DR/SFC/CGU/P
12 477/DRTES/DR/SFC/CGU-PR RE R
Órgão/Entidade Objeto da Recomendação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Descrição da Recomendação
Cabe recomendar ao Ministério do Turismo que reavalie a Prestação de contas do Convênio, bem como tome
providências no sentido de obter ressarcimento devido.
Providências Adotadas
Setor Responsável pela Implementação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Síntese da Providência Adotada
Resposta encaminhada pelo Ofício n° 184/2012/AECI/MTur que encaminhou Memorando n°
274/2012/CPC/CGCV/DGI/Se/MTur.
Síntese dos Resultados Obtidos
Constadas irregularidades na execução física e financeira na persecução do objeto pactuado, a pertinente Tomada de
Contas Especial foi instaurada e em respeito a decisão judicial teve seus efeitos suspensos.
Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências pelo
Gestor
A demanda foi devidamente atendida apesar das dificuldades enfrentadas no exercício, quando a atuação do setor de
prestação de contas foi prejudicada pelo excessivo volume de demandas de órgãos de controle e judicias que geraram
um elevado quantitativo de priorizações de análise, reanálise e encaminhamento de processos para Tomada de Contas
Especial. Além disso, o setor recebeu nova atribuição que consiste na notificação dos gestores responsáveis pela
execução dos ajustes como condição indispensável para instauração de tomada de contas especial.
76
Identificação do Relatório de
Ordem Auditoria Item do RA Comunicação Expedida
Ofício
Nota técnica nº 5913DRTES/DR/SFC/CGU/P
13 477/DRTES/DR/SFC/CGU-PR RE R
Órgão/Entidade Objeto da Recomendação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Descrição da Recomendação
Cabe recomendar o Ministério do Turismo que, oriente os convenentes, por meio dos termos dos convênios doravante
assinados, para que se atentem aos prazos para apresentação da Prestação de contas Final.
Providências Adotadas
Setor Responsável pela Implementação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Síntese da Providência Adotada
Resposta encaminhada pelo Ofício n° 184/2012/AECI/MTur que encaminhou Memorando n°
274/2012/CPC/CGCV/DGI/Se/MTur.
Síntese dos Resultados Obtidos
Constadas irregularidades na execução física e financeira na persecução do objeto pactuado, a pertinente Tomada de
Contas Especial foi instaurada e em respeito a decisão judicial teve seus efeitos suspensos.
Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências pelo
Gestor
A demanda foi devidamente atendida apesar das dificuldades enfrentadas no exercício, quando a atuação do setor de
prestação de contas foi prejudicada pelo excessivo volume de demandas de órgãos de controle e judicias que geraram
um elevado quantitativo de priorizações de análise, reanálise e encaminhamento de processos para Tomada de Contas
Especial. Além disso, o setor recebeu nova atribuição que consiste na notificação dos gestores responsáveis pela
execução dos ajustes como condição indispensável para instauração de tomada de contas especial.
Identificação do Relatório de
Ordem Auditoria Item do RA Comunicação Expedida
Relatório de demandas Especiais nº Ofício
14 00208.000072/2010-19 RE 11864/2012/DRTES/DR/SFC/CGU/PR
Órgão/Entidade Objeto da Recomendação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Descrição da Recomendação
Recomenda-se Ao Ministério do Turismo que nos atos da aprovação da prestação de contas, verifique os aspectos
mínimos sobre a regularidade/legalidade dos documentos fiscais, em especial quanto à eventual prorrogação da
validade das notas fiscais pelo município de Nerópolis, bem como quanto à existência de atesto, à identificação do
título e número do convênio e à adequabilidade das datas de validade, entre outros considerados pertinentes, no intuito
de que a liquidação das despesas seja revestida de procedimentos que assegurem a adequação legal do atos
administrativos em referência.
Providências Adotadas
Setor Responsável pela Implementação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Síntese da Providência Adotada
Foi enviada resposta por meio do Ofício n° 262/2012/SE/MTur que encaminhou os Memorandos n°
651/2012/SNPTur/MTur e n° 552/2012/CGCV/DGI/SE/MTur
Síntese dos Resultados Obtidos
Em relação a convênio citado o processo encontra-se aguardando análise da execução física do objeto..
77
Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências pelo
Gestor
A Coordenação Geral de Convênios somente pode atuar na análise de prestação de contas após pareceres conclusivos
das áreas finalísticas.
Identificação do Relatório de
Ordem Auditoria Item do RA Comunicação Expedida
Ofício
Relatório de demandas Especiais nº 11864/2012/DRTES/DR/SFC/CGU/P
15 00208.000072/2010-19 RE R
Órgão/Entidade Objeto da Recomendação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Descrição da Recomendação
Recomenda-se ao Ministério do Turismo que busque junto à Prefeitura Municipal de Piracanjuba as devidas
comprovações quanto à execução do convênio. Esgotados os prazos estipulados para que a Prefeitura comprove a
realização das despesas, que seja providenciada a instauração de Tomada de contas especial
Providências Adotadas
Setor Responsável pela Implementação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Síntese da Providência Adotada
Foi enviada resposta por meio do Ofício n° 262/2012/SE/MTur que encaminhou os Memorandos n°
651/2012/SNPTur/MTur e n° 552/2012/CGCV/DGI/SE/MTur
Síntese dos Resultados Obtidos
O convênio encontra-se aprovado , pois o convenente fez a devolução total dos recursos.
Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências pelo
Gestor
A demanda foi devidamente atendida apesar das dificuldades enfrentadas no exercício, quando a atuação do setor de
prestação de contas foi prejudicada pelo excessivo volume de demandas de órgãos de controle e judicias que geraram
um elevado quantitativo de priorizações de análise, reanálise e encaminhamento de processos para Tomada de Contas
Especial. Além disso, o setor recebeu nova atribuição que consiste na notificação dos gestores responsáveis pela
execução dos ajustes como condição indispensável para instauração de tomada de contas especial.
Identificação do Relatório de
Ordem Auditoria Item do RA Comunicação Expedida
Solicitação de Auditoria nº 2012
16 Tomada de Contas Anual 2011 1 03335/05
Órgão/Entidade Objeto da Recomendação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios 79197
Descrição da Recomendação
Proceda, de imediato, caso já tenham sido notificados, as modificações nos Sistemas SICONV E SIAFI de todos os
convenentes que se encontrem na situação "A COMPROVAR", após o período estipulado para a apresentação da
prestação de contas, para a situação de "INADIMPLENTE";
Providências Adotadas
Setor Responsável pela Implementação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios 79197
Síntese da Providência Adotada
Foi encaminhada resposta à AECI por meio do Memorando Nº 562/2012/CGCV/DGI/SE/MTur.
Síntese dos Resultados Obtidos
Foi enviado ao Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão-MPOG, Ofício nº 123/DGI/SE/MTur informando e
78
requerendo a modificação do campo SITUAÇÃO do SICONV. O MPOG já disponibilizou funcionalidade para
registro de anulação dos convênios, não existindo ainda a possibilidade de regisro de rescisão entre outras situações.
Por outro lado, para registro no SICONV de inadimplência ou aprovação, por exemplo, torna-se necessário que o
convenente envie a prestação de contas via sistema o que nem sempre ocorre por restrição do próprio sistema além
das dificuldades dos próprios usuários.
Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências pelo
Gestor
No exercício de 2012, a atuação da UJ foi prejudicada pelo excessivo volume de demandas de órgãos de controle e
judicias que geraram um elevado quantitativo de priorizações de análise, reanálise e encaminhamento de processos
para Tomada de Contas Especial. As providências demandadas carecem da intervenção do Ministério do
Planejamento, Orçamento e Gestão e da Secretaria do Tesouro Nacional no sentido de disponibilizar as
funcionalidades para que as contas contábeis do SIAFI e a informação no SICONV reflitam a situação real.
Identificação do Relatório de
Ordem Auditoria Item do RA Comunicação Expedida
Solicitação de Auditoria nº 2012
17 Tomada de Contas Anual 2011 2 03335/05
Órgão/Entidade Objeto da Recomendação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios 79197
Descrição da Recomendação
Tenha um maior rigor, sob pena de responsabilização, na tempestiva atualização do Cadastro de Convênios dos
Sistemas existentes, definindo rotinas de atualização e de verificação dos registros constantes dos referidos Sistema.
Providências Adotadas
Setor Responsável pela Implementação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios 79197
Síntese da Providência Adotada
Foi encaminhada resposta à AECI por meio do Memorando Nº 562/2012/CGCV/DGI/SE/MTur.
Síntese dos Resultados Obtidos
Foi enviado ao Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão-MPOG, Ofício nº 123/DGI/SE/MTur informando e
requerendo a modificação do campo SITUAÇÃO do SICONV. O MPOG já disponibilizou funcionalidade para
registro de anulação dos convênios, não existindo ainda a possibilidade de regisro de rescisão entre outras situações.
Por outro lado, para registro no SICONV de inadimplência ou aprovação, por exemplo, torna-se necessário que o
convenente envie a prestação de contas via sistema o que nem sempre ocorre por restrição do próprio sistema além
das dificuldades dos próprios usuários.
Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências pelo
Gestor
No exercício de 2012, a atuação da UJ foi prejudicada pelo excessivo volume de demandas de órgãos de controle e
judicias que geraram um elevado quantitativo de priorizações de análise, reanálise e encaminhamento de processos
para Tomada de Contas Especial. As providências demandadas carecem da intervenção do Ministério do
Planejamento, Orçamento e Gestão e da Secretaria do Tesouro Nacional no sentido de disponibilizar as
funcionalidades para que as contas contábeis do SIAFI e a informação no SICONV reflitam a situação real.
Unidade Jurisdicionada
79
Coordenação-Geral de Convênios 79197
Recomendações do OCI
Coordenação-Geral de Convênios
Descrição da Recomendação
Considerando que o Convênio n° 302/2006 (SIAFI 564191) encontra-se com registro de inadimplência, por não
apresentação de documentação complementar, conforme pesquisa no SIAFI em 31/01/2012 e que não consta
registro de tramitação de processo de tomada de contas Especial, nesta CGU, recomenda-se ao Ministério do
Turismo a instauração da correspondente TCE, visando à apuração dos fatos, identificação dos responsáveis e
quantificação do dano, considerando, inclusive, os indícios de montagem do procedimento licitatório.
Providências Adotadas
Coordenação-Geral de Convênios
Descrição da Recomendação
Considerando que o Convênio n° 302/2006 (SIAFI 564191) encontra-se com registro de inadimplência, por não
apresentação de documentação complementar, conforme pesquisa no SIAFI em 31/01/2012 e que não consta
registro de tramitação de processo de tomada de contas Especial, nesta CGU, recomenda-se ao Ministério do
Turismo a instauração da correspondente TCE, visando à apuração dos fatos, identificação dos responsáveis e
quantificação do dano, considerando, inclusive, a ausência de identificação dos contratos e dos correspondentes
valores individuais devidos pelas apresentações realizadas.
Providências Adotadas
80
Setor Responsável pela Implementação Código SIORG
Coordenação-Geral de Convênios
Descrição da Recomendação
Considerando que o Convênio n° 302/2006 (SIAFI 564191) encontra-se com registro de inadimplência, por não
apresentação de documentação complementar, conforme pesquisa no SIAFI em 31/01/2012 e que não consta
registro de tramitação de processo de tomada de contas Especial, nesta CGU, recomenda-se ao Ministério do
Turismo a instauração da correspondente TCE, visando à apuração dos fatos, identificação dos responsáveis e
quantificação do dano, considerando, inclusive, a utilização de modalidade licitatória indevida para a contratação
de serviço de transporte.
Providências Adotadas
Coordenação-Geral de Convênios
Descrição da Recomendação
81
Considerando que o Convênio n° 302/2006 (SIAFI 564191) encontra-se com registro de inadimplência, por não
apresentação de documentação complementar, conforme pesquisa no SIAFI em 31/01/2012 e que não consta
registro de tramitação de processo de tomada de contas Especial, nesta CGU, recomenda-se ao Ministério do
Turismo a instauração da correspondente TCE, visando à apuração dos fatos, identificação dos responsáveis e
quantificação do dano, considerando, inclusive, a possível montagem de orçamentos apresentados.
Providências Adotadas
Coordenação-Geral de Convênios
Descrição da Recomendação
Considerando que o Convênio n° 302/2006 (SIAFI 564191) encontra-se com registro de inadimplência, por não
apresentação de documentação complementar, conforme pesquisa no SIAFI em 31/01/2012 e que não consta
registro de tramitação de processo de tomada de contas Especial, nesta CGU, recomenda-se ao Ministério do
Turismo a instauração da correspondente TCE, visando à apuração dos fatos, identificação dos responsáveis e
quantificação do dano, considerando, inclusive, a realização de procedimentos licitatórios e a assinatura de
contratos em datas anteriores à celebração do convênio em análise..
Providências Adotadas
82
10.4 DECLARAÇÃO DE ATUALIZAÇÃO DE DADOS NO SIASG E SICONV
DECLARAÇÃO
279.276.011-72
83
PARTE “A ”, ITEM 11, DO ANEXO II DA DN TCU Nº
119/2012
11.1 Informações Sobre a Adoção de Critérios e Procedimentos Estabelecidos pelas Normas
Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público
A metodologia adotada para estimar a vida útil econômica do ativo segue a tabela padrão definida
pela macrofunção 020330 da Secretaria do Tesouro Nacional – STN, que padroniza os critérios dos
órgãos da Administração Pública direta, autarquias e fundações públicas pertencentes ao Orçamento
Fiscal e da Seguridade Social, para a geração de dados consistentes e comparáveis. Essa
padronização viabiliza a divulgação nas notas explicativas do Balanço Geral da União dos critérios
adotados para depreciação. Do mesmo modo, as taxas utilizadas para os cálculos dos valores
residuais também é padronizada e segue o estabelecido nesta mesma norma da STN.
O método de cálculo dos encargos de depreciação utilizado foi o das quotas constantes, conforme
definido na macrofunção 020330, e são compatíveis com a vida útil econômica do ativo e aplicados
uniformemente.
A metodologia adotada para realizar a avaliação e a mensuração dos elementos patrimoniais segue o
estabelecido pelas Normas Brasileiras de Contabilidade e as normas expedidas pela Secretaria do
Tesouro Nacional.
O valor total dos bens móveis do Ministério do Turismo, em 2012, somavam R$9.973.055,94 e a
depreciação, conforme os critérios adotados, teve um impacto na ordem de R$1.747.620,17 no
resultado do exercício.
84
11.1.1 DEPRECIAÇÃO, AMORTIZAÇÃO, EXAUSTÃO E MENSURAÇÃO DE ATIVOS E
PASSIVOS
Valor Depreciação
52.328.01.00
Conta Contábil Termo do Título
(R$)
(R$)
14.212.04.00 153,72
APARELHO DE MEDIÇÃO E ORIENTAÇÃO 1.596,21
14.212.06.00 81.797,20
APARELHO E EQUIPAMENTOS DE COMUNICAÇÃO 767.103,10
14.212.10.00 67,68
APARELHO E EQUIP. P/ ESPORTES E DIVERSÕES 199,92
14.212.12.00 21.604,75
APARELHOS E UTENSÍLIOS DOMÉSTICOS 139.802,54
14.212.18.00 1.834,14
COLEÇÕES E MATERIAIS BIBLIOGRÁFICOS 8.558,49
14.212.24.00 1.098,36
EQUIPAMENTO DE PROTEÇÃO, SEGURANÇA E SOCORRO 4.903,12
14.212.30.00 11.106,96
MAQUINA E EQUIPAMENTOS ENERGÉTICOS 113.062,96
14.212.32.00 1.307,70
MAQUINAS E EQUIPAMENTOS GRÁFICOS 12.475,64
14.212.33.00 16.921,50
EQUIPAMENTOS PARA ÁUDIO, VÍDEO E FOTO 93.884,40
14.212.34.00 767,16
MAQUINAS UTENSÍLIOS E EQUIPAMENTOS DIVERSOS 3.538,18
14.212.35.00 1.112.115,72
EQUIPAMENTOS DE PROCESSAMENTO DE DADOS 4.779.568,67
14.212.36.00 4.267,32
MAQUINAS, INSTAL. E UTENSÍLIOS DE ESCRITÓRIOS 22.860,52
14.212.38.00 146,73
MAQUINAS, FERRAMENTAS E UTENSÍLIOS DE OFICINA 1.310,19
14.212.42.00 446.003,52
MOBILIÁRIO EM GERAL 3.099.100,68
14.212.48.00 626,16
VEÍCULOS DIVERSOS 8.887,51
14.212.52.00 47.755,68
VEÍCULOS DE TRAÇÃO MECÂNICA 912.725,81
14.212.57.00 45,87
ACESSÓRIOS PARA AUTOMOVEIS 3.057,00
14.212.87.00 -
MATERIAL DE USO DURADOURO 421,00
85
11.2.2 DECLARAÇÃO COM RESSALVA
DECLARAÇÃO DO CONTADOR
86
PARTE “B ”, ITEM 38, DO ANEXO II DA DN TCU Nº 119/2012
50.1 AVALIAÇÃO DO TERMO DE PARCERIA CELBRADO PELA UJ
Objeto
Nome Coordenação Geral de Convênios
Início 27/12/2010
Período Vigência Fim 26/01/2012
Da UJ R$ 532.871,00
87
CNPJ 05.175.140/0001-99
Entidade Parceira
Informações da
Objeto
Nome Coordenação Geral de Convênios
Início 10/08/2010
Período Vigência Fim 30/09/2012
Da UJ R$ 958.285,00
88
CNPJ 05.175.140/0001-99
Entidade Parceira
Informações da
Objeto
Nome Coordenação Geral de Convênios
Início 31/10/2010
Período Vigência Fim 15/04/2012
Da UJ R$ 2.313.200,00
89
CNPJ 00.417.093/0001-54
Entidade Parceira
Informações da
Início 30/11/2007
Período Vigência Fim 30/04/2012
Da UJ R$ 5.705.696,58
90
CNPJ 07.393.987/0001-09
Nome INSTITUTO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL E CULTURAL-INDESC
Âmbito de Atuação (art. 3º da Lei nº -
9.790/99)
Regulamento da Contratação de Obras e -
Serviços (art. 14 da Lei nº 9.790/99)
753804
Número
Data Celebração 31/12/2010
Registrado no SICONV? NÃO
Forma de Escolha da Entidade Parceira -
Qualificação profissional nas áreas de gastronomia e hotelaria nas cidades indutoras do turusmo.
Objeto
Nome Coordenação Geral de Convênios
Início 31/12/2010
Período Vigência Fim 28/12/2013
Da UJ R$ 13.824.000,00
91
50.2 VALORES REPASSADOS EM RAZÃO DE TERMO DE PARCERIA FIRMADOS
QUADRO B.38.2 – DEMONSTRAÇÃO DOS VALORES MENSAIS REPASSADOS NO EXERCÍCIO EM RAZÃO DE TERMO DE PARCERIA
Identificação da Entidade Parceira
Nome INSTITUTO AMBIENTAL BRASIL SUSTENTÁVEL-IABS
CNPJ 05.902.038/0001-73
Valores Repassados no Exercício (R$ 1,00)
No Primeiro Semestre No Segundo Semestre
Janeiro Julho
Fevereiro Agosto
Março Setembro
Abril Outubro
Maio Novembro
Junho Dezembro
Total - Total -
Fonte: SIAFI GERENCIAL
92
Identificação da Entidade Parceira
Nome INSTITUTO MARCA BRASIL
CNPJ 05.175.140/0001-99
Valores Repassados no Exercício (R$ 1,00)
No Primeiro Semestre No Segundo Semestre
Janeiro Julho
Fevereiro Agosto
Março Setembro
Abril Outubro
Maio Novembro
Junho Dezembro
Total - Total -
Fonte: SIAFI GERENCIAL
Identificação da Entidade Parceira
Nome INSTITUTO BRASILEIRO DA QUALIDADE E PRODUTIVIDADE-IBQP
CNPJ 00.417.093/0001-54
Valores Repassados no Exercício (R$ 1,00)
No Primeiro Semestre No Segundo Semestre
Janeiro Julho
Fevereiro Agosto
Março Setembro
Abril Outubro
Maio Novembro
Junho Dezembro
Total - Total -
Fonte: SIAFI GERENCIAL
93
Identificação da Entidade Parceira
Nome INSTITUTO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL E CULTURAL-INDESC
CNPJ 07.393.987/0001-09
Valores Repassados no Exercício (R$ 1,00)
No Primeiro Semestre No Segundo Semestre
Janeiro Julho
Fevereiro Agosto
Março Setembro
Abril Outubro
Maio Novembro
Junho Dezembro
Total - Total -
Fonte: SIAFI GERENCIAL
QUADRO B.38.3 – DADOS AGREGADOS DOS TERMOS DE PARCERIA DE EXERCÍCIOS ANTECEDENTES AO DE REFERÊNCIA
Montante Repassado
no Exercício
Exercícios Quantidade de Termos Vigentes (em R$ 1,00)
2011 15 R$
20.131.049,95
2010 23 R$
4.117.666,09
Fonte: SIAFI GERENCIAL
94
QUADRO B.38.5 – DEMONSTRATIVO DAS PRESTAÇÕES DE CONTAS APRESENTADAS NO EXERCÍCIO
Data da
Período de Referência
Apresentação das
CNPJ da Entidade Parceira Contas Data Início Data Fim Situação da Análise* Decisão**
30/08/2012 27/12/2010 26/01/2012 Concluida Aprovada. Devolução total dos Recursos
atualizado em 30/08/2012, conforme RA nº
4120,4121 e 4261 de 03/09/2012.
05.902.038/0001-73
02/2012 10/08/2010 30/09/2012 Em andamento Em exigência, TP inadimplente desde
14/06/2012 e Tomada de Contas em
Andamento.
05.317.514/0001-99
02/2012 31/03/2010 15/04/2012 Em andamento Em exigência.Prestação de Contas em análise
pelo Setor Técnico, realizado diligências.
05.317.514/0001-99
01/08/2012 30/11/2007 30/04/2012 Em andamento Em exigência.Prestação de Contas em análise
pelo Setor Técnico.
00.417.093/0001-54
- 31/12/2010 28/12/2013 Em andamento Em exigência. Prazo para término da
Prestação de Contas é 27/01/2014.
07.393.987/0001-09
* Situação **Decisão:
▪ Concluída ▪ Aprovada
▪ Em andamento ▪ Reprovada
▪ Não iniciada ▪ Em exigência
95
RESULTADOS E CONCLUSÕES
96
ANEXO I
5.3.1 RELAÇÃO DOS INSTRUMENTOS DE TRANFERÊNCIAS VIGENTES NO EXERCÍCIOS
08334385000135
1 534708 COMPANHIA DE AGUAS E 21/11/05 26/10/12
ESGOTO DO RIO G DO
NORTE R$ 20.528.257,78 R$ 15.612.697,88 R$ 4.915.559,90 1
08334385000135
1 566852 COMPANHIA DE AGUAS E 30/06/2006 20/03/2013
ESGOTO DO RIO G DO
NORTE R$ 8.755.300,92 R$ 875.530,92 R$ 7.879.770,00 1
09769035000164
1 573066 COMPANHIA 30/06/2006 03/03/2013
PERNAMBUCANA DE
SANEAMENTO R$ 5.130.924,15 R$ 453.894,18 R$ 3.677.029,97 1
97
58200015000183
1 593653 PREFEITURA MUNICIPAL 20/09/2007 31/12/2013
DE SANTOS ESTANCIA
BALNEARIA R$ 1.216.324,67 R$ 246.243,04 R$ 631.771,99 1
08579242000193
1 594587 SECRETARIA DE TURISMO 15/08/2007 31/01/2012
SETUR R$ 2.140.400,00 R$ 214.400,00 R$ 1.600.000,00 1
29363868000138
1 595671 ASSOCIACAO BRASILEIRA 24/09/2007 05/04/2012
DE BARES E
RESTAURANTES R$ 15.710.100,00 R$ 1.547.010,00 R$ 14.163.090,00 1
08334385000135
1 595964 COMPANHIA DE AGUAS E 29/08/2007 26/11/2012
ESGOTO DO RIO G DO
NORTE R$ 10.757.686,17 R$ 1.075.768,62 R$ 7.254.611,70 1
08778300000108
1 597088 SECRETARIA DE ESTADO 30/10/2007 03/01/2012
DO TURISMO E DO
DESENVOLVIMENTO EC R$ 164.366,00 R$ 16.436,60 R$ 147.929,40 1
98
08579242000193
1 600179 SECRETARIA DE TURISMO 18/12/2007 30/03/2012
SETUR R$ 2.762.049,40 R$ 255.004,20 R$ 2.507.045,20 1
08579242000193
1 600204 SECRETARIA DE TURISMO 11/12/2007 31/12/2012
SETUR R$ 2.279.663,92 R$ 227.966,39 R$ 2.051.697,53 1
33749086000109
1 600366 FINANCIADORA DE 14/12/2007 09/09/2014
ESTUDOS E PROJETOS -
FINEP R$ 7.564.946,49 R$ - R$ 6.000.000,00 1
03500589000185
1 600676 SECRETARIA DE ESTADO 07/12/2007 25/01/2013
DO TURISMO R$ 26.104.655,87 R$ 2.610.465,59 R$ 1.000.000,00 1
02210303000164
1 600894 SECRETARIA DE ESTADO 24/12/2007 18/11/2012
DA INFRA-ESTRUTURA R$ 25.000.000,00 R$ 10.000.000,00 R$ 500.000,00 1
99
1 627662 00671077000193 27/06/2008 02/01/2013
SECRETARIA DO TURISMO R$ 57.704.161,12 R$ 13.704.161,12 R$ 8.500.000,00 R$ 35.000.000,00 1
03658432000182 GEAP
1 629230 FUNDACAO DE 25/06/2008 24/06/2013
SEGURIDADE SOCIAL R$ 715.000,00 R$ - R$ 290.490,56 1
00998859000131
1 635879 SECRETARIA DE ESTADO 02/07/2008 01/04/2013
DE DESENVOLVIMENTO DO
TURISMO R$ 1.157.596,00 R$ 115.760,00 R$ 520.918,00 R$ 520.918,00 1
100
1 635892 08783132000149 31/10/2008 04/10/2012
SECRETARIA DO TURISMO
DO ESTADO DO PIAUI R$ 894.958,70 R$ 89.495,87 R$ 527.731,42 1
04834305000150
1 648446 COMPANHIA PARAENSE DE 01/07/2008 27/12/2012
TURISMO R$ 3.333.333,33 R$ 333.333,33 R$ 1.500.000,00 1
00957404000178
1 652170 SECRETARIA ESTADO MEIO 31/12/2008 29/06/2013
AMBIENTE E DESENV.
SUSTENTAVEL R$ 603.352,20 R$ 60.335,22 R$ 181.002,02 R$ 362.014,96 1
00957404000178
1 652171 SECRETARIA ESTADO MEIO 31/12/2008 08/02/2013
AMBIENTE E DESENV.
SUSTENTAVEL R$ 592.703,51 R$ 59.270,35 R$ 177.811,06 R$ 355.622,10 1
00957404000178
1 652172 SECRETARIA ESTADO MEIO 31/12/2008 31/03/2012
AMBIENTE E DESENV.
SUSTENTAVEL R$ 336.723,54 R$ 45.113,15 R$ 291.610,39 1
101
1 700869 80205776000187 - PARANA 10/12/2008 29/05/2013
TURISMO R$ 990.000,00 R$ 198.000,00 R$ 441.000,00 1
02210303000164 -
1 701072 SECRETARIA DE ESTADO 12/12/2008 08/02/2013
DA INFRA-ESTRUTURA R$ 18.500.000,00 R$ 1.850.000,00 R$ 5.435.160,38 R$ 9.135.160,38 1
04834305000150 -
1 701153 COMPANHIA PARAENSE DE 17/12/2008 16/02/2012
TURISMO R$ 3.675.000,00 R$ 367.500,00 R$ - 4
01786011000101 -
1 701230 SECRETARIA DA INFRA- 16/12/2008 24/12/2012
ESTRUTURA R$ 18.750.000,00 R$ 1.875.000,00 R$ 6.500.000,00 1
02582747000120 -
1 701345 ASSOCIACAO DE 29/12/2008 28/02/2012
MORADORES DO
CAMPINHO R$ 556.512,00 R$ 56.600,00 R$ 249.956,20 2
08778300000108 -
1 701658 SECRETARIA DE ESTADO 19/12/2008 01/03/2012
DO TURISMO E DO
DESENVOLVIMENTO EC R$ 301.736,00 R$ 30.173,63 R$ 271.562,67 1
102
08778300000108 -
1 701680 SECRETARIA DE ESTADO 23/12/2008 29/02/2012
DO TURISMO E DO
DESENVOLVIMENTO EC R$ 301.736,00 R$ 30.173,63 R$ - 4
69977734000121 -
1 701900 SECRETARIA DE ESTADO 24/12/2008 08/09/2012
DO TURISMO - SETUR R$ 197.741,00 R$ 19.774,08 R$ 177.966,71 1
02926712000161 -
1 702464 SECRETARIA DE ESTADO 29/12/2008 03/02/2012
DE DESENVOLVIMENTO
AGRARIO, DA PRO R$ 211.134,00 R$ 21.113,45 R$ 190.021,04 1
02926712000161 -
1 702466 SECRETARIA DE ESTADO 29/12/2008 03/02/2012
DE DESENVOLVIMENTO
AGRARIO, DA PRO R$ 298.511,00 R$ 29.851,11 R$ 268.659,99 1
01278765000150 -
1 702534 SECRETARIA DE ESTADO 29/12/2008 29/04/2013
DO TURISMO R$ 2.354.747,00 R$ 235.474,70 R$ 973.090,77 1
02210303000164 -
1 702547 SECRETARIA DE ESTADO 31/12/2008 13/12/2012
DA INFRA-ESTRUTURA R$ 50.555.555,00 R$ 5.055.555,50 R$ 35.000.000,00 1
03500589000185 -
1 702733 SECRETARIA DE ESTADO 31/12/2008 04/04/2013
DO TURISMO R$ 650.000,00 R$ 65.000,00 R$ 585.000,00 1
103
1 702735 01612092000123 - PREF MUN 31/12/2008 31/12/2012
DE GOIANIA R$ 150.000,00 R$ 7.500,00 R$ 142.500,00 1
08599767000190 -
1 702738 SECRETARIA DE ESTADO 31/12/2008 31/12/2012
DE OBRAS R$ 508.160,00 R$ 101.632,00 R$ 406.528,00 1
03500589000185 -
1 702745 SECRETARIA DE ESTADO 31/12/2008 09/09/2012
DO TURISMO R$ 800.000,00 R$ 80.000,00 R$ 388.382,00 1
08750791000189 -
1 703426 SECRETARIA DE ESTADO 21/08/2009 28/01/2012
DO TURISMO R$ 362.088,00 R$ 36.208,84 R$ 325.879,58 1
104
00998859000131 -
1 704018 SECRETARIA DE ESTADO 10/07/2009 07/03/2013
DE DESENVOLVIMENTO DO
TURISMO R$ 348.497,00 R$ 34.849,65 R$ 313.646,85 1
105
1 706887 08783132000149 - 16/10/2009 22/03/2012
SECRETARIA DO TURISMO
DO ESTADO DO PIAUI R$ 757.649,00 R$ 75.764,92 R$ 146.869,82 1
29363868000138 -
1 708825 ASSOCIACAO BRASILEIRA 31/12/2009 12/03/2013
DE BARES E
RESTAURANTES R$ 3.639.500,00 R$ 364.500,00 R$ 2.300.250,00 1
02210303000164 -
1 710934 SECRETARIA DE ESTADO 25/11/2009 26/12/2012
DA INFRA-ESTRUTURA R$ 10.000.000,00 R$ 1.000.000,00 R$ 2.000.000,00 R$ 9.000.000,00 1
106
05022633000114 -
1 715091 SECRETARIA DE ESTADO 14/12/2009 18/12/2012
DO
PLANEJAMENTO,ORCAMEN
TO E GESTAO R$ 311.111,00 R$ 31.111,10 R$ 110.000,00 1
05022633000114 -
1 715136 SECRETARIA DE ESTADO 14/12/2009 23/01/2012
DO
PLANEJAMENTO,ORCAMEN
TO E GESTAO R$ 311.111,00 R$ 31.111,10 R$ - 4
05022633000114 -
1 715163 SECRETARIA DE ESTADO 14/12/2009 23/01/2012
DO
PLANEJAMENTO,ORCAMEN
TO E GESTAO R$ 277.777,00 R$ 27.778,00 R$ - 4
46523239000147 -
1 715526 PREFEITURA DO MUNICIPIO 27/11/2009 30/11/2013
DE SAO BERNARDO DO
CAMPO R$ 5.440.000,00 R$ 440.000,00 R$ 3.413.000,00 R$ 3.413.000,00 1
46523239000147 -
1 715529 PREFEITURA DO MUNICIPIO 27/11/2009 30/11/2013
DE SAO BERNARDO DO
CAMPO R$ 5.440.000,00 R$ 440.000,00 R$ 1.497.000,00 R$ 1.497.000,00 1
01278765000150 -
1 716037 SECRETARIA DE ESTADO 11/12/2009 20/03/2012
DO TURISMO R$ 218.304,00 R$ 21.830,37 R$ 58.941,99 1
05022633000114 -
1 716043 SECRETARIA DE ESTADO 14/12/2009 18/12/2012
DO
PLANEJAMENTO,ORCAMEN
TO E GESTAO R$ 511.110,00 R$ 51.111,00 R$ 160.000,00 1
29363868000138 -
1 717476 ASSOCIACAO BRASILEIRA 31/12/2009 10/02/2013
DE BARES E
RESTAURANTES R$ 15.654.000,00 R$ 1.566.000,00 R$ 10.940.000,00 1
107
1 717797 00965145000127 - PREF MUN 02/12/2009 26/12/2012
DE COCALINHO R$ 110.000,00 R$ 10.000,00 R$ - R$ - 1
01278765000150 -
1 721214 SECRETARIA DE ESTADO 14/12/2009 20/02/2013
DO TURISMO R$ 313.699,00 R$ 31.370,00 R$ 250.746,27 1
108
1 721915 83102251000104 - PREF MUN 28/12/2009 24/10/2012
DE POMERODE R$ 104.910,00 R$ 2.098,20 R$ 102.811,80 1
07359752000192 -
1 722073 CONFEDERACAO 17/12/2009 25/04/2012
BRASILEIRA DE
CONVENTION & VISITORS
BUREAU R$ 842.638,00 R$ 84.738,00 R$ 757.900,00 2
05022633000114 -
1 722080 SECRETARIA DE ESTADO 15/12/2009 30/11/2012
DO
PLANEJAMENTO,ORCAMEN
TO E GESTAO R$ 200.000,00 R$ 20.000,00 R$ 180.000,00 1
00998859000131 -
1 722299 SECRETARIA DE ESTADO 16/12/2009 16/03/2013
DE DESENVOLVIMENTO DO
TURISMO R$ 1.292.400,00 R$ 129.640,00 R$ 387.586,66 1
109
1 722605 83102269000106 - PREF MUN 24/12/2009 28/04/2012
DE SAO FRANCISCO DO SUL R$ 104.910,00 R$ 2.210,00 R$ 102.700,00 1
08579242000193 -
1 723146 SECRETARIA DE TURISMO 22/12/2009 01/03/2012
SETUR R$ 667.000,00 R$ 67.000,00 R$ 433.000,00 1
01171481000160 -
1 723151 SECRETARIA DE 18/12/2009 29/06/2012
TRANSPORTES R$ 1.153.383,00 R$ 153.383,49 R$ 666.666,00 1
01278765000150 -
1 723240 SECRETARIA DE ESTADO 21/12/2009 21/10/2012
DO TURISMO R$ 300.588,00 R$ 30.058,76 R$ - 4
110
13076534000143 - EMPRESA
1 723586 SERGIPANA DE TURISMO 22/12/2009 15/12/2012
SA R$ 420.906,00 R$ 42.090,55 R$ 189.407,49 1
10931533000140 - EMPRESA
1 724005 DE TURISMO DE 31/12/2009 28/06/2013
PERNAMBUCO S/A R$ 110.000,00 R$ 10.000,00 R$ 33.000,00 1
05521532000198 -
1 724017 SECRETARIA DE ESTADO 31/12/2009 13/06/2013
DE TURISMO, CULTURA E
ESPORTE R$ 256.300,00 R$ 23.300,00 R$ 133.000,00 1
111
1 724021 80205776000187 - PARANA 31/12/2009 30/06/2013
TURISMO R$ 366.300,00 R$ 33.300,00 R$ 183.000,00 1
03500589000185 -
1 724071 SECRETARIA DE ESTADO 31/12/2009 31/12/2012
DO TURISMO R$ 374.000,00 R$ 34.000,00 R$ 33.546,03 1
04834305000150 -
1 724078 COMPANHIA PARAENSE DE 31/12/2009 30/06/2013
TURISMO R$ 150.383,00 R$ 43.383,00 R$ 73.000,00 1
112
03682401000167 -
1 724086 SECRETARIA DE ESTADO 31/12/2009 30/06/2013
DO DESENVOLVIMENTO
ECONOMICO E SOC R$ 117.800,00 R$ 10.800,00 R$ 59.236,50 1
01278765000150 -
1 724089 SECRETARIA DE ESTADO 31/12/2009 30/06/2013
DO TURISMO R$ 128.600,00 R$ 21.600,00 R$ 66.118,25 1
69977734000121 -
1 724092 SECRETARIA DE ESTADO 31/12/2009 30/06/2013
DO TURISMO - SETUR R$ 110.000,00 R$ 10.000,00 R$ 34.000,00 R$ 100.000,00 1
09061476000107 -
1 724097 SECRETARIA DE ESTADO 31/12/2009 30/06/2013
DE ESPORTE, TURISMO E
LAZER - SETU R$ 117.000,00 R$ 16.999,81 R$ 31.873,51 1
03500589000185 -
1 724150 SECRETARIA DE ESTADO 29/12/2009 30/03/2012
DO TURISMO R$ 510.602,00 R$ 102.120,47 R$ 408.481,87 1
113
1 724434 07462804000151 - 28/12/2009 27/11/2012
ASSOCIACAO BRASILEIRA
DAS EMPRESAS DE
ECOTURISMO E TURI R$ 661.915,00 R$ 70.005,00 R$ 499.910,00 1
13076534000143 - EMPRESA
1 724578 SERGIPANA DE TURISMO 28/12/2009 26/12/2013
SA R$ 7.000.000,00 R$ 700.000,00 R$ 4.950.000,00 1
114
08599767000190 -
1 724825 SECRETARIA DE ESTADO 30/12/2009 02/11/2012
DE OBRAS R$ 12.503.651,00 R$ 2.503.651,15 R$ - 1
08750791000189 -
1 726085 SECRETARIA DE ESTADO 31/12/2009 31/12/2012
DO TURISMO R$ 110.000,00 R$ 10.000,00 R$ 38.473,21 1
08599767000190 -
1 726979 SECRETARIA DE ESTADO 30/12/2009 20/05/2013
DE OBRAS R$ 300.000,00 R$ 60.000,00 R$ 96.000,00 1
08599767000190 -
1 727031 SECRETARIA DE ESTADO 30/12/2009 26/12/2012
DE OBRAS R$ 600.000,00 R$ 120.000,00 R$ 480.000,00 1
01278765000150 -
1 727301 SECRETARIA DE ESTADO 30/12/2009 25/02/2013
DO TURISMO R$ 1.900.000,00 R$ 190.000,00 R$ 1.210.000,00 R$ 1.710.000,00 1
115
1 727302 00394577000125 - GOVERNO 30/12/2009 19/11/2012
DO ESTADO DO AMAPA R$ 300.000,00 R$ 30.000,00 R$ 270.000,00 1
08599767000190 -
1 728157 SECRETARIA DE ESTADO 30/12/2009 01/04/2012
DE OBRAS R$ 400.000,00 R$ 80.000,00 R$ - 1
04834305000150 -
1 728165 COMPANHIA PARAENSE DE 29/12/2009 19/11/2013
TURISMO R$ 615.000,00 R$ 61.500,00 R$ 553.500,00 R$ 553.500,00 1
08579242000193 -
1 728480 SECRETARIA DE TURISMO 30/12/2009 10/02/2012
SETUR R$ 111.200,00 R$ 11.200,00 R$ 100.000,00 1
08599767000190 -
1 728509 SECRETARIA DE ESTADO 30/12/2009 31/01/2012
DE OBRAS R$ 3.610.000,00 R$ 722.000,00 R$ - 1
08599767000190 -
1 728518 SECRETARIA DE ESTADO 30/12/2009 05/02/2012
DE OBRAS R$ 2.075.000,00 R$ 415.000,00 R$ - 1
116
1 728549 07805447000187 - MUNICIPIO 30/12/2009 20/03/2013
DE FORTALEZA -
SECRETARIA DE TURISMO
DE FORTA R$ 10.500.000,00 R$ 500.000,00 R$ 2.500.000,00 R$ 5.000.000,00 1
08579242000193 -
1 728595 SECRETARIA DE TURISMO 30/12/2009 15/02/2012
SETUR R$ 277.800,00 R$ 27.800,00 R$ 250.000,00 1
08599767000190 -
1 728619 SECRETARIA DE ESTADO 30/12/2009 01/04/2012
DE OBRAS R$ 600.000,00 R$ 120.000,00 R$ - 1
08599767000190 -
1 728653 SECRETARIA DE ESTADO 30/12/2009 01/02/2012
DE OBRAS R$ 1.910.000,00 R$ 382.000,00 R$ - 1
117
08579242000193 -
1 729631 SECRETARIA DE TURISMO 30/12/2009 29/03/2013
SETUR R$ 3.038.100,00 R$ 303.810,00 R$ 1.500.000,00 1
08579242000193 -
1 730046 SECRETARIA DE TURISMO 30/12/2009 03/08/2012
SETUR R$ 2.223.000,00 R$ 223.000,00 R$ 360.000,00 1
08599767000190 -
1 730076 SECRETARIA DE ESTADO 30/12/2009 15/01/2012
DE OBRAS R$ 350.000,00 R$ 70.000,00 R$ - 1
08599767000190 -
1 730239 SECRETARIA DE ESTADO 31/12/2009 30/03/2012
DE OBRAS R$ 450.000,00 R$ 90.000,00 R$ - 1
01171481000160 -
1 730530 SECRETARIA DE 31/12/2009 27/07/2013
TRANSPORTES R$ 50.854.899,00 R$ 13.854.899,38 R$ 19.902.125,00 R$ 19.902.125,00 1
118
1 731245 10105963000103 - PREF MUN 31/12/2009 31/12/2012
DE BUIQUE R$ 408.200,00 R$ 8.200,00 R$ - 1
119
1 732811 07/05/2010 01/01/2012
03119820000195 - INSTITUTO
DE DESENVOLVIMENTO
SUSTENTAVEL MAMIRAUA R$ 334.000,00 R$ 34.000,00 R$ 300.000,00 2
07839225000185 -
1 732828 ASSOCIACAO DE 03/05/2010 16/01/2012
DESENVOLVIMENTO
INTEGRADO DO
TERRITORIO D R$ 276.615,00 R$ 75.105,00 R$ 201.509,00 1
08334385000135 -
1 733985 COMPANHIA DE AGUAS E 28/05/2010 03/02/2013
ESGOTO DO RIO G DO
NORTE R$ 500.000,00 R$ 50.000,00 R$ - 1
120
1 734003 01612636000157 - PREF MUN 15/05/2010 25/02/2013
DE DAMIAO R$ 105.000,00 R$ 5.000,00 R$ - 1
08579242000193 -
1 734005 SECRETARIA DE TURISMO 17/05/2010 31/12/2013
SETUR R$ 257.000,00 R$ 24.000,00 R$ 133.000,00 R$ 133.000,00 1
00998859000131 -
1 734006 SECRETARIA DE ESTADO 17/05/2010 29/08/2013
DE DESENVOLVIMENTO DO
TURISMO R$ 110.000,00 R$ 10.000,00 R$ 66.000,00 1
04020217000114 -
1 734101 COOPERATIVA DE 07/07/2010 29/02/2012
FORMACAO E
DESENVOLVIMENTO DO
PRODUTO TU R$ 520.000,00 R$ 52.000,00 R$ 468.000,00 1
08334385000135 -
1 734218 COMPANHIA DE AGUAS E 28/05/2010 14/09/2012
ESGOTO DO RIO G DO
NORTE R$ 2.016.519,00 R$ 2.016.519,00 R$ - 5
121
1 735831 82928656000133 - PREF MUN 27/05/2010 30/04/2012
DE TUBARAO R$ 149.000,00 R$ 20.000,00 R$ - 1
41337569000124 -
1 736529 FUNDACAO CASA GRANDE 10/09/2010 09/09/2012
MEMORIAL DO HOMEM
KARIRI R$ 333.000,00 R$ 33.300,00 R$ 299.700,00 1
122
03733077000169 -
1 736532 ASSOCIACAO DE 16/08/2010 16/02/2012
AGROTURISMO ACOLHIDA
NA COLONIA R$ 334.000,00 R$ 34.000,00 R$ 300.000,00 1
82951344000140 -
1 736562 SECRETARIA DE ESTADO 02/07/2010 27/12/2012
DA INFRA-ESTRUTUA R$ 15.413.173,00 R$ 3.414.017,75 R$ 4.500.000,00 R$ 11.999.155,25 1
123
1 737474 18279059000126 - PREF MUN 10/06/2010 18/12/2012
DE VARZEA DA PALMA R$ 217.000,00 R$ 17.000,00 R$ - 1
124
09148727000195 -
1 737611 PREFEITURA MUNICIPAL 11/06/2010 23/12/2012
DE PIANCO R$ 5.000,00 R$ 5.000,00 R$ - 5
125
1 738794 07416704000199 - PREF MUN 17/06/2010 07/12/2012
DE CAMPOS SALES R$ 155.000,00 R$ 10.000,00 R$ - 1
126
04603701000176 -
1 740290 SECRETARIA DE ESTADO 22/06/2010 18/08/2013
DE TRANSPORTE E
PAVIMENTACAO URBAN R$ 17.400.992,00 R$ 3.400.992,20 R$ 12.500.000,00 1
04603701000176 -
1 740291 SECRETARIA DE ESTADO 23/06/2010 17/08/2013
DE TRANSPORTE E
PAVIMENTACAO URBAN R$ 16.599.202,00 R$ 5.599.202,25 R$ 6.250.000,00 1
01278765000150 -
1 740418 SECRETARIA DE ESTADO 24/06/2010 18/06/2013
DO TURISMO R$ 2.228.000,00 R$ 222.800,00 R$ 601.560,00 1
127
02210303000164 -
1 740443 SECRETARIA DE ESTADO 01/07/2010 20/10/2013
DA INFRA-ESTRUTURA R$ 11.111.112,00 R$ 1.111.112,00 R$ 4.000.000,00 R$ 4.000.000,00 1
128
1 741702 07205512000133 - FUNDO DA 30/06/2010 22/04/2013
SECRETARIA MUNICIPAL
DE INFRAESTRUTURA E
URBAN R$ 24.756.005,00 R$ 3.109.654,98 R$ 2.000.000,00 R$ 3.000.000,00 1
05770905000164 -
1 741704 FUNDACAO CULTURAL 27/06/2010 16/01/2012
MUSEU ETNICO DO
NORDESTE - FUNET R$ 105.000,00 R$ 5.000,00 R$ - 1
129
1 742129 01612636000157 - PREF MUN 26/06/2010 18/12/2012
DE DAMIAO R$ 105.000,00 R$ 5.000,00 R$ - 1
05770905000164 -
1 742527 FUNDACAO CULTURAL 28/06/2010 16/01/2012
MUSEU ETNICO DO
NORDESTE - FUNET R$ 334.000,00 R$ 34.000,00 R$ - 1
05589348000180 -
1 743324 SECRETARIA DE ESTADO 02/07/2010 08/12/2013
DE TURISMO DO DISTRITO
FEDERAL R$ 173.698,00 R$ 66.236,64 R$ 66.000,00 1
08579242000193 -
1 743419 SECRETARIA DE TURISMO 30/06/2010 28/04/2012
SETUR R$ 556.000,00 R$ 56.000,00 R$ - 4
130
13828496000138 - PREF MUN
1 743421 DE GOVERNADOR 01/07/2010 18/12/2012
MANGABEIRA R$ 104.200,00 R$ 4.200,00 R$ - 1
131
1 744199 46177523000109 - PREF MUN 01/07/2010 20/02/2013
DE SAO VICENTE R$ 1.086.957,00 R$ 86.956,60 R$ 123.000,00 1
76582337000116 - INST DE
1 744752 PESQUISA E PLANEJ 01/07/2010 25/01/2012
URBANO DE CURITIBA
IPPUC R$ 1.500.000,00 R$ 500.000,00 R$ - 1
132
1 745237 01444385000149 - 03/09/2010 26/01/2012
FUNDACAO L´HERMITAGE R$ 4.450.000,00 R$ 450.000,00 R$ 2.000.000,00 2
33792235000112 -
1 746977 FEDERACAO NAC DE 25/11/2010 24/11/2012
HOTEIS RESTAURANTES
BARES E SIMILARES R$ 10.344.480,00 R$ 362.056,80 R$ 4.991.211,60 1
133
1 747209 08783132000149 - 02/07/2010 10/01/2013
SECRETARIA DO TURISMO
DO ESTADO DO PIAUI R$ 537.569,00 R$ 53.756,92 R$ 483.812,23 1
03638112000160 - INSTITUTO
1 748248 CULTURAL E 25/10/2010 12/07/2012
EDUCACIONAL DO
PARAGUACU-INCEP R$ 781.340,00 R$ 78.840,00 R$ 702.500,00 2
07847976000143 - ACL
1 749124 ASSOCIACAO DE CULTURA 16/09/2010 07/06/2012
LIVRE R$ 333.333,00 R$ 33.333,33 R$ - 1
134
23727886000175 - SKAL
1 749441 INTERNACIONAL DE 05/10/2010 23/01/2012
FORTALEZA R$ 334.000,00 R$ 34.000,00 R$ - 1
07256404000190 -
1 749548 ASSOCIACAO 16/10/2010 26/07/2012
EDUCACIONAL
COMUNITARIA DO
MUNICIPIO DE TIBA R$ 129.600,00 R$ 5.184,00 R$ - 1
33645482000196 - INSTITUTO
1 749965 BRASILEIRO DE 22/11/2010 11/02/2012
ADMINISTRACAO
MUNICIPAL IBAM R$ 1.588.500,00 R$ 159.100,00 R$ 669.320,00 1
04142491000166 -
1 751530 MINISTERIO PUBLICO DO 30/12/2010 31/10/2013
ESTADO DA BAHIA R$ 162.640,00 R$ 33.000,00 R$ - 1
135
05521532000198 -
1 752708 SECRETARIA DE ESTADO 30/12/2010 12/08/2012
DE TURISMO, CULTURA E
ESPORTE R$ 158.000,00 R$ 38.000,00 R$ 120.000,00 1
03638112000160 - INSTITUTO
1 753334 CULTURAL E 30/12/2010 10/02/2012
EDUCACIONAL DO
PARAGUACU-INCEP R$ 339.830,00 R$ 35.280,00 R$ 304.550,00 1
06222709000118 -
1 753524 SECRETARIA DE ESTADO 30/12/2010 30/06/2012
DE ESPORTE E LAZER -
SEEL R$ 2.225.000,00 R$ 225.000,00 R$ - 1
04785175000102 - INSTITUTO
1 753683 BRASILEIRO DE 31/12/2010 24/01/2013
HOSPEDAGEM - IBH R$ 17.410.520,00 R$ 610.520,00 R$ 8.400.000,00 2
136
1 753733 47492806000108 - PREF MUN 31/12/2010 17/01/2013
DE CUBATAO R$ 397.000,00 R$ 40.000,00 R$ - 1
08579242000193 -
1 754044 SECRETARIA DE TURISMO 31/12/2010 29/12/2013
SETUR R$ 667.000,00 R$ 66.700,00 R$ 300.000,00 R$ 300.000,00 1
07359752000192 -
1 754856 CONFEDERACAO 31/12/2010 30/06/2012
BRASILEIRA DE
CONVENTION & VISITORS
BUREAU R$ 10.105.000,00 R$ 205.000,00 R$ 1.500.000,00 1
08892295000160 -
1 755397 SECRETARIA DE ESTADO 14/04/2011 22/03/2013
DA INFRAESTRUTURA R$ 3.178.255,00 R$ 317.825,54 R$ - 1
137
1 755467 22680672000128 - PREF MUN 03/06/2011 18/09/2012
DE CORACAO DE JESUS R$ 3.750,00 R$ 3.750,00 R$ - 1
138
1 755507 01612553000168 - PREF MUN 11/06/2011 15/01/2013
DE SOBRADO R$ 105.000,00 R$ 5.000,00 R$ 100.000,00 R$ 100.000,00 1
139
1 755524 44441475000199 - PREF MUN 02/06/2011 23/01/2013
DE GLICERIO R$ 17.000,00 R$ 17.000,00 R$ - 5
140
1 755538 07598642000183 - PREF MUN 17/06/2011 31/01/2013
DE SENADOR SA R$ 102.520,00 R$ 2.520,00 R$ - 1
141
1 755554 44435121000131 - PREF MUN 16/06/2011 23/01/2013
DE BURITAMA R$ 111.000,00 R$ 11.000,00 R$ - 1
44563583000134 -
1 755566 PREFEITURA MUNICIPAL 22/06/2011 02/03/2013
DE IPAUSSU R$ 10.000,00 R$ 10.000,00 R$ - 1
142
1 755570 08882524000165 - PREF MUN 10/06/2011 25/12/2012
DE SANTA TERESINHA R$ 3.000,00 R$ 3.000,00 R$ - 1
143
1 755587 09073628000191 - PREF MUN 26/06/2011 12/02/2013
DE MONTEIRO R$ 153.100,00 R$ 3.100,00 R$ - 1
33331661000159 -
1 755591 PREFEITURA MUNICIPAL 18/06/2011 29/10/2012
DE NOVA IGUACU DE
GOIAS R$ 105.000,00 R$ 5.000,00 R$ 26.666,66 R$ 26.666,66 1
144
1 755600 06554737000132 - PREF MUN 30/06/2011 04/01/2013
DE VALENCA DO PIAUI R$ 160.000,00 R$ 10.000,00 R$ 86.250,00 R$ 86.250,00 1
145
1 755617 01615653000148 - PREF MUN 28/06/2011 04/03/2013
DE POCO DANTAS R$ 100.000,00 R$ 20.000,00 R$ - 1
146
1 755639 10517563000105 - PREF MUN 25/06/2011 24/02/2013
DE MIRAIMA R$ 102.041,00 R$ 2.041,00 R$ 100.000,00 R$ 100.000,00 1
147
1 755665 13677109000100 - PREF MUN 01/07/2011 11/02/2013
DE JACARACI R$ 5.000,00 R$ 5.000,00 R$ - 1
148
1 755687 27744184000150 - PREF MUN 22/07/2011 21/03/2013
DE JAGUARE R$ 155.000,00 R$ 5.000,00 R$ 57.677,42 R$ 57.677,42 1
149
1 755709 13825492000104 - PREF MUN 23/06/2011 21/12/2012
DE LAJE R$ 153.062,00 R$ 3.062,00 R$ 28.468,86 R$ 28.468,86 1
150
1 755730 10091585000156 - MUNICIPIO 02/07/2011 19/02/2013
DE SAO CAETANO R$ 160.000,00 R$ 10.000,00 R$ - 1
151
1 755756 83102467000170 - PREF MUN 07/07/2011 26/02/2013
DE CORUPA R$ 105.000,00 R$ 5.000,00 R$ - 1
18307405000132 -
1 755783 DIVINOLANDIA DE MINAS 05/08/2011 11/03/2013
PREFEITURA R$ 105.000,00 R$ 5.000,00 R$ 76.190,47 R$ 76.190,47 1
152
1 755784 82892316000108 - PREF MUN 20/07/2011 18/01/2013
DE PALHOCA R$ 187.500,00 R$ 37.500,00 R$ - 1
153
1 755828 06554323000103 - PREF MUN 23/07/2011 30/12/2012
DE ALTO LONGA R$ 5.000,00 R$ 5.000,00 R$ - 1
154
1 755852 12242020000158 - 05/09/2011 22/02/2013
PREFEITURA MUNICIPAL
DE FELIZ DESERTO R$ 107.773,00 R$ 7.773,29 R$ 74.947,41 R$ 74.947,41 1
13076534000143 - EMPRESA
1 755859 SERGIPANA DE TURISMO 23/07/2011 14/12/2012
SA R$ 333.400,00 R$ 33.400,00 R$ - 1
11568465000160 -
1 756241 COMPANHIA PAULISTA DE 01/12/2011 31/12/2012
EVENTOS E TURISMO -
CPETUR R$ 446.753,00 R$ 89.350,50 R$ 178.701,00 R$ 178.701,00 1
155
03500589000185 -
1 756406 SECRETARIA DE ESTADO 14/10/2011 05/01/2013
DO TURISMO R$ 375.028,00 R$ 75.005,50 R$ 222.368,25 R$ 222.368,25 1
156
1 759462 06554943000142 - PREF MUN 02/12/2011 23/08/2012
DE REGENERACAO R$ 105.000,00 R$ 5.000,00 R$ 81.460,00 R$ 81.460,00 1
157
76205814000124 - PREF MUN
1 760187 DE MARECHAL CANDIDO 15/12/2011 31/08/2012
RONDON R$ 116.446,00 R$ 16.446,46 R$ 97.866,67 R$ 97.866,67 1
01613395000160 -
1 760401 PREFEITURA MUNICIPAL 29/12/2011 22/07/2012
DE SANTA HELENA DE
MINAS R$ 105.000,00 R$ 5.000,00 R$ 100.000,00 R$ 100.000,00 2
158
1 761402 13225131000119 - PREF MUN 20/12/2011 02/01/2013
DE TANQUE NOVO R$ 103.000,00 R$ 3.000,00 R$ 100.000,00 R$ 100.000,00 1
01319326000149 -
1 761649 PREFEITURA MINICIPAL DE 24/12/2011 15/09/2012
CATURAI R$ 105.000,00 R$ 5.000,00 R$ 100.000,00 R$ 100.000,00 1
159
1 762309 18017392000167 - PREF MUN 25/12/2011 31/03/2012
DE JANAUBA R$ 105.480,00 R$ 8.438,40 R$ - 1
13076534000143 - EMPRESA
1 762975 SERGIPANA DE TURISMO 21/12/2011 04/04/2013
SA R$ 100.160,00 R$ 19.049,97 R$ 81.110,03 R$ 81.110,03 1
160
1 763019 10150043000107 - PREF MUN 20/12/2011 19/04/2013
DE GOIANA R$ 326.125,00 R$ 26.125,00 R$ 266.197,40 R$ 266.197,40 1
161
1 764032 10091619000102 - PREF MUN 20/12/2011 03/04/2013
DE CACHOEIRINHA R$ 208.430,00 R$ 8.430,00 R$ - 1
08750791000189 -
1 764477 SECRETARIA DE ESTADO 21/12/2011 24/02/2013
DO TURISMO R$ 210.000,00 R$ 42.000,00 R$ 120.748,30 R$ 120.748,30 1
162
1 764665 10091551000161 - PREF MUN 20/12/2011 25/03/2013
DE RIACHO DAS ALMAS R$ 208.430,00 R$ 8.430,00 R$ 161.404,80 R$ 161.404,80 1
45094901000128 -
1 764667 POTIRENDABA 31/12/2011 10/12/2012
PREFEITURA R$ 102.200,00 R$ 2.200,00 R$ 78.131,12 R$ 78.131,12 1
03507415002511 - MATO
1 764946 GROSSO GOVERNO DO 30/12/2011 31/05/2013
ESTADO R$ 1.115.000,00 R$ 115.000,00 R$ - 1
163
1 765143 18409193000102 - PREF MUN 30/12/2011 15/07/2012
DE MARILAC R$ 102.500,00 R$ 2.500,00 R$ 100.000,00 R$ 100.000,00 1
08778300000108 -
1 765230 SECRETARIA DE ESTADO 29/12/2011 14/12/2012
DO TURISMO E DO
DESENVOLVIMENTO EC R$ 336.240,00 R$ 36.240,00 R$ - 1
69977734000121 -
1 767060 SECRETARIA DE ESTADO 30/12/2011 07/02/2013
DO TURISMO - SETUR R$ 161.030,00 R$ 16.102,96 R$ 70.000,00 R$ 70.000,00 1
164
1 767763 46444063000138 - PREF MUN 30/12/2011 29/12/2014
DE SOCORRO R$ 618.675,00 R$ 30.000,00 R$ 294.275,00 R$ 294.275,00 1
03500589000185 -
1 768724 SECRETARIA DE ESTADO 31/12/2011 01/02/2013
DO TURISMO R$ 625.000,00 R$ 125.000,00 R$ - 1
58200015000183 -
1 768807 PREFEITURA MUNICIPAL 31/12/2011 31/12/2012
DE SANTOS ESTANCIA
BALNEARIA R$ 653.000,00 R$ 53.000,00 R$ - 1
03500589000185 -
1 769265 SECRETARIA DE ESTADO 16/05/2012 01/01/2013
DO TURISMO R$ 166.667,00 R$ 16.667,00 R$ 150.000,00 R$ 150.000,00 1
165
1 769319 18301069000110 - PREF MUN 16/05/2012 17/04/2013
DE SERRA DA SAUDADE R$ 102.380,00 R$ 2.380,00 R$ 95.441,81 R$ 95.441,81 1
02468437000180 - SAO
1 769383 FRANCISCO DE GOIAS 29/05/2012 16/03/2013
PREFEITURA R$ 100.050,00 R$ 2.001,00 R$ 72.822,50 R$ 72.822,50 1
166
1 769455 09084815000170 - PREF MUN 06/06/2012 30/03/2013
DE PATOS R$ 897.280,00 R$ 38.240,00 R$ 817.393,87 R$ 817.393,87 1
05589348000180 -
1 770823 SECRETARIA DE ESTADO 04/07/2012 31/12/2013
DE TURISMO DO DISTRITO
FEDERAL R$ 2.354.752,00 R$ 235.475,17 R$ - 1
05478133000191 -
1 774201 SECRETARIA DE ESTADO 27/12/2012 21/12/2013
DO TURISMO R$ 652.490,00 R$ 65.249,00 R$ - 1
167
1 774203 03549463000103 - GOIAS 27/12/2012 21/12/2013
TURISMO - AGENCIA
GOIANA DE TURISMO R$ 794.839,00 R$ 79.483,90 R$ - 1
03500589000185 -
1 774205 SECRETARIA DE ESTADO 27/12/2012 21/12/2013
DO TURISMO R$ 450.000,00 R$ 45.000,00 R$ - 1
08579242000193 -
1 774212 SECRETARIA DE TURISMO 09/11/2012 30/05/2014
SETUR R$ 1.170.383,00 R$ 117.038,32 R$ - 1
13167851000175 -
1 774851 SECRETARIA DE ESTADO 30/11/2012 31/10/2013
DE TURISMO R$ 1.374.400,00 R$ 137.440,00 R$ - 1
15488858000114 -
1 774852 SECRETARIA DE ESTADO 12/11/2012 12/01/2014
DE TURISMO R$ 653.961,00 R$ 65.396,07 R$ - 1
168
1 774853 87958666000135 - 12/11/2012 31/10/2014
SECRETARIA DO TURISMO R$ 3.419.155,00 R$ 342.000,00 R$ - 1
05589348000180 -
1 775041 SECRETARIA DE ESTADO 15/12/2012 30/10/2013
DE TURISMO DO DISTRITO
FEDERAL R$ 238.518,00 R$ 23.851,80 R$ - 1
05589348000180 -
1 775335 SECRETARIA DE ESTADO 30/11/2012 31/12/2013
DE TURISMO DO DISTRITO
FEDERAL R$ 393.863,00 R$ 39.386,30 R$ - 1
08579242000193 -
1 775477 SECRETARIA DE TURISMO 30/11/2012 30/12/2013
SETUR R$ 1.010.277,00 R$ 101.027,65 R$ - 1
169
13167851000175 -
1 775690 SECRETARIA DE ESTADO 05/12/2012 31/12/2013
DE TURISMO R$ 1.238.345,00 R$ 123.834,50 R$ - 1
13167851000175 -
1 776411 SECRETARIA DE ESTADO 11/12/2012 31/12/2013
DE TURISMO R$ 1.205.165,00 R$ 120.516,50 R$ - 1
05521532000198 -
1 776417 SECRETARIA DE ESTADO 12/12/2012 30/09/2014
DE TURISMO, CULTURA E
ESPORTE R$ 2.606.583,00 R$ 260.658,32 R$ - 1
13167851000175 -
1 776836 SECRETARIA DE ESTADO 14/12/2012 31/12/2013
DE TURISMO R$ 621.500,00 R$ 71.500,00 R$ - 1
170
1 778253 08943268000179 - PREF MUN 14/12/2012 12/05/2013
DE IBIARA R$ 104.100,00 R$ 4.100,00 R$ - 1
08579242000193 -
1 778464 SECRETARIA DE TURISMO 07/12/2012 31/01/2013
SETUR R$ 107.080,00 R$ 5.354,00 R$ - 1
171
ANEXO II - Rol de Responsáveis
RESPONSÁVEL Nomeção/Designação Exoneração/Destituição PERÍODO DO
NATUREZA DA
TIPO Data Data EXERCÍCIO
RESPONSABILIDADE CPF NOME CARGO Ato Ato
Publicação Publicação (GESTÃO) EM 2012
Titular 011.965.533-00 Gastão Dias Vieira Ministro Decreto 15/09/2011 - - 01/01 a 31/12/2012
Dirigente Máximo da UA (UJ)
Substituto 021.728.738-70 Valdir Moysés Simão Secretário Executivo Decreto 24/10/2011 - - 01/01 a 31/12/2012
Ordenador de Despesa por Titular 021.728.738-70 Valdir Moysés Simão Secretário Executivo Port MTur nº 09 16/01/2009 - - 01/01 a 31/12/2012
Delegação de Competência Substituto 020.410.858-60 Luis Henrique Fanan Diretor de Gestão Estratégica Port MTur nº 248 12/12/2011 - - 01/01 a 31/12/2012
Titular 186.710.639-68 Rubens Portugal Bacellar Diretor de Gestão Interna Port MTur nº 055 07/11/2011 - - 01/01 a 31/12/2012
Ordenador de Despesas por
Coordenadora Geral de Recursos
Subdelegação Substituto 284.959.421-00 Simone Maria da Silva Salgado Port MTur nº 08 19/01/2007 - - 01/01 a 31/12/2012
Logísticos
Titular 186.710.639-68 Rubens Portugal Bacellar Diretor de Gestão Interna Port MTur nº 055 07/11/2011 - - 01/01 a 31/12/2012
Dirigente Máximo da UJ que
Coordenadora Geral de Recursos
apresenta as Contas Substituto 284.959.421-00 Simone Maria da Silva Salgado Port MTur nº 08 19/01/2007 - - 01/01 a 31/12/2012
Logísticos
Titular 186.710.639-68 Rubens Portugal Bacellar Diretor de Gestão Interna Port MTur nº 055 07/11/2011 - - 01/01 a 31/12/2012
Responsável pela Aprovação
Coordenadora Geral de Recursos
de Prestação de Contas Substituto 284.959.421-00 Simone Maria da Silva Salgado Port MTur nº 08 19/01/2007 - - 01/01 a 31/12/2012
Logísticos
483.204.551-20 Eugênio da Costa Arsky Coordenador Geral de Convênios Port MTur 058 21/12/2011 - - 01/01 a 07/11/2012
Responsável pelo Ato de Titular
279.276.011-72 Francisco Moreira da Silva Coordenador Geral de Convênios Port SE 11 08/11/2012 - - 08/11 a 31/12/2012
Gestão Orçamentária
Substituto 694.668.151-72 Diogo Gonçalves Machado Coordenador Geral de Convênios Port MTur 057 21/12/2011 - - 01/01 a 31/12/2012
483.204.551-20 Eugênio da Costa Arsky Coordenador Geral de Convênios Port MTur 058 21/12/2011 - - 01/01 a 31/12/2012
Responsável pelo Ato de Titular
279.276.011-72 Francisco Moreira da Silva Coordenador Geral de Convênios Port SE 11 08/11/2012 - - 08/11 a 31/12/2012
Gestão Financeira
Substituto 694.668.151-72 Diogo Gonçalves Machado Coordenador Geral de Convênios Port MTur 057 21/12/2011 - - 01/01 a 31/12/2012
705.255.601-49 Carlos André do Carmo Silveira MTUR IV-A Port MTur 059 18/08/2010 Port MTur 01 05/01/2012 01/01 a 02/01/2012
Responsável pela Titular
258.396.321-04 Maria Veralúcia Leite Silva Técnica de Orçamento Port MTur 01 05/01/2012 - - 03/01 a 31/12/2012
Conformidade de Registro de
258.396.321-04 Maria Veralúcia Leite Silva Técnica de Orçamento Port MTur 059 18/08/2010 Port MTur 01 05/01/2012 01/01 a 02/01/2012
Gestão Substituto
841.024.891-34 Andréa Mroginski Ribeiro Agente Administrativo Port MTur 01 05/01/2012 - - 03/01 a 31/12/2012
746.158.666-15 Ivan Nunes de Queiroz MTUR IV-A Port DGE 01 02/02/2010 Port DGI 017 13/03/2012 01/01 a 11/03/2012
Titular
Responsável pela 714.883.671-91 Ligia Mansur Paulino Contadora Port DGI 017 13/03/2012 - - 12/03 a 31/12/2012
Conformidade Contábil 648.185.511-04 Aparecido Antônio dos Santos MTUR IV-A Port DGE 01 02/02/2010 Port DGI 017 13/03/2012 01/01 a 11/03/2012
Substituto
025.076.801-13 Suellen Aguiar Borges Contadora Port DGI 017 13/03/2012 - - 12/03 a 31/12/2012
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