Diário Da Cidadania Os Passos para Migrar A Portugal

DIÁRIO DA CIDADANIA
OS PASSOS PARA MIGRAR A PORTUGAL!

DIÁRIO DA CIDADANIA 2
Introdução
Ab ovo, explico-me ao leitor, que não era minha pretensão escrever um livro como este, e
que seu desenvolvimento se deu de maneira natural, por isto, previamente peço desculpas
a quem a leitura acarrete uma sensação de inacabado, ou incompleto, vez que é a sensação
que me abarca num momento.
Evidentemente, esta construção orgânica, como quase tudo o que acontece em nossa
sociedade, veio através da necessidade das pessoas.
Verifico diariamente, que vários aspectos da migração, neste caso, para Portugal causam
estranhezas e dúvidas entre aqueles que planejam esta jornada. E não somente isto, nos
últimos meses, foram centenas ou milhares de perguntas respondidas, sejam através de
grupos especializados no assunto, seja através do meu perfil privado no Facebook, ou do
site e telefone do meu escritório, que percebi uma grande necessidade das pessoas, em
obter uma fonte concentrada de informações, onde elas possam ao menos iniciar suas
pesquisas.
Desta forma, diante da necessidade das pessoas, e também de uma série de respostas que
gratuitamente fomos dando no intuito de ajuda-las, que chegamos a um esboço do
conhecimento que hoje se transcreve nestas páginas.
Como observo ao leitor, o intuito deste exemplar não é a venda, mas sim, a exposição
gratuita das condições, riscos, e fatores que se envolvem na atividade migratória.
Neste mesmo norte, parti de um agrupamento de anotações de 4 páginas, destinado a um
grupo de advogados que migraram, ou pensam e pretendem migrar Portugal. Aquele
pequeno agrupamento, virou um roteiro de 11 e posteriormente 17 páginas, o qual parei
de editar, parte por falta de tempo, vez que minha atenção é quase completamente tomada
pela advocacia, parte por perceber que não era este o único grupo interessado nestas
informações.
A partir daí, decidi transformar o roteiro em um esboço mais generalista, sem saber
exatamente a quantas páginas transformaram-se. E hoje, mesmo tendo abordado os
diversos temas constantes neste livro, ainda sinto de alguma forma que muito
conhecimento falta ser incluído aqui.
Não obstante isto, a primeira parte deste livro, tem foco a compreensão dos motivos que
nos fazem querer emigrar. E sobre isto, posso lhes assegurar que ouço diariamente,
profissionais das mais distintas áreas apontarem os mesmos fatores, os quais compartilho
abaixo:
• Mais segurança;
• Educação de qualidade para os filhos;
• Um melhor sistema de saúde;
• Valores imateriais e culturais acessíveis unicamente ao residir em um país
europeu.
Propriedade de autoria de Célio Sauer, proibida a venda e comercialização,

permitida a reprodução com os devidos créditos ao Autor e organizador.
E considerando os apontes feitos pelos inúmeros contribuintes anônimos deste livro, não
posso deixar de dar razão a estes 4 fatores, os quais pessoalmente considerei primordiais
ao tomar a decisão de abdicar dos confortos que tinha estabelecidos no Brasil, para tentar
um espaço cá em Portugal.
Ademais, sobre isto, é prudente informar que andar a qualquer hora na rua, sem ser
importunado, bem como ligar o aparelho de televisão e não ver um banho de sangue, é
bem mais recompensador que minhas simples palavras possam descrever.
Não que á não exista criminalidade; e informo isto para o descontentamento de muitos
que possam ler incrédulos, tenho alguns colegas que foram furtados aqui.
Já ouvi falar de tiros a porta de boates, bem como verifiquei que se vende e se oferecem
drogas a luz do dia, mas nada disto está comparado a naturalidade com que estes fatos se
perpetuam no Brasil.
Primeiramente, por que os crimes não são tão violentos quanto lá, e posteriormente por
que a referida droga (na maioria das vezes) não passa de folha de louro seca e açúcar de
confeiteiro.
Observados estes pontos (até irônicos), é correto satisfazer o ponto final de minha
narrativa, a qual sana a dúvida de muitos sobre “a melhor forma de vir morar e trabalhar
em Portugal”. Sobre isto, posso acrescentar dois pontos inexoráveis, quais sejam:
planejamento e legalidade
Antes de largar tudo no Brasil, vender carro e casa, continue em seu trabalho, leia este
livro, faça contato com alguém que já viva no país para onde pretende migrar; converse
com seu cônjuge (se tiver), e estipulem uma meta (exemplo: para daqui um ano), iniciem
um processo de poupar dinheiro e recolher informações de forma crítica sobre a nova vida
que estão dispostos a ter.
Desta forma, segue este livro, que se desenvolveu com as minhas experiências pessoais, e
outras de tantos outros colegas que se colocaram à disposição para compartilhar seu
pedacinho de realidade sobre a migração para Portugal.
Espero que seja útil a todos, sei que não é a opinião unanime dos colegas que cá estão, mas
é uma percepção que muitos têm, desta forma me ponho a disposição para maiores
esclarecimentos e contribuições.
Força! E sorte a todos!
Célio Sauer, o Autor.

Sumário
Introdução ...................................................................................................................................... 2
A minha história............................................................................................................................ 5
Planejamento inicial ...................................................................................................................... 9
Custo de vida ............................................................................................................................. 9
Como viver legalmente m Portugal ......................................................................................... 19
1. Através de nacionalidade portuguesa ............................................................................. 19
2. Através de outra nacionalidade europeia........................................................................ 25
3. Através de algum tipo de visto ......................................................................................... 26
Observações individuais aplicáveis.................................................................................. 31
A Autorização de Residência .................................................................................................... 34
Documentos comuns e necessários em Portugal .................................................................... 39
1. Atestado de Morada ....................................................................................................... 39
2. Número de Identificação Fiscal (NIF) .......................................................................... 40
3. Certificado de PB-4 ......................................................................................................... 40
4. Inscrição de utente .......................................................................................................... 41
5. Segurança Social .............................................................................................................. 42
6. Certidão Negativa de Antecedentes Criminais Portuguesa ..................................... 42
7. Declaração de Presença .................................................................................................. 43
8. Cartão de Residência para cidadão de Estado Terceiro familiar de Nacional da
UE/EEE/Suíça........................................................................................................................... 43
Mercado de trabalho ................................................................................................................... 45
Onde encontrar emprego? ..................................................................................................... 49
Curriculum............................................................................................................................... 52
Aluguel e moradia ...................................................................................................................... 54
Preços de mobília em Portugal.............................................................................................. 57
Equivalência de Diplomas e Continuidade de Estudos ........................................................ 61
Sobre o Autor ............................................................................................................................... 62

A minha história
Você que neste momento de instabilidade nacional tem considerado a possibilidade
emigrar para Portugal; ou talvez, você que já vinha nutrindo este sonho há anos, e quem
sabe por um tempo adormecido agora despertou dentro de si como uma inquietante
necessidade de mudança.
Que tem medo e não certezas; sejam sobre permanecer e deixar de lado estes pensamentos,
ou abraça-los e desprender-se de tudo o que hoje conhece, e que talvez lhe cause uma certa
insatisfação. Este ensaio é para si.
Confesso que também me vi uma vez neste dilema: “entre abrir mão de tudo, cortar os
laços e tentar uma vida nova e melhor, seja em termos financeiros, ou àqueles correlatos
a qualidades imateriais que desejamos ter em vida”.
E por isto hoje escrevo os detalhes e pontos principais a se conhecer antes da jornada
iniciar. Considerando a priori que o leitor seja razoável e tenha em mente que nem tudo
são flores, como nem tudo são espinhos. A realidade é bem maior que meros boatos de
internet, e a experiência pode ser boa, como também pode ser ruim, tudo vai depender
unicamente de você!
No meu caso pessoal, havia já uma inquietante voz dentro, que fazia-me querer deixar
tudo antes mesmo de tudo haver começado. Na época, cursava o primeiro ano do curso
de Direito em uma das maiores Instituições de Ensino Superior do Brasil, mas via-me
insatisfeito em relação a minha posição geográfica. Era curioso como sentia-me distante
de tudo o que julgava importante, de tudo o que julgava grandioso. Os acontecimentos
não passavam de meros fatos narrados à televisão, e isto me insatisfazia.
Mas era mais do que isto. Sempre julguei o mundo de certa forma eurocêntrico, e a
televisão era apenas uma manifestação juvenil da realidade que se encontrava oculta, eu
vivia no interior; se é que o mundo tenha este tipo de organização, sentia-me o garoto do
campo, longe do grande centro de tudo e do mundo. E este tipo de pensamento rendeu-
me uma “dura” de minha mãe, a qual fez de tudo para que continuasse os estudos.
Particularmente, após isto, aquela vontade foi-se a adormecer longe da superfície, a cada
dia envolva-me mais com o curso, e minhas expectativas direcionavam-se cada vez mais
para o Direito e a advocacia privada; com exceção há uma, duas ou quatro situações, onde
emergia um pensamento migratório, como talvez ocorram às aves nos invernos (mas isto
abordarei mais adiante).
Anos adiante, e aproximadamente 2 anos antes de pôr-me a escrever esta história,
encontrava-me em meu próprio escritório, com outros advogados e colaboradores a tomar
partido de minha causa e meus planos de expansão, este sentimento migratório era
completamente esquecido, com exceção de três situações que tenho claras em minha
mente:
A primeira, de um cliente meu que viveu em Boston por 8 anos. Contava-me que lá era
caminhoneiro. A esposa e os filhos tinham acesso à saúde e educação. Trabalhava-se
muito, mas ao mesmo tempo vivia-se bem e via-se o dinheiro ter valor. – Após estes 8 anos
havia retornado ao Brasil com o dinheiro que lá ganhou, abriu uma empresa, perdeu tudo

o que tinha e estava me anunciando que retornaria aos Estados Unidos assim que fosse
possível.
A segunda história, foi de um advogado que trabalhou para mim por apenas 1 mês. Viveu
anos na Europa, a maior parte deles na Irlanda; havia retornado ao Brasil, e talvez passou
em minha vida apenas para atiçar a minha mente sobre os locais que tenha conhecido
quando esteve aqui.
A terceira e talvez mais determinante delas. A história de uma mulher que na época me
relacionava, e que mais tarde veio a ser minha esposa, e por isto é a que me influenciou
majoritariamente nas decisões que se seguiram nos próximos dois anos. – Havia vivido
quase dois anos em Lisboa, e dizia, que foram os melhores anos de sua vida. Trabalhava
muito, ganhava pouco, mas o pouco que ganhava via o dinheiro render.
Agora olhando para trás, na época em que estive na faculdade de Direto, entendo toda a
carga teórica e literária que me foi apresentada sobre a União Europeia, relações
internacionais, e Direito Internacional; a época aparentavam-me apenas o que referi:
“situações, onde emergia um pensamento migratório”.
Lembro-me que me apliquei aos créditos de diversas matérias da faculdade de Comércio
Exterior, e por uns anos fui discente do curso. Mas era apenas curiosidade, vontade de
perceber aquilo tudo, mas sem ver-me como um futuro profissional da área, estava de fato
apaixonado pelas leis, e à época não iria mudar.
Mas nestas reviravoltas fui discente da Cátedra Jean Monnet no Brasil, aluno especial de
mestrados nas áreas de direito e relações internacionais, e percebia muito que me
agradavam as teorias de Kelsen e Samuel P. Huntington.
Hoje, olhando para trás, percebo que minha afinidade pelas cadeiras menos tradicionais
do Direito, deram-me a bagagem teórica e cultural necessária para desbravar os conceitos
e teorias das legislações de uma sociedade estrangeira, sem dogmas ou paradigmas que
possam travar a compreensão da lógica e do espírito da lei.
Se eu não tivesse tomado aquela “dura” de minha mãe. A qual em seu pensamento deu-
me na tentativa de preservar alguma possibilidade de emprego estável junto à
magistratura, e evitar esse sentimento migratório que me punha à mente em ebulição.
Hoje não estaria aqui, advogando para estrangeiros, empresas e migrantes na Europa.
Nas palavras de Steve Jobs: “era impossível conectar esses fatos olhando para frente quando eu
estava na faculdade. Mas aquilo ficou muito, muito claro olhando para trás 10 anos depois”. Como
hoje fica claro a mim, que 1/3 deste caminho foi traçado naquele momento, e os outros 2/3
nos momentos que vou contar-lhe a seguir.
A segunda parte que influenciou a minha migração, foi a própria atividade da advocacia.
Haviam passados alguns meses após sair da faculdade de direito. Havia procurado
emprego em alguns escritórios, mas advertidamente desisti de continuar a procurar.
Agradeço por isto, a um advogado que atua na comarca de Balneário Camboriú (SC), onde
atuei por anos, e o qual, durante uma entrevista para emprego, explicou-me que se
quisesse me sujeitar a ter horas a cumprir e um baixo salário, haveria uma vaga em muitos
escritórios; mas se quisesse ganhar dinheiro de verdade, deveria ser seu sócio, ou advogar
sozinho, mas nunca trabalhar para outro advogado.

Este foi o dia em que mudou minha percepção profissional. Declinei o convite, mas ao
mesmo tempo desisti de entregar outros currículos, estava a partir daquele momento
decidido a ter meu próprio escritório, mesmo sem ter os meios financeiros para fazê-lo.
À época também, inscrevi-me a uma posição de Orientador de Curso junto ao Sistema
Nacional de Aprendizagem Comercial (SENAC), o qual após as etapas do processo
seletivo, contratou-me.
O salário era bom, e a atuação junto a Instituição de Ensino me permitiu experimentar a
prática da docência, além de pagar os custos iniciais de meu escritório. Foram tempos
bons, que me auxiliaram a estabelecer relações e a conhecer pessoas que futuramente
viriam a ser os casos de meu escritório.
Anos passaram, evidentemente as exigências aumentaram, e neste imbróglio tive que
fazer uma grande escolha, manter-me junto ao SENAC, ou, como optei por, deixar de
lecionar para estabelecer-me unicamente com o escritório.
Percebo que esta foi uma decisão que me trouxe até o presente momento, vez que outros
contemporâneos de minha época optaram pela carreira docente, e se eu o tivesse feito,
certamente não estaria aqui.
Ab ovo, por que a Ordem dos Advogados do Brasil mantém acordos bilaterais com a
Ordem dos Advogados (portuguesa); e através deste acordo, os advogados nacionais de
um dos países signatários, regularmente inscritos na sua respectiva ordem profissional,
podem atuar no outro país, devendo previamente realizar a devida inscrição.
Logo, existe o reconhecimento profissional entre as Ordens dos Advogados portuguesa
e brasileira, fato de debato mais adiante neste livro, mas que à época não tinha
conhecimento de existir.
Neste sentido, posso dizer que se nunca tivesse me dedicado a atividade da Advocacia
(atividade que posso dizer, foi a melhor coisa que me ocorreu na vida), jamais teria
congruído à Europa.
E a terça parte de três, que me influiu diretamente em minha decisão, resumiu-se a uma
tarde, onde minha mãe, durante o aniversário de uma afilhada, em brincadeira (ou falando
muito sério) om minha esposa, advertiu-a de que eu gostaria de ter uma “penca” de filhos.
Todos rimos da brincadeira. Ainda mais minha esposa, em que na época não éramos
casados, e surpreendeu-se de incredibilidade com a declaração, vez que sempre deixei
claro que não teríamos filhos, muito menos iriamos casar.
Nesta mesma tarde, ao chegar em casa, comecei a questionar minha esposa sobre como
era Lisboa, como era sua vida aqui (coisas que ela naturalmente já me relatara outras
vezes). Perguntei sobre saúde e educação, e admiti que minha mãe falara a verdade, que
queria ter filhos com ela, mas que certamente no Brasil não via a possiblidade de ter e criar
meus filhos.
A partir deste dia minha mente estava clara e decidida a vir. Não havia mais volta. Eu era
um homem com um plano e coloquei ele a rodar. Eu tinha objetivos, prazos, metas!
Reestruturei meu escritório, e minha vida para o que estava por vir, vendi alguns bens que
possuía, guardei um dinheiro, e outro tanto converti em euros e dólares.

Não havia mais hipótese de ficar; afinal, tudo aquilo que adormecera por anos tinha
retornado à tona, mas agora, sabia exatamente o que deveria de fazer, por mais duro e
difícil que o fosse. Sabia que abriria mão de família, parentes, empregos, amigos e talvez
a cabeça. Mas se fosse tentar, iria com tudo; ou nem começaria.
Recorro de novo ao discurso de Steve Jobs em Stanford, você não consegue conectar os
pontos olhando para frente; você só os conecta quando olha para trás! Tudo o que aqui
hoje descrevo, só tornou-se claro a partir do momento em que aqui estive. E talvez tenha
muito a tornar-se mais claro a partir de agora, então, é correto que minha primeira
orientação para si seja: “Você tem que acreditar em alguma coisa – sua garra, destino,
vida, karma ou o que quer que seja”.

Planejamento inicial
Inicialmente é importante ter em mente que a sua saga se iniciará muita antes de sair do
Brasil. Haverá dificuldades em todo o caminho, sejam financeiras, sejam documentais, seja
na falta de suporte e apoio por parte dos amigos e familiares.
Emigrar depreende muita energia e otimismo, além de garra e vontade de fazer as coisas
acontecerem. Existe também o planejamento, e é onde este livro vem para lhe ajudar, pois
não bastam apenas relatos individuais, mas também o empirismo e a organização para
fazer com que as ocasiões se convertam ao seu favor.
Nos anos em que faço parte de grupos de discussão sobre emigração (seja destinada a
Itália, Portugal ou Austrália), indiscutivelmente 3 temas são os recorrentes em todos os
grupos, e causalmente os mais abordados pelas pessoas que anseiam imigrar de seu pais
de origem, quais sejam:
1. Custo de vida e mercado de trabalho;
2. Documentos e legalização; e
3. Nacionalização.
Não obstante isto, divido os capítulos que se seguem nesta mesma lógica, vez que a
orientação cronológica dos acontecimentos (desde o planejamento eficaz) se assemelha em
muito ao manifesto acima, e por isto opto por orientar este ensaio da mesma forma.
Custo de vida
Portugal é conhecido por ter um custo de vida não muito elevado. Na verdade, é um dos
custos de vida mais baixos da zona do euro, e é o mais baixo dentre os países do oeste
europeu.
Por isto, é um destino muito comum de férias, e visivelmente adorado pelos jovens
universitários e intercambistas de ERASMUS.
O programa ERASMUS, é um protocolo de apoio interuniversitário de mobilidade de
estudantes e docentes do Ensino Superior, que existe entre os estados membros e
associados da União Europeia, e consiste na permissão para que alunos estudem noutro
país por um período de 3 a 12 meses. O nome advém do nome do filósofo holandês
Erasmus de Roterdã, embora sua sigla refira-se a expressão “Esquema de Ação Regional
Europeia para a Mobilidade de Estudantes Universitários” (em inglês).
Por causa disto, não é incomum ver os diversos bares do Bairro Alto em Lisboa, à noite,
pipocando de jovens bebericando e papeando de um lado a outro.
Objetivamente, é positivo conhecer este fato, vez que, qualquer lugar barato o suficiente
para estudantes universitários frequentarem, é visivelmente barato para que sejam
reduzidas as dificuldades do emigrante lá se estabelecer.
Não obstante isto, a cultura pluralmente fervilhante, faz com que exista muitas casas de
samba e música brasileira, além de um aconchego natural de quem tem laços coloniais
com metade do mundo. Neste sentido, o Bairro Alto pode oferecer um pouco da mistura

da cultura luso com a brasileira, cabo-verdiana, angolana e indiana. Algo que certamente
o fará crescer culturalmente de uma forma nunca antes vivida.
Iniciar sua pesquisa de custos e padrões de vida vai depender da quebra de muitos
paradigmas, principalmente aqueles de quem tenha uma grande dependência de
automóvel.
Oriento a partir de agora, ao leitor a pausar sua leitura e acessar o site a seguir:
https://www.numbeo.com/cost-of-living/comparison.jsp
Este link o encaminhará ao site referido na imagem abaixo, onde é possível fazer uma
comparação dos custos de vida na cidade onde atualmente resides e onde planejas residir
(caso não tenha algum destino definido, ponha Lisboa, ou Porto).
Através deste portal, será possível obter uma comparação acurada, fundamentada em
dados atuais obtidos com outros usuários do site. Ou seja, assim como a Wikipédia, este
site aumenta sua base de dados através das informações prestadas por usuários do mundo
todo, seu uso é gratuito e de grande valia para quem planeja imigrar, ou simplesmente
mudar de cidade dentro do país.
Ainda neste sentido, há dados informações acuradas sobre: sistema de saúde, poluição,
trânsito, qualidade de vida, crimes e preço para compra de móveis e arrendamentos. Logo,
o leitor pode perceber o porquê de colocar esta ferramenta entre as primeiras de meu livro,
uma vez que tem utilidade imprescindível, pode lhe auxiliar com dados sólidos a decidir
para onde planeja imigrar.
Não obstante isto, informando os parâmetros certos em “1. Where do you live now?” (1.
Aonde você vive agora?) e “2. Where are you comparing?” (2. Aonde você quer

comparar?), caixas apontadas pelas flechas vermelhas na imagem acima; o site completará
automaticamente as informações de Estado e País.
Após isto, basta clicar no botão cinza escrito “Compare”, que ascenderá a tela a seguir,
descrita pela imagem da próxima página.
Na próxima tela, já surgirão algumas informações importantes. Quais sejam:
• No quadro verde: as informações de quanto em dinheiro deverá dispor para ter o

mesmo padrão de vida nas cidades comparada e de atual moradia.
• No quadro azul: aonde se encontram as principais diferenças de preço, e se na
cidade de comparação os valores são maiores ou menores que na cidade de
residência atual, bem como o respectivo percentual de diferença.
• No item Currency: a moeda que é utilizada para realizar a comparação.
• Na tabela inferior (branca e laranja): o detalhamento e a comparação individual
dos itens que integram os dois quadros acima (ver e azul), juntamente com o preço
médio e o percentual de diferença de valores.

Observe que ainda é possível alterar a quantidade de valor utilizada como parâmetro de
padrão de vida. Devendo para isto clicar em “change de amount in this calculation”, no
quadro verde.
Considerando isto, é correto que eu informe que atualmente Lisboa é uma das cidades
mais cara de Portugal, e vem experimentando uma explosão imobiliária atribuída
principalmente ao turismo local.
Os dados do Gabinete de Estudos e Estatística do Turismo de Lisboa e do Instituto
Nacional de Estatística, mostram que o turismo vem tendo um enorme aumento nos
últimos anos em Portugal, e principalmente em Lisboa.
Milhões de pessoas visitam a cidade todos os anos, fator que se reflete em diversos setores,
principalmente o imobiliário, vez que muitas pessoas e/ou empresas locam imóveis por
períodos longos (4 ou 5 anos), no intuito de sublocar a outras pessoas por curtos períodos
de tempo, via Uniplaces, ou Airbnb.
A busca de imóveis para sublocação, fez com o valor do aluguel médio em Lisboa
disparasse para 700 euros nas mesmas regiões em que antigamente se pagava 400 euros.
Neste sentido, cumpre-nos observar que até a presente data, no site da Numbeo, os valores
gastos com locação e aquisição de imóveis são superiores aos praticados em Blumenau
(exemplo abaixo), ou até São Paulo, equivalendo-se praticamente aos praticados na cidade
do Rio de Janeiro.
Por este e outros fatores, é comum encontrar muitos lisboetas a reclamar dos custos de se
viver aqui, sendo que os mais jovens (estudantes universitários e profissionais recém-
formados) tem realizado um êxodo de Portugal, no intuito de obter melhores condições
nos demais países da União Europeia.
Condições principalmente financeiras, vez que não apenas o custo de vida em Portugal
está entre os menores da Europa, mas também os salários (fato que abordarei em outra
oportunidade logo adiante).
E se fossemos traduzir em um ranking considerando as 4 cidades mais influentes de
Portugal, em relação a custo de vida nestas, teríamos a seguinte designação, numerando

daquela em que o custo de vida é maior, para aquela onde o custo de vida é menor, Lisboa
estaria em primeiro lugar, conforme dados extraídos da Numbeo:
Logo, considerando todos os fatos apresentados até o momento, o leitor deve estar me
considerando o louco, quando informei a princípio que o custo de vida de Portugal não é
muito elevado.
E se considerarmos única e exclusivamente as informações de suas maiores cidades,
realmente chegaremos a esta equivocada constatação. Mas a verdade é muito maior do
que apenas a superfície aqui refletida, vez que iniciamos nossa comparação entre uma das
cidades mais caras de Portugal os dados vão refletir unicamente esta realidade.
Mas se compararmos Lisboa com outras capitais mundiais veremos que seus custos são
muito reduzidos em relação a Nova Iorque (E.U.A.), Londres (Inglaterra), Sidney
(Austrália) e até Berlim (Alemanha); por isto, devemos considerar que o correto é
comparar Portugal com outros países, no intuito de compreender o custo de vida aqui e
lá, para entender que de fato os salários nos Estados Unidos, ou na Inglaterra possam ser
mais altos para as mesmas funções, mas os custos dos bens e serviços (além do preço para
compra e arrendamento dos imóveis), são diretamente relacionados, e por consequência
maiores também.

Ademais, deve-se considerar que apesar de Portugal ser pequeno, e que isoladamente não
seja uma potência econômica como os Estados Unidos, ou o Reino Unido; enquanto
Portugal fizer parte da União Europeia, deve-se considerar o bloco como um todo. Em
outras palavras, apesar de pequeno, Portugal encontra-se incluído entre os países mais
ricos do mundo, e por isto é abençoado por esta riqueza econômica que advém do Euro.
Abaixo segue uma comparação entre Lisboa e 3 cidades, quais sejam respectivamente
Nova Iorque (E.U.A.), Londres (Inglaterra) e São Paulo (Brasil).
1.
2.
3.

Desta forma, é correto asseverar a conclusão de que o custo de vida em Lisboa (que é uma
das idades mais caras de Portugal), é menor que em São Paulo, logo, depreende-se a
conclusão de que o custo de vida em Portugal pode ser inferior que o custo de vida no
Brasil inclusive, não somente inferior a países desenvolvidos como Estados Unidos e
Inglaterra, mas também a países que ainda se encontram em desenvolvimento.
Países desenvolvidos, de acordo com estudos realizados pelo Fundo Monetário Internacional (FMI).
Assumindo esta perspectiva, percebe-se que ganho real em termo de qualidade de vida,
por estar em um país desenvolvido, anula qualquer semelhança ou desvantagem que
tenha por haver em nossa comparação hipotética (entre Lisboa e São Paulo) em relação ao
custo de vida.
Ou seja, mesmo que fosse menor o custo de vida em uma cidade como São Paulo, outros
fatores como criminalidade, saneamento básico, acesso a saúde e educação devem ser
levados em consideração em nossa equação, conforme a tabela abaixo:

Considerando os dados acima apontados, verifica-se que existem diferenças gritantes

entre os índices alcançados por São Paulo e Lisboa quando se trata de qualidade de vida.
Sendo que, os aspectos centrais que são utilizados para desenvolver o cálculo de
comparação de qualidade de vida são:
• Poder de compra;
• Segurança;
• Saúde;
• Clima;
• Custo de vida;
• Preço da propriedade privada;
• Tempo gasto no transito; e
• Poluição.
Repetindo a análise, comparando Londres e Lisboa, logo obtemos a tabela a seguir:
Surpreendentemente, apesar de Londres ter um custo de vida mais alto que Lisboa, isto
não se reflete diretamente em termos de qualidade de vida; desta forma, concluímos que
nem sempre os locais onde se tenha um custo de vida mais elevado, haverá diretamente
uma melhor qualidade de vida, não obstante isto, considerando a presente data Nova
Iorque também apresenta o resultado do cálculo dos valores de qualidade de vida inferior
a Lisboa, porém superiores aos da cidade de Londres.
Não é incoerente afirmar, que na relação custo benefício, é compreensível por que tantos
brasileiros tem optado por Portugal. Vez que existem diversos destinos onde possa se
fazer mais dinheiro, e se o intuito do migrante for justamente ganhar dinheiro para
mandar ao Brasil, para futuramente estabelecer seu negócio lá; é possível que Londres,
Boston ou Nova Iorque sejam o destino para si.

Agora, se pretende ter um ganho em valores imateriais; melhores condições de saúde,

educação, segurança e outros tantos. Portugal é excelente para tal.
Não obstante isto, é correto informar que existem destinos onde obtenha-se uma melhor
qualidade de vida que aqui, por exemplo: Berlim (na Alemanha). A qual quase adquire a
pontuação da cidade de São Paulo e de Londres somadas. Vide Tabela abaixo:
Neste sentido, cumpre-me observar que a distância entre a pontuação obtida por Lisboa e
Berlim, não difere de maneira gritante, como nas comparações anteriores. Fato que mais
uma vez comprova os apontamentos que realizei acima, que Portugal é duplamente
abençoado; tendo os benefícios de um país pequeno, e ao mesmo tempo desenvolvido.
Também, poderia trazer inúmeras outras comparações, mas credito ao leitor a
possibilidade de obter as suas próprias formulações e opiniões através do link de
comparação de qualidade de vida do site da Numbeo: https://www.numbeo.com/quality-
of-life/comparison.jsp
Por fim, mas não menos importante, é necessário entender que Portugal além de tudo o
que já foi narrado, é de fato um país muito seguro, e por isso, não vou cansar o leitor com
muitas tabelas, deixando as únicas que fiz questão de incluir na próxima página, as quais
comparam Lisboa com São Paulo (1) e Londres (2) respectivamente.
Em ambas é visível a diferença entre as cidades comparadas, uma vez que Lisboa
apresenta os melhores índices da análise, contando com taxas de segurança mais elevadas
ao se caminhar sozinho durante a noite, do que São Paulo ao se caminhar durante o dia.
Oportunamente, informo que os dados apresentados também foram retirados do site da
Numbeo (qual o link segue abaixo), e faço uma observação especial de que a tabela aponta
uma realidade de fatos, onde a criminalidade em Lisboa esteve a crescer nos últimos anos.
Link da Numbeo para comparação entre a criminalidade nas cidades:
https://www.numbeo.com/crime/comparison.jsp

1.
2.

Como viver legalmente m Portugal

Verificado o título anterior, é compreensível que o ânimo do leitor tenha aumentado
enormemente ao ponto de querer já fazer as malas e embarcar para Portugal no primeiro
voo que encontrar!
Pois bem, calma lá amigo!
Antes existem algumas regras a seguir, e muito mais coisas a se perceber sobre este destino
e suas leis de migração.
É fato, que as leis portuguesas acolhem bem a migração, e se comparada as leis de outros
países (E.U.A., por exemplo), permite uma abertura bem franca aos brasileiros e a outros
povos lusófonos.
Existem hoje legalmente quatro formas simples de ser Autorizado a Residir em Portugal,
que são acessíveis as pessoas de acordo com a sua condição, quais sejam:
1. Através da nacionalidade portuguesa;
2. Através de outra nacionalidade europeia;
3. Através de algum tipo de visto;
4. Através de reagrupamento familiar (e tipos análogos)
Vou explorar adiante a peculiaridade de cada caso enumerado, para que o leitor possa
compreender melhor qual caso pode ser o seu.
1. Através de nacionalidade portuguesa

Ab initio, o que é evidente. Qualquer migrante, que tenha a nacionalidade portuguesa, terá
acesso irrestrito ao país.
Caso este migrante tenha duas nacionalidades, em Portugal (perante a lei) será
considerado português, independente de se a sua nacionalidade seja de origem ou
derivada1.
Neste sentido, existem duas formas distintas de se obter a nacionalidade portuguesa,
como anteriormente relatado, a atribuição na nacionalidade portuguesa (originária), ou a
aquisição da nacionalidade portuguesa (derivada); estes dois casos se distinguem em face
de apenas 1 motivo, que é: “a partir de quando a nacionalidade passa a vigorar”.
Quando tratamos de nacionalidade atribuída, ela passa a valer a partir do nascimento, e
tem efeitos a partir deste momento para toda a vida do indivíduo, independente de
quando foi atribuída2. – Já em termos de nacionalidade adquirida, a nacionalidade passa
a valer a partir do momento em que ela é adquirida pelo indivíduo, sem possibilidade de
retroagir.
Neste mesmo norte, em termos práticos, é possível compreender que a nacionalidade
atribuída, pode passar aos descendentes daquele a quem foi atribuída, mesmo que estes
1 Vide: artigo 27.º da Lei da Nacionalidade (Lei n.º 37/81, de 03 de Outubro).


já estejam com idade maior que 18 anos, a data em que a nacionalidade for atribuída ao
seu progenitor (mãe ou pai).
Opostamente a o que ocorre em caso de nacionalidade adquirida, que só pode passar ao
filho menor de 18 anos a data da aquisição da nacionalidade.
Sobre ambos os casos, é correto esclarecer que independente de que se trate de
nacionalidade por atribuição ou aquisição, a nacionalidade portuguesa só se transfere aos
filhos que foram reconhecidos por seus progenitores antes de completarem 18 anos3.
O Artigo 1º da Lei da Nacionalidade (Lei n.º 37/81, de 03 de Outubro), explica que se
atribui a nacionalidade aos seguintes casos:
1 - São portugueses de origem:

a) Os filhos de mãe portuguesa ou de pai português nascidos no território
português;
b) Os filhos de mãe portuguesa ou de pai português nascidos no estrangeiro se o
progenitor português aí se encontrar ao serviço do Estado português;
c) Os filhos de mãe portuguesa ou de pai português nascidos no estrangeiro se
tiverem o seu nascimento inscrito no registo civil português ou se declararem
que querem ser portugueses;
d) Os indivíduos nascidos no estrangeiro com, pelo menos, um ascendente de
nacionalidade portuguesa do 2.º grau na linha reta que não tenha perdido essa
nacionalidade, se declararem que querem ser portugueses, possuírem laços de
efetiva ligação à comunidade nacional e, verificados tais requisitos, inscreverem
o nascimento no registo civil português;
e) Os indivíduos nascidos no território português, filhos de estrangeiros, se pelo
menos um dos progenitores também aqui tiver nascido e aqui tiver residência,
independentemente de título, ao tempo do nascimento;
f) Os indivíduos nascidos no território português, filhos de estrangeiros que não
se encontrem ao serviço do respetivo Estado, se declararem que querem ser
portugueses e desde que, no momento do nascimento, um dos progenitores aqui
resida legalmente há pelo menos cinco anos;
g) Os indivíduos nascidos no território português e que não possuam outra
nacionalidade.
2 - Presumem-se nascidos no território português, salvo prova em contrário, os recém-

nascidos que aqui tenham sido expostos.
3 - A verificação da existência de laços de efetiva ligação à comunidade nacional, para

os efeitos estabelecidos na alínea d) do n.º 1, implica o reconhecimento, pelo Governo,
da relevância de tais laços, nomeadamente pelo conhecimento suficiente da língua
portuguesa e pela existência de contactos regulares com o território português, e
depende de não condenação, com trânsito em julgado da sentença, pela prática de crime
punível com pena de prisão de máximo igual ou superior a 3 anos, segundo a lei
portuguesa.

Faço observação a alínea “d” do n.º “1”, qual versa já com a alteração legal proposta pela
Lei Orgânica n.º 9/2015, a qual permite aos netos de portugueses de origem a requerer que
lhes seja atribuída a nacionalidade portuguesa.
Neste interim, é acautelador informar que tal alteração já foi promulgada pela Sua
Excelência o Presidente da República Portuguesa, o Sr. Dr. Marcelo Rebelo de Sousa, fato
que impõe uma consequente publicação no Diário da República de Portugal, e por isto,
embora no momento em que escrevo este livro, ainda não esteja em vigor; sendo que o
texto que ainda vigora, vem sem todo o teor exposto na alínea “d” do n.º “1” e no n.º “3”;
cumpre-nos conhecer a referida alteração na norma.
Outrossim, é correto observar a orientação dada pelo Conselho de Ministros, sobre a
alteração, no que concerne à comprovação dos laços de efetiva ligação à comunidade
nacional, qual transcrevo a seguir, fazendo os devidos grifos e destaques:
3. De acordo com o Regulamento da Nacionalidade, a Conservatória dos Registos

Centrais (CRC) deverá entender que existem laços de efetiva ligação à
comunidade nacional, não necessitando de remeter o processo ao membro do Governo
responsável pela área da Justiça quando o requerente, no momento do pedido:
a) Resida legalmente no território português nos três anos

imediatamente anteriores ao pedido, se encontre inscrito na administração
tributária e no serviço nacional de saúde ou nos serviços regionais de saúde, e
comprove frequência escolar em estabelecimento de ensino no território nacional
ou demonstre o conhecimento da língua portuguesa;
b) Resida legalmente no território português nos cinco anos
imediatamente anteriores ao pedido, se encontre inscrito na administração
tributária e no serviço nacional de saúde ou nos serviços regionais de saúde.
A previsão destas situações contribui para tornar o processo de atribuição da

nacionalidade mais célere e previsível para o requerente, permitindo que este conheça
antecipadamente os requisitos necessários ao reconhecimento mais célere dos laços de
ligação.
O requerente deve juntar ao seu pedido de atribuição da nacionalidade documentação

que possa contribuir para comprovar a efetiva ligação à comunidade nacional,
como por exemplo:
a) A residência legal em território nacional;

b) A deslocação regular a Portugal;
c) A propriedade em seu nome há mais de 3 anos ou contratos de arrendamento
celebrado há mais de 3 anos, relativos a imóveis sitos em Portugal;
d) A residência ou ligação a uma comunidade histórica portuguesa no
estrangeiro;
e) A participação regular ao longo dos últimos 5 anos à data do pedido na vida
cultural da comunidade portuguesa do país onde resida, nomeadamente nas

atividades das associações culturais e recreativas portuguesas dessas

comunidades.
4. O facto de o interessado apresentar documentos que comprovem um ou mais dos

factos elencados não determina, no entanto, que haja desde logo o reconhecimento da
existência de laços de ligação efetiva à comunidade nacional. Isto porque, de acordo com
o diploma agora aprovado, após a apresentação do requerimento junto da Conservatória
dos CRC, será necessário que esta proceda à análise desse pedido, podendo suceder uma
de duas situações:
a) Ou o requerente preenche os requisitos previstos no Regulamento da

Nacionalidade para que a CRC possa desde logo concluir pela existência de laços
de efetiva ligação à comunidade nacional, ou
b) O processo é remetido ao membro do Governo responsável pela área da Justiça
para que este, caso a caso, avalie se esses laços existem ou não.
Ou seja, neste caso em específico alínea “d” do n.º “1”, é visível que o requerente não tendo
residido legalmente no território português nos 3 ou 5 anos imediatamente anteriores ao
pedido, terá o processo encaminhado ao Ministério Público para este decidir se se opõe a
atribuição da nacionalidade, fato que deverá ocorrer através de um processo apresentado
no Tribunal Administrativo de Lisboa.
Depreende-se destes apontamentos, que o procedimento torna-se previsível, vez que
diante da ausência da residência, a única forma de comprovação de efetiva ligação a
comunidade nacional, será através da análise individual promovida em juízo.
Não obstante, cumpre-me esclarecer tal fato, vez que o conhecimento destas informações
previamente ao requerimento da nacionalidade, permite ao requerente, condições de
avaliar, o prazo, bem como o investimento que demandará tal pretensão, além das suas
próprias condições de êxito.
Observado este ponto, é correto verificar também que ao contrário do que popularmente
se acredita, não é toda pessoa que nasce em Portugal que tornar-se-á português, vez que
se verifica que os requisitos para tal encontram-se restritos pelo teor do texto prescrito na
alínea “f” do n.º “1”, qual versa que unicamente os filhos de estrangeiros que residam
legalmente há pelo menos 5 anos4.
Isto ocorre, por que Portugal, assim como a maioria das nações europeias, adota
prioritariamente o conceito do “juris sanguinis”, ou seja, direito de sangue, reduzindo o
direito a nacionalidade a quem seja descendente de nacional português.
Neste sentido, a alínea “f” do n.º “1” faz uma aplicação muito restrita do “iuris soli”, o qual
confirma a nacionalidade ao filho do estrangeiro nascido em território português, desde
que o estrangeiro resida legalmente no país há pelo menos 5 anos.
Em outras palavras, não adianta vir a Portugal para que seu filho nasça aqui, no intuito de
obter a Autorização de Residência, vez que se não tiver ela por pelo menos 5 anos antes
4 Vide: Artigo 15.º da Lei da Nacionalidade (Lei n.º 37/81, de 03 de Outubro).

de que seu filho venha a nascer, certamente ele será considerado um estrangeiro pelas leis
portuguesas.
Faço estas duas observações acauteladoras, vez que já ajudei muitas pessoas que estavam
erroneamente induzidas a crer que poderiam se nacionalizar, ou de que estariam
Autorizados a Residir em Portugal através destes pontos controversos.
É correto informar que são muitos os casos de má informação, e que isto pode custar caro
na qualidade de vida almejada pelo migrante; logo, depreende-se de que, se o indivíduo
deseja estabelecer-se em outra nação, é correto proceder com cautela, e informar-se da lei
local antes de investir suas economias.
Noutro norte, a Lei da Nacionalidade, ainda trata de outras hipóteses, onde a
nacionalidade não é atribuída, mas sim adquirida, conforme:
Artigo 2.º - Aquisição por filhos menores ou incapazes

Os filhos menores ou incapazes de pai ou mãe que adquira a nacionalidade portuguesa
podem também adquiri-la, mediante declaração.
Artigo 3.º - Aquisição em caso de casamento ou união de facto

1 - O estrangeiro casado há mais de três anos com nacional português pode adquirir a
nacionalidade portuguesa mediante declaração feita na constância do matrimónio.
2 - A declaração de nulidade ou anulação do casamento não prejudica a nacionalidade
adquirida pelo cônjuge que o contraiu de boa-fé.
3 - O estrangeiro que, à data da declaração, viva em união de facto há mais de três anos
com nacional português pode adquirir a nacionalidade portuguesa, após ação de
reconhecimento dessa situação a interpor no tribunal cível.
Artigo 4.º - Declaração após aquisição de capacidade

Os que hajam perdido a nacionalidade portuguesa por efeito de declaração prestada
durante a sua incapacidade podem adquiri-la, quando capazes, mediante declaração.
Artigo 5.º - Aquisição por adoção plena

O adotado plenamente por nacional português adquire a nacionalidade portuguesa.
Artigo 6.º - Requisitos da naturalizaão

1 - O Governo concede a nacionalidade portuguesa, por naturalização, aos estrangeiros
que satisfaçam cumulativamente os seguintes requisitos:
a) Serem maiores ou emancipados à face da lei portuguesa;
b) Residirem legalmente no território português há pelo menos seis anos;
c) Conhecerem suficientemente a língua portuguesa;
d) Não terem sido condenados, com trânsito em julgado da sentença, pela prática
de crime punível com pena de prisão de máximo igual ou superior a 3 anos,
segundo a lei portuguesa;
e) Não constituam perigo ou ameaça para a segurança ou a defesa nacional, pelo
seu envolvimento em atividades relacionadas com a prática do terrorismo, nos
termos da respetiva lei.
2 - O Governo concede a nacionalidade, por naturalização, aos menores, nascidos no
território português, filhos de estrangeiros, desde que preencham os requisitos das

alíneas c) e d) do número anterior e desde que, no momento do pedido, se verifique uma

das seguintes condições:
a) Um dos progenitores aqui resida legalmente há pelo menos cinco anos;
b) O menor aqui tenha concluído o 1.º ciclo do ensino básico.
3 - O Governo concede a naturalização, com dispensa dos requisitos previstos nas
alíneas b) e c) do n.º 1, aos indivíduos que tenham tido a nacionalidade portuguesa e
que, tendo-a perdido, nunca tenham adquirido outra nacionalidade.
4 - (Revogado.)
5 - O Governo pode conceder a nacionalidade, por naturalização, com dispensa do
requisito estabelecido na alínea b) do n.º 1, a indivíduos nascidos no território
português, filhos de estrangeiros, que aqui tenham permanecido habitualmente nos 10
anos imediatamente anteriores ao pedido.
6 - O Governo pode conceder a naturalização, com dispensa dos requisitos previstos nas
alíneas b) e c) do n.º 1, aos indivíduos que, não sendo apátridas, tenham tido a
nacionalidade portuguesa, aos que forem havidos como descendentes de portugueses,
aos membros de comunidades de ascendência portuguesa e aos estrangeiros que tenham
prestado ou sejam chamados a prestar serviços relevantes ao Estado português ou à
comunidade nacional.
7 - O Governo pode conceder a nacionalidade por naturalização, com dispensa dos
requisitos previstos nas alíneas b) e c) do n.º 1, aos descendentes de judeus sefarditas
portugueses, através da demonstração da tradição de pertença a uma comunidade
sefardita de origem portuguesa, com base em requisitos objetivos comprovados de
ligação a Portugal, designadamente apelidos, idioma familiar, descendência direta ou
colateral.
Observa-se inicialmente, que a lista de requisitos feitas para os casos de aquisição de

nacionalidade, são maiores que aos casos de atribuição, sendo que neste último trata-se
do cumprimento de uma condição (geralmente originária), como por exemplo “ser filho
de nacional português”, enquanto no caso relacionado à aquisição da nacionalidade por
naturalização, tratam-se de exigências cumulativas, ou seja, por exemplo os enumerados
na alínea “a” a “e” do n.º “1” do Artigo 6º da Lei da Nacionalidade.
Neste sentido, cumpre observar que enquanto a atribuição de nacionalidade não pode ser
negada (exceto em casos onde não se comprove a relação de descendência5, ou os
requisitos do n.º “3” do Artigo 1º da Lei da Nacionalidade), a aquisição de nacionalidade
portuguesa tem que ser ratificada pelo governo português, e por isto pode ser negada com
base nas oposições prevista no Art. 9º da referida lei, conforme:
Constituem fundamento de oposição à aquisição da nacionalidade portuguesa:

a) A inexistência de ligação efetiva à comunidade nacional;
b) A condenação, com trânsito em julgado da sentença, pela prática de crime
punível com pena de prisão de máximo igual ou superior a 3 anos, segundo a lei
portuguesa;
c) O exercício de funções públicas sem caráter predominantemente técnico ou a
prestação de serviço militar não obrigatório a Estado estrangeiro;

d) A existência de perigo ou ameaça para a segurança ou a defesa nacional, pelo

seu envolvimento em atividades relacionadas com a prática do terrorismo, nos
termos da respetiva lei.
Desta forma, é curial observar que, mesmo que um indivíduo tenha preenchido os
requisitos anteriormente informados para naturalizar-se português, caso tenha também
incorrido na pratica de um crime, cuja condenação tenha pena máxima igual ou superior
a 3 anos, certamente não terá reconhecida sua pretensão à aquisição da nacionalidade
portuguesa.
Observados estes apontes, e as principais distinções, indica-se ao migrante ler a referida
Lei n.º 37/81, de 03 de Outubro, vez que curta, e dotada de apenas 40 artigos, poderá dar
um norte e responder outras questões que permaneçam ainda obscuras.
Ademais, conhecer esta Lei é fundamental para o emigrante comum, que sem direito de
nacionalidade portuguesa por descendência, poderá requerer por tempo de residência
legal no país.
Em outro norte, é correto informar que aquele que for cônjuge de nacional português,
poderá ingressar no país legalmente, mesmo antes de ter 3 anos de casamento com o
indivíduo nacional; fato que passo a narrar na quarta hipótese deste capítulo.
2. Através de outra nacionalidade europeia

Assim como a nacionalidade portuguesa, outras nacionalidades europeias podem lhe
permitir o acesso e a autorização para residir em Portugal.
Inicialmente, já corrijo um ponto que propositalmente deixei de forma errônea, justamente
no intuito de que fosse simples de assimilar, partindo para a explicação posteriormente a
correção que agora faço.
Neste sentido, informo o leitor de que de acordo com a Lei nº 37/2006, de 9 de agosto, o
direito a entrada, permanência e residência em Portugal é conferido aos nacionais de todos
os países da União Europeia (U.E.), mas não somente isto, como também garantidos os
mesmos direitos são aos membros dos Estados partes do Espaço Económico Europeu
(E.E.E.), quais sejam os nacionais da Islândia, Liechtenstein, e da Noruega, bem como, do
Principado de Andorra e da Suíça também (apesar de estes dois últimos não fazerem parte
nem da U.E., nem da E.E.E.).
Observado este ponto, é correto compreender que este é um acordo recíproco, e permite a
entrada e residência do cidadão português a estes países também.
Noutro norte, o Certificado de Registro de Cidadão da EU/EEE/Suíça é o documento que
formaliza o direito do migrante a permanecer e residir em Portugal por 5 anos6 (renovável
de forma premente7), e sua emissão ocorre na hora em que se solicita8.
6 Vide: n.º “4” do Artigo 14.º da Lei nº 37/2006, de 9 de Agosto.

7 Vide: Artigo 10.º da Lei nº 37/2006, de 9 de Agosto.

Neste sentido é importante observar que deve ser requerido até 30 dias após o ingresso no
país9, nas lojas da Câmara Municipal10 do conselho onde for residir, e sempre que o motivo
da permanência for superior a 3 meses.
No ato será cobrada uma custa de 15 euros para emissão, além de requeridos os seguintes
documentos11:
1. Bilhete de Identidade ou passaporte válidos;

2. Declaração, sob compromisso de honra, de que exerce uma atividade profissional
subordinada ou independente em Portugal; ou Declaração, sob compromisso de
honra, de que dispõe de recursos suficientes para si próprio e para os seus
familiares, bem como um seguro de saúde, desde que tal seja exigido no Estado-
Membro da sua nacionalidade aos cidadãos portugueses;
3. Se for estudante: Declaração, sob compromisso de honra, de que está inscrito num
estabelecimento de ensino público ou privado, oficialmente reconhecido, desde
que comprove, mediante declaração ou outro meio de prova à sua escolha, a posse
de recursos financeiros suficientes para si próprio e para os seus familiares, bem
como disponha de um seguro de saúde, desde que tal seja exigido no Estado
membro da sua nacionalidade aos cidadãos portugueses.
Após ter emitido este documento você se encontra autorizado a residir em Portugal, bem
como a trabalhar (ou aplicar-se a processos de seleção para trabalhos).
Logo, depreende-se que, se um migrante, que tenha a nacionalidade alemã, ou italiana, ou
então seja nacional da Noruega, queira se estabelecer em Portugal, o documento que
autorizará esta permanência será emitido pela Câmara Municipal, com validade inicial de
5 anos, não sendo necessário a este migrante deslocar-se aos órgãos do Serviço de
Estrangeiros e Fronteiras (SEF).
3. Através de algum tipo de visto

Chegamos a forma mais comum, e abrangente de ingresso e residência legal no país, o
qual pode ser utilizado pela maioria das pessoas em que não forem aplicáveis os benefícios
dos itens anteriores.
Neste caso abrangem-se de forma comum as pessoas nacionais do Brasil e outros países
do mundo que não tenham acordo de ingresso, permanência e residência com Portugal.
Importa observar que a Lei de Entrada, Permanência, Saída e Afastamento de Estrangeiros
do Território Nacional (Lei n.º 23/2007, de 04 de Julho), é quem trata do assunto, dividindo
em quatro os tipos de visto empregados para ingresso no país12:

11 Vide: Artigo 7.º da Lei nº 37/2006, de 9 de Agosto.
12 Vide: artigo 45.º da Lei n.º 23/2007, de 04 de Julho.

I. Visto de escala aeroportuária13;

II. Visto de curta duração14;
III. Visto de estada temporária15;
IV. Visto para obtenção de autorização de residência, adiante designado visto de
residência16.
Neste sentido, é correto informar que nos importa os dois últimos tipos de visto, quais
sejam os nominados de “estada temporária” e de “residência”, vez que os dois primeiros
se aplicam a casos diversos, os quais explicarei ao leitor abaixo (a título de conhecimento).
I. O visto de “escala aeroportuária”, como seu nome mesmo expõe, destina-se a

permitir ao seu titular, a passagem por um aeroporto Português, para seguir sua viagem
a um estado terceiro. Ou seja, é um visto de trânsito, e não permite ao titular deixar as
dependências do aeroporto em que tenha desembarcado a espera da sua conexão.
Este visto no caso de Portugal não é comumente aplicado a nacionais brasileiros, na
verdade, é mais comum ver um nacional deste estado obter este tipo de visto para fazer
escala aeroportuária no Estados Unidos da América, enquanto em Portugal este visto é
mais comum de ser solicitado a nacionais de países cujos cidadãos estão sujeitos a visto
para entrar em Portugal17, exemplo: África do Sul.
II. O segundo visto de que tratamos, é o visto de “curta duração”, também requerido
aos nacionais de países cujos cidadãos estão sujeitos a visto para entrar em Portugal; é
comumente concedido para fins de trânsito, turismo e visita ou acompanhamento de
familiares que sejam titulares de visto de estada temporária.
Neste sentido, é curial esclarecer que o nacional brasileiro é dispensado de visto nos
termos da legislação em vigor, se a estada em Portugal não for superior a 90 dias, desta
forma isento desta necessidade quando o ingresso e a permanência no país estiver
relacionada a um dos seguintes motivos: turismo; negócios; cobertura jornalística; missão
cultural.
Este prazo poderá ser prorrogado em Portugal mediante autorização do Serviço de
Estrangeiros e Fronteiras, não podendo a prorrogação ultrapassar 90 dias.
Ainda neste sentido, é correto informar que a isenção de visto não exime os seus
beneficiários do cumprimento de algumas formalidades de entrada no país previstas na
legislação em vigor18.

17 Vide: lista dos países cujos cidadãos estão sujeitos a visto para ingressar em Portugal:
http://consuladoportugalsp.org.br/lista-dos-paises-cujos-cidadaos-estao-sujeitos-a-visto-em-
portugal/
18 Decreto-Lei n° 34/2003, de 25 de Fevereiro, e Documento do Conselho da União Europeia n°
10479/02, de 17 de Julho, que aprova a Instrução Consular Comum no âmbito do Acordo Schengen.

Assim, para a entrada em Portugal, é necessária a apresentação às autoridades fronteiriças

portuguesas dos seguintes documentos e comprovativos:
• passaporte com validade mínima superior em, pelo menos, 3 meses à duração da
estada prevista (preferencialmente, com validade superior a 6 meses);
• bilhetes de viagem de ida e volta;
• comprovativo de alojamento (reserva de hotel, contrato de aluguel, etc);
• de documento comprovativo de vínculo laboral ou atividade profissional no Brasil;
• de comprovativos dos meios financeiros para suportar a estada19.
Neste sentido, importa observar que poderá ser recusada a entrada em Portugal, pelas
autoridades fronteiriças portuguesas, aos estrangeiros que não cumpram os requisitos
acima referidos.
O cálculo dos comprovativos dos meios financeiros para suportar a estada determina que
o solicitante da entrada tenha meios de comprovar a disponibilidade de 70 euros por
entrada, acrescido de 40 euros por dia de estada em território português. Estas
informações devem ser consideradas por pessoa.
Atenção: A comprovação do valor diário poderá ser dispensada, caso seja apresentada
uma carta convite ou termo de responsabilidade emitido por cidadão português ou por
estrangeiro habilitado com título de residência, que garanta sob sua responsabilidade a
alimentação e o alojamento do interessado durante a sua estada.
De qualquer forma, este não é o nosso caso, vez que o interesse do leitor é referente ao
ingresso regular e legal para permanência, residência e trabalho em Portugal, e vir na
condição acima descrita, como turista ou outro dos motivos que lhe isentam o visto,
apenas lhe causará problemas e dores de cabeça para obter a sua residência no país.
Importa perceber isto durante o transcorrer deste livro, no qual observará que em muitos
casos, para obter-se um simples registro ou documento, lhe será solicitada a autorização
de residência ou o visto de ingresso no país.
Antes de prosseguir aos dois tipos de visto que nos importam, informo que compete
privativamente as embaixadas e consulados à concessão de vistos, logo, não há
possibilidade de o indivíduo ingressar no país sem um visto, e requerer depois aqui o visto
que julgar competente para a sua situação fática, luz trazida à baila do artigo 48º da
referida lei, abaixo transcrita:
1 - São competentes para conceder vistos:

a) As embaixadas e os postos consulares de carreira portugueses, quando se trate
de vistos de escala aeroportuária ou de curta duração solicitados por titulares de
19Atualmente este valor é equivalentes a 75 euros por cada entrada em território nacional (por
pessoa), acrescidos de 40 euros por cada dia de permanência (por pessoa); desta forma, caso o lapso
entre a passagem de ida a Portugal e de volta ao Brasil seja de 15 dias, será necessário ter 675 euros.

passaportes diplomáticos, de serviço, oficiais e especiais ou de documentos de

viagem emitidos por organizações internacionais;
b) Os postos consulares de carreira e as secções consulares, nos restantes casos.
2 - Compete às entidades referidas no número anterior solicitar os pareceres,
informações e demais elementos necessários para a instrução dos pedidos.
Desta forma, após ter ingressado no país, sem um dos vistos que trago a seguir, a única
forma de regularizar sua situação será através da Autorização de Residência, documento
emitido pelo Serviço de Estrangeiros e Fronteiras (SEF), e sobre o qual falarei adiante neste
livro.
III. visto de “estada temporária”, destina-se a períodos de estadia por prazo igual ou
inferior a 1 ano. Está previsto no artigo 54.º20 da Lei n.º 23/2007, conforme transcreve-se
abaixo:
1 - O visto de estada temporária destina-se a permitir a entrada em território português

ao seu titular para:
a) Tratamento médico em estabelecimentos de saúde oficiais ou oficialmente
reconhecidos;
b) Transferência de cidadãos nacionais de Estados partes na Organização
Mundial de Comércio, no contexto da prestação de serviços ou da realização de
formação profissional em território português;
c) Exercício em território nacional de uma atividade profissional, subordinada
ou independente, de caráter temporário, cuja duração não ultrapasse, em regra,
os seis meses;
d) Exercício em território nacional de uma atividade de investigação científica
em centros de investigação, de uma atividade docente num estabelecimento de
ensino superior ou de uma atividade altamente qualificada durante um período
de tempo inferior a um ano;
e) Exercício em território nacional de uma atividade desportiva amadora,
certificada pela respetiva federação, desde que o clube ou associação desportiva se
responsabilize pelo alojamento e cuidados de saúde;
f) Permanecer em território nacional por períodos superiores a três meses, em
casos excecionais, devidamente fundamentados, designadamente para frequência
de programa de estudo em estabelecimento de ensino, intercâmbio de estudantes,
estágio profissional não remunerado ou voluntariado, de duração igual ou
inferior a um ano, ou para efeitos de cumprimento dos compromissos
internacionais no âmbito da Organização Mundial de Comércio e dos
decorrentes de convenções e acordos internacionais de que Portugal seja Parte,
em sede de liberdade de prestação de serviços;
g) Acompanhamento de familiar sujeito a tratamento médico nos termos da
alínea a).
2 - O visto de estada temporária é válido por quatro meses e para múltiplas entradas em
território nacional, sem prejuízo do disposto no n.º 4 do artigo 56.º
20Indica-se observar complementarmente os artigos 55.º, 56.º e 57.º da Lei n.º 23/2007, de 04 de
Julho.

3 - O prazo máximo para a decisão sobre o pedido de visto de estada temporária é de 30

dias contados a partir da instrução do pedido.
Observa-se neste sentido que são basicamente 7 os motivos que podem ser listados para
obtenção dos vistos de estada temporária, conforme as alíneas do n.º “1”, abaixo
correlacionadas:
Alínea Referência Descrição (motivo)
a) E1 Tratamento Médico
b) E2 Transferência de Cidadãos nacionais de Estados Partes na OMC
(prestação de serviços ou formação profissional)21
c) E3 Exercício de Atividade profissional subordinada ou independente
temporária22
d) E4 Exercício de Atividade de Investigação ou Altamente Qualificada 23
e) E5 Exercício de Atividade Desportiva Amadora
f) E6 Cumprimento de compromissos internacionais e estudo
g) E7 Acompanhamento de Familiar em tratamento médico
Neste sentido, é perceptível que a lei prescreve taxativamente os casos onde o indivíduo
poderá solicitar o visto de estada temporária, e que embora tenha diversos “motivos
autorizadores” (cada qual com a sua referência), o visto é apenas um, não se tratando de
uma série de 7 tipos de vistos diversos, vez que o seu conceito permanece o mesmo, apesar
do motivo autorizador mudar em cada caso acima descrito.
IV. O mesmo ocorre no caso do visto de “residência”, o qual como o nome já o faz
supor, é o tipo de visto destinado a quem pretende se mudar para Portugal, ou seja, residir
cá, por um período superior a 1 ano.
Esclareço, porém, que não é o visto de residência que lhe autorizará a residir no pais por
este período de 1 ano, mas sim, que o referente visto é válido para duas entradas em
território português, e habilita o titular a permanecer por um período de quatro meses em
cada entrada24.
Neste sentido, importa saber que o visto de residência, destina-se a permitir ao seu titular
a entrada em território português a fim de solicitar a autorização de residência. Ou seja, o
indivíduo que ingressar no país portando este visto, deverá impreterivelmente requerer


junto ao Serviço de Estrangeiros e Fronteiras que seja autorizada a sua residência em

Portugal (com base nos mesmos motivos em que requereu o visto).
Como o visto de estada temporária, este tipo de visto também tem 7 “motivos
autorizadores”, embora tratem todos da mesma tipologia de visto, nominado visto de
residência.
Abaixo trazemos ao leitor, a referência, a descrição (motivo) e o artigo onde prescreve-se
a aplicabilidade do visto de residência, conforme a Lei n.º 23/2007, vide:
Artigo Referência Descrição (motivo)
59 D1 Exercício de Atividade profissional Subordinada

60 D2 Exercício de Atividade profissional Independente e para Imigrantes
Empreendedores
61 e 61- D3 Atividade de Investigação ou Altamente Qualificada
A
62 D4 Estudo, Intercâmbio de Estudantes, Estágio Profissional ou
Voluntariado
63 D5 no Âmbito da Mobilidade dos Estudantes do Ensino Superior
64 D6 Efeitos de Reagrupamento Familiar
* D7 Reformados (aposentados), Religiosos, Pessoas com Rendimentos
Observações individuais aplicáveis

Os vistos para exercício de atividade profissional subordinada, supra-nominados “E3” e
“D1” carecem de contrato prévio de trabalho, sendo que, especificamente o caso referido
do D1 “depende da existência de oportunidades de emprego, não preenchidas por nacionais
portugueses, trabalhadores nacionais de Estados membros da União Europeia, do Espaço Económico
Europeu, de Estado terceiro com o qual a Comunidade Europeia tenha celebrado um acordo de livre
circulação de pessoas, bem como por trabalhadores nacionais de Estados terceiros com residência
legal em Portugal”25.
Os vistos para exercício de atividade de investigação, ou altamente qualificada, supra-
nominados “E4” e “D3”, é concedido a quem for praticar a docência, ou for “admitidos como
estudantes de ensino superior ao nível de doutoramento ou como investigadores a colaborar num
centro de investigação oficialmente reconhecido, nomeadamente através de contrato de trabalho ou
promessa de contrato de trabalho, de um contrato ou proposta escrita de prestação de serviços ou de
uma bolsa de investigação científica”.
O visto para estudo, intercambio, estágio profissional, ou voluntariado, supra-nominado
“D4”, carece de comprovação de aceitação prévia e matrícula por parte da instituição de
ensino secundário ou superior (níveis de graduação ou pós graduação), ou aceite de
programa de voluntariado, empresa, ou num organismo de formação profissional
oficialmente reconhecido, além de comprovar efetivamente que disponham do “montante
25 Vide: artigo 59.º, n.º “1”, da Lei n.º 23/2007, de 04 de Julho.

mínimo dos meios de subsistência previsto na portaria a que se refere a alínea d) do n.º 1 do artigo
52.º”.
* Oportunamente, cumpre observar que o visto de residência para Reformados,
Religiosos, Pessoas com Rendimentos (supra-nominado “D7”) encontram-se previstos em
outros dispositivos legais26.
Ademais, é curial perceber que para obtenção destes (“D4” e “D7”), e do visto de
residência para efeitos de reagrupamento familiar (supra-nominado “D6”), deverá o
interessado comprovar meios de subsistência em Portugal, na ordem de 1 salário mínimo
para o primeiro adulto, com acréscimo de 50% do valor para cada adulto e de 30% para
cada criança adicionais, a quem pretendam se reagrupar27.
Ou seja, em valores atuais, cujo salário mínimo nacional corresponde a 557 euros,
podemos determinar que o interessado deverá ter a disposição os seguintes valores:
• primeiro adulto: 6.360 euros;

• segundo ou mais adultos: 3.180 euros;
• crianças e jovens com idade inferior a 18 anos e filhos maiores a cargo: 1.908 euros.
Para além disto, cumpre perceber que o visto de residência para efeitos de reagrupamento
familiar, pode ser requerido por qualquer pessoa que tenha um familiar autorizado a
residir em Portugal, vez que posteriormente no SEF irá solicitar a Autorização de
Residência competente e aplicável ao seu caso distinto.
Desta forma, tendo apresentado ambas as formas de visto que poderá o migrante utilizar
para realizar o seu projeto, é importante compreender quais documentos e a forma pela
qual deverá nortear-se quando for requerer o visto, seja para estada temporária, seja para
o fim de residência.
Neste sentido, o artigo 52.º Lei n.º 23/2007, nos esclarece:
1 - Sem prejuízo de condições especiais aplicáveis à concessão de cada tipo de visto e dos
regimes especiais constantes de acordos, protocolos ou instrumentos similares, tratados
e convenções internacionais de que Portugal seja Parte, só são concedidos vistos de
residência, de estada temporária e de curta duração a nacionais de Estados terceiros que
preencham as seguintes condições:
a) Não tenham sido sujeitos a uma medida de afastamento do País e se encontrem
no período subsequente de interdição de entrada em território nacional;
b) Não estejam indicados para efeitos de não admissão no Sistema de Informação
Schengen por qualquer das Partes Contratantes;
c) Não estejam indicados para efeitos de não admissão no Sistema Integrado de
Informações do SEF, nos termos do artigo 33.º;
26 Encontra-se previsto em termos genéricos, no artigo 58.º, n.º 1, da Lei n.º 23/2007, de 4 de julho,
e, especificamente, no artigo 24.º, alínea d), do Decreto Regulamentar n.º 84/2007, de 5 de novembro.
27 Valores mensais a serem calculados para o período de 12 meses, prescritos de forma taxativa pelo
nos artigos 2.º, n.º “2”, e 5.º, n.º “6”, alínea “b)” da Portaria n.º 1.563/2007, de 11 de dezembro

d) Disponham de meios de subsistência, tal como definidos por portaria dos

membros do Governo responsáveis pelas áreas da administração interna e da
solidariedade e segurança social;
e) Disponham de um documento de viagem válido;
f) Disponham de um seguro de viagem.
2 - Para a concessão de visto de residência para exercício de atividade profissional
subordinada ou independente, de visto de residência para estudo, intercâmbio de
estudantes, estágio profissional ou voluntariado, de visto de estada temporária e de visto
de curta duração é ainda exigido ao nacional de Estado terceiro que disponha de um
título de transporte que assegure o seu regresso.
3 - É recusada a emissão de visto de estada temporária ou visto de residência a nacional
de Estado terceiro que tenha sido condenado por crime que em Portugal seja punível
com pena privativa de liberdade de duração superior a um ano, ainda que esta não tenha
sido cumprida, ou que tenha sofrido mais de uma condenação em idêntica pena, ainda
que a sua execução tenha sido suspensa.
4 - Pode ser recusada a emissão de visto a pessoas que constituam perigo ou ameaça para
a ordem pública, a segurança ou a defesa nacional ou a saúde pública.
5 - Sempre que a concessão do visto seja recusada pelos fundamentos previstos nas
alíneas b) e c) do n.º 1, o requerente é informado da possibilidade de solicitar a retificação
dos dados que a seu respeito se encontrem errados.
6 - Sempre que o requerente seja objeto de interdição de entrada emitida por um Estado
parte ou Estado associado na Convenção de Aplicação do Acordo de Schengen, este deve
ser previamente consultado devendo os seus interesses ser tidos em consideração, em
conformidade com o artigo 25.º daquela Convenção.
Faço observação especial ao n.º “3” do referido artigo da lei, o qual versa, que a República
Portuguesa tem a liberalidade de recusar a emissão de vistos a quem tenha sido
condenado por crime que em Portugal seja punível com pena privativa de liberdade de
duração superior a um ano.
Bem como, na observação realizada à baila do n.º “2” do mesmo artigo, qual versa que é
exigido (mesmo de posse do visto), que o seu titular disponha de um meio de transporte
que assegure o seu regresso ao país de origem. Por este motivo, os referidos vistos só são
afixados ao passaporte do interessado, se anteriormente este fizer prova da aquisição do
título de transporte de ida e volta.
Isto ocorre por várias razões, dentre elas, a de que estes vistos são concedidos ao titular,
para que este solicite junto ao órgão do Serviço de Estrangeiros e Fronteiras, a sua
Autorização de Residência, e que, neste período, caso venha a ter alterada as condições
que permitiram a concessão do visto e que são requisitos da Autorização de Residência
(exemplo: ausência de meios de subsídio, envolvimento em crime, etc), possa o
interessado retornar ao seu país de origem sem prejuízos.
Conhecer essa dinâmica, é entender por que não é indicado ao migrante ir a Portugal de
forma irregular, sem visto, ou com o visto diverso do motivo da estada; vez que isto pode
alterar o processo, e atrasar a concessão da Autorização de Residência em meses ou anos,
fato que pode impor duras penas ao migrante, e até por um fim ao sonho de mudar-se ao
país.

A Autorização de Residência
A Autorização de Residência é o documento que se aplica a maioria dos casos dos
migrantes oriundos de estados terceiros, que vem a Portugal; é fornecido exclusivamente
pelo SEF (exceto nos casos em que o requerente seja também cidadão de um país membro
da U.E., E.E.E., ou Suíça, conforme preconiza a Lei nº 37/2006).
Logo, é coerente manter em mente que este documento é imperiosamente necessário para
o migrante estar regular em Portugal, e que sem ele, a tentativa de trabalho, permanência
e residência em Portugal é considerada ilegal perante a lei do pais.
Desta forma, quando se ouve que alguém se encontra irregular no país, é por que não tem
a Autorização de Residência emitida pelo SEF, situação análoga a quem não tem o “green
card” nos Estados Unidos da América.
Neste sentido, é garantido ao titular da Autorização de Residência, uma gama de direito
sociais e fundamentais, dentre os quais posso destacar aqueles referentes ao exercício de
uma atividade remunerada, conforme preconiza o artigo 83.º da Lei n.º 23/2007, abaixo:
1 - Sem prejuízo de aplicação de disposições especiais e de outros direitos previstos na

lei ou em convenção internacional de que Portugal seja Parte, o titular de autorização
de residência tem direito, sem necessidade de autorização especial relativa à sua condição
de estrangeiro, designadamente:
a) À educação e ensino;
b) Ao exercício de uma atividade profissional subordinada;
c) Ao exercício de uma atividade profissional independente;
d) À orientação, à formação, ao aperfeiçoamento e à reciclagem profissionais;
e) Ao acesso à saúde;
f) Ao acesso ao direito e aos tribunais.
2 - É garantida a aplicação das disposições que assegurem a igualdade de tratamento
dos cidadãos estrangeiros, nomeadamente em matéria de segurança social, de benefícios
fiscais, de filiação sindical, de reconhecimento de diplomas, certificados e outros títulos
profissionais ou de acesso a bens e serviços à disposição do público, bem como a aplicação
de disposições que lhes concedam direitos especiais.
Neste sentido, é curial informar que quaisquer dos pontos desenvolvidos após este
capítulo, sem a Autorização de Residência, tornar-se-ão mais difíceis e custosos para o
migrante atingir; seja desde de a feitura de documentos simples, seja para a obtenção de
emprego.
Isto ocorre, por que a própria Lei n.º 23/2007, veda e criminaliza o auxílio a imigração
ilegal (artigo 183.º da referida lei), bem como, a angariação de mão de obra ilegal e a
utilização da atividade de cidadão estrangeiro em situação ilegal (previstas
respectivamente nos artigos 185.º e 185.º-A do mesmo diploma legal), conforme:
Artigo 185.º - Angariação de mão-de-obra ilegal

1 - Quem, com intenção lucrativa, para si ou para terceiro, aliciar ou angariar com o
objetivo de introduzir no mercado de trabalho cidadãos estrangeiros que não sejam

titulares de autorização de residência ou visto que habilite ao exercício de uma atividade

profissional é punido com pena de prisão de um a cinco anos.
2 - Quem, de forma reiterada, praticar os atos previstos no número anterior, é punido
com pena de prisão de dois a seis anos.
3 - A tentativa é punível.
Artigo 185.º-A - Utilização da atividade de cidadão estrangeiro em situação ilegal

1 - Quem, de forma habitual, utilizar o trabalho de cidadãos estrangeiros que não sejam
titulares de autorização de residência ou visto que habilite a que permaneçam legalmente
em Portugal, é punido com pena de prisão até um ano ou com pena de multa até 240
dias.
2 - Quem, nos casos a que se refere o número anterior, utilizar, em simultâneo, a
atividade de um número significativo de cidadãos estrangeiros em situação ilegal, é
punido com pena de prisão até dois anos ou pena de multa até 480 dias.
3 - Quem utilizar o trabalho de cidadão estrangeiro, menor de idade, em situação ilegal,
ainda que admitido a prestar trabalho nos termos do Código do Trabalho, é punido com
pena de prisão até dois anos ou com pena de multa até 480 dias.
4 - Se as condutas referidas nos números anteriores forem acompanhadas de condições
de trabalho particularmente abusivas ou degradantes, o agente é punido com pena de
prisão de um a cinco anos, se pena mais grave não couber por força de outra disposição
legal.
5 - O empregador ou utilizador do trabalho ou serviços de cidadão estrangeiro em
situação ilegal, com o conhecimento de ser este vítima de infrações penais ligadas ao
tráfico de pessoas, é punido com pena de prisão de dois a seis anos, se pena mais grave
não couber por força de outra disposição legal.
6 - Em caso de reincidência, os limites das penas são elevados nos termos gerais.
7 - As penas aplicáveis às entidades referidas no n.º 1 do artigo 182.º são as de multa,
cujos limites mínimo e máximo são elevados ao dobro, podendo ainda ser declarada a
interdição do exercício da atividade pelo período de três meses a cinco anos.
Não tão somente isto, a empresa ainda pode sofrer sanções na forma de coimas (multas),
aplicáveis pelo número de “ilegais” que empregar; desta forma, além das penas
anteriormente previstas, que vão de prisão a interdição do exercício da atividade da
empresa; estas coimas atualmente são calculadas da seguinte forma28:
a) De (euro) 2000 a (euro) 10 000, se utilizar a atividade de 1 a 4 cidadãos;

b) De (euro) 4000 a (euro) 15 000, se utilizar a atividade de 5 a 10 cidadãos;
c) De (euro) 6000 a (euro) 30 000, se utilizar a atividade de 11 a 50 cidadãos;
d) De (euro) 10 000 a (euro) 90 000, se utilizar a atividade de mais de 50 cidadãos.
Neste sentido, cabe informar que a Lei n.º 23/2007 trata das disposições penais dos artigos
181.º ao 191.º, dentre os quais além dos fatos narrados, criminaliza também a união
(casamento) “com o único objetivo de proporcionar a obtenção ou de obter um visto, uma
28 Vide: artigo 198.º-A, n.º “1”, da Lei n.º 23/2007, de 04 de Julho.

autorização de residência ou um «cartão azul UE» ou defraudar a legislação vigente em matéria de

aquisição da nacionalidade”29, vindo a penalizar com pena de prisão tal ato.
Posteriormente do artigo 192.º ao 208.º da mesma Lei, existe a previsão das contra
ordenações (multas) aplicáveis em diversos casos relacionados a imigração, faço um
adendo especial a mencionar as multas aplicáveis aos casos de permanência ilegal30, falta
de declaração de entrada31, e exercício de atividade profissional não autorizado32, vez que
estas são as coimas que atingem diretamente o migrante, motivo pelo qual muitos acabam
por ter problemas ao tentar se legalizar.
Observados estes pontos e considerações penais contidos na própria lei, é correto informar
que ao indivíduo que venha ao país de forma regular, ou seja, com visto adequado ao
motivo de estadia, os artigos e penas acima previstas pouco se aplicam, salvo exceção
referente a declaração de entrada, que deve ser realizada caso o indivíduo venha do país
de origem e ingresse na União Europeia por outro país que não seja Portugal.
Retornando ao cerne da questão, existem dois tipos de Autorização de Residência, quais
sejam:
• Autorização de Residência Temporária

• Autorização de Residência Permanente
Sobre isto, é correto informar que a Autorização de Residência Permanente tem este nome
com referência ao significado de continua, vez que não tem limite de validade, mas deve
impreterivelmente ser renovada a cada 5 anos33 (sob pena de cancelamento e/ou
caducidade).
No mesmo sentido, a Autorização de Residência Temporária pode ter 1 ou 2 anos de
validade, sendo que a primeira delas terá o prazo obrigatório de 1 ano, e as renovações
vigerão por períodos sucessivos de 2 anos.
Semelhante a o que prescreve o artigo 52.º Lei n.º 23/2007, as condições gerais para
concessão da Autorização de Residência carecem de análise do Serviço de Estrangeiros e
Fronteiras; tendo o requerente que satisfazer os seguintes requisitos cumulativos34:
a) Posse de visto de residência válido, concedido para uma das finalidades

previstas na presente lei para a concessão de autorização de residência;
b) Inexistência de qualquer facto que, se fosse conhecido pelas autoridades
competentes, devesse obstar à concessão do visto;
c) Presença em território português;


d) Posse de meios de subsistência, tal como definidos pela portaria a que se refere
a alínea d) do n.º 1 do artigo 52.º;
e) Alojamento;
f) Inscrição na segurança social, sempre que aplicável;
g) Ausência de condenação por crime que em Portugal seja punível com pena
privativa de liberdade de duração superior a um ano;
h) Não se encontrar no período de interdição de entrada em território nacional,
subsequente a uma medida de afastamento do País;
i) Ausência de indicação no Sistema de Informação Schengen;
j) Ausência de indicação no Sistema Integrado de Informações do SEF para
efeitos de não admissão, nos termos do artigo 33.º
Neste mesmo norte, como observado no caso do mencionado artigo 52.º da Lei, a
República Portuguesa tem a liberalidade de recusar a concessão de Autorização de
Residência por razões de ordem pública, segurança pública ou saúde pública.
Ademais, as alíneas “g”, “h”, “i” e “j”, n.º “1”, do artigo 77.º da Lei n.º 23/2007, fazem
referência a diversos motivos de ordem judicial e legal, que não havendo satisfação por
parte do Requerente, impõe a improcedência do processo que visa Autorizar a Residência
no país.
Não obstante isto, o artigo 33.º da Lei n.º 23/2007, traz uma série de indicações para efeitos
de não admissão (motivos suplementares aos alhures delineados), pelo qual não conferem
ao imigrante o direito de ver autorizada sua residência em Portugal, cito alguns abaixo:
a) Que tenham sido objeto de uma decisão de afastamento coercivo ou de expulsão

judicial do país;
b) Que tenham sido reenviados para outro país ao abrigo de um acordo de
readmissão;
c) Em relação aos quais existam fortes indícios de terem praticado factos puníveis
graves;
d) Em relação aos quais existam fortes indícios de que tencionam praticar factos
puníveis graves ou de que constituem uma ameaça para a ordem pública, para
a segurança nacional ou para as relações internacionais de um Estado membro
da União Europeia ou de Estados onde vigore a Convenção de Aplicação;
e) Que tenham sido conduzidos à fronteira, nos termos do artigo 147.º
Logo, é curial observar que um indivíduo que não tenha vivido em Portugal no passado,
ou se o tenha feito, nunca tenha se envolvido negativamente com a justiça, bem como
dentro do seu país de origem tenha sido sempre respeitador da lei e dos bons costumes,
não terá problema em transpor estas barreiras acima levantadas.
Pelo oposto, um indivíduo que se encontre irregular/ilegal em Portugal, pode a qualquer
momento receber uma carta de expulsão do país, e a partir deste momento, será
instaurado um processo judicial requerendo o afastamento coercivo do indivíduo
(expulsão)35.
35 Vide: artigos 134.º e 141.º da Lei n.º 23/2007, de 04 de Julho.

Neste sentido, após o transito em julgado desta ação, não obterá a Autorização de
Residência o estrangeiro que a requerer, justamente por estar em desacordo com o já
referido artigo 77.º da Lei 23/2007.
Noutro norte, é correto fazer constar que existe a previsão de situações especiais onde a
autorização de residência dispensa a prévia obtenção de visto de residência, as quais
encontram-se previstas no artigo 122.º da Lei 23/2007.
Neste artigo trata o legislador do caso dos nascidos em Portugal (que sejam filhos de
estrangeiros), de quem teve a autorização de residência caducada sem se ausentar do país,
do progenitor de filho menor residente ou nacional português, e outros.

Documentos comuns e necessários em Portugal

Ao chegar a Portugal, o imigrante deve ter consciência de que necessitará imperiosamente
de alguns documentos, sem os quais restará em uma série de situações difíceis; seja pela
inabilidade de obter atendimento público de saúde; seja pela dificuldade em conseguir
fazer um contrato de locação ou uma conta bancária.
Neste sentido, é importante orientar que alguns desses documentos necessitam
obrigatoriamente de outros documentos provenientes do Brasil para serem requisitados,
e que a obtenção dos mesmos, é de sua responsabilidade antes de imigrar, sendo que este
livro e o seu autor orientam-lhe a agir em conformidade com a lei e planejar-se muito bem
antes de emigrar.
Segue a lista com os documentos que julgo imperiosos, note que não são os únicos, mas
sim aqueles que percebemos a maior necessidade logo quando chegamos em Portugal:
1. Atestado de Morada
Este documento tem o fulcro de atestar que um indivíduo constituiu moradia em um
determinado lugar. Como no Brasil habitualmente usamos da conta de água, ou luz para
fazer prova do local onde estamos domiciliados, aqui necessita-se este atestado que é
emitido na junta da freguesia onde o migrante tenha constituído a residência (morada).
Tem um custo que pode variar de 2 a 3 euros e média, e para sua emissão o solicitante irá
precisar apresentar o bilhete de identidade (ou passaporte) e contrato de locação do
imóvel, ou então duas testemunhas que tenham morada naquela freguesia e que atestem
sob compromisso de honra o endereço em que o solicitante tenha sua morada.
De uma forma geral, o pedido foi rápido, embora já tenha ocorrido de esperar um dia para
lhe entregarem o comprovativo em uma das freguesias onde solicitei, noutra saiu no
mesmo momento.
Informo que é possível de se fazer um documento para o casal e os filhos, e o documento
tem a sua utilidade para praticamente tudo o que se venha a fazer a seguir, usei-o por
exemplo para:
1. Câmara Municipal (pois sou cidadão de país europeu, e devo fazer meu cartão de
residente cidadão da UE);
2. Fazer o cartão de utente (Cartão de Saúde PB-4);
3. Abrir conta em Banco;
4. Fazer o Número de Identificação Fiscal (NIF);
5. Fazer o Número de Identificação da Segurança Social (NISS);
6. Inscrever-me na Ordem dos Advogados;
7. Entre outros
Horário de funcionamento: geralmente entre as 10h e as 19h (mas depende da junta).

2. Número de Identificação Fiscal (NIF)

Este documento é o mais importante dentre todos os que vou tratar aqui, com exceção
obviamente da Autorização de Residência. Em outras palavras, este é o CPF de Portugal,
sem este documento nada do que vem adiante você poderá fazer.
Faz-se nas Finanças (Autoridade Tributária e Aduaneira), a qual tem lojas próprias, e
inclusive há postos de atendimento no interior de algumas das Lojas do Cidadão.
Ou seja, o NIF está para o CPF, como a Autoridade Tributária e Aduaneira está para a
Receita Federal do Brasil, se compreender isto, saberá a importância do documento, e
inclusive onde deve apresentar a sua Declaração de Imposto de Renda (IRS) em Portugal.
Não tem custo para fazer o NIF, embora muito possivelmente o migrante venha a perder
um dia inteiro para fazer este documento. Ocorre que geralmente estas repartições, como
cuidam de uma série de serviços, estão cheias, e por isto, aconselho a que o migrante
chegue umas 2 horas antes da sua abertura para esperar em um bom lugar na fila.
Os documentos requeridos para a feitura do NIF são: o Atestado de Morada; e o bilhete
de identidade (ou passaporte).
Observo oportunamente que, quem não tenha Autorização de Residência no país deverá
indicar no ato, uma pessoa que tenha residência no país para que seja seu Responsável
Fiscal (esta pessoa pode ser um nacional, como também um estrangeiro que esteja
legalmente no país).
Em oposição a isto, caso o migrante não tenha quem possa tomar esta responsabilidade
por si, não será possível fazer o referido documento.
3. Certificado de PB-4
Quando vamos viajar para outro país, uma das maiores preocupações é o seguro de saúde.
Claro, a gente espera nunca precisar, mas é bom se prevenir, e para grande parte dos
países, ter um seguro de saúde é obrigatório até mesmo para turistas.
O que pouca gente sabe é que o Brasil tem um acordo chamado PB-4, que pode substituir
o seguro de saúde em alguns países e é gratuito! Entenda como funciona o PB-4 e onde
você pode solicitar o seu para usar na sua próxima viagem, ou até mesmo no seu
intercâmbio.
O que é o PB-4
O PB-4 é um acordo entre Brasil e Portugal que garante que todo beneficiário do INSS
tenha direito ao atendimento em hospitais públicos nos países do acordo, pagando o
mesmo valor que o cidadão do país paga. Hoje além do Brasil e Portugal, fazem parte do
acordo: Espanha, Grécia, Itália e Cabo Verde! O Chile não faz mais parte deste acordo
desde 2014.
Ou seja, se o migrante precisa do hospital público, pode ser que tenha que pagar. Em
grande parte dos países a saúde pública não é gratuita! Veja por exemplo como funciona
a Saúde Pública em Portugal. Mas não se preocupe, mesmo que você precise pagar, vai

ser MUITO mais barato do que contratar um seguro de saúde, principalmente para
viagens longas. O atestado de direito à assistência médica (PB-4) é GRATUITO.
Como solicitar o PB-4

Antes de viajar, você deve preencher o formulário do PB-4 junto às secretarias de saúde
ou delegacias de saúde de sua cidade e levar os seguintes documentos para conseguir o
Certificado de Direito à Assistência Médica (PB-4).
Para empregado com Carteira de Trabalho assinada e seus dependentes

• Cópia do Passaporte (identificação, qualificação, validade e visto);
• Cópia dos três últimos contracheques (se celetista), ou os três últimos
comprovantes de pagamentos, em que se demonstre os recolhimentos do INSS;
• Cópia da Carteira de Trabalho (qualificação e Contrato de trabalho);
E para os dependentes que irão viajar

• Cópia da Certidão de Casamento, se for o caso;
• Cópia da Certidão de Nascimento dos filhos menores de 18 anos (dezoito) anos.
Para trabalhador autônomo, que recolhe o INSS e seus dependentes

• Cópia das 03 (três) últimas contribuições, como também cópia da capa do Carnê
onde se vê o nome e o número de inscrição do segurado no INSS.;
• (Em caso de 1 ª vez) cópia da ficha de inscrição no INSS.
• (Em caso de renovação) cópias de todas as contribuições envolvendo o período a
partir da data do fornecimento do Certificado Anterior, até a emissão do novo
Certificado;
E para os dependentes que irão viajar

• Cópia da Certidão de Casamento, se for o caso;
• Cópia da Certidão de Nascimento dos filhos menores de 18 anos (dezoito) anos.
4. Inscrição de utente
O documento anteriormente descrito (PB-4), deve ser encaminhado para o centro de Saúde
da Freguesia onde o migrante morar, geralmente as inscrições ocorrem entre as 12h e as
16h, e também são gratuitas.
Primeiramente informo aos leitores que quando forem, indiquem que querem fazer o PB-
4, pois muitas vezes a expressão utente cria uma confusão; isto por que, quando falar em
número de utente, muito provavelmente vão lhe corrigir, informando que o número de
utente é apenas para quem tem residência em Portugal.

Para esta inscrição lhe será exigido: o bilhete de identidade (ou passaporte); certificado de
residente (facultativo); NIF; atestado de morada; e certidão do PB-4 emitida pelo
Ministério da Saúde no Brasil (a qual é facultativo estar reconhecida em cartório).
A vantagem de ter este documento e esta inscrição, é que caso venha a necessitar de
médico em Portugal, poderá usar da saúde pública, ao custo de 4 euros e meio (cobra-se
inclusive dos portugueses).
5. Segurança Social
Existem duas maneiras comuns de se obter o Número de Inscrição da Segurança Social
(NISS), a primeira com um contrato de trabalho, e a segunda através da abertura de uma
empresa ou de uma atividade junto as finanças.
No primeiro caso, quem providencia o NISS para o imigrante, é o empregador. Em média
leva-se 15 dias para chegar em asa uma carta atribuindo ao segurado o número.
No segundo caso, a obrigação é do próprio segurado, ou do técnico em contabilidade que
contratou para abertura da empresa.
Este órgão é equivalente ao Instituto Nacional da Segurança Social (INSS) brasileiro, e lá
trata-se de benefícios, aposentadorias, auxílios e seguros (como o seguro desemprego por
exemplo).
Existem lojas próprias da Segurança Social, e também se encontra os postos de
atendimento dentro de algumas das lojas do cidadão. Caso o migrante for necessitar
atendimento nestas, indico a ir cedo como no caso das finanças, ou talvez até mais cedo
(antes da abertura) para pegar uma senha para ser atendido pela tarde, vez que as senhas
da manhã se esgotam facilmente.
Embora os Advogados estejam dispensados de contribuir para segurança social desde
2011, vez que estes contribuem unicamente para a Caixa de Assistência dos Advogados.
E por serem contribuintes deste órgão de previdência privada, estão impedidos e
desobrigados de contribuir na segurança social (previdência pública).
6. Certidão Negativa de Antecedentes Criminais Portuguesa

Este documento muitas vezes nos é solicitado, e para realizar o pedido o migrante
necessita apenas de um documento de identificação válido: no caso pode se usar do
passaporte brasileiro, ou do bilhete de identificação (BI) de qualquer país da União
Europeia.
Solicita-se ao DGAJ (órgão ligado ao ministério da justiça de Portugal), e encontrei um
junto a Loja do Cidadão. Para que seja emitido, há um custo de 5 euros (pagos em dinheiro
no ato), e a certidão é emitida na hora, sendo que a mesma tem uma chave autenticação
através da internet, e têm validade definida em lei de até 90 dias após a emissão.
Observação: a certidão é fornecida para fim especifico (descrito no documento).

7. Declaração de Presença
Este documento deve ser marcado junto ao SEF para que seja emitido.
Aplica-se somente a quem entrar na Europa, por um lugar diferente de Portugal (ou seja,
estrangeiros oriundos em voos com escalas em outros países do espaço Schengen).
Em até 3 dias após a chegada, o migrante nestas condições deverá fazer contato com o SEF
para agendar uma data para declarar a presença em território português, sob pena de
multa.
Basicamente na data agendada, vão averiguar seus documentos, e anexar um papel com
grampos na página do passaporte em que consta o carimbo da imigração do outro país do
espaço Schengen (or exemplo: de Amsterdam).
A não feitura desta declaração, além de dar motivo a multa, pode atrapalhar todo o
processo de Autorização de Residência de alguém que venha a residir no país, por isto,
cuidado!
8. Cartão de Residência para cidadão de Estado Terceiro familiar de

Nacional da UE/EEE/Suíça
Este é outro documento que depende de agendamento prévio para ser atendido, o
agendamento também deve ser feito junto ao Serviço de Estrangeiros e Fronteiras (SEF),
pode ser realizado por telefone.
Infelizmente, este agendamento costuma em média ter um lapso de 6 meses entre a data
de contato e a data agendada.
Este Cartão de Residência, apesar de ser idêntico, é diverso do Reagrupamento Familiar;
e muitas vezes é encarado pelos funcionários do SEF praticamente com o mesmo nome,
vez que tem efeitos similares.
A diferença primordial neste caso, é que este Cartão de Residência tem validade para 5
anos, enquanto o reagrupamento familiar costuma ter para 1 ano, renovável nas vezes
subsequentes por 2 anos.
Logo, é imperioso informar que este Cartão de Residência tem procedimento diverso para
requerimento quanto aos papéis que devem ser preenchidos (sendo estes específicos ao
caso, e não possíveis de serem substituídos pelo de Reagrupamento Familiar).
Documentação:
• Documento de identificação do cidadão que acompanhem ou ao qual se reúnam
(Certificado de Registo, Cartão de Residência ou Bilhete de Identidade);
• Duas fotografias tipo passe com fundo branco;
• Fotocópia das páginas com movimentos do passaporte válido e atualizado;
• Prova de familiares a cargo (quando aplicável);
Se forem casados:
• Certidão de narrativa completa de nascimento ou assento de casamento;

Se estiverem em união de facto:

• Certidões de nascimento de ambos e documento comprovativo da vida em comum
há pelo menos 2 anos;
Se for descendente:
• Assento de nascimento;
• Maiores de 21 anos - matrícula escolar e outros meios de prova;
Se for enteado:
• Assento de nascimento e cartão de residência do progenitor;
Se for ascendente do cidadão da UE/EEE/Suíça:

• Assento de nascimento do cidadão da UE/EEE/Suíça;
• Se for ascendente (até aos 65 anos de idade) - IRS com a indicação dos dependentes
a cargo; bem como outros documentos que provem estar a cargo (como por
exemplo: transferências bancárias para o país de origem, declaração do Estado de
origem declarativa que não recebe qualquer pensão ou apoio financeiro);
Se for ascendente do marido/mulher do cidadão da UE/EEE/Suíça:

• Assento de nascimento do cônjuge do cidadão da União e cartão de residência do
cônjuge do cidadão da União.
• Se for ascendente (até aos 65 anos de idade) - IRS com a indicação dos dependentes
a cargo, bem como outros documentos que provem estar a cargo (como por
exemplo: transferências bancárias para o país de origem, declaração do Estado de
origem declarativa que não recebe qualquer pensão ou apoio financeiro);
Ele é destinado exclusivamente ao familiar de cidadão da União Europeia, Islândia,

Liechtenstein, Noruega, do Principado de Andorra e Suíça nacional de Estado terceiro,
quando este for:
1. Cônjuge;
2. Descendente até aos 21 anos;
3. Descendentes com mais de 21 anos a cargo do titular do direito;
4. Ascendentes a cargo do titular do direito.
Tem o custo de 15 euros (7 euros e meio para menores de 6 anos),
Observação:
A legislação referente ao registro de residência de cidadão da União Europeia em Portugal,
e do registro da residência de seus familiares, pode ser encontrado neste link:
http://www.sef.pt/PORTAL/v10/PT/aspx/legislacao/legislacao_detalhe.aspx?id_linha=45
59 – Enquanto a lei que versa sobre o reagrupamento familiar encontra-se no link abaixo:
http://www.pgdlisboa.pt/leis/lei_mostra_articulado.php?artigo_id=920A0103&nid=920&
tabela=leis&pagina=1&ficha=1&nversao=

Mercado de trabalho
Ab ovo, é importante salientar que o mercado de trabalho em Portugal não é muito
diferente do Brasil; pelo menos, não em sua dinâmica, mas evidentemente em questões de
tamanho, nota-se a diferença.
Portugal tem suas distinções como um destino turístico, desta forma, para quem no Brasil
já habitualmente trabalha nos ramos de restauração (é assim que se chama quem trabalha
em restaurantes, bares, cafés e bistrôs por aqui), certamente terá uma vaga garantida no
mercado de trabalho Português.
A região do Algarve durante o verão tem excesso de vagas para a área, e as gorjetas (ou
caixinhas) deixadas pelos turistas, quase sempre vale mais que o salário. Se não fosse a
sazonalidade que vai de junho a setembro, seria o sítio ideal para se trabalhar durante o
ano todo.
Em contrapartida, Lisboa e Porto são as maiores cidades, e logo, onde concentram-se a
maioria das oportunidades de emprego; seja na área da restauração ou hotelaria, vez que
ambos são os destinos turísticos mais procurados por quem vem a Portugal pela primeira
vez; seja nos diversos ramos de prestação de serviços que são oferecidos nas cidades.
É muito comum ouvir de quem vai migrar, que se encontram muitos subempregos, ou de
que se vai a outro país, para se trabalhar em áreas nas quais não se trabalharia no seu
próprio país, mas em Portugal, brasileiros e outros migrantes de países lusófonos, têm a
oportunidade de trabalhar em seus empregos habituais, mesmo que sejam mais
especializados, como médicos, odontólogos ou advogados.
Antigamente dentre as profissões mais apontadas entre os imigrantes homens, estavam
destacadas a atuação nos seguintes ramos:
• Construção civil
• Eletricista
• Motorista de pesados
• Limpezas pesadas
• Cabeleireiro
E dentre as mulheres:
• Babysiter
• Cuidadora de idosos
• Manicure
• Cabelereira
• Limpeza residencial
Neste sentido, é curial informar que Portugal, atualmente, tem recebido profissionais de
todas as áreas, principalmente brasileiros com curso superior. Não obstante isto, inúmeros
outros brasileiros têm vindo cá para empreender e iniciar seu próprio negócio.
Desta forma, apesar de muito se considerar que o imigrante tem a característica de
trabalhar em áreas diversas daquelas em que atuava em seu país de origem; verifica-se
que muitos têm vindo a Portugal, determinados a vencer e se estabelecer no país
exercendo a profissão que já exerciam em seu país de origem.

Em outras palavras, nos últimos anos aumentaram o número de advogados, engenheiros,

médicos, psicólogos, dentistas, enfermeiros e pedagogos que migraram para Portugal,
buscaram o reconhecimento de seus títulos, permanecendo por um tempo para estudar
(fazer mestrado ou doutoramento) ou definitivamente, de modo a montar empresas,
consultórios, e estabelecer uma vida longe do seu país de origem.
Oportunamente é correto salientar, que muitos dos que vieram, adequarem-se as
necessidades do mercado, de forma a estudar línguas estrangeiras, com grande destaque
ao inglês e francês, fazer mestrado e doutoramento (como anteriormente mencionado), ou
até de aplicarem-se a uma formação diferente daquela que já exerceram no passado. Tudo
é válido!
Importa observar que como imigrante, um dos passos mais importantes e determinantes
a se tomar, é aquele relacionado a inserção do indivíduo no mercado profissional. Talvez
a ser superada apenas pela obtenção da documentação necessária para se viver no exterior.
É neste passo que a orientação novamente se confunde com a minha história. Vez que
como anteriormente afirmei, um dos motivos que foi determinante para minha vinda, foi
o acordo bilateral de equivalência profissional tido entre a Ordem dos Advogados e a
Ordem dos Advogados do Brasil.
Neste sentido, é correto informar que eu e minha esposa tínhamos uma vida confortável
no Brasil. Ela era funcionária pública há 13 anos, além de ter a sua própria empresa, eu
estava estabilizado na advocacia e também tive minha própria empresa, bastava-nos
apenas trabalhar e seguir tranquilamente com as nossas vidas. Estávamos estabilizados e
estáveis onde vivíamos. Então o que faltava mais?!
Este talvez seja o sentimento de dúvida que emerge em muitos que consideram migrar
para um outro país: “avaliar o bônus e o ônus da mudança”. – Ainda mais quando já se
tem uma certa estabilidade no país de origem.
Em nosso caso específico; nem ela, nem eu estávamos contentes com essa estabilidade.
Sabíamos que a vida seria assim dali para a frente; e sabíamos que precisávamos de mais.
A questão não era financeira, e novamente permito-me levantar a bandeira dos valores
imateriais quais anteriormente narrei. A questão é que queríamos algo melhor, algo que
apenas quem está próximo ao berço cultural da civilização ocidental pode ter. Acesso.
A verdade é que estar na Europa lhe permite ter acesso a coisas que não é comum se ver
no Brasil; muito menos em nosso caso, no interiorano e longínquo sul do Brasil.
Neste norte, é correto informar que não vivíamos em meio a carroças, ou com animas
selvagens a atravessar a rua; muito pelo contrário, ambos vivíamos em Balneário
Camboriú (no Estado de Santa Catarina); um local muito bem desenvolvido,
impulsionado pelos ramos do turismo e da construção civil, e com Índice de
Desenvolvimento Humano (IDH) comparável aos padrões de países europeus.
Talvez por lá vivermos, e por que ambos sempre tivemos a característica de gostar de
viajar. Tratávamos aquilo tudo como natural, e ansiávamos por mais.
Posso dizer por mim mesmo, pessoalmente sou apaixonado por história e arquitetura,
culturas diversas e tecnologia, e o nosso acesso lá é limitado ou caro nestes quesitos.

Exemplo: enquanto sai-nos caríssimo em termos de transporte e tempo para vir a Europa,
conhecer cada um dos seus países. Ao europeu médio, tudo está ao alcance de uma
passagem de 70 euros de avião, isto quando não há daquelas promoções onde viaja-se pela
bagatela ínfima de 1 euro o trecho.
Logo, é visível que quem viva aqui tem maiores condições de conhecer uma diversidade
maior de países, línguas e culturas. Seja pelos fatos já narrados, outrossim por que não se
perde tanto poder de compra em taxas cambiais (vez que é mais fácil ganhar em euros e
gastar em euros, que ganhar em reais e gastar em euros).
Noutro norte, a menos que o leitor resida no eixo São Paulo – Rio de Janeiro, dificilmente
terá a sua disposição shows de artistas brasileiros todos os meses, fato que é curiosamente
comum aqui em Portugal.
Ademais, é comum dos portugueses consumirem muitos produtos da teledramaturgia
brasileira, fato que faz com que Portugal tenha acesso cultural ao melhor da Europa e do
Brasil ao mesmo tempo.
Naturalmente, em nosso caso, não foi difícil ultrapassar a fase da dúvida e concluir que
pedir as devidas licenças, fechar as empresas, e aventurar-se parecia uma excelente ideia,
mesmo que eventualmente não desse certo ao final.
E hoje aqui em Portugal, posso lhes afirmar que tomar essa decisão foi uma das coisas
mais saudáveis e certas que fiz em minha vida, inclusive profissionalmente.
Digo isto, pautado no fato de que vislumbro um horizonte de opções e oportunidades
maiores aqui que no Brasil. E que apesar das aparentes adversidades, imagino que o leitor
irá concordar comigo nos próximos comentários que vou fazer.
Os pontos negativos do mercado de trabalho português, para qualquer profissão, é de que
é proporcionalmente tão saturado quanto o brasileiro. As empresas, escritórios e
consultórios que buscam contratar têm preferência por profissionais formados em
instituições de “comprovado renome” (fato que põe muitos migrantes em desvantagem).
Além de que, em uma seleção franca, entre um profissional formado em Portugal, e outro
formado no Brasil, o primeiro será melhor cotado para preencher a vaga em questão.
Muito provavelmente por ter se formado em Portugal.
Lógico, toda a regra tem sua exceção, e salvo casos onde procurem profissionais de
formação Brasileira, a regra é buscar alguém com mais conhecimento teórico e empírico
do mercado português.
Neste momento, garanto que como muitas pessoas com quem já conversei você deve estar
considerando tudo isto muito injusto. De certa forma até um preconceito, ou uma atitude
xenófoba. Mas pense! Fora do que se considera o óbvio, do senso comum de justo ou
injusto. Verás que tudo isto é normal.
É inclusive um fato muito lógico, vez que as empresas no Brasil teriam a mesma predileção
pela formação nacional do candidato. Logo, é de se concluir que, ao vir para Portugal, a
não ser que tenha já uma colocação garantida em uma empresa (bons contatos, ou então
uma área de conhecimento onde existem poucos profissionais por aqui), a tendência é de

que trabalharás para si, em seu próprio escritório/consultório/empresa, ou em parcerias

(onde divide-se o custo) com outros profissionais da sua área, sejam lusos, ou brasileiros.
Excluindo-se estes, que posso indicar são os pontos negativos do mercado de trabalho de
Portugal, é correto que apontemos o que consideramos de positivo.
Verifico aqui, mais pessoas que estão há 5, 10, 15 ou 20 anos no mesmo emprego ou
empresa; fato que demonstra uma grande estabilidade do mercado de trabalho nacional.
Percebe-se que existe uma maior predileção das empresas e das pessoas por manterem-se
no vinculo laboral, fato que já não ocorre a muitos anos no Brasil.
A natureza do brasileiro, e seu otimismo são muito apreciados durante as entrevistas e
contratações, fato que gera até alguns anúncios engraçados e discriminatórios por parte
das empresas, que acabam por tornar-se notícia; como por exemplo:
Fonte Diário de Notícias, acesso em: http://www.dn.pt/sociedade/interior/empresa-quer-pessoas-bem-humoradas-e-por-

isso-dispensa-portuguesas-7207795.html
Evidentemente a empresa foi notificada pelas autoridades a retirar o anúncio, mas a

notícia nos exterioriza uma visão única de que existe uma predileção dos empregadores
portugueses pelo “bom humor”, e pelo jeito alegre com o qual o migrante estrangeiro lida

com as situações cotidianas; fato que se repercute nas entrevistas de emprego e na abertura
que o país tem aos estrangeiros para vagas que lidem com o atendimento de pessoas.
Oportunamente, é correto informar ao leitor, que tal conceito não reflete a realidade, vez
que pessoas alegres e bem-humoradas podem ser encontradas em qualquer
nacionalidade, bem como pessoas depressivas e infelizes com a vida.
Verdade é, que apesar de a maioria dos portugueses que conheço serem pessoas alegres,
acolhedoras e bem-dispostas, eles enxergam-nos com o entendimento de que nós
brasileiros somos mais alegres e bem-humorados que eles. Generalização que não reflete
as individualidades e especificidades de cada pessoa.
Na opinião deste humilde Autor, a questão do português com algumas peculiaridades de
sua cultura, como o orgulho da palavra “saudade”, e a relação estreita com o fado, faz com
que muitos deles esqueçam de qualidades mais ricas que este povo e a sua cultura tem:
bondade, educação, inteligência e trabalho; são algumas das características que poderia
aqui descrever, mas as quais raramente vê-se o português narrar ter. Deve ser por que se
trata de um povo também humilde, além de tudo.
De toda forma, não obstante isto, é correto informar que os Brasileiros têm o domínio e
são preferidos em determinadas áreas, como estética e odontologia, fatos que podem ser
explorados por qualquer um que busque migrar a Portugal.
Depreende-se disto, que o profissional migrante tem que ter um perfil versátil e
empreendedor, sabendo se planejar, organizar e preparar para as dificuldades que
eventualmente virá a encontrar aqui em Portugal.
Neste sentido, cumpre um exercício de hipótese, onde pede-se ao leitor que observe quais
seriam as principais dificuldades que enfrentaria hoje se fosse mudar de um município no
país de origem, para outro, mas afastado dentro do mesmo país.
Neste exercício podemos supor que buscaria exercer a mesma atividade que hoje exerce e
domina. Se fosse uma empresa, ou um prestador de serviços, certamente demandará
algum tempo até se criar uma rede de contatos que lhe permita fruir de uma relativa
estabilidade profissional.
Logo, é correto concluir que em tratando-se da mudança para um país diferente, além
destas dificuldades naturais (impostas pelo mercado), há de se considerar que existirão
outras, por isto, cumpre-me observar que é sempre bom vir com uma boa reserva
financeira, e sempre legalmente (seja através de nacionalidade portuguesa ou europeia,
ou dos diversos tipos de visto que são oferecidos), além de estar disposto a trabalhar fora
da área enquanto não conseguir se estabelecer, ou até obter uma certa segurança
financeira.
Onde encontrar emprego?

Neste norte, é adequado que tenhamos um plano “A”, “B” e “C”, e que em algum destes
planos consideremos a possibilidade acima aventada, de trabalhar com contrato para uma
empresa; isto quando, não temos este como plano principal, vez que é mais seguro que
iniciar um empreendimento/investimento sem o prévio estudo e conhecimento do local.

Desta forma, faço a indicação de alguns sites, a data de hoje, que são referência na oferta
e busca por empregos em Portugal:
1. Net-empregos http://www.net-empregos.com/
2. Sapo emprego http://emprego.sapo.pt/
3. Alerta emprego http://www.alertaemprego.pt/
4. Expresso emprego http://expressoemprego.pt/
5. Carga de trabalhos http://www.cargadetrabalhos.net/
6. Bolsa de Emprego Público https://www.bep.gov.pt/
7. Jobtide http://jobtide.com/
8. CareerJet http://www.careerjet.pt/
9. Emprego XL http://www.empregoxl.com/
10. IT Jobs https://www.itjobs.pt/
11. Emprego saúde http://www.empregosaude.pt/
12. Turijobs http://www.turijobs.pt/?lang=pt
Destes, é correto fazer algumas observações: o de número 6 é específico para vagas
relacionadas ao setor público; o 10 é relacionado as áreas de tecnologia da informação; o
11 é uma referência a área de saúde; bem como o 12 à área de turismo e hotelaria; e os
outros sites são mais generalistas.
Algumas áreas que tem ganho muita força nos últimos anos, estão relacionadas ao
mercado imobiliário e a tecnologia da informação.
No primeiro caso, não é incomum encontrar ofertas onde não se exige experiencia prévia
na função, mas nota-se uma predileção por um perfil comercial mais agressivo e espírito
empreendedor. Conforme:

Observe-se que neste caso a vaga é remunerada por sistema de comissionamento, e por
isto, o perfil requisitado é mais próximo ao ideal.
Também é perceptível através da navegação nos sites indicados, que poucas são as vagas
que referem qual o valor que será pago ao contratado, ou a forma de contratação que será
feita.
Neste sentido é importante observar que a legislação de que trata o Código de Trabalho
(português), admite as seguintes formas de contrato:
1. Contrato de trabalho a termo certo;

2. Contrato de trabalho a termo incerto;
3. Contrato sem termo;
4. Contrato de trabalho de muita curta duração;
5. Contrato de trabalho com trabalhador estrangeiro não comunitário ou apátrida;
6. Contrato de trabalho a tempo parcial;
7. Contrato de trabalho com pluralidade de empregadores;
8. Contrato de trabalho intermitente;
9. Contrato de trabalho em comissão de serviço;
10. Contrato promessa de trabalho;
11. Contrato para prestação subordinada de teletrabalho;
12. Contrato de pré-forma; e
13. Contrato de cedência ocasional de trabalhadores.
Destes, os mais comuns e usuais são os 3 primeiros. Além de que vale a atenção que o
período experimental (aquele no qual as partes podem rescindir o contrato sem aviso
prévio), tem regras específicas e distintas para contagem do prazo em que o empregado
restará em experiência, evidentemente que se diferenciam a depender do tipo de contrato
tido entre as partes, conforme:
Contratos por tempo indeterminado

• Trabalhadores em geral – 90 dias;
• Trabalhadores que desempenham cargos de complexidade técnica, de grande
responsabilidade ou que desempenhe funções de confiança – 180 dias;
• Pessoal de direção e quadros superiores – 240 dias.
Contratos a termo
• Contratos com duração igual ou superior a 6 meses - 30 dias;
• Contratos com duração inferior a 6 meses ou contratos a termo incerto onde é
previsto uma duração inferior a 6 meses - 15 dias.

Conforme verifica-se, a realidade portuguesa no exercício profissional, não é muito

distante daquela presente hoje no Brasil, com exceção de algumas nomenclaturas que se
diferenciam, mas o espirito da lei e dos direitos garantidos por ela são os mesmos.
Neste sentido é curial observar que diversas profissões têm mais facilidade para
contratação, pois o mercado naturalmente precisa deste tipo de mão de obra; desta monta
podem se incluir: motoristas de pesados; cuidadores de idosos; e técnicos em TI por
exemplo.
Incluo estas observações, a priori, por que é justo dar ao leito a percepção de que as
informações necessárias ao planejamento se encontram ao alcance de um “clique”, vez que
a internet nos propicia a estudar e aplicar-nos as vagas no conforto do nosso lar.
Ou seja, como já orientei outras pessoas neste sentido, nada lhe impede de enviar
curriculum às empresas e vagas a que pretende se aplicar, no intuito de obter uma
contratação antes mesmo de sair do seu país de origem.
Neste mesmo norte, é bom ponderar com razoabilidade que a mudança de mercado pode
ser um desastre financeiro, caso o colega que emigre tenha uma realidade estável onde
vive, e não consiga encontrar um posicionamento adequado em Portugal.
Curriculum
Incialmente desconsiderei realizar este tópico, vez que em lato sensu, a dinâmica sobre a
construção e submissão de curriculum é semelhante entre os dois países (Brasil e
Portugal).
Porém, com o tempo foram inúmeros os indagamentos relativos aos procedimentos,
modelos, forma de apresentação e por que canal deve se submeter um curriculum em
Portugal; bem como, se as experiencias prévias existentes no Brasil devem ou não ser
inseridas, que visualizei que estas pequenas duvidas fazem parte do cotidiano de muitos
que migram, e por isto, abri o presente título dentro deste livro.
Neste sentido, é imperioso sanar desde o princípio que tendo o leitor dificuldades em
construir seu curriculum, ou interesse em construir o seu curriculum em um modelo
atualmente indicado, solicito que visite o site da “Euro Pass”, o qual poderá ser acessado
pelo link a seguir: http://europass.cedefop.europa.eu/pt/documents/curriculum-vitae
Este site em termos simples, e navegação intuitiva, lhe orientará na forma e informações
que deve inserir em seu curriculum, bem como na feitura de uma carta de apresentação
adequada para anexar à submissão dos seus dados a entidade contratante.
Noutro sentido, se você prefere fazer seu próprio curriculum do início, deixo-lhe 7
informações que devem direcionar a escrita do seu curriculum, quais sejam:
1. Dados pessoais
2. Área de atuação
3. Formação
4. Qualificações
5. Experiencia profissional

6. Idiomas
7. Cursos e outras atividades
Neste sentido, cumpre observar que algumas observações devem ser feitas nestes 7
pontos, quais sejam:
Nos dados pessoais devem constar seu nome completo, e-mail, telefone de contato, cidade
onde mora, e data de nascimento.
Na área de atuação, use poucas palavras e descreva aquilo com o que você trabalha, sem
colocar os cargos desejados, pois isto pode gerar uma interpretação negativa por parte do
avaliador.
Descreva seus cursos de graduação e pós-graduação na área destinada a formação, sempre
utilizando a ordem do mais recente ao mais antigo.
Em qualificações, descreva aquilo que você está habilitado a fazer, enquanto na
experiencia profissional deverão constar as experencias de trabalho mais recentes e as
mais relevantes (no máximo 5 ou 6 tópicos).
Ainda neste item, cumpre observar que deverão constar o nome da empresa onde trabalha
ou trabalhou, o período, o cargo ocupado ou função realizada) e uma descrição breve do
trabalho ou das atividades desempenhadas por si na empresa.
Idiomas, como é evidente, deixará para especificar o idioma e o grau de proficiência falada
e escrita (observo que, se não tiver domínio de outro idioma além da sua língua materna,
não deverá incluir este campo).
A mesma observação vale para o campo destinado a cursos e outras atividades, vez que
aqui deverá incluir cursos técnicos, experiencias no exterior, ou participação em
congressos e eventos que sejam relevantes para a vaga aplicada.
Oriento também, ao leitor não fazer listas muito grandes, mas a escolher as informações
que tem mais relação com a empresa e a vaga que você pretende concorrer, vez que
atualmente as empresas recebem muitas aplicações para as mesmas vagas; desta forma,
muitas delas têm seu próprio setor de Recursos Humanos, ou contratam uma empresa
externa para fazê-lo; logo, os currículos são filtrados de acordo com a especificidade do
aplicante as necessidades da vaga.
Em outras palavras, não adianta descrever que tem título de operador de radioamador, se
a empresa precisa de uma pessoa especializada em manicure e pedicure. Logo, siga pelo
norte de que “menos é mais”, e de que o mais simples é muitas vezes o desejado, vez que
a pessoa que recepcionará o seu curriculum também receberá outras dezenas ou centenas
(e por isto, melhor demonstrar de forma bem clara por que a vaga deve ser sua).

Aluguel e moradia
Já dizia meu pai, “três coisas são extremamente estressantes na vida de um homem: casamento,
mudança de emprego e mudar-se de casa.”.
Talvez fosse por que durante minha infância mudamos de casa em quase todos os anos,
que meu pai tenha adquirido alguma forma de trauma. Ou talvez, por que a homeostasia
de todo homem é encontrar um lugar onde possa dedicar-se ao ócio e a tranquilidade.
A história da humanidade, é a história das migrações. De um pequeno grupo de caçadores
e coletores saímos da África até os confins das Américas, colonizamos todos os continentes
do globo, e vislumbramos as estrelas como um ambiente onde um dia queremos estar.
Consciente disto, é inegável depreender que a força motriz que faz o homem desde os
primórdios migrar, é o ambiente em que se insere; a segurança que ele proporciona, a
comida e o abrigo que nele são encontrados; e de certa forma idêntica aos nossos
ancestrais, o homem moderno migra atrás de uma grande promessa, seja de segurança,
comida ou habitação.
Neste sentido, é comum nos prepararmos para diversas adversidades, sem perceber que
um dos fatores fundamentais ao nosso “bem-estar” é aonde vamos nos assentar. Por isto,
cumpre observar inicialmente que todo este processo pode ser desgastante se o migrante
não tiver conhecimento da realidade local, e da forma em como se fazem habitualmente
as contratações de arrendamento.
Um dos aspectos mais chocantes e distintos da minha realidade lá no Sul, foi que aqui as
imobiliárias e os proprietários fazem "open-house", no intuito de criar entre os interessados
um sentimento de “concorrência”, de forma a obriga-los a fazer ofertas melhores para os
imóveis que visam locar.
O conceito é americano, e consiste em: um único dia, onde todos os interessados vão
olhar o imóvel e fazem suas propostas sem terem conhecimento da proposta dos outros
interessados.
De qualquer forma, é perceptível que se assemelha a um leilão, onde quem fizer a melhor
proposta quase sempre fica com o imóvel.
Além disto, em muitos destes eventos, as imobiliárias informam que para validar a
proposta, o proponente deve fazer o depósito do valor de uma renda (na forma de
"reserva" do imóvel), enquanto tem a sua documentação analisada pela imobiliária e pelo
senhorio.
Por razões evidentes, isto chocou-me muito, vez que no Sul, quem primeiro chega, leva!
Visivelmente, negociamos lá de forma mais dinâmica, sem muitos espaços para as partes
repensarem se fazem ou não negócio, vez que as imobiliárias visam diligenciar tudo para
que o contrato ocorra quase que de imediato.
Faço menção a isto, obviamente por que aqui os negócios se desenvolvem em questões de
dias, e não horas como eu estava habituado. Solicitam os documentos, averiguam,
encaminham ao proprietário, este pondera as condições do negócio e a quem vai arrendar,
após ter-se optado pela proposta que lhe interesse mais, é geralmente confeccionado o
contrato de arrendamento.

Neste sentido, para que seja superada esta fase, a documentação comumente solicitada é:
o contrato de trabalho, cópia do Número de Identificação Fiscal (NIF), a declaração do
último IRS do proponente (Imposto sobre o Rendimento de Pessoas Singulares),
documentos de identificação (bilhete de identidade ou passaporte).
Observação: No lugar da declaração do IRS é possível utilizar a declaração do Imposto de
Renda de Pessoa Física (IRPF) lá do Brasil, motivo pelo qual vale a pena ter a sua declaração
de renda em dia antes de migrar para Portugal.
Como é perceptível, estar Autorizado a Residir em Portugal, com os competentes vistos
ou corretamente documentado, facilita ao migrante a arrendar imóveis no país, vez que
os proprietários por questões legais, têm preferido alugar imóveis aos nacionais, ou a
estrangeiros documentados, uma vez que a Lei penaliza na forma de Auxílio A Imigração
Ilegal (Art. 183) quem facilita a permanência ilegal de cidadão estrangeiro em território
português.
1 — Quem favorecer ou facilitar, por qualquer forma, a entrada ou o trânsito ilegais de

cidadão estrangeiro em território nacional é punido com pena de prisão até três anos.
2 — Quem favorecer ou facilitar, por qualquer forma, a entrada, a permanência ou
o trânsito ilegais de cidadão estrangeiro em território nacional, com intenção
lucrativa, é punido com pena de prisão de um a cinco anos.36
361 — Os n.ºs 1, 2 e 4 correspondem, no essencial, aos n.ºs 1, 2 e 3 do art. 134.º-A do DL n.º 244/98,
de 8 de Agosto, introduzido pelo DL n.º 34/2003, de 25 de Fevereiro.
A verificação da prática do crime de auxílio à imigração ilegal carece da demonstração de requisitos

subjectivos e objectivos. A acção material criminosa reside no "favorecimento" e na "facilitação". O
modo da acção não é definido: qualquer um serve ("por qualquer forma": n.ºs 1 e 2; podemos incluir
aqui, por exemplo, obtenção de documento fraudulento; protecção ao esconderijo ou acolhimento
em casa do agente, etc.). O objecto da acção é a "entrada", o "trânsito" (n.º 1) e a "permanência" (n.º
2) ilegais, consoante os casos, noções cuja verificação casuística concreta há-de buscar-se no
disposto no art. 181.º O sujeito activo é qualquer pessoa. O sujeito passivo é um cidadão estrangeiro.
O elemento subjectivo consiste na consciência de prestar ilicitamente ajuda a cidadão estrangeiro
entrar, permanecer e transitar ilegalmente no nosso país. Para a prática do crime não é essencial a
obtenção de um ganho ou benefício económico, embora como resulta do n.º 2, também possa
concorrer uma intenção lucrativa, que funcionará como elemento subjectivo que agrava a moldura
penal abstracta. Para o ilícito contemplado no n.º 3, o modo da acção pode caracterizar-se por
transporte e manutenção do cidadão em condições desumanas ou degradantes.
Os elementos do tipo de algum modo apresentam-se muito próximos das hipóteses contempladas
nos arts. 1.º e 2.º da Directiva 2002/90/CE [referida na] anotação 2 ao art. 109.º, para cujo local aqui
remetemos.
O n.º 2 do art. 1.º da referida Directiva permite que o Estado membro possa não "impor sanções"
(portanto, despenalizar/isentar de pena) a quem pela prática do ilícito da al. a) do n.º 1
(correspondente ao n.º 1 do presente artigo) tiver agido com a intenção de prestar assistência
humanitária à pessoa em questão. Teria ficado bem ao legislador introduzir na presente lei uma
expressa disposição idêntica, atendendo à nobreza do fim da acção. Em todo o caso, um dos

3 — Se os factos forem praticados mediante transporte ou manutenção do cidadão

estrangeiro em condições desumanas ou degradantes ou pondo em perigo a sua vida ou
causando-lhe ofensa grave à integridade física ou a morte, o agente é punido com pena de
prisão de dois a oito anos.
4 — A tentativa é punível.
5 — As penas aplicáveis às entidades referidas no n.º 1 do artigo 182.º são as de multa,
cujos limites mínimo e máximo são elevados ao dobro, ou de interdição do exercício da
atividade de um a cinco anos.
Neste sentido, deixo ao leitor, nas páginas anteriores, os comentários obtidos no site do
Serviço de Estrangeiros e Fronteiras, acessado em 22/06/2017 através do link:
<https://sites.google.com/site/leximigratoria/artigo-183-o-auxilio-a-imigracao-ilegal>.
Custo: Aqui em Lisboa (centro) tenho encontrado valores de 650 a 850 euros, em
apartamentos (T1 ou T2) mobiliados (ou com a cozinha equipada) e próximos ao metro
(fator que encarece os imóveis).
propósitos da Directiva ínsitos nessa norma é o de evitar que alguém deixe de prestar auxílio com
vista à obtenção de asilo ou à protecção temporária de outrem com receio de ser incriminado pela
prática de crime de auxílio à imigração ilegal. Ora, atendendo ao enquadramento desses casos de
direito humanitário no nosso ordenamento jurídico, quem tiver praticado os factos previstos no
presente artigo com a intenção de auxílio ao asilo ou à protecção humanitária estará fora do âmbito
subjectivo da sua previsão por falta dos respectivos requisitos.
2 — O n.º 1 apresenta em relação ao n.º 2 duas diferenças de vulto. Uma reside no facto de no
primeiro caso o acto de favorecimento ou facilitação visar somente a entrada ou o trânsito ilegais,
enquanto no segundo, também se incluir a permanência ilegal. Outra consiste na circunstância de
na primeira hipótese, ao preenchimento do ilícito ser indiferente a intenção do agente, desde que
não tenha por objectivo a obtenção de lucro, enquanto na segunda a "intenção lucrativa" é elemento
determinante do tipo, razão pela qual os limites mínimo e máximo da moldura penal abstracta são
agravados no n.º 2, em relação ao n.º 1.
O n.º 3, por seu turno, apresenta uma variação relativamente ao n.º 2, em razão da especial condição
em que o auxiliado for tratado pelo agente autor do crime. Embora os elementos do tipo assentem
na mesmafati-specie legal ("Se os factos forem praticados..."), introduzem-se nele novos elementos
concernentes ao modo desumano ou degradante como o cidadão estrangeiro é tratado durante o
transporte ou no sítio onde este esteja colocado. Em tais circunstâncias, se o auxílio à imigração for
prestado de forma tal que represente um atentado à dignidade da pessoa humana, a moldura penal
é agravada por se considerar ser elevada a ilicitude de tal conduta. De dois a oito anos será ainda a
pena caso o cidadão estrangeiro se encontre ou tenha sido transportado de modo a pôr em perigo
a sua vida (basta a actividade perigosa; não se exige o resultado) ou a causar-lhe efectivamente a
morte ou a ofender gravemente a integridade física (é essencial a produção de um resultado
danoso).

Geralmente os apartamentos são reformados e tem uma boa classificação energética. Se

pagar algumas rendas em adiantamento consegues uns descontos de 50 euros por mês
(por exemplo).
Já em outras zonas, encontra-se por 400 a 600 euros pelo mesmo imóvel (ou até melhor),
mas gasta-se mais em transportes (principalmente em questão de tempo em transporte),
o que é bem subjetivo a cada um escolher.
Observação pessoal: Alugar um imóvel no centro de Lisboa não foi fácil também, vez que
Portugal encontra-se num "boom imobiliário" no setor de arrendamentos.
Imóveis que antes se encontravam por 400 euros, hoje estão a 600 e tantos.
A média de preços na cidade subiu muito, e os apartamentos mais centrais e perto da linha
de metrô são os mais raros e caros. Seus valores saem facilmente de 650 euros a 850 euros
(em T1 ou T2), sendo a diferença feita por conta da existência de mobília, ou reformas no
imóvel.
Neste sentido verifiquei que em Odivelas (outra cidade ao lado de Lisboa), encontram-se
imóveis mais novos, por 500 ou 600 euros mensais.
Mesmo assim optei por Lisboa, pois era meu objetivo antes mesmo de vir. Minha esposa
já tinha emprego certo para gerenciar uma escola de inglês na Marques de Pombal.
E eu mesmo sempre acreditei que se for sair da sua zona de conforto, é buscar algo maior,
ou melhor. Logo Lisboa me oferece muito em termos imateriais relacionados a cultura e
lazer.
Noutro norte, o custo de vida é baixo, e realmente tudo sai mais barato; mesmo
convertendo aos 4 reais cada euro, pagas mais barato em itens de alimentação e casa
(incluso água, carnes e feijão).
Deve-se considerar também que via de regra, os locadores exigem o pagamento da renda
e de dois alugueis (na forma de caução), para o ingresso em um imóvel, fato que deixo
aqui explícito, vez que causa um bom impacto nas finanças do migrante.
Preços de mobília em Portugal

Neste mesmo sentido, considerando que sempre que ingressamos em uma nova casa,
queremos transformá-la o quanto antes em um lar. Abaixo relaciono alguns itens que vi
por aqui, e seus preços.
Estes são itens básicos, os quais sempre necessitamos ter em casa, alguns com maior,
outros com menor urgência, dependendo de quem venha a adquiri-los. Meu pai sempre
costumava dizer, que o primeiro lugar dentro de uma casa que se deve mobiliar é a
cozinha, vez que dormir, dorme-se no chão, mas para comer você vai certamente precisar
de pratos, talheres, geladeira, fogão.
Oriento o migrante a verificar os preços mais atualizados em sites como os abaixo
relacionados, vez que aqui trouxe alguns itens com preços mais baixos, outros com preços
que encontram-se na média do local (Lisboa).
Sites:

• www.worten.pt/
• www.ikea.com/pt
• https://www.aki.pt/
De toda forma, esclareço que listei justamente os mobiliários mais simples para facilitar a
comparação do leitor, e adianto que a tabela aqui expressa de forma alguma substitui
pesquisas próprias que podem e devem ser realizadas pelo migrante.
Oportunamente chamo a atenção do leitor para estes custos, que raramente são
considerados durante o planejamento, mas que podem significar uma diferença no
orçamento de quem pretende migrar.
Descrição Quantidade Preço

Serviço de louça (pratos, xicaras, etc...) 30 23,90
Jogo de copos (200ml) 12 3,00
Panelas de cozinha 6 30,00
Faqueiro 16 4,00
Toalha 1 3,85
Travesseiro 1 6,00
Tabua de corte 1 3,50
Piaçaba 1 2,00
Lixeiro inox 1 7,00
Suporte utensílios 1 2,00
Escorredor de louça 1 12,00
Conjunto de facas de corte 5 6,00
Conjunto de potes para alimentos 12 3,00
Tabua de passar roupas 1 10,00
Cesto para máquina de lavar 1 5,00
Estendal 1 6,00
Cesto de roupa suja 1 3,00
Panela para ferver leite 1 2,00
Bule de café 1 2,00
Separador de talheres 1 3,00
Varinha mágica 1 9,99
Pegador para tirar as coisas do forno 1 2,25
Avental 1 3,50
Jarro para suco 1 1,70
Edredão estampado polar 160x220 1 12,00

Copo para escova de dentes 1 4,00
Dosador de sabonete liquido 1 6,00
Saboneteira 3 euros 1 3,00
4 Toalha de louça 0.70 cada 1 0,70
Sistema de balde de lixo dueto 14.90 1 14,90
Sofá cama 3 lugares cinzento 120 1 120,00
Cama de casal com gavetas embutidas 1 145,00
Colchão 1 199,00
Estrado para cama 2 64,00
Mesa de apoio 1 6,99
Mesa de apoio 1 19,99
Manta microfibra 120x160 1 1,99
Combinação de mesa e 4 cadeiras 1 159,00
Estante crua de madeira 1 26,00
Mesa de escritório branca 1 17,99
Suporte para cabides branco 1 14,99
Cômoda com 3 gavetas 1 49,99
Sapateiro em madeira 1 19,99
Espelho em pé (com porta cabides) 1 39,90
Caixas de bambu (tamanho grande) 1 12,99
Cômoda em jeans 1 29,95
Sapateira 1 9,99
Micro-ondas com grill (20 litros) 1 59,99
Liquidificador 1 24,99
Frigorifico 2 portas (215 litros) 1 219,99
Forno elétrico com grill (de embutir) 1 279,99
Placa de indução (4 bocas) 1 189,00
Exaustor 1 49,99
Termo acumulador 1 139,99
Máquina de lavar e centrifugar roupa 1 199,99
Através desta tabela, é verificável que o migrante, quando (e se) vier a comprar os itens
acima descritos, em quantidades que venham a adequar a sua necessidade, vai ter um
custo aproximado inferior a 2.400 euros.
Considerando que na questão ventilada, o salário mínimo português é de 557 euros, um
indivíduo nestas condições levaria em média 4 meses e 10 dias para pagar a hipotética
compra.

Neste sentido, é curial entender e pesquisar também na região de origem do migrante, por
estes itens, ou similares, no intuito de obter uma percepção clara de quanto influiria uma
compra similar no orçamento anual do indivíduo, caso este não o fosse migrar.
Sugiro isto, justamente no intuito de fazer com que o leitor perceba, que a simples
conversão monetária não é o suficiente para representar o “preço” daquilo que se
consome.
Compreendendo esta dinâmica entenderá por que um combo Big Mac (exemplo dado, vez
que os itens encontram-se disponíveis em ambos os países), custa menos em Portugal, do
que no Brasil, vez que em ambos através da conversão de valores, chegaremos a um valor
em que no Brasil, o combo custa uma parcela maior do salário mínimo nacional.
Sobre isto, ainda a termo de curiosidade, existe um índice realizado pela Revista Britânica,
“The Economist”, o qual nominado “índice Big Mac”, lista o preço do sanduíche em vários
países do mundo, e na Zona do euro, para comparar a valorização das diferentes moedas.
Em outras palavras, O Índice Big Mac foi criado para explicar um conceito econômico
chamado paridade de poder de compra, que é o que tentamos explicar neste fim de
capítulo ao leitor.

Equivalência de Diplomas e Continuidade de Estudos

Finalmente chegamos aos capítulos finais deste livro, o qual dedicamos de forma
resumida e sucinta aos dois processos de equivalência de grau mais comuns, e sobre os
quais recebemos uma úmero maior de questionamentos.
Primeiramente o reconhecimento e equivalência do Diploma de Ensino Médio, o qual
reconhece ao solicitante o 12º grau do ensino secundário em Portugal.
A utilidade persiste no fato de que, caso um dia esteja em seguro desemprego, podem lhe
pedir que complete o secundário em Portugal, por isto melhor fazer a equivalência antes
de precisar frequentar aulas de maneira desnecessária.
Em média, levam 15 dias para emitir o documento, e tem um custo de 3 euros. Observe
que somente será possível solicitar este documento, se o migrante tiver consigo a cópia do
diploma apostilado, bem como a cópia do passaporte e do atestado de morada.
Além do acima nominado, há também o reconhecimento e equivalência de título de
graduação universitária emitido no estrangeiro. É um processo de equivalência
acadêmica, que se destina a quem queira seguir carreira acadêmica, ou prestar concursos
ao serviço público português, bem como também é exigido por algumas ordens
profissionais para que o migrante possa exercer a atividade em território português.
Tem um custo mais elevado que o primeiro exemplo, até por que trata-se de um processo
com maior grau de atenção e especificidade, os custos são variados, diferenciando
conforme a Instituição de Ensino Superior escolhida; verificamos que em média o valor
para realizar este reconhecimento é de 500 euros, novamente salientando que o valor varia
conforme a IES escolhida.
Neste sentido, cumpre indicar também que há a possiblidade do migrante fazer uma pós-
graduação, mestrado ou doutorado em Portugal, fato que pode ser alinhado com o pedido
de visto para residência, conforme tratado anteriormente.
Indicamos aos leitores, a atenção de verificar em seu orçamento e planejamento a
possibilidade de incluir estas experiencias, vez que são oportunidades enriquecedoras que
a residência em Portugal pode lhes oferecer.

Sobre o Autor
Formado em uma das maiores instituições de ensino superior do Brasil, milita na
advocacia desde 2012 onde atua principalmente nos ramos de direito internacional
público e privado.
Sócio proprietário do escritório Sauer & Advogados
Associados, o qual estabeleceu-se na cidade de
Balneário Camboriú (Brasil), até 2016.
A esta altura, fundou-se a base europeia de trabalhos,
situada no coração da capital de Portugal.
"Lisboa foi escolhida pela similaridade cultural e técnica,
além de ter se demonstrado uma zona de grande interesse em
pesquisa realizada junto aos nossos clientes".
Foi colaborador da Cátedra Jean Monnet no Brasil,
momento o qual tomou interesse por estudos
europeus.
É colaborador ativo da Ordem dos Advogados brasileira e portuguesa, e exerceu a prática
docente junto ao Senac, quando a época orientou a cadeira de direito/jurídica dos cursos
de Comércio Exterior, Contabilidade e Administração.
Em seu tempo livre, pratica a arte da literatura, através da leitura e escrita, tendo escrito
sete livros publicados na Fundação Biblioteca Nacional, e colaborado com artigos para a
prestigiada revista Âmbito Jurídico.
Leia mais artigos sobre migração em nosso site: http://www.diariodacidadania.com.br

ou contate o autor por e-mail através do endereço: sauerjunior.cc@gmail.com
***
Força! E boa sorte!


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• No quadro verde: as informações de quanto em dinheiro deverá dispor para ter o

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Considerando os dados acima apontados, verifica-se que existem diferenças gritantes

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Agora, se pretende ter um ganho em valores imateriais; melhores condições de saúde,

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Como viver legalmente m Portugal

1. Através de nacionalidade portuguesa

1 Vide: artigo 27.º da Lei da Nacionalidade (Lei n.º 37/81, de 03 de Outubro).

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1 - São portugueses de origem:

2 - Presumem-se nascidos no território português, salvo prova em contrário, os recém-

3 - A verificação da existência de laços de efetiva ligação à comunidade nacional, para

3 Vide: artigo 14.º da Lei da Nacionalidade (Lei n.º 37/81, de 03 de Outubro).

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3. De acordo com o Regulamento da Nacionalidade, a Conservatória dos Registos

a) Resida legalmente no território português nos três anos

A previsão destas situações contribui para tornar o processo de atribuição da

O requerente deve juntar ao seu pedido de atribuição da nacionalidade documentação

a) A residência legal em território nacional;

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atividades das associações culturais e recreativas portuguesas dessas

4. O facto de o interessado apresentar documentos que comprovem um ou mais dos

a) Ou o requerente preenche os requisitos previstos no Regulamento da

4 Vide: Artigo 15.º da Lei da Nacionalidade (Lei n.º 37/81, de 03 de Outubro).

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Artigo 2.º - Aquisição por filhos menores ou incapazes

Artigo 3.º - Aquisição em caso de casamento ou união de facto

Artigo 4.º - Declaração após aquisição de capacidade

Artigo 5.º - Aquisição por adoção plena

Artigo 6.º - Requisitos da naturalizaão

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alíneas c) e d) do número anterior e desde que, no momento do pedido, se verifique uma

Observa-se inicialmente, que a lista de requisitos feitas para os casos de aquisição de

Constituem fundamento de oposição à aquisição da nacionalidade portuguesa:

5 Vide: artigo 21.º da Lei da Nacionalidade (Lei n.º 37/81, de 03 de Outubro).

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d) A existência de perigo ou ameaça para a segurança ou a defesa nacional, pelo

2. Através de outra nacionalidade europeia

6 Vide: n.º “4” do Artigo 14.º da Lei nº 37/2006, de 9 de Agosto.

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1. Bilhete de Identidade ou passaporte válidos;

3. Através de algum tipo de visto