Cuestionario Modulo VI Politicas Publicas

PAUL SHADER ABAL HARO

1.- ¿Qué tanto cree usted que conocen los ciudadanos sobre las políticas
públicas de un país?

Opino que los ciudadanos conocen muy poco sobre las politicas publicas de un
país, por la falta de informacion.
Se entiende la participación ciudadana como el derecho y la oportunidad,
individual o colectiva, que tienen los ciudadanos de manifestar sus intereses y
demandas a través de actos, con la finalidad de influir en la formulación y toma
de decisiones gubernamentales en los diferentes niveles: nacional, regional o
local; contribuyendo de esa manera a mejorar la gestión pública y la calidad de
vida de los ciudadanos.
Es importante que el Estado, como actor y principal gestor de las políticas
públicas, no solo se dedique a dictar las normas jurídicas adecuadas para
proteger y, fundamentalmente, promover la participación ciudadana de las
personas en la toma de decisiones públicas, sino que también debe promover e
incentivar la partición ciudadana en la toma de decisiones, para que luego
dichas políticas sean la base de un desarrollo sostenible.
Se debe tener en cuenta además que con “la democracia se fortalece con los
mecanismos de participación ciudadana, porque permite la gestión compartida
del desarrollo sostenible y de la calidad de vida de la población. De esta
manera, se propiciará el incremento de los índices de desarrollo humano de los
sectores más pobres del país”
2.- ¿Cuánto cree usted que informa sobre las políticas públicas aplicadas
por un gobierno?
Pocas son las veces en los que toda la prensa de un país se une en torno al
respaldo de una determinada política pública. En el Perú, esto se dio en el caso
del contencioso internacional por una diferencia marítima que se ventiló en el
Tribunal de la Corte Penal Internacional en La Haya.
La prensa que hace interpretación y análisis entiende que un gobierno debe
satisfacer las necesidades de su población, sobre todo en aspectos referentes
a salud, educación y seguridad que son los aspectos más críticos en los países
de América Latina
Es por esa razón que la opinión pública necesita que la prensa informe y
oriente sobre las necesidades de aportar conocimiento y apoyar en la
formulación de las políticas.
Es precisamente en este contexto que los medios de comunicación juegan un
rol importante y relevante al difundir los mensajes y contenidos que la sociedad
necesita saber en la aplicación de una política pública.
3.- ¿En qué casos cree usted que las políticas de Estado trascienden a los
gobiernos de turno?

4.- ¿Qué factores cree usted que toma en cuenta un gobierno a la hora de
diseñar una política pública?
Al momento de diseñar una política pública pensamos en los objetivos, es decir
en el qué queremos, y en la estrategia, cómo vamos a lograrlo, a través de la
intervención estatal.
Es un proceso que requiere mucha investigación y conocimiento del problema
público, así como una gran capacidad de negociación para decidir qué hacer y
qué no hacer.

5.- ¿Usted cree que la opinión pública de un país está enterada de las
políticas públicas elaborada por sus gobiernos?
Las políticas públicas, como expresión de lo público, están soportadas por la
comunicación, ya que la comunicación integra la estructura social y política
dirigida a la construcción de sociedades democráticas. La construcción de
políticas públicas es una de las formas mediante las cuales la comunicación
contribuye a la consolidación de sociedades democráticas.
La opinión publica de nuestro país no esta enterado de las políticas publicas
elaborados por nuestros gobiernos, porque a los gobiernos de turno solo le
interesa el poder y no piensan en las grandes mayorías que es el pueblo.

6.- ¿Quiénes intervienen en la elaboración de una política pública?

Las autoridades político-administrativas (actores públicos), los grupos objetivo y
beneficiarios finales (actores privados).
Los actores mas influyentes a la hora de implementar una política publica
pueden ser actores colectivos o individuales
-Asesores presidenciales.-aquellos que desempeñan cargos de poder dentro
de la estructura del Estado y cuyas atribuciones , competencias, facultades y
relaciones están señaladas en la constitución , las leyes y otras normas del
Estado
-Los Cargos Políticos.-los actores marginales serian aquellos que están
distantes de las redes de interés y que , por ello , su involucramiento en el
proceso es discontinuo y de baja intensidad
-Los actores informales.-personal profesional de carrera en la administración
publica
-Los actores formales.-es el que realiza los estudios, escribe los documentos y
los lleva a la práctica, ejecuta y administra las políticas decididas por los cargos
políticos .
-líderes políticos.
-Los académicos, investigadores y expertos.
-Los Partidos Políticos
-Los grupos de interés
-Los medios de comunicación

7.- ¿Qué tipo de información cree usted que necesita la prensa para
informar correctamente sobre políticas públicas?
El papel de los medios de comunicación en la promoción sobre políticas
publicas es claro. Todos los aspectos de las políticas publicas se ven facilitados
por la existencia de medios de comunicación sólidos e independientes en una
sociedad. Para la consolidación de las políticas publicas es indispensable que
los periodistas tengan la libertad de supervisar, investigar y criticar las políticas
y acciones de la administración pública. Los medios independientes son una
señal que se debe seguir cuando no se tiene nada que esconder, pero sí
mucho por mejorar. De hecho, éste es el vínculo concreto entre el
funcionamiento de los medios de comunicación y las políticas publicas: los
medios permiten a la población realizar controles y evaluaciones continuos de
las actividades de las políticas publicas, y proporcionan un foro de debate para
contribuir a dar voz a las preocupaciones públicas. En lugar de ello, con
demasiada frecuencia los gobiernos elaboran leyes y emplean medios oficiosos
para ocultar sus actividades al público, o ponerlas sólo a disposición de los
medios que comparten su punto de vista. En los últimos años, muchos
gobiernos han tratado de poner de su lado a periodistas, pagando parte de sus
salarios o dándoles ciertos tipos de acceso, con la condición de que no
informen desde otras perspectivas. Para que los medios sirvan el interés
público, los gobiernos tienen que proteger la independencia de su
funcionamiento y permitir la expresión de diversos puntos de vista en la
sociedad.
8.- ¿De qué depende el éxito de una política pública en un país?
La ruta exitosa para la implementación de una política social depende,
básicamente, de dos condiciones: por un lado, que el gobierno defina de
manera amplia y clara los problemas sociales, que conceptúe objetivamente las
alternativas de solución disponibles y que tome las mejores decisiones a su
alcance; y por el otro, que los encargados de su consumación las comprendan
cabalmente. Esta última condición se logra mediante un amplio proceso de
comunicación y persuasión, de tal suerte que esas políticas se transformen en
acción administrativa coherente y, sobre todo, eficiente y productiva.
En esas condiciones, política y comunicación constituyen dos variables
interdependientes, por lo que esta última no debe limitarse a conformar una
pequeña parte del más amplio proceso de la elaboración de políticas o a sólo
dar cuenta, por más pública que sea, de las resoluciones tomadas. Tampoco,
como suele suceder, se restringe a interaccionar únicamente con los medios
masivos de información a la manera de las oficinas de prensa de las
instituciones encargadas de la política, mediante boletines, relaciones públicas
y otros incentivos materiales, incluso económicos.
La comunicación es un factor crucial en la implementación exitosa de la política
pública. Es decir, que las políticas no pueden entenderse al margen de los
medios para su ejecución ni separada de los medios para su comunicación. En
consecuencia, la falta o inexactitud de procedimientos y canales de
comunicación institucional, sobre todo entre la esfera de la política y la de las
operaciones, trabaja a contrapelo del logro de los objetivos de las políticas, así
como de las modificaciones necesarias a lo largo de su ejecución. La
incapacidad de comprenderlo a lo largo y ancho de los procesos de hechura de
políticas, pero sobre todo en la etapa de su implementación, conduce a graves
errores de percepción, lo cual pone en severo riesgo al proceso mismo. La
implementación exige que tanto la sustancia de la política pública como los
objetivos del programa correspondiente sean conocidos y comprendidos
plenamente, sin excepción, por todos los miembros de la institución
responsable de la política: autoridades, profesionales y trabajadores, en todos
los niveles de la institución operativa, y beneficiarios del servicio.

9.- ¿Qué ocurre con una política pública cuando un país está polarizado
en dos más bandos?
Cuando un país esta polarizado en dos bandos es que existe una desigualdad
tal que unos pocos concentran la mayor parte del ingreso o de la riqueza
nacional, mientras que a la mayoría le toca sólo una pequeña parte de la
misma. En otras ocasiones a lo que se está haciendo referencia es a la
disparidad de ingreso entre los que más tienen y los que menos tienen. Otras
veces el criterio de comparación refiere a los privilegios, o a la concentración
de poder político, económico y social en unos pocos, etcétera.
En general, puede decirse que al hablar de polarización se está hablando de la
distancia entre dos extremos medida sobre una dimensión determinada.
Pero lo político aquí puede manifestarse de diversas formas y es necesario
entonces especificar en términos de qué hablamos de polarización.
Una posibilidad es hablar de polarización ideológica. El continuo es, por tanto,
ideológico. Y si hablamos de ideologías de izquierda y derecha.
La polarización pueden obstaculizar la gobernabilidad, descalificando en
nombre de esa mitad inexistente toda política que se oponga a su propio
programa. Por eso, el tema de la polarización debe ser rigurosamente
analizado, y, sobre todo, concretamente demostrado por quienes lo sustentan.
Las políticas publicas no se pueden desarrollar adecuadamente en beneficio de
las grandes mayorías.

10.- ¿Cuál cree usted que es la política pública más sensible en el Perú y
por qué?
La corrupción está profundamente arraigada en la historia del país. Durante
casi tres siglos de dominio colonial, el oro y la plata de los Andes fueron
enviados a España. En 1821, en medio de una larga guerra que devastó el país
y lo dejó en bancarrota, se declaró una república independiente con grandes
sueños y aspiraciones. Pero desde el comienzo, en la construcción de los
ferrocarriles y en la explotación de sus nuevas riquezas como el guano de las
islas y el caucho de la selva, el país vio cómo su esplendor económico se
desvanecía y dilapidaba rápidamente en un pantano de corrupción.
Las recetas para un buen gobierno y las estrategias contra la corrupción se
conocen desde hace tiempo, pero su aplicación ha fallado estruendosamente.
Un tema clave es que la falta de control sobre el financiamiento ilegal de las
elecciones presidenciales, combinado con las estructuras extremadamente
endebles de los partidos políticos, ha convertido a las campañas electorales en
una vía fácil para que algunos aventureros recién llegados a la política se
hagan millonarios incluso antes de conquistar el poder. Los candidatos
presidenciales en el Perú han sido financiados por Venezuela y Brasil, y el
financiamiento de este último llegó a través de la asignación de contratos de
infraestructura pública a empresas de construcción brasileñas seleccionadas
previamente. Con ese mecanismo puesto en marcha, no debe extrañarnos que
los peruanos sigan eligiendo a mercenarios como presidentes.
Una acción importante del gobierno ha sido enfrentar el problema de la
corrupción. La impunidad amenaza y socava nuestra institucionalidad
democrática, las personas condenadas por corrupción le deben más de mil
millones de soles al erario nacional, en pagos de reparaciones civiles lo
que es una expresión de la impunidad, se debe de extender el combate a la
corrupción en el convencimiento que es lo correcto y lo que el país
espera