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I Actividad Administrativ:
Actividad Administrativa: Es el actuar de la administracion publica ejercida por una persona en nombre del
stado.
Acto Administrativo: Articulo 7° LOPA -Se entiende por acto administrativo, a los fines de esta Ley. toa
declaracién de caracter: ‘general o particular emitida de acuerdo con las formalidades y requisitos establecit
en la Ley, por los érganos con competencia para ello.
Este Articulo 7 de la LOPA representa el fundamento legal.
Representa un acto de autoridad que abarca toda la repiblica segin su 4mbito de aplicacién.
Puede ser una declaracién de caracter general o particular (clasificacién no usada actualmente)
Clasificacion de los Actos Administrativos:
~ Seguin sus efectos (es decir a que personas afecta el acto) (no esta en uso esta clasificacién)
Generales: No es determinable quienes serén los afectados. No se puede cuantificar.
Particulares: Es determinable a quien o quienes va dirigido.
~ Por su...
Generales: Dirigidos a muchas personas
Individuales: Dirigidos a una persona
~ Por su contenido:
Definitivo: El acto es conclusivo. No se puede ir mas all.
De Tramite: Actos de mero tramite
~ Por su...
Creadores de Derecho
Que establecen las obligaciones
- Seguin la manifestacion de voluntad
Expresos
Tacitos (Art. 4 LOPA)
Prioridad en la aplicacién de la ley.
Articulo 47°-Los procedimientos administrativos contenidos en leyes especiales se aplicardn con preferencia
al procedimiento ordinario previsto en este capitulo en las materias que constituyan la especialidad, (este es
el caso en el que se faculta a una ley especial prelacién sobre una organica (lopa).
~ Seguin la impugnabilidad
Acto Firme
Elementos esenciales para la validez del acto administrativo.
1) Competencia del érgano que lo ejecuta.
2) La Voluntad: Esta debe emanar de! érgano competente de manera voluntaria.OO ae
3) El Conteni
tenido: Este debe ser legal y adecuado a la normativa
4)
) La Motivacion: Es la concatenacién del hecho con el Derecho.
5) La Finalid
'ad: Todo acto debe tener una finalidad de hacer cumplir lo que esta en la ley
8) Las Fi
: ‘ormalidades: Es el conjunto de requisites, tramites y modalidades legalmente necesarios.
Studiar Notificacion del Acto Administrative. 72 al 77 LOPA
‘TEMA 2 - LA NOCION DEL ACTO ADMINISTRATIVO
DEFINICION Se entiende por acto administrativo, las dectaraciones de voluntad, de juicio o de conacimiento,
manadas de los érganos de la administracion y que tengan por objeto producir efectos de derecho,
generales 0 individuales.
REQUISITOS PARA LA VALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO.
Requisitos de Forma: (art. 18 LOPA).
__Consisten en el contenido det acto, es decir, todo lo que debe contener un acto administrative como
‘manifestacién externa de acuerdo con la exigencia legal, para tener plena validez. (LEGALIDAD FORMAL).
El articulo 18 de la LOPA, nos seffala que todo acto administrativo debera contener:
1) Nombre del Ministerio u Organismo a que pertenece el érgano que emite el acto.
2) Nombre del érgano que emite el acto.
3) Lugar y fecha donde el acto se dicta.
4) Nombre de fa persona u érgano a quien va di
5) _Expresién sucinta de los hechos, de las razones que hubieren sido alegadas y de los fundamentos
legales pertinentes.
6) La decisién respectiva si fuere el caso.
7) Nombre del funcionario o funcionarios que lo suscriben con indicacion de la titularidad con que actiien €
indicacién expresa, en caso de actuar por delegacién, del nimero y la fecha del acto de delegacién que
confirié la competencia.
8) Elsello de la oficina.
El original del respectivo documento contendré, segtin dispone el precitado articulo, la firma autégrafa det
funcionario que lo suscriba. En el caso de aquellos actos cuya frecuencia lo justifique, se podré disponer
mediante decreto, que la firma de los funcionarios sea estampada por medios mecanicos que ofrezcan
garantias de seguridad. En cuanto a los requisitos formales de los actos administrativos es necesario sefialar
‘el contenido del articulo 17 ejusdem, puesto que todos los actos administrativos deben tener forma de
Decretos 0 Resoluciones, Ordenes o Providencias Administrativas, Instrucciones o Circulares.
TEMA 3 - De los vicios de los actos administrativos
De la nulidad absoluta,
Articulo 18 LOPA: Todo acto administrativo debera contener:2- Nombre det Organo que emite el acto,
3- Lugar y Fecha en
Rotificacion del acto
Fecurso) (de no hal
Que se dicta (esta informacion no tiene mayor importancia que el Lugar y Fecha de la
Gebido a que esta ultima es la que se usa para computar los lapsos de ejercer cualquier
iberlo se incurre en vicio de nulidad relativa)
4 Nombre de la Persona u Organo a quien va diigido. (ujeto pasivo)
S- Expresién sucinta de los h
\echos, de las razones que hubieren sido alegadas y de los fundamentos legales
Pertinentes; (Motivacién del Acto)
6 La decision respectiva si fuere el caso. (FONDO)
7- Nombre del funcionario o funcionarios que lo subscriben con indicacion de la titularidad con que actua, si
'o hace por delegacién, indicacion de! numera y fecha del acto de delegacion. (FONDO)
8. Selo de la oficina.
El original de! respectivo instrumento contendré la firma autografa del o de los funcionarios que lo suscriban.
En el caso de aquellos actos cuya frecuencia lo justifique, se podra disponer mediante decreto, que la firma
de los funcionarios sea estampada por medios mecanicos que ofrezcan garantias de seguridad.
Existen vicios que acarrean la nulidad absoluta de un acto administrativo.
Estos pueden ser: Por incostitucionalidad o por ilegalidad propiamente dicha.
jemplo del primer supuesto. Un acto administrativo no notificado viola el debido proceso consagrado en la
Constituci6n ( Art. 49 CRBV)
Ejemplo 2 del primer supuesto: que en la notificacion no se le indique al sujeto pasivo el recurso que puede
ejercer y ante que organo (s)
Articulo 19 LOPA .- Los actos de la administracién serdn absolutamente nulos en los siguientes casos:
1. Cuando asi esté expresamente determinado por una norma constitucional o legal; (ver ejemplos
precedentes)
2. Cuando resuelvan un caso precedentemente decidido con cardcter definitivo y que haya creado derechos
particulares, salvo autorizacién expresa de la Ley. (existe entonces una violacién de fa cosa decidida) (el
termino cosa juzgada se aplica en tribunales Unicamente)
3. Cuando su contenido sea de imposible o ilegal ejecucién. (Ejemplo: aplica cuando el acto viola por ejemplo
el ejercicio del libre comercio o que su ejecucién ocasionara un dafio patrimonial producto de la decision del
acto)
4. Cuando hubieren sido dictados por autoridades manifiestamente incompetentes 0 con prescindencia total
y absoluta del procedimiento. Ejemplo: Que el Presidente de la Republica anule una Ley. (es incompetente)
4b: ...0 con prescindencia (abstenencia) total o absoluta del procedimiento.
5: Vicio Falso supuesto en los hechos
6: Vicio falso supuesto en el derecho
IA 4 LOS EFECTOS DE LOS