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ESQUEMA DE EXPOSICION

LA INSTRUCCIÓN SUPERIOR Y LA CULTURA DE PAZ


(Necesidad de un Programa de Maestría y derechos humanos para la Paz)

I. INTRODUCCION
II. BREVE DIAGNOSTICO DE LA EDUCACION EN EL PERU ACTUAL ( EDUCACION
SUPERIOR-SUNEDU)
III. FACTORES FUNDAMENTALES DE LA VIOLENCIA EN EL PERU ( DISCRIMINACION
SOCIAL Y RACIAL, PAPEL DEL IDIOMA, DEBILES POLITICAS DE ESTADO, POSTRACION
DE LA EDUCACION EN GENERAL, VIOLACION DE DDHH, COMPARACION CON
FINLANDIA Y OTROS PAISES, CHILE)
IV. LA EDUCACION COMO INSTRUMENTO FUNDAMENTAL DE LA TRANSFORMACION
DE UNA NACION. EDUCACION VRS RECURSOS NATURALES. EJEMPLO JAPON.
V. ESTADO MEDIOCRE, REFLEJO DE SU SISTEMA EDUCATIVO
VI. La necesidad de un Programa Superior para una cultura de Paz
VII. CONCLUSIONES
VIII. RECOMENDACIONES

INTRODUCCION

El ilustre pensador peruano, José Carlos Mariátegui, señalaba que “Es imposible
que una república sumida en profundas desigualdades económicas y sociales
pueda garantizar una educación de calidad “( ).

Esta aseveración Mariateguista, contiene elementos fundamentales para poder


explicar el origen de la violencia estructural en nuestro país.

Según el estudioso Pablo Sandoval, del IEP ( Instituto de estudios peruanos), en


su trabajo: “ Educación ciudadanía y violencia en el Perú,: una lectura del informe
de la CVR”, editado por el IEP, diciembre del 2004, Lima, señala que la violencia
subversiva tuvo como una de sus principales bases, la situación caótica y
deplorable del sistema educativo nacional a la época, constituyendo este espacio
en escombros la fuente principal en la formación de cuadros que sirvieron para
promover la violencia subversiva de sendero luminoso entre otros grupos
subversivos. Por ello la mencionada comisión considero de suma importancia
una profunda reforma educativa para poder revertir este proceso destructivo de
las bases fundamentales de un moderno estado constitucional, reforma que
hasta la fecha ni siquiera se encuentra seriamente agendada.

El denominado “Proyecto educativo nacional” aprobado por Resolución Suprema


N° 001-2007-ED, en la época del segundo gobierno de Alan García, donde se
planteaba una política educativa seria y continúa hasta el año 2021, que
culminaría en una verdadera transformación educativa, quedo como siempre una
vez más en el cajón de los recuerdos.

Lamentablemente, como expresó Mariátegui, estas desigualdades de carácter


estructural, reflejadas en el plano social, cultural y económico, no puede
garantizar una educación de calidad que nos lleve hacia una auténtica
transformación como país del siglo XXI, quedándonos rezagados en la historia a
ser un país primitivo exportador de materias primas.

En ese proceso de “hominización” y “socialización” que la educación realiza en


ese llamado ser humano, como lo planteaba el maestro Walter Peñaloza, es la
única garantía hacia la construcción de una cultura de paz y transformación de
la naturaleza en favor de toda la raza humana y en particular de una verdadera
transformación de nuestro país.

Tal como se desprende del pensamiento de José María Arguedas, la educación


en nuestro país debe estar enfrascada a conocer y amar la esencialidad humana,
natural y sagrada de la diversidad cultural d nuestro país, tal como podemos
observar del conjunto de su obra literal y pedagógica. Ello implica, creemos el
conocimiento y manejo de nuestros idiomas fundacionales, como son
principalmente el quechua y el aimara como vehículos poderosos y
fundamentales para erradicar la violencia y la discriminación de nuestro
deficiente sistema educativo.

En ese sentido podemos señalar como apuntaba el maestro José Antonio


Encinas, que la educación debe contener de manera esencial al educando, el
educador y la comunidad orientados de manera seria y científica por políticas de
estado racionales debidamente debatidas que en la práctica demuestren una
verdadera transformación en el educando y en la comunidad.
En función a ello en el plano de la educación superior, planteamos la necesidad
de la creación de un Programa de Derechos Humanos y Educación para la Paz
con características muy peculiares para que a través de la Universidad peruana
se pueda contribuir a esta lucha en la búsqueda de una cultura de paz en nuestra
comunidad.

El programa propuesto es de carácter multidisciplinario y multicultural que integra


los derechos humanos, y la educación para la paz de manera integral, tanto en
los planos de la reflexión teórica en los campos de la política, la filosofía, lo social
y cultural, sino también en el plano de la praxis y la realización de los mismos en
los diferentes ámbitos de la sociedad dentro de un estado constitucional
contemporáneo.

Este programa fue inspirado del programa de estudios para la paz de la UNIPAZ,
peace university de las naciones unidas, concebida como una “maestría de
derechos humanos y educación para la paz”, que a la época, año 2000, ningún
país de Latinoamérica la tenía agendada. La propuse a algunas universidades,
cuyos nombres prefiero omitir, que no le dieron la importancia del caso. Hoy si
bien es cierto lo propongo nuevamente en este congreso, espero que la
Universidad San Cristóbal de Huamanga la oferte al público en general a fin de
proyectándonos hacia la población se forme de una manera adecuada no solo a
los profesionales sino a toda la población en Derechos humanos y Educación
para la Paz, para contribuir a un país más digno dentro de un Estado
auténticamente Constitucional.

El programa a presentarles constituye un programa estructurada de tal manera,


que va dirigida no sólo a los profesionales sean del derecho o a los educadores
miembros del magisterio nacional o a otros profesionales. Es más podríamos
decir que la maestría es parte de un “Programa de derechos humanos y
educación para la paz”. Este programa tendría las siguientes características:

Siendo uno de los objetivos principales involucrar a toda la ciudadanía la


estructura del programa sería de la siguiente manera:

“Programa de educación en derechos humanos y educación para la paz”


Este Programa se fundamenta en tres componentes: Paz, Sociedad y
Educación, los que remiten a ámbitos concretos desde los cuales se analizan los
Derechos Humanos y se plantea una Educación para la Paz en una perspectiva
actual, innovadora y acorde con la realidad de la subregión sudamericana.

La formulación de este proyecto nace de la necesidad de formar nuevos


líderes e investigadores sensibles a la dura realidad que vive nuestro país,
realidad corroborada una vez más como consecuencia de los resultados a que
arribara la Comisión de la Verdad y Reconciliación al momento de hacer entrega
de su informe final, informe basado en los nefastos últimos veinte años de
violencia terrorista que sufriera nuestro país tanto de parte de los subversivos
como de un estado débil e incapaz de afrontar retos de tal magnitud con eficacia
y respeto de la vida y derechos de los peruanos. El futuro de una vida en real
democracia y con un estado reformado que sea capaz de responder a las
necesidades de todos los peruanos en los últimos rincones de la patria, depende
de futuros líderes con nueva mentalidad, líderes que deben formarse tanto en la
lucha diaria por la institucionalidad democrática del país como a través de la
formación académica que los impulse a tomar decisiones adecuadas dentro de
un marco de respeto a los derechos humanos en un estado democrático y de
derecho.

Una educación en el respeto a los derechos fundamentales del ser


humano es vital y esencial en una democracia. La suma de ambos, diríamos
constituye en la verdadera democracia. Utilizar la violencia so pretexto de salvar
la democracia es el argumento de los tiranos que han claudicado antes de
comenzar y que jamás tuvieron la intención de servir al país, sino todo lo
contrario servirse de él.

Este programa tiene como propósito en contribuir a la formación de estos


futuros líderes, docentes e investigadores que puedan promover e impulsar una
nueva visión para un mejor futuro de nuestro país.

Objetivo General: Promover el ejercicio integral de los derechos humanos y la


educación para la paz a través de la formación teórica y práctica, de manera
reflexiva, crítica y multidisciplinaria con la finalidad de prevenir violaciones a los
derechos fundamentales y construir una cultura de paz en un estado
constitucional.

Objetivos específicos: Generar un conocimiento teórico práctico de acuerdo a


nuestra realidad a fin de prevenir violación a los derechos humanos.

Promover acciones dentro de las diferentes instituciones sociales a fin de


prevenir violaciones a los derechos humanos.

Plantear acciones concretas que se reflejen en adecuadas políticas públicas de


estado respetando los derechos humanos de los ciudadanos.

Promover diversos talleres de formación y educación de los derechos humanos


y una cultura de paz que conlleve a un mejor progreso de toda la comunidad.

El “Programa” estará conformada por una Maestría en “Derechos humanos y


educación para la paz” y en diplomados y certificados.

Una maestría dirigida a todos los profesionales de acuerdo a la normatividad


vigente. Los diplomados y certificados estarán dirigidos a todos los interesados
en tener la formación en derechos humanos para una educación para la paz y
poder utilizar la misma en sus diversos centros tanto laborales como de
desempeño social.

PLAN DE ESTUDIOS DEL PROGRAMA DE DERECHOS HUMANOS Y


EDUCACION PARA LA PAZ

Plan de Estudios Propuesto para la Maestría:

CODIGO ASIGNATURA CREDITOS HORAS HORAS PRE


TEORICAS PRACTICAS REQUISITOS
PRIMER SEMESTRE

E2311 - Filosofía e Historia de los Derechos 03 03 00 Ninguno

Humanos.
E2312 - Teoría de los Derechos Humanos I. 03 03 00 Ninguno

E2313 - Cultura de Paz y Teoría del Conflicto 03 03 00 Ninguno


E2314 - Derecho Internacional Público I 03 03 00 Ninguno
I2315 - Metodología de la Investigación 04 02 02 Ninguno

TOTAL 16 14 02

SEGUNDO SEMESTRE

E2321 - Teoría de los Derechos Humanos II 03 03 00 E2312


E2322 - Cultura de Paz y Teoría del Conflicto II 03 03 00 E2313
E2323 - Derecho Internacional Público II 02 02 00 E2314
E2324 - Derecho Penal Internacional I 02 02 00 Ninguno
E2325 - Derecho Constitucional General 02 02 00 Ninguno
I2326 Seminario de Tesis I 04 02 02 I2315
TOTAL 16 14 02

TERCER SEMESTRE

E2331 - Teoría de los Derechos Humanos III 03 03 00 E2321


E2332 - Cultura de Paz y Teoría del Conflicto III. 02 02 00 E2322
E2333 - Derecho Internacional Público III. 02 02 00 E2323
E2334 - Derecho Penal Internacional II. 03 03 00 E2324
E2335 - Derecho Procesal Internacional 02 02 00 Ninguno
I2336 - Seminario de Tesis II 04 02 02 I2326

TOTAL 16 14 02

CUARTO SEMESTRE

E2341 - Teoría de los Derechos Humanos IV 03 03 00 E2331


E2342 - Derecho Internacional Humanitario. 03 03 00 Ninguno
E2343 - Jurisprudencia Nacional e Internacional de 03 03 00 Ninguno
Derechos Humanos.
E2344 - Derechos Ancestrales de las Comunidades 03 03 00 Ninguno
Indígenas.
I2345 - Seminario de III 04 02 02 I2336
TOTAL 16 14 02
TOTAL CREDITOS 64 56 08

 Una vez terminado sus estudios el maestrando debe tener el 90% del avance de
su Tesis y conocimiento funcional del idioma extranjero. (Lectura, comprensión,
escritura)

XII SUMILLAS DE LAS ASIGNATURAS

PRIMER SEMESTRE

1. Código: E 2311 Asignatura: Filosofía e Historia de los Derechos Humanos.

En este curso se examinara el fundamento filosófico de la doctrina de los derechos


humanos basado en las ideas universales. Para tal fin se tendrá en cuenta las
diversas corrientes filosóficas a través de la historia, como un movimiento y un
sistema de protección de los derechos fundamentales con la fuerza política
integrada al sistema interestatal, y como un consenso normativo que permita
conocer su origen y sus efectos en un contexto de globalización con las
consideraciones necesarias de las diferencias culturales del mundo contemporáneo.

2. Código: E2312 Asignatura: Teoría de los Derechos Humanos I

En este curso se tendrá en cuenta el concepto, sus principios y caracteres de los


derechos humanos. Asimismo el origine y evolución de los mismos. Así como el
fundamento, fuentes, clasificación y contenido de los derechos humanos
considerando los sistemas de protección, garantía y su proyección actual de los
mismos.
3. Código: E2313 Asignatura: Cultura de Paz y Teoría del Conflicto.

En este curso se realizara una introducción al estudio de la paz, su origen y


conductas favorecedoras de la paz. Las bases de la sociedad humana realizando
una redefinición de la naturaleza humana y de su socialización.

4. Código: E2314 Asignatura: Derecho Internacional Público I.

Este curso tiene en cuenta al individuo y la protección de sus derechos


fundamentales a través de las normas y sistemas legales internacionales. También
es el estudio y el análisis de las posibilidades que el Derecho Internacional otorga al
ser humano para la protección de sus derechos humanos tanto en el ámbito
universal considerando todos los mecanismos convencionales y los órganos de
control, así como en el ámbito regional es decir en el sistema Americano y el
Europeo, con el fin de resolver los conflictos políticos, raciales, de sexo, religión o
de determinado grupo social (asilo, refugio y el derecho de minorías) y también, la
violación de estos derechos fundamentales por parte de los individuos (lesa
humanidad, genocidio, etc) y su juzgamiento internacional.

5. Código: I2315 Asignatura: Metodología de la Investigación

Se tendrá en cuenta las distintas reglas basadas en las experiencias y modelos de


investigación en el área de derechos humanos y educación para la paz.
Particularmente se deberá tener en cuenta la construcción de casos, la recopilación
de información y su sistematización, el uso de bases de datos, la redacción de
informes y las estrategias judiciales. Se invitara a personajes involucrados en este
tipo de trabajo dentro del sector público y privado a nivel nacional e internacional,
para que los alumnos aprendan en forma directa el trabajo que realiza en los
organismos nacionales e internacionales con respecto a nuestros estudios.

SEGUNDO SEMESTRE
1. Código: E2321 Asignatura: Teoría de los Derechos Humanos II

En este curso se hará un estudio de la teoría de los derechos humanos de tercera,


segunda y primera generación en el Perú. También se estudiara las limitaciones de
los derechos humanos en el Perú, en relación al derecho a la vida frente a la pena
de muerte, a las desapariciones forzadas, al aborto, a la eutanasia, a la manipulación
genética. Asimismo el derecho a la integridad psicofísica y moral en el Perú. El
derecho a la intimidad frente a la información en el Perú. El derecho a la libertad en
el Perú. El derecho a la libertad de expresión en el Perú. Un análisis de los derechos
humanos en el Perú teniendo en cuenta la vigencia y defensa de los mismos en
nuestra patria.

2. Código: E2322 Asignatura: Cultura de Paz y Teoría del Conflicto II

En este curso se estudiara las herramientas necesarias para el análisis efectivo de


conflictos contemporáneos, sus causas y los desafíos para su solución con un
debate científico y social para tal efecto.

3. Código E2323 Asignatura: Derecho Internacional Público II

Este curso tiene en consideración el papel del Estado y sus políticas y su


transformación por el fenómeno de la globalización, por medio del cual se ha
transferido ciertos roles y áreas de decisión tradicionales estatales a ciertos actores
o organizaciones internacionales. En consecuencia es necesario examinar que
papel juega la doctrina y la legislación de los derechos humanos en la elaboración y
ejecución de la políticas internacionales. En consecuencia este curso aborda esa
materia desde el punto de vista del cumplimiento de las obligaciones internacionales
del Estado y desde un ángulo de los derechos humanos como principio ético rector
de la acción estatal. Asimismo se analiza todos los mecanismos internacionales de
asistencia técnica en políticas públicas y la gobernabilidad como nación integradora
de dichos organismos.
4. Código: E2324 Asignatura: Derecho Penal Internacional I

En este curso se realizara una introducción general en el campo del derecho penal
internacional incluyendo las jurisdicciones entre los Estados. Asimismo se estudiara
el rol de las cortes internacionales en relación a actos punibles, teniendo en cuenta
su estructura y organización de de las Cortes Penales Internacionales.

5. Código: E2325 Asignatura: Derecho Constitucional General

En este curso se tendrá en cuenta el estudio de la teoría de la Constitución, las


funciones jurídicas del Estado, sus órganos jurisdiccionales, formas del Estado y
formas del gobierno, el Estado de derecho, los derechos humanos dentro del marco
constitucional, las garantías constitucionales y la dinámica del estado, la opinión
pública, partidos políticos, sufragio y sistema electoral y participación y democracia.
Las desigualdades económicas y sociales, lamentablemente
Mg Carlos Efraín Caparó Madrid
Prof. Universitario

El ilustre profesor Walter Peñaloza Ramella señalaba en su denominado


“Modelo Integral” para la educación, que: “La educación es un proceso de
Hominización”, lo que implicaba según él, “Llevar a la conciencia y reflexión
sobre lo que aprende en la escuela y en su vida diaria”. Asimismo indicaba que
“La educación era un proceso de socialización” enseñando con ello que era el
medio natural donde existía el hombre”. Concluyendo en su esquema que “La
educación es un proceso de culturización”, porque el “hombre es un ser
psicobiológico” 1
Con ello el ilustre pensador peruano señalaba de manera clara que el ser
humano siendo la criatura más inteligente de la creación necesita de la
educación y de la instrucción de manera fundamental como un requisito para
realizarse como ser humano y de manera consciente en un permanente proceso
de socialización lograr constituirse como la criatura que garantice la
supervivencia de la naturaleza y con ella de la raza humana. Situación
fundamental y de principio que lo califica como el Supremo de la creación.
Situación contraria que siendo la criatura más inteligente sobre el planeta se
constituiría en la más grande amenaza que atraería el caos y la destrucción de
la naturaleza.
Para lograr ese objetivo el ser humano cuenta con una serie de instrumentos que
han ido evolucionando históricamente a través del tiempo y del paso sucesivo de
los diferentes modos de producción o etapas históricas con la finalidad de lograr
un estado de libertad en una auténtica democracia, denominada de manera

adansulca.blogspot.com/p/jose-carlos-mariategui.html
contemporánea : “Un estado constitucional” donde al hombre se le garantiza un
pleno desarrollo con la cristalización de los derechos humanos expresados en
sus cuatro dimensiones hasta hoy desarrolladas: ( derechos civiles y politicos,
económicos sociales y culturales ,derechos de solidaridad y derechos que
protegen la vida privada.
Estos instrumentos se procesan en lo que se denomina el sistema de educación
de un país cuyo objetivo es lograr la realización plena del ser humano para lograr
un estado de ciudadanía que lleve a su patria a una gobernanza óptima y exitosa.
En esa vertiente la creación de una Maestría en el campo de los derechos
humanos constituiría un instrumento fundamental para contribuir a una cultura
de paz y de respeto de los derechos humanos, desde la universidad.
Palabras Clave: Educación superior, instrucción, derechos humanos,
realización humana.
E-mail: ccaparo2000@yahoo.ca

II.

Breve diagnóstico de la educación superior en el Perú actual

“Es imposible que una Republica sumida en profundas desigualdades


económicas y sociales pueda garantizar una educación de calidad” JCM

El divorcio entre la obra universitaria y la realidad nacional, constatado melancólicamente por


Belaunde –pero que no lo había embarazado para gratificar a la Universidad con el título de
encarnación única y sagrada de la continuidad histórica patria–, ha dependido exclusivamente
del divorcio, no menos cierto aunque menos reconocido, entre la vieja clase dirigente y el
pueblo peruano. Belaunde escribía lo que sigue: "Un triste destino se ha cernido sobre nuestra
Universidad y ha determinado que llene principalmente un fin profesional y tal vez de
esnobismo científico; pero no un fin educativo y mucho menos un fin de afirmación de la
conciencia nacional. Al recorrer rápidamente la historia de la Universidad desde su origen
hasta la fecha se destaca este rasgo desagradable y funesto: su falta de vinculación con la
realidad nacional, con la vida de nuestro medio, con las necesidades y aspiraciones del
país" (27). La investigación de Belaunde no podía ir más allá. Vinculado por su educación y su
temperamento a la casta feudal, adherente al partido que acaudillaba uno de sus más
genuinos representantes, Belaunde tenía que detenerse en la constatación del desacuerdo, sin
buscar sus razones profundas. Más aún: tenía que contentarse con explicárselo como la
consecuencia de un "triste destino" ( JCM
https://www.marxists.org/espanol/mariateg/1928/7ensayos/04.htm

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