Sexta-feira, 27 de Abril de 2018
º 58
DIÁRIO DA REPÚBLICA
ÓRGÃO OFICIAL DA REPÚBLICA DE ANGOLA
Toda a correspondência, quer oficial, quer ASSINATURA
relativa a anúncio e assinaturas do «Diário . Ano
da República», deve ser dirigida à Imprensa
As três séries . . .. . .. . .. . .. . .. . .. Kz: 611 799.50 a 3.ª série Kz: 95.00, acrescido do respectivo
Nacional - E.P., em Luanda, Rua Henrique de
A 1.ª série . . .. . .. . .. . .. . .. . .. Kz: 361 270.00
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www.imprensanacional.gov.ao - End. teleg.: A 2.ª série . . .. . .. . .. . .. . .. . .. Kz: 189 150.00
«Imprensa». A 3.ª série . . .. . .. . .. . .. . .. . .. Kz: 150 111.00
SUMÁRIO
Presidente da República
Decreto Presidencial n.º 111/18:
Aprova as Regras Anuais de Execução do Orçamento Geral do Estado.—
Revoga todas as disposições que contrariem o presente Diploma,
nomeadamente o Decreto Presidencial n.º 1/17, de 3 de Janeiro.
Ministérios da Administração do Território
e Reforma do Estado e da Educação
Decreto Executivo Conjunto n.º 89/18:
Cria a Instituição do II Ciclo do Ensino Secundário denominada Magistério
n.º 78M- «Júlia Lopes», sita no Município de Moçâmedes, Província
do Namibe, com 12 salas de aulas, 36 turmas, 3 turnos e aprova o
quadro de pessoal da Escola criada.
Decreto Executivo Conjunto n.º 90/18:
Cria o Complexo Escolar n.º 08C - «Cacimbas», sito no Município de
Camucuio, Província do Namibe, com 6 salas de aulas, 18 turmas,
3 turnos e aprova o quadro de pessoal da Escola criada.
Decreto Executivo Conjunto n.º 91/18:
Cria a Instituição do I Ciclo do Ensino Secundário denominada Liceu
n.º 07C- «34 Sede», sita no Município de Camucuio, Província do
Namibe, com 6 salas de aulas, 18 turmas, 3 turnos e aprova o quadro
de pessoal da Escola criada.
Ministério da Administração
do Território e Reforma do Estado
Decreto Executivo n.º 92/18:
Aprova o Estatuto Orgânico do Governo da Província do Cunene. —
Revoga todo o diploma que contrarie o presente Decreto Executivo.
PRESIDENTE DA REPÚBLICA
Decreto Presidencial n.º 111/18
de 27 de Abril
Considerando que a desconcentração da execução do
Orçamento Geral do Estado, através do Sistema Integrado
de Gestão Financeira do Estado, requer a máxima responsabili-
dade hierárquica dos gestores das Unidades Orçamentais e dos
Órgãos Dependentes, na execução dos respectivos orçamentos;
I Série – N.
Preço deste número - Kz: 490,00
O preço de cada linha publicada nos Diários
da República 1.ª e 2.ª série é de Kz: 75.00 e para
imposto do selo, dependendo a publicação da
3.ª série de depósito prévio a efectuar na tesou-
raria da Imprensa Nacional - E. P.
Tendo em conta que a eficácia e materialização do
Orçamento Geral do Estado apenas pode ser assegurada pelo
cumprimento de regras e instruções de execução orçamental
objectivas e adequadas à conjuntura económica;
Considerando a necessidade de se estabelecer as Regras
Anuais de Execução do Orçamento Geral do Estado;
Atendendo o disposto no artigo 35.º da Lei n.º 15/10,
de 14 de Julho, do Orçamento Geral do Estado;
O Presidente da República decreta, nos termos da alí-
nea l) do artigo 120.º e do n.º 3 do artigo 125.º, ambos da
Constituição da República de Angola, o seguinte:
ARTIGO 1.º
(Aprovação)
São aprovadas as Regras Anuais de Execução do Orçamento
Geral do Estado, anexas ao presente Diploma e que dele é
parte integrante.
ARTIGO 2.º
(Revogação)
São revogadas todas as disposições que contrariem o pre-
sente Diploma, nomeadamente o Decreto Presidencial
n.º 1/17, de 3 de Janeiro.
ARTIGO 3.º
(Dúvidas e omissões)
As dúvidas e omissões que resultarem da interpretação
e aplicação do presente Decreto Presidencial são resolvidas
pelo Presidente da República.
ARTIGO 4.º
(Entrada em vigor)
O presente Diploma entra em vigor na data da sua
publicação.
Apreciado em Conselho de Ministros, em Luanda, aos 28
de Fevereiro de 2018.
Publique-se.
Luanda, aos 19 de Março de 2018.
O Presidente da República, João Manuel Gonçalves
Lourenço.
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REGRAS ANUAIS DE EXECUÇÃO
DO ORÇAMENTO GERAL DO ESTADO
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
ARTIGO 1.º
(Objecto)
O presente Diploma estabelece as Regras Anuais de
Execução do Orçamento Geral do Estado para o Exercício
Económico de 2018.
ARTIGO 2.º
(Âmbito)
O presente Diploma é aplicável a todos os Órgãos do
Estado, Entidades ou Instituições que beneficiam de dotações
do Orçamento Geral do Estado, nos termos da respectiva Lei.
ARTIGO 3.º
(Regras Básicas)
Na execução do Orçamento Geral do Estado, aprovado
pela respectiva Lei, as Unidades Orçamentais devem respeitar,
com rigor, as disposições combinadas dos seguintes Diplomas:
a) Lei n.º 15/10, de 14 de Julho — do Orçamento
Geral do Estado;
b) Lei n.º 9/16, de 16 de Junho — dos Contratos Públicos;
c) Lei n.º 18/10, de 22 de Agosto — do Património
Público;
d) Decreto Presidencial n.º 31/10, de 12 de Abril —
do Regulamento do Processo de Preparação,
Execução e Acompanhamento do Programa de
Investimento Público;
e) Decreto Presidencial n.º 40/18, de 9 de Fevereiro
— do Regime de Financiamento dos Órgãos da
Administração Local do Estado;
f) Decreto Presidencial n.º 47/18, de 14 de Fevereiro —
do Regime Aplicável às Taxas, Licenças e outras
Receitas Cobradas pelos Órgãos da Administração
Local do Estado e aprova a respectiva Tabela;
g) Decreto n.º 39/09, de 17 de Agosto — das Normas e
Procedimentos a Observar na Fiscalização Orça-
mental, Financeira, Patrimonial e Operacional da
Administração do Estado e dos órgãos que dele
dependem;
h) Decreto Executivo n.º 1/13, de 4 de Janeiro — dos
Procedimentos de Emissão da Cabimentação e de
Instituição da Pré-Cabimentação e do Classificador
Orçamental, de forma a assegurar uma aplicação
mais racional dos recursos públicos disponíveis;
i) Decreto n.º 73/01, de 12 de Outubro, que define os
Órgãos, as Regras e as Formas de Funcionamento
do Sistema Integrado de Gestão Financeira do
Estado.
DIÁRIO DA REPÚBLICA
CAPÍTULO II
Disciplina Orçamental
ARTIGO 4.º
(Documentos do Sistema Integrado de Gestão Financeira do Estado)
1. O Sistema Integrado de Gestão Financeira do Estado
(SIGFE) assegura a dinâmica e a eficácia da execução orça-
mental e financeira desconcentrada do Orçamento Geral do
Estado.
2. Os documentos para a movimentação dos recursos
financeiros no SIGFE são os seguintes:
a) DC — Documento de Cobrança;
b) GR — Guia de Recebimento, utilizada para o depó-
sito de outras receitas, cauções e devoluções de
recursos;
c) Bordereaux Bancário — utilizado para a entrada de
recursos provenientes de financiamentos internos
e externos;
d) NRF — Necessidades de Recursos Financeiros,
utilizada para solicitar à Direcção Nacional do
Tesouro a real necessidade de Recursos Financeiros;
e) OT — Ordem de Transferência, utilizada pela Direc-
ção Nacional do Tesouro para a transferência de
recursos financeiros;
f) OS — Ordem de Saque, utilizada para efectuar
pagamentos em nome do Estado;
g) NCD — Nota de Cabimentação de Despesa, utilizada
para identificar a classificação orçamental e o valor
de cada despesa a efectuar em nome do Estado;
h) NACD — Nota de Anulação de Cabimentação de
Despesa, utilizada para anular a cabimentação
processada, repondo o saldo orçamental da res-
pectiva rubrica orçamental;
i) Mensagens electrónicas padronizadas — utilizadas
para a realização de pagamentos, com origem no
pagador, através do sistema de liquidação por
bruto em tempo real do Sistema de Pagamentos
de Angola (SPA).
ARTIGO 5.º
(Execução da receita)
1. Todas as receitas do Estado, incluindo as receitas aduanei-
ras, as receitas resultantes da venda do património imobiliário
do Estado, os emolumentos e receitas similares, devem ser
recolhidas na conta que o Tesouro Nacional mantém no Banco
Nacional de Angola (BNA), denominada CUT, independen-
temente de estarem ou não consignadas a alguma Unidade
Orçamental, com excepção das receitas comunitárias que
devem dar entrada nas Sub-CUT’S Provinciais, enquanto
não for criada a Sub-CUT Municipal, através do Portal do
Munícipe, sob a rubrica «Receitas dos Serviços Comunitários».
2. As receitas Consulares das Missões Diplomáticas,
nomeadamente Embaixadas, Consulados e Representações
Comerciais da República de Angola, devem ser recolhidas
nas respectivas contas bancárias.
I SÉRIE – N.º 58 – DE 27 DE ABRIL DE 2018
3. As receitas referidas no número anterior destinam-se a
suportar despesas, no limite da Programação Financeira tri-
mestral autorizada, das respectivas Missões Diplomáticas,
devendo o excedente nas contas bancárias sobre a Programação
Financeira ser comunicado, por intermédio dos extractos
bancários, à Direcção Nacional de Contabilidade Pública e à
Direcção Nacional do Tesouro, até ao 5.º dia do mês subse-
quente, para que no momento das transferências essas sejam
efectuadas por dedução das disponibilidades declaradas.
4. A transferência dos recursos para as Missões Diplomáticas
e Consulares é feita, em regra, trimestralmente, podendo o
Ministério das Finanças, quando necessário e justificado, alte-
rar esse procedimento para transferências mensais.
5. As Missões Diplomáticas, os Institutos Públicos, os Fundos
Autónomos, os Governos Provinciais e as Administrações
Municipais, bem como quaisquer Órgãos da Administração
Central e Local do Estado que detêm receitas próprias, ficam
obrigados a informar à Direcção Nacional do Tesouro, tri-
mestralmente, até ao 10.º dia do mês anterior ao do início de
cada trimestre, sobre as alterações ocorridas na previsão da
receita do trimestre seguinte.
6. As receitas comunitárias dos Governos Provinciais e
das Administrações Municipais devem ser arrecadadas apenas
nas Sub-CUT’S Provinciais, através do Portal do Munícipe,
e os seus saldos são transferidos para a Administração Local
arrecadadora, até ao dia 15 do mês seguinte ao da arreca-
dação, para a execução de despesas de funcionamento da
referida Administração disponibilizados sob a forma de Quota
Financeira de despesas orçamentadas.
7. Os valores da Receita Petrolífera da Concessionária
Nacional que tenham de ser retidos pela sua relação com
contas de garantia de créditos externos do Estado, ou outras
despesas, são registadas de modo escritural, incumbindo à
SONANGOL-E.P. apresentar, mensalmente, até ao 21.º dia do
mês seguinte aos quais se referem, os correspondentes dados à
Direcção Nacional de Contabilidade Pública do Ministério das
Finanças e, contra a confirmação dos mesmos, a Administração
Geral Tributária deve emitir os correspondentes Documento
de Cobrança (DC).
ARTIGO 6.º
(Programação Financeira)
1. A Programação Financeira fixa os limites para cabimen-
tação da despesa a favor das Unidades Orçamentais e o limite
consolidado de recursos a afectar às Unidades Financeiras,
observados, para todos os efeitos, os respectivos créditos
orçamentais.
2. As despesas para as quais é exigível a cabimentação
por estimativa ou global na sua execução, nomeadamente as
contratuais são inscritas na Programação Financeira Anual
no limite do crédito orçamental.
3. As Delegações Provinciais de Finanças constituem-se
como Unidades Financeiras, sendo responsáveis, enquanto tal,
pela consolidação dos elementos exigíveis para a Programação
Financeira das Unidades Orçamentais sediadas nas respectivas
províncias, com excepção do Governo Provincial de Luanda.
2405
4. Constituem-se também como Unidades Financeiras, os
órgãos do Estado que, pela sua estrutura, sejam constituídos
como tal pelo Ministério das Finanças, pelo que são também
responsáveis pela consolidação dos elementos exigíveis para
a Programação Financeira das Unidades Orçamentais por ela
superintendidas.
5. Para efeito de fixação dos limites referidos nos n.os 2 e
3 do presente artigo, as Unidades Orçamentais agregam os
respectivos Órgãos Dependentes e as Unidades Financeiras
agregam as Unidades Orçamentais, sendo as despesas iden-
tificadas conforme se tratem de despesas em moeda nacional,
ou em moeda estrangeira.
6. Tendo em conta a capacidade de financiamento do Estado
e o volume de recursos financeiros solicitados pelas Unidades
Orçamentais e as Unidades Financeiras, o Ministério das
Finanças elabora, trimestralmente, a Programação Financeira
e, mensalmente, o Plano de Caixa, nos termos da legislação
aplicável e das presentes Regras, os quais são submetidos à
aprovação, respectivamente, do Titular do Poder Executivo
e da Comissão Económica.
7. As Unidades Orçamentais e as Unidades Financeiras
devem, para efeitos de elaboração da Programação Financeira,
excepto a dos projectos do Programa de Investimentos Públicos
e dos Planos de Caixa, apresentar, nos termos da Lei e através
da Plataforma Informática do SIGFE, à Direcção Nacional do
Tesouro do Ministério das Finanças a Necessidade de Recursos
Financeiros (NRF) de cada trimestre, a qual deve incorporar
o cronograma de desembolsos dos Programas, Projectos e
Actividades, cujo comportamento não seja linear, obedecendo
o cronograma da sua execução, as normas de prestação de
serviço público e outros aspectos também relevantes.
8. Na ausência da NRF, são assumidos na Programação
Financeira e nos Planos de Caixa valores duodecimais.
9. Os prazos para a remissão das Necessidades de Recursos
Financeiros pelas Unidades Orçamentais e Financeiras à
Direcção Nacional do Tesouro são os seguintes:
a) Até ao dia 10 de Dezembro do ano anterior ao que
o orçamento se refere, para o I Trimestre;
b) Até ao dia 10 do mês anterior ao do início do tri-
mestre, para o II, III e IV Trimestres.
10. A SONANGOL-E.P. deve, para efeitos da Programação
Financeira, apresentar, até ao dia 10 de Dezembro de cada ano,
à Direcção Nacional do Tesouro do Ministério das Finanças, a
programação anual dos compromissos de petróleo bruto afectos
à dívida externa, em volume e valor, para todos os contratos
de financiamento, respeitante ao ano seguinte.
11. A programação referida no número anterior é actua-
lizada para o II, III e IV Trimestres, sendo a programação
actualizada submetida nos prazos referidos no número anterior
à Direcção Nacional do Tesouro do Ministério das Finanças.
12. As parcelas dos contratos para a realização de des-
pesas que se distribuam por mais de um trimestre do ano
corrente devem ser consideradas despesas fixas na Programação
Financeira Anual e desagregadas nas Programações Financeiras
Trimestrais, de acordo com o cronograma de desembolsos
mensais indicado na Necessidade de Recursos Financeiros.
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13. A elaboração da Programação Financeira Local tri-
mestral, bem como dos Planos de Caixa Mensais, compete às
Delegações Provinciais de Finanças, obedecendo ao estabele-
cido no Diploma sobre o Regime Financeiro Local.
14. A elaboração da Programação Financeira Trimestral e
dos Planos de Caixa mensais das Unidades Financeiras que
não sejam Delegações Provinciais de Finanças compete às
respectivas Unidades Financeiras, devendo, para o efeito, as
Unidades Orçamentais remeter as Necessidades de Recursos
Financeiros à Unidade Financeira nos seguintes prazos:
a) Até ao dia 30 de Novembro do ano anterior ao que
o orçamento se refere, para o I Trimestre;
b) Até ao último dia dos meses de Fevereiro, Maio
e Agosto, para o II, o III e o IV Trimestre,
respectivamente.
15. A disponibilização dos Limites Trimestrais de
Cabimentação e das Quotas Financeiras Mensais, derivadas
da Programação Financeira Trimestral e dos Planos de Caixa
Mensais, respectivamente, é feita pela Direcção Nacional
do Tesouro do Ministério das Finanças, ao nível central e
da Província de Luanda, e pela Delegação Provincial de
Finanças, enquanto Unidade Financeira, ao nível de cada
uma das demais Províncias. Para as Unidades Financeiras que
não sejam Delegações Provinciais de Finanças a disponibili-
zação de tais limites é feita pelo órgão da Unidade Financeira
que for designado para o efeito.
ARTIGO 7.º
(Execução Financeira)
1. As Unidades Orçamentais não estão autorizadas a manter
contas bancárias em nome próprio, domiciliadas em bancos
comerciais, sem que tenham sido autorizados pelo Ministro
das Finanças, com base em fundamentação apresentada pelas
mesmas, incluindo as contas «Fundo Permanente» referidas
no Capítulo VI.
2. Para a execução da despesa, as Unidades Orçamentais
não estão autorizadas a emitir Ordens de Saque em nome pró-
prio, excepto para constituição ou reconstituição do Fundo
Permanente, que devem ser emitidas em nome da Comissão
Administrativa de Gestão do Fundo Permanente.
3. Para a atribuição de valores das Ajudas de Custo, nos
termos das normas em vigor, as Unidades Orçamentais devem
emitir as Ordens de Saque a favor dos beneficiários, quando se
trate de missões de serviço no País, ou conta de Deslocações
do Tesouro Nacional no Banco Operador, quando se trate de
missões de serviço no exterior do país.
4. A solicitação da abertura de conta bancária de cada nova
Unidade Orçamental dos Órgãos da Administração Local do
Estado deve ser remetida à Delegação Provincial de Finanças e
compete ao respectivo Delegado Provincial autorizar, mediante
subdelegação de poderes do Ministro das Finanças, com o
conhecimento da Direcção Nacional do Tesouro.
DIÁRIO DA REPÚBLICA
5. Os processos para a abonação das assinaturas dos Gestores
das Unidades Orçamentais que validem os documentos de
pagamentos e afins das Unidades Orçamentais dos Órgãos de
Soberania e da Administração Central do Estado, no âmbito
da execução orçamental, devem ser remetidos à Direcção
Nacional do Tesouro do Ministério das Finanças.
6. Os processos para abonação das assinaturas dos ges-
tores das Unidades Orçamentais devem ser instruídos com a
seguinte documentação:
a) Carta dirigida à Direcção Nacional do Tesouro do
Ministério das Finanças ou à Delegação Provincial
de Finanças, conforme forem Órgãos da Adminis-
tração Central ou Local do Estado, respectivamente,
solicitando a abonação das assinaturas, com a
descrição dos Gestores, com respectivos Cargos,
cuja assinatura solicitam abonação;
b) Cópias coloridas dos Bilhetes de Identidades dos
Gestores, cuja assinatura se solicita abonação;
c) Número de Identificação Fiscal e Certificado de
Registo Criminal;
d) Despacho de Nomeação cuja assinatura se solicita
abonação;
e) Despacho de Exoneração, no caso de substituição;
f) Fac-símile, devidamente preenchido, pelos Gestores
cuja assinatura se solicita abonação.
7. As Unidades Orçamentais para as quais sejam nomeados
novos Gestores, ficam obrigadas a procederem à actualização
das assinaturas dos respectivos Gestores e a imediata soli-
citação da anulação das assinaturas dos Gestores cessantes.
8. Os processos para a abonação das assinaturas dos Gestores
das Unidades Orçamentais dos Órgãos do Poder Local do
Estado, que validem os documentos de pagamento e afins
das respectivas Unidades Orçamentais, no âmbito da execu-
ção orçamental, devem ser remetidos à Delegação Provincial
de Finanças e compete ao Delegado Provincial de Finanças,
por delegação do Ministro das Finanças, proceder à devida
abonação.
9. Não é permitida a emissão de garantias para a execução
de despesas das Unidades Orçamentais, fora dos limites do
Orçamento Geral do Estado da referida unidade.
10. As garantias emitidas para execução de despesas por
via de crédito documentário devem ser acompanhadas das
respectivas Notas de Cabimentação, como contra-garantia
do compromisso firmado.
11. As garantias para operações de períodos superiores a
12 meses, ou operações nas quais o desembolso incida fora
do ano fiscal corrente, apenas são aceites para projectos de
natureza plurianual ou projectos com inscrição orçamental
assegurada para o ano seguinte, mediante competente auto-
rização superior.
12. Excepto no que estiver disposto em contrário neste
Diploma, qualquer pagamento de despesa pública apenas
pode ter as seguintes origens:
a) CUT e Sub-CUT;
I SÉRIE – N.º 58 – DE 27 DE ABRIL DE 2018
b) Banco Operador;
c) Operadores de facilidades de créditos externos.
13. Para atender às despesas urgentes e imprevistas decorren-
tes de guerra, de perturbação interna ou de calamidade pública,
o Tesouro Nacional deve constituir um Fundo de Emergência,
cujas despesas a efectuar com a sua cobertura, são inscritas
através da abertura de Créditos Adicionais Extraordinários pelo
Titular do Poder Executivo, nos termos da Lei do Orçamento
Geral do Estado.
14. Para atender à sazonalidade da execução do paga-
mento de salários no IV Trimestre, o Tesouro Nacional deve
constituir a respectiva Reserva Financeira, correspondente a
5% da arrecadação da receita não petrolífera entre o II e o
III Trimestre.
ARTIGO 8.º
(Execução das Despesas)
1. A execução orçamental da despesa deve observar, suces-
sivamente, as etapas de cabimentação, de liquidação e de
pagamento, devendo a etapa de cabimentação ser precedida
da geração do processo patrimonial, para as categorias de bens
móveis, veículos, imóveis do Domínio Privado do Estado,
Imóveis do Domínio Público e Activos Intangíveis.
2. Os limites de despesas das Unidades Orçamentais são
os contidos no relatório «Quadro Detalhado da Despesa»
(Parcelar) dos Órgãos Dependentes respectivos.
3. Nenhum encargo pode ser assumido por qualquer Unidade
Orçamental, sem que a respectiva despesa esteja devida e pre-
viamente cabimentada, de acordo com o previsto na Lei
n.º 15/10, de 14 de Julho, e nas presentes Regras.
4. Nenhuma despesa pode ser autorizada ou paga sem
que o factor gerador da obrigação de despesa respeite as
normas legais aplicáveis, disponha de inscrição orçamental,
tenha cabimento na Programação Financeira, esteja adequa-
damente classificada e satisfaça o princípio da economia, da
eficiência e da eficácia.
5. O factor gerador de reconhecimento da Dívida pelo
Estado é visto na perspectiva da Liquidação da Despesa,
acompanhados de autos de medição, notas de entrega, no
momento da recepção do bem e serviços.
6. Compete ao Controlador Financeiro (CF) proceder à
verificação do processo de execução da despesa, podendo
exigir aos gestores das Unidades Orçamentais, sempre que
necessário, a apresentação, através do SIGFE, de contratos,
facturas, imagens ou outros documentos que sejam relevantes,
para efeito de aprovação da liquidação da respectiva despesa.
7. Não é permitida a realização de despesas em moeda
estrangeira, nomeadamente despesas associadas ao início de
obras, à celebração de contratos ou à aquisição de bens e ser-
viços, salvo quando tais encargos tenham como base contrato
celebrado com entidade não residente cambial, ou que, por
circunstâncias que o justifiquem, resultem de decisão supe-
rior do Titular do Poder Executivo.
2407
8. Não é permitida a celebração de contratos com enti-
dades não residentes cambiais representadas por residentes
cambiais e por estes interpostos, apenas com o fim de con-
tratação em moeda estrangeira.
9. A eventual necessidade da actualização do valor da
despesa variável cabimentada deve ser feita por aplicação da
Unidade de Correcção Fiscal (UCF) que estiver em vigor no
período em que se efectuar o pagamento.
10. São consideradas dívidas de exercícios findos ou restos
a pagar, apenas aquelas que resultem de despesas que tenham
sido liquidadas no SIGFE e não pagas até ao encerramento
do exercício financeiro.
11. O apoio financeiro do Estado às Associações e outras
Instituições apenas deve ser dado àquelas que tenham sido
declaradas pelo Executivo como de «Utilidade Pública»,
nos termos da Lei n.º 6/12, de 18 de Janeiro, observados os
limites da respectiva despesa fixados pela Lei Orçamental
anual, mediante a assinatura de contratos-programa com
os Departamentos Ministeriais do Executivo e Governos
Provinciais, os quais devem incluir cláusulas de prestação
de contas que, não sendo observadas dá lugar a suspensão
da atribuição de fundos.
12. As Associações que venham a ser declaradas como
de utilidade pública entre Agosto de cada ano e Julho do ano
seguinte só podem beneficiar de subsídio do Orçamento Geral
do Estado no exercício financeiro que inicia posteriormente
em Agosto do ano seguinte.
ARTIGO 9.º
(Execução de Contratos)
1. Os contratos para a efectivação de despesa devem:
a) Constar do Plano Anual de Contratação de cada Uni-
dade Orçamental, submetido ao Serviço Nacional
da Contratação Pública, no prazo de 15 dias úteis
a contar da data da publicação da Lei que Aprova
o Orçamento Geral do Estado;
b) Estar registados no SIGFE, devendo os contratos
que forem reduzidos a escrito, conter cláusulas
sobre a existência de cobertura orçamental, na qual
consta obrigatoriamente a classificação funcional
programática.
2. É vedada a celebração de contratos de empreitada de
obras públicas e de aquisição de bens e serviços com vigên-
cia indefinida.
3. Os contratos de prestação de serviços executados de
forma contínua podem ser prorrogados por iguais e suces-
sivos períodos, com vista à obtenção de preços e condições
mais vantajosos para a Administração Pública, até ao prazo
máximo de 48 meses, após o qual é obrigatório a realização
de um novo procedimento concursal.
4. A Cabimentação Global de Despesas contratuais no
ano económico, para efeitos da dedução do saldo do crédito
orçamental correspondente, deve subordinar-se aos limites da
Programação Financeira Anual, com desagregação trimestral,
nos termos da Lei do Orçamento Geral do Estado.
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5. Os contratos celebrados à luz da Lei dos Contratos
Públicos e de Financiamento Externo, sujeitos à fiscaliza-
ção preventiva nos termos da Lei que Aprova o Orçamento
Geral do Estado, apenas são considerados em conformidade
e eficazes para a execução orçamental e financeira, e remessa
ao Tribunal de Contas após confirmação pelo Ministro das
Finanças.
6. A emissão da Nota de Cabimentação para os contratos
referidos no número anterior fica condicionada à prévia con-
firmação pelo Ministro das Finanças, estando a cláusula de
cobertura orçamental referida no n.º 1 isenta da referência ao
número da Nota de Cabimentação.
7. Sem prejuízo do disposto nos números anteriores, no acto
da assinatura do contrato de aquisição de bens e de serviços
ou de empreitada por organismos do Estado, os fornecedores
ou os prestadores de serviços devem exigir destes uma via —
a primeira — da Nota de Cabimentação, declinando o Estado
qualquer eventual direito de crédito reclamado por aquisição
de bens e de serviços, quando o eventual fornecedor dos bens
ou prestador dos serviços não apresente o comprovativo da
liquidação da Despesa.
8. O CF deve, mediante visto, confirmar a cabimentação
global de despesas contratuais no ano económico, para efeitos
da dedução do saldo do crédito orçamental correspondente,
bem como a liquidação das respectivas despesas.
9. Os procedimentos e critérios para a implementação e
execução do estabelecido nos n.os 5 e 6 do presente artigo são
definidos em acto normativo específico do Titular do Poder
Executivo.
10. Os pagamentos iniciais dos contratos de empreitada,
de aquisição de bens e serviços, vulgo down payments, não
devem exceder 15% do valor global dos mesmos. Podem ser
autorizados pelo Ministro das Finanças pagamentos iniciais
de até 30%, quando se apresentem fundamentos objectivos
para o efeito.
11. É proibida a celebração de adendas a contratos em
execução ou finalizados, cujo valor total exceda 15% do con-
trato inicial.
12. Sem prejuízo dos limites previstos nos n.os 9 e 10 do
presente artigo, a competência do órgão fixada para autori-
zação das despesas provenientes de alterações de variantes,
de revisões de preços e de contratos adicionais, que resul-
tem em adendas, não podem ultrapassar o custo total de 5%
do limite máximo da sua competência prevista na Lei dos
Contratos Públicos.
13. Quando for excedido o limite percentual definido no
número anterior, a autorização da despesa compete ao órgão
que, nos termos da Lei Reguladora dos Contratos Públicos,
detém competência para autorizar o seu montante total, incluindo
os acréscimos.
14. Sem prejuízo do estipulado nos números anteriores
do presente artigo, é proibida a realização de adiantamentos
nos contratos em execução.
DIÁRIO DA REPÚBLICA
15. Os processos a serem instruídos nos termos do artigo 16.º
da Resolução n.º 1/2002/1.º Câmara, de 7 de Janeiro de 2003,
do Tribunal de Contas, devem conter a respectiva Nota de
Cabimentação Global emitida pelo SIGFE.
16. O Ministério das Finanças deve cativar as dotações
orçamentais de projectos de investimento público, cujos vistos
aos contratos tenham sido recusados pelo Tribunal de Contas.
ARTIGO 10.º
(Promoção e Instrução do Processo de Aquisição
ou Arrendamento de Imóveis)
Os contratos de aquisição e arrendamento de bens imóveis
são promovidos e instruídos nos termos da Lei Reguladora do
Património Público e do Regulamento sobre os Procedimentos
de Aquisição ou Locação Onerosa de Quaisquer Direitos
Sobre Bens Imóveis, competindo à Direcção Nacional do
Património do Estado, a nível central e à Delegação Provincial
de Finanças, a nível local.
ARTIGO 11.º
(Pagamentos ao exterior pelas Unidades Orçamentais)
1. Para os pagamentos ao exterior das Unidades Orçamentais
o Tesouro Nacional manterá no Banco Operador, uma conta
em moeda estrangeira sobre a qual as Unidades Orçamentais
emitem Ordens de Saque em Moeda Estrangeira.
2. Os pagamentos só podem ser efectivados pelo Banco
Operador, após certificação por este da satisfação pelas Unidades
Orçamentais dos requisitos exigíveis pela legislação cambial
para as operações externas, incluindo, nos casos aplicáveis, o
licenciamento dos contratos pelo Banco, bem como, da homo-
logação pela Direcção Nacional do Tesouro do Ministério
das Finanças.
ARTIGO 12.º
(Pagamento de despesas pelo Tesouro Nacional)
1. São executadas e pagas pela Direcção Nacional do
Tesouro do Ministério das Finanças as despesas que, pela
sua natureza, estejam classificadas e orçamentadas como
Encargos Gerais do Estado na Unidade Orçamental Operações
Centrais do Tesouro.
2. São pagas pela Unidade de Gestão da Dívida Pública do
Ministério das Finanças, nos termos dispostos no artigo 15.º
destas Regras, as despesas de projectos de investimento público
e despesas de capital cuja fonte de recurso sejam facilidades
de créditos operacionalizados pelo Ministério das Finanças.
3. O Titular do Poder Executivo pode decidir que determi-
nadas despesas sejam pagas centralizadamente na Direcção
Nacional do Tesouro do Ministério das Finanças, com a afec-
tação das correspondentes dotações orçamentais.
4. Para o pagamento das despesas pela Direcção Nacional
do Tesouro do Ministério das Finanças, nos termos do número
anterior, as Unidades Orçamentais delas responsáveis devem
instruir os processos nos seguintes termos:
a) Carta solicitando o pagamento da despesa, com a
identificação do beneficiário e a indicação das
correspondentes coordenadas bancárias;
b) Contrato comercial homologado (caso aplicável);
I SÉRIE – N.º 58 – DE 27 DE ABRIL DE 2018
c) Certificado de aprovação do contrato comercial
emitido pela entidade competente;
d) Visto do Tribunal de Contas (caso aplicável);
e) Designação do projecto conforme inscrito no OGE;
f) Cronograma de execução financeira;
g) Demonstrativo da execução orçamental do projecto,
apresentando a dotação inicial e suas alterações,
cabimentações emitidas e saldo orçamental.
5. Considerando tratarem-se de despesas da responsabi-
lidade das Unidades Orçamentais, os documentos originais
referenciados nas alíneas b) e d) do número anterior, são con-
servados na Unidade Orçamental, remetendo-se à Direcção
Nacional do Tesouro do Ministério das Finanças uma foto-
cópia conferida notarialmente, excepto se existir mais de um
exemplar original.
6. Os processos de despesas das Unidades Orçamentais
a serem executadas pela Direcção Nacional do Tesouro do
Ministério das Finanças são submetidos a uma validação pré-
via, que deve ocorrer até oito dias úteis após a sua recepção,
consubstanciada na verificação dos documentos requeridos,
no grau de urgência e na sua adequação com os limites da
Programação Financeira.
7. Executado o pagamento, a Direcção Nacional do Tesouro
do Ministério das Finanças procede ao envio atempado da docu-
mentação completa e adequada para as Unidades Orçamentais,
confirmando a realização do pagamento, num prazo de cinco
dias úteis.
ARTIGO 13.º
(Prazo de pagamento das despesas)
1. As Unidades Orçamentais devem proceder ao pagamento
célere das facturas resultantes da execução de contratos de
empreitada de obras públicas e de aquisição de bens e serviços.
2. Os empreiteiros de obras públicas inscritas no Programa
de Investimentos Públicos devem assegurar-se para início da
execução física do projecto e confirmação da existência de
dotação orçamental, de que têm em sua posse a respectiva via
da Nota de Cabimentação Global, sem a qual o Estado declina
qualquer reclamação de pagamento em atraso.
3. As facturas referentes a contratos de empreitadas de
obras públicas, celebrados nos termos da legislação em vigor,
em posse das Unidades Orçamentais e não pagas até 90 dias
após a data de vencimento especificada no contrato, são con-
sideradas pagamentos em atraso.
4. As facturas referentes à aquisição de bens e serviços
efectuada em observância dos procedimentos legais em vigor,
em posse das Unidades Orçamentais e não pagas até 90 dias
após a data de vencimento especificada no contrato ou, na
sua ausência, após a data de recepção, são consideradas paga-
mentos em atraso.
5. As Unidades Orçamentais devem informar à Unidade
de Gestão da Dívida Pública, até 15 dias após o fim de cada
mês, o valor global das facturas em atraso, nos termos do
estabelecido nos n.os 3 e 4 do presente artigo, através do preen-
chimento do «Resumo de Pagamentos em Atraso», conforme
Modelo em anexo ao presente Diploma.
2409
6. As Unidades Orçamentais devem enviar trimestral-
mente à Unidade de Gestão da Dívida do Ministério das
Finanças, até ao fim do mês seguinte ao final de cada trimes-
tre, o «Demonstrativo das Facturas em Atraso», conforme
Modelo em anexo ao presente Diploma, evidenciando as
razões do não pagamento atempado.
7. A Unidade de Gestão da Dívida Pública deve elaborar
trimestralmente, a lista das Unidades Orçamentais que tenham
pagamentos em atraso superiores a 90 dias.
8. Os gestores e agentes administrativos das Unidades
Orçamentais que praticarem actos que originem a acumulação
de pagamentos em atraso, nos termos do presente artigo, são
responsabilizados disciplinar e administrativamente.
CAPÍTULO III
Despesas com o Pessoal
ARTIGO 14.º
(Autorização de horas acrescidas e subsídios)
1. Os Gestores das Unidades Hospitalares devem autori-
zar a realização de horas acrescidas e chamadas, no estrito
cumprimento do estabelecido no Decreto Executivo Conjunto
n.º 57/02, de 5 de Dezembro, e no limite do crédito orçamen-
tal na natureza económica da despesa «Trabalho Acrescido e
Chamadas do Pessoal Médico».
2. O pagamento do subsidio de instalação, nos termos da
legislação em vigor, é autorizado pelo Gestor da Unidade
Orçamental e cabimentado na natureza económica da des-
pesa «Subsídio de Instalação».
3. O pagamento do subsídio de estimulo, a que têm direito
os Magistrados, é autorizado pelo Gestor da respectiva Unidade
Orçamental, no estrito cumprimento da Lei que Aprova o
Orçamento Geral do Estado e cabimentado na natureza econó-
mica da despesa «Outras Remunerações Variáveis do Pessoal
Civil».
4. A natureza de despesa referida nos números anterior,
utilizada para o pagamento de Subsídios de Instalação, com
valores de pagamento estipulados nos termos da Lei, só pode
ser reforçada por contrapartida da categoria de Bens e Serviços.
ARTIGO 15.º
(Planeamento de efectivos)
1' Os Titulares dos Departamentos Ministeriais, dos
Governos Provinciais e dos demais Órgãos da Administração
Central e Local do Estado, devem, com base no quadro orgânico
de pessoal e orçamento de despesas com o pessoal aprovado,
aprovar o planeamento de efectivos contendo as necessida-
des de admissão de pessoal, promoção ou outro instrumento
de mobilidade profissional.
2. As Unidades Orçamentais devem remeter à Direcção
Nacional do Orçamento do Estado, até ao dia 20 de Maio,
o demonstrativo da existência de dotação orçamental para
atribuição do fundo salarial para admissões e promoções na
funcionalidade específica do SIGFE, de acordo com o mapa
demonstrativo em anexo.
2410
3. Os órgãos de Recursos Humanos devem, com base
no fundo salarial disponível na funcionalidade específica,
proceder à criação, no SIGFE, das vagas de admissão e pro-
moção e emitir o respectivo relatório «Vagas de Promoções
e Admissões».
ARTIGO 16.º
(Admissão e promoção de agentes públicos)
1. A admissão, a promoção e a mobilidade dos funcionários
públicos apenas deve ser feita nos termos da Lei n.º 17/90, de
20 de Outubro, do Decreto Presidencial n.º 102/11, de 23 de
Maio, e do Decreto Presidencial n.º 104/11, de 23 de Maio.
2. A admissão, excepto as dos regimes especiais da educa-
ção, do ensino superior e da saúde, bem como a alteração de
categorias dos funcionários públicos, nos termos do número
anterior, devem ocorrer apenas no primeiro semestre de cada
ano, obedecendo aos prazos seguintes:
a) Publicação pelos Departamentos Ministeriais, Gover-
nos Provinciais e demais Órgãos da Administração
Central e Local do Estado do aviso de abertura de
concurso público, até ao dia 20 de Março;
b) Elaboração e publicação pelos Departamentos Minis-
teriais, Governos Provinciais e demais Órgãos
da Administração Central e Local do Estado da
Lista de Classificação final, até ao dia 20 de Maio;
c) Os Departamentos Ministeriais, Governos Provin-
ciais e demais Órgãos da Administração Central
e Local do Estado, para efeito de fiscalização
preventiva, devem remeter ao Tribunal de Con-
tas os processos de verificação de conformidade,
até ao dia 15 de Junho de cada ano, anexando ao
processo o demonstrativo «Vagas de Promoções
e Admissões», emitido pelo SIGFE.
3. O processo de recrutamento de novos agentes públicos
para os regimes especiais da educação, do ensino superior e
da saúde e deve ocorrer no II Semestre de cada ano, a fim de
permitir o início da actividade laboral e processamento dos
respectivos salários nos primeiros meses do ano económico
seguinte.
4. Os Órgãos de Recursos Humanos dos Ministérios da
Administração do Território e Reforma do Estado, da Educação,
do Ensino Superior, Ciência e Tecnologia, da Saúde e dos
Governos Provinciais, devem garantir dotações orçamentais
para pagamento dos agentes públicos a admitir nos termos
do número anterior, nos respectivos limites de despesa do
Orçamento Geral do Estado para o ano seguinte.
5. Os órgãos de Recursos Humanos dos Governos
Provinciais, das Instituições do Ensino Superior e das Unidades
Hospitalares devem proceder à inserção e processamento dos
salários no SIGFE dos agentes públicos, admitidos nos termos
do n.º 3 do presente artigo, no I Trimestre do ano seguinte.
6. As alterações da base de dados para processamento de
salários referidas nos n.os 3 e 4 do presente artigo devem ocor-
rer até ao dia 30 de Setembro de cada ano.
DIÁRIO DA REPÚBLICA
7. Os Gabinetes de Recursos Humanos dos Departamentos
Ministeriais e dos Governos Provinciais, até 10 (dez) dias após
o provimento dos funcionários admitidos, devem proceder à
inserção dos mesmos no SIGFE.
8. Os Órgãos de recursos humanos dos Departamentos
Ministeriais, dos Governos Provinciais e dos Institutos Públicos,
até dez dias após a promoção dos funcionários, devem proce-
der à alteração das categorias dos mesmos no SIGFE.
9. Os órgãos de recursos humanos dos Departamentos
Ministeriais, dos Governos Provinciais e das Administrações
Municipais devem proceder à inserção do pessoal dos Gabinetes
dos Titulares de cargos políticos e de direcção no S1GFE até
dez dias após a respectiva nomeação.
10. Os órgãos de recursos humanos dos Tribunais e da
Procuradoria Geral da República devem proceder à inserção
do pessoal de apoio às residências dos Magistrados Judiciais
e do Ministério Público no SIGFE, até dez dias após a nomea-
ção para o exercício de funções.
11. O recrutamento de professores colaboradores apenas
é permitido através da celebração de contrato de trabalho,
nos termos da legislação em vigor, autorizados pelo Tribunal
de Contas, no limite da respectiva dotação orçamental para
pagamento de salários.
12. Por razões justificáveis e existindo cobertura orçamen-
tal no orçamento parcelar da Unidade Orçamental, compete
ao Ministro das Finanças autorizar a admissão de funcionários
públicos, dos regimes especiais, no II Semestre de cada ano.
ARTIGO 17.º
(Processamento de salários)
1. As Unidades Orçamentais, através dos órgãos de recursos
humanos, devem certificar os dados relativos aos indivíduos
e os salários aprovados, processar no SIGFE os movimen-
tos do mês anterior e emitir as respectivas folhas de salário,
para conferência e correcções que se tornarem necessárias e,
proceder ao pagamento dos salários até ao dia 30 (trinta) de
cada mês, obedecendo ao calendário publicado no SIGFE
pelo Ministério das Finanças.
2. Não são considerados no mês a que respeitam, as alte-
rações posteriores à data estabelecida e que ultrapassem o
prazo definido no número anterior, sendo da inteira respon-
sabilidade dos órgãos de recursos humanos, as consequências
pela não introdução dessas alterações para efeitos do proces-
samento dos salários.
3. Os Gabinetes de Recursos Humanos dos Governos
Provinciais em coordenação com os órgãos de recursos huma-
nos das Direcções Provinciais de Educação devem assegurar
a remuneração do pessoal docente não universitário, unica-
mente, nas folhas de salários das respectivas escolas em que
prestem serviço.
4. Os responsáveis máximos das instituições devem asse-
gurar que conste nas respectivas folhas de salários apenas o
pessoal com efectividade no respectivo local de trabalho,
salvo situações excepcionais previstas na lei.
I SÉRIE – N.º 58 – DE 27 DE ABRIL DE 2018
5. Os funcionários públicos transferidos devem ser retirados
da folha de salários do organismo de origem, imediatamente,
através da emissão no SIGFE da Guia de Vencimentos.
6. Para a inserção na folha de salários do novo organismo,
o processo da transferência de funcionários públicos consti-
tuídos pelos respectivos Despachos, Guias de Marcha, bem
como as Guias de Vencimento emitidas através do SIGFE,
contendo os respectivos números de processo, devem ser
remetidos à Direcção Nacional de Administração Pública, do
Ministério da Administração Pública, Trabalho e Segurança
Social e ao Organismo de destino.
7. Os órgãos de recursos humanos, no prazo máximo de 8 dias
úteis a partir da data de apresentação do funcionário, com
base no número do processo constante da guia de vencimento,
devem proceder à actualização do vínculo do funcionário no
SIGFE, para processamento dos respectivos salários.
8. O processamento do subsídio de férias deve ser efec-
tuado conforme o Mapa de Férias, até ao mês de Novembro,
sendo os órgãos de recursos humanos responsáveis pelo seu
correcto processamento no SIGFE.
9. A alteração da categoria dos funcionários, por efeito
de nomeação ou de exoneração para o exercício de cargos de
direcção e chefia, é feita no SIGFE, pelos órgãos dos recur-
sos Humanos dos Departamentos Ministeriais, dos Governos
Provinciais e demais órgãos da Administração Central e Local
do Estado.
10. Os processos de promoção de funcionários públicos,
nos termos das disposições do Decreto-Lei n.º 12/94, de 1
de Julho, são remetidos à Direcção Nacional do Orçamento
do Estado do Ministério das Finanças, para efeitos de actua-
lização de categoria no SIGFE, instruídos com os seguintes
elementos:
a) Parecer do Ministério da Administração Pública,
Trabalho e Segurança Social;
b) Despacho de Promoção emitido pelo Titular do
Organismo.
11. Para a actualização da base de dados de processa-
mento de salários, nas situações em que o respectivo quadro
de vagas de direcção e chefia do organismo no SIGFE não
apresente disponibilidade, os órgãos dos recursos humanos
dos Departamentos Ministeriais e dos Governos Provinciais
devem no prazo máximo de 10 dias úteis, a partir da data de
nomeação, remeter à Direcção Nacional do Orçamento de
Estado do Ministério das Finanças, para efeitos de abertura
da respectiva vaga no SIGFE, o respectivo processo consti-
tuído por:
a) Fotocópia do Despacho de Nomeação;
b) Fotocópia do quadro de pessoal e organigrama da
instituição constante do Estatuto Orgânico publi-
cado em Diário da República;
c) Demonstrativos dos lugares criados e ocupados por
titulares que já auferem as respectivas remunera-
ções processadas pelo SIGFE, conforme o modelo
em anexo as presentes Regras.
2411
12. Para efeito de actualização da base de dados de pro-
cessamento de salários, os Gabinetes de Recursos Humanos
dos Departamentos Ministeriais, dos Governos Provinciais, as
Direcções Nacionais dos Recursos Humanos dos Ministérios
da Saúde e da Justiça e dos Direitos Humanos, bem como os
Órgãos de Recursos Humanos dos Tribunais e da Procuradoria
Geral da República, devem:
a) Remeter à Direcção Nacional do Orçamento do
Estado do Ministério das Finanças, até ao dia 15
de cada mês, as solicitações de processamento dos
subsídios, que nos termos do Decreto-Lei n.º 1/03,
de 21 de Janeiro, carecem de verificação concreta
das circunstâncias e das condições exigíveis do
exercício efectivo da actividade do beneficiário,
anexando a respectiva legislação complementar
e específica que atribui o direito; e
b) Remeter à Direcção Nacional do Orçamento do
Estado do Ministério das Finanças, até ao dia 15
de Abril de cada ano, as solicitações de isenção
em regime especial do pagamento do Imposto
sobre o Rendimento de Trabalho, nos termos dos
artigos 2.º, 4.º e 5.º do Decreto n.º 42/04, de 13 de
Julho, sendo o processo constituído por:
i. Declaração original de Antigo Combatente;
ii. Fotocópia do Bilhete de Identidade;
iii. Fotocópia do cartão de identificação como
Antigo Combatente.
13. Os processos para actualização da base de processamento
de salários dos Governos Provinciais devem ser remetidos
pelos Gabinetes de Recursos Humanos à Direcção Nacional
da Administração Pública, para efeito de verificação e enca-
minhamento à Direcção Nacional do Orçamento do Estado.
14. Para o processamento das subvenções mensais vita-
lícias, previstas na legislação em vigor, devem os titulares
desse direito, remeter ao Ministério das Finanças, o processo
constituído por:
a) Requerimento dirigido ao Ministro das Finanças;
b) Despacho de Nomeação e Exoneração, publicado
em Diário da República;
c) Fotocópia do Bilhete de Identidade.
15. Os órgãos de recursos humanos das Unidades
Orçamentais devem processar no SIGFE, utilizando as fun-
cionalidades específicas descentralizadas para o efeito, as
informações relacionadas com o processamento de salários,
seguintes:
a) A nomeação e exoneração para cargos políticos e
de direcção e chefia;
b) A admissão e promoção de funcionários públicos;
c) A nomeação e exoneração do pessoal do quadro
temporário;
d) A passagem de pessoal em provimento provisório
para o quadro e a extinção do vínculo laboral por
aposentação, demissão, falecimento e rescisão;
2412
e) A concessão de licença registada, licença ilimitada
e licença de parto, assim como o respectivo
cancelamento;
f) A suspensão do processamento de salários, devido à
comissão de serviço no exterior do País;
g) A concessão do abono de família, a que têm direito
os descendentes de funcionários públicos e a
medida de alimentos a menores em cumprimento
de sentenças judiciais;
h) O processamento do subsídio de instalação, de estí-
mulo, de substituição e de isolamento;
i) O processamento dos subsídios de estágio dos estu-
dantes finalistas dos cursos da Área de Medicina
das Instituições de Ensino Superior Públicas;
j) A actualização da base de dados para o processa-
mento de horas acrescidas e chamadas do pessoal
médico, do subsídio de férias, do subsídio de turno
e nocturno, do subsídio de exame, do subsídio de
orientação de tese, do subsídio de conclusão de
tese e do subsídio de regência de curso e cadeira;
k) A alteração do percentual do subsídio de diuturni-
dade a que têm direito os Magistrados Judiciais
e do Ministério Público;
l) A opção remuneratória, o desconto por prestação de
serviço em tempo parcial, a exclusão do 13.º Mês
e os descontos ao funcionário;
m) Transferência de funcionários públicos.
16. Os processos relativos à isenção, em regime especial,
do pagamento do Imposto sobre o Rendimento do Trabalho,
nos termos do Decreto n.º 42/04, de 13 de Julho, são autori-
zados pela Direcção Nacional do Orçamento do Estado do
Ministério das Finanças.
17. Os funcionários públicos e os agentes que auferirem
vencimentos, subsídios e abonos indevidamente, são obrigados
a devolvê-los ao Tesouro Nacional através da funcionalidade
específica no SIGFE.
CAPÍTULO IV
Ajuste Orçamental
ARTIGO 18.º
(Créditos orçamentais)
1. O Orçamento Geral do Estado é executado por inter-
médio de créditos orçamentais iniciais e adicionais.
2. Os créditos adicionais são suplementares, quando des-
tinados ao reforço de dotação orçamental e especiais, quando
destinados a atender despesas para as quais não haja dotação
específica na lei orçamental.
3. Os créditos adicionais só podem ser propostos à con-
sideração da entidade competente para as autorizar, desde
que devidamente justificados e a indispensável contrapartida
esteja assegurada.
4. As dotações orçamentais e eventuais saldos orçamentais
em despesas com o pessoal, somente podem constituir contra-
partida de créditos adicionais na mesma categoria de despesa.
DIÁRIO DA REPÚBLICA
5. A Reserva Orçamental somente é utilizada, após esgotadas
todas as possibilidades de cancelamento das dotações de des-
pesas correntes e de capital do respectivo Órgão Orçamental.
6. O acto que autorizar o crédito adicional deve especifi-
car o tipo de crédito, a importância e a origem dos recursos
disponíveis de contrapartida.
7. Todas as alterações orçamentais devem ser solicitadas
pelos Órgãos Dependentes às respectivas Unidades Orçamentais,
através da plataforma informática do SIGFE, devendo o espe-
lho do processo estar devidamente assinado pelas entidades
competentes, bem como observar as opções de tipos de altera-
ções orçamentais (crédito adicional ou contrapartida interna).
8. Para a inclusão de nova célula orçamental, deve ser
efectuado o pré-cadastro no SIGFE, obedecendo a classifica-
ção orçamental em vigor, seguida de solicitação de aprovação
à Direcção Nacional do Orçamento do Estado do Ministério
das Finanças.
9. Os Órgãos Sectoriais e Provinciais do Sistema
Orçamental (Gabinetes de Estudo, Planeamento e Estatística dos
Departamentos Ministeriais e dos Governos Provinciais e órgão
equiparados da Presidência da República, da Vice-Presidência
da República e dos Tribunais Superiores) responsáveis pela
elaboração do orçamento das Unidades Orçamentais, devem
proceder à análise técnica das solicitações de créditos adicionais
das respectivas Unidades Orçamentais e Órgãos Dependentes,
sobre os aspectos legais, de programação e execução orça-
mental e sobre a efectiva necessidade de atribuição do crédito
adicional.
10. A Direcção Nacional do Orçamento do Estado com base
nas informações prestadas, procedem à avaliação da neces-
sidade do crédito adicional solicitado e da disponibilidade
de recursos de contrapartida, solicita informações adicionais
ou desencadeia os procedimentos legais estabelecidos para a
decisão competente de autorização ou indeferimento.
11. As solicitações de alterações orçamentais, com recurso à
contrapartida da reserva orçamental, excepto em despesas com
o pessoal que derem entrada no Ministério das Finanças após o
dia 15 de Outubro do exercício corrente, não são consideradas.
ARTIGO 19.º
(Créditos adicionais por contrapartida da reserva orçamental)
1. As alterações orçamentais em Despesas de Funcionamento
e Despesas de Apoio ao Desenvolvimento por contrapartida
da «Reserva Orçamental» devem conter os seguintes dados
de fundamentação:
a) Razões da não inscrição da despesa no orçamento
aprovado;
b) Execução do crédito inicial e as razões que deram
origem a insuficiência orçamental;
c) O incremento qualitativo ou quantitativo, nos níveis
dos serviços ou acções;
d) Cópia do(s) contrato(s), que originaram a despesa e
respectivo visto do Tribunal de Contas, nos termos
dos limites de despesas fixados para fiscalização
preventiva na Lei que Aprova o Orçamento Geral
do Estado;
I SÉRIE – N.º 58 – DE 27 DE ABRIL DE 2018
e) Base de cálculo da solicitação de crédito adicional
por natureza económica da despesa, conforme o
Modelo em anexo às presentes Regras;
f) Créditos adicionais já autorizados no ano económico
à Unidade Orçamental;
g) Demonstrativo da alteração do orçamento;
h) Consequências do não atendimento da solicitação.
2. Os processos de crédito adicional em despesas com
pessoal devem ser instruídos apenas com as informações das
alíneas a), b) e f), mediante a apresentação e preenchimento
dos Mapas de Planeamento de Efectivos e demonstrativos
da necessidade anual, conforme modelos anexos às presen-
tes Regras.
3. As solicitações de créditos adicionais das Unidades
Orçamentais dos Órgãos de Soberania e da Administração
Central do Estado devem ser remetidas pelos Titulares dos
Órgãos de Soberania e dos Departamentos Ministeriais, após
instrução do parecer pelos Gabinetes de Estudos, Planeamento
e Estatística que evidencia a necessidade de avaliação subse-
quente, ao Ministro das Finanças.
4. As solicitações de créditos adicionais das Unidades
Orçamentais da Administração Local do Estado devem ser
remetidas pelos Governadores da Província, após instrução do
parecer pelos Gabinetes de Estudos, Planeamento e Estatística
e obtido o parecer da respectiva Delegação Provincial de
Finanças que evidencia a execução orçamental e financeira da
Unidade Orçamental e insuficiência orçamental, ao Gabinete
do Ministro das Finanças.
5. O Parecer referido nos n.os 3 e 4 do presente artigo deve
ter o seguinte conteúdo:
a) Introdução;
b) Indicação e breve referência à base legal da despesa
específica a realizar;
c) Créditos adicionais já autorizados no ano económico
à Unidade Orçamental;
d) Peso percentual do crédito adicional e do total de
créditos adicionais já autorizados, em relação às
despesas de funcionamento da Unidade Orçamental;
e) Síntese das razões da atribuição do crédito adicional.
6. As Unidades Orçamentais-Delegações Provinciais devem
remeter as solicitações de créditos adicionais aos respectivos
Departamentos Ministeriais para apreciação e cumprimento
do estabelecido no presente artigo.
7. As solicitações de créditos adicionais em despesas com o
pessoal das Unidades Orçamentais dos Órgãos de Soberania e
da Administração Central e Local do Estado devem ser reme-
tidas, pelos Secretários Gerais ou Entidades Equiparadas dos
Órgãos de Soberania, dos Departamentos Ministeriais e dos
Governos Províncias, à Direcção Nacional do Orçamento do
Estado do Ministério das Finanças.
2413
8. Os créditos adicionais que resultem em aumento, acima de
10%, do Limite de Despesa da respectiva Unidade Orçamental,
aprovado pela Lei Anual do OGE, excepto as de pessoal e
de projectos de investimento público, são autorizados pelo
Titular do Poder Executivo.
9. Os créditos adicionais que resultem em aumento, até
10%, do Limite de Despesa da respectiva Unidade Orçamental,
aprovado pela Lei Anual do OGE, excepto as de pessoal e
de projectos de investimento público, são autorizados pelo
Ministro das Finanças.
10. Os créditos adicionais em despesas com o pessoal dos
Órgãos de Soberania e da Administração Central do Estado e
dos Órgãos da Administração Local do Estado, por contrapar-
tida das «Reservas Específicas» para despesas com o pessoal,
são autorizados respectivamente, pelo Director Nacional do
Orçamento do Estado e pelo Director Nacional dos Orçamentos
Locais. Ambos do Ministério das Finanças.
ARTIGO 20.º
(Créditos adicionais por contrapartida interna)
1. As alterações orçamentais por contrapartida interna
devem conter os seguintes dados de fundamentação:
a) Motivos da subavaliação da dotação orçamental;
b) Reavaliação quantitativa ou qualitativa da despesa;
c) Resultados esperados com o reforço de dotação
orçamental;
d) Motivo da sobreavaliação da dotação orçamental
proposta como contrapartida;
e) Repriorização das acções que levem à economia
de recursos;
f) Implicações da não-aceitação da solicitação.
2. As alterações orçamentais por contrapartida interna
em despesas de funcionamento da actividade básica (excepto
despesas de investimentos) dos Órgãos de Soberania e da
Administração Central do Estado devem ser solicitadas pelos
titulares das respectivas Unidades Orçamentais, ao titular
do respectivo órgão orçamental e autorizadas por este, após
parecer favorável do Gabinete de Estudos, Planeamento e
Estatística do departamento ministerial, desde que estejam
inseridos no mesmo projecto ou actividade.
3. As alterações orçamentais por contrapartida interna em
despesas de funcionamento da actividade básica dos Órgãos
da Administração Local do Estado devem ser solicitadas pelos
titulares das respectivas Unidades Orçamentais ao Titular do
Governo Provincial e autorizadas por este, após parecer favo-
rável do Gabinete de Estudos e Planeamento e Estatística do
Governo Provincial, desde que estejam inseridos no mesmo
projecto ou actividade.
4. As alterações orçamentais por contrapartida interna
em Despesas de Apoio ao Desenvolvimento dos Órgãos de
Soberania e da Administração Central devem ser solicita-
das pelos titulares das respectivas Unidades Orçamentais à
Direcção Nacional do Orçamento do Estado do Ministério das
Finanças, constando do processo o parecer do Gabinete de
Estudos, Planeamento e Estatística do respectivo Departamento
Ministerial, desde que estejam inseridos no mesmo projecto
ou actividade.
2414
5. As alterações orçamentais por contrapartida interna
em Despesas de Apoio ao Desenvolvimento dos Órgãos da
Administração Local do Estado devem ser solicitadas pelos
titulares das respectivas Unidades Orçamentais ao Delegado
Provincial do Ministério das Finanças.
6. As alterações orçamentais por contrapartida interna
em Despesas de Funcionamento e Despesas de Apoio ao
Desenvolvimento dos Órgãos da Administração Central e dos
Órgãos da Administração Local do Estado que não estejam
inseridas no mesmo projecto ou actividade devem ser solici-
tadas pelos titulares das respectivas Unidades Orçamentais à
Direcção Nacional do Orçamento do Estado do Ministério das
Finanças, respectivamente, constando do processo o parecer do
Gabinete de Estudos de Estudos, Planeamento e Estatística do
respectivo Departamento Ministerial ou Governo Provincial.
7. As alterações orçamentais por contrapartida interna em
despesas de funcionamento da actividade básica dos serviços
periféricos e desconcentrados dos Ministérios devem ser soli-
citados pelos titulares das respectivas Unidades Orçamentais
ao Delegado Provincial de Finanças e autorizadas por este,
constando do processo o parecer do Gabinete de Estudos,
Planeamento e Estatística da respectiva Unidade Orçamental.
8. As alterações orçamentais por contrapartida interna em
despesas com pessoal dos Órgãos da Administração Central
e dos Órgãos da Administração Local do Estado devem ser
solicitadas pelos titulares das Unidades Orçamentais ao titu-
lar do respectivo Órgão Orçamental e são autorizadas por
este, mediante a apresentação e preenchimento dos Mapas
de Planeamento de Efectivos justificativo e demonstrativos
da necessidade anual, conforme modelos anexos às presen-
tes Regras.
9. Todas as alterações orçamentais por contrapartida interna
não previstas nos números anteriores devem ser remetidas
ao Ministério das Finanças pelos respectivos Titulares do
Departamento Ministerial da Administração Central e da
Administração Local do Estado, constando do processo o
parecer do Gabinete de Estudos, Planeamento e Estatística
do respectivo Órgão Orçamental, elaborado nos termos do
n.º 1 do presente artigo e são autorizados pelo Secretário de
Estado do Orçamento.
ARTIGO 21.º
(Cativação de créditos)
1. É autorizado o Ministro das Finanças a cativar e a des-
cativar até 100% dos créditos orçamentais de novos projectos
do Programa de Investimento Público e das Despesas de Apoio
ao Desenvolvimento.
2. As descativações dos créditos orçamentais são solicita-
das pelos titulares dos respectivos Órgãos Orçamentais e são
autorizados pelo Ministro das Finanças, mediante:
a) Apresentação do relatório final do procedimento
concursal para formação do contrato ou contratos
inerentes ao projecto;
b) Garantia da existência de fonte de financiamento.
DIÁRIO DA REPÚBLICA
ARTIGO 22.º
(Contrapartidas entre Projectos do Programa
de Investimento Público)
1. Os créditos adicionais por contrapartidas interna asse-
gurada em projectos do Programa de Investimento Público
são efectuados pelo Ministério das Finanças, por solicitação
da Unidade Orçamental que instrui o processo, inclusive o
«Espelho de Crédito Adicional» no SIGFE.
2. As transferências de dotações, a título de contrapartidas
internas, relativas às despesas do Programa de Investimento
Público, são efectuadas pelo Ministro das Finanças, desde
que seja observado o equilíbrio entre as Fontes de Recurso.
3. Os créditos adicionais por contrapartida interna asse-
gurada em Projectos do Programa de Investimentos Públicos,
que resultem em alteração da fonte de recurso, são autoriza-
dos pelo Ministério das Finanças.
4. As Contrapartidas entre projectos do Programa de
Investimentos Públicos solicitadas, nos termos dos números
anteriores do presente artigo são efectivadas no SIGFE pela
Direcção Nacional para o Investimento Público do Ministério
das Finanças
CAPÍTULO V
Programa de Investimento Público
ARTIGO 23.º
(Execução de projectos em geral)
1. O início da execução física e financeira de um projecto
do Programa de Investimento Público carece de autorização
prévia do Ministério das Finanças, com base na verificação
dos seguintes requisitos cumulativos:
a) Fotocópia completa do contrato ou contratos ine-
rentes ao projecto assinado(s) e homologado(s)
pelos Órgãos competentes, e respectivos anexos;
b) Fotocópia do cronograma físico e financeiro de exe-
cução do projecto, com desdobramento trimestral
e do respectivo cronograma de desembolsos;
c) Fotocópia do relatório final do processo de formação
do contrato ou contratos;
d) Fotocópia do Despacho de autorização da despesa
exarado pelo órgão competente nos termos da Lei
dos Contratos Públicos;
e) Fotocópia do visto do Tribunal de Contas, nos termos
dos limites de despesa fixados na Lei que aprova
o Orçamento Geral do Estado;
f) Nota de Cabimentação Global.
2. É vedado o início da execução física dos contratos
relativos aos projectos do Programa de Investimentos, cujas
fontes de financiamento da despesa não estejam asseguradas
e inscritas no Orçamento Geral do Estado.
ARTIGO 24.º
(Dotações orçamentais para execução de projectos)
1. As dotações orçamentais a inscrever na Programação
Financeira e nos Planos de Caixa do Tesouro devem estar de
acordo com os cronogramas financeiros de desembolso dos
projectos do Programa de Investimento Público, devendo para
o efeito, as Unidades Orçamentais executar a solicitação no
Sistema Informático do Programa de Investimento Público
do Ministério das Finanças.
I SÉRIE – N.º 58 – DE 27 DE ABRIL DE 2018
2. As Unidades Orçamentais devem solicitar no Sistema
Informático do Programa de Investimento Público do Ministério
das Finanças, trimestralmente, até o dia 10 (dez) do mês
anterior ao início do trimestre de referência, a proposta de
Programação Financeira Trimestral dos seus projectos inse-
ridos no Programa de Investimento Público e inscritos no
OGE, diferenciando as despesas a liquidar em moeda nacio-
nal e aquelas que representam responsabilidade directa de
liquidação ao exterior.
3. A Direcção Nacional de Investimento Público deve vali-
dar as propostas de Programação Financeira Trimestral dos
Projectos do Programa de Investimento Público das Unidades
Orçamentais, para enquadramento no Plano de Caixa, até ao
dia 12 do mês anterior ao início do trimestre de referência.
4. Na proposta de Programação Financeira Trimestral, no
Plano de Caixa e na utilização da Quota Financeira disponi-
bilizada, tem prioridade a execução de projectos em curso.
5. A formação dos contratos relativos aos projectos de
investimento público inscritos no Orçamento Geral do Estado
deve ser feita nos termos da Lei dos Contratos Públicos e
demais legislação em vigor.
6. Os adjudicatários das propostas ligadas aos projectos
de investimento público devem apresentar uma garantia de
boa execução dos contratos, nos termos da Lei dos Contratos
Públicos.
7. O pagamento de equipamentos e material duradouro
adquiridos directamente de fornecedores no estrangeiro deve
ser feito, necessariamente, com a abertura de um crédito
documentário em banco de primeira linha e contra o embar-
que da mercadoria, nos termos da legislação cambial.
8. O acompanhamento da execução física dos projectos com-
pete aos Departamentos Ministeriais, Governos Provinciais e
Administrações Municipais de tutela e às Unidades Orçamentais
contratantes, através dos órgãos técnicos sectoriais e provin-
ciais de planeamento, em articulação com a Unidade Técnica
de Acompanhamento de Projectos.
ARTIGO 25.º
(Pagamentos decorrentes da execução de projectos)
1. Os pagamentos decorrentes da execução dos contratos
inerentes ao Programa de Investimento Público são realiza-
dos nos termos do respectivo contrato, de acordo com a Lei
dos Contratos Públicos.
2. As facturas e os autos de medição devem necessariamente
ser avalizados pelos responsáveis das Unidades Orçamentais
demandantes dos serviços, bens e empreitadas, obedecendo
ao seguinte:
a) No final de cada mês, os prestadores de serviços,
os fornecedores de bens e os empreiteiros devem
remeter às respectivas Unidades Orçamentais, os
autos de medição do mês ou documento equiva-
lente, devidamente visado pela fiscalização, e pelo
gestor do projecto;
b) A entidade fiscalizadora e a Unidade Orçamental
responsável pelo contrato avaliam o auto de
medição mensal e caso estejam de acordo, apro-
vam o mesmo através da emissão de Certificado
de Aprovação;
c) Os prestadores de serviços, os fornecedores de
bens e os empreiteiros, com base no Certificado
2415
de Aprovação, emitem a factura correspondente
aos autos de medição aprovados e encaminham
à Unidade Orçamental para pagamento.
3. A Unidade Orçamental responsável pelo contrato remete
a factura e autos de medição validados:
a) Para a Direcção Nacional do Investimento Público
em caso de financiamento Recursos Ordinários do
Tesouro, que após validação as devolve à Unidade
Orçamental para efeitos de pagamento;
b) Para a Unidade Técnica de Acompanhamento de
Projectos no caso de financiamento interno e
externo que após validação as encaminha para a
Unidade de Gestão da Dívida Pública para efeitos
de desembolso do crédito.
ARTIGO 26.º
(Relatórios de execução dos projectos)
1. As Unidades Orçamentais devem enviar ao Ministério das
Finanças trimestralmente, até ao dia 20 do mês seguinte ao do
trimestre de referência o relatório de execução do programa de
investimento público da respectiva unidade orçamental, espe-
cificando o grau de execução física e financeira dos contratos
incluindo valores em dívida e indicando os constrangimen-
tos identificados.
2. As disposições contidas no articulado do Capítulo II
das presentes Regras que se referem, genericamente, à exe-
cução das despesas orçamentais, são aplicáveis à execução
financeira do Programa de Investimento Público, em tudo o
que não contrarie a sua especificidade.
ARTIGO 27.º
(Execução de projectos financiados por facilidades de crédito)
1. Compete ao Ministério das Finanças a negociação, con-
tratação e gestão de toda Dívida Pública Directa e Indirecta,
devendo para efeito de execução de projectos financiados
por facilidades de crédito as Unidades Orçamentais remeter
à Unidade de Gestão da Dívida Pública cópia dos seguintes
documentos:
a) Fotocópia da ficha de identificação do projecto;
b) Fotocópia da Ficha de caracterização do projecto;
c) Comprovativo de inserção do projecto no PIP;
d) Despacho do órgão competente para autorizar a
despesa referente ao contrato ou os contratos
comerciais inerentes ao projecto;
e) Os contratos comerciais visados pelo Tribunal de
Contas e respectivos anexos, incluindo obriga-
toriamente os cronogramas de execução física
e financeira;
f) Notas de Cabimentação Global.
2. Assim como outros elementos solicitados pela Unidade
de Gestão da Dívida Pública de acordo com os procedimen-
tos definidos por esta.
3. O acompanhamento da execução física dos projectos
financiados por facilidade de crédito compete aos Departamentos
Ministeriais, Governos Provinciais e Administrações Municipais
de tutela e as Unidades Orçamentais contratantes, através dos
órgãos técnicos sectoriais e provinciais de planeamento, em
articulação com a Unidade Técnica de Acompanhamento de
Projectos.
2416
4. No acompanhamento da execução física e financeira
dos projectos devem ser devidamente observados e analisa-
dos os saldos dos créditos orçamentais e dos correspondentes
desembolsos, de forma a assegurar que estejam a ser reflectido
correctamente na execução orçamental os fluxos das receitas
das facilidades de crédito e das despesas orçamentais execu-
tadas com estes recursos.
5. As disposições contidas no artigo 20.º das presentes
Regras, que se referem genericamente à execução dos Projectos
de Investimentos Públicos, são aplicáveis à execução dos
Projectos financiados por facilidades de crédito, em tudo o
que não contrarie o estabelecido no presente artigo.
ARTIGO 28.º
(Contrato de Financiamento-Ponte)
1. Os contratos de financiamento associados ao Programa
de Investimento Público e de outros programas e projectos de
interesse nacional enquadrados no Plano de Desenvolvimento
Nacional, cuja implementação seja considerada prioritária,
e desde que os trâmites das facilidades de crédito estejam a
decorrer e tenham cumprido com a tramitação legal necessá-
ria, podem beneficiar, após a assinatura do respectivo contrato
de financiamento — ponte de um adiantamento de fundos a
concretizar mediante Recursos Ordinários do Tesouro (ROT).
2. O Contrato de Financiamento-Ponte torna-se efectivo no
acto da sua assinatura, com o posterior desembolso de fundos
pelo Tesouro Nacional, recebidos antes da aprovação da faci-
lidade de crédito, através da plataforma informática SIGFE.
3. Os prestadores de serviços, os fornecedores de bens e os
empreiteiros são obrigados a reembolsar o Tesouro Nacional
dos fundos desembolsados em ROT, em conta previamente
indicada, após disponibilização dos fundos decorrentes da
facilidade de crédito aprovada, dento do prazo acordado.
ARTIGO 29.º
(Contratos inerentes a projectos financiados
por facilidades de crédito)
1. A formação de contratos com financiamento externo
obedece aos princípios gerais constantes na Lei dos Contratos
Públicos em caso de créditos financeiros ou outros títulos da
dívida pública.
2. A Unidade de Gestão da Dívida Pública deve, em concer-
tação com as entidades financiadoras, encontrar mecanismos
de selecção de empreiteiros e prestadores de serviços, compa-
tíveis com os princípios gerais previstos na Lei dos Contratos
Públicos, em caso de financiamento por linha de crédito à
exportação.
CAPÍTULO VI
Fundo Permanente
ARTIGO 30.º
(Concessão do fundo permanente)
1. Fundos Permanentes são importâncias adiantadas pelo
Tesouro Nacional, precedida de cabimentação, mantida em
contas bancárias «Fundo Permanente» cadastradas no SIGFE,
destinadas ao pagamento das despesas referidas no n.º 6 deste
artigo, para as quais haja verba orçamental adequada e sufi-
ciente, tendo em conta o princípio da Unidade de Tesouraria e
o objectivo de satisfazer necessidades inadiáveis dos serviços.
DIÁRIO DA REPÚBLICA
2. Os montantes dos fundos permanentes são fixados por
Despacho do Ministro das Finanças, mediante proposta fun-
damentada da Unidade Orçamental interessada.
3. A proposta de constituição do Fundo Permanente deve
ser remetida ao Gabinete do Ministro das Finanças, até ao
dia 31 de Julho, e não são consideradas aquelas que derem
entrada após essa data.
4. A proposta de constituição do Fundo Permanente deve
ser constituída por:
a) Despacho de Nomeação da Comissão Administra-
tiva encarregue da gestão do Fundo Permanente,
constituída por três funcionários;
b) Breve descrição das despesas que se pretende realizar
com o Fundo Permanente;
c) Base de cálculo do montante do fundo permanente
proposto.
5. Publicado o Despacho referido no n.º 2, a Comissão
Administrativa deve requisitar ao gestor da respectiva Unidade
Orçamental a importância do Fundo Permanente autorizado,
sendo emitidas as correspondentes Ordens de Saque nas nature-
zas económicas de despesa indicadas na proposta que sustentou
a aprovação do Fundo Permanente.
6. As Ordens de Saque emitidas a favor das Comissões
Administrativas para a constituição ou reconstituição dos
mesmos são sempre satisfeitas por transferência bancária.
7. Pelos Fundos Permanentes, podem pagar-se:
a) Despesas de pequeno vulto e eventuais, de pronto
pagamento, necessárias ao eficiente funcionamento
quotidiano dos serviços que, pela sua natureza,
exijam procedimentos expeditos de actuação;
b) Cobertura de despesas com cartões de crédito e de
débito emitidos para o suporte das ajudas de custo
dos funcionários em missões de serviço;
c) Cobertura de despesas com cartões de débito de
combustíveis e afins;
d) Despesa em situações especiais dos órgãos de defesa
e segurança com carácter sigiloso, conforme se
classificar em regulamento próprio.
8. É vedada a aquisição de material permanente, utilizando
recursos do Fundo Permanente.
9. As autorizações de fundos permanentes são válidas até
solicitação de liquidação pela Unidade Orçamental ou anula-
ção pelo Ministro das Finanças.
ARTIGO 31.º
(Prestação de contas e registo do Fundo Permanente)
1. As Comissões Administrativas dos Fundos Permanentes
ficam obrigadas a enviar ao gestor da respectiva Unidade
Orçamental, com periodicidade mensal, os documentos jus-
tificativos das despesas legalmente realizadas, devendo ser
classificadas pelas verbas orçamentais aplicáveis, numeradas
e descritas numa relação discriminativa de todas as quantias
pagas e apondo-se, em cada um deles, de forma bem visível,
a declaração «pago por conta do fundo permanente».
2. Os documentos devem ser apresentados na sua forma
original, emitidos em nome da Unidade Orçamental, auten-
ticados pelo fornecedor, para serem homologados, tendo em
vista a reconstituição desses fundos.
I SÉRIE – N.º 58 – DE 27 DE ABRIL DE 2018
3. A emissão da «Ordem de Saque» para a reconstituição
do Fundo Permanente, só deve ocorrer, caso seja cumprido o
estabelecido no n.º 1 deste artigo e a Nota de Cabimentação
descrimine as naturezas económicas das despesas realizadas.
4. As Comissões Administrativas dos Fundos Permanentes
escrituram um livro próprio em que lançam:
a) A débito, a importância inicial do fundo e as suas
reconstituições;
b) A crédito, as importâncias de todas as despesas pagas.
5. Do livro, referido no número anterior, constam os Termos
de Abertura e de Encerramento, devidamente assinados pelo
Gestor da Unidade Orçamental, assim como as respectivas
folhas numeradas e por ele rubricadas.
6. Até ao dia 5 de cada mês, as Comissões Administrativas
dos Fundos Permanentes devem remeter aos gestores das
Unidades Orçamentais, um balancete demonstrativo dos valores
recebidos e das despesas pagas, bem como do saldo existente.
7. A Comissão Administrativa deve, até ao dia 28 de
Dezembro de cada ano, apresentar a prestação de contas ao
Gestor da Unidade Orçamental, nos termos do n.º 6 deste artigo
e informar a Direcção Nacional do Tesouro do Ministério das
Finanças as disponibilidades na conta Fundo Permanente.
8. Os saldos dos Fundos Permanentes a 31 de Dezembro
revertem a CUT, obrigatoriamente, até ao dia 10 de Janeiro,
sendo os Fundos Permanentes do exercício seguinte recons-
tituídos através de dotações orçamentais do respectivo ano
económico.
9. Não deve ser feita qualquer reconstituição do Fundo
Permanente, nos seguintes casos:
a) Se um dos membros da Comissão Administrativa
estiver sob inquérito ou a responder a processo
administrativo;
b) Se um dos membros tiver a seu cargo a guarda e a
utilização de um bem a adquirir ou de um serviço
a ser prestado;
c) Se esgotado o prazo, não tenha sido apresentada
aprestação de contas.
10. Os membros das Comissões Administrativas dos Fundos
Permanentes não podem deixar o exercício de funções, na
respectiva Unidade Orçamental, sem prévio Despacho do
Ministro das Finanças, em que se declare livre da sua res-
ponsabilidade para com o Tesouro Nacional.
CAPÍTULO VII
Prestação de Contas
ARTIGO 32.º
(Controlador Financeiro)
1. O Controlador Financeiro é figura que tem a missão
de assegurar a gestão dos recursos financeiros públicos de
acordo com as normas éticas, jurídicas e técnicas que regem
a execução do OGE.
2. Ao Controlador Financeiro são atribuídas, entre outras,
as seguintes tarefas:
a) Acompanhar a gestão financeira das receitas e des-
pesas do Estado;
b) Controlar o cumprimento das regras sobre a execu-
ção orçamental;
c) Acompanhar o cumprimento das obrigações do
Estado para com terceiros;
2417
d) Assegurar o controlo prévio, com o objectivo de
evitar a realização de despesas não previstas no
orçamento ou que ultrapassem o montante de
crédito orçamental autorizado;
e) Garantir a conformidade legal das peças justificativas
da execução das despesas;
f) Garantir, através da devida certificação, a recepção
dos bens ou serviços adquiridos por uma unidade
orçamental, no âmbito da execução orçamental;
g) Identificar e alertar sobre as iniciativas com impacto
financeira e orçamental;
h) Identificar as tendências de risco orçamental;
i) Apresentar o relatório sobre a execução orçamental
indicando os possíveis problemas identificados
bem como propondo as respectivas soluções.
ARTIGO 33.º
(Documentação e prazos)
1. Para efeitos de prestação de contas, os intervenientes na
execução orçamental e financeira devem cumprir os pres-
supostos constantes nos números seguintes do presente artigo.
2. As Delegações Provinciais de Finanças devem remeter
à Administração Geral Tributária, até ao dia 5 de cada mês, o
Boletim Mensal de Arrecadação (BMA).
3. Devem as Áreas de Contabilidade Pública adstritas
às Delegações Provinciais de Finanças efectuar a recepção,
controlo e análise das prestações de contas das Unidades
Orçamentais e Órgãos Dependentes de subordinação local,
bem como dos demais organismos que beneficiem de dota-
ção orçamental do OGE e não possuem dependência central.
4. As Delegações de Finanças devem remeter, mensalmente,
à Direcção Nacional de Contabilidade Pública, até ao 12.º dia
do mês subsequente, o relatório-síntese sobre a análise das
prestações de contas das entidades sob jurisdição local.
5. As Missões Diplomáticas, Consulares e Representações
Comerciais devem proceder ao registo das respectivas pres-
tações de contas na funcionalidade específica SIGFE, cuja
inobservância é passível de suspensão da transferência de
recursos financeiros pela Direcção Nacional do Tesouro.
6. As Missões Diplomáticas, Consulares e Representações
Comerciais devem remeter à Direcção Nacional de Contabilidade
Pública, até ao dia 10 do mês ao que se referir, o relatório de
Prestação de Contas.
7. As Unidades Orçamentais cujo parcelar orçamental
contém despesas inscritas na fonte de recursos próprios obri-
gam-se a reportar a respectiva execução da receita e da despesa
remetendo à Direcção Nacional de Contabilidade Pública do
Ministério das Finanças os demonstrativos da execução,
até 15 (quinze) dias após o término do mês.
8. As Unidades Orçamentais detentoras de contas bancá-
rias com direitos de saque junto dos bancos comerciais devem
remeter à Direcção Nacional do Tesouro e à Direcção Nacional
de Contabilidade Pública do Ministério das Finanças, os rela-
tórios mensais dos movimentos das respectivas contas, até o
dia 5 do mês seguinte ao que se referem.
2418
9. A Administração Geral Tributária deve encaminhar à
Direcção Nacional de Contabilidade Pública e ao Gabinete de
Estudos e Relações Internacionais do Ministério das Finanças,
até ao dia 15 de cada mês, a informação relativa à receita
consolidada do país, arrecadada no mês anterior, bem como
a receita tributária em cobrança, correspondente ao stock da
dívida activa.
10. A Direcção Nacional do Tesouro deve encaminhar à
Direcção Nacional de Contabilidade Pública, até ao dia 20
de cada mês, o seguinte:
a) Cópias dos «bordereaux» bancários correspon-
dentes às entradas de recursos na Conta Única
do Tesouro — CUT e na conta Ministério das
Finanças/Tesouro Nacional;
b) Extractos bancários das Contas do Tesouro Nacional,
devidamente conciliados;
c) Demonstrativo das doações recebidas pelos Órgãos
do Estado.
11. A Unidade de Gestão da Dívida Pública deve enca-
minhar à Direcção Nacional de Contabilidade Pública do
Ministério das Finanças, até ao dia 20 de cada mês, o seguinte:
a) Demonstrativo da dívida interna e externa;
b) Resumo dos contratos de financiamento das facili-
dades de crédito.
12. A Direcção Nacional de Contabilidade Pública deve:
a) Remeter ao Gabinete de Estudos e Estatística os
Balancetes Mensais da execução orçamental e
financeira e a evolução do stock da despesa liqui-
dada e não paga, evidenciando o consolidado por
credor da administração central e local do Estado,
assim como dos Serviços e Fundos Autónomos;
b) Enviar, mensalmente, à Direcção Nacional dos
Investimentos Públicos a informação relativa à
execução financeira dos Projectos de Investimen-
tos Públicos, durante a primeira semana do mês
seguinte ao de referência;
c) Enviar à Direcção de Administração e Gestão do
Orçamento do Ministério das Relações Exterio-
res, até ao dia 30 do mês subsequente, o relatório
sobre o recebimento da Prestação de Contas das
Missões Diplomáticas.
13. O Banco Nacional de Angola deve:
a) Encaminhar, diariamente, à Direcção Nacional do
Tesouro, as vias de todos os documentos de ope-
rações processadas na CUT;
b) Encaminhar, semanalmente, em formato electrónico,
a composição detalhada das operações mobiliárias
conduzidas no período;
c) Remeter, trimestralmente, à Unidade de Gestão da
Dívida Pública, um relatório da dívida externa;
14. Os Bancos Operadores, como Agentes Financeiros
do Estado, devem:
a) Encaminhar, diariamente, à Direcção Nacional do
Tesouro do Ministério das Finanças, o respectivo
extracto bancário da conta Ministério das Finanças/
Tesouro Nacional;
DIÁRIO DA REPÚBLICA
b) Encaminhar, diariamente, à Direcção Nacional de
Contabilidade Pública do Ministério das Finanças,
todos os documentos processados e os respectivos
extractos bancários;
c) Encaminhar, diariamente, à Administração Geral
Tributária as vias do Documento de Arrecadação
de Receitas (DAR), capeadas pelo Boletim Diário
de Arrecadação (BDA) e o respectivo extracto
bancário.
15. A SONANGOL-E.P. deve remeter mensalmente à
Direcção Nacional do Tesouro, para registo, até o dia 15 do
mês seguinte a que se reporta:
a) O demonstrativo das receitas do Estado não trans-
feridas para a CUT;
b) O resumo detalhado de encargos do Estado que
tenha assumido;
c) Os documentos bancários dos pagamentos feitos para
as contas de garantia dos bancos depositários, para
a liquidação do serviço da dívida.
16. Para efeitos de contabilização dos registos patrimoniais
no SIGFE, as Unidades Orçamentais e Órgãos Dependentes
devem até ao dia 31 de Dezembro, complementar as infor-
mações dos bens adquiridos no SIGPE.
ARTIGO 34.º
(Responsabilização e Infracções contra Finanças Públicas)
A não observância das disposições destas Regras são tidas
como infracções e faz incorrer os seus autores em responsa-
bilidade disciplinar, administrativa, financeira, fiscal, civil e
criminal, nos termos da legislação em vigor.
CAPÍTULO VIII
Disposições Finais
ARTIGO 35.º
(Pagamento de despesas pela SONANGOL-E.P.)
São objecto de compensação com a Receita da
Concessionária devida pela SONANGOL-E.P. ao Tesouro
Nacional, os encargos seguintes:
a) O montante fixado na Lei Anual do OGE da Receita
da Concessionária a reter a título de cobertura das
despesas relativas a fiscalização pela SONANGOL-
-E.P. das suas associadas nos grupos empreiteiros,
nos termos da Lei n.º 13/04, de 24 de Dezembro
— Lei de Tributação das Actividades Petrolíferas;
b) Fornecimento de petróleo bruto para a satisfação dos
compromissos contratuais do Estado relacionados
com contratos de financiamento;
c) Valor da subvenção ao preço dos combustíveis
derivados do petróleo bruto e que corresponde à
diferença entre o preço efectivo e o preço fixado
pelo Executivo;
d) Valor das obras de infra-estruturas públicas das
novas centralidades.
ARTIGO 36.º
(Cativações no exercício económico)
1. As cativações de créditos orçamentais efectuadas em
sede das condições macroeconómicas do exercício econó-
mico são efectuadas pelo Ministro das Finanças até 100%
do valor orçamentado.
I SÉRIE – N.º 58 – DE 27 DE ABRIL DE 2018 2419

2. As descativações das despesas referidas no número ante- ARTIGO 37.º

rior são efectivadas pelo Ministro das Finanças, desde que (Admissões e promoções)

esteja garantida a respectiva fonte de financiamento.
3. É, também, autorizado o Ministro das Finanças a cati-
var e a descativar créditos orçamentais no OGE de 2018, dos
projectos inseridos no Programa de Investimento Público e
nas Despesas de Apoio ao Desenvolvimento do OGE, sem
execução orçamental.
As admissões e promoções do pessoal, que aumentam
o fundo salarial no exercício económico, nos termos da Lei
que Aprova o Orçamento Geral do Estado, são realizadas
mediante Despacho Conjunto de Atribuição de Vagas dos
Ministros das Finanças e da Administração Pública, Trabalho
e Segurança Social.

ANEXO I
Modelo a que se refere o n.º 5 do artigo 13.º

PÁGINA
RESUMO MENSAL DE PAGAMENTOS EM ATRASO EXERCÍCIO
N.º
REPÚBLICA DE ANGOLA

UNIDADE ORÇAMENTAL:

N.º DE VALOR TOTAL DAS FACTU-

DESIGNAÇÃO DA EMPRESA BENEFICIÁRIA NÚMERO DE FACTURAS
ORDEM RAS (KZ)

TOTAL

LOCAL E DATA O RESPONSÁVEL

 ANEXO II 2420
Modelo a que se refere o n.º 6 do artigo 13.º

PÁGINA
REPÚBLICA DE ANGOLA
DEMONSTRATIVO DAS FACTURAS EM ATRASO EXERCÍCIO
N.º
MINISTÉRIO DAS FINANÇAS
a.

ÓRGÃO DEPENDENTE

b.
FACTURA DATADE RE-
N.º BENEFICIÁRIO VALOR ORSFRVAÇÕES
NUMERO DATA CEPÇÃO

10

11

TOTAL

c.
OBSERVAÇÕES

LOCAL E DATA O RESPONSÁVEL

DIÁRIO DA REPÚBLICA
 ANEXO III
Modelo a que se refere a alínea f) do n.º 4 do artigo 12.º

PÁGINA
REPÚBLICA DE ANGOLA
CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO FINANCEIRA EXERCÍCIO N.º
MINISTÉRIO DAS FINANÇAS
d.

ÓRGÃO DEPENDENTE

e
EXECUTADO ATÉ PROGRAMAÇÃO PARA O ANO CORRENTE
Custo Total
N.º DESIGNAÇÃO 31 DE
(Global) I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV TRIMESTRE
DEZEMBRO
1
I SÉRIE – N.º 58 – DE 27 DE ABRIL DE 2018

10

11

12

13

14
TOTAL
c.
OBSERVAÇÕES

LOCAL E DATA O RESPONSÁVEL

2421
2422 DIÁRIO DA REPÚBLICA

INSTRUÇÕES DE PREENCHIMENTO

Este formulário tem a finalidade de fazer a recolha dos dados relativos a programação financeira dos projectos ou acti-
vidades (programas específicos) dos Órgãos da Administração Central e Local do Estado, cuja execução financeira é feita
através do Tesouro Nacional, nos termos do artigo 12.º do presente Decreto. O seu preenchimento deve obedecer ao seguinte:
a) Página — Indicar o número da página do formulário no conjunto dos formulários preenchidos a serem remetidos
ao MINFIN;
b) Órgão Dependente — Indicar a designação oficial do Órgão Dependente, conforme consta do Orçamento Geral do
Estado para o ano vigente;
c) N.º — Indicar sequencialmente o número dos itens de projectos ou actividades relacionados na outra coluna do
formulário;
d) Designação — Indicar a designação do projecto ou actividade para a qual se pretende apresentar a execução financeira;
e) Custo Total — Indicar nesta coluna o custo global do projecto ou actividade (programa específico);
f) Executado Até 31 de Dezembro do Ano Anterior — Indicar nesta coluna o valor da despesa já executada ao abrigo
do projecto ou actividade, em anos anteriores, até 31 de Dezembro do ano anterior ao vigente;
g) Programação para o Ano Corrente — Indicar nestas colunas a execução financeira prevista, respectivamente:
I Trimestre — Indicar nesta coluna a previsão de execução financeira do projecto ou actividade durante o I Trimestre;
II Trimestre — Indicar nesta coluna a previsão de execução financeira do projecto ou actividade durante o
II Trimestre;
III Trimestre — Indicar nesta coluna a previsão de execução financeira do projecto ou actividade durante o
III Trimestre;
IV Trimestre — Indicar nesta coluna a previsão de execução financeira do projecto ou actividade durante o
IV Trimestre.
h) Total — Indicar em cada coluna os respectivos somatórios para os projectos ou actividades;
i) Local e Data — Indicar o local e a data onde o formulário foi preenchido;
j) O Responsável — Neste campo deve constar a assinatura do Responsável Máximo da Unidade Orçamental e aposto
o carimbo que o identifique
 ANEXO IV
Modelo a que se refere a alínea g) do n.º 4 do artigo 12.º
I SÉRIE – N.º 58 – DE 27 DE ABRIL DE 2018
2423
2424 DIÁRIO DA REPÚBLICA
I SÉRIE – N.º 58 – DE 27 DE ABRIL DE 2018 2425

INSTRUÇÕES DE PREENCHIMENTO

Este formulário tem a finalidade de fazer a recolha dos dados relativos a execução orçamental de despesas com projectos
ou programas específicos dos Órgãos da Administração Central e Local do Estado, cuja execução financeira é feita através
do Tesouro Nacional, nos termos do artigo 12.º, do presente Decreto. O seu preenchimento deve obedecer ao seguinte:

k) Página — Indicar o número da página do formulário no conjunto dos formulários preenchidos a serem remetidos
ao MINFIN;
l) Órgão Dependente — Indicar a designação oficial do Órgão Dependente, conforme consta do Orçamento Geral do
Estado para o ano;
m) N.º — Indicar sequencialmente o número dos itens de projectos ou actividades relacionados na outra coluna do
formulário;
ii) Designação — Indicar a designação do projecto ou actividade para a qual se pretende apresentar a execução orçamental;
o) Custo Total — Indicar nesta coluna o custo global do projecto ou actividade (programa específico);
p) Executado Até 31 de Dezembro — Indicar nesta coluna o valor da despesa já executada ao abrigo do projecto ou
actividade, até 31 de Dezembro;
q) Execução no Ano Corrente — Indicar respectivamente:
Dotação Inicial — Indicar nesta coluna a dotação orçamental inscrita no OGE, no início do exercício económico;
Dotação Ajustada — Indicar nesta coluna a dotação orçamental actualizada, em função dos aumentos ou reduções
registados ao longo do exercício económico.
Cabimentações Emitidas — Indicar nesta coluna o valor total das cabimentações emitidas ao longo do exercício
económico;
Saldo Orçamental — Indicar nesta coluna o saldo da execução da dotação orçamental, ou seja, resulta da dife-
rença entre a dotação ajustada e as cabimentações emitidas.
r) Total — Indicar em cada coluna os respectivos somatórios para os projectos ou actividades;
s) Observações — Prestar informações adicionais relevantes para a correcta interpretação e análise dos dados apresentados;
t) Local e Data — Indicar o local e a data onde o formulário foi preenchido;
u) O Responsável — Neste campo deve constar a assinatura do Responsável Máximo da Unidade Orçamental e aposto
o carimbo que o identifique.
 ANEXO V 2426
Modelo a que se refere a alínea c) do n.º 11 do artigo 17.º
DIÁRIO DA REPÚBLICA
I SÉRIE – N.º 58 – DE 27 DE ABRIL DE 2018 2427
2428 DIÁRIO DA REPÚBLICA

INSTRUÇÕES DE PREENCHIMENTO
Este formulário tem a finalidade de fazer a recolha dos dados relativos ao preenchimento do quadro de vagas de direc-
ção e chefia do Estatuto Orgânico da Instituição, com vista a adequação da funcionalidade de processamento de salários do
Sistema Integrado de Gestão Financeira do Estado-SIGFE, nos termos do Artigo 17.º do presente Decreto. O seu preenchi-
mento deve obedecer ao seguinte:
a) Página — Indicar o número da página do formulário no conjunto dos formulários preenchidos a serem remetidos
ao MINFIN;
b) Organismo — Indicar a designação oficial do Organismo, conforme consta das tabelas do SIGFE;
c) N.º — Indicar sequencialmente o número dos itens de categoria funcional, relacionados na outra coluna do formulário;
d) Lugares Criados no Quadro Orgânico — Indicar a designação da função para a qual se pretende apresentar a
demonstração de sua ocupação;
e) Nome do Titular — Indicar nesta coluna o nome completo do titular da função;
f) Dados Individuais — Indicar respectivamente:
Número do B.I. — Indicar o respectivo número do Bilhete de Identidade;
Número de Agente — Indicar nesta coluna o número de agente, conforme consta no SIGFE;
Número C.I.F — Indicar nesta coluna o número C.I.F atribuído pelo MAPES.
g) Observações — Prestar informações adicionais relevantes para a correcta interpretação e análise dos dados apresentados;
h) Local e Data — Indicar o local e a data onde o formulário foi preenchido;
i) O Responsável — Neste campo deve constar a assinatura do Responsável Máximo do Organismo e aposto o carimbo
que o identifique.
 ANEXO VI
Modelo a que se refere o n.º 2 do artigo 19.º
I SÉRIE – N.º 58 – DE 27 DE ABRIL DE 2018
2429
2430 DIÁRIO DA REPÚBLICA
I SÉRIE – N.º 58 – DE 27 DE ABRIL DE 2018 2431

INSTRUÇÕES DE PREENCHIMENTO

Este formulário tem a finalidade de fazer a recolha dos dados relativos à execução das despesas com o pessoal dos Órgãos
da Administração Central e Local do Estado, relativos ao exercício económico, servindo de justificativo a solicitação de cré-
dito adicional para pagamento de salários, nos termos do n.º 2 do artigo 19.º do presente Decreto. O seu preenchimento deve
obedecer ao seguinte:
a) Página — Indicar o número da página do formulário no conjunto dos formulários preenchidos a serem remetidos
à DNO/MINFIN;
b) Órgão Dependente — Indicar a designação oficial do Órgão Dependente, conforme consta do Orçamento Geral do
Estado;
c) Natureza Económica da Despesa — Indicar as correspondentes naturezas económicas da despesas com o pessoal e
transferências, para as quais devem ser prestadas as informações da execução mensal e da previsão de execução
da despesa nos meses seguintes.
d) Meses do Ano (Janeiro à Dezembro) — Indicar nas colunas correspondentes os valores relativos aos salários já
pagos ou processados, conforme aplicável à data do envio da solicitação de crédito adicional, bem como os valo-
res referentes às previsões de pagamentos nos meses posteriores à data de envio do processo, devendo constar do
campo Para Observações a informação sobre o último mês pago;
e) Total — Indicar nesta coluna os valores totais dos salários já pagos, processados e previstos;
f) Observações — Prestar informações relativas ao último mês pago, bem como outras relevantes para a correcta inter-
pretação e análise dos dados apresentados.
g) Local e Data — Indicar o local e a data em que o formulário foi preenchido.
h) O Responsável — Neste campo deve constar a assinatura do responsável da Unidade Orçamental (No caso dos
Ministérios e Governos Provinciais, e aplicável o Secretário Geral e o Secretário do Governo, respectivamente)
e ser aposto o carimbo que o identifique.
Nota: As informações dos campos descritos nas alíneas de c) a e) são distribuídas em dois blocos, as relativas ao I Semestre
e ao II Semestre.
 ANEXO VII 2432
Modelo a que se refere a alínea e) do n.º 1 do artigo 19.º
DIÁRIO DA REPÚBLICA
I SÉRIE – N.º 58 – DE 27 DE ABRIL DE 2018 2433
2434 DIÁRIO DA REPÚBLICA

INSTRUÇÕES DE PREENCHIMENTO

Este formulário tem a finalidade de fazer a recolha dos dados relativos à base de cálculo utilizada para a determinação do
valor da solicitação de crédito adicional para as despesas de funcionamento dos Órgãos da Administração Central e Local do
Estado, no exercício económico, nos termos da alínea e) do n.º 1 do artigo 19.º do presente Decreto. O seu preenchimento
deve obedecer ao seguinte:
a) Página — Indicar o número da página do formulário no conjunto dos formulários preenchidos a serem remetidos
ao MINFIN;
b) Órgão Dependente — Indicar a designação oficial do Órgão Dependente, conforme consta do Orçamento Geral do
Estado;
c) Natureza Económica da Despesa — Indicar designação da natureza económica da despesa para a qual se pretende
apresentar a base de cálculo por item de despesa, do reforço de verba solicitado;
d) N.º — Indicar sequencialmente o número dos itens de bens, de equipamentos ou de serviços relacionados nas outras
colunas do formulário;
e) Descrição — Indicar nesta coluna a designação do bem, equipamento ou serviço, cuja base de cálculo se pretende
demonstrar. De notar que não é permitido inscrever nesta coluna a classificação económica da despesa;
f) Unidade de Medida — Indicar nesta coluna a unidade de medida utilizada para cada item de despesa;
g) Quantidades — Indicar nesta coluna as quantidades dos bens, dos equipamentos ou dos serviços a serem adquiridos;
h) Custo Unitário — Indicar nesta coluna o preço unitário do bem, do equipamento ou do serviço a ser adquirido;
i) Custo Total — Indicar nesta coluna o custo total dos bens, dos equipamentos ou dos serviços a serem adquiridos
com os recursos orçamentais adicionais solicitados, ou seja, resulta da multiplicação das quantidades pretendidas
pelos preços unitários.
j) Observações — Prestar informações adicionais relevantes para a correcta interpretação e análise dos dados apresentados;
k) Local e Data — Indicar o local e a data onde o formulário foi preenchido;
l) O Responsável — Neste campo deve constar a assinatura do Responsável Máximo da Unidade Orçamental e aposto
o carimbo que o identifique
 ANEXO VIII
Modelos a que se refere o n.º 2 do artigo 15.º
I SÉRIE – N.º 58 – DE 27 DE ABRIL DE 2018
2435
2436 DIÁRIO DA REPÚBLICA
I SÉRIE – N.º 58 – DE 27 DE ABRIL DE 2018 2437

INSTRUÇÕES DE PREENCHIMENTO

Este formulário tem a finalidade de demonstrar no planeamento de efectivos as necessidades de admissão e promoção de
pessoal, obedecendo o quadro de pessoal orgânico e o orçamento de despesas com pessoal aprovado, em conformidade com
o artigo 15.º do presente Decreto, com as seguintes instruções:
a) Unidade Orçamental — indicar a designação do organismo;
b) Categoria — Indicar a designação da função para a qual se pretende apresentar a demonstração de sua ocupação;
c) Local e Data — Indicar o local e a data onde o formulário foi preenchido;
d) Unidade do Quadro — Indica o número de lugares criados no quadro de pessoal do organismo;
e) Preenchidos — Indicar o número de lugares criados e ocupados no quadro de pessoal do organismo;
f) A preencher — Indicar o número de lugares criados e vagos no quadro de pessoal;
g) Salário-Base — Indicar o preço unitário de cada categoria;
h) Salário Mensal — Indicar o preço mensal das vagas a preencher;
i) O Emitente — indicar a assinatura do técnico que emite o documento;
j) Órgão Dependente — Indicar a designação oficial do Órgão Dependente, conforme consta do Orçamento Geral do
Estado;
k) Exercício — Indicar o ano económico a que se refere a demonstração orçamental;
l) Necessidade Anual — Indicar o custo anual do vencimento base e dos subsídios, quando estes existirem legalmente;
m) Salário-Base Anual — Indicar o custo total de catorze mensalidades dos lugares a preencher;
n) Subsídios — Indicar o custo total de doze mensalidades dos lugares a preencher;
o) Total — Indicar o somatório anual do vencimento base e subsídio;
p) O Responsável — Indicar a assinatura do Responsável Máximo da Unidade Orçamental e aposto o carimbo que o
identifique.
 ANEXO IX
2438
Modelo a que se refere o n.º 2 do artigo 19.º e o n.º 8 do artigo 20.º

O Presidente da República, João Manuel Gonçalves Lourenço.

DIÁRIO DA REPÚBLICA
I SÉRIE – N.º 58 – DE 27 DE ABRIL DE 2018 2439

MINISTÉRIOS DA ADMINISTRAÇÃO Necessidades do Pessoal Categoria/Cargo

150 Pessoal Docente
DO TERRITÓRIO E REFORMA 10 Pessoal Administrativo
DO ESTADO E DA EDUCAÇÃO 10 Pessoal Auxiliar
12 Pessoal Operário
Total de trabalhadores 218
Decreto Executivo Conjunto n.º 89/18
de 27 de Abril
Ao abrigo do disposto no artigo 119.º da Lei n.º 17/16, Quadro de Pessoal Docente
de 7 de Outubro, que aprova a Lei de Bases do Sistema de Grupo de Lugares
Categoria/Cargo
Educação e Ensino, conjugado com as disposições do Decreto Pessoal Criados

Presidencial n.º 104/11, de 23 de Maio, que define as condi- Director 1

Direcção
ções e procedimentos de elaboração, gestão e controlo dos Subdirector Pedagógico 1
quadros de pessoal da Administração Pública; Subdirector Administrativo 1
Em conformidade com os poderes delegados pelo Coordenador de Turno 1
Presidente da República de Angola, nos termos do artigo Coordenador de Curso 3
137.º da Constituição da República de Angola, e de acordo Coordenador de Desporto Escolar 1
com o estabelecido nos n.os 3 e 4 do Despacho Presidencial

Chefia
Coordenador de Círculos de Interesse 1
n.º 289/17, de 13 de Outubro, conjugado com o estabele- Coordenador Psico-Pedagógico 1
cido no Decreto Legislativo Presidencial n.º 3/17, de 13 de Coordenador de Disciplina 24
Outubro, determina-se: Chefe de Secretaria 2
1. É criada a Instituição do II Ciclo do Ensino Secundário,
Professor do II Ciclo do Ensino Secundário Diplomado
denominada Magistério n.º 78M — «Júlia Lopes», sita no
Professor do II Ciclo do Ensino Secundário Diplomado

do 1.º Escalão
Município de Moçâmedes, Província do Namibe, com Professor do II Ciclo do Ensino Secundário Diplomado
12 salas de aulas, 36 turmas, 3 turnos, com 36 alunos por sala do 2.º Escalão

e capacidade para 1.296 alunos. Professor do II Ciclo do Ensino Secundário Diplomado

do 3.º Escalão
2. É aprovado o quadro de pessoal da Escola ora criada,
Professor do II Ciclo do Ensino Secundário Diplomado
constante dos modelos anexos ao presente Decreto Executivo do 4.º Escalão
Conjunto, dele fazendo parte integrante. Professor do II Ciclo do Ensino Secundário Diplomado
150

Publique-se. do 5.º Escalão

Professor do II Ciclo do Ensino Secundário Diplomado
Luanda, aos 6 de Novembro de 2017. do 6.º Escalão

O Ministro da Administração do Território e Reforma do Professor do II Ciclo do Ensino Secundário Diplomado

do 7.º Escalão
Estado, Adão Francisco Correia de Almeida.
Professor do II Ciclo do Ensino Secundário Diplomado
A Ministra da Educação, Maria Cândida Pereira Teixeira. do 8.º Escalão
Professor do I Ciclo do Ensino Secundário Diplomado
do 1.º Escalão
MODELO PARA CRIAÇÃO/
Professor do I Ciclo do Ensino

Professor do I Ciclo do Ensino Secundário Diplomado

LEGALIZAÇÃO DA ESCOLA
Secundário Diplomado

do 2.º Escalão
Professor do I Ciclo do Ensino Secundário Diplomado
do 3.º Escalão
I 0
Professor do I Ciclo do Ensino Secundário Diplomado
Dados sobre a Escola do 4.º Escalão
Província: Namibe. Professor do I Ciclo do Ensino Secundário Diplomado
Município: Moçâmedes. do 5.º Escalão

N.º /Nome: Magistério n.º 78M — «Júlia Lopes». Professor do I Ciclo do Ensino Secundário Diplomado
do 6.º Escalão
Nível de Ensino: II Ciclo do Ensino Secundário.
Professor do Ensino Primário Diplomado do 1.º Escalão
Classes que lecciona: 10.ª à 13.ª Classes.
Professor do Ensino

Professor do Ensino Primário Diplomado do 2.º Escalão

Zona geográfica/quadro domiciliar: Suburbana.
Primário

N.º de salas de aulas: 12; N.º de turmas: 36; N.º de turnos: 3. Professor do Ensino Primário Diplomado do 3.º Escalão
0
N.º de alunos/sala: 36; Total de alunos: 1.296. Professor do Ensino Primário Diplomado do 4.º Escalão
Professor do Ensino Primário Diplomado do 5.º Escalão
II Professor do Ensino Primário Diplomado do 6.º Escalão
Quadro de Pessoal Professor do Ensino Primário Auxiliar do 1.º Escalão
Professor do Ensino
Primário Auxiliar

Necessidades do Pessoal Categoria/Cargo Professor do Ensino Primário Auxiliar do 2.º Escalão

1 Director Professor do Ensino Primário Auxiliar do 3.º Escalão
2 Subdirector Professor do Ensino Primário Auxiliar do 4.º Escalão
31 Coordenador Professor do Ensino Primário Auxiliar do 5.º Escalão
2 Chefe de Secretaria Professor do Ensino Primário Auxiliar do 6.º Escalão
2440 DIÁRIO DA REPÚBLICA

Quadro de Pessoal Administrativo Decreto Executivo Conjunto n.º 90/18

de 27 de Abril
Grupo de Lugares
Categoria/Cargo
Pessoal Criados Ao abrigo do disposto no artigo 119.º da Lei n.º 17/16,
Assessor Principal de 7 de Outubro, que aprova a Lei de Bases do Sistema de
Primeiro Assessor Educação e Ensino, conjugado com as disposições do Decreto
Pessoal Técnico

Presidencial n.º 104/11, de 23 de Maio, que define as condi-

Superior

Assessor
1
Técnico Superior Principal ções e procedimentos de elaboração, gestão e controlo dos
Técnico Superior Principal de 1.ª Classe quadros de pessoal da Administração Pública;
Técnico Superior Principal de 2.ª Classe
Em conformidade com os poderes delegados pelo Presidente
Especialista Principal
da República de Angola, nos termos do artigo 137.º da
Constituição da República de Angola, e de acordo com o
Especialista de 1.ª Classe
Pessoal Técnico

estabelecido nos n. os 3 e 4 do Despacho Presidencial

Especialista de 2.ª Classe
1 n.º 289/17, de 13 de Outubro, conjugado com o estabele-
Técnico de 1.ª Classe
cido no Decreto Legislativo Presidencial n.º 3/17, de 13 de
Técnico de 2.ª Classe
Outubro, determina-se:
Técnico de 3.ª Classe
1. É criado o Complexo Escolar n.º 08C — «Cacimbas»,
Técnico Médio Principal de 1.ª Classe sita no Município de Camucuio, Província do Namibe, com
Pessoal Técnico Médio

Técnico Médio Principal de 2.ª Classe
Técnico Médio Principal de 3.ª Classe
2
Técnico Médio de 1.ª Classe
Técnico Médio de 2.ª Classe
Técnico Médio de 3.ª Classe
Oficial Administrativo Principal
Pessoal Administrativo
6 salas de aulas, 18 turmas, 3 turnos, com 36 alunos por sala
e capacidade para 648 alunos.
2. É aprovado o quadro de pessoal da Escola ora criada,
constante dos modelos anexos ao presente Decreto Executivo
Conjunto, dele fazendo parte integrante.
Publique-se.

1.º Oficial Administrativo

Luanda, aos 7 de Novembro de 2017.
2.º Oficial Administrativo
3.º Oficial Administrativo
4 O Ministro da Administração do Território e Reforma do
Estado, Adão Francisco Correia de Almeida.
Aspirante
Escriturário-Dactilógrafo
A Ministra da Educação, Maria Cândida Pereira Teixeira.
Tesoureiro Principal
Tesoureiro
Pessoal

Tesoureiro Principal de 1.ª Classe MODELO PARA CRIAÇÃO/

Tesoureiro Principal de 2.ª Classe LEGALIZAÇÃO DA ESCOLA
Motorista de Pesados Principal
Motorista de Pesados de 1.ª Classe I
Motorista de Pesados de 2.ª Classe Dados sobre a Escola
Motorista de Ligeiros Principal Província: Namibe.
Motorista de Ligeiros de 1.ª Classe
2
Município: Camucuio.
Motorista de Ligeiros de 2.ª Classe N.º /Nome: Complexo Escolar n.º 08C — «Cacimbas».
Pessoal Auxiliar

Telefonista Principal Nível de Ensino: Primário e I Ciclo do Ensino Secundário.

Telefonista de 1.ª Classe Classes que lecciona: Iniciação à 9.ª Classe.
Telefonista de 2.ª Classe Zona geográfica/quadro domiciliar: Rural.
Auxiliar Administrativo Principal
N.º de salas de aulas: 6; N.º de turmas: 18; N.º de turnos: 3.
Auxiliar Administrativo de 1.ª Classe
N.º de alunos/sala: 36; Total de alunos: 648.
Auxiliar Administrativo de 2.ª Classe
Auxiliar de Limpeza Principal II
Auxiliar de Limpeza de 1.ª Classe 10 Quadro de Pessoal
Auxiliar de Limpeza de 2.ª Classe Necessidades do Pessoal Categoria/Cargo
Encarregado
Qualificado

1 Director
Operário
Pessoal

Operário Qualificado de 1.ª Classe 6

2 Subdirector
Operário Qualificado de 2.ª Classe 23 Coordenador
Encarregado
Operário não

1 Chefe de Secretaria
Qualificado
Pessoal

Operário não Qualificado de 1.ª Classe 6 35 Pessoal Docente

Operário não Qualificado 5 Pessoal Administrativo

O Ministro da Administração do Território e Reforma do 10 Pessoal Auxiliar

10 Pessoal Operário
Estado, Adão Francisco Correia de Almeida.
Total de trabalhadores 87
A Ministra da Educação, Maria Cândida Pereira Teixeira.
I SÉRIE – N.º 58 – DE 27 DE ABRIL DE 2018 2441

Quadro de Pessoal Docente Quadro de Pessoal Administrativo

Grupo de Lugares
Grupo de Lugares Categoria/Cargo
Categoria/Cargo Pessoal Criados
Pessoal Criados
Assessor Principal
Director 1 Primeiro Assessor

Pessoal Técnico
Direcção

Superior
Subdirector Pedagógico 1 Assessor
Técnico Superior Principal
Subdirector Administrativo 1
Técnico Superior Principal de 1.ª Classe
Coordenador de Turno 1
Técnico Superior Principal de 2.ª Classe
Coordenador de Curso Especialista Principal
Especialista de 1.ª Classe

Pessoal Técnico
Coordenador de Desporto Escolar 1
Especialista de 2.ª Classe
Chefia

Coordenador de Círculos de Interesse 1

Técnico de 1.ª Classe
Coordenador Psico-Pedagógico 2 Técnico de 2.ª Classe

Coordenador de Disciplina/Classe 18 Técnico de 3.ª Classe

Técnico Médio Principal de 1.ª Classe

Pessoal Técnico Médio

Chefe de Secretaria 1
Técnico Médio Principal de 2.ª Classe
Professor do II Ciclo do Ensino Secundário Diplomado
Professor do II Ciclo do Ensino Secundário Diplomado

do 1.º Escalão Técnico Médio Principal de 3.ª Classe

Professor do II Ciclo do Ensino Secundário Diplomado Técnico Médio de 1.ª Classe

do 2.º Escalão Técnico Médio de 2.ª Classe
Professor do II Ciclo do Ensino Secundário Diplomado Técnico Médio de 3.ª Classe
do 3.º Escalão 4
Oficial Administrativo Principal
Pessoal Administrativo

Professor do II Ciclo do Ensino Secundário Diplomado

do 4.º Escalão 1.º Oficial Administrativo
5
Professor do II Ciclo do Ensino Secundário Diplomado 2.º Oficial Administrativo
do 5.º Escalão
3.º Oficial Administrativo
Professor do II Ciclo do Ensino Secundário Diplomado
Aspirante
do 6.º Escalão
Escriturário-Dactilógrafo
Professor do II Ciclo do Ensino Secundário Diplomado
do 7.º Escalão Tesoureiro Principal
Tesoureiro
Pessoal

Professor do II Ciclo do Ensino Secundário Diplomado Tesoureiro Principal de 1.ª Classe

do 8.º Escalão
Tesoureiro Principal de 2.ª Classe
Professor do I Ciclo do Ensino Secundário Diplomado
do 1.º Escalão Motorista de Pesados Principal
Professor do I Ciclo do Ensino

Professor do I Ciclo do Ensino Secundário Diplomado Motorista de Pesados de 1.ª Classe

Secundário Diplomado

do 2.º Escalão Motorista de Pesados de 2.ª Classe

Professor do I Ciclo do Ensino Secundário Diplomado Motorista de Ligeiros Principal
do 3.º Escalão
8 Motorista de Ligeiros de 1.ª Classe
Professor do I Ciclo do Ensino Secundário Diplomado
do 4.º Escalão Motorista de Ligeiros de 2.ª Classe
Pessoal Auxiliar

Professor do I Ciclo do Ensino Secundário Diplomado Telefonista Principal

do 5.º Escalão
Telefonista de 1.ª Classe
Professor do I Ciclo do Ensino Secundário Diplomado
Telefonista de 2.ª Classe
do 6.º Escalão
Auxiliar Administrativo Principal
Professor do Ensino Primário Diplomado do 1.º Escalão
Professor do Ensino Primário

Auxiliar Administrativo de 1.ª Classe

Professor do Ensino Primário Diplomado do 2.º Escalão Auxiliar Administrativo de 2.ª Classe
Diplomado

Professor do Ensino Primário Diplomado do 3.º Escalão Auxiliar de Limpeza Principal

18 Auxiliar de Limpeza de 1.ª Classe 10
Professor do Ensino Primário Diplomado do 4.º Escalão
Auxiliar de Limpeza de 2.ª Classe
Professor do Ensino Primário Diplomado do 5.º Escalão
Encarregado
Qualificado
Operário
Pessoal

Professor do Ensino Primário Diplomado do 6.º Escalão Operário Qualificado de 1.ª Classe 5
Professor do Ensino Primário Auxiliar do 1.º Escalão Operário Qualificado de 2.ª Classe
Professor do Ensino Primário

Professor do Ensino Primário Auxiliar do 2.º Escalão Encarregado

Operário não
Qualificado
Pessoal

Professor do Ensino Primário Auxiliar do 3.º Escalão Operário não Qualificado de 1.ª Classe 5
Auxiliar

Professor do Ensino Primário Auxiliar do 4.º Escalão Operário não Qualificado de 2.ª Classe

Professor do Ensino Primário Auxiliar do 5.º Escalão

O Ministro da Administração do Território e Reforma do
Estado, Adão Francisco Correia de Almeida.
Professor do Ensino Primário Auxiliar do 6.º Escalão
A Ministra da Educação, Maria Cândida Pereira Teixeira.
2442 DIÁRIO DA REPÚBLICA

Decreto Executivo Conjunto n.º 91/18 Quadro de Pessoal Docente

de 27 de Abril
Ao abrigo do disposto no artigo 119.º da Lei n.º 17/16, Grupo de
Categoria/Cargo
Lugares
Pessoal Criados
de 7 de Outubro, que aprova a Lei de Bases do Sistema de
Director 1
Educação e Ensino, conjugado com as disposições do Decreto

Direcção
Presidencial n.º 104/11, de 23 de Maio, que define as condi- Subdirector Pedagógico 1
ções e procedimentos de elaboração, gestão e controlo dos
Subdirector Administrativo 1
quadros de pessoal da Administração Pública;
Em conformidade com os poderes delegados pelo Presidente Coordenador de Turno 1
da República de Angola, nos termos do artigo 137.º da Coordenador de Curso
Constituição da República de Angola, e de acordo com o
estabelecido nos n. os 3 e 4 do Despacho Presidencial Coordenador de Desporto Escolar 1

n.º 289/17, de 13 de Outubro, conjugado com o estabele-

Chefia
Coordenador de Círculos de Interesse 1
cido no Decreto Legislativo Presidencial n.º 3/17, de 13 de
Coordenador Psico-Pedagógico 2
Outubro, determina-se:
1. É criada a Instituição do I Ciclo do Ensino Secundário, Coordenador de Disciplina 12
denominada Liceu n.º 07C — «34 Sede», sita no Município Chefe de Secretaria 1
do Camucuio, Província do Namibe, com 6 salas de aulas,
Professor do II Ciclo do Ens. Secun. e Médio Diplomado
18 turmas, 3 turnos, com 36 alunos por sala e capacidade do 1.º Escalão
para 648 alunos. Professor do II Ciclo do Ensino Secundário e Médio Professor do II Ciclo do Ens. Secun. e Médio Diplomado
2. É aprovado o quadro de pessoal da Escola ora criada, do 2.º Escalão
constante dos modelos anexos ao presente Decreto Executivo Professor do II Ciclo do Ens. Secun. e Médio Diplomado
Conjunto, dele fazendo parte integrante. do 3.º Escalão
Professor do II Ciclo do Ens. Secun. e Médio Diplomado
Publique-se.
Diplomado

do 4.º Escalão
20
Luanda, aos 7 de Novembro de 2017. Professor do II Ciclo do Ens. Secun. e Médio Diplomado
do 5.º Escalão
O Ministro da Administração do Território e Reforma do Professor do II Ciclo do Ens. Secun. e Médio Diplomado
Estado, Adão Francisco Correia de Almeida. do 6.º Escalão
A Ministra da Educação, Maria Cândida Pereira Teixeira. Professor do II Ciclo do Ens. Secun. e Médio Diplomado
do 7.º Escalão
Professor do II Ciclo do Ens. Secun. e Médio Diplomado
MODELO PARA CRIAÇÃO/ do 8.º Escalão
LEGALIZAÇÃO DA ESCOLA Professor do I Ciclo do Ensino Secundário Diplomado
do 1.º Escalão
Professor do I Ciclo do Ensino

Professor do I Ciclo do Ensino Secundário Diplomado

I
Secundário Diplomado

do 2.º Escalão
Dados sobre a Escola Professor do I Ciclo do Ensino Secundário Diplomado
Província: Namibe. do 3.º Escalão
25
Município: Camucuio. Professor do I Ciclo do Ensino Secundário Diplomado
do 4.º Escalão
N.º /Nome: Liceu n.º 07C — «34 Sede».
Professor do I Ciclo do Ensino Secundário Diplomado
Nível de Ensino: I Ciclo do Ensino Secundário. do 5.º Escalão
Classes que lecciona: 7.ª à 9.ª Classes. Professor do I Ciclo do Ensino Secundário Diplomado
Zona geográfica/quadro domiciliar: Urbana. do 6.º Escalão
N.º de salas de aulas: 6; N.º de turmas: 18; N.º de turnos: 3. Professor do Ensino Primário Diplomado do 1.º Escalão
Professor do Ensino Primário

N.º de alunos/sala: 36; Total de alunos: 648.

II
Quadro de Pessoal
Necessidades do Pessoal
1 Director
Professor do Ensino Primário Diplomado do 2.º Escalão
Professor do Ensino Primário Diplomado do 3.º Escalão
Professor do Ensino Primário Diplomado do 4.º Escalão
Categoria/Cargo
Professor do Ensino Primário Diplomado do 5.º Escalão

2 Subdirector Professor do Ensino Primário Diplomado do 6.º Escalão

17 Coordenador Professor do Ensino Primário Auxiliar do 1.º Escalão

Professor do Ensino Primário

1 Chefe de Secretaria Professor do Ensino Primário Auxiliar do 2.º Escalão

45 Pessoal Docente
Professor do Ensino Primário Auxiliar do 3.º Escalão
Auxiliar

6 Pessoal Administrativo
Professor do Ensino Primário Auxiliar do 4.º Escalão
6 Pessoal Auxiliar

8 Pessoal Operário Professor do Ensino Primário Auxiliar do 5.º Escalão

Total de trabalhadores 86 Professor do Ensino Primário Auxiliar do 6.º Escalão

I SÉRIE – N.º 58 – DE 27 DE ABRIL DE 2018 2443

Quadro de Pessoal Administrativo MINISTÉRIO DA ADMINISTRAÇÃO

Grupo de Lugares
Pessoal
Categoria/Cargo
Criados DO TERRITÓRIO E REFORMA DO ESTADO
Assessor Principal
Primeiro Assessor
Pessoal Técnico

Decreto Executivo n.º 92/18

Superior

Assessor
de 27 de Abril
Técnico Superior Principal
Técnico Superior Principal de 1.ª Classe
Considerando que com a entrada em vigor da Lei n.º 15/16,
Técnico Superior Principal de 2.ª Classe
de 12 de Setembro (Lei da Organização e de Funcionamento
Especialista Principal
dos Órgãos da Administração Local do Estado) e do Decreto
Especialista de 1.ª Classe Presidencial n.º 208/17, de 22 de Setembro (Regulamenta os
Pessoal Técnico

Especialista de 2.ª Classe Princípios e as Normas de Organização e de Funcionamento

Técnico de 1.ª Classe dos Órgãos da Administração Local do Estado), definiu-se um
Técnico de 2.ª Classe novo modelo de organização e funcionamento dos órgãos e
Técnico de 3.ª Classe serviços da Administração Local do Estado;
Técnico Médio Principal de 1.ª Classe Considerando que este modelo recomenda o aprofunda-
Pessoal Técnico Médio

Técnico Médio Principal de 2.ª Classe

mento da desconcentração administrativa a nível local, de
Técnico Médio Principal de 3.ª Classe
2 forma a permitir uma maior intervenção das estruturas do
Técnico Médio de 1.ª Classe
município na gestão da coisa pública, maior racionalidade
Técnico Médio de 2.ª Classe
orgânica-funcional e de recursos humanos nele integrados
Técnico Médio de 3.ª Classe
Oficial Administrativo Principal
e tornar-se num dispositivo normativo piloto das melhores
Pessoal Administrativo

1.º Oficial Administrativo

soluções para a futura Administração Autárquica;
2.º Oficial Administrativo Havendo necessidade de se estabelecer o regime de orga-
4
3.º Oficial Administrativo nização e funcionamento dos Órgãos do Governo da Província
Aspirante do Cunene, tendo em conta a especificidade local, a estratégia
Escriturário-Dactilógrafo ou os planos de desenvolvimento local daquela Província;
Tesoureiro Principal O Ministro da Administração do Território e Reforma
Tesoureiro
Pessoal

Tesoureiro Principal de 1.ª Classe

do Estado aprova, após parecer do Ministério das Finanças,
Tesoureiro Principal de 2.ª Classe
nos termos do n.º 1 do artigo 148.º do Decreto Presidencial
Motorista de Pesados Principal
n.º 208/17, de 22 de Setembro, o seguinte:
Motorista de Pesados de 1.ª Classe
Motorista de Pesados de 2.ª Classe
ARTIGO 1.º
(Aprovação)
Motorista de Ligeiros Principal
Motorista de Ligeiros de 1.ª Classe
É aprovado o Estatuto Orgânico do Governo da Província
Motorista de Ligeiros de 2.ª Classe do Cunene, anexo ao presente Decreto Executivo, de que é
parte integrante.
Pessoal Auxiliar

Telefonista Principal
Telefonista de 1.ª Classe ARTIGO 2.º
Telefonista de 2.ª Classe
(Dúvidas e omissões)

Auxiliar Administrativo Principal As dúvidas e omissões resultantes da interpretação e

Auxiliar Administrativo de 1.ª Classe
Auxiliar Administrativo de 2.ª Classe
Auxiliar de Limpeza Principal
Auxiliar de Limpeza de 1.ª Classe
Auxiliar de Limpeza de 2.ª Classe
Encarregado
Qualificado
Operário
Pessoal
aplicação do presente Decreto Executivo são resolvidas
pelo Ministro da Administração do Território e Reforma
do Estado.
6 ARTIGO 3.º
(Revogação)
É revogado todo o Diploma que contrarie o presente Decreto

Operário Qualificado de 1.ª Classe 4 Executivo.

Operário Qualificado de 2.ª Classe ARTIGO 4.º
(Entrada em vigor)
Operário não
Qualificado
Pessoal

Encarregado 4 O presente Decreto Executivo entra em vigor à data da

sua publicação.

O Ministro da Administração do Território e Reforma do Publique-se.

Estado, Adão Francisco Correia de Almeida. Luanda, aos 12 de Abril de 2018.
A Ministra da Educação, Maria Cândida Pereira Teixeira. O Ministro, Adão Francisco Correia de Almeida
2444
ESTATUTO ORGÂNICO DO GOVERNO
DA PROVÍNCIA DO CUNENE
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
ARTIGO 1.º
(Objecto)
O presente Diploma estabelece a organização e funciona-
mento do Governo da Província do Cunene.
ARTIGO 2.º
(Unidades administrativas)
1. Para efeitos de organização administrativa, a Província
estrutura-se em Municípios, Comunas, Cidades, Vilas e
Povoações, podendo as circunscrições urbanas estruturar-se
em Distritos Urbanos.
2. As relações entre os órgãos locais da Administração
do Estado ao nível provincial, municipal e comunal desen-
volvem-se com a observância dos princípios da unidade, da
hierarquia, da subsidiariedade e da coordenação institucional.
ARTIGO 3.º
(Representação)
Os Órgãos da Administração Local do Estado da Província
representam a Administração Central do Estado a nível local,
dirigem e coordenam a generalidade dos serviços que com-
põem a Administração Local do Estado e asseguram a unidade
nacional ao nível da Província.
ARTIGO 4.º
(Garantia)
Os Órgãos da Administração da Província asseguram,
no respectivo território, a realização de tarefas e programas
económicos, sociais e culturais de interesse local e nacional,
com a observância da Constituição, das Leis e das decisões
do Titular do Poder Executivo.
CAPÍTULO II
Administração da Província
SECÇÃO I
Órgãos da Administração da Província
ARTIGO 5.º
(Administração da Província)
A Administração da Província é exercida por órgãos des-
concentrados da Administração Central e visa, ao nível local,
assegurar a realização das atribuições e dos interesses específicos
da Administração do Estado, dos cidadãos, das comunidades
e das empresas, promover o desenvolvimento económico e
social e garantir a prestação de serviços públicos na respec-
tiva circunscrição administrativa, sem prejuízo da autonomia
do poder local autárquico, nos termos da lei.
ARTIGO 6.º
(Órgãos da Administração da Província)
São Órgãos da Administração da Província:
a) O Governador Provincial, como órgão executivo
singular;
b) Os Vice-Governadores Provinciais, como auxiliares
do Governador Provincial;
c) O Governo Provincial, como órgão consultivo colegial;
DIÁRIO DA REPÚBLICA
d) O Conselho Provincial de Auscultação da Comunidade;
e) O Conselho Provincial de Concertação Social;
f) O Conselho Provincial de Vigilância Comunitária.
SECÇÃO II
Governador Provincial
ARTIGO 7.º
(Governador Provincial)
1. O Governador Provincial é o representante da
Administração Central na respectiva Província, a quem incumbe,
em geral, conduzir a governação da respectiva província e
assegurar o normal funcionamento da Administração Local
do Estado, respondendo pela sua actividade perante o Titular
do Poder Executivo.
2. O Governador Provincial é coadjuvado, no exercício
das suas funções, por 2 (dois) Vice-Governadores, que res-
pondem pelos seguintes sectores:
a) Político, Social e Económico;
b) Serviços Técnicos e Infra-Estruturas.
ARTIGO 8.º
(Competências do Governador)
Ao Governador Provincial compete em geral:
a) Garantir o cumprimento da Constituição e demais
Diplomas Legais;
b) Dirigir o Governo Provincial;
c) Dirigir a preparação, a execução e o controlo dos
Programas de Investimentos Públicos e do Orça-
mento da Província, bem como supervisionar a
execução dos programas e dos orçamentos dos
escalões inferiores da Administração Local do
Estado;
d) Promover o bom desempenho das Administrações
dos Municípios, tendo em vista a sua capacitação
para a transição para as Autarquias Locais;
e) Promover e acompanhar a execução das medidas
tendentes ao alcance dos objectivos de Desenvol-
vimento Sustentável até 2030, particularmente a
nível municipal e das comunidades;
f) Orientar, supervisionar e acompanhar a prestação dos
serviços municipalizados pelos Administradores
Municipais;
g) Coordenar os estudos, planeamento e estatísticas do
Governo Provincial;
h) Nomear, exonerar e conferir posse aos Directores
Provinciais, ouvido o Ministro da Especialidade,
salvo a nomeação e exoneração dos Directores
Provinciais do Gabinete de Estudos, Planeamento e
Estatística, dos Gabinetes da Educação e da Saúde,
bem como do Secretário do Governo Provincial
que carecem de prévia concertação quanto ao perfil
do candidato e parecer favorável vinculativo do
Titular do Órgão da Administração Central que
responde pelo Planeamento, pela Educação, pela
Saúde e pelas Finanças, respectivamente;
I SÉRIE – N.º 58 – DE 27 DE ABRIL DE 2018
i) Nomear e exonerar os Administradores Municipais,
os Administradores Municipais-Adjuntos, os
Administradores Comunais, bem como os Admi-
nistradores Comunais-Adjuntos;
j) Conferir posse aos Administradores Municipais,
os Administradores Municipais-Adjuntos, os
Administradores Comunais e os Administradores
Comunais-Adjuntos;
k) Nomear e exonerar os titulares de cargos de Direcção
das Escolas do I e II Ciclos do Ensino Secundário,
adoptando os procedimentos específicos do Sector,
nos termos do disposto no artigo 149.º do Decreto
Presidência n.º 208/17, de 22 de Setembro;
l) Propor ao Ministro da Educação a nomeação e
exoneração dos titulares de cargos de Direcção e
Chefia dos Institutos de Formação de Professores
e Institutos Politécnicos;
m) Planear e gerir os investimentos públicos nas Esco-
las do I e II Ciclos do Ensino Secundário, nos
Institutos de Formação de Professores e Institutos
Politécnicos;
n) Promover a construção de Escolas Secundárias do
Ensino Geral, partilhando com o Departamento
Ministerial responsável pelo Sector da Educação
a responsabilidade de construção das Escolas
Secundárias Técnicas;
o) Nomear, exonerar e conferir posse aos funcionários
que exercem cargos de Direcção e Chefia e aos
demais funcionários do Governo Provincial;
p) Convocar e presidir às reuniões do Governo Pro-
vincial e dos Conselhos Provinciais de Auscul-
tação da Comunidade, de Concertação Social e
de Vigilância Comunitária, bem como propor as
respectivas agendas de trabalho;
q) Realizar, regularmente, visitas de acompanhamento e
controlo aos Municípios e às Comunas, bem assim
como a outras unidades urbanas e aglomerados
populacionais;
r) Autorizar a realização de despesas públicas, nos
termos da lei;
s) Avaliar e aprovar, ouvido o Governo Provincial e os
órgãos consultivos, o orçamento e os Projectos de
Investimento Público, nos termos da lei;
t) Cooperar na realização das visitas de trabalho dos
Deputados à Assembleia Nacional junto dos
respectivos círculos eleitorais e instituições da
Província;
u) Nomear e exonerar os responsáveis dos Institutos
Públicos e das Empresas Públicas de âmbito
provincial;
v) Promover mecanismos que garantam o diálogo, a
colaboração, o acompanhamento e a autonomia
das instituições do poder tradicional;
2445
w) Promover medidas tendentes à defesa e à preserva-
ção do ambiente;
x) Cooperar no cumprimento das acções de defesa, de
segurança e de ordem interna em coordenação
com os órgãos afins;
y) Promover mecanismos que garantam a inter-relação,
a interdependência e a coordenação institucional
entre a Administração Central e a Administração
Local, bem como no seio desta;
z) Acompanhar a actividade dos Delegados Provinciais
e articular o seu funcionamento com o aparelho
administrativo e as actividades da Província, nos
termos da lei;
aa) Acompanhar as iniciativas para a conclusão de
acordos de geminação entre Municípios e Cida-
des sob sua jurisdição e promover protocolos de
cooperação descentralizada do Governo Provin-
cial com entes territoriais homólogos, ouvidos os
Órgãos da Administração Central que superinten-
dem a Administração do Território e Reforma do
Estado e as Relações Exteriores, nos termos da
legislação em vigor;
bb) Exercer as demais funções que lhe sejam supe-
riormente determinadas ou estabelecidas por lei.
ARTIGO 9.º
(Provimento)
1. O Governador Provincial é nomeado pelo Presidente
da República.
2. Para efeitos protocolares, remuneratórios e de imu-
nidades, o Governador Provincial é equiparado a Ministro.
ARTIGO 10.º
(Posse e cessação de funções)
1. O Governador Provincial inicia as suas funções com a
tomada de posse perante o Titular do Poder Executivo.
2. As funções do Governador cessam em caso de exoneração,
falecimento, renúncia, abandono de funções ou incapacidade
física ou mental permanente.
ARTIGO 11.º
(Forma dos actos do Governador Provincial)
Os actos administrativos do Governador Provincial, quando
executórios, tomam a forma de Despacho, que são publicados
na II Série do Diário da República, e quando sejam instruções
genéricas tomam a forma de Ordem de Serviço.
SECÇÃO III
Serviços de Apoio ao Governador Provincial
ARTIGO 12.º
(Estrutura)
O Governador Provincial é apoiado pelos seguintes serviços:
1. Serviços de Apoio Técnico:
a) Secretaria Geral;
b) Gabinete Jurídico e de Intercâmbio;
c) Gabinete de Comunicação Institucional e Imprensa;
d) Gabinete Provincial de Inspecção;
2446
e) Gabinete Provincial de Estudos, Planeamento e
Estatística;
f) Gabinete Provincial de Recursos Humanos.
2. Serviços de Apoio Instrumental:
a) Gabinete do Governador;
b) Gabinete dos Vice-Governadores;
c) Comissão Provincial de Protecção Civil;
d) Comissão Técnica de Implementação do PIANEAT;
e) Centro Provincial de Coordenação e Controlo;
f) Balcão Único de Atendimento ao Público.
3. Serviços Executivos:
a) Gabinete Provincial da Educação;
b) Gabinete Provincial da Saúde;
c) Gabinete Provincial dos Registos e Organização
Administrativa;
d) Gabinete Provincial para o Desenvolvimento Eco-
nómico Integrado;
e) Gabinete Provincial de Comércio, Indústria e Recur-
sos Minerais;
f) Gabinete Provincial de Infra-Estruturas e Serviços
Técnicos;
g) Gabinete Provincial de Agricultura, Pecuária e Pescas;
h) Gabinete Provincial de Ambiente, Gestão de Resí-
duos Sólidos e Serviços Comunitários;
i) Gabinete de Transporte, Tráfego e Mobilidade Urbana;
j) Gabinete Provincial dos Antigos Combatentes e
Veteranos da Pátria;
k) Gabinete Provincial de Acção Social, Família e
Igualdade do Género;
l) Gabinete Provincial da Cultura, Turismo, Juventude
e Desportos.
4. Os Gabinetes dos diferentes serviços de apoio ao
Governador são dirigidos por Directores Provinciais.
5. Os Gabinetes Provinciais regem-se por regulamentos
internos aprovados por Despachos do Governador Provincial.
6. Os Departamentos dos Serviços de Apoio Técnico e
Serviços Executivos são dirigidos por Chefes de Departamentos.
SECÇÃO IV
Serviços de Apoio Técnico
ARTIGO 13.º
(Secretaria Geral)
1. A Secretaria Geral é o serviço de apoio técnico ao
Governador Provincial que se ocupa, na generalidade, da
logística e património, do orçamento do Governo da Província
e das relações públicas.
2. A Secretaria Geral tem as seguintes competências:
a) Proceder à recepção, registos de entrada e saída da
documentação;
b) Assegurar a preparação do orçamento do funcio-
namento dos serviços da Província, em estreita
articulação com o GEPE e com as unidades ter-
ritoriais municipais e inframunicipais;
DIÁRIO DA REPÚBLICA
c) Velar pela gestão do orçamento dos serviços do
Governo da Província;
d) Garantir e supervisionar a arrecadação local das
receitas e assegurar a sua gestão nos termos esta-
belecidos por lei;
e) Secretariar, organizar e preparar, convenientemente,
as reuniões ou sessões dos órgãos consultivos da
Administração da Província;
f) Informatizar e simplificar os serviços, procedimen-
tos e organização da memória administrativa do
Governo da Província;
g) Coordenar e executar, ao nível do Governo da Pro-
víncia, em articulação com os órgãos centrais,
as políticas de contratação pública no âmbito da
gestão orçamental.
3. A Secretaria Geral estrutura-se em:
a) Departamento de Gestão do Orçamento e
Contabilidade;
b) Departamento de Logística e Património;
c) Departamento de Relações Públicas e Protocolo;
d) Departamento da Contratação Pública.
ARTIGO 14.º
(Gabinete Jurídico e de Intercâmbio)
1. O Gabinete Jurídico e de Intercâmbio é o serviço de
apoio técnico ao Governador Provincial, ao qual cabe reali-
zar a actividade de assessoria e de estudos técnico-jurídicos,
bem como de cooperação descentralizada.
2. O Gabinete Jurídico e de Intercâmbio tem as seguin-
tes competências:
a) Emitir pareceres jurídicos sobre assuntos submetidos
ao Governador Provincial para apreciação e deci-
são ou quaisquer outros que lhe sejam solicitados
por este, no exercício das suas funções;
b) Analisar técnica e juridicamente os contratos a serem
outorgados pelo Governador Provincial;
c) Analisar técnica e juridicamente as matérias sobre
contencioso administrativo;
d) Proceder à elaboração de estudos técnico-jurídicos,
de projectos de Diplomas e demais instrumentos
jurídicos dos órgãos e serviços do Governador
da Província;
e) Apoiar os diversos órgãos e serviços de apoio ao
Governador Provincial na preparação de documentos,
bem como Despachos e demais instrumentos legais;
f) Coligir, ajustar e manter actualizada a legislação
respeitante às matérias afectas ao Governador e à
Administração da Província, bem como actualizar
o arquivo dos regulamentos, despachos e ordens de
serviço emanados dos órgãos e serviços de apoio;
g) Estudar e propor a estratégia de cooperação des-
centralizada, em articulação com o Ministério da
Administração do Território e Reforma do Estado
I SÉRIE – N.º 58 – DE 27 DE ABRIL DE 2018
e o Ministério das Relações Exteriores, e apoiar
os Municípios em matéria de geminações;
h) Articular com outras entidades o intercâmbio com as
organizações internacionais que operam em Angola.
3. O Gabinete Jurídico e de Intercâmbio não possui estru-
turação interna, podendo, para efeitos funcionais, organizar-se
por áreas.
ARTIGO 15.º
(Gabinete de Comunicação Institucional e Imprensa)
1. O Gabinete de Comunicação Institucional e Imprensa
é o serviço de apoio técnico ao Governador Provincial que
assegura a elaboração, implementação, coordenação e monito-
rização das políticas de comunicação institucional e imprensa.
2. O Gabinete de Comunicação Institucional e Imprensa
tem as seguintes competências:
a) Apoiar o Governo Provincial na Área de Comuni-
cação Institucional;
b) Elaborar o plano de comunicação institucional
e imprensa em consonância com as directivas
estratégicas emanadas pelo Ministério da Comu-
nicação Social;
c) Apresentação de planos de gestão de crise, bem como
propor acções de comunicação que se manifestem
oportunas;
d) Colaborar na elaboração da agenda do Governador
Provincial;
e) Elaborar os discursos, os comunicados e todo o tipo
de mensagens do Governador Provincial;
f) Divulgar a actividade desenvolvida pelo Órgão e
responder aos pedidos de informação dos Órgãos
de Comunicação Social;
g) Participar na organização dos eventos institucionais
do Governador da Província;
h) Gerir documentos e informação técnica e institucional;
i) Actualizar o postal de internet e toda a comunicação
digital do Governador da Província;
j) Produzir conteúdos informativos para divulgação nos
diversos canais de comunicação, podendo para o
efeito contratar serviços especializados;
k) Participar na organização e servir de guia no acompa-
nhamento de visitas do Governador da Província;
l) Definir e organizar todas as acções de formação na
sua área de actuação;
m) Propor e desenvolver campanhas de publicidade
e marketing sobre a Administração da Provín-
cia, devidamente articulada com as orientações
estratégicas emanadas pelo Ministério da Comu-
nicação Social;
n) Exercer as demais funções que lhe forem determi-
nadas por lei ou superiormente.
3. O Gabinete de Comunicação Institucional e Imprensa
não possui estruturação interna, podendo, para efeitos fun-
cionais, organizar-se por áreas.
2447
ARTIGO 16.º
(Gabinete Provincial de Inspecção)
1. O Gabinete Provincial de Inspecção é o serviço de apoio
técnico ao qual cabe realizar as actividades de inspecção aos
serviços da Administração da Província, em articulação com
os órgãos centrais competentes e nos termos de regulamento
específico.
2. O Director Provincial de Inspecção é nomeado pelo
Governador Provincial, sob proposta do Departamento
Ministerial responsável pela Administração do Território e
Reforma do Estado, seleccionado de entre candidatos que
preencham o perfil aprovado pela IGAE — Inspecção Geral
da Administração do Estado.
3. O Gabinete Provincial de Inspecção estrutura-se em:
a) Departamento de Inspecção às Actividades
Económicas;
b) Departamento de Coordenação e Fiscalização às
Áreas Sociais;
c) Departamento de Coordenação e Controlo da Fis-
calização Municipal.
ARTIGO 17.º
(Gabinete Provincial de Estudos, Planeamento e Estatística)
1. O Gabinete Provincial de Estudos, Planeamento e
Estatística é o serviço de apoio técnico ao Governador
Provincial, ao qual incumbe a elaboração de estudos e aná-
lise de matérias compreendidas nas atribuições do Governador
Provincial, bem como articular com o Secretário do Governo
Provincial e o Delegado Provincial de Finanças a consolida-
ção do orçamento da Província a incluir no Orçamento Geral
do Estado; controlar, sob orientação do Governador, as acti-
vidades de planeamento, ao nível da Província; acompanhar
e controlar a execução dos planos provinciais e zelar pela
consecução das respectivas metas.
2. O Gabinete Provincial de Estudos, Planeamento e
Estatística, no desenvolvimento da sua actividade, subor-
dina-se às orientações técnicas e metodológicas do Órgão
Central responsável pela Área do Planeamento e Estatística.
3. O Gabinete Provincial de Estudos, Planeamento e
Estatística tem as seguintes competências:
a) Elaborar os programas de desenvolvimento econó-
mico e social da Província, incluindo as unidades
territoriais infra-provinciais;
b) Efectuar a estatística de interesse para o desenvol-
vimento económico e social da Província e dos
Municípios, bem como para os órgãos centrais,
tendo em atenção as normas e os regulamentos
legalmente estabelecidos;
c) Acompanhar a execução dos recursos financeiros
relativos aos investimentos da Administração da
Província e dos Municípios que a integram;
d) Acompanhar e inspeccionar, sob orientação do
Governador da Província, a execução dos recursos
financeiros relativos aos investimentos da Província;
2448
e) Exercer as demais funções que lhe forem estabe-
lecidas por lei ou determinadas superiormente.
4. O Gabinete Provincial de Estudos, Planeamento e
Estatística estrutura-se em:
a) Departamento de Estudos e Estatística;
b) Departamento de Planeamento, Monitorização e
Controlo;
c) Departamento de Apoio Técnico aos Municípios.
ARTIGO 18.º
(Gabinete de Recursos Humanos)
1. O Gabinete de Recursos Humanos é o serviço que asse-
gura o apoio técnico ao Governador Provincial nas questões
relacionadas com a gestão administrativa e técnica do capi-
tal humano.
2. O Gabinete de Recursos Humanos tem as seguintes
competências:
a) Garantir o pagamento salarial dos funcionários do
Governo Provincial e de todos os serviços;
b) Elaborar mapas estatísticos sobre assiduidade, horas
extraordinárias, absentismo, doenças e outros
processos administrativos;
c) Organizar a avaliação de desempenho e a gestão de
carreiras dos funcionários de todos os órgãos e
serviços do Governo Provincial e das Adminis-
trações Municipais;
d) Gerir os recursos humanos de todos os órgãos e
serviços do Governo Provincial;
e) Definir prioridades de formação e aperfeiçoamento
profissional dos recursos humanos do Governo
Provincial;
f) Apoiar e velar pela capacitação técnica dos Gabinetes
Municipais de Recursos Humanos;
g) Programar e promover a formação dos dirigentes,
responsáveis e técnicos;
h) Promover, ao nível local, as matérias relacionadas com
o fomento do emprego e apoiar na implementação
das políticas de segurança e higiene no trabalho;
i) Exercer as demais funções que lhe forem determi-
nadas por lei e superiormente.
3. O Gabinete de Recursos Humanos estrutura-se em:
a) Departamento de Gestão Administrativa;
b) Departamento de Gestão Técnica.
SECÇÃO V
Serviços de Apoio Instrumental
ARTIGO 19.º
(Composição dos Gabinetes do Governador e dos Vice-Governadores)
A composição e o regime jurídico do pessoal dos Gabinetes
do Governador e dos Vice-Governadores são estabelecidos
em Diploma próprio.
ARTIGO 20.º
(Comissão Provincial de Protecção Civil)
A Comissão Provincial de Protecção Civil não tem estru-
tura permanente e a sua composição e regime jurídico são
estabelecidos em Diploma próprio.
DIÁRIO DA REPÚBLICA
ARTIGO 21.º
(Comissão Técnica de Implementação do Plano Estratégico
da Administração do Território — PLANEAT)
A Comissão Técnica de Implementação do Plano Estratégico
da Administração do Território (PLANEAT) não tem estrutura
permanente e a sua composição e regime jurídico são estabe-
lecidos em Diploma próprio.
ARTIGO 22.º
(Centro Provincial de Coordenação e Controlo)
1. O Centro Provincial de Coordenação e Controlo é uma
unidade técnica e tecnológica de coordenação transversal,
apoio e controlo das actividades e serviços dos Órgãos da
Administração Local do Estado.
2. A estrutura, organização e funcionamento do Centro
de Coordenação e Controlo é aprovada por Diploma próprio.
ARTIGO 23.º
(Balcão Único de Atendimento ao Público)
1. O Balcão Único de Atendimento ao Público (BUAP) é
uma unidade de atendimento ao cidadão que visa dar resposta,
de forma concentrada, às várias solicitações dos cidadãos,
instituições e empresas nas matérias relacionadas com os
serviços públicos.
2. A estrutura, organização e funcionamento do BUAP é
aprovada por Diploma próprio.
SECÇÃO VI
Serviços Executivos
ARTIGO 24.º
(Gabinete Provincial da Educação)
1. O Gabinete Provincial da Educação é o serviço executivo
do Governador Provincial, incumbido de assegurar as acções,
actividades, programas, projectos e medidas políticas, no
domínio da educação, ensino e alfabetização, ao nível da
Província, bem como coordenar programas provinciais que
visem o desenvolvimento científico e tecnológico, a investi-
gação e a inovação.
2. O Gabinete Provincial da Educação tem as seguintes
competências:
a) Materializar a estruturação do sistema de educação
e ensino, adaptando-o à realidade da Província,
nos termos das instruções e em estreita articulação
com o Departamento Ministerial responsável pelo
Sector da Educação e o Ensino;
b) Promover, coordenar e monitorizar o plano de for-
mação de funcionários ligados ao Sector;
c) Articular com os Municípios a implementação das
políticas do Sector e supervisionar a gestão das
Escolas do Ensino Primário, do I e II Ciclos do
Ensino Secundário, Escolas de Formação de
Professores e Institutos Médios e Politécnicos;
d) Promover a construção de Escolas Secundárias de
Ensino Geral, partilhando com o Departamento
Ministerial responsável pelo Sector da Educação
a responsabilidade de construção das Escolas
Secundárias Técnicas;
I SÉRIE – N.º 58 – DE 27 DE ABRIL DE 2018
e) Acompanhar as actividades dos Institutos Públicos,
sob a orientação metodológica da estrutura com-
petente ao nível central;
f) Promover actividades de educação escolar, articulada
com o desenvolvimento da cultura, do desporto e
da recreação juvenil ao nível da Província;
g) Promover actividades de desenvolvimento científico
e tecnológico, bem como iniciativas que promo-
vam a investigação e a inovação na Província;
h) Articular com o Gabinete de Recursos Humanos do
Sector, ao nível da Província;
i) Exercer as demais funções que lhe forem determi-
nadas superiormente nos termos da lei.
3. O Gabinete Provincial da Educação, na execução das suas
atribuições, subordina-se às orientações técnicas e metodoló-
gicas do Órgão Central responsável pela Área da Educação.
4. O Gabinete Provincial da Educação estrutura-se em:
a) Departamento de Educação, Ensino, Ciências e
Tecnologia e Inovação;
b) Departamento de Planeamento, Estatística e Recur-
sos Humanos;
c) Departamento de Inspecção de Educação.
ARTIGO 25.º
(Gabinete Provincial da Saúde)
1. O Gabinete Provincial da Saúde é o serviço executivo
do Governador Provincial, incumbido de assegurar a exe-
cução das medidas políticas, programas, projectos, acções e
actividades no domínio da saúde pública e assistência médica
e medicamentosa na Província.
2. O Gabinete Provincial da Saúde tem as seguintes
competências:
a) Participar activamente no estudo, coordenação e
regulamentação da política de saúde na Provín-
cia, de acordo com a estratégia, planos e normas
administrativas, técnicas definidas e articuladas
a nível central;
b) Organizar e coordenar todas as actividades sanitárias
a desenvolver na Província, nos termos das instru-
ções e em estreita articulação com o Departamento
Ministerial responsável pelo Sector da Saúde;
c) Planear e gerir as unidades sanitárias, bem como os
Laboratórios Provinciais de Controlo e Qualidade
de Produtos Farmacêuticos, nos termos da lei;
d) Executar políticas e estratégias de desenvolvimento das
actividades afectas à saúde, ao nível da Província;
e) Exercer as demais funções estabelecidas por lei ou
determinadas superiormente.
3. O Gabinete Provincial da Saúde, na execução das suas
competências, subordina-se às orientações técnicas e meto-
dológicas do Órgão Central responsável pela Área da Saúde.
4. O Gabinete Provincial de Saúde estrutura-se em:
a) Departamento de Logística Hospitalar;
2449
b) Departamento de Estatística, Planeamento e Recur-
sos Humanos;
c) Departamento de Saúde Pública;
d) Departamento de Inspecção de Saúde.
ARTIGO 26.º
(Gabinete Provincial dos Registos e Organização Administrativa)
1. O Gabinete Provincial dos Registos e Organização
Administrativa é o serviço executivo do Governador Provincial,
incumbido de coordenar a execução das medidas políticas,
programas, projectos, acções e actividades no domínio da
realização de censos, recenseamento militar e eleitoral e acti-
vidades afins na Província.
2. O Gabinete Provincial dos Registos e Organização
Administrativa tem as seguintes competências:
a) Realizar e acompanhar o registo eleitoral;
b) Cooperar e acompanhar o recenseamento militar;
c) Coordenar a execução das medidas adequadas à
participação dos cidadãos nos processos eleitorais;
d) Coordenar o processo de formação profissional dos
técnicos para as operações do registo eleitoral;
e) Assegurar as condições para a realização do registo
dos cidadãos com capacidade eleitoral activa;
f) Apoiar técnica, logística e administrativamente a rea-
lização dos actos eleitorais, nos termos definidos
por lei e das indicações da Comissão Nacional
Eleitoral;
g) Apoiar os processos de recenseamento da população,
habitação e actividades afins;
h) Gerir as infra-estruturas tecnológicas, assim como
garantir a operacionalização e segurança dos
meios tecnológicos;
i) Exercer as demais competências estabelecidas por
lei ou determinadas superiormente.
3. O Gabinete Provincial dos Registos e Organização
Administrativa estrutura-se em:
a) Departamento de Modernização Administrativa e
Organização do Território;
b) Departamento dos Registos e Recenseamento Militar;
c) Departamento das Tecnologias de Informação e
Comunicação — TIC’s.
ARTIGO 27.º
(Gabinete Provincial para o Desenvolvimento Económico Integrado)
1. O Gabinete Provincial para o Desenvolvimento
Económico Integrado é o serviço executivo do Governador
Provincial, incumbido de assegurar a execução das compe-
tências específicas do Governador Provincial, relacionadas
com o desenvolvimento económico integrado da Província e
das suas unidades territoriais.
2. O Gabinete Provincial para o Desenvolvimento
Económico Integrado tem as seguintes competências:
a) Preparar e propor medidas adequadas ao desenvol-
vimento económico e social da Província, dos
Municípios e das Cidades que a integram;
2450
b) Coordenar e supervisionar os processos de licencia-
mento das actividades económicas, nos termos
da lei;
c) Promover, em coordenação com as Administrações
Municipais, o desenvolvimento das actividades
económicas empresariais;
d) Inventariar as necessidades e possibilidades de
investimentos públicos e privados;
e) Promover ao nível local as matérias relacionadas com
o fomento do emprego e apoiar na implementação
das políticas de segurança e higiene no trabalho;
f) Proceder ao controlo e registo da força de trabalho
nacional e estrangeira;
g) Participar na elaboração do plano e programa de
desenvolvimento económico da Província;
h) Exercer as demais competências estabelecidas por
lei ou determinadas superiormente.
3. O Gabinete Provincial para o Desenvolvimento
Económico Integrado estrutura-se em:
a) Departamento de Desenvolvimento Integrado;
b) Departamento de Promoção do Emprego e Fomento
do Empresariado Nacional.
ARTIGO 28.º
(Gabinete Provincial de Comércio, Indústria e Recursos Minerais)
1. O Gabinete Provincial de Comércio, Indústria e Recursos
Minerais é o serviço executivo do Governador Provincial,
incumbido de assegurar a execução das medidas, programas,
projectos, acções e actividades, no domínio do comércio, da
indústria e dos minerais.
2. O Gabinete Provincial de Comércio, Indústria e Recursos
Minerais tem as seguintes competências:
a) Velar pelo cumprimento das leis e regulamentos que
disciplinam as actividades comerciais e industriais;
b) Coordenar as tarefas relacionadas com o licencia-
mento do exercício das actividades comerciais e
industriais;
c) Articular com o Órgão Central que superintende o
Sector da Geologia e Minas e com a Adminis-
tração Municipal nos processos de concessão e
fiscalização das actividades mineiras;
d) Promover, em coordenação com as Administrações
Municipais, o desenvolvimento das actividades
comerciais e industriais;
e) Participar na elaboração das estratégias de desen-
volvimento comercial e industrial;
f) Apoiar os agentes económicos do Sector Comercial
e Industrial;
g) Velar pela execução da política do Sector Comercial
e Industrial;
h) Acompanhar e articular com as entidades compe-
tentes a implementação das políticas do Sector
em sede do Investimento Privado;
DIÁRIO DA REPÚBLICA
i) Exercer as demais competências estalecidas por lei
ou determinadas superiormente.
3. O Gabinete Provincial de Comércio, Indústria e Recursos
Minerais estrutura-se em:
a) Departamento de Indústria;
b) Departamento de Comércio;
c) Departamento de Recursos Minerais.
ARTIGO 29.º
(Gabinete Provincial de Infra-Estruturas e Serviços Técnicos)
1. O Gabinete Provincial de Infra-Estruturas e Serviços
Técnicos é o serviço executivo do Governador Provincial,
incumbido de assegurar a execução das competências espe-
cíficas da Administração da Província neste domínio.
2. O Gabinete Provincial de Infra-Estruturas e Serviços
Técnicos tem as seguintes competências;
a) Assegurar a execução de tarefas nos domínios do pla-
neamento urbanístico e do ordenamento territorial;
b) Realizar o licenciamento das operações urbanísticas
de nível provincial;
c) Coordenar e supervisionar a execução das tarefas
referentes ao Sector da Energia e Águas;
d) Propor medidas de fomento habitacional, bem como
participar na sua implementação;
e) Organizar e manter actualizado o cadastro de dados
estatísticos referentes ao parque imobiliário, des-
tinado a fins habitacionais, comerciais e similares
sob sua jurisdição;
f) Elaborar e apresentar propostas e projectos para
a realização de investimentos nos domínios de
actividades sob a sua dependência;
g) Exercer as demais competências estabelecidas por
lei ou determinadas superiormente.
3. O Gabinete Provincial de Infra-Estruturas e Serviços
Técnicos estrutura-se em:
a) Departamento de Conservação das Infra-estruturas
Urbanas;
b) Departamento de Obras Públicas;
c) Departamento de Gestão Urbanística;
d) Departamento de Promoção, Reabilitação e Gestão
Imobiliária.
ARTIGO 30.º
(Gabinete Provincial de Agricultura, Pecuária e Pescas)
1. O Gabinete Provincial de Agricultura, Pecuária e Pescas
é o serviço executivo do Governador Provincial, incumbido
de prestar assessoria técnica ao Governador, nas matérias
relacionadas com agricultura, silvicultura, pecuária, aqui-
cultura e pescas.
2. O Gabinete Provincial de Agricultura, Pecuária e Pescas
tem as seguintes competências:
a) Promover as políticas de desenvolvimento do Sector
Agrícola, Pecuário e das Pescas, em articulação
com os órgãos locais da Província;
I SÉRIE – N.º 58 – DE 27 DE ABRIL DE 2018
b) Articular com os Órgãos da Administração Local da
Província a implementação de políticas que visam
promover e desenvolver o Sector Pesqueiro, seus
derivados e produtos do mar, bem como assegurar
a comercialização e o abastecimento da Província
de sal e produtos da pesca;
c) Promover a criação de serviços veterinários eficientes,
bem como mecanismos de vigilância fitossanitá-
rios de zoonoses e de vacinação animal, a nível
dos Municípios e Cidades;
d) Promover a criação e conservação de parques, jar-
dins botânicos e zoológicos, corredores e casas
ecológicas, florestas, poios recreativos, canis, gatis
e criação de viveiros municipais;
e) Promover as políticas que visam desenvolver a acti-
vidade agrícola, pecuária e a comercialização dos
produtos deles derivados;
f) Exercer as demais competências estalecidas por lei
ou determinadas superiormente.
3. O Gabinete Provincial da Agricultura, Pecuária e Pescas
estrutura-se em:
a) Departamento da Agricultura, Pecuária e Flora;
b) Departamento de Pescas e Aquicultura;
c) Departamento de Vigilância Epidemiológica, Ani-
mal e Vegetal.
ARTIGO 31.º
(Gabinete Provincial de Ambiente, Gestão de Resíduos
e Serviços Comunitários)
1. O Gabinete Provincial de Ambiente, Gestão de Resíduos
e Serviços Comunitários é o serviço executivo do Governador
Provincial, incumbido de assegurar a execução das medidas
de políticas, programas, projectos, acções e actividades no
domínio do ambiente, dos resíduos e dos serviços comunitá-
rios, bem como coordenar programas provinciais que visam
a promoção das boas práticas no Sector.
2. O Gabinete Provincial de Ambiente, Gestão de Resíduos
e Serviços Comunitários tem as seguintes competências:
a) Promover e supervisionar a implementação das
políticas de fomento e criação, conservação,
manutenção, ampliação e cultura de parques,
jardins, zonas verdes e de recreio, ao nível dos
Municípios e Cidades da Província;
b) Coordenar e supervisionar a execução das tarefas
referentes ao ambiente;
c) Coordenar, supervisionar e controlar as políticas de
saneamento básico e de recolha de resíduos, suca-
tas, limpeza urbana, desinfestação e desinfecção
das áreas públicas;
d) Velar pela conservação e manutenção dos cemitérios;
e) Estabelecer parcerias com os Serviços de Inspecção
e Fiscalização com vista à mitigação de impactos
ambientais;
2451
f) Propor medidas tendentes à conservação e protecção de
áreas de interesse histórico, cultural e paisagístico;
g) Exercer as demais competências estalecidas por lei
ou determinadas superiormente.
3. O Gabinete Provincial de Ambiente, Gestão de Resíduos
e Serviços Comunitários estrutura-se em:
a) Departamento do Ambiente;
b) Departamento de Resíduos;
c) Departamento dos Serviços Comunitários.
ARTIGO 32.º
(Gabinete Provincial dos Transportes, Tráfego e Mobilidade Urbana)
1. O Gabinete Provincial dos Transportes, Tráfego e
Mobilidade Urbana é o serviço executivo do Governador
Provincial, incumbido de coordenar e supervisionar todas as
questões relacionadas com os transportes, o tráfego e mobi-
lidade urbana.
2. O Gabinete Provincial de Transportes, Tráfego e
Mobilidade Urbana tem as seguintes competências:
a) Promover e coordenar a realização de projectos no
domínio do tráfego dentro da Província;
b) Coordenar as iniciativas municipais relativas ao
ordenamento do tráfego no perímetro da Província;
c) Planear e supervisionar a gestão do sistema de trans-
porte de pessoas e mercadorias dentro da Província;
d) Promover políticas de estudo, promoção e desenvol-
vimento da rede do sistema integrado de transportes
dentro da Província;
e) Promover e desconcentrar o sistema de parqueamento
a nível da Província;
f) Planear, promover e supervisionar as políticas de
gestão da articulação entre o transporte privado
e o transporte público;
g) Incentivar as entidades reguladoras do trânsito na
Província para as operações necessárias para a
fluidez do tráfego;
h) Exercer as demais competências estabelecidas por
lei ou determinadas superiormente.
3. O Gabinete Provincial de Transportes, Tráfego e
Mobilidade Urbana estrutura-se em:
a) Departamento de Transportes;
b) Departamento de Tráfego e Mobilidade.
ARTIGO 33.º
(Gabinete Provincial dos Antigos Combatentes e Veteranos da Pátria)
1. O Gabinete Provincial dos Antigos Combatentes e
Veteranos da Pátria é o serviço executivo do Governador
Provincial, incumbido de coordenar e supervisionar a exe-
cução das medidas políticas, programas, projectos, acções e
actividades no domínio da assistência e reinserção social de
Antigos Combatentes e Veteranos da Pátria.
2. O Gabinete Provincial dos Antigos Combatentes e
Veteranos da Pátria tem as seguintes competências:
a) Assegurar a execução das políticas e estratégias
de desenvolvimento das actividades afectas à
reinserção social dos Antigos Combatentes e
Veteranos da Pátria;
2452
b) Apoiar na organização das actividades relativas
à reinserção social dos Antigos Combatentes e
Veteranos da Pátria;
c) Assegurar a avaliação permanente do estado dos
Antigos Combatentes e Veteranos da Pátria, ao
nível da Província;
d) Exercer as demais competências estalecidas por lei
ou determinadas superiormente.
3. O Gabinete Provincial dos Antigos Combatentes e
Veteranos da Pátria estrutura- se em:
a) Departamento dos Antigos Combatentes e Vetera-
nos da Pátria;
b) Departamento da Assistência e Reintegração
Socioeconómica.
ARTIGO 34.º
(Gabinete Provincial de Acção Social, Família e Igualdade do Género)
1. O Gabinete Provincial de Acção Social, Família e
Igualdade do Género é o serviço executivo do Governador
Provincial, incumbido de realizar as medidas políticas, pro-
gramas, projectos, acções e actividades nos domínios social
e da família, com especial atenção para as crianças, idosos,
e dos deficientes, propondo e coordenando medidas para
assegurar a igualdade do Género e a actuação das comuni-
dades tradicionais.
2. O Gabinete Provincial de Acção Social, Família e
Igualdade do Género tem as seguintes competências:
a) Coordenar a implementação e definição de estraté-
gias, políticas e programas de desenvolvimento,
de forma a garantir a protecção e igualdade do
género, bem como contribuir para a unidade e
coesão da família;
b) Promover de forma multidisciplinar, programas
e acções, visando a informação, sensibilização,
educação e formação nos meios urbanos e rurais,
em prol da mulher e da família;
c) Exercer as demais competências estabelecidas por
lei ou determinadas superiormente.
3. O Gabinete Provincial de Acção Social, Família e
Igualdade do Género estrutura-se em:
a) Departamento da Acção Social;
b) Departamento da Família e Igualdade do Género.
ARTIGO 35.º
(Gabinete Provincial da Cultura, Turismo, Juventude e Desportos)
1. O Gabinete Provincial da Cultura, Turismo, Juventude
e Desportos é o serviço executivo do Governador Provincial
incumbido de realizar as medidas políticas, programas, pro-
jectos, acções e actividades, no domínio cultural, do turismo,
da juventude e dos desportos.
2. O Gabinete Provincial da Cultura, Turismo, Juventude
e Desportos tem as seguintes competências:
a) Analisar e discutir a estratégia de desenvolvimento
cultural, mediante estudos sobre tendências de
desenvolvimento e do consumo cultural;
DIÁRIO DA REPÚBLICA
b) Promover a criação de bibliotecas locais e assegurar
a selecção, aquisição, tratamento técnico e con-
servação dos respectivos acervos;
c) Orientar e coordenar a actividade desportiva muni-
cipal, bem como dinamizar o associativismo
desportivo, e criar condições que assegurem a
sua autonomia funcional;
d) Promover em coordenação com as Administrações
Municipais, o desenvolvimento das actividades
relacionadas com a hotelaria e turismo;
e) Participar na elaboração das estratégias de desenvol-
vimento da hotelaria e turismo nos termos da lei;
f) Promover e dinamizar o desenvolvimento do asso-
ciativismo juvenil e estudantil como forma de
assegurar a sua melhor participação e integração;
g) Promover e coordenar a realização de campeonatos
e acampamentos intermunicipais, que visem o
desenvolvimento juvenil e a integração dos jovens
ao nível da Província;
h) Promover e coordenar programas e projectos que
visem apoiar o desenvolvimento da juventude;
i) Exercer as demais competências estabelecidas por
lei ou determinadas superiormente.
3. O Gabinete Provincial da Cultura, Turismo, Juventude
e Desportos estrutura-se em:
a) Departamento de Cultura, Arte e Património Histórico;
b) Departamento de Turismo;
c) Departamento da Juventude e Desportos.
CAPÍTULO III
Órgãos Consultivos do Governador Provincial
SECÇÃO I
Vice-Governadores
ARTIGO 36.º
(Competências)
1. Ao Vice-Governador para o Sector Político, Social e
Económico compete coadjuvar o Governador Provincial na
coordenação e execução das tarefas ligadas às seguintes áreas:
a) Educação, Alfabetização, Cultura e Desportos,
Ciência e Tecnologia;
b) Saúde, Reinserção Social, Antigos Combatentes e
Veteranos da Pátria;
c) Habitação Social;
d) Família, Promoção da Mulher, Infância, Deficientes
e Terceira Idade;
e) ADECOS — Agentes de Desenvolvimento Comu-
nitário e Sanitário;
f) Sociedade Civil;
g) Defesa do Consumidor;
h) Ensino Superior, no que diz respeito ao acompanha-
mento das matérias relacionadas com as instituições
existentes na Província, nos termos das instruções
do Departamento Ministerial de Superintendência;
I SÉRIE – N.º 58 – DE 27 DE ABRIL DE 2018
i) Trabalho e Segurança Social;
j) Empresas e Institutos Públicos de âmbito local;
k) Energia e Águas;
l) Recursos Naturais;
m) Agricultura, Pescas, Indústria, Comércio, Hotelaria
e Turismo;
n) Ambiente;
o) Transportes e Comunicações.
2. Ao Vice-Governador para os Serviços Técnicos e Infra-
-Estruturas compete coadjuvar o Governador Provincial na
coordenação e execução das tarefas ligadas às seguintes áreas:
a) Urbanismo, Ordenamento do Território, Saneamento,
Planeamento e Gestão Urbana e Ordenamento
Rural;
b) Infra-Estruturas e Obras Públicas;
c) Equipamento Urbano.
3. Por designação expressa do Governador Provincial, um
dos Vice-Governadores o substitui nas suas ausências e
impedimentos ou, no omisso, sucessivamente pelo Vice-
-Governador para o Sector Político, Social e Económico e pelo
Vice-Governador para os Serviços Técnicos e Infra-Estruturas.
ARTIGO 37.º
(Forma dos actos do Vice-Governador Provincial)
1. Os actos administrativos dos Vice-Governadores, sendo
delegados, são executórios e definitivos e tomam a forma de
Despachos.
2. Os actos administrativos a que se refere o número ante-
rior tomam a forma de Ordens de Serviço, quando se tratem
de instruções genéricas.
ARTIGO 38.º
(Posse e cessação de funções)
1. Os Vice-Governadores iniciam as suas funções com a
tomada de posse perante o Titular do Poder Executivo.
2. As funções dos Vice-Governadores Provinciais cessam
com a sua exoneração e outras formas de cessação de funções
estabelecidas por lei.
SECÇÃO II
Governo Provincial
ARTIGO 39.º
(Definição e composição)
1. O Governo Provincial é um órgão colegial e de con-
sulta do Governador Provincial, que o preside, e é composto
pelos seguintes membros:
a) Vice-Governadores;
b) Administradores dos Municípios;
c) Delegados Provinciais;
d) Directores Provinciais;
e) Responsáveis dos diferentes serviços ao nível da
Administração Provincial, em razão das matérias
de discussão;
f) Outras entidades convidadas.
2453
2. O Governo Provincial reúne-se, mensalmente, em sessão
ordinária e, extraordinariamente, sempre que o Governador
Provincial o convoque.
ARTIGO 40.º
(Atribuições do Governo Provincial)
Compete ao Governo Provincial pronunciar-se sobre o
seguinte:
a) A política de governação, bem como a sua execução;
b) A preparação, execução do orçamento, os Planos e
Programas de Investimento Público;
c) Arrecadação de recursos financeiros provenientes
dos impostos e outras receitas devidas ao Estado
que são afectadas à Província;
d) As propostas dos Planos Provincial de Ordenamento
do Território, Projectos Urbanísticos e os respec-
tivos Loteamentos;
e) As propostas a submeter ao Titular do Poder Executivo
para a transferência de terrenos do domínio público
para o domínio privado do Estado;
f) Programas de autoconstrução dirigida e de habita-
ção social;
g) Aumento da produção e da produtividade nas empre-
sas de produção de bens e de prestação de serviços
essenciais;
h) Desenvolvimento dos recursos humanos a nível local;
i) Preservação e valorização do património histórico-
-cultural da Província;
j) Criação de museus, bibliotecas e casas de cultura a
nível da Província;
k) Combate à delinquência, especulação, açambar-
camento, contrabando, sabotagem económica,
vadiagem e outras manifestações contrárias ao
desenvolvimento administrativo, económico,
social e cultural da Província;
l) Defesa e preservação do ambiente;
m) Recomendações do Titular do Poder Executivo em
matéria de incidência local;
n) Coordenação com os órgãos competentes sobre as
actividades do Registo Eleitoral e inerentes às
Eleições no âmbito do território da Província;
o) Iniciativas para a conclusão de acordos ou protocolos
de geminação e cooperação de cidades.
ARTIGO 41.º
(Conselho Provincial de Auscultação da Comunidade)
1. O Conselho Provincial de Auscultação da Comunidade
é o órgão de apoio consultivo ao Governador Provincial que
tem a competência de proceder à apreciação dos assuntos e
matérias relativos ao desenvolvimento económico e social da
Província e que tenham impacto intermunicipal.
2. O Conselho Provincial de Auscultação da Comunidade
é presidido pelo Governador Provincial e integra os seguin-
tes membros:
a) Vice-Governadores;
2454
b) Delegados Provinciais;
c) Directores Provinciais;
d) Administradores Municipais;
e) Administradores Comunais;
f) Um Representante Provincial de cada um dos Parti-
dos Políticos e Coligações de Partidos Políticos
com assento na Assembleia Nacional e domicílio
na Província;
g) Representantes das Associações dos Antigos Com-
batentes e Veteranos da Pátria;
h) Representantes das Autoridades Tradicionais de
Linhagem Ancestral;
i) Representantes das Associações Sindicais;
j) Representantes de Associações Patronais;
k) Representantes do Sector Empresarial Público;
l) Representantes do Sector Empresarial Privado;
m) Representantes das Escolas e das Universidades;
n) Representante dos Hospitais e Serviços de Saúde;
o) Representantes das Associações de Camponeses e
Trabalhadores Rurais;
p) Representantes de Organizações Não-Governamentais,
(ONG), angolanas reconhecidas por lei;
q) Representantes das Igrejas e Confissões Religiosas
reconhecidas por lei e com presença mais antiga
na Província;
r) Representantes das Associações Socioprofissionais;
s) Representantes das Associações Juvenis e Estudantis
de Nível Médio e Superior;
t) Representantes das Associações Femininas;
u) Representantes das Associações Socioprofissionais de
Professores do Ensino Geral e Técnico-Profissional;
v) Representantes das Associações de Cidadãos Porta-
dores de Deficiência e de Patologias Específicas;
w) Representantes das Associações Socioprofissionais
de Médicos e Enfermeiros.
3. Sempre que julgue necessário, o Governador Provincial
pode convidar outras entidades não contempladas no n.º 2 do
presente artigo.
4. Os membros previstos nas alíneas g) e seguintes do
n.º 2 do presente artigo participam até ao limite máximo de
três (3) por cada entidade representada.
5. As competências, a organização e o funcionamento do
Conselho Provincial de Auscultação da Comunidade são defi-
nidas por Regulamento.
6. O Conselho Provincial de Auscultação da Comunidade
reúne-se de quatro em quatro meses em sessão ordinária e,
extraordinariamente, sempre que o Governador Provincial
o convoque.
ARTIGO 42.º
(Conselho Provincial de Concertação Social)
1. O Conselho Provincial de Concertação Social é o órgão
de apoio consultivo ao Governador, que assegura, ao nível
da Província, a realização das funções do Conselho Nacional
de Concertação Social, em assuntos de âmbito provincial,
DIÁRIO DA REPÚBLICA
respeitando estritamente as disposições legais relativas à com-
petência material e hierárquica sobre as questões a apreciar.
2. As reuniões do Conselho Provincial de Concertação Social
são convocadas e presididas pelo Governador da Província
ou por um dos Vice-Governadores a quem aquele delegar.
3. As competências, a organização, o funcionamento e
composição do Conselho Provincial de Concertação Social
são definidas em Diploma próprio, aprovado pelo Titular do
Poder Executivo.
ARTIGO 43.º
(Conselho Provincial de Vigilância Comunitária)
O Conselho Provincial de Vigilância Comunitária é o órgão
de apoio consultivo ao Governador Provincial em matéria de
segurança pública e vigilância comunitária e integra todos
os órgãos que intervêm na implementação das políticas rela-
cionadas com a ordem pública, protecção civil, segurança e
imigração ilegal, nos termos a definir em Diploma próprio,
aprovado pelo Titular do Poder Executivo.
ARTIGO 44.º
(Delegação Provincial)
1. A Delegação Provincial é o serviço desconcentrado
do sector de especialidade da Administração Central que, na
Província, executa as suas competências.
2. Ao nível local, as tarefas executivas do Departamento
Ministerial responsável pelo Interior, Finanças e Justiça e dos
Direitos Humanos são representadas por Delegações Provinciais
que não integram a orgânica dos serviços da Administração
Provincial.
3. A Delegação Provincial é dirigida por um Delegado
Provincial nomeado por Despacho do Ministro da Especialidade,
ouvido o Governador Provincial.
4. O Delegado Provincial depende orgânica, administrativa
e metodologicamente do órgão central de especialidade, mas
articula a acção quotidiana e mantém o Governador Provincial
regularmente informado sobre o objecto da sua actividade.
CAPÍTULO IV
Disposições Finais e Transitórias
SECÇÃO I
Quadro de Pessoal
ARTIGO 45.º
(Quadro de pessoal)
O quadro de pessoal do Governo da Província do Cunene é
o constante dos Anexos I, II e III do presente Estatuto Orgânico,
sendo dele parte integrante.
ARTIGO 46.º
(Organigrama)
O Organigrama do Governo da Província do Cunene é o
constante do Anexo IV do presente Estatuto Orgânico, sendo
dele parte integrante.
ARTIGO 47.º
(Regime dos Órgãos Municipais e Inframunicipais)
A organização e funcionamento dos Órgãos Municipais e
Inframunicipais são definidos por Diploma próprio.
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ANEXO I
Carreira do Regime Geral — a que se refere o artigo 45.º
Grupo de Pessoal Carreira Categoria/Função N.º de Lugares

Governador Provincial 1
Cargo Político Cargo Político
Vice-Governador 2
Director Provincial/Director de Gabinete 20
Direcção
Secretário Geral 1
Direcção e Chefia
Chefe de Departamento 46
Chefia
Chefe de Secção 12

Assessor Principal 10

Primeiro Assessor 10

Assessor 12
Técnico Superior Técnica Superior
Técnico Superior Principal 21

Técnico Superior de 1.ª Classe 30

Técnico Superior de 2.ª Classe 150

Especialista Principal 6

Especialista de 1.ª Classe 6

Especialista de 2.ª Classe 15

Técnico Técnica
Técnico de 1.ª Classe 20

Técnico de 2.ª Classe 25

Técnico de 3.ª Classe 70

Técnico Médio Principal de 1.ª Classe 20

Técnico Médio Principal de 2.ª Classe 30

Técnico Médio Principal de 3.ª Classe 30

Técnico Médio Técnica Média
Técnico Médio de 1.ª Classe 30

Técnico Médio de 2.ª Classe 40

Técnico Médio de 3.ª Classe 150

Oficial Administrativo Principal 24

Primeiro Oficial 24

Segundo Oficial 30
Administrativo Administrativa
Terceiro Oficial 40

Aspirante 50

Escriturário-Dactilógrafo 30

Tesoureiro Principal 4

Tesoureiro Tesoureiro Tesoureiro de 1.ª Classe 4

Tesoureiro de 2.ª Classe 6

Motorista de Pesados Principal 6

Motorista de Pesados Motorista de Pesados de 1.ª Classe 6

Motorista de Pesados de 2.ª Classe 16

Motorista de Ligeiros Principal 8

Auxiliar Motorista de Ligeiros Motorista de Ligeiros de 1.ª Classe 10

Motorista de Ligeiros de 2.ª Classe 18

Telefonista Principal 2

Telefonista Telefonista de 1.ª Classe 4

Telefonista de 2.ª Classe 4

2456 DIÁRIO DA REPÚBLICA

Grupo de Pessoal Carreira Categoria/Função N.º de Lugares

Auxiliar Administrativo Principal 15

Auxiliar
Auxiliar Administrativo de 1.ª Classe 15
Administrativa
Auxiliar Administrativo de 2.ª Classe 15

Auxiliar de Limpeza Principal 10

Auxiliar de Limpeza Auxiliar de Limpeza de 1.ª Classe 12

Auxiliar de Limpeza de 2.ª Classe 20

Auxiliar
Encarregado Principal 8

Operário Qualificado Operário Qualificado de 1.ª Classe 10

Operário Qualificado de 2.ª Classe 20

Encarregado Não Qualificado 10

Operário Não
Operário Não Qualificado de 1.ª Classe 15
Qualificado
Operário Não Qualificado de 2.ª Classe 15

Total Geral 1205

ANEXO II
Carreira Inspectiva — a que se refere o artigo 45.º
Lugares
Grupo de Pessoal Carreira Categoria/Função
Criados

Inspector Provincial 1

Direcção e Chefia Inspector Chefe de 1.ª Classe 3

Inspector Chefe de 2.ª Classe 4

Inspector Assessor Principal 3

Inspector 1.º Assessor 3

Inspector Assessor 4
Inspector Superior Inspector Superior
Inspector Superior Principal 8

Inspector Superior de 1.ª Classe 10

Inspector Superior de 2.ª Classe 15

Inspector Especialista Principal 3

Inspector Especialista de 1.ª Classe 3

Inspector Especialista de 2.ª Classe 3

Inspector Técnico Inspector Técnico
Inspector Técnico de 1.ª Classe 5

Inspector Técnico de 2.ª Classe 5

Inspector Técnico de 3.ª Classe 10

Subinspector Principal de 1.ª Classe 6

Subinspector Principal de 2.ª Classe 8

Subinspector Principal de 3.ª Classe 10

Subinspector Subinspector
Subinspector de 1.ª Classe 10

Subinspector de 2.ª Classe 10

Subinspector de 3.ª Classe 20

Total Geral 144

I SÉRIE – N.º 58 – DE 27 DE ABRIL DE 2018 2457

ANEXO III
Carreira do Trabalhador Social — a que se refere o artigo 45.º
Lugares
Grupo de Pessoal Carreira Categoria/Função
Criados
Assistente Principal 1
Assistente Social de 1.ª Classe 2
Técnico Superior Assistente Social
Assistente Social de 2.ª Classe 5
Assistente Social de 3.ª Classe 10
Educador Principal de 1.ª Classe 15
Educador Principal de 2.ª Classe 15

Educador Social Educador Principal de 3.ª Classe 15

Técnico Médio
e de Infância Educador de 1.ª Classe 15
Educador de 2.ª Classe 15
Educador de 3.ª Classe 30
Activista Principal 8
Activista de 1.ª Classe 10
Activista Social
Activista de 2.ª Classe 15

Carreira Activista de 3.ª Classe 20

não Técnica Vigilante Principal 25
Vigilante de 1.ª Classe 25
Vigilante
Vigilante de 2.ª Classe 25
Vigilante de 3.ª Classe 45

Total Geral 296

ANEXO IV
Organigrama do Governo da Província do Cunene — a que se refere o artigo 46.º

O Ministro, Adão Francisco Correia de Almeida.

O. E. 472 - 4/58 - 150 ex. - I.N.-E.P. - 2018