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ENSAYO
PROFESOR:
Artículo 1:
Análisis: Este Artículo, tiene como máximo fin, defender los derechos fundamentales de la
República Bolivariana de Venezuela, incluyendo su inmunidad, su integridad y su
autodeterminación. Resalta los valores del Libertador Simón Bolívar, como valores
fundamentales de nuestra doctrina, y declara que nuestro Estado, es irrenunciablemente libre,
e independiente, por lo tanto es autónomo, y tiene el derecho de estipular sus leyes, y
establecerlas bajo sus parámetros establecidos, promoviendo la libertad, la igualdad, la justicia
y la paz internacional.
Artículo 2: Este artículo da por establecido el hecho de que Venezuela es un Estado que está
fundamentado en la forma de gobierno basado en la Democracia, que defiende los derechos
humanos, respeta la pluralidad política, y que mantiene responsabilidad social para con
ciudadanos, además de que tiene como principios fundamentales, el respeto por la vida, la
justicia, la solidaridad entre los conciudadanos, y la igualdad de derechos y obligaciones, para
cada uno de ellos.
Artículo 3: Este artículo resalta los valores de la Educación, y del trabajo, que tiene el Estado,
como recursos esenciales para alcanzar los fines personales y sociales, que requieren los
ciudadanos, tales como; su defensa, su desarrollo, el respeto a su dignidad, la promoción del
bienestar y la prosperidad social, el ejercicio democrático y además de permitir construir una
sociedad que establezca la justicia, defienda la paz, y garantice el cumplimiento de los
principios, derechos y deberes establecidos en la Constitución.
Artículo 4: Este artículo se refiere a que la República Bolivariana de Venezuela, tiene como
base gubernamental, un poder descentralizado, que se rige por los principios de cooperación,
solidadridad, y correponsabilidad entre otros, que destacan entre los lineamientos que sostiene
la Constitución Bolivariana de Venezuela.
Artículo 6: Este artículo tiene como finalidad establecer que el Gobierno del Estado, sólo debe
estar sustentado en los principios democráticos, en la forma de gobierno descentralizado, los
mandatos pueden llegar a ser revocables, siempre y cuando sea necesario, deben otorgarse a
partir de elecciones, debe hacerse de forma responsable, y debe efectuarse de forma
alternativa.
Artículo 9: Este artículo establece cuáles serán idiomas de uso oficial, que deben ser
respetados en todo el territorio nacional, el Idioma Castellano, y los idiomas de uso oficial por
los pueblos indígenas, por ser patrimonio cultural de la Nación y de la Humanidad.
Artículo 10: Este artículo establece cómo estará constituido el territorio nacional, y sus demás
espacios geográficos, los cuales se corresponderán a los de la Capitanía General de
Venezuela antes del 19 de abril de 1810, y sus modificaciones solo serán resultado de los
tratados y laudos aprobados que no tienen nulidad alguna.
Artículo 11: Este artículo, establece los lineamientos acerca de cómo estará establecida la
Soberanía de la República Bolivariana de Venezuela, y los espacios donde se ejercerá la
misma. Tales como los espacios continental e insular, lacustre y fluvial, mar territorial, áreas
marinas interiores, además del suelo y el subsuelo de éstos, el espacio aéreo continental,
insular y marítimo y los recursos que en ellos se encuentran, sus productos derivados y los
correspondientes intangibles que por causas naturales allí se encuentren. Además establece
que la República tiene derechos sobre las áreas que son o puedan ser patrimonio de la
humanidad, siempre y cuando se respete los términos, extensiones y condiciones establecidas
en acuerdos internacionales y en la legislación venezolana.
Artículo 12: Este artículo confiere todo el derecho de dominio público a los espacios donde
existiesen yacimientos mineros, o de hidrocarburos; existentes en el territorio nacional,
encontrados en el mar territorial, zona económica exclusiva, y plataforma continental
respectivamente; y además enfatiza que las costas marinas son de dominio público.
Artículo 13: Este artículo, anula totalmente toda posibilidad de que el Territorio Nacional, sea
cedido bajo ningún concepto basado en un tiempo parcial o temporal, y bajo ningún proceso de
traspaso, arrendamiento, a ninguna otra Nación extranjera o a otros sujetos de derecho
internacional.
Queda establecido que las tierras baldías, localizadas en dependencias federales, islas
fluviales o lacustres, pueden ser aprovechadas de manera que no implique transferencia de la
propiedad, ni en forma directa o indirecta.
Artículo 14: Este artículo establece que los territorios que por libre determinación de sus
habitantes, y con la aprobación de la Asamblea Nacional, se incorporen al territorio nacional, la
ley deberá establecer un régimen jurídico especial.
Artículo 15: Esta ley establece que el Estado, tiene la responsabilidad de implementar una
política integral sobres todos los espacios fronterizos del territorio nacional, bien sea espacios
terrestres, marítimos o insulares, con el fin de preservar la integridad del territorio, defender su
soberanía, proteger la identidad nacional, y proteger la diversidad y el ambiente. Debe
adaptarse a las características distintivas de cada frontera, adecuarse al desarrollo económico,
social e integral de las mismas, y debe dictaminar una ley orgánica de fronteras, para poder
establecer las obligaciones y objetivos de dicha responsabilidad.
Artículo 16: Este artículo establece que con el fin de organizar políticamente a la República, el
territorio nacional se divide en el de los Estados, Distrito Capital, Dependencias federales y
Territorios federales y que además, El territorio se organizará en Municipios.
También establece que la división políticoterritorial será regulada por ley orgánica, que
garantice la autonomía de cada municipio, descentralice el poder político administrativo. Esta
ley, podrá disponer la creación de territorios federales en determinadas áreas de los Estados, y
su vigencia dependerá de un referéndum aprobatorio en dicha entidad. Además, podrá dársele
la categoría de Estado, a un territorio federal mediante una ley especial.
Artículo 17: Este artículo establece cuales son las dependencias federales, e indica que son
las islas marítimas no integradas al territorio de un Estado, además de las que se formen o
aparezcan en el mar territorial o en la Plataforma Continental, y su régimen y administración
deberá estar establecidas en la ley.
Artículo 18: Este artículo se refiere a la designación de la Ciudad de Caracas, como la Capital
de la República Bolivariana de Venezuela, y que en ella, estarán establecidos los órganos del
Poder Nacional. Esto, no impedirá en forma alguna, que el ejercicio del Poder Nacional, no
pueda manifestarse en otros lugares de la República. También establece que una ley especial,
deberá establecer todos los lineamientos relacionados a la unidad político territorial de la
ciudad de Caracas, su organización, su gobierno, administración, competencia y recursos, y
garantizará que su gobierno mantenga los principios de democracia y participación.
Artículo 322: Hace referencia a que la seguridad de la nación es competencia del Estado y
todos y cada uno de los ciudadanos, tanto naturales como jurídicos, que integran una
comunidad deben defenderla; es decir, es corresponsabilidad de la ciudadanía que se
encuentren dentro del espacio geográfico.
Artículo 326: Desarrolla la seguridad como una corresponsabilidad entre Estadoy sociedad
civil para cumplir con los principios de independencia, democracia,igualdad, paz, libertad,
justicia, solidaridad, promoción y conservación ambiental ydefensa de los derechos humanos,
así como para lograr la satisfacción progresiva delas necesidades de la población. Esta
corresponsabilidad como se señaló, abarca losámbitos económico, social, político, cultural,
geográfico, ambiental y militar.
Defensa integral
Artículo 3: Defensa integral, a los fines de esta Ley, es el conjunto de sistemas, métodos,
medidas y acciones de defensa, cualesquiera sean su naturaleza e intensidad, que en forma
activa formule, coordine y ejecute el Estado con la participación de las instituciones públicas y
privadas, y las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con el objeto de
salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la soberanía, la integridad territorial y
el desarrollo integral de la Nación.
Desarrollo integral
Artículo 4: El desarrollo integral, a los fines de esta Ley, consiste en la ejecución de planes,
programas, proyectos y procesos continuos de actividades y labores que acordes, con la
política general del Estado y en concordancia con el ordenamiento jurídico vigente, se realicen
con la finalidad de satisfacer las necesidades individuales y colectivas de la población, en los
ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar.
Movilización
Artículo 28: La movilización, a los fines de esta Ley, es el conjunto de previsiones y acciones
preparatorias y ejecutivas destinadas a organizar el potencial existente y convertirlo en poder
nacional, abarcando todos los sectores de la Nación tanto públicos como privados, para hacer
más efectiva, armónica y oportuna la transición de una situación ordinaria a otra extraordinaria.
Artículo 31: Los planes de movilización deberán ser elaborados y ejecutados por los
Ministerios y otros organismos especializados, de acuerdo con sus competencias y a las
directrices emanadas del Presidente de la República. Es importante destacar que conforme lo
dispuesto en el artículo 31 de la LOSN «los gastos a que dé lugar la movilización se consideran
inherentes a la seguridad y defensa de la Nación. El Presidente o Presidenta de la República
adoptará las medidas que crea conducentes para adecuar el presupuesto de gastos a las
circunstancias de excepción, de conformidad con las leyes.»
Requisiciones (Análisis)
Artículo 33: La requisición consiste en la orden emanada del Presidente de la República para,
una vez decretada la movilización, se ordene la ocupación temporal de los bienes necesarios
para la defensa nacional, es decir, decretado el estado de excepción y puesta en marcha la
movilización, el Ejecutivo Nacional podrá ordenar la adquisición forzosa de bienes que puedan
ser utilizados para la mejor defensa nacional.
Zonas de Seguridad
Artículo 47. Se entiende por Zonas de Seguridad, los espacios del territorio nacional, que por
su importancia estratégica, características y elementos que los conforman, están sujetos a
regulación especial, en cuanto a las personas, bienes y actividades que ahí se encuentren, con
la finalidad de garantizar la protección de estas zonas ante peligros o amenazas internas o
externas. El Reglamento respectivo regulará todo lo referente a la materia.
Artículo 48. El Ejecutivo Nacional, oída la opinión del Consejo de Defensa de la Nación, podrá
declarar Zonas de Seguridad, los espacios geográficos del territorio nacional señalados a
continuación:
2. Una zona adyacente a la orilla del mar, de los lagos, de las islas y ríos navegables.
4. Las zonas que circundan las instalaciones militares y públicas, las industrias básicas,
estratégicas y los servicios esenciales.
5. El espacio aéreo sobre las instalaciones militares, las industrias básicas, estratégicas y los
servicios esenciales.
6. Las zonas adyacentes a las vías de comunicación aérea, terrestre y acuática de primer
orden.
7. Cualquier otra zona de Seguridad que se considere necesaria para la seguridad y defensa
de la Nación.
4. Participar en alianzas o coaliciones con las Fuerzas Armadas de otros países para los fines
de la integración, dentro de las condiciones que se establezcan en los tratados, pactos o
convenios internacionales, previa aprobación de la Asamblea Nacional.
5. Formar parte de misiones de paz, constituidas dentro de las disposiciones contenidas en los
tratados válidamente suscritos y ratificados por la República Bolivariana de Venezuela previa
aprobación de la Asamblea Nacional.
6. Apoyar a los distintos niveles y ramas del Poder Público en la ejecución de tareas vinculadas
a los ámbitos social, político, cultural, geográfico, ambiental, económico y en operaciones de
protección civil en situaciones de desastres en el marco de los planes correspondientes.
14. La función meteorológica que se lleve a cabo con fines de seguridad y defensa de la
Nación, así como la consolidación y operación de su red;
15. Prestar apoyo a las comunidades en caso de catástrofes, calamidades públicas y otros
acontecimientos similares;
16. La posesión y el uso exclusivo de armas de guerra, así como, regular, supervisar y
controlar la fabricación, importación, exportación, almacenamiento, tránsito, registro, porte,
tenencia, control, inspección, comercio, y posesión de otras armas, partes, accesorios,
municiones, explosivos, artificios pirotécnicos y sustancias precursoras de explosivos, conforme
a la ley respectiva;
19. Participar en las operaciones que se originen como consecuencia de los estados de
excepción, que sean decretados de conformidad con la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y la ley;
20. Ejercer las competencias en materia de servicio civil o militar, de conformidad con la ley;
Artículo 27: Los Comandos de Zona Operativa de Defensa Integral, estarán a cargo de un
oficial general o almirante y tendrá un Estado Mayor, así como los elementos operativos y de
apoyo necesarios para el cumplimiento de su misión.
Todo buque de la Armada, podrá ser designado como Zona Operativa de Defensa Integral.
Artículo 28. Los Comandos de Áreas de Defensa Integral, estarán a cargo de un oficial
superior o subalterno y tendrá una Plana Mayor, así como los elementos operativos y de apoyo
necesarios para el cumplimiento de su misión.
El Comandante del Área de Defensa Integral ejercerá el mando directo sobre todas las
unidades asignadas al Área de Defensa Integral y demás órganos operativos y administrativos
funcionales, que le sean asignados para el cumplimiento de su misión. Será designado por el
Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
Artículo 43. La Milicia Nacional Bolivariana es un cuerpo especial organizado por el Estado
Venezolano, integrado por la Reserva Militar y la Milicia Territorial destinada a complementar a
la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en la Defensa Integral de la Nación, para contribuir en
garantizar su independencia y soberanía. Los aspectos inherentes a la organización,
funcionamiento y demás aspectos administrativos y operacionales serán determinados por el
reglamento respectivo.
Situación de Movilización
Defensa Integral en los diferentes ámbitos de interés de la Nación, conforme a este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica, se considerará movilizada en las siguientes
situaciones:
1. Periodos de Instrucción
Misión
Artículo 44. La Milicia Nacional Bolivariana tiene como misión entrenar, preparar y organizar al
pueblo para la Defensa Integral con el fin de complementar el nivel de apresto operacional de
la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, contribuir al mantenimiento del orden interno,
seguridad, defensa y desarrollo integral de la nación, con el propósito de coadyuvar a la
independencia, soberanía e integridad del espacio geográfico de la Nación.
Organización
Artículo 45. La Milicia Nacional Bolivariana está organizada por un Comando General,
Segundo Comando y Jefatura de Estado Mayor, Inspectoría General, Direcciones Generales,
Dirección General de Conscripción y Alistamiento para la Defensa Integral, Agrupamientos,
Batallones de Reserva Militar, Unidades de Milicia Territorial, Cuerpos Combatientes y los
órganos operativos y administrativos funcionales necesarios para coadyuvar en la ejecución de
acciones de Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral de la Nación.
Reserva Militar
Artículo 50. La Reserva Militar está constituida por todos los venezolanos y venezolanas
mayores de edad, que hayan cumplido con el servicio militar, o que voluntariamente se
incorporen a las Unidades de Reserva o en los Cuerpos Combatientes. Los Cuerpos
Combatientes deben ser registrados por la Comandancia General de la Milicia Nacional
Bolivariana, quedando bajo su mando y conducción, con la finalidad de elevar el nivel de
apresto operacional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
Milicia Territorial
Artículo 51. La Milicia Territorial está constituida por los ciudadanos y ciudadanas que
voluntariamente se organicen para cumplir funciones de Defensa Integral de la Nación, en
concordancia con el principio de corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil; y
deberán estar registrados por la Comandancia General de la Milicia Nacional Bolivariana,
quedando bajo su mando y conducción.