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UNIÓN
QUINUAL
CHAZCA
ÍNDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO
1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
1.2 LÍNEA DE BASE DEL LUGAR DONDE SE EJECUTARA EL PROYECTO
1.3 DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS
1.4 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1.5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
II. INTRODUCCIÓN
2.1 GENERALIDADES
2.2 ANTECEDENTES
2.3 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
2.4 METODOLOGÍA
2.5 CARTOGRAFÍA E INFORMACIÓN TEMÁTICA UTILIZADA
2.6 MARCO LEGAL
ANEXOS
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
PLANOS AMBIENTALES
FICHA DE CATEGORIZACIÓN SOCIO - AMBIENTAL
I. RESUMEN EJECUTIVO
1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El objetivo central del proyecto es „Mejorar el Nivel de Transitabilidad de los Habitantes del Área de
Influencia‟, con la finalidad de integrar la región, reducir los costos logísticos y de transacción, promover
la movilidad de personas y bienes, favorecer el acceso a servicios públicos y desarrollo de oportunidades
y el crecimiento económico como una forma de propiciar la formación de ciudades intermedias, promover
el desarrollo de los ámbitos rurales y de las actividades productivas y sociales que coadyuven a la
recuperación y surgimiento del mercado interno.
ETAPA PRELIMINAR
- Instalación de campamento.
- Roce y limpieza.
- Cartel de obra.
ETAPA DE MEJORAMIENTO
- Movimiento de tierra.
- Obras de arte.
- Transporte del material.
- Explotación de canteras.
- Eliminación de material excedente.
- Señalización ambiental.
FUNCIONAMIENTO
El Área de Influencia Directa (AIfD) que tiene el proyecto comprende una superficie de 169.99 has,
que se desarrolla sobre una franja de 100 m a cada lado del eje de la vía.
Clima:
- Frío Boreal - Dwb
Unidad geomorfológica:
- Contrafuertes andinos
Hidrografía:
- Cuenca alta del río Moche
Se puede observar que el Área de Influencia Directa (AIfD) del camino desde hace mucho tiempo
está antrópicamente intervenido, la cobertura vegetal original fue eliminada para dar pase a nuevas
tierras de cultivo y apertura de caminos.
Las inmediaciones del camino ya no presentan bosques primarios, la población tala los bosques
indiscriminadamente para su uso consuntivo de energía „leña‟, sin embargo la colonización natural nos
permite observar plantones y arbustos que deben ser preservados como medida de protección suelos; sin
embargo gracias al clima de la zona, el paisaje cuenta con una cobertura vegetal que nos brinda un
agradable panorama de valles, colinas y montañas verdes.
El área de influencia del proyecto, comprende a los centros poblados de El Oriente Huaychaca y
Chazca, quienes en conjunto tienen una población de 708 habitantes; la tasa de crecimiento intercensal
anual de la provincia de Julcán es del orden del -3.52%, situación negativa que esperamos revertir con el
mejoramiento de la presente vía y la ejecución de otros proyectos productivos.
Además se puede observar la cantidad de alumnos matriculados en el año 2006, donde se cuenta
con un total de 347 docentes y el número de secciones disponibles de 510.
La principal actividad económica de los distritos del área de influencia del proyecto es la
agropecuaria, la cual se desarrolla en diferentes pisos ecológicos. En estos niveles también se desarrollan
actividades, pero a muy pequeña escala, como la minería, la ganadería y el comercio.
Según el mapa de pobreza elaborado por FONCODES (2006), el distrito de Julcán se encuentra con
una clasificación de más pobre. El índice de carencias del es de 0.7474 asimismo presenta una tasa de
desnutrición de niños de 0 a 12 años de 31%.
En el distrito de Calamarca, en lo referente a los servicios básicos el 36% no cuenta con servicios
de agua, el 55 % no cuenta con desagüe y el 100 % de la población no cuenta con energía eléctrica en
algunos centros poblados.
En los pueblos de Oriente Huaychaca y Palo blanco no se cuenta con los servicios de agua potable,
ni desagüé y menos energía eléctrica. En el centro poblado de Chazca si se cuenta con agua y luz.
Se cuenta con transporte público permanente con vehículos menores así como buses de diferentes
empresas. El servicio de transporte público es permanente, existiendo el servicio de colectivo con
vehículos menores tipo camionetas „station wagon‟, así como ómnibus de pasajeros de diferentes
empresas.
Las localidades de El Oriente Huaychaca y de Chazca cuentan con el servicio de telefonía rural
satelital - solar.
En la localidad de Julcán se recepciona casi todos los canales nacionales televisivos de señal
abierta y numerosa estaciones radiales, cuya señal proviene de localidades vecinas.
DIAGNOSTICO ARQUEOLÓGICO
Dentro del Área de Influencia Directa - AIfD no existe „recursos arqueológicos‟ ni „productos
turísticos‟ reconocidos por el Instituto Nacional de Cultura.
Impactos identificados:
- Alteración de la calidad del aire por emisión de material particulado.
- Riesgo de afectación de la calidad del agua de ríos y quebradas.
- Riesgo de afectación de la calidad del suelo.
- Alteración del relieve.
- Alteración de la calidad del paisaje local.
- Alteración de la vegetación natural.
- Perturbación de la fauna local.
- Migraciones internas de personas extrañas.
- Riesgos de afecciones respiratorias al personal de obra.
- Molestias a la población por ruidos, PM10.
- Riesgo de accidentes del personal de obra.
- Adecuada operación de la vía.
- Generación de empleo.
- Dinamización de la economía local, mejora de condiciones económicas de la zona.
- Mejoramiento del tránsito vial peatonal.
La actividad positiva más impactante es la adecuada operación de la vía, la libre transitabilidad permitirá
reducir los costos logísticos y de transacción, además de promover la movilidad de personas y bienes;
favorecer el desarrollo de oportunidades y el crecimiento económico.
Muchos factores ambientales y sobre todo sociales se verán impactados positivamente por el proyecto,
entre ellos el mejor acceso a los servicios básicos. Adicionalmente, durante el proyecto se generarán
puestos de trabajo y dinamización de la economía para la población local, especialmente durante la etapa
del mejoramiento.
Las actividades constructivas generadoras de impactos son: 1) ETAPA PRELIMINAR (selección de las
áreas de campamentos, contratación de personal); 2) ETAPA DE MEJORAMIENTO (transporte de
herramientas y materiales, explotación de canteras, manejo de agua, acarreo y disposición de material
excedente, manejo de residuos sólidos de campamentos, manejo de residuos líquidos producidos por las
diferentes actividades del proyecto); 3) ETAPA DE CIERRE O ABANDONO (recuperación de áreas
utilizadas como préstamo, reforestación o re-vegetación de áreas intervenidas, todas las actividades
están orientadas a disminuir o mitigar posibles impactos ambientales negativos, así como maximizar los
positivos; y 4) ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (disposición de material excedente durante el
mantenimiento rutinario).
Analizando los impactos identificados, podemos concluir que el proyecto tendrá impactos positivos más
significativos que los impactos negativos, por lo cual se constituye en un proyecto ambientalmente viable,
cuyos costos de mitigación se verán compensados ampliamente por el ahorro en costos logísticos y de
transacción de la producción local.
Los procesos constructivos y de mantenimiento podrían alterar en forma moderada y temporal las
características de los cauces e incrementar los sedimentos en los cuerpos de aguas, debido a: derrames,
malas prácticas y vertimientos de aguas residuales de construcción. Constituyen impactos de poca
magnitud y significancia, de carácter temporal y mitigable con medidas adecuadas, por ello en el Plan de
Manejo Ambiental - PMA se establecerán acciones adecuadas y de contingencia. No se empleará
materiales, ni sustancias contaminantes.
Los procesos constructivos, y los de operación y mantenimiento podrían ocasionar daños a la salud
(personas sensibles al polvo) y a la seguridad física por accidentes, malas prácticas, condiciones
inseguras, o actos inseguros. Constituyen impactos de carácter temporal y mitigables con medidas
adecuadas, por ello en el Plan de Manejo Ambiental - PMA se establecerán acciones adecuadas de
prevención, protección y de contingencia.
Las actividades de cortes, excavaciones para ampliación, nivelado de la plataforma de la vía y otras
actividades constructivas, ocasionarán impactos negativos de significación moderada que afectaran al
medio físico; estos impactos son: incremento en las concentraciones de material particulado, incremento
de los niveles de ruidos, alteración del paisaje (cuenca visual). El nivelado en zonas con pendientes
pronunciadas podría generar la modificación del relieve, inestabilidad de taludes y arrastre de partículas -
erosión superficial - hacia cursos de aguas superficiales, modificando la calidad de las mismas,
incrementando principalmente los sólidos en suspensión. En el Plan de Manejo Ambiental - PMA se
establecerán acciones adecuadas.
Con respecto al medio biológico, la pérdida de cobertura vegetal se considera de poca magnitud y
significancia, puesto que se trata de un trazo existente. Las actividades constructivas podrían originar
procesos de migración o desplazamiento de individuos (alejamiento temporal de la fauna) y
eventualmente golpes, así como la alteración de los hábitats. En el Plan de Manejo Ambiental - PMA se
establecerán acciones de mitigación adecuadas.
En relación a restos arqueológicos y/o productos turísticos, dentro del área de influencia directa - AIfD no
se tiene ninguno reconocido por el Instituto Nacional de Cultura - INC.
En la etapa de operación del proyecto, los impactos negativos serán de baja magnitud. La generación
material particulado y ruidos se reducirán en forma significativa. No obstante, los trabajos de inspección y
mantenimiento podrían generar un ligero incremento de estos parámetros. Del mismo modo, se incentiva
a un proceso de migración interna hacia zonas de potencial productivo.
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) se concentra en el manejo de los impactos negativos, no pone
énfasis en los impactos positivos, con la ejecución del PMA los impactos positivos se potencian en forma
sinérgica.
La ejecución del proyecto no generará influencia negativa sobre el medio ambiente, los impactos
de magnitud - significancia baja y moderada serán mitigados con el Plan de Manejo Ambiental y sus
medidas de prevención, corrección y compensación.
Los dueños o gestores del proyecto conformados por PROVIAS DESCENTRALIZADO y la actual
Gestión Municipal 2007-2011, están dispuestos a cumplir con el marco legal y técnico normativo,
necesarios para la ejecución del proyecto.
II. INTRODUCCIÓN
2.1 GENERALIDADES
La Libertad se ubica en la costa norte del Perú. Por el norte limita con la región Lambayeque; por
el sur con la región Ancash y con la región Huánuco; por el este, con la región San Martín y la región
Cajamarca; por el oeste con el Mar de Grau. Como oasis en el desierto, sus valles costeros son fértiles, al
igual que los interandinos. Esta región se extiende hacia el oriente, con territorios bañados por el
caudaloso Marañón. Sus playas tienen también una gran riqueza marina gracias a la Corriente de
Humboldt o Corriente peruana. Además, La Libertad es el único departamento del Perú que abarca las 3
regiones naturales: Costa, Sierra y Selva.
FIG. Nº 2.1
MAPA DE UBICACIÓN DEL PROYECTO
7°0'0"S
7°0'0"S
PROVINCIA DE PROVINCIA DE
CHEPEN BOLIVAR
PROVINCIA DE
PACASMAYO
PROVINCIA DE
GRAN CHIMU
PROVINCIA DE
PROVINCIA DE
ASCOPE
SANCHEZ
PROVINCIA DE CARRION
OTUZCO
8°0'0"S
8°0'0"S
PROVINCIA DE CAMINO
TRUJILLO HERRADURA
PROVINCIA DE
JULCAN PROVINCIA DE
PATAZ
PROVINCIA DE
SANTIAGO
DE CHUCO
PROVINCIA DE
VIRU
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9°0'0"S
La provincia de Julcán se ubica a 105 kilómetros y 3 horas de viaje, al Este de la ciudad de Trujillo
capital de la Libertad. Se ubica sobre una altitud de 3 404 metros sobre el nivel del mar en su capital. Su
extensión geográfica es 1 101.39 kilómetros cuadrados y una población de 35 438 habitantes según el
censo del 2005. Limita al Norte con la provincia de Otuzco, al Este, al Sur con la provincia de Santiago de
Chuco y al Oeste con la provincia de Virú. Julcán se creó por Ley 25261 del 20 de junio de 1990.
El distrito de Julcán es uno de los 4 distritos y capital de la provincia del mismo nombre, ubicada
en el departamento de La Libertad.
Para llegar a la localidad de El Oriente - Huaychaca inicio del proyecto, se realiza un recorrido
tomando como punto de partida la ciudad de Trujillo, que es la siguiente:
2.2 ANTECEDENTES
Este camino de herradura establece la integración entre los centros poblados de El Oriente
Huaychaca y Chazca de los distritos de Julcán y Calamarca respectivamente, el camino de herradura
discurre entre los 3 400 y 3 750 msnm. Es importante por la comunicación que establece entre los
poblados del distrito de Julcán centro agrícola y ganadero con ciudades importantes.
Dentro del contexto Local, se impulsará al desarrollo de los productores agrícolas, disminuyendo
sus tiempos de traslado, beneficiando también a los turistas y comerciantes que visitan la zona. Además,
se propone crear un micro corredor económico en la zona con la salida de los productos agropecuarios de
la zona al mercado regional directamente.
Este hecho ha motivado que las autoridades de las localidades mencionadas, soliciten
financiamiento y ejecución del proyecto a PROVIAS DESCENTRALIZADO, entidad que ha evaluado y
aprobado tal solicitud.
El proyecto responde al problema de „deficiente nivel de transitabilidad de los habitantes del área
de influencia‟. Durante el proceso del Presupuesto Participativo 2008, se concertó y priorizo la ejecución
del mejoramiento del camino de herradura; en el primer trimestre del 2008, la Municipalidad Distrital de
Julcán elaboró el estudio de preinversión a nivel de perfil, siendo declarado viable por PROVIAS
DESCENTRALIZADO en abril del 2008, con Código SNIP 83643.
El objetivo general es identificar los posibles impactos que genere la ejecución del proyecto:
„Mejoramiento del Camino de Herradura El Oriente Huaychaca - Chazca‟, mediante la evaluación y análisis
de las diferentes variables ambientales y económicas; para la formulación de las medidas más
convenientes que permitan potenciar los impactos positivos, mitigar los impactos negativos, así como la
cuantificación de los costos y presupuesto correspondiente.
- Identificar, predecir y evaluar los impactos ambientales y sociales potenciales que el proyecto
pueda ocasionar en los diversos componentes ambientales y sociales de su área de influencia,
así como los que podrían ser ocasionados por el medio ambiente sobre la vía.
- Preparar un Plan de Manejo Socio Ambiental que incluya medidas de manejo para evitar y/o
mitigar los impactos negativos, así como la estimación de los costos de su ejecución.
2.4 METODOLOGÍA
ETAPA DE CAMPO
ETAPA DE GABINETE
La carta nacional utilizada a escala 1:100 000 es Santiago de Chuco (17-g), y el Mapa
Departamental de La Libertad, teniéndose como fuente al Instituto Geográfico Nacional - IGN.
- Términos de referencias.
- Manual técnico para el mejoramiento de caminos de herradura.
- Manual ambiental para la rehabilitación y mejoramiento de caminos vecinales y de herradura.
- Especificaciones Técnicas y Ambientales.
- Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Julcán 2007.
- Estadísticas oficiales del INEI.
- Mapa Ecológico.
- Mapa Geológico.
- Mapa Hidrológico e Hidrográfico.
- Mapa de Capacidad de Uso Mayor de las Tierras.
- Mapa de Cobertura Vegetal y Uso de la Tierra.
- Mapa de Áreas Naturales Protegidas.
- Mapa Forestal.
Se debe considerar el marco legal general que rige para la protección del medio ambiente en las
obras de infraestructura vial en todas sus etapas, así como el específico en que se sustenta la
conservación de las áreas naturales protegidas, áreas complementarias al SINANPE, parques
arqueológicos y otras categorías, así como los convenios internacionales ratificados por el Perú, de
conformidad con la legislación sobre la materia. De ser el caso, debe considerarse el marco legal
específico referido a las afectaciones a la propiedad privada.
Asimismo, deben incluirse los dispositivos regionales y/o municipales vinculados a los aspectos
ambientales del proyecto y su área de influencia.
- Departamento : La Libertad
- Provincia : Julcán
- Distritos : Julcán
: Calamarca
- Localidad : multilocal
- Altitud : 3 400 a 3 750 msnm
- Coordenadas UTM
Inicio trazo 00+000 : 787,446.48 m E y 9‟112,337.93 m N
Fin del trazo : 788,094.64 m E y 9‟106,094.39 m N
progresiva 07+900
Fig. 3.1
CROQUIS DEL CAMINO DE HERRADURA
786000 787000 788000 789000 790000
LEYENDA
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3.2 ACCESO
El acceso a la localidad de El Oriente Huaychaca (inicio del proyecto), tiene como punto de partida
la ciudad de Trujillo, teniendo como recorrido los siguientes tramos:
- Instalación de campamento.
- Roce y limpieza.
- Cartel de obra.
ETAPA DE MEJORAMIENTO
- Movimiento de tierra.
- Obras de arte.
- Transporte del material.
- Explotación de canteras.
- Eliminación de material excedente.
- Señalización ambiental.
FUNCIONAMIENTO
El tramo se inicia al Sur de la localidad de El Oriente Huaychaca a una distancia de 50 m del centro
de la localidad, lugar con presencia de viviendas dispersas. La longitud total del tramo es de 07+900 km
y en su desarrollo une a El Oriente Huaychaca con las localidades de Palo Blanco y Chazca, además de
beneficiar a localidades aledañas.
Del punto de inicio, el camino se dirige con dirección Sur hasta la localidad de Chazca. Las demás
localidades mencionadas se ubican en ambos márgenes del eje de la vía, desde donde salen pequeños
accesos de caminos de herradura hasta ellos.
El camino de herradura y sus accesos está ubicado en la cuenca alta del río Moche, perteneciente
a la provincia fisiográfica de la Sierra, presentando paisajes y ecosistemas de Serranía Esteparia.
Nuestro camino fue ancestralmente construido por los propios moradores quienes la ejecutaron sin
considerar los criterios técnicos establecidos, por ello tiene muchas deficiencias.
La vía en general se desarrolla sobre tangentes cortas en corte y relleno a media ladera semi
accidentada, y sobre valles de algunos ríos y quebradas, no cuenta con obras de drenaje, ni obras de
arte propiamente dichas.
Se observa zonas con eventos de geodinámica externa como erosión, pequeños deslizamientos,
inundaciones, entre otros; problemas geotécnicos a solucionar durante el desarrollo del proyecto.
Los usuarios de la vía manifiestan que en época de verano el tránsito es regular, sin embargo en
época de lluvias el tránsito se complica debido a que el camino no cuenta con un sistema de drenaje, ni
obras de artes necesarias que permitan el cruce de ríos y quebradas.
Entre otras causas que no permiten un tránsito regular, es la falta de puentes y pontones sobre
ríos y quebradas, en época de invierno los pobladores tienen que esperar que mermen las aguas de los
ríos para poder cruzar; también se observa falta de limpieza y mantenimiento, presentándose sobre el
camino: material deslizable, tierra suelta, piedras medianas y grandes, lodo, maleza, etc.
Como se mencionó en los párrafos precedentes, tenemos un „camino de herradura artesanal‟ sin
obras de arte, ni de drenaje.
No existen tambos de descanso, los centros poblados ubicados a inmediaciones de la vía sirven
para este propósito.
SOLUCIONES PLANTEADAS
Para un tránsito regular y cómodo de las personas y acémilas, se proyecta la ejecución de obras de
arte, de drenaje y de mejoramiento de la superficie de transito.
En obras de drenaje se construirán alcantarillas, tajeas, cunetas, pontones y badenes que permitan
un manejo adecuado de las aguas de lluvias. En obras de arte se ha previsto ejecutar graderías en los
tramos con pendientes altas, tajeas para el cruce de canales de riego y pequeños cruces de quebradas,
alcantarillas para quebradas que crucen los caminos, pontones sobre los ríos que existen en los tramos,
badenes en las quebradas tendidas que traen abundante materiales o empozadas a raíz de falta de
drenaje, muros de piedra para dar sustento al camino en los tramos erosionados o con deslizamientos, y
obras de mitigación para la estabilidad de taludes y sombras a lo largo del camino.
Para el mejoramiento de la superficie del caminos se plantea el ensanche de los tramos angostos
inferiores a 1.50 m, nivelación de la calzada, afirmado de los tramos que en época de lluvia se convierten
en lodazales, eliminación de piedra, relleno con piedras en zonas barrosas para drenar las aguas que
salen por la superficie del camino.
El Área de Influencia Directa (AIfD) del camino está constituida por una faja de 200 m de ancho,
100 m a cada lado del eje de la vía, abarcando una superficie de 169.99 has; y las áreas necesarias para
la instalación de campamentos, botaderos, explotación de canteras, fuentes de agua, etc.
FIG. Nº 3.2
ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO
ORIENTE LEYENDA
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786000 787000 788000 789000 790000
a. Alineamiento Horizontal
El levantamiento topográfico del eje del camino de herradura se realizó a través de poligonales
abiertas y radiaciones respetando en su mayor parte el trazo existente, materializándose mediante el
estacado cada 20 m.
b. Calzada
Para el ancho de la plataforma del camino se considera las recomendaciones de los términos de
referencia, así se ha tomado como ancho mínimo 1.80 m, correspondiendo 1.50 m a la plataforma y 0.30
m a la cuneta; respecto al ancho máximo no se ha considerado un límite, sin embargo se limitarán bien
los bordes utilizando pequeños cercos de piedra. La plataforma del camino presentará una superficie lisa
libre de elementos que dificulten el tránsito, en terrenos propensos a convertirse en lodazales en época
de lluvia, se colocará piedras medianas y una capa de material granular de 5 cm de espesor, en tramos
donde existe presencia de agua se considerará la ejecución de empedrados.
c. Secciones Transversales
La toma de datos para las secciones transversales, se realizó en el terreno siguiendo el eje del
camino en cada una de las estacas dejadas, sin embargo para efectos de los planos correspondientes se
ha considerado cada 20 m. En las secciones se determina que en algunas de ellas se realizará cortes y/o
rellenos para completar el ancho de la plataforma.
Las secciones típicas utilizadas para el emplantillado correspondiente son variables en función del
ancho del camino, sin embargo se ha tratado de utilizar anchos promedios, así para el presente tramo se
ha utilizado una plantilla de 2.50 m de ancho, considerando un ancho de plataforma de 1.70 m y 0.30 m
de cuneta.
d. Perfil Longitudinal
Constituido por el conjunto de puntos que forman el alineamiento del eje, cuyas cotas son las de la
plataforma existente. La toma de datos correspondiente se ha realizado con el uso de equipos
topográficos (GPS).
e. Pendiente Transversal
desviada. Seguidamente, se colocarán piedras grandes y medianas dejando espacios entre ellas; a
continuación se colocará otra capa de material granular filtrante y finalmente se llenará con material
impermeable hasta el nivel de la plataforma. En caso de zonas con exceso de agua, se efectuará una
sangría con procedimientos usuales.
g. Cunetas
De acuerdo con los términos de referencia del proyecto las cunetas se han proyectado al pie de los
taludes y sólo en terrenos de material suelto o roca suelta, su sección transversal tiene la forma de „V‟ de
ancho 0.30 m y profundidad 0.30 m.
En zonas de roca dura no se considerará cuneta, sino únicamente la pendiente transversal deberá
darse hacia la ladera libre. La cuneta deberá tener una pendiente mínima del 4 por mil. En lugares donde
la pendiente de la cuneta exceda el 50% se construirá pozas de disipación.
h. Taludes
Los cortes y rellenos proyectados para ampliar la plataforma del camino tienen pendientes que
garanticen su estabilidad. Las pendientes adoptadas son:
PARA CORTE
PARA RELLENO
- Enrocado 1:1
- Suelos diversos compactados 1:1,5
- Arena compactada 1:2
i. Tajeas
Se ha considerado la construcción de dos tipos de tajeas I y II, cuyas secciones son: 0.40 m x 0.40
m y 0.70 m x 0.65 m respectivamente, se construirán en forma perpendicular al camino y permitirán la
evacuación de las aguas que discurren por las cunetas o por los canales de regadío que cruzan la
plataforma del camino; se previsto la construcción de diecinueve tajeas.
j. Badenes
A lo largo de la ruta hay presencia de corrientes discontinuas de agua por lo que se ha visto la
necesidad de proyectar este tipo de obras que permitirán evacuar el flujo de agua en épocas de lluvia. En
su construcción se usará piedra acomodada rellenada con mortero de cemento y arena; se ha previsto la
construcción de dos badenes.
k. Muros
l. Graderías (escalinatas)
m. Alcantarillas
n. Pontones
En los riachuelos o quebradas donde en épocas de lluvia discurre un caudal considerable de agua
que dificulta el tránsito normal de los usuarios o transeúntes se ha proyectado la construcción de
pontones, los pontones se construirán con piedra y madera, utilizando para las vigas troncos rollizos de
madera dura (Eucalipto, Tornillo, Chihuahuaco, entre otros). Los estribos deben ser de mampostería de
piedra o concreto, salvo en caminos de herradura de Selva, en los que debe utilizarse el mallado con
troncos. Las vigas deben ser amarradas y confinadas con alambre y clavos de manera que todos los
troncos deben actuar como un tablero. Sobre el mismo debe colocarse una capa de una mezcla de pajilla
y material clasificado (del que se usa para producir adobes) en un espesor mínimo de 10 cm, lo que
facilitará el paso de animales de carga; no se previsto la construcción de pontones.
o. Hitos kilométricos
En concordancia con el Manual Técnico del PROVIAS RURAL, se contempla la construcción hitos de
concreto en cada kilómetro de camino y se ubicarán en el borde derecho de los mismos; en total se
construirán 6 hitos kilométricos.
p. Señalización
Siguiendo las indicaciones del Manual Técnico para Caminos de Herradura, se considera la
construcción y colocación de señales informativas, ubicados para el caso del presente tramo, al inicio del
tramo, en los caseríos que une dicho camino y en los cruces de las mismas.
a. Explanaciones
Para lograr un camino de acuerdo a las especificaciones técnicas mencionadas es necesario realizar
acciones de: 1) movimiento de tierra como: corte de material suelto, corte de tierra compacta y material
conglomerado, corte en roca suelta, corte en roca fija, y 2) superficie de tránsito: nivelado y apisonado
manual, eliminación de pedregal de plataforma, relleno con material clasificado, tratamiento de zonas
hidromórficas.
Se construirá y reconstruirá obras de arte y drenaje tales como: muros secos, hidromórficas (03)
graderías, alcantarillas (11), tajeas (19), badenes (02), pontones, bebederos, cunetas, hitos kilométricos
(11) y señales informativas.
No se ha previsto la construcción de tambos por cuanto en el AIfD del proyecto hay centros
poblados intermedios, para el descanso de los viajeros.
c. Desbroce
No habrá desbroce de bosques primarios por cuanto la plataforma del camino ya está aperturada,
solo habrá limpieza de maleza y retiro de vegetación arbustiva invasora.
Se realizará un talado selectivo de arboles para obtener la madera rolliza necesaria para las obras
de arte y drenaje; el talado se realizará a inmediaciones de la obra que lo requiera y en las cantidades
justa evitando el desperdicio.
Se realizará acciones de limpieza de maleza, plantones, estacas y ramas que han invadido la
plataforma del camino, utilizándose para ello herramientas manuales como machetes, zapapicos, picos y
palas.
La gravilla y/o material de afirmado para las zonas del camino que lo requieran, será extraído de
canteras ubicadas a inmediaciones de la vía.
Para los casos donde no se disponga de material a inmediaciones de la obra requerida, se usará
canteras de piedra. La rotura o quebrado de piedras hasta el tamaño adecuado se realizará con el
empleo de herramientas manuales.
e. Material Excedente
Los residuos sólidos domésticos e industriales generados por los trabajadores y sus actividades
laborales serán confinados en micro rellenos sanitarios que se habilitaran en los campamentos de obra.
Se necesitará agua para dos fines: 1) consumo humano, y 2) consumo de obra: apisonado,
preparación de mortero, regado, etc.
Se tendrá como fuentes las aguas superficiales de las numerosas quebradas y afloramientos
ubicados en las cercanías a las obras que lo requieran, y en las cercanías a los campamentos de obra.
El transporte de los materiales y herramientas desde el almacén hasta la obra que lo requiera,
como el cemento, madera, alambre, calaminas, clavos, picos, palas, zapapicos, machetas, etc. se
realizará a lomo de bestia.
El manipuleo local de material de corte se realizará manualmente con el uso de carretillas o bugís.
Para este fin se realizará las siguientes acciones: defensa contra la erosión, reforestación de áreas
expuestas, y como botaderos se utilizarán micro rellenos ubicados en zonas adecuadas como quebradas
secas y erosionadas.
Se tendrá materiales y herramientas por almacenar tales como: cemento, madera, alambre,
carretillas, picos, zapapicos, palas, machetes, entre otros; por lo que es necesario contar con un
campamento con almacén de obra, que debe estar ubicado cerca de la obra.
El local se construirá con materiales rústicos de la zona, con techo de calamina preferentemente,
con dimensiones aproximadas de 4 x 5 m techados. Se ubicará a inmediaciones de fuentes de agua de
calidad óptima para el consumo humano y contaran con letrinas móviles.
b. Canteras
Los troncos de madera rolliza y madera en general, se extraerán de las canteras ubicadas en el
trayecto del camino, para ser transportadas a la obra, mediante acémilas.
Las canteras de piedra se encuentran en las quebradas, donde se ejecutarán las obras tales como
pontones y alcantarillas, puntos que se detallan en el plano clave.
En el plano clave, se señala los puntos de ubicación de canteras potencialmente altas, cabe señalar
que existen muchas posibles canteras en el tramo.
Para determinar la ubicación y selección de las canteras a utilizarse, para disponer de material
clasificado que permita obtener un adecuado empleo, el procedimiento práctico que se siguió para
verificar la composición del suelo es el siguiente.
8. El estrato inferior es arena que por su mayor peso se asienta primero, la zona central
intermedia es arcilla, y la parte superior es la que contiene limo, que son las más finas del
material.
9. Por comparación de las tres zonas: arena, arcilla y limo es posible determinar si el suelo de la
cantera es apropiado para el propósito indicado. Si la arena tiene mayor altura que las otras
dos es conveniente para obtener una plataforma de material adecuado. Asimismo, si la arena y
la arcilla tienen cantidades similares y son mayores que el limo, puede ser utilizado. No se
debe usar si el limo tiene más altura que la arena y la arcilla, pues tiene demasiadas partículas
finas.
Se contará con tres canteras de madera rolliza, con seis canteras de piedra, y con dos canteras de
material granular para afirmado.
Para la ejecución del presente proyecto vial se requerirá de mano de obra calificada y no calificada;
al respecto se debe tener en cuenta que para la contratación del personal de obra no calificado se dará
preferencia a la población local.
La principal actividad económica de los distritos del área de influencia del proyecto es la
agropecuaria, la cual se desarrolla en diferentes pisos ecológicos. En estos niveles también se desarrollan
actividades, pero a muy pequeña escala, como la minería, la ganadería y el comercio.
a. Clima
El clima es templado a frío, las temperaturas máximas son de 15º a 16º C, y las mínimas de 5º a
6º C, y frecuentemente descienden durante las noches por debajo de los 0º C.
En estas zonas altas las precipitaciones pluviales son abundantes y tienen lugar de diciembre a
marzo de cada año, las lluvias generalmente están acompañadas por fuertes tempestades eléctricas. El
estado del tiempo entre mayo y agosto está caracterizado por fuertes vientos y frecuentes heladas
producidas por el descenso de la temperatura durante la noche.
De acuerdo a la posición geográfica y al relieve, los factores climáticos varían de un lugar a otro,
según la clasificación W. Koppen se distingue el siguiente tipo de clima:
Seco en invierno, con temperatura media superior a los 10º C, por lo menos durante los cuatro
meses de verano.
Los valores de los parámetros de calidad de calidad del aire se encuentran dentro de los
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, establecidos en el D.S. Nº 074-2001-PCM.
Las localidades del ámbito de influencia del proyecto no cuentan con actividad industrial, solo en
Julcán existe un mínimo tránsito vehicular, no existe emisión de gases, humos, smog, ruidos, malos
olores.
Por su ubicación geográfica y su clima, la calidad de aire es favorable para el mantenimiento de los
ecosistemas de cada zona de vida.
c. Geología
La geología estructural de nuestro ámbito de influencia nos presenta rocas ígneas, conformado por
rocas intrusivas pertenecientes al gran batolito andino, este enorme macizó ígneo presenta una
topografía de relieve muy pronunciado y constituye estructuralmente una prominencia alargada según el
rumbo de los Andes.
La granodiorita que principalmente compone este batolito está fuertemente junturada, el sistema
predominante de diaclasas tiene rumbo N 50º - 60º e inclinaciones de 70º a 80º SE. Cerca al contacto
con el intrusivo las rocas sedimentarias y volcánicas se presentan distorsionadas, fracturadas y con
diversos grados de metamorfismo, igualmente se ha notado asimilaciones de estas rocas en la
granodiorita. En el macizo ígneo es común encontrar grandes manchas de rocas sedimentarias o
volcánicas a manera de „techos colgantes‟.
La estratigrafía del ámbito de estudio, indica que las rocas que afloran en el área de estudio tienen
edades desde la Era Terciario, observándose la siguiente unidad geológica.
CUADRO Nº 4.1
UNIDADES GEOLÓGICAS DE LA ZONA DE ESTUDIO
UNIDAD
SISTEMA SERIE SÍMBOLO
LITOESTATIGRAFICA
TERCIARIO INFERIOR VOLCÁNICO CALIPUY Kti-vca
La geología económica, indica que en el área estudiada existen depósitos metálicos y no metálicos
algunos de los cuales se explotan actualmente en mediana y pequeña escala. Los yacimientos metálicos
ocurren en forma de vetas y en cuerpos irregulares de reemplazamiento dentro de las rocas volcánicas y
sedimentarias. Los minerales que constituyen las menas de los yacimientos metálicos consisten
principalmente de sulfosales complejas de cobre con leyes de plata, asociadas con galena, esferalita,
calcopirita, etc.
Los depósitos no metalicos están representados principalmente por mantos de carbón que se
hallan intercalados en la formación Chimú y en menor proporción por yacimientos de yeso y calizas que
se explotan para satisfacer las necesidades locales.
d. Geomorfología
CONTRAFUERTES ANDINOS
Se extiende desde los 400 msnm hasta cerca de los 4 000 msnm dando frente al Océano Pacifico,
es una zona de fuerte pendiente y de topografía muy irregular, escabrosa y fuertemente disectada.
El espacio territorial del ámbito de estudio cuenta con un gran potencial de recursos naturales, que
sirven de sustento al bienestar de la población, de tal manera que la oferta natural de estos recursos está
ligada a la actividad humana tanto directa e indirectamente.
La capacidad de uso mayor de las tierras, se basa en las limitaciones permanentes de los suelos,
para poder mantener actividades agrícolas, pecuarias o forestales dentro de márgenes económicos. Los
factores que fijan estas limitaciones, son las condiciones climáticas o bioclimáticas dominantes, los
riesgos de erosión (condicionados por la topografía y pendiente), las características del suelo en si
(propiedades físicas, morfológicas, salinidad, fertilidad y otros aspectos propios que inciden en la
productividad), y las condiciones de drenaje o humedad (presencia de niveles freáticos elevados, peligro
de inundaciones, presencia de capas densas poco permeables en el subsuelo).
Los grupos de capacidad de uso mayor, reúnen a los suelos de acuerdo a su vocación máxima de
uso, es decir, integran suelos que presentan características y cualidades similares en cuanto a su aptitud
natural para la producción.
Conformada principalmente por tierras con aptitud para: a) Protección (X), con limitaciones por
suelo (s) y topografía (e) por el riesgo de erosión; b) Pastos (P), de calidad agrologica baja (3), con
limitaciones por suelo (s), topografía (e) por el riesgo de erosión y clima (c) por la incidencia de bajas
temperaturas; c) Cultivo en Limpio (A), de calidad agrológica baja (3), con limitaciones por suelo (s),
topografía (e) por el riesgo de erosión y clima (c) por la incidencia de bajas temperaturas.
Estas tierras han sido cartografiadas en forma bien localizadas en la mesoandina del
departamento, dentro de las zonas climáticas húmedas a húmedas-Templada Frías; que comprende la
zona de vida: estepa - Montano Tropical (e-MT); localizadas dentro de una fisiografía de laderas medias
de montaña y colinas ligera a moderadamente disectada, conformada por vertientes del río Marañón.
f. Hidrografía
El área estudiada desagua hacia el Océano Pacífico mediante varios ríos que corren de Este a
Oeste, con ríos de régimen temporal, son torrentosos y tienen sus nacientes en la misma divisoria
continental.
Sus tributarios constituyen fuentes permanentes de aportes de agua producto de los deshielos y
desagües de los nevados y lagunas pertenecientes al flanco Oeste de la Cordillera Occidental, así como
de las fuertes precipitaciones pluviales que se producen en la región.
a. Formación Ecológica
Según el Mapa Ecológico del Perú (INRENA-1994) se tiene la siguiente zona de vida:
Se distribuye en la región Sierra del departamento sobre el bosque seco–Montano Bajo Tropical,
posee un clima húmedo-Templado Frío.
La cubierta vegetal que caracteriza a esta zona de vida es la presencia de „choclo‟ o „tarhui‟ Lupinus
sp. En las partes mas latas se observa la presencia de pastos naturales altoandinos. Entre las especies
forestales se puede distinguir el „quinual‟ Polylepis sp y „mutuy‟ Senna sp.
En esta zona de vida la agricultura de secano se desarrolla casi con optimas condiciones hídricas,
siendo mas bien el factor limitante los cambios bruscos de temperatura „heladas‟. Esla zona donde se
cultiva la papa, habas, arveja y cultivos nativos altoandinos como oca, mashua y olluco.
b. Ecorregiones
De acuerdo a la clasificación del Dr. Antonio Brack Egg, el emplazamiento ambiental del proyecto
se ubica en la Ecorregión de Serranía Esteparia, determinado por criterios de vegetación y factores
climáticos.
El clima de la serranía esteparia se diferencia claramente del clima del desierto del Pacifico y de la
Puna, el invierno se caracteriza por sus escasas precipitaciones. Por el contrario, en las zonas de mayor
altura cercanas a las puna, las precipitaciones son frecuentes y la temperatura templada.
Durante el invierno entre mayo y septiembre, cuando la región costera se encuentra cubierta por
una gruesa capa de nubes que dan lugar a las garúas, el cielo de la serranía esteparia luce despejado día
y noche debido a la relativa sequedad del aire. En el verano ocurre lo contrario. Cuando en la costa brilla
el sol, las vertientes occidentales se cubren de nubes que originan fuertes lluvias.
El terreno de la serranía esteparia se caracteriza por su abrupto relieve y por estar fuertemente
disectado, es decir, por poseer cortes y pendientes en más del 70% de su superficie. En su mayor parte,
los suelos son pedregosos y rocosos. Según sus diferentes niveles altitudinales, las vertientes
occidentales pueden ser estudiadas como regiones diferentes, cada una de ellas con características
propias.
FLORA
De 2 900 - 3 200 a 3 800 - 4 000 msnm es común ver gramíneas con diversos arbustos y
comunidades de chocho o tarhui silvestre.
A lo largo de los ríos de las vertientes occidentales existen matorrales y bosques, los cuales han
sufrido las consecuencias de la actividad humana. En las partes altas por encima de los 3 000 msnm, los
montes de arroyada son característicos. El árbol más conspicuo es el aliso. Estos ríos son de aguas
rápidas y torrentosas, con temperaturas que disminuyen a medida que se llega a mayores alturas, lo que
provoca una interesante zonificación de especies acuáticas.
FAUNA
La fauna de esta ecorregión es muy variada, entre las especies de mamíferos que la habitan se
encuentra la marmosa gigante, varias clases de murciélagos, como el de hocico largo, el vampiro,
murciélago ahumado y el murciélago de cola larga, así como distintos tipos de ratones. En las zonas
aisladas de la serranía esteparia vive la vizcacha. Otras especies propias de la zona - y que
lamentablemente viven bajo las sombras de la extinción debido a la destrucción progresiva de su habitad
- son el guanaco y el venado gris.
Entre los carnívoros se encuentra el zorro andino, el zorrino, el gato silvestre y el puma. En lo que
respecta a aves, se cuenta la tórtola cascabelita, el corbatita pico de oro, el pampero pico grueso, la
dormilona chica, el cucarachero, y la chotacabra. También el gallinazo, el camaronero, el cernícalo, el
halcón peregrino, el aguilucho grande, la golondrina y el canastero de los cactos. No dejan de ser muy
comunes la perdiz serrana, la paloma rabiblanca y la tortolita peruana; los loros como el perico
cordillerano y la cotorra de Wagler, y los picaflores, de los que existen al menos cinco especies. No se
puede dejar de mencionar dos especies de aves que son características de los ríos y arroyos de esta
ecorregión: el pato de los torrentes y el mirlo acuático. Ambas especies hacen de las aguas cristalinas y
corrientes rápidas su habitad favorito.
Los reptiles y anfibios de la región son la sancarranca o jergón de costa, y varias especies de
lagartijas. Por el lado de los anfibios están el sapo común, del que existen varias sub especies, y sapos
de la familia Leptodacilidae.
Los peces han sido muy poco estudiados. Por encima de los 3 200 msnm viven especies del genero
Orestias, características de la puna. En los últimos años la trucha ha sido introducida en casi todos los
ríos por encima de los 3 000 msnm.
En los bosques se tiene caracoles, mariposas, milpiés y ciempiés. En tiempos pasados esos
bosques albergaron al oso de anteojos, hoy lamentablemente desaparecido de en la ecorregión. La
paloma torcaza es una especie propia de los bosques.
El Área de Influencia Directa (AIfD) del proyecto no se encuentra dentro de ningún Área Natural
Protegidas, reconocida por el Estado.
d. Paisaje
Se puede observar que el Área de Influencia Directa (AIfD) de nuestra vía desde hace mucho
tiempo está antrópicamente intervenido, los suelos ya no presentan bosques primarios, pues la cobertura
original fue eliminada para dar pase a nuevas tierras de cultivo y apertura de caminos.
Se observa que la fauna silvestre se viene retirando hacia zonas menos intervenidas o poco
transitadas ubicadas el Oriente, donde hay menos presencia antrópica.
Las inmediaciones del camino presentan arboles residuales sobrantes, la población tala los bosques
indiscriminadamente para su uso consuntivo de energía „leña‟, sin embargo la colonización natural nos
permite observar plantones y arbustos que deben ser preservados como medida de protección suelos.
Gracias al clima de la zona, el paisaje cuenta con una cobertura vegetal que nos brinda un
agradable panorama de valles, colinas y montañas verdes.
a. Demografía
El área de influencia del proyecto, comprende a los centros poblados de El Oriente Huaychaca y
Chazca, quienes en conjunto tienen una población de 708 habitantes; la tasa de crecimiento intercensal
anual de la provincia de Julcán es del orden del -3.52%, situación negativa que esperamos revertir con el
mejoramiento de la presente vía y la ejecución de otros proyectos productivos.
b. Educación
Además se puede observar la cantidad de alumnos matriculados en el año 2006, donde se cuenta
con un total de 347 docentes y el número de secciones disponibles de 510.
CUADRO Nº 4.2
NIVELES DE EDUCACIÓN EN EL DISTRITO DE JULCÁN - 2006
NIVEL/MODALIDAD GENERO CANTIDAD ALUMNOS DOCENTES SECCIONES
DISTRITO DE JULCÁN
Inicial - jardín mixto 3 119 6 9
Primaria mixto 46 2,875 139 280
Secundaria mixto 9 1,123 81 53
TOTAL 58 4,117 226 342
DISTRITO DE CALAMARCA
Inicial - jardín mixto 3 138 5 9
Primaria mixto 21 1,554 70 131
Secundaria mixto 5 570 46 28
TOTAL 29 2,262 121 168
FUENTE: PERFIL DE CÓDIGO SNIP 82633
Las condiciones de la infraestructura educativa en las zonas urbanas pueden calificarse como
regular y las que se encuentran en las áreas rurales son inadecuadas para impartir un proceso de
enseñanza - aprendizaje con uso de tecnologías modernas y de calidad.
c. Salud
CUADRO Nº 4.3
COBERTURA DE SALUD EN LA PROVINCIA DE JULCÁN
ESTABLECIMIENTOS TÉCNICOS Y
DISTRITO MEDICO ENFERMERO OBSTETRA
P.S. C.S. AUXILIARES
Julcán 1 1 3 5 3 7
Calamarca 2 - 2 2 1 2
Carabamba 2 - 7 1 1 3
Huaso 2 - 1 1 0 5
FUENTE: PERFIL DE CÓDIGO SNIP 82633
Las enfermedades más prevalentes en el área de estudio son las Infecciones Respiratorias Agudas,
mayormente conocidas como IRAs, tanto para los adultos, jóvenes y niños -siendo éstos los más
vulnerables- y las Enfermedades Diarreicas Agudas, llamadas EDAS, debido principalmente a la ingesta
de agua sin un tratamiento adecuado, no hay que olvidar que un alto porcentaje de viviendas de la
población no cuenta con el servicio de agua potable y desagüe.
Cabe anotar en este punto que la alimentación de la población del área de influencia es deficitaria
en calorías y proteínas, pero abundante en carbohidratos (harinas), desconocimiento del valor nutritivo
de los productos de la zona. La desnutrición crónica en el ámbito de los escolares, es muy alta.
d. Economía
La principal actividad económica de los distritos del área de influencia del proyecto es la
agropecuaria, la cual se desarrolla en diferentes pisos ecológicos. En estos niveles también se desarrollan
actividades, pero a muy pequeña escala, como la minería, la ganadería y el comercio.
AGRÍCOLA
PECUARIO
La alimentación del ganado vacuno es a base de pastos naturales, que se complementan con
rastrojos de cosecha, no se le proporcionan alimentos suplementarios a base de concentrados, a ninguna
de las especies, por lo que los índices de productividad son bajos. Así mismo la reproducción del ganado
se realiza únicamente por monta natural, es decir, no existe selección de reproductores, lo que da como
resultado la baja calidad genética del hato ganadero de la zona. En el aspecto sanitario existe una serie
de deficiencias en el manejo del ganado, solo existen el control preventivo de la fiebre aftosa en el
ganado vacuno y contra el cólera en el ganado porcino.
Por otro lado, la población en estudio se dedica también a la crianza de animales menores (aves de
corral, cuyes y conejos) y son éstas las que muestran una mayor cantidad de producción.
NIVEL DE POBREZA
Según el mapa de pobreza elaborado por FONCODES (2006), el distrito de Julcán se encuentra con
una clasificación de pobre. El índice de carencias del es de 0.7474 asimismo presenta una tasa de
desnutrición de niños de 0 a 12 años de 31%.
CUADRO Nº 4.4
MAPA DE POBREZA FONCODES - 2006
INDICADORES VALORES
Población 2,005 15,001
Índice de carencias 0.7474
Quintil del índice 1
% de población sin:
- Sin agua (%) 36%
- Sin desagüe (%) 49%
- Sin electricidad (%) 83%
Analfabetismo de mujeres (%) 27%
Niños de 0 a 12 años (%) 31%
Desnutrición año 1,999 53%
PNUD Índice Desarrollo
0.5592
Humano (IDHI
FUENTE: PERFIL DE CÓDIGO SNIP 82633
e. Servicios Básicos
En el distrito de Julcán, en lo referente a los servicios básicos no cuenta con los servicios de agua
un 36%, sin desagüe 49% y electricidad 83% de la población.
En el distrito de Calamarca, en lo referente a los servicios básicos el 36% no cuenta con servicios
de agua, el 55 % no cuenta con desagüe y el 100 % de la población no cuenta con energía eléctrica en
algunos centros poblados.
En los pueblos de Oriente Huaychaca y Palo blanco no se cuenta con los servicios de agua potable,
ni desagüé y menos energía eléctrica. En el centro poblado de Chazca si se cuenta con agua y luz.
f. Transporte y Comunicaciones
Se cuenta con transporte público permanente con vehículos menores así como buses de diferentes
empresas. El servicio de transporte público es permanente, existiendo el servicio de colectivo con
vehículos menores tipo camionetas „station wagon‟, así como ómnibus de pasajeros de diferentes
empresas.
Las localidades de El Oriente Huaychaca y de Chazca cuentan con el servicio de telefonía rural
satelital - solar.
En la localidad de Julcán se recepciona casi todos los canales nacionales televisivos de señal
abierta y numerosa estaciones radiales, cuya señal proviene de localidades vecinas.
Dentro del Área de Influencia Directa - AIfD no existe „recursos arqueológicos‟ ni „productos
turísticos‟ reconocidos por el Instituto Nacional de Cultura.
Los pasivos ambientales son complejos y complicados para su recuperación, debido a las
características físicas y químicas, los elevados costos para su control y rehabilitación, la falta de
identificación de responsables y en otros casos por el incipiente desarrollo tecnológico para su
recuperación. Entonces, si definimos al pasivo ambiental como un hecho histórico, causado por alguna
actividad a lo largo del tiempo, es claramente diferenciable de los posibles riesgos ambientales que se
pueden presentar en el presente proyecto, bajo una visión de prevención y control ambiental más
preparado para enfrentarlos.
El pasivo ambiental a ser recuperado, se limitará a los procesos de degradación críticos que ponen
en riesgo el camino de herradura, sus usuarios, las áreas/ecosistemas y comunidades dentro del Área de
Influencia Directa - AIfD.
A continuación, se presenta algunas situaciones no excluyentes que vienen a constituir los pasivos
ambientales:
- Incremento de material particulado proveniente de los taludes que se encuentran sin cobertura vegetal.
- Desvío de los cursos de canales de regadío por la construcción de la vía en prejuicio de las áreas de
cultivo.
- Fuentes de agua dinámica o estática y superficial que se encuentren contaminados.
- Contaminación de suelos por derrame de residuos asfálticos, hidrocarburos y derivados.
- Hundimiento del suelo por causas naturales.
- Plan de revegetación mal ejecutado.
- Afectación por falta de plan de cierre de canteras, DME, etc.
- Ocupación del derecho de vía.
- Áreas degradadas por explotación de canteras, apertura de caminos de servicio, campamentos,
basureros, entre otros, que no fueron adecuadamente rehabilitadas.
No existen residuos sólidos libres (botaderos), las canteras de la zona serán utilizadas y
reconformadas con el presente proyecto.
En el pasado no existían una serie de elementos con los cuáles sí se cuenta hoy en día. Los
avances tecnológicos, el conocimiento científico y el marco normativo correspondiente permitieron a las
empresas y las personas realizar sus actividades sin pensar que tal vez podrían causar daño al ambiente.
El proceso de industrialización a lo largo del siglo pasado y la urbanización descontrolada produjo
también problemas ambientales más difusos, no circunscriptos a un sitio específico.
Esta situación del pasado se acentúa por el abandono de instalaciones o zonas ambientales
degradadas sin un manejo que evite su presencia negativa.
Son muchas las actividades que han originado pasivos ambientales, entre ellas encontramos, la
minería, la industria manufacturera, la extracción de hidrocarburos, la pesca, la agricultura, transporte,
los residuos municipales, y nosotros mismos, los seres humanos, en nuestra vida diaria.
Asimismo, los residuos domésticos originados por las poblaciones, el arrojo indiscriminado de
residuos sólidos de viviendas, locales públicos y privados, comercio, hospitales y el vertimiento de aguas
residuales domésticas con elevada carga orgánica y bacteriana, originan pasivos ambientales, que los
Municipios no han tenido mucho éxito en prevenir o controlar.
Los pasivos ambientales pueden encontrarse en casi todos los lugares donde está presente el
hombre y sus diferentes actividades productivas si es que no se ha tomado el debido cuidado ambiental.
Consiste en establecer y definir todas las actividades que involucran al proyecto y establecer los
indicadores de cambio en cada uno de los componentes ambientales (físico-biológico) y sociales
analizados en los estudios de línea base.
Este ítem se identifica y evalúa de manera estricta los impactos ambientales que podrían
presentarse durante la Etapa de Mejoramiento y la Etapa de Operación del Camino de Herradura Julcán -
Chugurpampa. Para tal efecto se interrelaciona las acciones y/o actividades del proyecto con los
componentes del ambiente, con un criterio de CAUSA - EFECTO, evaluando el carácter adverso o
favorable del impacto.
FIG. Nº 5.1
SECUENCIA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
AMBIENTAL PRE OPERACIONAL
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES
MÉTODO DE
ANÁLISIS
MATRICIAL
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES
En este contexto, los impactos ambientales que se describen resultan de la utilización del criterio
de prognosis, predicción y juicio del tema de obras viales.
Para la identificación de impactos que se puedan suscitar en el Área de Influencia Directa - AIfD
por las actividades de la ejecución del proyecto sobre el medio socio-ambiental, se han utilizado
metodologías basadas en la comparación de escenarios a corto, mediano y largo plazo. Es decir se han
tomado las previsiones de análisis para las etapas definidas para el estudio del proyecto, desarrollo bajo
una concepción integral de tipo discrecional, que permite identificar los impactos ambientales desde un
análisis general a uno especifico.
En este sentido, para la identificación de impactos se optó por el uso tablas de interacción causa-
efecto, de igual manera para la evaluación de impactos se han utilizado matrices de interacción e
interpretación cartográfica de los mapas temáticos generados en la línea base. Todo ello converge a que
la aplicación metodológica sugiere por una parte - los sistemas ecológicos naturales, y por otra parte - las
acciones del proyecto en sí, de manera que se puedan evaluar las interacciones que se producen entre
ambos, a fin de tener una idea real del comportamiento de todo el sistema.
En esta matriz, también se ha establecido la condición positiva o negativa de cada uno de los
impactos sobre el ambiente; es decir, la mejora o reducción de la calidad ambiental. En la tabla de
interacción se consignó esta calificación empleando la letra (P) para el impacto positivo y la letra (N) para
el impacto negativo según el caso.
Esta metodología se aplicará para la etapa de ejecución del proyecto, permite calificar los impactos
ambientales, ubicándolos según las correspondientes progresivas del proyecto vial.
En esta matriz se interrelacionan los factores ambientales que pueden ser impactados con las
actividades constructivas que se desarrollaran en el proyecto vial, generándose efectos sobre los
componentes físicos, biológicos y sociales, a lo largo del trayecto de la carretera.
Para la evaluación ambiental, esta metodología aplica una matriz de doble entrada, donde en la
primera columna se enumeran los factores ambientales, y horizontalmente se ubican las progresivas de la
ruta en cada kilometro; de tal forma, de interrelacionar ambas variables „factores ambientales vs
progresivas‟, a fin de identificar y evaluar los efectos ambientales que se puedan presentar.
Por razones prácticas, la calificación de impactos se presenta en colores, los mismos que
representan la siguiente escala de significación:
En el presente ítem se realiza un análisis a los impactos ocasionados durante la etapa de ejecución
del proyecto, a fin de establecer las medidas y planes técnicos que permitan reducir la afectación a
niveles aceptables o límites permisibles. El análisis ambiental del proyecto ha seguido secuencias:
- Identificación de impactos ambientales durante las etapas de ejecución del proyecto, de conservación
y operación de la vía, para lo cual se aplicó la Matriz de Interacción Causa - Efecto.
- Evaluación de Impactos Ambientales, para lo cual se aplicó la Matriz de Análisis Lineal de Factores
Ambientales.
Para identificar los impactos, se ha recurrió a las actividades que se desarrollarán durante la etapa
de ejecución del proyecto, así como a los principales factores ambientales que generan estos impactos;
las principales acciones de ejecución del proyecto generadoras del impacto son:
ETAPA PRELIMINAR
ETAPA DE MEJORAMIENTO
Una vez determinados los aspectos ambientales, en la Matriz de Interacción Causa - Efecto, se
interrelacionaron con los factores ambientales de los medios Físicos, Biológicos, Socio-Económicos, y
Cultural, identificando los impactos positivos y negativos, que podrían ser generados por el proyecto.
A partir de esta matriz se realizan las calificaciones por significancia para la etapa de construcción,
etapa de operación.
Una vez determinados los impactos ambientales, se procede con la correspondiente evaluación y
descripción de los impactos generados durante la etapa de ejecución del proyecto; para tal efecto se
consideró la ubicación de los factores ambientales del área de influencia, así como el carácter lineal de
las actividades constructivas de las obras proyectadas.
Al respecto, en los Cuadros 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5, y 5.6 se observa en detalle el resultado de la
evaluación ambiental.
CUADRO Nº 5.1
MATRIZ DE INTERACCIÓN CAUSA - EFECTO DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
-- ETAPA PRELIMINAR --
PROYECTO : MEJORAMIENTO DEL CAMINO DE HERRADURA EL ORIENTE HUAYCHACA - CHAZCA PROV. : JULCÁN
PROPIETARIO : PROVIAS DESCENTRALIZADO - SEDE LA LIBERTAD DPTO. : LA LIBERTAD
DISTRITO : JULCÁN FECHA : MAYO DEL 2009
COMPONENTES AMBIENTALES
MEDIO FÍSICO MEDIO BIOLÓGICO MEDIO SOCIO ECONÓMICO
MATRIZ CAUSA - EFECTO
AGUA AIRE SUELO RELIEVE PAISAJE FLORA FAUNA TRANSITO VIAL EMPLEO SALUD Y SEGURIDAD ECONOMIA
ETAPA DE PRELIMINAR
CUADRO Nº 5.2
MATRIZ DE INTERACCIÓN CAUSA - EFECTO DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
-- ETAPA CONSTRUCCIÓN --
PROYECTO : MEJORAMIENTO DEL CAMINO DE HERRADURA EL ORIENTE HUAYCHACA - CHAZCA PROV. : JULCÁN
PROPIETARIO : PROVIAS DESCENTRALIZADO - SEDE LA LIBERTAD DPTO. : LA LIBERTAD
DISTRITO : JULCÁN FECHA : MAYO DEL 2009
COMPONENTES AMBIENTALES
MEDIO FÍSICO MEDIO BIOLÓGICO MEDIO SOCIO ECONÓMICO
MATRIZ CAUSA - EFECTO
AGUA AIRE SUELO RELIEVE PAISAJE FLORA FAUNA TRANSITO VIAL EMPLEO SALUD Y SEGURIDAD ECONOMIA
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Riesgo de afecciones
FUNCIONAMIENTO DEL CAMINO Perturbación de la Generación de Generación de Dinamización de la
respiratorias en el
MEJORADO fauna local. comunicación vial. empleo. economía local.
personal de obra.
CUADRO Nº 5.3
MATRIZ DE INTERACCIÓN CAUSA - EFECTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
-- ETAPA PRELIMINAR --
PROYECTO : MEJORAMIENTO DEL CAMINO DE HERRADURA EL ORIENTE HUAYCHACA - CHAZCA PROV. : JULCÁN
PROPIETARIO : PROVIAS DESCENTRALIZADO - SEDE LA LIBERTAD DPTO. : LA LIBERTAD
DISTRITO : JULCÁN FECHA : MAYO DEL 2009
PROYECTO : MEJORAMIENTO DEL CAMINO DE HERRADURA EL ORIENTE HUAYCHACA - CHAZCA PROV. : JULCÁN
PROPIETARIO : PROVIAS DESCENTRALIZADO - SEDE LA LIBERTAD DPTO. : LA LIBERTAD
DISTRITO : JULCÁN FECHA : MAYO DEL 2009
CUADRO Nº 5.4
MATRIZ DE INTERACCIÓN CAUSA - EFECTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
-- ETAPA CONSTRUCCIÓN --
PROYECTO : MEJORAMIENTO DEL CAMINO DE HERRADURA EL ORIENTE HUAYCHACA - CHAZCA PROV. : JULCÁN
PROPIETARIO : PROVIAS DESCENTRALIZADO - SEDE LA LIBERTAD DPTO. : LA LIBERTAD
DISTRITO : JULCÁN FECHA : MAYO DEL 2009
Abandono de instalaciones
En áreas aledañas a las obras
provisionales: campamentos y Negativo Baja Puntual Moderada Baja Baja Mitigable
provisionales.
otros.
PROYECTO : MEJORAMIENTO DEL CAMINO DE HERRADURA EL ORIENTE HUAYCHACA - CHAZCA PROV. : JULCÁN
PROPIETARIO : PROVIAS DESCENTRALIZADO - SEDE LA LIBERTAD DPTO. : LA LIBERTAD
DISTRITO : JULCÁN FECHA : MAYO DEL 2009
CUADRO Nº 5.5
MATRIZ DE INTERACCIÓN CAUSA - EFECTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
-- ETAPA OPERACIÓN --
PROYECTO : MEJORAMIENTO DEL CAMINO DE HERRADURA EL ORIENTE HUAYCHACA - CHAZCA PROV. : JULCÁN
PROPIETARIO : PROVIAS DESCENTRALIZADO - SEDE LA LIBERTAD DPTO. : LA LIBERTAD
DISTRITO : JULCÁN FECHA : MAYO DEL 2009
RIESGO DE
Disposición de material
AFECTACIÓN DE LA Indefectible
SUELOS Y PAISAJE excedente durante el En el área de obras Negativo Baja Puntual Moderada Baja Mitigable
CALIDAD DEL SUELO ocurrencia
mantenimiento rutinario.
Y DEL PAISAJE
CUADRO Nº 5.6
MATRIZ DE ANÁLISIS LINEAL DE FACTORES AMBIENTALES DEL TRAMO: EL ORIENTE HUAYCHACA - CHAZCA
Oriente Terrenos de Palo
CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y APOYO PARA EL Chazca
Huaychaca cultivo Blanco
DESARROLLO COMUNITARIO
- HAZ PERÚ -
ii i i i i i i
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL - DIA
CONSULTOR: ING. MAX A. CHÁVEZ ROMERO
ACTIVIDADES PRINCIPALES DE LA OBRA
i i i
DESBROCE y/o LIMPIEZA x x x x x x x x x x x x x x x x x x
EXPLANACIONES x x x x x x x x x x x x x x x x x x
TRANSPORTE Y VERTIDO DE MATERIAL DE AFIRMADO x x x x x x x x x x x x x x x x x x
OBRAS DE DRENAJE (CUNETAS) x x x x x x x x x x x x x x x x x x
OBRAS DE ARTE (TAJEAS Y ALCANTARILLAS) x x x x x x x x x x x x x x x
TRATAMIENTO DE ZONAS HIDROMORFICAS x
CONSTRUCCIÓN DE PONTON, BADÉN x x
TRAMO PRINCIPAL CHAZCA
00+000/00+499
00+500/00+999
01+000/01+499
01+500/01+999
02+000/02+499
02+500/02+999
03+000/03+499
03+500/03+999
04+000/04+499
04+500/04+999
05+000/05+499
05+500/05+999
06+000/06+499
06+500/06+999
07+000/07+499
07+500/07+999
07+000/07+499
00+000/00+999
AMBIENTALES
SIMBOLOGÍA
Alcantarilla proyectada
i Cantera de madera rolliza Escalinatas
Muchos factores ambientales y sobre todo sociales se verán impactados positivamente por el
proyecto, entre ellos el mejor acceso a los servicios básicos. Adicionalmente, durante el
proyecto se generarán puestos de trabajo y dinamización de la economía para la población
local, especialmente durante la etapa del mejoramiento.
Analizando los impactos identificados, podemos concluir que el proyecto tendrá impactos
positivos más significativos que los impactos negativos, por lo cual se constituye en un
proyecto ambientalmente viable, cuyos costos de mitigación se verán compensados
ampliamente por el ahorro en costos logísticos y de transacción de la producción local.
En relación a restos arqueológicos y/o productos turísticos, dentro del área de influencia
directa - AIfD no se tiene ninguno reconocido por el Instituto Nacional de Cultura - INC.
En la etapa de operación del proyecto, los impactos negativos serán de baja magnitud. La
generación material particulado y ruidos se reducirán en forma significativa. No obstante, los
trabajos de inspección y mantenimiento podrían generar un ligero incremento de estos
parámetros. Del mismo modo, se incentiva a un proceso de migración interna hacia zonas de
potencial productivo.
Los impactos socio-ambientales que se presentarán sobre los medios físico, biológico y
socioeconómico en el área de influencia directa - AIfD del camino a intervenir, son descritos para las
siguientes etapas:
- Etapa de construcción.
- Etapa de operación.
Es importante precisar que para esta Etapa, no se definirán los impactos inducidos e indirectos de
mediano y largo plazo. En este sentido la definición de los impactos ambientales corresponden a
implicancias relacionadas directamente a las actividades constructivas y operativas bajo una visión de
corto plazo.
CALIDAD DE AIRE
Durante la etapa de construcción las principales fuentes de emisión de material particulado serán
los movimientos de tierra. Los impactos identificados, evaluados y analizados en este componente son:
El impacto directo sobre la calidad del aire, que se pueda generar por la emisión de material
particulado se limitará principalmente a una franja de 10 a 15 m alrededor del camino y será de carácter
temporal. Considerando que este impacto es recuperable y reversible, se prevé que las emisiones de
material particulado puedan controlarse.
RUIDO
Los niveles de ruido se incrementarán levemente debido a los trabajos manuales de apisonado,
rotura de roca dura y piedras, entre otras actividades laborales. Este ruido será rápidamente disipado en
los aires de las estaciones de trabajo.
RELIEVE Y GEODINÁMICA
Los cambios en el relieve, que serán necesarios ejecutar para la construcción vial, pueden influir
directa o indirectamente en la estabilidad de taludes o laderas naturales. Al respecto, se pueden
presentar los siguientes impactos:
CAMBIOS EN EL RELIEVE
Estas actividades pueden incrementar la inestabilidad de suelos, en caso que los cortes o rellenos
se realicen con taludes no concordantes con el tipo de suelo.
Con relación a los depósitos de material excedente, es importante tener presente que en caso que
la disposición de materiales se realice en forma inadecuada, es posible la ocurrencia de deslizamientos de
materiales o derrumbes.
El mejoramiento vial, implicará ejecutar actividades de desbroce y limpieza, tanto para las
actividades de nivelación y el ensanchamiento de la calzada, como para la conformación de depósitos de
materiales excedentes de obra, los mismos que generarán superficies denudadas, incrementando los
mecanismos de erosión debido alta escorrentía superficial. Estas acciones ocasionarían la reducción de la
capacidad de infiltración y resistencia de los suelos de laderas naturales o taludes de la vía, lo que puede
dar lugar a la ocurrencia de deslizamientos de materiales o derrumbes.
Las labores de explotación de las canteras de los aledaños, podrían generar zonas susceptibles a
erosión hídrica, en caso se afecten las márgenes ribereñas que puedan generar procesos de derrumbes;
asimismo, las explotaciones demasiados profundas pueden ocasionar alteraciones de la dinámica fluvial
con la consiguiente incremento de procesos de erosión de ribera. Estos procesos de erosión también
ocasionarán la alteración de la calidad de aguas por incremento de turbidez, con la consiguiente
afectación de la fauna acuática.
SUELOS
COMPACTACIÓN DE SUELOS
La alteración de la calidad del suelo está referida a la posibilidad de derrames de sustancias como
el cemento, pinturas y otras sustancias en la zona de almacenamiento del campamento de obra u otra
instalación de apoyo temporal. Si ello ocurre, sus efectos serán sólo locales, de pequeña magnitud, pues
no implicarían volúmenes considerables de vertido.
RECURSOS HÍDRICOS
Los cambios producidos sobre el relieve por el desbroce y por las actividades de corte y relleno,
modificarán la escorrentía superficial, dando lugar a concentraciones de flujo hídrico, los que pueden
generar procesos de erosión hídrica, que en casos extremos llegan a formar cárcavas, que eventualmente
podrían desestabilizar la plataforma de la vía.
En general, este efecto puede presentarse en las zonas de entrada y salida de las alcantarillas,
badenes de las variantes proyectadas.
Las aguas superficiales se podrían contaminar o degradar como consecuencia del lavado por la
escorrentía superficial de suelos que hayan sido contaminados con sustancias ajenas como el cemento,
pintura y otros, por ocurrencia de derrames accidentales o inadecuados prácticas laborales.
Asimismo, la calidad del agua superficial también se puede alterar por la turbidez, como resultado
del arrastre de sedimentos o sólidos en suspensión por las precipitaciones pluviales hacia los cursos o
fuentes naturales de agua. Estos procesos se pueden presentar en los depósitos de materiales
excedentes, en los taludes de la plataforma del camino - taludes de corte y relleno, en las zonas de
disposición temporal de los materiales excedentes de obra o en sectores donde se ejecuten estructuras
de cruce de cursos de agua, así como también en las zonas donde se realice la extracción de agua para
el proyecto.
En la etapa constructiva del proyecto no se prevé impactos positivos sobre el componente físico
que podrían derivarse como consecuencia de la ejecución de las actividades de construcción.
FAUNA
Se debe tener en cuenta que es posible que algunas especies se adapten a la presencia humana,
reduciendo el desplazamiento o migración de la fauna silvestre. Asimismo, debido a que las obras
proyectadas se realizarán en la vía existente y que las instalaciones de apoyo como los campamentos,
son de carácter temporal, se espera que la afectación sobre la fauna silvestre sea mínima.
Un riesgo a la fauna silvestre y peces lo constituyen las probables acciones injustificadas del
personal de obra, quienes pueden realizar caza furtiva y/o pesca, contraviniendo las disposiciones
establecidas por la empresa contratista de obra.
VEGETACIÓN
Cabe señalar que el proyecto vial no cruza ningún Área Natural Protegida, motivo por cual, durante
la ejecución de las actividades constructivas de las obras proyectadas de la vía existente, estas áreas no
se afectarán directamente.
Esta situación puede devenir como consecuencia de las actividades programadas para el proceso
constructivo de la vía, donde podría ser necesario realizar desvíos e interrupciones temporales de las
aguas utilizadas para riego de cultivos.
Las actividades involucradas en los procesos constructivos del proyecto vial requieren
necesariamente de la contratación, por parte EL CONTRATISTA de personal calificado y no calificado para
desempeñar diversas labores dentro del proyecto. En los procesos de contratación de personal no
calificado se pueden generar algunos impactos de tipo socio-económico relacionados con la atracción de
gran cantidad de inmigrantes hacia la zona del proyecto en busca de empleo que, generalmente, son
personas de bajos recursos económicos procedentes de distritos cercanos que se ubican en el entorno
del Área de Influencia del proyecto vial. Es decir, es un impacto provocado por la generación de falsas
expectativas en torno a una supuesta oferta laboral.
El transporte de herramientas, materiales y los movimientos de tierra, son las principales causas de
la emisión de material particulado (PM10) y de ruidos. Estas circunstancias pueden generar molestias a la
población local, en caso que estas emisiones superen valores permisibles establecidos por las normas
vigentes.
La llegada de personal foráneo con patrones comportamientos distintos a los pobladores de la zona
podría originar cambios en el estilo de vida y pérdida total en las costumbres, desarrollando actos
delictivos y que atañen a la moral. Así también, es factible que se aperturen locales de expendio de
bebidas alcohólicas, así como la prostitución.
Así también, algunos pobladores locales, en especial los que están contratados en las diferentes
obras del proyecto podrán presentar cambios en el modo de subsistencia a partir del abandono de sus
actividades agrícolas y/o ganaderas al optar por un nuevo puesto de trabajo.
El desarrollo de las actividades constructivas implicará que en los diferentes frentes de obra y
especialmente en los campamentos de obra se observe presencia de personas foráneas, con la finalidad
de acceder a un puesto laboral o para comercializar sus productos, dado la mejora comercial que se
alcanzaría en la zona de influencia, por efecto de las actividades de construcción.
Esta situación determina que en los poblados asentados adyacentes al camino, se observe
personas foráneas; quienes podrían desarrollar actos delincuenciales que afecten el clima social de las
zonas.
El riesgo de ocurrencia de estos accidentes laborales será mayor siempre que el personal no reciba
capacitación sobre aspectos concernientes a la seguridad y evaluación de riesgos en el trabajo. Así
también, el personal tendrá una mayor exposición al riesgo, si no dispone y utilice los respectivos
instrumentos e indumentaria de trabajo.
Durante el desarrollo de las actividades constructivas del proyecto vial, se dinamizaría los
comercios locales, ya que el incremento en el ingreso económico de los trabajadores de la zona hará que
los pequeños negocios se desarrollen debido a una mayor demanda de productos locales. Del mismo
modo, a nivel urbano los negocios que se beneficiarían son los hospedajes y restaurantes de la zona.
El proyecto vial incrementará las oportunidades de trabajo durante el desarrollo de las actividades
constructivas. El Contratista debe dar preferencia a los centros poblados que se ubican a lo largo del
trazo de la vía.
El adiestramiento le garantizará estar capacitado para acceder a otras fuentes laborales que
pueden existir y desarrollarse en la zona.
Durante esta etapa, el proyecto demanda productos locales referidos básicamente a productos
alimenticios como frutales y carnes, para el consumo del personal de obra. Constituyéndose en un
impacto positivo toda ve que no requerirán de mayores intermediarios para colocar sus productos. Esta
situación será básicamente en las zonas donde se instalarán los campamentos.
Durante la etapa de conservación y explotación, las principales acciones que pueden generar
impactos ambientales se deben a los trabajos que se desarrollarán para la conservación o mantenimiento
vial, así como por el incremento del tránsito vial y por los efectos que genera el mejoramiento de la
accesibilidad hacia el Valle de los ríos Tulumayo y Pescador.
En virtud a la óptima condición de la vía que se constituye en el eje troncal de gran dinamismo,
determinaría que los precios de las áreas influencias y principalmente las que se encuentran adyacentes
al trazo, tendrá mayor valor económico.
En este sentido, es factible que se genere especulación de los terrenos y en algunos casos podría
conllevar a que ocurran apropiaciones de los mismos, a través de personas que podrían aprovechar la
coyuntura valiéndose gestiones y procedimientos de estafas.
Como se manifestó, la proyección de una mejora del desarrollo productivo, comercial y residencial
que se generará por el mejoramiento de la vía, puede dar lugar a un crecimiento urbano, ocupando áreas
no propicias para el asentamiento de poblaciones, los cuales, pueden tener potencial para el desarrollo
de actividades agropecuarias.
Del mismo modo, en las zonas adyacentes al tramo vial es factible que algunos pobladores
dispongan de sus terrenos para instalar establecimientos de servicios conexos al transporte vial, tal como
restaurantes, ocupando áreas donde actualmente, se observan pasturas naturales y/o cultivos.
La carretera en buen estado operativo, con las condiciones técnicas de ancho, avisos preventivos y
señalizaciones, sistemas de seguridad y todas las especificaciones de ingeniería correspondiente, derivará
que se tenga un mayor nivel de seguridad en su transitabilidad en comparación con las condiciones que
se presentan actualmente.
Así también, es factible que en algunos sectores adyacentes al tramo vial, donde se observa
actualmente pasturas y/o campos de cultivo, se desarrollen actividades económicas relacionadas a
servicios: hospedajes, restaurantes, entre otros, contribuyendo en la mejora del número de
oportunidades laborales.
Proponer medidas factibles para ser implementadas durante la etapa constructiva del proyecto:
„Mejoramiento del Camino de Herradura El Oriente Huaychaca - Chazca‟, a fin de mitigar: prevenir,
corregir y/o compensar los impactos ambientales negativos significativos que podrían darse sobre el área
de influencia directa - AIfD del proyecto en mención, dando cumplimiento a las diversas normas
ambientales vigentes en el país, evitando el deterioro de los ecosistemas y de la infraestructura vial por la
influencia de procesos naturales.
7.2 ESTRATEGIA
EL CONTRATISTA deberá contar con un Jefe de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente (Especialista Ambiental) quién deberá lograr el cumplimiento al PMA, asimismo realizará las
acciones que el PMA requiera.
El Jefe, informará al Residente de Obra acerca del cumplimiento de los requerimientos ambientales
establecidos por el PMA y la regulación ambiental vigente. Preparará informes para PROVIAS, sobre el
cumplimiento de los compromisos ambientales establecidos. También adoptará y canalizará las acciones
preventivas, correctivas y/o mitigantes del PMA.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
2. Cuando el personal de obra, labore en zonas con niveles sonoros superiores a los niveles de
seguridad, EL CONTRATISTA deberá proporcionarles y utilizarse el equipo de protección
personal auditivo, para reducir los niveles de ruido a estándares de seguridad.
3. En todos los casos donde el ruido exceda los niveles de seguridad, EL CONTRATISTA deberá
instalar un programa continuo y efectivo de protección de la audición para el personal
expuesto a elevados niveles.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
2. EL CONTRATISTA estará prohibido de verter sin tratamiento previo a los cuerpos de agua
superficiales como ríos y quebradas, las aguas residuales domesticas, hidrocarburos, y otros
provenientes de canteras, campamento de obra y depósitos de materiales excedentes de obra.
5. En caso se produzca algún derrame que comprometa algún curso hídrico superficial, EL
CONTRATISTA inmediatamente debe suspender su uso y realizar su contención con el uso de
materiales absorbentes, limitando la pluma del derrame. Posteriormente, se procederá a la
toma de muestras para el análisis respectivo. Este aspecto, tendrá mayor atención en las
actividades de uso de la fuente de agua, desvíos temporales, construcción de obras de arte.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
2. Evitar el exceso de desbroce. Para ello, EL CONTRATISTA dispondrá una efectiva señalización y
demarcación de los sectores específicos donde se desarrollarán las obras.
4. Aquella vegetación resultante del desbroce y limpieza que tenga utilidad (madera, leña y
frutales) serán previamente aserrados y/o cosechados sus productos, para que el dueño del
predio realice un uso adecuado de estos bienes.
5. El material orgánico generado del desbroce y limpieza, será removido y dispuesto en un lugar
conveniente, para posteriormente ser utilizado en la recuperación del área abierta, que quede
luego de haber concluido la construcción (revegetación).
Es el control de las variables ambientales del proyecto; el monitoreo y seguimiento ambiental debe
basarse en asegurar el cumplimiento de las medidas propuestas en el PMA. La verificación de la calidad
del aire, aguas o ruido es prácticamente innecesaria porque los impactos que pudieran afectar estos
subcomponentes ambientales son puntuales y temporales (etapa constructiva).
MONITOR AMBIENTAL
La función de monitor ambiental será realizada por el Especialista Ambiental de El Contratista, las
mismas que deberán abarcar pero no limitarse a dar seguimiento a las medidas para el control de la
erosión, la calidad del agua, la calidad del aire, así como de la protección de las especies silvestres, los
recursos hídricos, la vegetación.
El monitor ambiental debe observar y registrar todas las actividades relacionadas con los siguientes
elementos:
6. Documentar con fotografías, la condición de los espacios de trabajo antes, durante y después
de la construcción.
9. La restauración del perfil del suelo, de acuerdo a los requerimientos establecidos en el Plan de
Acción Preventivo Correctivo.
10. Comunicar y brindar capacitación sobre temas y asuntos ambientales específicos del proyecto a
El Contratista.
INFORMES
El monitor ambiental deberá preparar informes rutinarios mensuales de cumplimiento del PMA
durante toda la etapa de construcción. Además, deberá preparar informes especiales cuando ocurra
algún evento extraordinario o cuando se complete una meta establecida dentro del programa de trabajo,
estos deben ser en forma quincenal.
INFORMES ESPECIALES
Algunos de los programas contenidos en el PMA requieren de informes especiales para documentar
los logros y hallazgos de cada uno de ellos, entre los principales se indican a continuación:
2. Las actividades de explotación de la cantera, no deberá exceder los límites del área y las
profundidades máximas de explotación autorizada.
4. Se debe verificar que las actividades de explotación no afecte a la vegetación circundante, a fin
de no incrementar los procesos de erosión.
Se debe realizar un seguimiento de la calidad del agua, a fin de identificar si se está contaminando
los cuerpos de agua, especialmente en las zonas de explotación de los lechos aluviales, así como en los
cruces del camino de herradura con los cursos de agua naturales, a fin de establecer las medidas para el
control de cualquier fuente de contaminación; con respecto al uso de agua superficial con fines del
proyecto. El Contratista obtendrá el permiso por parte de la Autoridad Local del Agua (ALA).
A fin de proteger la salud de la población, así como de la preservación del ecosistema local,
durante las actividades de construcción, se debe controlar la calidad del aire, la misma que podría ser
alterada por algunas actividades constructivas. Para tal efecto, el monitor ambiental realizara visitas
periódicas a fin de determinar el grado de afectación y/o deterioro de la calidad del aire.
El objeto del monitoreo de ruidos en todas las fases del proyecto es el cumplimiento de los
estándares adoptados para el mismo. Para nuestro caso los ruidos a generarse son despreciables por
cuanto los trabajos serán manuales y realizados al aire libre donde es fácil que se disipen las ondas
sonoras.
e. Monitoreo de Revegetación
El Contratista contará con un Programa de Revegetación para las zonas afectadas por el proyecto;
para lo cual se monitoreará el proceso de recuperación de vegetación durante la etapa de construcción
del proyecto.
Se registrará por sectores, las especies plantadas, el tipo de método utilizado, densidad por
hectárea y tiempo de recuperación.
Se procederá a caracterizar los residuos, para lo cual se deberá identificar, cuantificar, registrar,
clasificar, segregar, recolectar todos los residuos generados por área, para finalmente realizar la
disposición final, según los tipos de residuos.
Los residuos domésticos tales como restos de comidas, papeles, cartones y trapos serán
incinerados in situ. Otros residuos tales como vidrios, metales, plásticos y cenizas serán dispuestos en
rellenos sanitarios autorizados.
Los residuos peligrosos tales como aceites quemados, solventes, baterías y otros, serán
almacenados en cilindros debidamente rotulados dentro de un área debidamente identificada y protegida,
para posteriormente disponerlos en el local de la empresa recicladora autorizada.
Se debe controlar y/o vigilar que no se produzcan derrames de aceites, grasa, lubricantes y
combustibles en el patio de maquinarias, el almacén y en las zonas de trabajo, para evitar que
contaminen los suelos, el agua y la vegetación. Se debe tener permanentemente recipientes herméticos
como depósitos de estos residuos y una vez llenos deben ser retirados para su posterior tratamiento y
destino final en zonas autorizadas.
h. Monitoreo de Fauna
El monitoreo de la fauna, se realizará durante las fases de construcción, principalmente durante las
actividades de roce y limpieza.
Durante la ejecución de las obras de construcción, se debe evitar el exceso de las actividades de
desbroce, a fin de no afectar la flora y fauna silvestre; así como de no generar zonas denudadas que
puedan ser susceptibles a los procesos de erosión, lo cual implicaría incrementos de sedimentos en las
vías de drenaje natural.
Este programa tiene por objetivo capacitar a los trabajadores del proyecto, a fin de lograr una
relación armónica entre las actividades del proyecto y el medio ambiente. Comprende la realización de
campañas de capacitación con énfasis en las normas de higiene, seguridad, conservación del medio
ambiente y comportamiento humano.
METAS
RESPONSABILIDADES
REGISTRO DE ENTRENAMIENTO
Con el objetivo de llevar un control del registro de capacitación del personal, cada trabajador
tendrá una „Hoja Acta de Control de Entrenamiento‟ que será archivada por el departamento de recursos
humanos. El Especialista Ambiental será responsable de verificar estas actas y determinar las
necesidades de entrenamiento del personal. Cada entrenamiento debe contar con sus respectivos
reportes que verifiquen la participación del trabajador en dichos entrenamientos (Nombre, Cargo, Área,
Fecha, Firma).
ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN
1. Dar a conocer a los trabajadores acerca de las actividades que potencialmente pueden
producir impactos sobre los recursos naturales y sociales.
3. Capacitar a los trabajadores sobre las normas ambientales que regulan la intervención sobre
los recursos naturales.
4. Antes de iniciar la ejecución de las tareas del proyecto deberán organizarse charlas y cursos
para los trabajadores donde deberán incluirse los siguientes temas:
- Impactos ambientales potenciales que pueden producir las actividades del proyecto sobre los
recursos abióticos, bióticos y sociales.
- Medidas para mitigar los impactos sobre los recursos naturales y sociales del área de
influencia del proyecto.
- Disposición adecuada de la basura de acuerdo a su composición, toxicidad y capacidad de
degradación.
6. Sanción a los trabajadores que no cumplan con lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental,
con amonestaciones que pueden ir desde la llamada de atención verbal hasta el despido
inmediato, dependiendo de la falta.
ELEMENTOS DE CAPACITACIÓN
Finalidad:
- Informar a los integrantes de la línea de mando sobre de la importancia que tiene la
seguridad y dar a conocer las normas básicas que deberán cumplir durante su permanencia
en obra.
- Presentar el „Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente‟ y establecer las bases
para su implementación y cumplimiento en todas las etapas de la obra.
- Definir responsabilidades respecto al cumplimiento del plan mencionado.
Duración: 2 horas.
Participantes:
- Residente y supervisor de obra.
- Administrador de obra.
- Capataces y supervisores.
- Personal administrativo: almacén, logística, etc.
NOTA: La reunión será conducida por el especialista ambiental y contará con la asistencia de
las autoridades locales.
Finalidad:
- Informar al personal que ingresa a obra a cerca de la importancia que tiene la seguridad y
dar a conocer las normas básicas que deberán cumplir durante su permanencia en obra.
- Comprometerlos a cumplir todo lo dispuesto a través de la firma del compromiso de
cumplimiento.
Periodicidad: cada vez que ingrese personal a obra (un día antes del ingreso).
Duración: 1 hora.
Participantes:
- Ingeniero residente de obra que recibe personal (quién dará la charla).
- Especialista ambiental de riesgos de la obra.
- Personal ingresante.
3. Charlas semanales
Participantes:
- Instructor (capataz / maestro de obra / residente / especialista ambiental, eventualmente o
cuando se requiera).
- Cuadrillas de una determinada especialidad, se recomienda un número de participantes no
mayor a 30 personas, en caso exceda, formar dos grupos.
NOTA: El tema de las charlas semanales, de preferencia, deberá estar referido a los estándares
que tengan relación con los trabajos que estén en ejecución. Estas charlas podrán darse en
forma integral (toda la obra) o por frente de trabajo.
4. Charlas específicas
Finalidad: instruir al personal acerca de los procedimientos de trabajo seguro establecidos para
trabajos especiales o de alto riesgo y protección del medio ambiente.
Participantes:
- Instructor (especialista en tema específico).
- Profesional responsable de la operación (residente de obra).
- Responsable de las operaciones en campo (maestro de obra / técnico especialista).
- Personal a cargo de la operación.
Metodología:
- Breve descripción del trabajo.
- Análisis del procedimiento de trabajo aprobado por la jefatura de obra.
- Análisis de trabajo seguro. Esta práctica se realizará en campo, en el mismo lugar donde se
realizará el trabajo y será desarrollada por el personal a cargo de la operación.
Objetivo: motivar al personal para alcanzar un mejor desempeño de sus funciones, logrando su
atención y participación en la identificación y control de riesgos.
Participantes:
- Capataz.
- Personal a cargo de los trabajos.
Metodología:
- Breve revisión del formato de identificación de peligros y medidas preventivas
7. Publicación mural
Tiene por objetivo dotar de condiciones seguras al personal de obra en todos los frentes de
trabajo, a efectos de minimizar o eliminar el número de accidentes o prácticas inseguras.
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3. Aprobar métodos de seguridad que preserven la vida humana y protejan los recursos físicos
del proyecto.
5. Dotar de capacitación apropiada a los trabajadores, empleados, para asegurar que todo el
personal éste capacitado en temas de seguridad laboral.
6. Evaluar los ambientes de trabajo seguros. Operar instalaciones con normas de seguridad
personal.
- Casco de seguridad.
- Botas de jebe con punta de acero.
- Ropa de trabajo apropiada (mamelucos de tela ligera por estar en selva).
- Chalecos reflectivos con la finalidad de prevenir accidentes de tránsito durante las labores.
- Estos implementos son de propiedad del Contratista y es responsabilidad del capataz y
supervisor otorgárselos al trabajador y controlar su uso adecuado durante toda la jornada de
trabajo.
2. Para trabajos u obras que encierren riesgos especiales, se proporcionará al trabajador equipos
que lo protejan contra estos riesgos en las mismas condiciones que en el punto anterior. Se
entregará al trabajador equipos de protección que serán de uso obligatorio, para:
- Ojos; lentes de seguridad cuando haya trabajos de movimiento de tierras.
- Oídos; tapones o protectores auditivos, cuando el nivel de ruido sea superior a 85 decibeles.
Como norma general, deberá usarse protección auditiva cuando se operen equipos pesados,
herramientas eléctricas que generen ruido, bombas y/o generadores eléctricos.
- Sistema respiratorio; Mascarillas para el polvo cuando sea excesivo.
- Contra caída; arnés de seguridad cuando se trabaje a mas de 1.80 m.
3. Para realizar trabajos en altura se deberá usar arnés de seguridad, en buen estado y
firmemente fijado, preferentemente a un nivel más alto que la cabeza. El uso de cinturones de
seguridad se limitará a posicionamiento ó restricción. Se tomarán previsiones para evitar la
caída de objetos o herramientas.
4. Toda excavación, abertura en el piso, borde de losa elevada, escalera fija, ducto vertical
abierto, etc. deberá estar protegido en forma completa y efectiva para prevenir caída de
personas y objetos. Cuando no sea necesario utilizar barandas (h=1 m) ó recubrimientos
resistentes, se podrá emplear acordonamiento de seguridad (0.80 < h < 1.20 m) colocado a
1.00 m del borde del área de peligro. Toda mecha de fierro, sistema de fijación de encofrados,
tubería o alambre saliente, si no puede eliminarse, deberá estar protegida y/o señalizado
adecuadamente.
6. El residente de obra deberá solicitar con anticipación el material necesario para señalizar las
áreas de riesgo que originen los trabajos de su personal. No se permitirá retirar los avisos de
seguridad, señalización, guardas, acordonamientos, ni cualquier otro elemento que prevenga o
proteja al trabajador o a terceros contra posibles riesgos inherentes al área o al trabajo. Es
responsabilidad del residente de obra y supervisor verificar que cualquiera de estos elementos
que por motivo de trabajo tengan que ser retirados, sea repuestos a la brevedad posible.
7. Durante los trabajos respectivos, se deberá contar con un botiquín con todos los
medicamentos e implementos necesarios para casos de emergencia ó cualquier percance que
pueda sucederle al personal de obra, así como a los usuarios de la vía.
NORMAS DE SEGURIDAD
Los siguientes controles de seguridad serán implementados para todas las excavaciones o zanjeos
cuya profundidad exceda 1.20 m.
1. Las excavaciones donde pudieran encontrarse atmósferas con deficiencia de oxígeno o tóxicas
serán monitoreadas antes de cada turno de trabajo, o periódicamente durante el turno. El
Supervisor de Obra llevará un registro de las mediciones efectuadas, así como de toda otra
medida adicional de seguridad que sea necesario implementar.
2. Los costados de las excavaciones donde el material suelto pueda representar un riesgo para
los trabajadores, deberán protegerse por medio de tablas de madera. Una adecuada
disposición del material, con pendiente tal que impida el desmoronamiento, es una solución
recomendada cuando existe espacio suficiente.
5. Los trabajadores deberán protegerse contra eventuales caídas de material suelto (tierra, rocas)
de las paredes de la excavación. El uso de casco de seguridad es obligatorio.
6. Se colocarán escaleras o rampas, en número apropiado, como medio seguro para ingreso y/o
egreso del personal a la excavación.
En los casos que la excavación se ejecute en roca fija, el personal encargado del uso de la
compresora y martillos neumáticos deberá contar con elementos de protección visual y auditivos a fin de
garantizar su integridad física. Cuando se requiera el uso de explosivos, se deberá señalizar en forma
conveniente la zona de trabajo y aislarla en un radio mínimo de 500 metros y no se permitirá fumar o
hacer chispas en dicho sector cuando se manipulen y coloquen las cargas explosivas.
Se efectuarán revisiones del equipo de excavación en forma periódica y el personal encargado del
abastecimiento de combustible de dicho equipo, tendrá sumo cuidado con el almacenamiento y
manipulación de los combustibles.
Para evitar que el personal caiga dentro de las excavaciones, se establecerán cercos de protección
apropiados y acondicionarán caminos de 60 cm entre los cercos y las excavaciones para la apropiada y
segura circulación del personal. Del mismo modo se dejará un camino de 60 cm como mínimo al borde
de la excavación para facilitar la circulación del personal.
Para evitar caídas de terceros en las excavaciones, principalmente en zonas urbanas, se colocarán
cintas de seguridad y se dispondrán mecheros, linternas, luces de destello o intermitentes durante la
noche. Se dispondrá una adecuada señalización diurna y nocturna, mediante el uso de tranqueras, conos,
tambores y en general todo elemento o señal que advierta a los usuarios de la vía las restricciones
impuestas durante el proceso constructivo.
Por ningún motivo se permitirá depositar piedras o el material proveniente de la excavación en los
bordes de las zanjas o cercanas a ellas en una distancia menor de 1.50 metros, de manera que no
incidan por sobrecarga en la estabilidad de la excavación y se constituyan en un peligro para la
estructura y para el personal que trabaja en ella. Al respecto se indica que las piedras y cualquier
material suelto o inestable que se encuentren en las paredes de la excavación serán retirados, de manera
que se disminuya el riesgo de que puedan caer al fondo de la misma.
TRABAJOS EN TALUDES
Todos los operarios que participen deberán contar con el equipo mínimo consistente por lo menos
de casco, guantes de cuero, botas de seguridad y arnés, el cual debe estar fijado a algún elemento
suficientemente estable como un guardavías en buen estado o un vehículo estacionado a distancia
prudente del borde.
La cuerda del arnés debe mantenerse en todo momento moderadamente tensa, con la finalidad de
evitar caídas, así como para impedir que los trabajadores se enreden en las cuerdas.
Los trabajadores deben evitar apoyar su peso en superficies inestables, de modo de evitar que se
produzcan derrumbes o que el volteo de una piedra pueda producir una lesión al trabajador.
El riesgo de trabajar en áreas de derrumbes es la caída de piedras que pueden hacer daño a
personas, vehículos u otros objetos, incluyendo la carretera misma.
MANEJO DE EXPLOSIVOS
El manejo de explosivos solo será realizado por personal autorizado, debidamente entrenado y
competente. Será de aplicación la normativa contenida en el D.S. Nº 055-93-EM, en sus artículos 37 a
39, en lo relativo a requisitos del personal que operará con explosivos.
La señalización y preparación de áreas, los avisos de detonación y toda otra tarea asociada,
deberán ser de conocimiento del Supervisor de Obra, y autorizadas previamente por éste.
Las lesiones en la espalda, producto de formas inapropiadas de levantar pesos, pueden ser
evitadas o reducidas mediante la aplicación de sencillas técnicas para el levantamiento de cargas:
1. Planee la forma de hacerlo, antes de levantar la carga. Tenga en cuenta el peso, tamaño y
forma de la carga.
2. Observe el trayecto a recorrer y el lugar de destino para asegurarse de que no haya riesgos de
caídas u obstáculos.
4. Mantenga además las manos alejadas de puntos salientes entre la carga y otros objetos.
5. Coloque la carga cerca de sus tobillos, con las piernas un poco separadas.
9. Si tiene que girar, no gire solo la carga; sino que mueva sus pies y cuerpo junto con la carga.
Un espacio confinado es cualquier área o ambiente que tiene medios limitados de entrada y/o
salida, no es adecuado para ser ocupado en forma continua por un ser humano, contiene (o se sospecha
que pueda contener) una atmósfera deficiente en oxígeno, contiene (o se sospecha que pueda contener)
acumulación de contaminantes tóxicos o inflamables, o con material contenido que eventualmente pueda
sepultar a una persona. Las zanjas excavadas a una profundidad mayor de 1.20 m son consideradas
„espacios confinados‟.
Todo ingreso a espacios confinados requiere de un permiso de trabajo escrito. Cuando se produzca
el acceso de personas a un espacio confinado, debe disponerse de al menos un observador o vigía en
lugar seguro para actuar en caso de emergencia. Los trabajadores que ingresen al área confinada,
deberán usar un arnés de seguridad y una cuerda o línea de vida sujeta a un punto fijo y estable en el
exterior.
Las actividades previstas en esta obra pueden incluir el ingreso a espacios confinados (zanjas,
excavaciones, etc.). En ese caso, se adoptarán las siguientes medidas:
Tiene como objetivo general brindar información del tipo regulador entorno a la conservación del
medio ambiente, en los sectores correspondientes al proyecto en ejecución, la cual se implementará
durante la etapa de construcción, para lo cual se tendrá que seguir las siguientes medidas:
SEÑALIZACIÓN INFORMATIVA
Tienen como función informar al peatón o conductor de un vehículo que se está acercando a un
lugar de interés cultural, social o de sensibilidad ambiental.
Tienen por objeto indicar al usuario la existencia de limitaciones, restricciones o prohibiciones que
norman el uso de la vía. Su desacato constituye una infracción a las disposiciones de tránsito.
SEÑALIZACIÓN PREVENTIVA
Tienen como función alertar al peatón o conductor de un vehículo sobre ciertos peligros que
pueden ocurrir en la carretera, como son el cruce de animales en la vía o prohibiciones como la caza de
animales normada en la Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
IMPLEMENTACIÓN
1. Se colocara carteles de señalización ambiental, las cuales deben ser inscritas con letras
grandes, de mensajes simples, breves y concisos para no distraer al peatón o conductor
mientras circule.
2. En los lugares de descanso, en los miradores y en los sitios designados de interés particular, se
debe poner carteles informativos que indique las áreas particulares y de reservas que existen
en los alrededores.
1. La señalización ambiental tendrá el tamaño suficiente para que puedan ser leídos con facilidad
por los peatones o conductores de los vehículos.
2. Se deberá tener en cuenta los colores en las señales de seguridad, para lo cual se adoptara
una forma y color según la función que desempeña y que va colocadas a un costado de la
calzada sobre la berma, así como otras que estarán ubicadas en la pared sujetas a postes, las
cuales servirán para advertir la presencia de peligro, dar mayor fluidez a la circulación
vehicular e informar la dirección que deben seguir los usuarios de las vías.
3. Este programa podrá ser aplicado durante el tiempo que demande la construcción de la obra.
En el Cuadro 7.1 se presenta algunos ejem. de metrados, señalización ambiental y seguridad vial.
CUADRO Nº 7.1
CARACTERÍSTICAS DE LA SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD AMBIENTAL
DIMENSIONES
UNID. LUGAR TIPO DESCRIPCIÓN FORMA COLOR UBICACIÓN LONG. ALTURA ÁREA
(m) (m) (m2)
CONSERVEMOS LA BELLEZA Fondo verde En lugares
01 Campamento Reguladora DEL PAISAJE “NO ARROJES Rectangular y leyenda visibles del 1.6 1 1.6
BASURA” blanco campamento
EVITEMOS ACCIDENTES
Fondo verde En lugares
LABORALES “USEMOS
01 Campamento Preventiva Rectangular y leyenda visibles del 1.6 1 1.6
IMPLEMENTOS DE
blanco campamento
SEGURIDAD”
AMIGO TRABAJADOR ESTA
Fondo verde
PROHIBIDO LA CAZA DE Parte visible
03 Cantera Preventiva Rectangular y leyenda 1.6 1 1.6
ANIMALES Y EXTRACCIÓN de cantera.
blanco
DE PLANTAS SILVESTRES
PROHIBIDO ARROJAR Fondo verde
Reguladora Parte visible
03 Cantera RESIDUOS SÓLIDOS A LOS Rectangular y leyenda 1.6 1 1.6
prohibitiva de cantera.
CUERPOS DE AGUA blanco
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Todo material de corte y/o excavaciones que no sea reutilizable para rellenos será dispuesto en los
DME. Para la conformación de estos depósitos, se tendrá en cuenta que no debe generarse implicancias
ambientales, tales como zonas de encharcamiento de aguas pluviales, taludes inestables, excesos en las
actividades de desbroce y superficies susceptibles a procesos erosivos, que puedan generar sedimentos a
los cursos naturales de agua. Para la conformación de estos depósitos, se utilizarán maquinaria pesada,
con estas mismas se procederá a la compactación de los materiales dispuestos (pasadas con tractor) a
fin que el material se estabilice. Se debe tener en cuenta que estos depósitos tendrán un talud de 1:1.5
(V:H).
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
En este ítem se presentan las medidas orientadas a prevenir, corregir o compensar los impactos
ambientales a generarse por el depósito de materiales excedentes de obra. Las medidas de prevención
evitan que se presente el impacto o disminuyan su severidad. Las medidas de corrección permiten la
recuperación de la calidad ambiental del componente afectado luego de un determinado tiempo.
Las medidas de mitigación son propias para los impactos irreversibles, para los cuales no es
posible restituir las condiciones originales del medio. Las medidas que se especificarán serán ejecutadas
por EL CONTRATISTA.
1. Establecer las pautas para la aplicación de las medidas señaladas e identificadas según
impacto.
MEDIDAS GENERALES
MEDIDAS ESPECÍFICAS
El Cuadro 7.2 muestra las medidas preventivas o de mitigación propuestas para la adecuada
acumulación y reconformación de los depósitos de materiales excedente de obra que se utilizarán en el
proyecto.
Las medidas de seguimiento y monitoreo ambiental, están orientadas a medir los efectos que las
actividades de conformación y cierre de depósitos excedentes tienen sobre los componentes ambientales
mediante un registro periódico de datos. La información obtenida es comparada con la información
existente y aquellos efectos identificados en la sección Impactos Ambientales. La implementación de
estas medidas será realizada por EL CONTRATISTA.
OBJETIVOS
- Verificar que las actividades de acumulación de material en los depósitos y cierre de los mismos,
no originen alteraciones ambientales que excedan los estándares de calidad ambiental.
El monitoreo será constante, se verificará que el personal de obra encargado del depósito de
materiales, no realice lo siguiente:
CUADRO Nº 7.2
MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y/O PREVENCIÓN AMBIENTAL PARA LA CONFORMACIÓN Y CIERRE DE DEPÓSITOS DE MATERIALES EXCEDENTES
ELEMENTOS IMPACTOS OBJETIVO DE LA TIPO DE MOMENTO DE
ELEMENTO CAUSANTE MEDIDAS RECOMENDADAS
DEL MEDIO AMBIENTALES MEDIDA MEDIDA IMPLEMENTACIÓN
- Control de velocidad de los vehículos de carga en las
Mantener concentraciones
Generación de partículas Descarga, apilamiento de material y re- inmediaciones de los depósitos. Durante las actividades de
de PM10 por debajo de los Preventiva
(polvo). conformación. - Las áreas sujetas a re-conformación y compactado deben conformación de los DME.
límites permisibles.
ser humedecidos, para evitar la formación de polvaderas.
Calidad del aire
Mantener concentraciones
Funcionamiento de la maquinaria durante
Generación de gases de de gases de combustión por - Monitoreo de gases contaminantes. Durante las actividades de
el compactado y alisado del depósito y Preventiva
combustión. debajo de los límites - Mantenimiento de la maquinaria en buen estado. conformación de los DME.
durante las descargas de vehículos.
permisibles.
Funcionamiento de la maquinaria durante Mantener el nivel de ruido
- Monitoreo de ruidos. Durante las actividades de
Ruido Generación de ruido. el compactado y alisado del depósito y dentro de los rangos Preventiva
- Mantenimiento de la maquinaria en buen estado. conformación de los DME.
durante las descargas de vehículos. recomendados.
- Se deberá conformar terrazas estables, de ser necesario
con escalones para poder revegetar la superficie
Acumulación de material excedente de Acondicionar el área aminorando el impacto sobre el relieve. Durante las actividades de
Modificación del relieve. Preventiva
obra, apilamiento de material. paisajísticamente. - La superficie del depósito deberá quedar uniforme en la conformación de los DME.
medida de lo posible.
- Revegetar la superficie del depósito con especies nativas.
Relieve y
- Se deben compactar y tratar de formar terrazas con una
geodinámica
ligera inclinación 1-1.5%.
Riesgo de Acumulación de material conformando - Se deberá reforzar los taludes con muros de contención o
Estabilizar los taludes de Durante las actividades de
desestabilización de taludes de relleno de alturas Preventiva piedras, con la finalidad de evitar la erosión y posibles
relleno de los DME. conformación de los DME.
taludes de relleno. considerables. movimientos de remoción en masa.
- Se procederá a la revegetación con especies nativas
herbáceas, arbustivas o arbóreas seleccionadas.
- No afectar la vegetación más allá de los límites
Remoción de vegetación arbustiva y de la
Reducción de la cobertura establecidos para el depósito. Durante las actividades de
capa superficial del suelo de los Recuperar la vegetación. Preventiva
vegetal. - Una vez conformados los depósitos s construirán conformación de los DME.
depósitos.
Vegetación y banquetas escalonadas y se procederá a revegetar.
fauna Ruido generado por las actividades de
Alejamiento o
conformación y cierre del depósito de Revertir y/o reducir la - Reducir los ruidos por operación de maquinarias usando Durante las actividades de
perturbación de la fauna Preventiva
material excedente de obra, carguío y migración de la fauna. silenciadores. conformación de los DME.
local.
transporte de material.
- Empleo de tapones auditivos, mascara contra polvos y
Reducir los riesgos de contaminantes, control de salud, de acuerdo al
Riesgo de afecciones a la Incremento de los niveles de ruido, Durante las actividades de
Social lesiones auditivas y Preventiva Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial.
salud y seguridad. emisiones de polvo y gases. conformación de los DME.
respiratorias. - Vacunar al personal que laborará en los DME contra
enfermedades endémicas de la zona.
- Se deberá reconformar terrazas estables, de ser
Acumulación de materiales excedentes de necesario con escalones para poder revegetar la
Alteración de la calidad Restituir la calidad Durante las actividades de
Paisaje obra y pérdida de cobertura vegetal Preventiva superficie aminorando el impacto sobre el relieve.
visual del paisaje local. paisajística. conformación de los DME.
arbustiva. - La superficie del depósito deberá quedar uniforme en la
medida de lo posible.
Los desechos industriales (no biodegradables) y los residuos especiales (residuos de lubricantes y
de hidrocarburos) se almacenarán en tambores con tapa, los cuales serán trasladados a través de una
EPS-RS (registrada ante la DIGESA) para su disposición final en un relleno sanitario autorizado u otros
mecanismo de disposición que cumpla con lo establecido en el Reglamento de la Ley General de Residuos
Sólidos (D.S. Nº 057-2004-PCM y su modificatoria).
El nivel de tratamiento de las descargas de aguas servidas cumplirá con límites establecidos por ley
para la descarga de desagües domésticos. Estos efluentes, al momento de ser descargados al cuerpo
receptor cumplirán con los valores límites establecidos por la Ley General de Aguas para la Clase III
(aguas para riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales).
INSUMOS REQUERIDOS
El campamento contará con generadores que operarán con combustible Diesel 2. Las condiciones
de operación del campamento cumplirán con lo siguiente:
Los generadores deberán cumplir con un límite máximo de ruido de 55 dBA para el día y 45 dBA
para la noche en la vivienda más cercana.
En este ítem se presentan las medidas orientadas a prevenir, corregir o mitigar los impactos
ambientales a generarse por la operación y cierre de campamento. Las medidas de prevención evitan
que se presente el impacto o disminuyan su severidad. Las medidas de corrección permiten la
recuperación de la calidad ambiental del componente afectado luego de un determinado tiempo. Las
medidas de mitigación son propias para los impactos irreversibles, para los cuales no es posible
restituirlas condiciones originales del medio.
1. Establecer las pautas para la aplicación de las medidas señaladas e identificadas según
impacto.
MEDIDAS GENERALES
2. En toda el área donde se construirá la parte industrial del campamento temporal, la capa
superficial del suelo será retirada y almacenada adecuadamente, hasta el abandono de las
instalaciones.
6. Los generadores deberán cumplir con un límite máximo de ruido de 55 dBA para el día y 45
dBA para la noche en la vivienda más cercana.
MEDIDAS ESPECÍFICAS
El Cuadro Nº 7.3 muestra las medidas preventivas o de mitigación propuestas para una adecuada
operación y cierre de los campamentos.
Las medidas de seguimiento y monitoreo ambiental están orientadas a medir los efectos que
pudiera ocasionar la operación del campamento sobre los componentes ambientales mediante un registro
periódico de datos.
CUADRO Nº 7.3
MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y/O PREVENCIÓN AMBIENTAL PARA LA OPERACIÓN Y CIERRE DE CAMPAMENTOS
ORGANIZACIÓN
El Programa de Manejo de Residuos ha sido dividido en tres componentes, que requieren que EL
CONTRATISTA aplique los procedimientos correspondientes de manejo y disposición de residuos.
Las actividades dentro del Programa de Manejo de Residuos serán asumidas por el Especialista
Ambiental. Este será responsable por cada una de las categorías de residuos mientras dure el Proyecto.
El Especialista Ambiental deberá implementar un sistema de registro de residuos, que permita identificar
y controlar el tipo y volumen de residuos transportados, así como su origen y destino final. Este sistema
se aplicará tanto a los residuos que deban ser eliminados como a aquellos materiales que sean utilizados
para el reciclaje o reutilización dentro o fuera de las obras. Dicho sistema de registro incluirá la toma de
datos diarios de la generación, transporte de residuos generados, en formularios previamente
establecidos, y la disposición de personal que lleve a cabo dicha función.
Adicionalmente, deberá recopilar, ordenar, conservar y consolidar los datos de estos registros y
proporcionar informes resumidos sobre cada uno de los componentes principales de los residuos sólidos,
sanitarios y peligrosos, a EL CONTRATISTA.
Durante los trabajos de construcción, las principales fuentes de desechos sólidos serán los
provenientes del campamento de obra: oficinas, talleres, etc.; asimismo, se generarán residuos en las
zonas de las obras proyectadas, tales como depósitos.
Los residuos sólidos que se pueden generar en este proyecto, se clasificarán según su origen:
Son aquellos fundamentalmente inertes, que son generados en las actividades de la construcción de las
obras proyectadas, tales como residuos de madera, fierro, clavos y otros.
Son aquellos residuos provenientes de los movimientos de tierra, es decir, son los materiales producto
de las excavaciones y que no son utilizados para las actividades de rellenos con material propio.
El manejo de las aguas residuales, tiene como finalidad evitar la contaminación de los suelos, el
agua, la vegetación, etc., disponiendo adecuadamente los residuos líquidos generados principalmente en
el campamento de obra y durante la ejecución de obra.
Se considera como residuos líquidos, aquellos residuos que provienen de los servicios higiénicos y
la cocina del campamento de obra, así como los provenientes de la limpieza de maquinarias y equipos;
por tal motivo, se deberá instalar un sistema de tratamiento y eliminación de estas aguas residuales.
El sistema de eliminación de estos residuos líquidos deberá estar compuesto por lo siguiente:
- Trampa de grasas.
- Pozos sépticos.
- Pozos de percolación.
Los residuos sólidos deberán ser clasificados como peligrosos, si sus características o el manejo al
que van a ser sometidos representan un riesgo significativo para la salud o al ambiente; al respecto, se
consideran peligrosos los que presenten por lo menos una de las siguientes características:
- Autocombustibilidad
- Explosividad
- Corrosividad
- Reactividad
- Toxicidad
- Radiactividad
- Patogenicidad
En general, los residuos peligrosos deberán ser separados para evitar reacciones por
incompatibilidad. Los residuos peligrosos, que se pueden generar en las obras de rehabilitación, son los
que provienen del mantenimiento de motores de los equipos y/o maquinarias; al respecto, el manejo de
cada tipo de residuo, deberá efectuarse de la siguiente manera:
ACEITE USADO
El aceite usado deberá ser recolectado en tambores o en tanques de recolección de aceite usado.
Estos deben ser colocados en zonas que cuenten con estanques de contención de fugas o derrames
secundarios, dentro del área de almacenamiento de residuos peligrosos del campamento de obra, hasta
su disposición final.
BATERÍAS USADAS
Siempre que las baterías sean reemplazadas, las mismas deberán ser transportadas al lugar de
resguardo de baterías de repuesto. Las baterías usadas deberán ser almacenadas en una instalación
cerrada para su posterior disposición en depósitos de segundad autorizados.
FILTROS USADOS
Siempre que se reemplacen los filtros, los usados no deberán ser desechados en el relleno
sanitario sin asegurarse de que no estén contaminados con hidrocarburos u otras sustancias
consideradas peligrosas. Los filtros contaminados deberán ser transportados a un depósito de seguridad
autorizada de residuos peligrosos.
Los trapos sucios u otros materiales contaminados con hidrocarburos deberán ser recolectados y
dispuestos en depósitos de seguridad autorizados, fuera de la zona del proyecto.
NEUMÁTICOS USADOS
Los neumáticos usados deberán ser transportados a empresas de reciclaje, o podrán ser donados a
colegios o instituciones educativos de la zona, como parte de juegos infantiles.
Asimismo, como parte del programa de Manejo de Residuos peligrosos, EL CONTRATISTA debe
comprometerse a:
3. Establecer programas de incentivos para que los trabajadores diseñen e implementen nuevas
ideas para la reducción de residuos.
4. Realizar evaluaciones de residuos peligrosos para registrar las fuentes, tipos y cantidades de
residuos peligrosos que estén siendo generados o producidos y para señalar las áreas
potenciales de reducción.
Entre los lineamientos de EL CONTRATISTA, para los trabajadores, deberán señalar al menos lo
siguiente:
2. Los residuos peligrosos deberán ser mantenidos en áreas asignadas que cuenten con
protección contra las inclemencias del tiempo.
3. El empleo de control de inventario de tipo „primero en entrar, primero en salir‟, para los
residuos peligrosos, evitará que los contenedores se deterioren demasiado.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
En este ítem se presentan las medidas orientadas a prevenir, corregir o compensar los impactos
ambientales a generarse por la extracción de material en cantera. Las medidas de prevención evitan que
se presente el impacto o disminuyan su severidad. Las medidas de corrección permiten la recuperación
de la calidad ambiental del componente afectado luego de un determinado tiempo. Las medidas de
mitigación son propias para los impactos irreversibles, para los cuales no es posible restituir las
condiciones originales del medio. Se precisa que estas medidas serán ejecutadas por EL CONTRATISTA.
Estas medidas serán de conocimiento de los responsables de ejecutar las actividades de extracción
de material de préstamo.
- Establecer las pautas para la aplicación de las medidas señaladas e identificadas según impacto.
MEDIDAS GENERALES
2. Adicionalmente, el área será debidamente señalizada con cintas u otro elemento de segundad
de manera de alertar a la población de los trabajos que allí se ejecutan.
MEDIDAS ESPECÍFICAS
El Cuadro Nº 7.4 muestra las medidas preventivas o de mitigación propuestas para la adecuada
extracción de materiales de préstamos de las canteras que se utilizarán en el proyecto.
El Programa de Monitoreo Ambiental establece un registro de los efectos que las actividades de
extracción y cierre de las canteras tienen sobre los componentes ambientales, mediante un muestreo
periódico de datos. La información obtenida es comparada con la información existente, y aquellos
efectos identificados en la sección Impactos Ambientales. La ejecución de estas medidas será realizada
por EL CONTRATISTA.
OBJETIVOS
- Verificar que las actividades de explotación y de cierre de las canteras no originen alteraciones
ambientales que excedan los estándares de calidad ambiental.
El monitoreo será continuo durante las actividades de extracción de material y durante el cierre, se
verificará que el personal de obra encargada de la explotación de la cantera, no realice lo siguiente:
CUADRO Nº 7.4
MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y/O PREVENCIÓN AMBIENTAL PARA LA EXPLOTACIÓN DE CANTERAS
El programa de revegetación de las superficies denudadas, y taludes tiene por finalidad restaurar
en forma rápida la cobertura vegetal de las zonas intervenidas, basándose en el comportamiento de la
ecología de cada zona, estructura y composición similares a las que existía anteriormente, estabilizar los
suelos y taludes, minimizar y/o evitar los procesos de erosión.
OBJETIVOS
TIPOS DE REVEGETACIÓN
SIEMBRA DE ARBUSTOS
La siembra de arbustos como cobertura será en el total del área de los campamentos y áreas
deforestadas de las canteras.
Las especies con las que se realizará la revegetación deben ser cuidadosamente seleccionadas,
dando prioridad a las especies vegetales nativas propias de la zona. Para elegir las especies a utilizar en
los trabajos de revegetación, el primer paso es conocer las características agronómicas de los suelos a
rehabilitar. Esta información se basará en la línea base ambiental y la interpretación edafológica para
determinar las características de pH, salinidad, materia orgánica, N-P-K, CIC, etc., que tienen los suelos.
Por ningún motivo debe permitirse la revegetación con especies exóticas o invasoras. Al
seleccionar las especies para la revegetación se deberá preferir aquellas que muestren las siguientes
características:
Es recomendable buscar ecotipos adaptados a las condiciones existentes, tanto de clima, como de
suelo por lo que es muy importante controlar el origen del material de propagación para la revegetación.
ARBUSTOS
Algunas de las especies arbustivas para la sierra y especies arbustivas y herbáceas para la selva se
indican a continuación, es posible incorporar otras especies de acuerdo a su disponibilidad y
adaptabilidad.
SIERRA
- Huira – Huira (S)
- Mutuy (V)
- Quishuar (V)
- Retama (V)
- Tola (V)
Durante el abandono de las operaciones de construcción del proyecto, se conformará una brigada,
previamente capacitada, que llevará a cabo la restauración de las áreas intervenidas; para realizar la
revegetación, la brigada colectará semillas de especies nativas ya identificadas, que serán esparcidas en
las áreas intervenidas antes mencionadas.
GENERALIDADES
El personal, equipos y accesorios necesarios para hacer frente a cada uno de las contingencias
previstas, constituyen factores importantes e imprescindibles, para la implementación de este Plan.
1. Efectuar coordinaciones previas con las autoridades locales, teniendo en cuenta las acciones
que le corresponden de acuerdo a su función y coordinar acciones con el Defensa Civil y los
Centros de Salud cercanos al área de influencia del Proyecto, a fin que estén en alerta, ante
una eventual emergencia.
4. Implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares de alto riesgo y la central
de emergencia, la misma que podrá localizarse en el campamento de obra, de tal forma, que
cualquier accidente será comunicado a las Unidades de Auxilio Rápido y de ser el caso, a
Centros Asistenciales (Puestos de Salud).
2. Todo personal será capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado, incluyendo
la instrucción técnica en los métodos de primeros auxilios y temas como: nudos y cuerda,
transporte de víctimas sin equipo, utilización de máscaras y equipos respiratorios, equipos de
reanimación, reconocimiento y primeros auxilios en caso de accidentes.
1. Los equipos móviles contra incendios, estarán compuestos por extintores de polvo químico,
estos estarán implementados en todas las unidades móviles del proyecto, además las
instalaciones provisionales (campamentos, talleres, almacenes) contarán con extintores y cajas
de arena.
3. Para la localización de los extintores se tendrá en cuenta las zonas con mayor probabilidad de
incendios, como en las zonas de los equipos, depósitos de combustibles, entre otros.
Estos equipos serán livianos a fin que puedan transportarse rápidamente. El Contratista está
obligado a disponer como mínimo los siguientes implementos: medicamentos para tratamiento de
primeros auxilios (botiquines), cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, vendajes y tablillas.
El Contratista está obligado a suministrar los implementos y medios de protección personal a sus
trabajadores. Este equipo de protección reunirá las condiciones mínimas de calidad, es decir, resistencia,
durabilidad, comodidad y otras, de tal forma, que contribuyan a mantener la buena salud de la población
laboral contratada para la ejecución de las obras.
El Contratista está obligado a disponer de un vehículo, de los que usa en sus actividades diarias,
para los casos de contingencias. Este vehículo estará en óptimas condiciones de funcionamiento. En caso
que sufra un desperfecto, será reemplazada por otra en buen estado hasta su reparación y puesta en
operatividad.
Estos equipos contarán con personal preparado en brindar atención de primeros auxilios, camillas,
balones de oxígeno y medicinas.
El mecanismo de puesta en alerta y acción, contiene una serie de lineamientos para una pronta
atención en caso de ocurrencia de algún accidente en los frentes de trabajo, tales como:
COMUNICACIÓN INMEDIATA
Toda emergencia será comunicada al responsable de contingencias por brigada en todo frente de
trabajo. Éste a su vez se comunicará con el ESPECIALISTA AMBIENTAL, reportando los siguientes datos:
- Extensión
- Circunstancias en que se produjo
- Posibles causas
- Primeras acciones realizadas para el control de la emergencia
a. Medidas de Contingencias
ACCIDENTES DE TRABAJADORES
La rápida actuación ante un accidente puede salvar la vida de una persona o evitar el
empeoramiento de las posibles lesiones que padezca. Por ello es importante conocer las actuaciones
básicas de atención inmediata en caso que durante el desarrollo del trabajo acontezca algún accidente.
SISMOS
1. Se instruirá al personal de obra, para que durante la ocurrencia del sismo, mantenga la calma
y la evacuación se realice sin que se desate el pánico.
3. De ser posible, disponer la evacuación del todo personal hacia zonas de seguridad y fueras de
zonas de trabajo.
2. Retiro de la zona de trabajo, de toda maquinaria y/o equipo que pudiera haber sido averiado
y/o afectado.
3. Ordenar y disponer que el personal de obra mantenga la calma ante las posibles réplicas del
movimiento telúrico.
DESLIZAMIENTOS DE TIERRA
Los desastres naturales con mayor probabilidad de ocurrencia en la zona que se interviene son los
deslizamientos de tierra a consecuencia de la deforestación existente. En los sectores donde la
estabilidad del suelo sea muy baja, el responsable del frente a cargo de los trabajos de movimiento de
tierras apoyado de personal de seguridad, deben evaluar la zona inestable antes y durante los trabajos
de corte.
Tal evaluación y seguimiento se debe realizar de forma tal que se prevenga a los operadores de
maquinaria y demás personal de verse envueltos en eventos de riesgos mayores que ponga en peligro
sus vidas. Para ello se debe establecer un sistema de señales de advertencia claramente especificada
entre los participantes de dicha actividad.
6. Una vez activado el Plan de Contingencia con el apoyo de los responsables por brigada
formadas por el mismo personal de obra, se procederá al despeje y limpieza del área afectada.
Se separará e! material resultante de la limpieza, y de no cumplir con los requerimientos
técnicos para su reutilización, se procederá a tratarlo como material de desecho, y trasladarlos
al depósito de material excedente (DME) más cercano.
7. El Plan dará prioridad a las tareas de atención a las personas que hubiesen resultado afectadas
en alguna manera por el incidente. De ser necesario se les trasladará a los centros de
asistencia médica.
9. Cuando se hubiere cumplido con todas las tareas de limpieza y mitigación de las áreas
afectadas por el deslizamiento, y los volúmenes de material suelto no constituyan una
amenaza al ecosistema, el ESPECIALISTA AMBIENTAL declarará la terminación del operativo y
desactivará el Plan.
10. Se llevarán registros de cualquier incidente mayor relacionado con deslizamientos durante la
etapa de rehabilitación vial.
11. Cuando el evento tuviere proporciones que vuelvan al Plan de Contingencia insuficiente para
afrontarlo apropiadamente, se solicitará ayuda a otras instituciones como los bomberos,
gobiernos locales u otras autoridades con responsabilidad sobre el tema
- Establecer las medidas de acondicionamiento o restauración futura de cada una de las áreas
utilizadas durante la ejecución de las obras de mejoramiento de la vía, con el fin de reducir los
riesgos para la salud y el ambiente.
- Incorporar medidas para que contribuyan después del cierre a reducir los riesgos a la salud y el
ambiente.
En esta sección se presentan los criterios para diseñar las medidas de abandono y cierre de los
componentes del proyecto. Estos criterios, cuando se decida el abandono y cierre, podrán orientar el re-
diseño de las medidas o generación de nuevas alternativas, de acuerdo a los estándares y tecnología en
el momento en que se implemente el abandono.
Se considera el abandono de las instalaciones utilizadas como soporte logístico. El cierre de obra
corresponderá a las canteras y las medidas para la estabilidad física del depósito de material excedente.
Durante la utilización de materiales de canteras, esta se realizará manteniendo una altura mínima
de 1.0 m entre la superficie y la zona de explotación de la cantera. La extracción deberá restringirse
tanto como sea posible para evitar la alteración del hábitat de la zona.
ABANDONO DE CAMPAMENTOS
El abandono de los campamentos utilizados como base de apoyo logístico se iniciará al finalizar las
labores de la construcción y la readecuación ambiental, como la reconformación y revegetación de áreas
ocupadas. Estas instalaciones serán las últimas que se clausurarán como parte del plan de abandono
definitivo del proyecto.
PATIO DE MAQUINARIAS
El área ocupada por estas instalaciones será restaurada mediante el levantamiento de las
estructuras implementadas para el mantenimiento y reparación de las maquinarias y equipos utilizados
en la obra. Los materiales desechados, así como los restos de paredes y pisos serán dispuestos
adecuadamente en las áreas señaladas como depósito de materiales excedentes seleccionados por EL
CONTRATISTA.
En la recomposición del área, de existir suelos contaminados por aceite, petróleo y grasas, estos
deben ser removidos hasta 10 cm por debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminación y
disponerlo en lugares adecuados y creados para este fin. Posteriormente, se nivelará el área para
integrarla al paisaje circundante. Las áreas compactadas serán descompactadas mecánica o
manualmente antes de reiniciar la revegetación, de acuerdo a las condiciones topográficas y edáficas del
suelo. Durante la recomposición se restablecerán los patrones de drenaje naturales del área.
CIERRE DE CANTERAS
Durante la extracción de materiales se limitarán las labores al área de trabajo. Una vez finalizada la
extracción de materiales las áreas explotadas serán reconformadas de tal forma que se evite alterar el
paisaje preexistente, para permitir la recuperación paulatina hasta alcanzar su nivel original.
Asimismo, todo el material sobrante y el generado por el proceso de descarte será utilizado en la
nivelación general del área alterada, permitiendo un acabado final acorde con la morfología del entorno
circundante.
Las canteras que sean utilizadas por la extracción de todo el material útil serán cerradas, nivelando
la superficie con el material sobrante que pueda haberse acumulado en la periferia. La depresión formada
por la extracción deberá ser llenada con este material.
El desmonte producido por las actividades de rehabilitación del camino vecinal, acondicionamiento
de obras auxiliares y accesos será dispuesto en las áreas de depósito de material excedente. El material
excedente será dispuesto en capas sucesivas compactadas, que aseguran la estabilidad de los taludes. Se
perfilará la superficie con una pendiente suave, de modo que permita darle un acabado final acorde con
la morfología del entorno circundante. La extensión del área será controlada por el volumen de
desmonte, la altura de la pila y los taludes de reposo en el perímetro del depósito.
RESPONSABILIDADES
SUPERVISOR DE OBRA
- Velar porque las actividades que están a su cargo se adecúen al cumplimiento del Plan de
Abandono.
- Velar porque la supervisión de los trabajos se lleve a cabo de acuerdo con lo descrito en el Plan.
- Coordinar con el responsable, cuando sea necesario, la eliminación de los residuos. Como parte
del informe final de cierre, se exigirá a las empresas encargadas de esta labor los respectivos
certificados de disposición final de residuos o los informes de su tratamiento.
CONTRATISTA
- Realizar el manejo de los residuos generados en las instalaciones y actividades a su cargo según
lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental y el marco legal aplicable.
Para mitigar los impactos negativos sobre el medio ambiente en el área de influencia directa - AIfD
del proyecto „Mejoramiento del Camino de Herradura El Oriente Huaychaca - Chazca‟, se procede a
determinar la inversión necesaria para la implementación del Plan de Manejo Ambiental, según se
presenta en el siguiente cuadro.
CUADRO Nº 7.5
PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PRESUPUESTO
COSTO COSTO
ÍTEM PROGRAMAS DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES COSTO
UND. CANTIDAD UNITARIO PARCIAL
TOTAL (S/.)
(S/.) (S/.)
Subtotal 100.00
PROGRAMA DE
Restauración, limpieza de áreas ocupadas por
1.00 PREVENCIÓN Y/O global 1.00 100.00 100.00
instalaciones temporales.
MITIGACIÓN
Subtotal 300.00
CAPACITACIÓN AMBIENTAL
PROGRAMA DE Charlas - taller. charlas 1.00 200.00 200.00
2.00 CAPACITACIÓN Y SEGURIDAD LABORAL
SEGURIDAD LABORAL Acciones de prevención, salud y seguridad
global 1.00 100.00 100.00
ocupacional - de acuerdo al texto del PMA.
Subtotal 548.00
Escariado, nivelado y descompactación de suelos 2
PROGRAMA DE MANEJO m 20.00 12.40 248.00
del campamento cerrado
3.00 AMBIENTAL DE
CAMPAMENTOS Revegetación de la zona del campamento cerrado m2 20.00 15.00 300.00
Subtotal 440.00
RESIDUOS SÓLIDOS
Tachos para almacenamiento temporal de residuos
unidad 1.00 40.00 40.00
sólidos (cilindros metálicos pintados).
PROGRAMA DE MANEJO
6.00 Instalación y cierre de micro rellenos sanitarios. global 1.00 150.00 150.00
DE RESIDUOS
AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS
Instalación y cierre de letrinas, pozos sépticos y/o
global 1.00 250.00 250.00
pozos de percolación.
Subtotal 250.00
PROGRAMA DE MANEJO
7.00 Reconformación y revegetación de canteras secas global 1.00 250.00 250.00
DE CANTERAS
Subtotal 229.69
PROGRAMA DE
Reposición de cobertura vegetal silvestre entorno
8.00 VEGETACIÓN Y global 1.00 229.69 229.69
al camino, instalaciones menores y obras de arte.
REVEGETACIÓN
TOTAL 1,867.69
Los dueños o gestores del proyecto conformados por PROVIAS DESCENTRALIZADO y la actual
Gestión Municipal 2007-2011, están dispuestos a cumplir con el marco legal y técnico normativo,
necesarios para la ejecución del proyecto.
ANEXOS
DESCRIPCIÓN
EJECUCIÓN
Esta partida se ejecutará con peones dirigidos por la mano de obra calificada, ayudados por herramientas
convencionales: picos, palas, lampas, barretas, combas, carretillas, etc.
Se deberá recuperar el área hasta lograr una situación similar al entorno original, que se mimetice con el
ecosistema circundante.
MÉTODO DE MEDICIÓN
La medición se efectuará de manera global (Glb) de acuerdo al avance porcentual que será determinado
por el Ing. Supervisor.
BASE DE PAGO
La recuperación de áreas disturbadas, se deberán pagar de acuerdo a los precios unitarios fijados en el
presupuesto respectivo.
DESCRIPCIÓN
Consiste en sensibilizar al personal de obra (calificado y no calificado), y pobladores del lugar en temas
de: conservación y protección de los recursos naturales, legislación ambiental, normas de conducta hacia
los recursos naturales, ética y valores humanos, buenas practicas laborales, entre otros.
EJECUCIÓN
Esta partida se ejecutará con personal calificado como el residente de obra o un especialista ambiental
quien desarrollara charlas-taller.
MÉTODO DE MEDICIÓN
El trabajo ejecutado será medido en “charlas” y en material grafico “millar” a distribuirse gratuitamente a
los participantes.
Se deberá verificar que el material gráfico sea de material duradero e impermeable, con gráficos
ilustrativos y llamativos, del mensaje que se pretende transmitir, caso contrario el supervisor deberá
rechazarlo.
BASE DE PAGO
Las acciones de capacitación ambiental, se deberán pagar de acuerdo a los precios unitarios fijados en el
presupuesto respectivo.
DESCRIPCIÓN
Consiste en asegurar que los trabajos a realizar se desarrollen en condiciones seguras y con buenas
prácticas laborales, cuidando la salud del trabajador y el medio socio-ambiental.
EJECUCIÓN
MÉTODO DE MEDICIÓN
La medición se efectuará de manera global (Glb) de acuerdo al avance porcentual que será determinado
por el Ing. Supervisor.
BASE DE PAGO
Las acciones de seguridad laboral, se deberán pagar de acuerdo a los precios unitarios fijados en el
presupuesto respectivo.
DESCRIPCIÓN
Consiste en la reconformación manual: escariado, nivelado y descompactación del área donde estuvo
instalado el campamento de obra, luego del desmontaje; asimismo se deberá revegetar.
EJECUCIÓN
Esta partida se ejecutará con peones dirigidos por la mano de obra calificada, ayudados por herramientas
convencionales: picos, palas, lampas, barretas, combas, carretillas, etc.
Se deberá recuperar el área hasta lograr una situación similar al entorno original, que se mimetice con el
ecosistema circundante.
MÉTODO DE MEDICIÓN
El trabajo ejecutado será medido en metros cuadrados, que incluye el área del campamento de obra y su
patio de maniobras.
BASE DE PAGO
El pago se efectuará por metro cuadrado (m2) en base al área determinada previamente, de acuerdo a
los precios unitarios fijados en el presupuesto respectivo.
DESCRIPCIÓN
EJECUCIÓN
MÉTODO DE MEDICIÓN
BASE DE PAGO
Las acciones de manejo de residuos, se deberán pagar de acuerdo a los precios unitarios fijados en el
presupuesto respectivo.
DESCRIPCIÓN
EJECUCIÓN
Esta partida se ejecutará con la instalación de letrinas, pozos sépticos y/o pozos de percolación.
MÉTODO DE MEDICIÓN
BASE DE PAGO
Las acciones de manejo de residuos, se deberán pagar de acuerdo a los precios unitarios fijados en el
presupuesto respectivo.
DESCRIPCIÓN
EJECUCIÓN
Esta partida se ejecutará con peones dirigidos por la mano de obra calificada, ayudados por herramientas
convencionales: picos, palas, lampas, barretas, combas, carretillas, etc.
Se deberá recuperar el área hasta lograr una situación similar al entorno original, que se mimetice con el
ecosistema circundante. Se deberá garantizar que no presenten problemas de inundaciones, derrumbes
de taludes, deslizamientos de la plataforma u otros.
MÉTODO DE MEDICIÓN
La medición se efectuará de manera global (Glb) en cada una de las dos canteras, de acuerdo al avance
porcentual que será determinado por el Ing. Supervisor.
BASE DE PAGO
La recuperación de áreas disturbadas, se deberán pagar de acuerdo a los precios unitarios fijados en el
presupuesto respectivo.
DESCRIPCIÓN
Consiste en la reposición de cobertura vegetal silvestre entorno al camino, a las instalaciones menores,
obras de arte y drenaje.
EJECUCIÓN
Esta partida se ejecutará con peones dirigidos por la mano de obra calificada, ayudados por herramientas
convencionales: picos, palas, lampas, barretas, combas, carretillas, etc.
Se deberá recuperar el área hasta lograr una situación similar al entorno original, que se mimetice con el
ecosistema circundante. Se deberá garantizar que no presenten problemas de derrumbes de taludes,
deslizamientos de la plataforma u otros. Asimismo se deberá revegetar con arbustos similares a los
existentes en la zona.
MÉTODO DE MEDICIÓN
La medición se efectuará de manera global (Glb) en cada una de las dos canteras, de acuerdo al avance
porcentual que será determinado por el Ing. Supervisor.
BASE DE PAGO
La recuperación de áreas disturbadas, se deberán pagar de acuerdo a los precios unitarios fijados en el
presupuesto respectivo.
PLANOS AMBIENTALES
9113000
787000 788000 789000
iz
a Perd
Q da . L
3400
CAMPAMENTO
OBRA 34
ORIENTE 5 0
HUAYCHACA ")D
[
t 0
3500
9112000
9112000
500
D
3550
3950
1000
D
1500
D
SIMBOLOGÍA
DISTRITO DE
JULCAN AREAS AUXILIARES
360
2000
D
50 [
t CAMPAMENTO OBRA
0
36 CANTERA DE
9111000
9111000
ROLLIZOS
2+300 CANTERA DE
PIEDRA
[
i CANTERA DE ROLLIZOS
[
i 2500
D 2+900
i
[ CANTERA DE AFIRMADO
[
i
4050
Q
ue
CANTERA DE PIEDRA
00
41
ALTO
da S
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) 00
CANTERA DE
[
i
39
an Juan
PIEDRA
3+180 00
40
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370
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3500 ui
Cerro San Q
3950
Juan D
er
ro LEYENDA
9110000
9110000
C
CENTRO POBLADO
3850
3800
3825
D 4000
D
"
) CCPP
CANTERA DE
PIEDRA %
& CAPITAL
[
0
i 4+240
380
37
50 CANTERA DE o D PROGRESIVA 500 m
nc
AFIRMADO obla
4500 4+600 a l
D d aP D COTAS
i
[ 3750 Q
ue
b ra
HIDROGRAFIA
9109000
9109000
CANTERA DE
CURVAS DE NIVEL
5000 PIEDRA
CANTERA DE D
ROLLIZOS 5+140 CH ORIENTE HUAYCHACA CHAZCA
5+200
[i[
3700
365 DISTRITOS
i 0
D
ne
CANTERA DE
do
AFIRMADO
re
5+900
Pa
"
)
i
[ 36
Ce
9108000
9108000
7°0'0"S
7°0'0"S
uinual
6000
D 0 DISTRITO DE
CALAMARCA
50
D
Quebrada Q
35
PROVINCIA DE PROVINCIA DE
6500
CANTERA DE CHEPEN BOLIVAR
PIEDRA
D
[
i 6+680
PROVINCIA DE
35
500 PACASMAYO
bo
00
D
PROVINCIA DE
d am
CANTERA DE
7000 GRAN CHIMU
Q u in
CANTERA DE PIEDRA
D
ROLLIZOS 7+380
1000 PROVINCIA DE PROVINCIA DE
a
7+100
D
[ i
i ASCOPE SANCHEZ
brad
[ 7500 CARRION
3450
PROVINCIA DE
D
3400
OTUZCO
Qu e
8°0'0"S
9107000
9107000
8°0'0"S
PROVINCIA DE
TRUJILLO
33
7900 PROVINCIA DE
50
D PROVINCIA DE
JULCAN
33
PATAZ
00
PROVINCIA DE
SANTIAGO
DE CHUCO
PROVINCIA DE
32
50 00
34
VIRU
50
34
Oc
Qu
ea
ca
no
eb
ha
Pa
rad
3200
cíf
315
ac
ic
3200
a Quinual
ch
0 MAPA DE UBICACION EN LA
350
Pa
0
CHAZCA o
Rí REGION LA LIBERTAD
9106000
9106000
9°0'0"S
"
)
5. REQUERIMIENTO DE ESTUDIOS
Nivel 1: o Requiere de un Estudio de Impacto Ambiental
Nivel 2: o Requiere de un Informe de Evaluación Ambiental
Nivel 3: Requiere de una Declaratoria de Impacto Ambiental
0 + 00
aprox. 8 + 900
8. OBSERVACIONES
- Los campamentos de obra se ubicaran en los centros poblados y en los tambos que actualmente constituyen
puntos de descanso para los transeúntes.
- Se tendrá cuidado con las zonas de explotación (canteras) una vez que se hayan concluido las obras.
- La rehabilitación del camino y las obras a ejecutar no representan un alto riesgo socio-ambiental.