Tacna, Abril 2005

PLAN INTEGRAL DE
DESARROLLO DE TACNA
�PLAN BASADRE�
D. S N� 030-2004-PCM
D. S N� 031-2004-PCM
INTRODUCCION
El D.S. N 030-2004-PCM, dispone laformulaci�n del �Plan de Desarrollo
Integral de Desarrollo de Tacna�, como
instrumento de gesti�n para orientar eldesarrollo de la regi�n en un crecimiento
ydesarrollo econ�mico social y competitivo
La propuesta del Plan de Desarrollo
�Basadre� recoge y consolida los
planteamientos de las diversas
organizaciones p�blicas, privadas,
gremiales; es producto de un trabajocomprometido de diversas comisiones
t�cnicas, con los sectores locales,
regionales y nacionales.
QU� BUSCA EL PLAN DE
DESARROLLO
� Formular una estrategia de desarrolloque supere la influencia y dominio
econ�mico � comercial externo.
� Mejorar la productividad ycompetitividad Regional.
� Reafirmar y consolidar la visi�n de
desarrollo que asegure un crecimientosostenido y que nos integre a nivelregional,
macroregional, nacional e
internacional
� Establecer una pol�tica especialfronteriza con visi�n geopol�tica que
sustente el desarrollo de la Regi�n.
� Incrementar las exportaciones y lageneraci�n de empleo.
� Crear un marco legal estable y
atractivo a la inversi�n privadanacional e internacional.
� Mejorar la calidad de vida de lapoblaci�n y fortalecer las
capacidades humanas yproductivas.
� Posicionarse internacionalmente
en los pa�ses andinos, fronterizosy el MERCOSUR.
� QU� BUSCA EL PLAN DE
DESARROLLO
Principales Problemas
Identificados
�Alto crecimiento y concentraci�n depoblaci�n en la provincia y distrito deTacna.
�Bajo crecimiento de los sectores
productivos
�Recesi�n del sector comercial y deservicios
�Estancamiento de las exportaciones
�Escasa inversi�n privada y del Estado
�Inadecuada, insuficiente ydesarticulada infraestructura de
soporte
�D�ficit del recurso h�drico
Con que Contamos para el
desarrollo
� Disponibilidad de 80 mil ha para cultivo
� Recepci�n de m�s de 1 mill�n devisitantes y turistas por a�o� Disposici�n de
recursos pesqueros ymineros
� MYPES con habilidades y fuerza
laboral calificada
� Ubicaci�n geoestrat�gica en el
continente
� Capacidad, experiencia y conocimientoen negocios comerciales� Atractivos
tur�sticos costeros yandinos
� Integrarnos a mercados regionales, fronterizos
e internacionales.
� Desarrollo mulitimodal de la infraestructura
vial, a�rea, ferrocarrilera, portuaria y tur�stica.
� A trav�s de ZOFRATACNA crear un Centro
Log�stico Internacional Tacna en el marco de la
OMC y tratados internacionales (atraerinversiones nuevas y desarrollar negocios)
� Reactivar sectores productivos sobre la base
de productos originarios de calidad, vinculados
a nuestro potencial agroindustrial e
hidrobiol�gico.
� Implementar el proyecto educativo-cultural
regional.
� Crear y fomentar el desarrollo de la
investigaci�n cient�fica y tecnol�gica
� Puesta en valor de los recursos tur�sticos
andinos, litoral y rural.
Lineamientos de Desarrollo
PROPUESTA DE
DESARROLLO
�PLAN BASADRE�
AL 2012
Recursos
Internos y
Externos
Integraci�n
Regional y
Fronteriza
Infraestructura
de Soporte
Productiva,
Social y de
Servicios
MACROREGION
SUR
CENTRO OESTE DEL BRASIL , NORTE ARGENTINO Y BOLIVIA
PLATAFORMA PORTUARIA, VIAL Y FERROVIARIA DE PAISES VECINOS
COMPLEMENTACION
INTEGRACION
Potencialidades,
Transformaci�n y
Especializaci�n
Industria
Transporte
Pesca
Comercio
Y Turismo Minero
VISION
COMPETENCIA
INTERNACIONALIZACION
RESTO DEL PAIS
INSERCION
Agricola
Servicios
POLITICA DE
ESTADO Y DE
FRONTERA
� EEUU
� UE
� CHINA Y
ASIA
� MERCOSUR
MODELO DE DESARROLLO REGIONAL
POTENCIALIDADES Y RECURSOS
Regi�n con desarrollo
sostenible atractiva para la
inversi�n
transformando los flujos
Internos y externos,
impulsando la producci�n,
los servicios, el turismo
y la exportaci�n
VISION
Ejes Estrat�gicos
Regi�n con desarrollo
sostenible, atractiva para la
inversi�n, transformando
los flujos internos y
externos, impulsando, la
producci�n, los servicios,
el turismo y la exportaci�n.
Transformaci�n
sostenible de la Infraestructura
de servicios y
de soporte
Potencial
humano e
investigaci�n
cient�fica y
Tecnol�gica
Estilos y
condiciones de
vida saludable
Gobernabilidad
y participaci�n
ciudadana
1
Transformar
las
actividades
productivas y
de servicios
especializados
Incrementar la
Inversi�n la
inversi�n
privada en la
regi�n
Incrementar progresivamente
las exportaciones de
productos agroindustriales,
hidrobiol�gicos, agr�colas y
manufactureros
Ampliar y
consolidar los
servicios y la
infraestructura de
soporte paraInternacionalizar
la econom�a
regional
Fortalecer el
desarrollo de
las
capacidades
del potencial
humano y
capital
institucional
Mejorar los estilos y
condiciones de vida de la
poblaci�n
Fortalecer la
participaci�n
ciudadana en la
gobernabilidad
2
3
4
5
VISION
Impulsar la
investigaci�n
Cient�fica
y
Tecnol�gica
actividad productiva
orientada a los mercados
externos
y la gesti�n
p�blica regional
Visi�n
Objetivos
Estrat�gicos
MARCO
NORMATIVO
LEGAL
PROMOCIONAL
PARA ATRAER
INVERSION
PRIVADA
BANCO DE
PROYECTOS
VIABILIZACION DEL
PLAN BASADRE
RECURSOS Y
POTENCIALIDADES
ESQUEMA GENERAL DE VIABILIDAD DEL PLAN EN EL
CORTO
Y MEDIANO PLAZO
ESQUEMA DE
FINANCIAMIENTO
Marco Legal Promocional para la Inversi�n

1
2
3
4
Medidas Legales inmediatas de fortalecimiento
de la Zona Comercial de Tacna

A trav�s de ZOFRATACNA crear la

Zona Econ�mica Especial y Zona Comercial Tacna

Medidas para el fortalecimiento de la actividad de

reacondicionamiento y reparaci�n de veh�culos usados
(reconversi�n a gas y perspectiva al ensamblaje)

Incentivos tributarios permisibles por la OMC para

las Peque�as y Medianas Empresas de
transformaci�n, turismo y otras
Portafolio de Proyectos
Estrat�gicos

PROYECTOS ESTRAT�GICOS Miles S/.

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Proyecto Integracion vial Tacna - La Paz
Carretera regional Tacna - Tarata - Candarave -Umalso
Tecnificaci�n de Riego Valles de Tacna
Aprovechamiento y Optimizaci�n de Recursos H�dricos
Acondicionamiento del Malec�n Tur�stico Costero del circuito
de playas de Tacna (Agua potable e infraestura b�sica, otros)
Mejoramiento del Sistema Ferroviario Tacna - Arica y
articulaci�n con el sistema portuario del sur del Per�
Implementaci�n de Infraestructura Centro Log�stico Tacna
Estudios Construcci�n de Puerto Grau
Mejoramiento del Aeropuerto Carlos Ciriani
Proyecto Piloto Educativo-Cultural Regional
Construcci�n y Modernizaci�n del Hospital Hip�lito Unanue de
Tacna
207 000
209 000
106 000
138 200
51 600
13 600
25 000
2 000
17 500
20 000
12 000
TOTAL SOLES (S/.) 801 900
TOTAL DOLARES (US$) 232 435
INFRAESTRUCTURA
ECONOMICA
MEJORAMIENTO DE LA
CALIDAD DE VIDA
PROMOCION DE LA
INVERSION Y LA
COMPETITIVIDAD
EMPRESARIAL
ESTRATEGIA
NORMATIVA LEGAL
PROMOCION
CIENTIFICA Y
TECNOLOGICA
1
2
3
4
5
6
ESTRATEGIA
EDUCATIVA 7
ESTRATEGIA DEL
RECURSO HIDRICO
Estrateg�as para Implementar el Plan
ESTRATEGIA N� 1: NORMATIVA
(Marco Jur�dico Estable y Competitivo)
Objetivo 1
Crear un marco legalatractivo a la inversi�n
privada y p�blico en unambiente competitivo
Objetivo 2
Restablecer la estabilidad
jur�dica generando un
clima de confianza para la
inversi�n
..Ley de Creaci�n del Centro
Log�stico
..Ley Tacna de creaci�n de
incentivos tributarios para las
actividades industriales y de
servicios en la Regi�n
..Ampliaci�n de lista de bienes
de uso tur�stico y tecnol�gico
-Zona Comercial
..Normas de delimitaci�n de
zona de extensi�n, franquiciatur�stica, apertura de puntosde ingreso, y otros
..Permitir �mportaci�n de
veh�culos usados de m�s de 9
asientos y 3 t.
Corto Plazo
(Inmediato)
ESTRATEGIA N� 2: INFRAESTRUCTURA
ECONOMICAObjetivo 3:
Construir y mejorar las v�as y terminales de
transporte internacional
..Conexi�n v�al con Bolivia y Brasil (Tacna �
Tripartito � La Paz)
..Modernizaci�n FFCC Tacna Arica y Aeropuerto
..Mejorar e integrar el Muelle peruano en Arica a laactividad econ�mica de Tacna.
..Ampliar Puerto Pesquero Morro Sama.
..Otros proyectos internos de Infraestructura de
soporte
Objetivo 4:
Construir y mejorar las v�as de transporteregional
..Construcci�n de v�a Tacna � Tarata �
Candarave/Ite-Locumba-Ite-Ilabaya-Camilaca-
Binacional
Objetivo 5:
Construir y mejorar la infraestructura
comercial y de aduanas
..Implementar el Centro Log�stico
..Implementar puesto de control (Alto Tripartito)
CORTO Y
MEDIANO PLAZO
Inversi�n Total
S/. 541,1 millones
CORTO Y
MEDIANO PLAZO
ESTRATEGIA N� 3: PROMOCION
CIENTIFICA Y TECNOLOGICAObjetivo 6:
Transferir y generar nuevas tecnolog�as
..Proyectos de investigaci�n agr�cola(aceituna, vid, paprika, oregano, cebolla,
otros)
..Implementaci�n y mejoramiento de
plantas de pesquer�a productiva y pesca
artesanal
..Estudio del impacto del gas boliviano
Objetivo 7:
Mejorar la capacidad de investigaci�ncient�fica y tecnol�gica
..Implementaci�n del consejo de ciencia ytecnologia
..Implementaci�n de fundos y laboratorios
de investigaci�n
Inversi�n Total
S/. 16,7 millones
MEDIANO PLAZO
CORTO Y
MEDIANO PLAZO
ESTRATEGIA N� 4: PROMOCION DE INVERSION
Y COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL
Objetivo 8:
Incrementar la productividad y calidad de la oferta
exportable
..Erradicaci�n de plagas agr�colas en los valles
..Capacitaci�n y asistencia t�cnica agraria al
peque�o productor rural-parcelas
experimentales
..Productividad y mejoramiento agr�cola en lasvalles
Objetivo 9:
Innovaci�n tecnologica y certificaci�n de los
productos de exportaci�n (S/. 12,8 millones)
..Proyectos de Mejora de la calidad yproductividad con valor agregado para la
exportaci�n
..Creaci�n en implementaci�n de CITE
manufacturero y agroindustrial
Promover la inversi�n privada en la actividadtur�stica regional (S/: 78,6 millones)
..Implementaci�n de Infraestructura tur�stica enen litoral y zona altoandina
(Tarata-Candarave)
CORTO Y
MEDIANO PLAZO
Inversi�n Total
S/. 144,5 millones
CORTO Y
ESTRATEGIA N� 5: H�DRICA
Objetivo 10: Optimizar yaprovechar los recursos h�dricos
disponibles
..Modernizaci�n de la infraestructura de
riego de los valles interandinos
..Construcci�n de Reservorios de
regulaci�n estacional para aprovecharlas avenidas y evitar da�os.
..Tecnificaci�n del riego valles de
costa, asistencia t�nica y capacitaci�n
CORTO Y
MEDIANO PLAZO
S/. 251,5 millones
Objetivo 11: Incrementar la oferta
h�drica regional para cubrir
d�ficit y ampliar frontera agr�cola
..La ejecuci�n de los proyectos
hidr�ulicos de envergadura:
(Lomas de Sama, Kovire, Yarascay y
Vilavilani)
LARGO PLAZO
S/. 318,6 millones
Inversi�n Total
S/. 629,7 millones
ESTRATEGIA N� 6: MEJORAMIENTO DE
LA CALIDAD DE VIDA
Objetivo 12:
Ampliar la cobertura de los servicios de salud
..Redimensionamieto y mejoramiento de
Hospital Hip�lito Unanue
..Reubicaci�n, Construcci�n y equipamiento
de centros de salud
..Mejoramiento y ampliaci�n de centros de
salud
Objetivo 13:
Mejoramiento e implementaci�n de la
infraestructura de saneamiento
..Ampliaci�n planta de tratamiento de aguapotable y desague
..Instalaci�n de redes de agua y construcci�nde reservorios
..Mejoramiento de sistema de agua potable
..Tratamiento de aguas residuales
CORTO Y
MEDIANO PLAZO
MEDIANO Y
LARGO PLAZO
Inversi�n Total
S/. 528,6 millones
ESTRATEGIA N� 7: EDUCATIVA
Objetivo 14:
Ampliar y fortalecer la infraestructura
educativa
..Implementaci�n de los servicios
educativos de la Regi�n
..Mejoramiento de la infraestructurae implementaci�n educativa
Objetivo 15:
Implementar el proyecto educativo
regional:
..Proyecto Educativo �Cultural
Regional
..Fortalecimiento de la identidad
cultural
Inversi�n Total
S/. 116,8 millones
CORTO Y
MEDIANO PLAZO
CORTO Y
MEDIANO PLAZO
PARTICIPACION DE LOS GOBIERNOS LOCALES
Y NACIONAL EN EL PLAN INTEGRAL DE
DESARROLLO
Proyectos De Ornato e
Infraestrucutra urbana
..Palacios municipales yremodelaci�n de plazas
..Obras de desarrollo econ�mico ysocial (equipamiento social, obrassanitarias,
proyectos productivos,
infraestructura econ�mica.)
Proyectos Sectoriales del
Gobierno Nacional
..A ser transferidos progresivamente Inversi�n Total
S/. 115,4 millones
CORTO Y
MEDIANO PLAZO
CORTO Y
MEDIANO PLAZO
Inversi�n Total
S/. 328,4millones
Distribuci�n anual de la Inversi�n 2005-2012 seg�n .
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
B ESTRATEGIA DE INFRAESTRUCTURA
ECONOMICA 541,150 25.5% 35,300 110,050 113,575 117,275 57,950 43,550 34,350 29,100
541,150
C ESTRATEGIA DE PROMOCION CIENTIFICA Y
TECNOLOGICA 16,725 0.8% 256 456 1,266 6,051 6,770 1,325 300 300 16,725
D
ESTRATEGIA de PROMOCION DE LA
INVERSION Y LA COMPETITIVIDAD
EMPRESARIAL
144,540 6.8% 5,130 14,075 18,735 31,795 28,830 20,020 14,235 11,720 144,540
E ESTRATEGIA DEL RECURSO HIDRICO 629,695 29.7% 23,980 45,605 96,105 107,708 102,930
92,743 91,313 69,313 629,695
F ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO DE LA
CALIDAD DE VIDA 528,564 24.9% 45,964 58,134 67,659 82,843 84,511 68,536 61,806
59,110 528,564
G ESTRATEGIA EDUCATIVA 116,775 5.5% 6,235 6,895 23,230 30,705 19,905 11,805 9,000
9,000 116,775
H ESTRATEGIA INSTITUCIONAL Y DE
GOBERNABILIDAD 29,800 1.4% 3,188 4,038 4,475 4,475 4,475 3,575 2,788 2,788 29,800
PROYECTOS DE ORNATO O EQUIPAMIENTO
LOCAL 328,389 15.5% 35,639 37,065 38,547 40,089 41,693 43,361 45,095 46,899 328,389

PROYECTOS SECTORIALES DEL GOBIERNO

NACIONAL (a ser tranferidos progresivamente) 115,387 5.4% 12,523 13,024 13,545
14,086 14,650 15,236 15,845 16,479 115,387
Total Inversi�n ( S/.) 2,122,636 100.0% 132,575 252,277 338,590 394,938 320,021
256,790 229,636 197,809 2,122,636
% DEL TOTAL 100% 6.2% 11.9% 16.0% 18.6% 15.1% 12.1% 10.8% 9.3% 100.0%
TOTAL
2005-2012
PIDT 2005 2012 ESTRATEGIAS POR
SECTORES O FUNCIONES DE GOBIERNO
% DEL
TOTAL
Inversi�n
Total
A�OS
PIDT 2005-2012, PROYECCION RECURSOS FINANCIEROS PARA INVERSION-SECTOR PUBL
proyeccion
a�os 2005-2007 2008-2012
TOTAL 20052012
% del
total
GOBIERNO REGIONAL
FONCOR 56,3 121,0 177,4
Canon Minero GR 44,4 30,4 74,8
Regalias Mineras GR 17,5 25,5 43,0
Canon pesquero GR 1,0 2,0 3,1
Directamente recaudados 31,7 68,1 99,8
Derechos de nacionalizaci�n de veh�culos27,5
55,4 82,9
TOTAL GOB REGIONAL 178,4 302,4 480,8 33,7%
GOBIERNOS LOCALES
Canon Minero GL 166,6 113,9 280,5
Regalias GL 93,3 135,8 229,2
FONCOMUN y Otras fuentes 37,4 80,5 117,9
TOTAL GOB LOCALES 297,3 330,2 627,5 43,9%
GOBIERNO NACIONAL
Distribuci�n 1 punto porcentual del IGV nacional 0,0 0,0 0,0
Incentivos a la Conformaci�n de Regiones 24,8 150,4 175,2
Presupuesto Gob nacional a ser transferido 39,1 76,3 115,4
TOTAL GOB NACIONAL 63,9 226,7 290,6 20,3%
UNIVERSIDAD, Canon y Regalias 16,9 12,9 29,8 2,1%
TOTAL GENERAL 556,6 872,2 1 428,7 100,0%
EL PIDT Y LOS GOBIERNOS LOCALES
l
�Los Gobiernos Locales contribuir�n en el
financiamiento del Plan, participando en el
cofinanciamiento que permitir� ejecutar
los proyectos de mayor inter�s para las
provincias y distritos.
�La Participaci�n de los Gobiernos Locales
en el Plan Integral de Desarrollo es
importante; porqu� representa el 45% delos recursos financieros para inversiones
peque�as y el 54% en proyectos grandes
�Las estrategias por sectores y de gobiernolocal, se considera proyectos de Ornato
o
Equipamiento local por S/. 328 millones
�Los proyectos locales representan el 28%
del total de la inversi�n estimada en S/.
1,989 millones.
2 122 636 100,0% TOTAL
226 929 10,7
PROYECTOS PRIVADOS O PARTICIPACION
SECTOR PRIVADO
25 7501,2% PROYECTOS EMPRESAS PUBLICAS
1 869 957 88,1% SUB TOTAL
274 333 12,9% PROYECTOS NACIONALES O PARTICIPACION GN
4 4500,2% PROYECTOS UNIVERSIDADES
608 612 28,7% PROYECTOS LOCALES
982 562 46,3% PROYECTOS REGIONALES O PARTICIPACION GR
SEG�N DESTINO DEL GASTO
100% % DEL TOTAL
100,0% 2 122 636
TOTAL INVERSION ( S/.)
Mecanismo de Monitoreo y Seguimiento
El �xito de cualquier Plan comienza con su implementaci�n y seguimiento
No se puede mejorar lo que no se mide
Comisi�n
T�cnica
Permanente
Comisi�n de
Coordinaci�n
de Desarrollo
Regional
Representantes Sector
P�blico, Sector privado y
Sociedad Civil.
(D.S. No. 030-031-2004-PCM)
M�xima autoridad o representante
INSTANCIAS REPRESENTATIVIDAD
Eminentemente t�cnica
Representantes de Sector
P�blico, Privado.
Sector P�blico : Responsables de
Oficina de Planificaci�n
IMPLEMENTACION DEL PLAN INTEGRAL DE DESARROLLO DE TACNA
GRACIAS POR SU ATENCION
grppat@regiontacna.gob.pe
ftejada@regiontacna.gob.pe
Http/www.regiontacna.gob.pe
Tel�fonos: 883030 � 883053