MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE melgar

OFICINA DE ASESORIAJURIDICA

“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”

OPINIÓN LEGAL Nº 0887 - 2018-OAJ/MPM/MTC.

Para : Ing. Russo Américo Flores Flores.
GERENTE MUNICIPAL.
De : Abog. Marivel Ticahuanca Centeno.
ASESOR LEGAL- MPM.
Asunto : Resolución de Contrato.
Fecha : Ayaviri, 16 de noviembre del 2018.

I. VISTO: Informe Nº 00279-2018-JPH/OSyLPI-GM/MPM-A, demás actuados, y;

CONSIDERANDO:

I. ANTECEDENTES:

Primero. – Que, mediante Informe Nº 0279-2018-JJPH/OSyLPI-GM/MPM-A, de fecha 14 de noviembre

del 2018, poniendo en conocimiento y concluyendo; RESOLVER EL CONTRATO DE LOCACION DE
SERVICOS N° 618-2017-MPM-A, CONTRATO DE SERVICIOS PROFESIONALES DE SUPERVISON
DE LA OBRA: “ CREACION DEL COMPLEJO DEPORTIVO EN LA COMUNIDAD DE
MACHACMARCA DEL DISTRITO DE CUPI, , PROVINCIA DE MELGAR -PUNO” suscrita entre la
Municipalidad Provincial de Melgar y el Ing. Roger Condori Flores, Supervisor de la obra, por la causal de
incumplimiento injustificado de obligaciones contractuales en la presentación de los informes mensuales de
supervisión de los meses de enero, febrero y marzo del 2018.
Establecer la aplicación de penalidades máxima al Supervisor Ing. Roger Condori Flores, por el monto total de
S/. 600.00 soles, por incumplimiento de obligaciones contractuales en la presentación de los informes
mensuales de supervisión correspondiente a los meses de enero, febrero y marzo del 2018, de la supervisión de
la Obra; CREACIÓN DEL COMPLEJO DEPORTIVO EN EL CENTRO POBLADO DE ACLLAMAYO
DEL DISTRITO DE ORURILLO DE LA PROVINCIA DE MELGAR-PUNO.

Segundo- De conformidad al CONTRATO DE LOCACION DE SERVICIOS N° 618-2017-MPM-A,

“CONTRATO DE SERVICOS PROFESIONALES DE SUPERVISOR DE LA OBRA: CREACION DEL
COMPLEJO DEPORTIVO EN LA COMUNIDAD DE MACHACMARCA DEL DISTRITO DE CUPI
DE LA PROVINCIA DE MELGAR-PUNO”, de fecha 16 de octubre del 2017, en la cláusula sexta, establece;
el incumplimiento por parte de EL LOCADOR de alguna de las obligaciones y cualquiera de las cláusulas de
ese contrato, constituirá causal de resolución automática del presente contrato en forma total o parcial, por
decisión unilateral de la MUNICPALIDAD, igual derecho asiste a EL LOCADOR ante el incumplimiento
por parte de la MUNICIPALIDAD de sus obligaciones esenciales. Así mismo, en la cláusula séptima; establece;
en caso de retraso injustificado en la ejecución de la prestación de servicio y la entrega de informes la entidad
le aplicara automáticamente al locador una penalidad por cada día de atraso de entrega del informa mensual y
o final, equivalente al 0,25% del monto total del contrato.

FUNDAMENTACIÓN:

Primero. - Que, los gobiernos locales son entidades, básicas de la organización territorial del Estado y canales
inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía
los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el
territorio, la población y la organización.

Segundo. - Que, de acuerdo con lo establecido en los Artículos I y II del Título Preliminar de la Ley 27972,
Ley Orgánica de Municipalidades, concordante con los Artículos 194° y 195° de la Constitución Política del
Estado. La Municipalidad Provincial de Melgar, constituye un órgano de Gobierno con personería jurídica de
derecho público y con plena capacidad para el cumplimiento de sus fines, goza de autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia.

Tercero. - Que, el Reglamento de la Ley, Aprobado mediante Decreto Supremo Nº 350-2015-EF, modificado
por Decreto supremo Nº 056-2017-EF, establece en su Artículo 135.º Causales de resolución La Entidad puede
resolver el contrato, de conformidad con el artículo 36° de la Ley, en los casos en que el contratista: (…) 1.
Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales o reglamentarias a su cargo, pese a
haber sido requerido para ello. (…)
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Cuarto. - No obstante, el primer párrafo del artículo 36º de la Ley de contrataciones del Estado Ley Nº 30225,
modificado por decreto legislativo Nº1341 indica que “cualquiera de las partes puede resolver el contrato, por
caso fortuito o fuerza mayor que imposibilite de manera definitiva la continuación del contrato o por
incumplimiento de sus obligaciones conforme lo establecido en el reglamento o por hecho sobreviniente
al perfeccionamiento del contrato siempre que se encuentre prevista la resolución en la normativa al objeto de
la contratación. cuando se resuelva el contrato por causas imputables a alguna de las partes, se debe resarcir los
daños y perjuicios ocasionados.
Quinto. - Que, al respecto, nuestro Código Civil vigente, en el artículo 1428, regula la resolución por
incumplimiento, estableciendo que, en los contratos con prestaciones recíprocas, cuando alguna de las partes
falta al cumplimiento de su prestación, la otra puede solicitar el cumplimiento o la resolución del contrato y, en
uno u otro caso, la indemnización de daños y perjuicios. Precisando que, a partir de la fecha de la citación con
la demanda de resolución, la parte demandada queda impedida de cumplir prestación.

Sexto. - En ese sentido cabe acotar que cuando se celebra un contrato, el contratista se compromete a ejecutar
la prestación a su cargo, sea cual fuere ésta, y la Entidad se obliga, a su vez, a ejecutar su contraprestación que,
esencialmente, consiste en retribuir económicamente al contratista por su prestación. En virtud de ello, el
contrato se entiende cumplido cuando ambas partes satisfacen oportuna y debidamente sus recíprocas
prestaciones. Sin embargo, este supuesto no es la única forma que puede darse para la culminación de la
relación contractual. En efecto, una de las causas anormales de terminación de la relación contractual es la
resolución del contrato tal como lo indica.

Séptimo. - Que conforme a lo establecido en el numeral 17.1) del Artículo 17° del T.U.O de la ley 27444, Ley
de Procedimiento Administrativo General referido a que la autoridad podrá disponer en el mismo acto
administrativo que tenga eficacia anticipada a su emisión , solo si fuera más favorable a los administrados y
siempre que no lesione derechos fundamentales o intereses de buena fe legalmente protegidos a terceros y
que existiera en la fecha a la que pretenda retrotraerse la eficacia del acto el supuesto de hecho justificativo
para su adopción.

Octavo. - Que, al haberse establecido el incumplimiento injustificado de obligaciones contractuales pactados

en el CONTRATO DE LOCACION DE SERVICOS N° 618-2018-MPM-A, contrato de servicios
profesionales de supervisor de la obra: “CREACIÓN DEL COMPLEJO DEPORTIVO EN EL
CENTRO POBLADO DE ACLLAMAYO DEL DISTRITO DE ORURILLO DE LA PROVINCIA
DE MELGAR -PUNO”

CONCLUSIONES:

Por lo tanto; por las consideraciones expuestas, y en aplicación del principio de legalidad y del debido
procedimiento, la Oficina de Asesoría Jurídica de la Municipalidad Provincial de Melgar.

OPINA:

Porque, se Resuelva el CONTRATO DE LOCACION DE SERVICIOS N° 618-2017-MPM-A, contrato de

servicios profesionales de supervisor de la obra: “CREACIÓN DEL COMPLEJO DEPORTIVO EN LA
COMUNIDAD DE MACHACMARCA DEL DISTRITO DE CUPI DE LA PROVINCIA DE
MELGAR-PUNO”, de fecha 16 de octubre del 2018, suscrito entre la Municipalidad Provincial de Melgar y
el Ing. Roger Condori Flores, CON EFICACIA ANTICIPADA DENTRO DEL PERIODO DE
EJECUCIÓN CONTRACTUAL, por incumplimiento de sus obligaciones conforme lo establecido en
el contrato por culpa de EL LOCADOR.

Porque, se le aplique la penalidad máxima al Supervisor Ing. Roger Condori Flores, por el monto total de S/.
600.00 soles, por incumplimiento de obligaciones contractuales en la presentación de los informes mensuales
de supervisión correspondiente a los meses de enero, febrero y marzo del 2018, de la supervisión de la Obra;
Creación del complejo Deportivo en la Comunidad de Machacmarca del distrito de Cupi de la provincia de
Melgar-Puno. S.M.P.
Se adjuntan antecedentes.
Sin otro en particular, quedamos.
Atentamente;