Universidad Centroccidental

“Lisandro Alvarado”
Decanato de ciencias económicas y empresariales

(Dcee)

GERENCIA PÚÚ BLICA

Integrantes:

Juleidy Carolina Torres Rengifo C.I: 23.537.123

Endelver Jesús Mosquera Yustiz CI: 25.293.756
Emily Rojas peña CI: 22.200.664
Jessica Rojas CI: 24.552.284
Carmen legón Suarez CI: 24.543.639

Índice
Introducción............................................................................................................................1
GERENCIA............................................................................................................................2
GERENCIA PÚBLICA...........................................................................................................3
3.1 HISTORIA DE LA GERENCIA PÚBLICA............................................................3
3.2 DEFINICION DE GERENCIA PÚBLICA DE ALGUNOS AUTORES................4
3.3 PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA GERENCIA PÚBLICA............................4
3.4 OBJETIVOS DE LA GERENCIA PÚBLICA.........................................................4
3.5 IMPORTANCIA DE LA GERENCIA PÚBLICA...................................................5
3.6 GERENCIA PÚBLICA EN VENEZUELA.............................................................6
ADMINISTRACION PÚBLICA EN MEXICO.....................................................................8
4.1 LOS PODERES DE LA UNION.............................................................................9
4.2 FORMA DE GOBIERNO EN MEXICO...............................................................12
ADMINISTRACION PÚBLICA EN URUGUAY...............................................................14
5.1 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA..................................................................14
EL GOBIERNO ELECTRONICO.......................................................................................17
6.1 Importancia del Gobierno Electrónico...................................................................17
6.2 Basamento legal.....................................................................................................18
EL SERVIDOR PÚBLICO...................................................................................................20
7.1 Basamento legal.....................................................................................................21
FUNDACION REGIONAL PARA LA VIVIENDA DEL ESTADO LARA (FUNREVI)...23
Conclusion............................................................................................................................25
Bibliografia...........................................................................................................................26
 Introducción

El presente trabajo tiene como objetivo mostrar en forma general el concepto de gerencia
pública, el cual se construye como una nueva propuesta administrativa gubernamental, que
tiene como objetivo el mejoramiento de la capacidad de gobierno, para lograr un
incremento en la gobernabilidad y contar con condiciones de mejora continua en los
procesos administrativos para resolver de manera eficiente y expedita los problemas que
presenta la sociedad; donde esta es de gran importancia para la sociedad ya que comunica y
atiende la esfera privada y la esfera pública.

Para lograr la eficiencia en el gobierno, se deben reclutar y seleccionar funcionarios que

tengan los conocimientos y dominen las técnicas adecuadas para la toma de decisiones y así
lograr la racionalidad administrativa.

Esta tiene como función, dar a conocer que la gerencia pública es un concepto que nace de
la urgente necesidad de incorporar nuevas técnicas administrativas a la administración
pública, que coadyuven en la gestión gubernamental, para lograr la eficiencia y la eficacia
de los servicios que el gobierno proporciona a la ciudadanía; a través del uso de
las tecnologías de la información y la comunicación y el conocimiento en los procesos
internos de gobierno, así como en la entrega de los productos y servicios del Estado tanto a
los ciudadanos como a la industria. Muchas de las tecnologías involucradas y sus
implementaciones son las mismas o similares a aquellas correspondientes al sector
privado del comercio electrónico, todo eso lo realizan a través del servidor público que
cumple un rol fundamental de servir y atender las necesidades de los ciudadanos (as),
poniendo en práctica sus capacidades, con el fin de contribuir al desarrollo de ésta y
optando por los máximos fines del Estado a cualquier propósito o interés particular.

1
 GERENCIA

Es un proceso que sigue una serie de pasos bien definidos los cuales permiten un perfecto
engranaje entre los recursos (físicos y humanos), logrando alcanzar los objetivos
planteados, existiendo continuidad en cada una de las actividades a realizar y por supuesto
deben ser delegadas las responsabilidades para que exista fluidez en el desarrollo de las
determinadas actividades.

Entre sus principales funciones tenemos que debe existir planeación, organización,
dirección, coordinación y control. En esta se determinan cuáles deben ser los objetivos y las
metas en cada área.

La gerencia es una mezcla de razas, culturas, costumbres y cada quien la adopta desde su
punto de vista; al momento de aplicarla puede recibir varios significados y funciones, pero
en si está regida por las mismas características y principios de gerenciales.

2
 GERENCIA PÚBLICA

Es el instrumento determinado para llevar a cabo las actividades de la empresa del Estado;
tendientes a satisfacer de manera directa e inmediatas las necesidades colectivas; dentro del
orden jurídico y de acuerdo a los fines de la Ley.

3.1HISTORIA DE LA GERENCIA PÚBLICA

La gerencia tuvo su origen en las antiguas civilizaciones de Egipto y Roma. En Egipto con
la aparición de la estructura y en roma con el estado; más adelante aparecen otras
instituciones muy bien organizadas como la iglesia católica y el ejército donde estas
aprenden a organizarse y ha jerarquizar los poderes.

Más tarde en la mitad del siglo XVIII y principios del XIX con la aparición de la
revolución industrial en el que Inglaterra en primer lugar, y el resto de Europa, sufren
transformaciones socioeconómicas, tecnológicas y culturales ; se expande el comercio , la
mano de obra es reemplazada por las máquinas y por ende los trabajos son realizados en
menos tiempo , seda el desarrollo de la definición de la organización de recursos que hoy
conocemos como empresa, donde se da la creación del mercado y aparece lo que hoy
conocemos como demanda y oferta.

Con todos estos aportes se da el nacimiento de lo que hoy conocemos como gerencia y su
definición va sujeta de acuerdo al punto de vista de cada quien. de manera global , se
podría decir que la gerencia es la ciencia que enseña la más eficiente forma de conducir
empresas hacia metas previamente fijadas, estas metas se dan mediante un proceso social
que lleva a una responsabilidad de planear, regular, y ejecutar las operaciones de una
empresa, para lograr los propósitos.

3
3.2DEFINICION DE GERENCIA PÚBLICA DE ALGUNOS AUTORES

“Se define como el conjunto de conocimientos y prácticas que permiten mejorar la

racionalidad de la dirección administrativa del Estado en términos sociales”.
(Adriana Plasencia)

“Supone un centrarse sobre una estrategia (más que sobre un proceso gerencial) sobre las
relaciones inter organizacionales y sobre la intersección de la gerencia y la política
públicas”. (Barry Bozeman)

“Es la ciencia que utiliza el gerente para conocer el comportamiento de la organización

aplicada u orientada a la gestión pública”. (Hugo Araujo)

3.3PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA GERENCIA PÚBLICA

 Alta centralización en la toma de decisiones.
 Lentitud y entrabamiento de los procesos administrativos.
 Ausencia de mecanismos sistematizados de planificación de la gestión institucional.
 Inadecuadas estructuras organizativas.
 Ausencia de sistemas de seguimiento de la gestión.

3.4OBJETIVOS DE LA GERENCIA PÚBLICA

1) Capacidad para gestionar en la complejidad: La complejidad es un elemento que estará

presente en la sociedad y que irá en ascenso. El gerente público debe tener las habilidades
necesarias para dar respuestas eficientes a ésta.

2) Capacidad para la movilización del potencial humano de las organizaciones públicas:

Esto implica dotarse de elementos que lo conviertan en un líder y lo centren en la búsqueda
de procesos organizacionales que logren dar respuesta a la sociedad.

3) Capacidad para la negociación: Que le permita atender las demandas de los grupos
sociales. 4
4) Capacidad para actuar como agente de cambio: Desarrollar las capacidades para el
trabajo en equipo, como principio organizador para atender las actividades superiores a la
administración pública.

5) Capacidades técnico-políticas: Debe comprender la interrelación entre las tres variables

fundamentales sobre las cuales se actúa: capacidad de gobierno, proyecto de gobierno y
gobernabilidad del sistema.

6) Sensibilidad ética de la función pública: Desplegar todas sus capacidades para

desarrollar sus funciones dentro de un marco valorativo, de acuerdo a los intereses
nacionales y el bien común.

7) La gerencia pública tiene entonces como objetivo el mejoramiento de la capacidad de

gobierno para lograr un incremento de la gobernabilidad y tener en condiciones de mejora
continua los procesos administrativos, y así resolver de manera eficiente y expedita los
problemas que presenta la sociedad.

3.5IMPORTANCIA DE LA GERENCIA PÚBLICA

La importancia de la gestión pública en las sociedades democráticas y los gobiernos

abiertos es incuestionable dado que es el puente que comunica y atiende la esfera privada y
la esfera pública. La legitimidad de los resultados es el indicador de la calidad que tiene la
propia gestión pública en los espacios sociales, políticos y económicos que son
representativos de la vida productiva y amplia que se desarrolla en la esfera de lo público.

La intensidad de la participación ciudadana, el desarrollo de las economías de mercado, la

comunicación entre la autoridad y los ciudadanos, las exigencias de mayor eficiencia en el
desempeño institucional y el imperativo de fortalecer la gobernabilidad democrática, ubican
a la gestión pública en el mundo de los procesos y los resultados que conllevan a mejorar la
relación entre la sociedad y el Estado.

La relevancia de la gestión pública tiene como sustento que se relaciona con las
capacidades que las instituciones gubernamentales tienen para asegurar las libertades
modernas, la democracia política, la calidad de vida y el bienestar continuo. Su relevancia
5
permite situar que sin resultados favorables de la acción de gobierno, no es posible que los
ciudadanos tengan confianza en él mismo. Lo que un gobierno realiza o no, alude de modo
directo a la gestión pública, ya que es el eje de las políticas públicas.

3.6GERENCIA PÚBLICA EN VENEZUELA

Primeramente pasemos a definir el término gerencia. Podríamos afirmar que gerencia es un

ámbito de las ciencias de la administración que consiste en dirigir y proponer líneas de
trabajo dentro de una empresa, compañía o afín para lograr el máximo rendimiento
y calidad total.

Dentro de cualquier empresa, la gerencia representa un cargo, así en el

portal web monografías.com, en un trabajo enviado por Jonathan Villasmil (2006),se
expresa que "la gerencia es un cargo que ocupa el director de una empresa lo cual tiene
dentro de sus múltiples funciones, representar a la sociedad frente a terceros y coordinar
todos los recursos a través del proceso de planeamiento, organización dirección y control a
fin de lograr objetivos establecidos".

En este sentido, podríamos dar por sentada ya la definición de gerencia. Ante estas premisas
es menester hablar del contexto histórico de la gerencia en Venezuela.

Venezuela, un país mono-productor, su principal recurso es el petróleo; para nadie es un

secreto que a partir del siglo XX, comienza la explotación petrolera y, con ello,
la inversión del capital privado extranjero. Así pues todo lo relacionado con empresas y
actividad económica tuvo su asidero para traer "el desarrollo" y convertirse en un país con
una virtual prosperidad.

En razón de todas estas circunstancias, el modelo económico capitalista se instaló, dentro

de todas las líneas gerenciales; encontramos durante todo el transcurso del siglo XX,
grandes inversiones de empresas extranjeras y nacionales lideradas por pequeñas elites. Se
desprende así, que los gobiernos de turno estuvieran en sintonía con los grandes gerentes
capitalistas en la toma de decisiones del país. Prácticamente el papel mediador y regulador
del Estado (Como principal gerente) quedaba relegado a un segundo plano.
6
Es así como el ideario cultural en materia administrativa, ponía el cargo de gerente en el
puesto más alto y de mayor prestigio. Hasta lingüísticamente, el venezolano y la
venezolana de a pie soñaban con ser "chivos", es decir, gerentes.

El lingüista Ángel Rosenblat, en su libro Buenas y Malas palabras, explica que hubo
un tiempo de tanta bonanza petrolera, que todo el mundo quería que lo pusieran en su
cambur. ¿Cambur? Pues es evidente que Rosenblat se refería a un buen puesto laboral y el
ideal, claro está, era el de gerente.

La cultura del petróleo, toda la actividad económica, que tenía como elemento motivador
al oro negro, entronizaba el puesto de gerente, lo elevaba a un máximo nivel. El finado don
Arturo Uslar Pietro, en voz de alarma, a tan desmedido bochinche petrolero, pidió al país
sembrar el petróleo. Muchas son las interpretaciones que se le pueda dar a esta visionaria
frase, pero, por supuesto, el modo de gerenciar al país en todos los niveles, desde empresas
al Estado, también tenía su cuota, la gente, el pueblo, estaba dirigido, liderado, por personas
ineficaces e ineficientes, producto del amancebamiento con el modelo capitalista y de la
insensibilidad social. Sin embargo, estos aspectos apuntan a un plano más ético y moral,
términos de los que hablaremos más adelante.

Lo importante es discernir y reflexionar en el hecho petrolero y su impacto dentro de la

actividad gerencial en nuestro país, que a decir verdad deja mucho sinsabor y arroja
resultados desalentadores. En fin, la gerencia venezolana, llámese Estado o capital privado,
falló gracias a esa sed y avaricia que caracterizan a todo el que comulga y promueve el
régimen capitalista y neoliberal.

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 ADMINISTRACION PÚBLICA EN MEXICO
Los Estados Unidos Mexicanos es una nación democrática, federal y laica, cuyo gobierno
está basado en un sistema presidencial o congresista en el que el presidente de México es
el jefe de Estado, en un sistema pluripartidista. El gobierno federal representa a los Estados
Unidos Mexicanos y está repartido en tres poderes: ejecutivo, legislativo y judicial, de
acuerdo a lo establecido por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
publicada en 1917. Los estados constituyentes de la federación también deben tener una
forma republicana de gobierno basada en un sistema congresista de acuerdo a lo establecido
por sus respectivas constituciones.

El poder ejecutivo es independiente del legislativo y es dirigido por el Presidente,

aconsejado por el gabinete de ministros, a los cuales se les llama oficialmente secretarios
de Estado. El poder legislativo recae en el Congreso de la Unión, un cuerpo legislativo
bicameral compuesto por la Cámara de Senadores y la Cámara de Diputados. El poder
judicial se encarga de la judicatura, conformada por la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, el Consejo de la
Judicatura Federal

Claramente en el código electoral de México, establece que solo los partidos políticos
pueden presentar el registro de las candidaturas a nivel municipal, estatal y federal; A partir
de la reforma electoral publicada el 10 de febrero de 2014 en el Diario Oficial de la
Federación, decreto por el que se reforman, adicionan y derogan 29 artículos de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia político-electoral, que
permite entre otras cosas, las candidaturas independientes

En la política de México tres han sido los partidos políticos dominantes: el Partido Acción
Nacional (PAN), el Partido de la Revolución Democrática (PRD) y el Partido
Revolucionario Institucional (PRI), El último, el más antiguo de los 3 ya que fue fundado
en el año de 1929 con el nombre de Partido Nacional Revolucionario (PNR), y
posteriormente en 1936 cambió su nombre a Partido de la Revolución Mexicana (PRM)
hasta llegar a ser Partido Revolucionario Institucional (PRI) en 1946.

8
 4.1LOS PODERES DE LA UNION

El gobierno federal, denominado constitucionalmente el Supremo Poder de la

Federación, está constituido por los tres poderes de la Unión: el poder ejecutivo, el poder
legislativo y el poder judicial. La Ciudad de México, conocida hasta de la federación y la
sede de los poderes de la Unión. Los tres poderes son independientes entre sí; dos poderes
no pueden vestirse sobre una sola persona o institución, y el poder legislativo nunca podrá
ser vestido sobre un solo individuo.

Poder ejecutivo

Recae sobre un solo individuo, el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, electo por
mayoría relativa (sin segunda vuelta) para un período de 6 años, denominado sexenio, sin la
posibilidad de reelección. No existe el puesto de vicepresidente; en caso de ausencia
absoluta o incapacidad del presidente, el Congreso de la Unión, con un quórum de al menos
dos tercios, se constituirá como Colegio Electoral y elegirá por mayoría absoluta, un
presidente interino. Si la ausencia absoluta ocurre durante los primeros dos años del
sexenio, el Congreso deberá convocar a elecciones en no menos de 14 y no más de 18
meses después de la toma de protesta del presidente interino. Si la ausencia absoluta del
presidente ocurre durante los últimos cuatro años del sexenio, el presidente interino ejercerá
sus funciones hasta terminar el sexenio del presidente en ausencia.

El presidente también nomina, con la aprobación del Senado, los miembros del gabinete así
como otros funcionarios públicos (como los embajadores). El presidente es responsable de
ejecutar y hacer valer la ley, y tiene la autoridad de sancionar o vetar las propuestas de ley

Poder legislativo

Recae sobre el Congreso de la Unión, un congreso bicameral constituido por el Senado de

la República y la Cámara de Diputados. Entre las prerrogativas del Congreso de la Unión se
encuentran el aprobar leyes e impuestos, aprobar el presupuesto nacional, aprobar o
rechazar los tratados y convenciones con otras naciones, y ratificar las designaciones
diplomáticas. El Senado se encarga de todo lo relacionado con la política exterior, aprueba

9
los acuerdos internacionales y confirma las designaciones de los servidores públicos que
realiza el presidente. La Cámara de Diputados se encarga de todo lo relacionado con el
presupuesto y los gastos federales.

Cámara de Diputados

La Cámara de Diputados está formada por 500 representantes de los ciudadanos de la

nación. Todos los diputados se eligen a través del sufragio libre, universal y secreto cada
tres años, en un sistema de voto paralelo: 300 diputados se eligen por medio del escrutinio
uninominal mayoritario o mayoría relativa (llamados diputados uninominales) en cada uno
de los distritos de tamaño poblacional similar, mientras que los otros 200 se eligen por
medio de la representación proporcional (llamados diputados plurinominales) con listas de
partido abiertas a partir de cinco grandes circunscripciones en las que se divide el país. Los
diputados no pueden reelegirse para el siguiente periodo inmediato.

Dado que el sistema de elección de los diputados es un sistema complementario de voto

paralelo, la proporcionalidad de los votos del partido queda confinada exclusivamente a la
sección de los diputados plurinominales. Sin embargo, para evitar que un partido quede
sobre-representado o sub-representado, la asignación de los diputados plurinominales se
sujeta a las siguientes restricciones:

 un partido debe obtener al menos 3 por ciento de los votos nacionales para que le
sea asignado un diputado plurinominal;

 ningún partido puede tener más de 300 diputados (uninominales y plurinominales),

aún si el partido recibe más del 52 por ciento de los votos;

 ningún partido puede tener más diputados (uninominales y plurinominales) cuya

proporción en la Cámara sea más que 8 puntos porcentuales que el porcentaje de
votos obtenido en las elecciones.

El artículo 17 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos,
nos dice que la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados será electa por el pleno. Ésta se
integrará con un presidente, tres vicepresidentes y tres secretarios, los cuales durarán en sus
funciones un año y podrán ser reelectos.

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Cámara de Senadores

El Senado está integrado por 128 representantes de los estados de la federación. Todos los
senadores se eligen por medio del sufragio libre, universal y secreto cada seis años sin
posibilidad de reelección inmediata en un sistema de voto paralelo también:

 64 senadores se eligen por mayoría relativa, dos por estado y dos por la Ciudad de
México, los cuales compiten en "fórmulas" es decir, cada partido presenta dos
candidatos, y el elector vota por el partido y no por los candidatos de manera
individual;

 32 senadores se asignan según, el principio de la primera minoría; es decir, se

asigna un senador por estado y uno por la Ciudad de México al partido que haya
obtenido el segundo lugar en las elecciones de dicha entidad federativa;

 32 senadores se asignan según el principio de representación proporcional con listas

de partido abiertas y para lo cual el país forma una sola circunscripción.

Poder judicial

La judicatura está formada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, integrada por
once ministros nominados por el presidente y aprobados por el Senado, los cuales
interpretan las leyes y juzgan casos de competencia federal.

El Poder Judicial junto con el Ejecutivo y el Legislativo forman los tres Poderes de la
Unión de la República Mexicana. El Poder Judicial es el encargado de vigilar el
cumplimiento de la Constitución y las leyes que de ella emanan y controla para que ésta sea
la ley suprema y no haya alguna ley o norma que la contradiga. Se encuentra regulado en el
Capítulo IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y tiene como
función primordial preservar las garantías constitucionales.

Este poder está representado por:

 La Suprema Corte de Justicia de la Nación. Se compondrá por once ministros y

funcionará en sesiones de Pleno o Salas y éstas serán públicas y en excepciones
secretas en los casos en que así lo exijan la moral o el interés público. El Pleno de la

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 Suprema Corte de Justicia estará facultado para expedir acuerdos generales, a fin de
lograr una adecuada distribución entre las Salas de los asuntos que competa conocer
a la Corte, así como para remitir a los Tribunales Colegiados de Circuito, para
mayor prontitud en el despacho de los asuntos en los que hubiera establecido
jurisprudencia o los que, conforme a los referidos acuerdos, la propia Corte
determine para una mejor impartición de justicia. Dichos acuerdos surtirán efectos
después de publicados.

 El Tribunal Electoral. Es el órgano jurisdiccional especializado en materia electoral.

 Los Juzgados de Distrito. Órganos judiciales de primera instancia del poder judicial
federal. Cuando existe un conflicto en materia federal, es el juez de distrito quien
debe conocer las demandas de juicios, incluido el de amparo.

4.2FORMA DE GOBIERNO EN MEXICO

De acuerdo con la constitución política (Título Segundo, Capítulo I. De la Soberanía

Nacional y de la Forma de Gobierno los Estados Unidos Mexicanos, artículo 40) el País de
México es una “República representativa, democrática, laica, federal, compuesta de
Estados libres y soberanos”…

¿Qué significa eso?

República representativa: México es una república representativa ya que el Estado está

organizado a través de un documento llamado Constitución Política, el cual expresa tanto
los ideales como el deber hacer tanto de los gobernantes como de sus ciudadanos.

Es Federal: ya que el país está dividido en 32 entidades federativas (estados) libres y

soberanas a las cuales se les reconoce el derecho de dotarse de una constitución y cuerpos
de gobierno propios. En cada uno de los estados existen tres poderes: ejecutivo, legislativo
y judicial; los dos primeros son elegidos por sufragio universal.

Presidencial porque existe la figura de un Jefe de Estado el cual representa formalmente al

país, además de ser la figura representativa del poder Ejecutivo. A esta figura le

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corresponden facultades propias de Gobierno y es elegido por los votantes, y no por el
Congreso o Parlamento.

Compuesta de Estados libres y soberanos: La soberanía nacional reside esencial y

originariamente en el pueblo. Todo poder público dimana del pueblo y se instituye para
beneficio de éste. El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o
modificar la forma de su gobierno.

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 ADMINISTRACION PÚBLICA EN URUGUAY

Uruguay, oficialmente la República Oriental del Uruguay, es un país de América del Sur,
situado en la parte oriental del Cono Sur americano. Es
una república presidencialista subdividida en 19 departamentos y 89 municipios, el sistema
de gobierno del Uruguay consiste en una democracia mixta o semi-representativa, en la
cual, predominando el carácter representativo del gobierno, se mantienen ciertas formas de
gobierno directo por parte del pueblo (referéndums, plebiscitos) es el único país plenamente
democrático de América del Sur, ubicado entre los primeros 28 países a nivel mundial.

5.1ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

El ejecutivo: Es ejercido por el Presidente de Uruguay (presidente de la República), que

actúa conjuntamente con el Consejo de Ministros. El presidente es simultáneamente jefe de
Estado y jefe de Gobierno, y es electo junto con el Vicepresidente mediante elección
popular directa, mientras que éstos designan a su vez al consejo de ministros. Los Ministros
son nombrados y destituidos por el Presidente.

El presidente tiene un mandato de 5 años sin reelección inmediata hasta después de igual
período desde el cese de su cargo. El presidente y el vicepresidente se eligen en una misma
candidatura presentada por el respectivo partido. En caso que ninguna candidatura obtenga
la mayoría absoluta de los votos, se procede a una segunda vuelta entre las dos primeras
mayorías.

El poder legislativo : reside en la Asamblea General, la cual consta de una Cámara de

Senadores de treinta miembros y de una Cámara de Representantes de 99 miembros. Los
Diputados se eligen por departamento mientras que los senadores se eligen a escala
nacional, ambos para mandatos de cinco años.

El Poder judicial: Es encabezado por la Suprema Corte de Justicia, cuyos miembros son
nombrados por la Asamblea General mediante una mayoría de dos tercios y cuyos
mandatos duran diez años. La Suprema Corte de Justicia es la última instancia de apelación

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y es también la encargada de juzgar la constitucionalidad de las leyes. El poder judicial está
compuesto asimismo por Tribunales de Apelaciones, Juzgados Letrados y Juzgados de Paz.

Principios con que cuenta la administración de Uruguay

 Humanista y pluralista. La sección II de la Constitución -Derechos, Deberes y

Garantías- establece la igualdad ante la ley y los derechos a la vida, honor, libertad,
seguridad, trabajo y propiedad entre otros.

 De Derecho. Gobernantes y gobernados, mayoría y minoría, deben someterse a la

Constitución y a la ley. No hay lugar para la arbitrariedad.

 Soberano. Vemos esto explicado en el artículo 12 de la constitución 'El artículo 4°

de la constitución uruguaya establece: La soberanía en toda su plenitud existe
radicalmente en la Nación, a la que le compite el derecho exclusivo de establecer
sus leyes...

 Unitario. El Estado adopta un sistema unitario de gobierno.

 Pacifista. El artículo 6º de la Constitución establece: En los tratados internacionales

que celebre la República propondrá la cláusula de que todas las diferencias que
surjan entre las partes contratantes, serán decididas por el arbitraje u otros medios
pacíficos.

Organismos de control de la administración publica en Uruguay:

 Tribunal de Cuentas: actúa con autonomía funcional, le compete: dictaminar e

informar en materia de presupuestos; intervenir preventivamente en los gastos y los
pagos, conforme a las normas reguladoras que establece la ley; y dictaminar e
informar respecto de la rendición de cuentas y gestiones de los órganos del Estado,
inclusive gobiernos departamentales, entes autónomos y servicios descentralizados.

 Contaduría General de la Nación: es el órgano responsable del sistema

presupuestario nacional en sus aspectos técnicos y operativos y, como tal, le
corresponde preparar el proyecto de ley de presupuesto nacional y sus
modificaciones; establecer el calendario y los procedimientos del proceso de

15
 formulación del proyecto de ley de presupuesto nacional y de los proyectos de ley
de rendiciones de cuentas; dictar normas técnicas para la formulación, modificación,
seguimiento y ejecución del presupuesto nacional; formular la programación de la
ejecución del presupuesto nacional elaborada por los organismos que lo componen;
asesorar en materia presupuestaria a todos los organismos del sector público y
difundir los principios del sistema presupuestario, entre otros cometidos.

 Auditoría Interna de la Nación: es un órgano de control funcionalmente

desconcentrado del Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Economía y
Finanzas, que actúa con autonomía técnica en el desempeño de sus cometidos.

En el ámbito público encabeza el sistema de control interno de los actos y de la gestión

económico-financiera de los órganos y reparticiones comprendidos en la persona pública
Estado y de los entes autónomos y servicios descentralizados; y su misión es dictaminar en
forma selectiva y posterior abarcando los aspectos presupuestales, económicos, financieros,
patrimoniales, normativos y de gestión fundándose en criterios de juridicidad, eficiencia y
eficacia.

En el ámbito privado su misión es actuar como órgano estatal de control aprobando la

constitución y las modificaciones estatutarias de las sociedades anónimas; y en particular
además, realiza el control de funcionamiento de las sociedades anónimas que recurren al
ahorro público para la integración de su capital fundacional o para aumentarlo, que cotizan
sus acciones en Bolsa o contraen empréstitos mediante la emisión pública de valores. De
igual forma ejerce el control de las sociedades cooperativas de producción, consumo,
ahorro y crédito y agroindustriales

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 EL GOBIERNO ELECTRONICO
Consiste en el uso de las tecnologías de la información y la comunicación y el
conocimiento en los procesos internos de gobierno, así como en la entrega de los productos
y servicios del Estado tanto a los ciudadanos como a la industria. Muchas de las tecnologías
involucradas y sus implementaciones son las mismas o similares a aquellas
correspondientes al sector privado del comercio electrónico , mientras que otras son
específicas o únicas en relación a las necesidades del Estado.

El Gobierno electrónico puede definirse, según los conceptos más recibidos, como una
nueva forma de interacción o relación entre los Gobiernos de los distintos países y sus
respectivos ciudadanos o personas que eventualmente tengan contacto con ellos. Esta nueva
forma consiste en la implementación, desarrollo y aplicación de las herramientas
informáticas tales como las tecnologías de la información y las comunicaciones. Se basa
principalmente en la implantación de herramientas como portales, que, en caso de los
gobiernos, se conocen como redes sociales o comunidades virtuales y muchas otras,
buscando una mejora en la eficiencia y eficacia en los procesos estatales internos y en las
vinculaciones con la sociedad.

El gobierno electrónico describe el uso de tecnologías para facilitar la operación de

gobierno y la distribución de la información y los servicios del mismo. Lidia con
aplicaciones pertenecientes y no pertenecientes a Internet para servir de ayuda a la tarea de
los poderes del Estado y de las instituciones estatales. Este servicio a los ciudadanos se
realiza con el uso a gran escala de tecnologías como: teléfono, fax, sistemas de vigilancia,
identificación por sistemas de radiofrecuencia e incluso la televisión y la radio.

6.1Importancia del Gobierno Electrónico

Su importancia radica que puede lograr un mayor dinamismo y personalización en la

relación entre el Estado y las personas. En términos generales podemos decir que consiste
en una automatización de las respuestas que brinda la administración ante una creciente
demanda y exigencia de inmediatez por parte de una sociedad que cada vez se encuentra
más informatizada. La aplicación de la informática de gestión por parte de los Estados lleva
a lo que los usuarios van a percibir como Gobierno Electrónico. Es por esto que la

17
administración comienza a adoptar nuevos mecanismos de interacción que mediante
sistemas informáticos cada vez más desarrollados, son capaces de brindar respuestas a un
número indeterminados de personas que sin necesidad de desplazarse obtienen las
soluciones buscadas. Es importante destacar que el Gobierno Electrónico es una
herramienta tendiente a garantizar no solamente la celeridad en cuanto a los trámites
administrativos refiere sino también a garantizar la transparencia, la inclusión, la
información y crear nuevos canales medios de diálogo e intercambio.

6.2Basamento legal

Artículo 110 de la constitución de la república bolivariana de Venezuela

El Estado reconocerá el interés público de la ciencia, la tecnología, el conocimiento, la

innovación y sus aplicaciones y los servicios de información necesarios por ser
instrumentos fundamentales para el desarrollo económico, social y político del país, así
como para la seguridad y soberanía nacional. Para el fomento y desarrollo de esas
actividades, el Estado destinará recursos suficientes y creará el sistema nacional de ciencia
y tecnología de acuerdo con la ley. El sector privado deberá aportar recursos para las
mismas. El Estado garantizará el cumplimiento de los principios éticos y legales que deben
regir las actividades de investigación científica, humanística y tecnológica. La ley
determinara los modos y medios para dar cumplimiento a esta garantía.

Artículo 12 de la Ley Orgánica de la Administración Pública

La actividad de la Administración Pública se desarrollará con base en los principios de

economía, celeridad, simplicidad administrativa, eficacia, objetividad, imparcialidad,
honestidad, transparencia, buena fe y confianza. Asimismo, se efectuará dentro de
parámetros de racionalidad técnica y jurídica. La simplificación de los trámites
administrativos será tarea permanente de los órganos y entes de la Administración Pública,
así como la supresión de los que fueren innecesarios, todo de conformidad con los
principios y normas que establezca la ley correspondiente. A fin de dar cumplimiento a los
principios establecidos en esta Ley, los órganos y entes de la Administración Pública
deberán utilizar las nuevas tecnologías que desarrolle la ciencia, tales como los medios
electrónicos, informáticos y telemáticos, para su organización, funcionamiento y relación

18
con las personas. En tal sentido, cada órgano y ente de la Administración Pública deberá
establecer y mantener una página en la internet, que contendrá, entre otra información que
se considere relevante, los datos correspondientes a su misión, organización,
procedimientos, normativa que lo regula, servicios que presta, documentos de interés para
las personas, así como un mecanismo de comunicación electrónica con dichos órganos y
entes disponible para todas las personas vía internet.

19
 EL SERVIDOR PÚBLICO
Es una persona orientada principalmente por el deseo de servir y atender las necesidades de
las ciudadanas y ciudadanos, poniendo a disposición de la nación sus capacidades, con el
fin de contribuir al desarrollo de ésta y anteponiendo los máximos fines del Estado a
cualquier propósito o interés particular. Algunos de los deberes del servidor público son el
observar buena conducta dentro y fuera de los horarios de trabajo, practicar en forma
constante el respeto a quienes les brindan atención, guardar reserva de los asuntos que
lleguen a su conocimiento, guardar respeto y motivar a sus compañeros de trabajo al
mejoramiento continuo y al trabajo colectivo. Un servidor público debe actuar sobre las
bases de la justicia, la razón y la argumentación por encima de cualquier interés individual,
su rol se orienta a la generación del bien colectivo. También debe tener creatividad e
innovación, que se traduce en la búsqueda constante de nuevas formas de trabajo que
resuelvan con eficiencia los problemas que en forma cotidiana se van presentando, con una
visión de reto frente a cada problema que se le presente.

La vocación de servicio es uno de los principios y valores fundamentales del servidor

público por lo tanto considera los siguientes aspectos:

1- Satisfacción y pasión por brindar la mejor atención y calidad de servicio, teniendo claro
el rol como servidores públicos.
2- Compromiso a “entender, atender y resolver” las necesidades de aquellos a los que
servimos, orientándonos permanentemente a su satisfacción y a superar sus expectativas.
3- Atender con cordialidad, humanidad, rapidez y sentido de oportunidad los
planteamientos de las usuarias y los usuarios.
4- Constante desarrollo, mejoramiento de las propias capacidades y abiertos al aprendizaje
de nuevos conocimientos, con la finalidad de prestar un mejor servicio.
5- Honestidad, solidaridad, eficiencia, ética, responsabilidad y participación protagónica sin
dejar a un lado el esfuerzo colectivo.

20
 7.1Basamento legal

Ley del Estatuto de la Función Pública

Artículo 1: La presente Ley regirá las relaciones de empleo público entre los funcionarios y
funcionarias públicos y las administraciones públicas nacionales, estatales y municipales, lo
que

Comprende: 1. El sistema de dirección y de gestión de la función pública y la articulación

de las carreras públicas

2. El sistema de administración de personal, el cual incluye la planificación de recursos

humanos, procesos de reclutamiento, selección, ingreso, inducción, capacitación y
desarrollo, planificación de las carreras, evaluación de méritos, ascensos, traslados,
transferencias, valorización y clasificación de cargos, escalas de sueldos, permisos y
licencias, régimen disciplinario y normas para el retiro.

Artículo 8 Corresponderá al Ministerio de Planificación y Desarrollo asistir al Presidente o

Presidenta de la República en el ejercicio de las competencias que le acuerde esta Ley, así
como evaluar, aprobar y controlar la aplicación de las políticas en materia de función
pública mediante la aprobación de los planes de personal que ejecuten los órganos y entes
de la Administración Pública Nacional. En particular, dicho Ministerio tendrá las
atribuciones siguientes:

1- Organizar el sistema de la función pública y supervisar su aplicación y desarrollo. A

tal fin, dictará directrices y procedimientos relativos al reclutamiento, selección,
ingreso, clasificación, valorización, remuneración de cargos, evaluación del
desempeño, desarrollo, capacitación, ascensos, traslados, transferencias, licencias,
permisos, viáticos, registros de personal, régimen disciplinario y egresos, así como
cualesquiera otras directrices y procedimientos inherentes al sistema.

2- Velar por el cumplimiento de las directrices y procedimientos a que se refiere el

numeral anterior.

21
 3- Aprobar los planes de personal de los órganos y entes de la Administración Pública
Nacional sujetos a esta Ley, así como sus modificaciones, una vez verificada con el
Ministerio de Finanzas la correspondiente disponibilidad presupuestaria para su
aplicación.

4- Realizar auditorías, estudios, análisis e investigaciones para evaluar la ejecución de

los respectivos planes.

5- Solicitar de los órganos y entes de la Administración Pública Nacional la

información que se requiera para el cabal desempeño de sus funciones.

6- . Aprobar los informes técnicos sobre las clases de cargos y los sistemas de rango
propuestos por los órganos y entes de la Administración Pública Nacional.

Artículo 16: Toda persona podrá optar a un cargo en la Administración Pública, sin más
limitaciones que las establecidas por la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y las leyes.

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Artículo 145. Los funcionarios públicos y funcionarias públicas están al servicio del Estado
y no de parcialidad alguna. Su nombramiento y remoción no podrán estar determinados por
la afiliación u orientación política. Quien esté al servicio de los Municipios, de los Estados,
de la República y demás personas jurídicas de derecho público o de derecho privados
estatal, no podrá celebrar contrato alguno con ellas, ni por sí ni por interpuesta persona, ni
en representación de otro, salvo las excepciones que establezca la ley.

22
FUNDACION REGIONAL PARA LA VIVIENDA DEL ESTADO LARA (FUNREVI)
Es una institución sin fines de lucro, con personalidad jurídica y patrimonio propio, distinto
e indispensable.

Misión: trabajar con vocación al servicio, honestidad y eficiencia para satisfacer las
necesidades de la población de escasos recursos económicos del Estado Lara, sus
requerimientos en materia de infraestructura comunitaria y vivienda, en coordinación con
los respectivos organismos nacionales, regionales y locales, y desarrollar la planificación,
ejecución y evaluación de proyectos de la fundación, con la participación ciudadana en
función de mejorar la calidad de vida del ciudadano larense.

Visión: ser reconocido como una institución modelo a nivel regional, encargada de
desarrollar los programas de infraestructura y de vivienda, orientados a la satisfacción de
las necesidades de la población de escasos recursos económicos del Estado Lara.

Programas

-Nuevas urbanizaciones (vivienda familiar): Creación de nuevas viviendas y urbanizaciones

de forma masiva para atender a la demanda del crecimiento de la población de bajos
recursos.

-Crédito habitacional o sustitución rancho por vivienda: brindar atención habitacional a

familias de bajos recursos que vivan en ranchos y optan por la construcción de una
vivienda.

-Mejoramiento de viviendas: mejoras y ampliación de viviendas, en filtraciones o grietas en

pisos, paredes, techos y baños, también el empotramiento de los servicios públicos como
aguas blancas, aguas negras, cloacas y electricidad.

-Donación de materiales de construcción.

Objetivos

-Planificar, proyectar y construir soluciones habitacionales e infraestructura comunitaria.

-Brindar soluciones habitacionales que permiten el acceso a viviendas dignas.

23
-Dotar y proporcionar a los larenses soluciones inmediatas y eficientes a fin de mejorar la
calidad de vida de los miembros de la continuidad.

-Atender a familias para disminuir los problemas de habitabilidad y dotarlas de una

edificación básica que permita su ocupación a un corto plazo.

Página web: http://funrevi.lara.gob.ve

Teléfono 0251-2549009

Correo electrónico: funrevi@lara.gob.ve

24
 CONCLUSION

Para concluir cabe destacar que, la nueva gerencia publica es una respuesta a la necesidad
de adaptación de la administración pública al entorno socioeconómico reciente, puesto que
el modelo tradicional de gerencia publica nos responde a los cambios que se van
produciendo en los distintos países en este caso en nuestro país Venezuela es por esto que
se tiene que dar un nuevo enfoque que pretende comprometer al ciudadano en las
soluciones de los diversos problemas para lograr mayores y mejores beneficios en la
sociedad.

No obstante, la aplicabilidad y efectividad de los postulados es una ardua tarea para las
administraciones publicas de los distintos nivele y áreas, incluso, pudiendo variar
considerablemente a nivel de jurisdicción.

Notablemente hoy en día en la sociedad es fundamental la manera en que se lleven

administraciones públicas sean transparentes, más abierta a los ciudadanos y con mayor
flexibilidad en su gestión, dando un dinamismo a la administración de las instituciones del
gobierno. Es importante recalcar que es necesario afianzar una transparencia en la gestión,
y en base no solo al acceso virtual; sino también el servidor público que cumple un papel
fundamental e importante en la gerencia publica por el deseo de servir y atender las
necesidades de las ciudadanas y ciudadanos, poniendo a disposición de la nación sus
capacidades, con el fin de contribuir al desarrollo de ésta y anteponiendo los máximos fines
del Estado a cualquier propósito o interés particular.

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 BIBLIOGRAFIA

¿QUÉ ES LA GERENCIA PÚBLICA? - Universidad de Oriente

http://www.uovirtual.com.mx/moodle/lecturas/publige/2.pdf

http://modelosgerenciales2010.blogia.com/2010/101301-origen-y-caracteristicas-de-la-
gerencia.php

ORIGEN Y CARACTERISTICAS DE LA GERENCIA ...

https://es.slideshare.net/hugo_araujo/gerencia-pblica

http://www.monografias.com/trabajos35/gerencia-en-venezuela/gerencia-en-
venezuela.shtml

https://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADtica_de_M%C3%A9xico

https://es.slideshare.net/JorgeBarreraPeniche/la-administracin-pblica-en-mxico

http://www.tomadeprotesta.com/cual-es-la-forma-de-gobierno-en-mexico/

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