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ESCUELAS LIMPIAS
PROYECTO DE GESTIÓN AMBIENTAL
Pedro Cárdenas
pecard70@hotmail.com
Tonny Dextre
tonny_dextre@yahoo.es
Vicky García
vickyupch@gmail.com
Liliana Santivañez
lsantivanez@ipedehp.org.pe
Diplomados en Dirección Financiera de Proyectos en
Entidades No Lucrativas y ONG
Universidad ESAN (Perú)
Resumen
Los problemas del medio ambiente, su contaminación y el calentamiento global pueden
ser aborda- dos desde diferentes perspectivas. Este proyecto busca ser una propuesta
eficaz para enfrentarlos. Destina sus esfuerzos al desarrollo de un proceso de
concientización de los jóvenes peruanos entre los 11 y los 15 años, para ser incorporado
en las instituciones educativas públicas a través de un programa de gestión ambiental
escolar. Parte de determinar un distrito modelo con niveles críticos de contaminación en
el cual promover y aplicar una adecuada educación ambiental que contribuya al
mejoramiento y el bienestar del entorno. Se seleccionó el distrito de Independencia, el
cual muestra agudos problemas de salud, contaminación y escasa conciencia y cultura
ambiental, con el propósito de cambiar la actitud de un grupo de jóvenes, padres y
profesores ante la problemática social y am- biental de su entorno, inculcando en ellos
conciencia y formación en educación ambiental para poder crear un efecto multiplicador y
mejorar su calidad de vida.
Palabras clave: educación ambiental, gestión de residuos sólidos, medio ambiente,
contaminación.
Abstract
Environmental problems, pollution and global warming can be addressed from different
perspec- tives. This project seeks to be an effective proposal to address these issues. It
directs its efforts to the development of a process of awareness of young Peruvians between
the ages of 11 and 15, to be incor- porated into public schools through a program of
environmental education. It starts from identifying a district model with critical levels of
Cuad. Difus. 13 (25), dic. 2008
pollution in which to promote and implement an appro- priate environmental education
to contribute to the improvement and welfare of the environment.
The Independencia district was selected for it shows acute health problems, pollution and
poor environmental awareness and culture, with the whole purpose of changing the
attitude of a group of young people, parents and teachers to the social and environmental
problems of their environment, instilling in them awareness and training in environmental
education to create a multiplier effect and to improve their quality of life.
Key words: environmental education, waste management, environment, pollution.
1. Antecedentes y objetivos
los temas ambientales dentro del currículo • Promover la participación activa y sos-
educativo. El Minedu ha incorporado este tenida de los estudiantes en el cuidado
programa bajo las siguientes líneas de ac- y la protección del medio ambiente a
ción: través de charlas y talleres ambientales
vivenciales para lograr su concienti-
• Pedagógica
zación y el fortalecimiento y la apli-
• Infraestructura
cación de capacidades sobre gestión
• Ciudadanía ambiental
ambiental escolar en los docentes.
• Intercambio de la comunidad educati-
va con la comunidad en general
• Generar roles en la gestión ambien-
En el caso del Ministerio de Salud tal escolar mediante la formación de
(Minsa) también se ha normado acerca de comités ambientales escolares y una
temas de cuidado ambiental que permitan red ambiental con la participación de
la disminución de la tasa de mortalidad y alumnos, docentes y, especialmente,
morbilidad en enfermedades respiratorias lograr una mayor atención y participa-
agudas y enfermedades diarreicas agudas. ción de los padres de familia para el
Se ha diseñado programas de manejo de fortalecimiento de buenos hábitos am-
residuos sólidos como parte de la Dirección bientales.
General de Gestión Ambiental (Digesa)
del Minsa. Los programas y los servicios • Lograr la integración y la interrelación
sujetos a esta acción, de acuerdo con la Ley de las instituciones educativas públi-
27314, son: cas en la gestión ambiental escolar y
la incorporación de la población de In-
• Manejo de residuos sólidos dependencia en el desarrollo de tareas
• Control de vectores ambientales referidas al manejo de los
• Registro de las empresas autorizadas residuos sólidos, tanto en las escuelas
para manejar los residuos sólidos como en la comunidad.
los cerros. Las zonas más afectadas son 1,98 m2 por habitante. Esta densidad re-
aquellas que se ubican en las partes altas sulta reducida frente a la recomendación
del distrito, debido a que se han copado los de la Organización Mundial de la Salud
cerros que constituían límites naturales y (oms) que establece que son necesarios
donde se registra mayor densidad, hacina-
8 m2 por habitante. En todo el distrito
miento y tugurización.
solo existen 362,11 km2 de áreas verdes,
Residuos sólidos lo que representa 2,48% del área total del
distrito y una densidad de áreas verdes de
La generación de residuos sólidos es direc- 1,71 m2 por habitante.
tamente proporcional al nivel socioeconó-
mico de la población: a mayor nivel eco- 2.3. Características de la población
nómico, mayor generación de residuos. En
el distrito de Independencia se registró en La participación de los vecinos en los pro-
el año 2003 una generación promedio per blemas ambientales es casi nula, puesto
cápita de residuos sólidos por habitante de que consideran que estos son solo un pro-
0,63 kilogramos, en 2004 este promedio blema municipal. Los vecinos no se sien-
aumentó a 0,641 kilogramos. Esta varia- ten identificados con el cuidado de su co-
ción puede observarse en el cuadro 1. munidad y no participan de manera activa
en este proceso.
La inadecuada gestión de los residuos
sólidos se ve reflejada en las limitaciones Instituciones educativas
del servicio de limpieza que brinda el
concejo municipal, lo que ocasiona que La experiencia obtenida en las institucio-
estos estén expuestos al aire libre (al ser nes públicas y privadas demuestra que la
arrojados a las avenidas principales) o sean enseñanza ambiental debe ser impartida
quemados por los pobladores, lo que eleva desde la niñez, ya que es en esta etapa de
los niveles de contaminación ambiental. la vida en la que los niños están más dis-
puestos a aprender y adoptar hábitos fir-
Áreas verdes mes en torno a lo aprendido. Esto permite
que actúen frente a su comunidad como
En Lima Metropolitana hay 13 978,76 multiplicadores de las buenas prácticas y
km2 de áreas verdes, lo que representa el las enseñanzas que reciben, lo que los hace
0,5% del territorio, y la densidad de estas ser modelos tanto para los adultos como
es de para los jóvenes.
3.2. Beneficiarios del proyecto Respecto del gobierno local, según las
normas vigentes, en el distrito de Indepen-
El proyecto se llevará a cabo a través de un dencia se debería elaborar y ejecutar un
organismo ejecutor cuyo perfil y estructu- Plan de Gestión de Residuos Sólidos, el
ra serán los de una organización juvenil cual involucra tener el control y el manejo
ambientalista del distrito de Independen- ambiental de cada una de las etapas del
cia, a la que llamaremos Ecoterra, que servicio de limpieza pública, además de
se encuentre entre los ejes zonales Túpac abordar el problema de manera integral al
Amaru, Tahuantinsuyo, Independencia involucrar a la población y las empresas en
y El Ermitaño. El proyecto tendrá como el compromiso de aplicación de prácticas
beneficiarios directos a: saludables en el manejo de los residuos
sólidos. En la actualidad ese programa
• 300 estudiantes de los tres primeros no se está desarrollando por la falta de
años de educación secundaria de las voluntad política de los responsables y las
instituciones educativas públicas Rami- limitaciones presupuestales que afronta el
ro Prialé Prialé, José Gabriel Condor- distrito por sus condiciones socioeconómi-
canqui, Gran Bretaña, Libertador San cas desfavorables.
Martín, Francisco Bolognesi y Santiago
Antúnez de Mayolo. Por otro lado, el problema parte también
• 120 docentes de las áreas de Ciencia y del grado de identificación con su comuni-
Ambiente, Ecología, Biología y afines de dad y la cultura de los propios pobladores,
estas instituciones educativas públicas. por lo que se busca atender este problema
a partir de un enfoque educacional, en este
• 300 hogares representados por un miem-
sentido, el organismo competente, el Minedu,
bro de cada familia de las instituciones
ha incorporando en el currículo escolar el
educativas públicas mencionadas.
tema ambiental a través de los cursos de
• 3000 pobladores del distrito entre niños, Ciencia y Ambiente, en secundaria, y Cien-
estudiantes, adultos y miembros de la cia, Tecnología y Ambiente, en primaria.
comunidad en general, como benefi- Sin embargo, la insuficiente capacitación
ciarios indirectos. de los docentes sobre este tema y la trans-
versibilidad del componente ambiental en
3.3. Alternativas de solución cada una de las materias impartidas en la
educación estatal dificultan el desarrollo
Las posibles soluciones que se aplican de una verdadera cultura ambiental en los
ante el problema de contaminación por estudiantes.
residuos sólidos domésticos lo hacen en
diferentes niveles: Estado (gobiernos lo- Por estas razones, la propuesta del
cales), sociedad (organizaciones, grupos proyecto Escuelas Limpias plantea que la
culturales, instituciones, empresas, etcéte- base primordial en el cambio de actitud
ra) y población en general. En cada uno de de las personas frente a su entorno debe
ellos se vinculan con distintos niveles de ser establecida desde las fases iniciales
competencia. Existen muchas experiencias de su educación como guía que permita
en el país en las cuales estos tres sectores al individuo reconocer de manera crítica
se articulan de manera concertada con un y reflexiva su realidad y, a partir de este
impacto favorable en la sociedad. reconocimiento, valorarlo y protegerlo. Por
Eje Beneficiar
Instituciones educativas
zona ios
l Estudiante Docente Hogare
s s s
Ramiro Prialé Prialé 50 20 50
Túpac Amaru
José Gabriel 50 20 50
Condorcanqui
Libertador San Martín 50 20 50
Tahuantinsuy
o Gran Bretaña 50 20 50
Independencia Francisco Bolognesi 50 20 50
El Ermitaño Santiago Antúnez de 50 20 50
Mayolo
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140 Pedro Cárdenas, Tonny Dextre, Vicky García y Liliana Santivañez
Tota 300 120 300
l
Elaboración propia.
Estas son las metas trazadas para cada una 4.3. Ejecución y participación
de las actividades anteriores: de la comunidad
1) 300 alumnos capacitados en la temá- El proyecto tiene una duración de dos
tica ambiental al finalizar el segundo años. El primer año se desarrollarán ac-
trimestre de ejecución del proyecto.
tividades exclusivamente con estudiantes
2) 300 alumnos capacitados en la aplica- y en el segundo año se trabajará activa-
ción de prácticas ambientales. mente con los «brigadistas ambientales».
3) Dos ferias ambientales realizadas en También se tiene programado el trabajo
el segundo trimestre tanto del primer con los docentes y los padres de familia
como del segundo año de ejecución del para el cumplimiento de las actividades
proyecto. programadas.
crianza positivas.
Taller ambiental : Elaboración de
materiales y/o productos con
Número de alumnos
residuos sólidos recuperados
200 5 35 60
guiados por un especialista. 6
capacitados Número de
Taller ecológico : Implementación de
talleres ejecutados biohuertos, viveros y jardines escolares
guiados por un especialista.
El 60% de los padres y Número de trabajos
Exhibición de los trabajos
las madres cuyos hijos expuestos Número de 200 0 50 50
elaborados con residuos sólidos 6
participan en el programa trabajos vendidos Número de recuperados por los participantes.
aplican periódicamente grupos participantes
prácticas positivas de Número de pinturas elaboradas
crianza. y expuestas Exhibición de los trabajos de
pintura libre alusivos al tema 200 0 80 100
Número de estudiantes 6
ambiental.
participantes
Número de fotografías
expuestas Número de Exhibición de un registro fotográfico 200 0 50 50
estudiantes ambiental 6
participantes realizado por los estudiantes
participantes.
Número de grupos
participantes Número de Caminata de personas y/o grupos
presentaciones con mensajes y publicidad 200 0 50 50
realizadas alusiva al tema ambiental. 6
Número de materiales
entregados
Escuelas Limpias: proyecto de gestión ambiental
Kilogramos de residuos Cantidad de residuos que se
recolectados 200 20 80 100
recolectaron por la comunidad
6
Kilogramos de residuos educativa de cada institución
vendidos educativa.
Número de árboles
sembrados por metro Cantidad de especies forestales
sembradas en una determinada área. 200 30 70 100
cuadrado 6
Número de especies
forestales compradas
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145
146
Cuadro 4. Presupuesto: costos unitarios por actividades y financiamiento
Recursos (soles)
Resultados Actividades
Órgano
Fondo Total
ejecutor
1.1. Capacitación a estudiantes de instituciones 81 910 2 000 83 910
RE1. Estudiantes de los seis colegios del educativas
distrito de Independencia conocen y adoptan
RE4. Integración e interrelación de las 4.1. Formación de comités ambientales escolares 18 795 1 520 20 315
instituciones educativas para el
desarrollo de temas de conservación 4.2. Formación de una Red Ambiental de Escuelas 9 785 9 785
y medio ambiente. Limpias
Certificación y transferencia 0 0
Subtotal operativo 254 957 21 940 276 897
1.1.1. Dirección o coordinación 23 040 5 760 28 800
1.1.2. Personal administrativo 3 600 3 600 7 200
Fortalecimiento institucional 1.3.3. Combustibles y lubricantes 0 600 600
1.4.1. Alquiler de local 0 6 000 6 000
1.4.2. Servicios básicos y comunicaciones 480 0 480
1.4.4. Gastos financieros 480 0 480
Subtotal de administración 27 600 15 960 43 560
Tota 282 557 37 900 320 457
l
Escuelas Limpias: proyecto de gestión ambiental
Presupuesto por tipo de cofinanciamiento y fuente de financiamiento (soles)
Fondo ONG Total
Monetario 282 557 31 900 314 457
Activos no monetarios 6 000 6 000
Haberes no monetarios 0 0
Subtotal 282 557 37 900 320 457
OVERHEAD * 0
Total 282 557 37 900 320 457
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148 Pedro Cárdenas, Tonny Dextre, Vicky García y Liliana Santivañez
Referencias bibliográficas