PRINCIPALES CONQUISTAS LABORALES A PARTIR DE LOS

GOBIERNOS DE JUAN JÓSE ARÉVALO Y JACOVO ARBENZ

GUZMAN (1944 A 2014)

JUAN JÓSE ARÉVALO JACOVO ÁRBENZ GUZMAN

Los logros alcanzados por la Revolución del 20 de Octubre de 1944 en materia

educativa, laboral y social están en grave riesgo, debido al mal manejo de
instituciones por los regímenes posteriores y la falta de políticas públicas para
seguir con el desarrollo del país, concuerdan politólogos, sociólogos e historiadores
entrevistados.

Carlos Escobar Armas, consultor en derechos humanos y estado de Derecho,

afirma que la Revolución fue un parteaguas entre la tradición liberal y el deseo de
hacer cambios políticos y sociales en el país.

Destaca que la conquista más emblemática de la Revolución fue la concreción del

Código de Trabajo. “Con esta legis-
lación laboral surgió la necesidad de proteger al trabajador a través del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS)”, expresa.

También señala como avances importantes la autonomía municipal y de la

Universidad de San Carlos de Guatemala (Usac), así como las reformas en
materia educativa, quizás, indica, “porque Juan José Arévalo —primer presidente
electo de la época revolucionaria— era catedrático y trabajó en educación”.

En cuanto a los logros alcanzados durante el período de Jacobo Árbenz Guzmán,

Escobar Armas recuerda el Decreto 900, con el que se intentó una reforma agraria
con base en la expropiación de tierras ociosas y el comienzo de la carretera al
Atlántico y el puerto Santo Tomás de Castilla.
Riesgo actual

Los expertos afirman que en la actualidad “los

grandes logros de la Revolución están en riesgo”,
debido al modelo político vigente y que a siete
décadas de la Revolución los conceptos se borran.

El sociólogo Carlos Guzmán Böckler considera que

“si se hubiera dejado encaminada la reforma agraria
se hubiera creado un sector social que no ttndría que
depender de los salarios miserables sino de una
economía modesta pero propia.

Amílcar Pop, legislador del partido Winaq, refiere que en torno del Código de
Trabajo “se tuvo una regulación laboral importante y de avanzada para la época
revolucionaria, pero ahora está amenazada por los nuevos modelos económicos y
de relación obrero-patronal”.

“Hoy mismo los factores de poder económico del país, a sabiendas de que el
Código es una gran conquista de la Revolución, pretenden hacer que retroceda la
legislación laboral, y eso es grave. Hoy más que nunca está en riesgo el Código de
Trabajo y las conquistas de los trabajadores”, asegura el congresista.

Artemis Torres, directora de la Escuela de Historia de la Usac, expresa que el

modelo de educación que se implementó en la época revolucionaria
“lamentablemente se ha desvalorizado ahora por posturas políticas miopes y de
sectores sociales que no comprenden que la expresión del arte y humanismo es
fundamental”.

“Por ejemplo, han politizado las instituciones y han desvirtuado los procesos que
ameritan pensar en la comunidad. Vemos entonces que esos logros se han ido
apagando, carreras que se cierran y escuelas de arte que ya no funcionan”, dice
Torres.

Frágil autonomía

Escobar Armas señala que otros logros emblemáticos de la Revolución que están
en riesgo son el Seguro Social y la autonomía de la Usac.

“Cuando el Ejecutivo, y hablo del caso actual, dispone intervenir el IGSS con el
pretexto de que las autoridades estaban haciendo de las suyas, no se respeta la
autonomía y entonces se empieza mal”, dice el consultor.
Mientras que en el caso de la autonomía universitaria, Escobar Armas afirma que
tampoco se ha respetado. “Algo inusitado en la historia de la

Usac es que en el Consejo Superior Universitario se forme una masa política que
sirva para controlar el poder”, expone.

Pop refiere que 70 años después de que “se buscara una justa distribución de la
propiedad agraria, ahora persiste y se agudiza la conflictividad por la tierra”.

El diputado asegura: “Ya no es solo el uso de la tierra, sino la utilización de los

recursos naturales renovables y no renovables. La conflictividad demuestra la
ausencia de políticas de Estado en esa materia. Es urgente entrar a legislar esa
materia”.

Torres dice que si no se hubiera truncado la revolución “tuviéramos una Guatemala

distinta, con menos violencia, con un grado cultural alto, donde la pobreza sería
menos”.

La historiadora agregó que el presente tendría mucha cultura y expectativa hacia lo

humano, algo que comparte Escobar Armas, quien agregó que eso repercutiría en
una cultura tributaria de la que ahora carece la sociedad.

Sucesos que hicieron historia

Hace 70 años exactos comenzó la sublevación por parte de oficiales jóvenes del
Ejército. En principio, sitiaron y bombardearon el Castillo de Matamoros y el de San
José con piezas de artillería y tanques.

Los sublevados lograron neutralizar el campo de aviación y el Palacio Nacional.

Los primeros civiles en unirse fueron universitarios que llegaron a la Guardia de
Honor en la madrugada, mientras que un contingente civil, de obreros, se enfrentó
a la Policía en barrios capitalinos.

En las primeras horas del 20 de octubre de 1944, Matamoros elevó la bandera

blanca en señal de rendición, y a eso de las 10.30 horas lo hizo el Fuerte de San
José. Al caer esas fortificaciones militares, el gobierno del general Federico Ponce
Vaides se fue a pique.

Esos hechos propiciaron las primeras elecciones libres y el comienzo de un período

de 10 años de modernización del Estado, en beneficio de la clase trabajadora.
El sociólogo Carlos Guzmán Böckler explica que esos sucesos ocurrieron en medio
de la gran depresión en EE. UU., la revolución estudiantil en Argentina y los
estertores de la Segunda Guerra Mundial, los cuales aportaron elementos para la
llegada de la Revolución.

Señala que la gesta revolucionaria encontró eco debido a la existencia de un

gobierno totalitario, un estudiantado joven, una clase media sin porvenir económico
y jóvenes oficiales del Ejército sin esperanzas de ascensos, lo que causó un
malestar generalizado.

Guzmán Böckler agrega que en los 10 años que siguieron a la Revolución “hubo
búsqueda de nacionalismo y se abrió la puerta para la participación de partidos
políticos y que en las urnas electorales se definiera el futuro del país”.

Las conquistas logradas en el gobierno del Doctor Juan José Arévalo

Bermejo y se fundaron muchas instituciones que eran necesarias, de
acuerdo al espíritu de los tiempos
Surgen: el Código de Trabajo,
El Instituto Guatemalteco de Seguridad Social,
Guarderías Infantiles
Ministerio de Economía, Trabajo y Previsión Social
La Junta monetaria
Superintendencia de Bancos
Banco de Guatemala
Diversos centros de enseñanza
Escuelas Tipo Federación
Ley de Escalafón para el
Magisterio Nacional
Facultad de Humanidades
El Instituto de Antropología e Historia
Se dio la Autonomía de los tres poderes del Estado
Autonomía de las municipalidades
Del Ejercito Nacional libertad de crítica pública de los actos del gobierno el Comité
de Alfabetización
La creación del Departamento de Educación Rural