Reglamento de Certificación de

Especialidades y Subespecialidades
Médicas y Odontológicas
Contexto y Alcance del Reglamento
de Certificación
•Ley 19.937, sobre Autoridad Sanitaria, asignó al Ministerio de
Salud el deber de establecer, regular y fiscalizar un Sistema de
Certificación de Especialidades y Subespecialidades de los
Prestadores Individuales de Salud.

•El propósito de este sistema es que la población cuente con

información fidedigna -en la que el Estado da fe pública-, respecto
de la condición profesional de los prestadores individuales de
salud.

•Su aplicación se vinculará a futuro, con el cumplimiento de las

Garantías de Calidad contempladas en el GES.

•Su implementación requiere armonizar intereses de diferentes

actores vinculados con la formación y ejercicio laboral de los
especialistas
I. Contexto y Alcance del Reglamento
de Certificación

El proceso de certificación de especialistas, junto

con otras iniciativas, forma parte del sistema de
aseguramiento de la calidad de salud:
– Examen Médico Nacional.
– Acreditación de Prestadores Institucionales.
– Registro de Prestadores.
– Acreditación del Sistema de Educación Superior.
– Perfeccionamiento de los Sistemas de Selección
de Personal del SNSS.
– Sistemas de Carrera del SNSS – Ley 19.664
(acreditación)
Contenidos del Reglamento de
Certificación

Normas Permanentes
•Regulan el sistema en régimen

DS Nº 57/2007
publicado el 06.11.08
Normas Transitorias
•Regulan el tránsito desde la actual
situación hacia otra caracterizada por un
mayor rol de la autoridad pública.
•Permiten una implementación gradual y
razonable del nuevo sistema.
Características del Sistema en Régimen

•El sistema de certificación y recertificación, será

aplicable a los prestadores individuales, nacionales o
extranjeros, que otorguen acciones de salud respecto de
las especialidades y subespecialidades incluidas en el
DS Nº57/2007.

•Consiste en la aplicación, por parte de entidades

certificadora autónomas, de un proceso transparente,
público e imparcial de evaluación de prestadores
individuales, respecto de quienes se certificará que
poseen las condiciones necesarias para el ejercicio
profesional en un determinado ámbito asistencial.
Características del Sistema en Régimen

•Es un sistema integrado por múltiples actores, vinculados

con la formación y el ejercicio profesional de los
especialistas y subespecialistas:

Ministerio de
Salud

Intendencia de Ministerio de
Prestadores Educación

Entidades Universidades
Certificadoras con Programas de Formación
Acreditados

Prestadores
Individuales
Características del Sistema en Régimen
En síntesis en sistema de certificación en régimen:

•Instala en el país un sistema de certificación y recertificación

de especialidades y subespecialidades de los prestadores
individuales de salud.
•Se funda en principios de transparencia, objetividad e
imparcialidad, a través de la aplicación de mecanismos y
procedimientos homogéneos de evaluación de conocimientos
teórico prácticos.
•Permite que los profesionales conozcan las condiciones para
la certificación y que los usuarios cuenten con información
sobre la condición profesional de los prestadores individuales.
•Entrega al Estado la responsabilidad de dar fe pública sobre la
condición profesional de los prestadores individuales.
Características del Régimen Transitorio

•Regula el paso desde la situación actual hacia otra caracterizada

por un mayor rol de la autoridad pública, velando por una
implementación gradual y razonable del nuevo sistema.

•Tendrá vigencia por un plazo de 7 años desde la publicación del

DS Nº 57/2007.

•Contempla situaciones por las cuales un profesional puede ser

incorporado al registro de prestadores.
• Quienes posean un título o grado académico.
• Quienes posean un certificado extendido por CONACEM o CONACEO u otras
entidades autorizadas para emitir certificaciones o acreditaciones de
especialización o subespecialización.
• Quienes mantengan un convenio vigente con el Fondo Nacional de Salud para la
atención en MLE.
• Quienes se hayan desempeñado como especialistas o subespecialistas durante
a lo menos cinco años en establecimientos del SNSS.
Características del Régimen Transitorio

•Las constancias de desempeño mediante las que se

verifique que un profesional ha realizado funciones
propias de especialista o subespecialista en el SNSS,
deberán ser emitidas por los Directores de Servicios.

•El proceso de generación de constancias debe

basarse en principios de transparencia, objetividad e
imparcialidad y efectuarse de acuerdo con criterios y
procedimientos de común aplicación a lo largo del
país.
Características del Régimen Transitorio

1. Definiciones Preliminares:

•El otorgamiento de las constancias de desempeño como

especialista o subespecialista, constituye una condición
para que un profesional solicite su incorporación al
registro de prestadores individuales.

•Los Directores de los Servicios de Salud deberán verificar

el hecho cierto que un determinado profesional ha
cumplido efectivamente funciones de especialista o
subespecialista en el SNSS.
Características del Régimen Transitorio

•Los Directores de Servicio se asesorarán por un Grupo

Técnico Asesor GTA, instancia que emitirá un informe que,
junto a otros antecedentes, el Director tendrá a la vista al
momento de resolver las solicitudes presentadas por los
profesionales interesados.

•La solicitud de incorporación al Registro de Prestadores,

es personal y de carácter voluntario, por lo que los
profesionales interesados deberán presentar sus
antecedentes ante la Intendencia de Prestadores, instancia
que verificará su veracidad.
Características del Régimen Transitorio

2. Requisitos para el Otorgamiento:

•Comprobar un desempeño efectivo en funciones de

especialistas o subespecialistas de, a lo menos, 5 años
previos al 6 de noviembre de 2008.

•En un Servicio Clínico, Unidad de Apoyo o dependencia

ambulatoria de un establecimiento de mayor complejidad o,
excepcionalmente, en casos calificados, en uno mediana
complejidad.

•En cargos de jornadas de a lo menos 22 horas semanales.

•Estar desempeñando las funciones mencionadas en el

SNSS, a la fecha de la petición de la constancia.
Características del Régimen Transitorio

3. Proceso de Generación de Constancias.

•Constitución por parte del Director de Servicio de Salud de

un Grupo Técnico Asesor (GTA), que tendrá la misión de
asesorar al Jefe de Servicio en la sistematización de todos
los antecedentes necesarios para el otorgamiento de las
constancias de desempeño laboral. Integrado por:
• Subdirector Médico del SS
• Subdirector de RRHH del SS
• Directores de los Establecimientos
• Asesor Odontológico
• Un representante del Colegio Médico o de Cirujano Dentistas, según
corresponda.
• Un profesional de la especialidad propuesto por una Universidad o la
Sociedad Científica nacional o regional, correspondiente.
Características del Régimen Transitorio

•Esta instancia conocerá los expedientes de los

profesionales que soliciten la constancia de desempeño y
emitirá un informe con recomendaciones.

•Determinará las Áreas de los Establecimientos de Alta y

Mediana Complejidad en que se otorgan servicios
especializados de salud.

•Los profesionales interesados elevarán una solicitud de

constancia de desempeño dirigida al Director del Servicio
de Salud, acompañando antecedentes orientados a
demostrar la trayectoria laboral como especialista o
subespecialista.
Características del Régimen Transitorio

• El Director del Servicio resolverá, en base a los

antecedentes entregados por el GTA, sobre el otorgamiento
de la constancia de desempeño como especialista o
subespecialista, emitiendo una resolución fundada de su
decisión.
•La resolución será notificada a los profesionales
solicitantes.
•Se establecerá un período de reconsideración.
•Los profesionales que obtengan el respectivo certificado
podrán solicitar a la Intendencia de Prestadores la
inscripción en el registro público.
Características del Régimen Transitorio

•La Intendencia de Prestadores verificará los antecedentes

y podrá solicitar información complementaria en caso de
proceder.

•La incorporación del profesional al registro especificará el

origen del certificado de desempeño emitido.

•El plazo para la emisión de constancias bajo el

procedimiento señalado, será de un año a partir de la fecha
de publicación del DS Nº 57 (06.11.09).
Aspectos Claves de esta Etapa
•Constitución y funcionamiento del GTA local con todos sus
integrantes.
•Determinar el universo potencial de profesionales que podrían
solicitar la constancia de desempeño.
•Analizar la situación global del Servicio con los representantes
internos. Homologar criterios del Servicio.
•Equilibrar visiones entre los representantes del Servicio y los
otros actores integrantes del GTA. Reunión de constitución del
Director con el GTA. Clarificar expectativas.
•Analizar y determinar las áreas en que se otorgan servicios
especializados. Este aspecto contribuirá al tratamiento objetivo
de los casos.
•Acotar el funcionamiento del GTA al plazo establecido y difundir
al interior del Servicio los mecanismos y procedimientos para
elevar las solicitudes.