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CAPÍTULO 6.0
ÍNDICE
6.0 6-1
6.1 OBJETIVOS Y METAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................... 6-1
6.2 CONTROL DE LOS EFECTOS AMBIENTALES ............................................... 6-1
6.2.1 Calidad del Aire.............................................................................................. 6-5
6.2.1.1 Medidas de mitigación .................................................................. 6-5
6.2.1.2 Procedimientos de monitoreo ....................................................... 6-7
6.2.2 Suelo .............................................................................................................. 6-7
6.2.2.1 Medidas de mitigación .................................................................. 6-7
6.2.2.2 Procedimientos de monitoreo ....................................................... 6-9
6.2.3 Hidrología e Hidrogeología ............................................................................ 6-10
6.2.3.1 Medidas de mitigación ................................................................ 6-10
6.2.4 Calidad del Agua........................................................................................... 6-10
6.2.4.1 Medidas de mitigación ................................................................ 6-10
6.2.4.2 Procedimientos de monitoreo ..................................................... 6-11
6.2.5 Biología......................................................................................................... 6-11
6.2.5.1 Medidas de mitigación ................................................................ 6-11
6.2.5.2 Procedimientos de monitoreo ..................................................... 6-11
6.2.6 Arqueología .................................................................................................. 6-11
6.2.6.1 Medidas de mitigación ................................................................ 6-11
6.2.6.2 Procedimientos de monitoreo ..................................................... 6-12
6.2.7 Ruido, Vibraciones y Flyrock ........................................................................ 6-12
6.2.7.1 Medidas de mitigación ................................................................ 6-12
6.2.7.2 Procedimientos de monitoreo ..................................................... 6-12
6.2.8 Infraestructura............................................................................................... 6-13
TABLAS
FIGURAS
Figura 6.1 : Ubicación de Puntos de Monitoreo
CAPÍTULO 6.0
6.0
6.1 OBJETIVOS Y METAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El objetivo del Plan de Manejo Ambiental (PMA) es definir los criterios, especificaciones de diseño
y prácticas de manejo que se aplicarán al proyecto Spence para mitigar los impactos ambientales,
controlar los riesgos ambientales y monitorear los cambios en las condiciones basales durante la
construcción y operación del proyecto, y durante el cierre y abandono. La mitigación, control de
riesgos y criterios de monitoreo a ser aplicados durante las fases de cierre y abandono se detallan en
el Plan de Cierre de Spence, presentado en la sección 6.4. El Plan de Apoyo al Desarrollo Local se
presenta en la Evaluación de Impacto Socioeconómico en el Capítulo 7.
En la Tabla 6.1, se presenta un resumen general del plan de manejo ambiental, en el contexto de los
potenciales efectos de riesgos, las medidas de mitigación y manejo y el programa de monitoreo.
Detalles específicos se presentan sobre este sistema en el texto y tabla que sigue:
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Capítulo 6.0 – Plan de Manejo Ambiental
TABLA 6.1
RESUMEN DE LOS PRINCIPALES EFECTOS Y RIESGOS, MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y PREVENCIÓN Y
SISTEMAS DE MONITOREO
Principales Potenciales Efectos Ambientales (e) y Obra o Actividad Etapa * Principales Criterios de Sistema de
Riesgos Ambientales (r) Mitigación o Prevención Monitoreo
Extracción de material C, O Estaciones de PM10 y
Regadío de los caminos,
(mineral y/o estéril). PTS.
ubicación adecuada del
Transporte de mineral y/o C, O
campamento.
estéril por camión.
Efectos sobre la Calidad del Aire (E):
Chancado. O Supresores y colectores.
Principalmente PM10 y PTS. Receptores que
Transporte del mineral O Colectores.
corresponden a la localidad de Sierra Gorda, el
chancado por correa.
campamento de la faena y el camino.
Disposición de estériles. C, O Ubicación de los depósitos
respecto a la carretera.
Tránsito en caminos C, O, A Regadío de los caminos,
internos. ubicación del campamento.
Efectos sobre Recursos Hídricos (E): El efecto Extracción de mineral y C, O Control del nivel de humedad Muestras periódicas del
principal corresponde a la potencial acidificación de estéril. en el material extraído. agua subterránea.
agua subterránea durante el proceso de extracción No se prevé efectos
del mineral. Durante la etapa de cierre, no se formará significativos en relación a los
una laguna en el rajo, por lo cual requiere medidas depósitos debido a escasa
de mitigación solamente durante las etapas de precipitación.
construcción y operación.
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Capítulo 6.0 – Plan de Manejo Ambiental
Principales Potenciales Efectos Ambientales (e) y Obra o Actividad Etapa * Principales Criterios de Sistema de
Riesgos Ambientales (r) Mitigación o Prevención Monitoreo
Efectos sobre el Paisaje (E): Se refiere a la Emplazamiento de estériles, C, O, A Actividades de cierre que
alteración del paisaje por consecuencia a la pilas, ripios y el rajo. contemplan la remoción de
modificación de la topografía y la instalación de las infraestructura, además del
obras. nivelamiento de las piscinas.
Aumento del Nivel de Ruido (E): Se refiere al Tronaduras. C, O, A Control del horario de las Muestras periódicas.
aumento del nivel de presión sonora en receptores, tronaduras
tales como el campamento, camino y la localidad de
Camiones y maquinaria C, O, A Sistema de supresión de ruido
Sierra Gorda.
pesada. en los equipos.
Aumento en el uso de la Infraestructura (E): Transporte vía los caminos C, O, A Uso de la ferroviaria. Sistema de Registros de
Refiere al uso excesivo de infraestructura pública o de acceso a la faena. Programación del horario de llegada y salida de los
de uso común, produciendo efectos negativos transporte a carretera. vehículos.
sobre el funcionamiento normal de ella. De mayor
relevancia a este proyecto es el uso de los caminos
de acceso.
Deslizamiento y Fallas (R): Refiere al riesgo de Depósitos de estéril. C, O, A Incorporación de factores
deslizamientos o fallas de los taludes de los Pilas de lixiviación. C, O, A estructurales adecuados en el Inspecciones periódicas.
depósitos de estéril, ripios o las pilas de lixiviación Ripios. C, O, A diseño.
y rajo.
Accidentes en el Transporte de Insumos y Transporte de ácido vía C, O, A Uso de infraestructura segura Inspecciones periódicas.
Productos (R): De mayor relevancia son accidentes camión. (de transporte, contención,
que podrían resultar en derrames de ácido. etc.).
Estanques de ácido, C, O Uso de sistemas de contención Inspecciones periódicas
combustibles y reactivos. secundaria. y sistema de balance de
las soluciones.
Piscinas del proceso y C, O, A Doble membrana y capacidad Inspecciones periódicas
Infiltraciones o Derrames desde Estanques,
tuberías adicional. y sistema de balance de
Tuberías y Piscinas (R): Se refiere específicamente
las soluciones.
al riesgo de derrames y fugas desde sistemas de
contención, como estanques, piscinas, etc. Pilas de lixiviación. O, A Doble membrana. Inspecciones periódicas
y sistema de balance de
las soluciones.
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Capítulo 6.0 – Plan de Manejo Ambiental
Principales Potenciales Efectos Ambientales (e) y Obra o Actividad Etapa * Principales Criterios de Sistema de
Riesgos Ambientales (r) Mitigación o Prevención Monitoreo
Carga de combustibles. C, O, A Uso de sis tema de contención Inspecciones periódicas.
Derrames durante el Manejo, Carga y Descarga de
secundaria en el área de manejo
Combustibles o Soluciones (R): Se refiere a
y carga, procedimientos de
derrames de relativamente pequeños volúmenes,
Carga de ácido y reactivos. C, O, A carga y descarga de
particularmente en las áreas de manejo y carga
combustibles, localización de
dentro de la faena.
Carga de otras soluciones. C, O, A estanques en áreas aisladas.
Polvorín C, O, A Criterios de diseño que Inspecciones periódicas.
Áreas de almacenamiento C, O, A consideran la localización y
Incendios y Explosiones (R): Pueden ocurrir de combustibles factores estructurales de
particularmente en áreas de almacenamiento de Áreas de almacenamiento C, O, A seguridad, sistemas de
soluciones inflamables y explosivos. de reactivos detección de incendios,
procedimientos de manejo de
soluciones y localización en
áreas aisladas.
Flyrock (R): Puede ocurrir a consecuencia de las Tronadura. C, O Aplicación de medidas Inspecciones periódicas
tronaduras. Refiere a rocas volantes, que salen especiales para el control de
expedidas por la tronadura en forma incontrolada, tronaduras y la definición de
con una trayectoria impredecible. El principal zonas de riesgo. Ubicación del
receptor de relevancia es el tráfico en el camino. nuevo camino con una
Riesgos asociados al personal en la faena distancia adecuada para
representa un tema de seguridad laboral tema de minimizar el riesgo.
seguridad laboral.
* C = Construcción
O = Operación
A = Cierre y Abandono
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Capítulo 6.0 – Plan de Manejo Ambiental
En el contexto de este PMA, el monitoreo ambiental se distingue de otros tipos de monitoreo, tales
como el monitoreo de las condiciones de los ambientes de trabajo y control de calidad asociado con
el diseño del proyecto, aun cuando dichos aspectos podrían tener relevancia para la mitigación de
impactos y riesgos ambientales.
A continuación se describen las medidas a aplicar para mantener bajo control los efectos sobre los
distintos componentes ambientales.
La mitigación de impactos sobre la calidad del aire será efectuada principalmente a través del control
de emisiones fugitivas. El sistema de control incluye los siguientes criterios de diseño y manejo:
• Localización del campamento y camino público a una distancia calculada desde las principales
fuentes de emisión fugitiva (depósitos de estéril y rajo): Se utilizaron los resultados de la
modelación de polvo para definir la ubicación del camino público y el campamento del
proyecto.
• Tratamiento y riego de los caminos para la supresión de polvo: El tratamiento consiste en el
uso de KCl u otros agentes para el control de polvo en los caminos. La entrada principal de la
propiedad desde la Ruta 25 será pavimentada. El riego de los caminos será concentrado
principalmente en los caminos de transporte (ej. caminos dentro de la mina y desde la mina
hasta el chancador primario y los depósitos de estéril). Se regará también los caminos internos
usados por vehículos livianos y camiones de carga. La fase de riego será determinada en
relación a factores tales como: velocidad de vientos, uso de los caminos, etc.
• Control de velocidad y circulación de los vehículos: Se limitará la circulación de vehículos
dentro de la propiedad a los caminos internos, sin autorización previa. La velocidad de los
vehículos será controlada mediante velocidades máximas que varían dentro de las diferentes
áreas del proyecto. En los caminos internos sin pavimentación, se establecerán límites de
velocidad máximas menores que los límites en caminos con pavimentación. Se establecerán
límites de velocidad de 45 km/h para camiones vacíos, 40 km/h para camiones cargados y 35
km/h en los bancos del rajo y sobre los depósitos de estériles.
• Recubrimiento de las correas transportadoras y acopios de mineral: las correas
transportadoras que transportan mineral seco (no aglomerado) serán protegidas por cubiertas
de medio cilindro para prevenir las emisiones fugitivas. Los acopios de mineral (grueso y fino)
serán cubiertos y equipados con supresores de polvo.
• Control de la distancia de caída del mineral y estéril: Los sitios de caída de mineral y estéril
representan una fuente relevante de emisión fugitiva. La reducción de las distancias de caídas
reduce en forma significativa las emisiones fugitivas y aumentan la eficiencia de los equipos de
recolección de polvo. Para minimizar la distancia de caída del mineral en el acopio, el mineral
será depositado en la punta más alta del acopio y durante las operaciones normales se
mantendrá el acopio a un nivel alto.
• Minimización de la acumulación de finos en el suelo: Se acumularán en el suelo pequeñas
cantidades de polvo que escapan del sistema de recolección de los chancadores, planta de
filtración y puntos de transferencia. Este polvo, si no se remueve quedará expuesto al viento y
producirá emisiones fugitivas. Por tanto, el polvo acumulado será periódicamente removido y
devuelto al proceso.
El monitoreo de la calidad del aire se efectuará en base a dos estaciones, el campamento de la faena
y en el poblado de Sierra Gorda. En cada estación se instalarán equipos de alto volumen para
muestrear MP10 y PTS. La frecuencia del monitoreo será cada 72 horas considerando periodos de
muestreo de 24 horas.
Junto con la instalación y remoción de los filtros se incluirán registros con observaciones, cuando
sean pertinentes, para registrar actividades o situaciones anómalas que podrían ser relevantes en la
interpretación de las variaciones en concentraciones de partículas registradas. Tales observaciones
podrán incluir actividades de construcción en las cercanías del equipo de muestreo, tormentas de
polvo, mantención temporal del sistema de abatimiento de polvo, etc.
La estación meteorológica que actualmente se encuentra dentro de los límites del área del proyecto,
seguirá operando durante las etapas de construcción y operación. Dicha estación será instalada en el
área del campamento conjunto con los equipos de MP10 y PTS. Entre otros aspectos, la
información meteorológica será utilizada para identificar anomalías en la velocidad y dirección del
viento que podrían ser asociadas a aumentos (situaciones peak) en la concentración de partículas
registrados durante el monitoreo. Los parámetros meteorológicos incluirán dirección y velocidad del
viento, evaporación, precipitación, temperatura y radiación solar.
El monitoreo ocurrirá durante las etapas de construcción y operación y durante los primeros dos
años del cierre. Después de un periodo de tres años a partir del inicio de la etapa de construcción, se
re-evaluará el programa de monitoreo para incorporar modificaciones en relación a los puntos de
medición, parámetros o frecuencia.
6.2.2 Suelo
El proyecto ha sido diseñado considerando criterios para evitar descargas de efluentes líquidos al
medio ambiente. Estos criterios incluyen:
• Tratamiento y reutilización de las aguas servidas: Las aguas tratadas serán reutilizadas para el
riego de los caminos de transporte dentro de la faena.
• Recuperación de la solución orgánica de las borras provenientes de la planta EW: Las borras
de la planta EW serán centrifugadas para recuperar la solución previo a su almacenamiento. La
solución recuperada se reutilizará en el proceso.
• Control del contenido de humedad en los ripios: Los ripios tendrán niveles de humedad
residual de 10 a 11%, la cual es insuficiente para la producción de infiltración al subsuelo,
aún durante eventos de punta de precipitación (ver capítulo 5).
• Incorporación de una piscina de evaporación: Se utilizará una piscina de evaporación para
controlar eventuales soluciones excesivas en el proceso, evitando así la necesidad de realizar
descargas.
• Captación y reciclaje de las aguas de lavado de los camiones: Los camiones serán lavados
principalmente en el taller de camiones y en las áreas de mantención de los contratistas. El
lavado de camiones ocurrirá solamente en áreas designadas que contienen superficies de
hormigón con canaletas de drenaje dirigiendo el agua del lavado a sumideros de separación de
agua/aceite. El aceite se almacenará en tambores y se devolverá a los proveedores para
reciclar. El agua de lavado será reciclada en el proceso, utilizada para regar caminos o
reciclada para lavar camiones.
• Contención secundaria: Se utilizará la contención secundaria para el almacenamiento de
líquidos con base de hidrocarburos, solventes, ácido y toda otra sustancia peligrosa que pueda
contaminar el suelo como consecuencia de fuga o derrame. Para almacenar grandes volúmenes
de combustibles, aceites, ácidos y solventes, la estructura de contención secundaria igualará en
un 100% la capacidad del estanque más grande. Los barriles y tambores total o parcialmente
llenos con combustibles, aceites o solventes serán almacenados en áreas con hormigón o con
membrana HDPE, con bermas en cada lado del perimetraje. No se utilizarán estanques
subterráneos de combustible en la propiedad de Spence.
• Canaletas de desvío a sistemas de recolección: Se construirán canaletas de desvío alrededor
de la pila de lixiviación y depósito de ripios con el fin de desviar eventuales flujos de agua
superficial en el caso de eventos de crecida de tormenta, para prevenir contacto con la
solución lixiviada. Se utilizarán además canaletas recolectoras localizadas aguas abajo de las
canchas de lixiviación para recolectar solución en el evento improbable de derrame.
• La piscina de soluciones PLS tendrá dos capas de membrana impermeable (60 mil HDPE y
30 mil VLDPE) con un sistema de detección entre ellas para detectar eventuales fugas que
drenarán hacia una zanja localizada a la cota menor al pie de la pila.
Los residuos sólidos serán manejados, transportados y dispuestos en forma tal que se evitará la
contaminación del suelo y agua subterránea, riesgos sanitarios, olores, etc. Los criterios principales
serán los siguientes:
Tal como fue descrito en las secciones anteriores del EIA, la recarga al acuífero en el área del
proyecto es muy pequeña y, debido a los altos niveles de evaporación en la zona, no se generarán
cuerpos de agua superficial en el rajo durante el abandono de la faena. Podrían existir en algunas
ocasiones durante las etapas de construcción y operación pequeños afloramientos de agua hacia el
rajo, dependiendo de las características topográficas o geométricas del fondo del rajo durante la
excavación. Se prevé que estos afloramientos sean de volumen insignificante y de tipo temporal
debido a los altos niveles de evaporación.
El control de los recursos hídricos en el proceso consiste principalmente en mantener un alto nivel de
eficiencia en el uso del recurso y mitigar las pérdidas de agua en el proceso. En gran parte, las
medidas asociadas al manejo del recurso hídrico son las identificadas en la Sección 6.2.2, referentes
al reciclaje de las soluciones del proceso y la mitigación de las descargas de efluentes líquidos.
Además Spence desarrollará un sistema para monitorear el balance hídrico en las diferentes áreas del
proceso (ej. planta EW, planta SX, agua potable, riego de los caminos, lixiviación, pérdida por
evaporación, etc.).
Las medidas aplicadas en el área del proyecto para mitigar efectos sobre la calidad del agua son
similares a las descritas en la Sección 6.2.2, para la mitigación de efectos sobre el suelo. Se refieren
Se tomarán muestras de agua en los pozos de agua subterránea aguas abajo de las pilas de lixiviación
durante la construcción y operación. Estas muestras serán sometidas a una caracterización química
en función de los elementos trazas, temperatura, pH y conductividad eléctrica.
6.2.5 Biología
Los recursos bióticos en el área del proyecto son escasos. Los sistemas de mitigación que se
aplicarán para prevenir alteraciones de los recursos bióticos son principalmente los siguientes:
6.2.6 Arqueología
Los sitios arqueológicos de relevancia en el área de influencia del proyecto han sido identificados
durante el estudio de línea base. El proyecto ha sido diseñado de modo de evitar la alteración de la
El artefacto arqueológico de importancia encontrado en el área del proyecto (olla de arcilla inca) ha
sido removido y trasladado al museo de San Pedro de Atacama para su protección y preservación.
En el caso de encontrar algún resto arqueológico, tanto en la etapa de construcción como de
operación se detendrán las actividades, dando aviso de inmediato a la autoridad competente.
En el área del proyecto se aplicarán procedimientos de inspección para verificar que las actividades
de construcción no intervienen a sitios arqueológicos cercanos. Además, se realizarán programas de
capacitación al personal de la faena para detectar cualquier otro tipo de artefacto que podría ser
descubierto en el sector durante las obras de extracción y excavación. En el área de la ruina salitrera
ubicada a un kilómetro del límite suroeste del área del proyecto se realizarán inspecciones visuales
para verificar su protección.
En el diseño del proyecto, se utilizaron los resultados de un análisis efectuado para determinar los
efectos potenciales en el ruido, las vibraciones y flyrock en las cercanías de la localidad de Sierra
Gorda y la Ruta 25. Específicamente, para la reubicación de la Ruta 25 se consideraron las
estimaciones en el cálculo de vibraciones indicado en el Capítulo 5.0.
El monitoreo de ruido corresponde a muestreos periódicos localizados en cinco puntos entre el área
del proyecto y la localidad de Sierra Gorda, en forma similar al programa realizado en el estudio de
línea base. Se contempla realizar una campaña de muestreo cada seis meses, con la primera
campaña a efectuarse durante la etapa de construcción. Los principales parámetros medidos serán:
L90, L10, Leq, con cuatro muestras de cinco minutos de duración dentro de un horario diurno,
repitiendo este procedimiento para cada punto en horario nocturno.
6.2.8 Infraestructura
El proyecto considera la relocalización del tramo de la ruta 25 Ch que atraviesa el área del Proyecto.
Para ello se han definido las siguientes medidas de mitigación:
• Riego constante en las áreas de faenas, mientras dure la etapa de construcción del nuevo
tramo del camino.
• Realización de faenas en horario diurno para evitar molestias a la población, especialmente en
el tramo a construir cerca de la Localidad de Sierra Gorda.
• Habilitación de desvíos con el fin de evitar cortes de tránsito, así como también disponer una
adecuada señalización de las obras y precauciones para los usuarios de la vía.
A continuación se indica en la Tabla 6.2 un resumen del programa monitoreo ambiental, señalando
los componentes ambientales a monitorear, lugar, frecuencia y parámetros.
TABLA 6.2
PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
COMPONENTE LUGAR FRECUENCIA(*) PARAMETROS
En la Figura 6.1 se ilustra la ubicación de los puntos de monitoreo en el área del proyecto y Sierra
Gorda.
Tal como fue manifestado anteriormente, un objetivo fundamental del Programa de Monitoreo es
verificar los cambios previstos, en los componentes ambientales, durante las distintas fases del
proyecto y comprobar la efectividad de los sistemas de mitigación aplicados. Para que el programa
de monitoreo cumpla este objetivo, se elaborará protocolos para determinar cuando los resultados
del monitoreo indican la necesidad de realizar acciones. Las acciones pueden ser de carácter
investigativo y/o correctivo en relación a las medidas de mitigación.
TABLA 6.3
EJEMPLO DE PROTOCOLOS PARA LA EJECUCIÓN DE ACCIONES
CORRECTIVAS
> 120 µg/m3N por más del 30% del tiempo en un mes Ejecutar las acciones anteriores y considerar la
aplicación de medidas adicionales, tales como una
mayor tasa de riego de los caminos.
> 140 µg/m3N tres veces o mas en un mes Ejecutar las acciones anteriores, aplicar una mayor tasa
de riego, además de medidas especiales.
Los protocolos aplicados al Plan de Monitoreo serán desarrollados como parte del Sistema de
Gestión Ambiental del proyecto, e incluirá ruido, polvo en suspensión, agua subterránea y superficial,
calidad del agua, arqueología, flora y fauna, flyrock y socioeconomía.
Los riesgos ambientales se refieren a situaciones o condiciones anómalas que podrían resultar en
efectos ambientales como consecuencia de acciones no planificadas o circunstancias no esperadas.
Estas situaciones se manifiestan típicamente en el contexto de fallas de equipos, accidentes,
incumplimiento de prácticas operativas y riesgos naturales. Se refieren específicamente a las
situaciones que podrían causar un impacto sobre el medio ambiente o a la salud pública. En el
contexto de este análisis no se han considerado los riesgos laborales u operacionales.
El método utilizado para identificar los riesgos ambientales relevantes al proyecto Spence fue
adaptado de una metodología de evaluación de riesgo estándar, denominada Análisis de Modo de
Fallas de Sistemas y Efectos (FMEA). Como primera etapa de este análisis se identifican las
acciones u obras, para cada área del proyecto dentro de las fases de construcción, operación y
cierre/abandono, que podrían estar asociadas a situaciones de riesgo. A través de una matriz se
presenta una correlación entre los impactos ambientales que pueden ocurrir a consecuencia de las
distintas acciones u obras, bajo condiciones o situaciones de riesgo. Esta correlación se presenta en
las matrices de impacto (Figuras 5.2 y 5.3), en las cuales las situaciones de riesgo se han identificado
con la letra R. A diferencia de los impactos ambientales identificados en dichas matrices, los riesgos
ambientales están vinculados a las obras y actividades a través de “modos de falla”, en lugar de
situaciones de operación normal.
TABLA 6.4
MODOS DE FALLA TÍPICOS ASOCIADOS A LAS PRINCIPALES SITUACIONES DE
RIESGO
Los deslizamientos y fallas pueden ocurrir en los taludes del rajo, depósitos de estéril, depósitos de
ripios y pilas. Las consecuencias ambientales variarían en relación al tipo de instalación, gravedad de
la falla y las condiciones ambientales del entorno del evento. No obstante, debido a las condiciones
ambientales presente en el área, se evalúa la consecuencia de cualquier falla como baja. El rango más
relevante se asocia con una falla de las pilas de lixiviación, la cual podría causar derrames de
soluciones que afectan la calidad de los suelos. Debido a la profundidad de la napa, es poco
probable que una eventual falla afectara el agua subterránea. Por otra parte, una eventual falla de
cualquiera de las instalaciones más cercanas a la carretera o línea ferroviaria no afectaría dicha
infraestructura debido a su distancia.
• Un adecuado diseño de los depósitos, pilas y rajo, considerando los factores de seguridad que
garanticen un alto grado de estabilidad.
• Construcción de canales de desvío alrededor de las canchas de lixiviación y ripios que podrían
ser dañadas por eventuales eventos de precipitación.
• Ubicación de las instalaciones a una mínima distancia desde la carretera, y luego ferroviaria
que elimina la posibilidad de daños a dicha infraestructura en el caso de una eventual falla.
Las medidas de control adoptadas para prevenir el riesgo de accidentes asociados al transporte de
sustancias incluyen los siguientes:
Un derrame desde los estanques de combustibles, insumos y soluciones, o desde las piscinas de
proceso, podría resultar en la contaminación del suelo y agua subterránea. Como medida principal,
cada estanque o grupo de estanques tendrá un sistema de contención secundaria que colecta las
soluciones derramadas. Tal como se mencionó anteriormente, la capacidad del sistema de
contención para los estanques fijos será igual o mayor al estanque de mayor volumen. Las piscinas
de solución tendrán una segunda carpeta impermeable como HDPE u otra con sistemas de detección
de fugas. Los barriles y tambores se almacenarán en áreas de contención, con bermas en todos sus
lados.
En la Sección 2.5.7 del Capítulo 2, se proporcionan criterios específicos de diseño para los sistemas
de almacenamiento de acuerdo a la normativa chilena.
Este riesgo se asocia principalmente a la ocurrencia de derrames durante el manejo, carga y descarga
de combustibles o soluciones (incluyendo residuos líquidos), resultando en la contaminación del
suelo. Ocurriría en las situaciones en que no existen sistemas adecuados de colección y contención
en los puntos de carga y descarga de estas sustancias líquidas, o debido a la aplicación de sistemas
operativos inadecuados.
Como medida principal, las áreas destinadas para la descarga y carga de sustancias líquidas serán
habilitadas con sistemas de contención y colección de derrames. El reglamento interno prohibirá la
descarga de soluciones en otras áreas.
En el caso del ácido transportado por vía ferroviaria, el punto de descarga debajo de los estanques
del tren tendrá una base de hormigón con canales de drenaje que dirigen los derrames o fugas a un
sumidero de recolección. El ácido recolectado en este sumidero será inyectado al proceso.
Los criterios de prevención considerados en el diseño tienen dos objetivos principales: reducir la
probabilidad de que ocurran explosiones e incendios; y reducir las consecuencias en el medio
ambiente o salud humana en la eventualidad de que ocurren estos incidentes. El diseño incluye
medidas como las siguientes:
La principal medida incorporada en el diseño se asocia al alejamiento del camino (nuevo tramo de la
Ruta 25) respecto al rajo, a una distancia que elimine la posibilidad de que ocurra este incidente.
La descripción del proyecto incluida en el Capítulo 4, en la cual se han incluido las medidas de
mitigación y se ha basado la evaluación de los impactos ambientales, asume que la operación de
cada área del proyecto funcionará de acuerdo a las especificaciones establecidas. Un análisis de
potenciales fallas en los procedimientos de operación normal del proyecto, indica que se podrían
generar una serie de riesgos adicionales a los identificados en la Sección 6.3.2, tales como:
Una herramienta importante para el control de las situaciones de riesgo es la vigilancia de incidentes y
accidentes ambientales. Una situación que se produce con mayor frecuencia podría evidenciar un
sistema operativo inadecuado, implicando la necesidad de modificar el equipo o sistema, o aplicar
medidas de prevención adicionales. Este lineamiento, por lo tanto, se refiere al establecimiento de un
sistema de identificación, registro, evaluación y control de dichas situaciones. El desarrollo de este
sistema empezará con el establecimiento de definiciones básicas, de las cuales las más relevantes se
presentan a continuación:
Accidente: todo suceso no planeado, no deseado, que ocasiona lesiones a personas y/o daños o
deterioro al medioambiente.
Acción correctiva: acción tomada para eliminar la no-conformidad con una situación existente que
ha causado o puede causar un accidente o incidente.
Emergencia: evento no controlado y/o imprevisto (accidente), cuyo impacto representa riesgo
inminente y grave a la integridad de las personas (lesiones), bienes y/o medio ambiente (daños) y que
requiere de la aplicación de acciones inmediatas tendientes a controlar y/o neutralizar sus efectos.
Las normas ambientales internas serán establecidas para controlar el comportamiento de todo el
personal de la faena (incluyendo contratistas). Como ejemplo de normas internas pertinentes, se
pueden destacar las siguientes:
• Delimitación de los límites geográficos del proyecto (ej. áreas restringidas para el personal con
el objeto de proteger los recursos naturales).
• Prohibiciones (ej. animales domésticos, consumo de alcohol, incineración de basura, etc.)
• Procedimientos específicos para el almacenamiento, manejo y disposición de residuos.
• Velocidades máximas para los caminos internos.
El objetivo principal del programa de capacitación ambiental, es facilitar el conocimiento por parte
del personal y contratistas de la faena respecto a los procedimientos operativos y normas internas
que tienen relevancia en relación a los aspectos de control ambiental. El programa también tendrá el
objetivo de dar a conocer las principales áreas de riesgo ambiental e informar al personal de la
importancia relativa de cada procedimiento. Además, un alto nivel de comunicación entre la directiva
ambiental de la empresa y el personal facilitaría un mejor análisis de los riesgos y del funcionamiento
de los sistemas de prevención.
Al igual que en la sección anterior, las medidas de contingencia y respuestas frente a emergencias se
presentan en términos de criterios de diseño y una lista de lineamientos para procedimientos de
manejo ambiental. Los lineamientos serán utilizados como base para el desarrollo de sistemas más
específicos en el Sistema de Gestión Ambiental de Spence.
La infraestructura más relevante que se incluye en el diseño del proyecto para responder a
situaciones de emergencia se detalla a continuación:
Para cada área u obra de la faena que presenta situaciones de riesgo se elaborarán procedimientos
específicos.
Las acciones iniciales a ejecutar como respuesta frente a accidentes ambientales dependerán del tipo
y gravedad del accidente. Por ejemplo, un derrame de gran volumen de soluciones en una vía de
tránsito requeriría acciones inmediatas asociadas al diagnóstico preliminar, comunicación y solicitud
de asistencia, aseguramiento de personas, control del tránsito (si aplica) y aislamiento de las
soluciones. Estas acciones serán predeterminadas y elaboradas dentro del Sistema de Gestión
Ambiental de la faena.
Estos procedimientos se refieren a la recuperación del medio ambiente en casos en que resulte un
daño o contaminación ambiental. Los requerimientos dependerán del lugar, tipo de accidente y de las
instrucciones impartidas por las autoridades. Sin embargo, como criterio, la recuperación tendrá el fin
de restaurar el elemento ambiental afectado a una condición similar o mejor que su condición antes
del accidente.
Este se refiere a las actividades posteriores, relacionadas al desarrollo del informe, aviso a las
agencias públicas pertinentes y la evaluación del incidente dentro del sistema de control y prevención
de riesgos.
El Plan de Cierre y Abandono contiene una descripción conceptual de los criterios de diseño,
especificaciones y actividades a ser realizadas para el cierre de operaciones del proyecto Spence. En
este informe se utilizan conceptos distintos para los términos “cierre” y “abandono”, implicando
distintas (sub)etapas del proyecto y, a su vez, distintos procesos de interacción entre el proyecto y el
medio ambiente.
Los objetivos principales del Plan de Cierre de Spence son los siguientes:
6.4.2 Rajo
Los criterios de diseño adoptados para el cierre del rajo son los siguientes:
Las actividades de mayor envergadura durante el cierre se asocian con la habilitación de los
montículos de rocas, para la cual se utilizarán los camiones de transporte y un bulldozer. Los caminos
utilizados por dichos camiones durante las actividades de cierre serán regados para la supresión de
polvo, tal como se efectuará durante las etapas de construcción y operación.
Se estima que las actividades de cierre comenzarán durante los últimos años de producción. El
desarrollo de los montículos de rocas alrededor del rajo será efectuado utilizando material estéril
extraído directamente del rajo. Las actividades mineras terminarán varios meses antes del término de
producción, debido al plazo requerido para la lixiviación en las pilas y la disminución de los acopios.
Los criterios de diseño para el cierre de los depósitos de estéril, depósitos de ripios y canchas de
lixiviación son:
Los criterios del cierre para cada uno de los depósitos se basan en el ángulo de reposo. Debido a la
extrema aridez del área, no se requerirá reperfilar o nivelar para la vegetación de los depósitos. Se
realizarán inspecciones para determinar si algunas áreas específicas de los depósitos requieren
modificaciones para aumentar su estabilidad a largo plazo. Además es posible que se reperfilen los
depósitos en algunas áreas con el propósito de mejorar el aspecto estético.
Dado lo anterior, solo se realizarán actividades menores con relación a los depósitos de estériles y
ripios y las instalaciones de lixiviación existentes. Si se detecta que algunas áreas de los depósitos
requieren reperfilación o nivelación por motivos estéticos o de estabilidad, esto se realizará mediante
el uso de excavadoras o bulldozers. Además se contempla la demarcación y señalización de peligro
al pie de los depósitos de estéril y ripios.
Las actividades de cierre corresponden principalmente al uso de bulldozers para el relleno de las
piscinas con material de roca. Las piscinas serán rellenadas una vez terminadas todas las actividades
productivas de la faena y después del desmontaje de la infraestructura. Previo a su relleno, las
piscinas podrían ser utilizadas para la eliminación de las soluciones del proceso, vía evaporación.
Además, en el caso que se encuentren suelos contaminados dentro de la propiedad, se podrían
utilizar las piscinas para el aislamiento de dicho material del suelo.
Los criterios de diseño para el cierre de los edificios y principales unidades de producción, son los
siguientes:
La remoción de la mayoría de la infraestructura será efectuada después del término de todas las
actividades productivas de la faena. Se requerirá el uso de maquinaria pesada para la demolición de
las fundaciones, nivelación del terreno y remoción de los suelos afectados por hidrocarburos. Existe
la posibilidad de mantener las fundaciones y edificaciones de hormigón, en el caso que se visualice un
uso particular para la comunidad de Sierra Gorda (ej. museo). Por lo tanto, se realizarán reuniones
con el municipio local para tocar este tema antes de desmantelar los edificios.
Previo a su remoción los estanques serán drenados y lavados. Las soluciones que no se reciclen
serán eliminadas mediante evaporación en las piscinas.
algunos casos tomar muestras de suelo para determinar las concentraciones de hidrocarburos o
ácido. Los suelos con contenidos de hidrocarburos detectados serán removidos y dispuestos en las
piscinas para su aislamiento. Posteriormente, las piscinas serán rellenadas y niveladas.
La línea eléctrica será una de las últimas instalaciones desmontadas y removidas de la faena, dada la
necesidad de proveer energía al área durante las actividades de cierre. En lo posible, la
infraestructura eléctrica será reciclada a través de su venta o donación. No se prevé la remoción de
la línea de transmisión eléctrica que une el proveedor de energía con el área del proyecto, dado que
es probable de que dicha línea sea utilizada para proveer energía a otros consumidores. La remoción
de la línea no generará efectos ambientales de mayor relevancia.
6.4.7 Caminos
Los criterios de diseño para el cierre de los caminos en el área del proyecto son:
• Los caminos internos que no serán utilizados durante el abandono para las actividades de
inspección y monitoreo, serán nivelados. Los caminos pavimentados dentro de la faena serán
demolidos.
• El acceso a la faena será señalizado y bloqueado con un portón.
Los criterios de diseño para el cierre de los residuos sólidos industriales, son principalmente los
siguientes:
• Los materiales del patio de salvataje serán removidos y transportados a su destino final para su
disposición o reciclaje. Las instalaciones de almacenamiento serán desmanteladas, se
removerán las fundaciones y se nivelará el terreno.
• Los residuos industriales serán depositados en el depósito de estéril, por lo cual no requeriría
actividades de cierre.
• Los residuos remanentes en el área de almacenamiento de residuos especiales serán
transportados a depósitos de residuos autorizados fuera del sitio o serán reciclados por
empresas autorizadas para su posterior venta. Aquellos que no puedan ser reciclados serán
depositados en el vertedero de residuos especiales.
Las actividades asociadas al cierre de los depósitos de residuos industriales, el patio de salvataje y
las áreas de almacenamiento de residuos especiales incluyen el transporte y disposición de materiales
y residuos, y el movimiento de tierra. El transporte de las sustancias y residuos especiales se realizará
de acuerdo a la legislación chilena, en camiones con sistemas de contención adecuada.
Las soluciones serán removidas del área, a través de su venta y/o reciclaje, o eliminación por
evaporación.
Se manejarán los inventarios (el stock) de reactivos, ácidos, combustibles, lubricantes y otros
químicos del proceso para asegurar que existan cantidades mínimas en inventario al finalizar las
operaciones.
Una de las primeras tareas relacionadas con el cierre del sistema de lixiviación y SX/EW consistirá
en la recolección y desecho de líquidos, específicamente kerosene y refino ácido. Para el kerosene,
la opción de desecho está dada por la búsqueda de eventuales clientes que puedan reutilizar el
material.
El desecho de soluciones involucrará una eliminación controlada de las piscinas por evaporación. Los
conductos de estanques y proceso serán drenados y lavados, y todos los efluentes conducidos hasta
las piscinas para su evaporación. La prevención de derrames y los programas de contingencia de
derrames se mantendrán vigentes durante las actividades de cierre. Al igual que en la fase de
operación, se llevarán a cabo inspecciones rutinarias para la detección de derrames.
Los residuos domésticos serán depositados en el relleno, por lo cual se desarrollarán actividades de
rehabilitación del área del relleno.