AS N° 06-2019.- “CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABLIDAD DEL JR.

PEREA
ENTRE JR. CELENDIN Y JR. SEÑOR DE HUAMANTANGA, DEL JR. SEÑOR DE
HUAMANTANGA ENTRE AV. LA PAZ Y AV. NUEVO CAJAMARCA, DEL JR.
JHARETD MARCELL ENTRE JR. SEÑOR DE HUAMANTANGA Y JR. SAN MATEO,
DEL PSJE. SOL DE BELEN ENTRE JR. SEÑOR DE HUAMANTANGA Y PSJE. DULLY
MARZZI, Y DEL PSJE. DULLY MARZZI ENTRE JR. SOL DE BELEN Y JR. JHARETD
MARCELL, DISTRITO DE CAJAMARCA- PROVINCIA DE CAJAMARCA – REGION
CAJAMARCA”
INGENIEROS CONTRATISTAS DE OBRAS MULTIPLES SAC
OBSERVACION.- Confirmar que los documentos para acreditar la formación académica y
la experiencia del plantel profesional clave, será presentado por el postor ganador a la
suscripción del contrato.
Observamos que en los anexos de las bases no hay un formato de presentación de este
requerimiento, entonces para que la propuesta se admitida, el postor lo acreditará
presentando el anexo Nº 03 o con algún otro formato libre.
El área usuaria indica que esta observación le corresponde absolver al comité.
OBSERVACION. -Considerando los diversos pronunciamientos que señalan que las obras
similares son aquellas que hayan ejecutado actividades parecidas, y no necesariamente
iguales y siendo que lo importante no es la denominación o nombre de una obra, sino las
actividades realmente ejecutadas.
Observamos que no se estén considerando como obra similar aquellas denominadas como:
Construcción de la pavimentación y/o Creación del servicio de transitabilidad; por lo que
solicitamos acoger la presente observación y se amplié estas denominaciones como
similares, máxime si consideramos que la misma denominación de la presente convocatoria
no esta contemplado como obra similar.
El área usuaria acoge parcialmente la observación; quedando la definición de obras similares:
CREACIÓN Y/O CONSTRUCCIÓN Y/O MEJORAMIENTO Y/O REHABILITACIÓN Y/O
PAVIMENTACIÓN DE PISTAS, VEREDAS, LOSAS DE CONCRETO, CALLES Y AVENIDAS.
OBSERVACION. -Con respecto al EQUIPAMIENTO ESTRATEGICO, en el item 3.2 de las
bases, se indica que la acreditación deberá ser con copia de documentos que sustenten la
propiedad, la posición el compromiso de compra venta o alquiler u otro documento que
acredite la disponibilidad del equipamiento estratégico. a fin de garantizar la libre
concurrencia e igualdad de trato de los postores en este proceso; OBSERVAMOS esta
acreditación y solicitamos se suprima y se actualice a las bases estandar vigentes
aprobadas mediante Directiva Nº 001-2019-OSCE/CD.
El área usuaria acoge la observación, e indica que en las bases integradas la acreditación será de
acuerdo a las Bases Estándar.
OBSERVACION. - Requisitos
ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y/O SEGURIDAD EN OBRA,
con experiencia mínima de 24 meses en seguridad y salud en el trabajo en obras en
general.
Consideramos que con estas mínimas denominaciones de experiencia para este
profesional, se está restringiendo la participación y la libre competencia de postores al
amparo del artículo 2º del LCE, de manera que solicitamos se sirvan de ampliar la
experiencia con las denominaciones siguientes:

* Supervisor de seguridad y medio ambiente

* Especialista en seguridad de obra
*Ingeniero de seguridad
* Supervisor de prevensión de perdidas y medio ambiente
*Supervisor de prevensión de perdidas
*Ingeniero de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente
Es importante precisar que en diversas opiniones del OSCE (129-2019/OSCe-dgr), ha
señalado que la experiencia del profesional independiente de la denominación de los
cargos en la que haya obtenido experiencia, lo relevante es que la experiencia a ser
presentada guarde correspondencia con las labores que desarrollará durante la ejecución
de la obra
El área usuaria acoge parcialmente la observación, quedando de la siguiente manera
ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO; Tener experiencia mínima de
24 meses como: Ingeniero de Seguridad y Salud en el Trabajo y/o Supervisor de Seguridad y Salud
en el Trabajo y/o Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional y/o Ingeniero de Seguridad y Salud
Ocupacional, en obras en general; cumpliendo con lo que indica la ley n°29783 y su reglamento.

POSTOR. M Y A CONTRATISTAS GENERALES SRL

OBSERVACION.- En la forma de acreditación del literal A.1. Equipamiento estratégico el comité
consigna: ¿copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra
venta o alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del equipamiento estratégico
requerido.¿ Cómo se sabe dicho párrafo se establecía en las bases estandarizadas que no se
encuentran vigentes a la actualidad. Por lo el comité está vulnerando el articulo 49 numeral 49.3 de
reglamento así como las bases estandarizadas actuales aprobadas mediante Directiva Nº001-2019-
OSCE/CD que serán utilizadas para procesos convocados a partir de 01 de febrero de 2019. Por lo
tanto el comité debe ceñirse a lo establecido en las bases actuales que para la acreditación tanto de
los literales A.1, A.2 y A.3 será para la suscripción del contrato según el numeral 49.3 del artículo 49
y el literal e) del numeral 139.1 del artículo 139 del Reglamento. Por lo tanto el comité debe eliminar
en todos los extremos de las bases dicho párrafo de acreditación del equipamiento.

El área usuaria acoge la observación, e indica que en las bases integradas la acreditación será de
acuerdo a las Bases Estándar, se suprimirá el párrafo “copia de documentos que sustenten la
propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o alquiler u otro documento que acredite
la disponibilidad del equipamiento estratégico requerido”.
OBSERVACION.- Referido a la definición de obras similares: el comité estable únicamente como
obra similar a: creación y/o construcción y/o mejoramiento y/o rehabilitación de pistas, veredas y
losas de concreto¿ observamos que dicha definición de obras similares es muy restrictivo y limita la
pluralidad de postores y además teniendo en cuenta que la obra es un servicio de transitabilidad; se
debe ampliar la definición de obras similares e incluir los términos pavimentación, calles, avenidas
así como también carreteras. A fin de promover la pluralidad de postores.

El área usuaria acoge parcialmente la observación; quedando la definición de obras similares:

CREACIÓN Y/O CONSTRUCCIÓN Y/O MEJORAMIENTO Y/O REHABILITACIÓN Y/O
PAVIMENTACIÓN DE PISTAS, VEREDAS, LOSAS DE CONCRETO, CALLES Y AVENIDAS.
OBSERVACION.- ¿Referido al ingeniero RESIDENTE: Tener experiencia mínima de 42 meses
como Ingeniero residente de obra ¿

Se observa que tal requisito vulnera el principio de libertad de concurrencia al solicitar excesivo
tiempo de experiencia al profesional residente; pues la entidad debe establecer los requerimiento
mínimos para los profesionales ¿¿debe ser razonable y acorde con la relevancia de sus funciones
en la ejecución de la obra, congruente con el periodo en el cual dicho personal ejecutara las
actividades para las que se requiere¿, debiendo verificarse la existencia en el mercado de
profesionales en capacidad de cumplir con tales exigencias¿ Por otro lado el residente de obra según
las bases estandarizadas debe tener como mínimo 2 años de experiencia en función a la
ENVERGADURA y COMPLEJIDAD de la obra; en base a esto y teniendo en cuenta que la obra es
pequeña relativamente pedir 42 meses resulta incongruente, exagerado y restrictivo. Por lo tanto a
fin de promover la pluralidad de postores y la libre concurrencia de profesionales, se debe reducir la
experiencia para el residente de obra a un tiempo razonable de acuerdo a la envergadura y
complejidad de la obra.

El área usuaria no acoge la observación. Debido a que en los gastos generales hay solo dos
profesionales (Residente y supervisor de seguridad) Siendo la participación del Ing. Residente de
vital importancia, por lo que dicho profesional debe ser de vasta experiencia para dirigir la obra
Técnica y Administrativamente.
CONSULTA.- Respecto al precio de la oferta (anexo N° 6) Se consulta al comité CONFIRMAR que
para la admisión de la oferta UNICAMENTE será necesario adjuntar el anexo N° 06 el cual contiene
el precio de la oferta y el presupuesto detallado (Precios unitarios), y en cuanto al ANÁLISIS de
precios unitarios y el detalle de gastos generales estos SERAN PRESENTADOS UNICAMENTE
POR EL POSTOR GANADOR DE LA BUENA PRO Y AL MOMENTO DEL PERFECCIONAMIENTO
DEL CONTRATO tal como lo indica las bases estandarizadas vigentes.

El área usuaria aclara que en las bases indica; “El análisis de precios unitarios y el detalle de los
gastos generales fijos y variables de la oferta se presentan para el perfeccionamiento del contrato”,
de acuerdo con lo establecido en las bases estandar.
OBSERVACION.- En las bases en el punto 9 de la nota de la página 36 se consigna: ¿para acreditar
el factor experiencia del personal profesional propuesto, se presentara: (i) copia simple de contratos
y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación
que, de manera fehaciente demuestre la experiencia de personal propuesto, DE NO CUMPLIR SERA
DESCALIFICADO¿¿ SE observa tal requerimiento puesto que vulnera las bases estándar y el
artículo 49 de la ley, puesto que en ellas se establece que la acreditación tanto de la calificación así
como de la experiencia de los profesionales se acreditara en la suscripción del contrato. Por lo tanto
los postores al no presentar dicha documentación en sus ofertas NO TIENE QUE SER UN MOTIVO
DE DESCALIFICACION. Por lo que el comité debe ELIMINAR en todos los extremos de las bases
dicho párrafo DE NO CUMPLIR SERA DESCALIFICADO.

El área usuaria acoge la observación. Eliminando la expresión “DE NO CUMPLIR SERA

DESCALIFICADO”. Aclarando que las empresas que presenten documentación falsa serán
sancionadas de acuerdo a los procedimientos del OSCE
OBSERVACION.- En la bases se consigna: ¿20 MATERIAL LOGISTICO Y RECURSOS HUMANOS
¿la presentación de la oferta implica de la táctica aceptación del postor de que no ha encontrado
inconveniente alguno para la iniciación y ejecución de la obra en forma técnica, según los planos
entregados, CONDICION QUE EL POSTOR DEBE ACEPTAR A TRAVES DE UNA DECLARACION
JURADA¿¿ se Observa que el comité está solicitando DECLARACIONES JURADAS adicionales,
por lo que está transgrediendo a las normas al solicitar documentos adicionales a los establecidos
en las bases estandarizadas. Por lo que el comité debe ELIMINAR en todos los extremos de las
bases la presentación de dicha declaración Jurada estipulada en el punto 20 de las bases, puesto
que además estos se entienden acreditados con la presentación del Anexo N° 3.

El área usuaria acoge la observación: por lo que se eliminará el siguiente párrafo del numeral 20:
“la presentación de la oferta implica de la tácita aceptación del postor de que no ha encontrado
inconveniente alguno para la iniciación y ejecución de la obra en forma técnica, según los planos
entregados, condición que el postor debe aceptar a través de una declaración jurada”.
OBSERVACION. - En equipamiento estratégico se consigna una excavadora 320F, de 120hp, 1.4
yd3. Observamos dicho requerimiento puesto que vulnera el artículo N° 02 de la ley libertad de
concurrencia puesto que dicho requerimiento hace referencia a una marca especifica en el mercado.
Por lo tanto el comité debe modificar dicho requerimiento.

El área usuaria acoge la observación, suprimiendo la expresión 320F, por lo que queda de la
siguiente manera: Excavadora de 120hp, 1.4 yd3
OBSERVACION.- En cuanto al apartado 3.2 requisitos de calificación en los literales A.1, A.2 y A.3
referidos al equipamiento estratégico, calificaciones y experiencia del profesional clave. en la bases
estandarizadas se consigna lo siguiente: ¿de conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y literal
e) del numeral 139.1 del artículo 139 del reglamento este requisito de calificación SE ACREDITA
PARA LA SUSCRIPCION DEL CONTRATO¿ por lo tanto se da por entendido que para acreditar los
requerimientos de los literales A.1, A.2 y A.3 no será necesario presentar ningún tipo de
documentación (títulos, Dni¿s nombres de profesionales, equipos u otros) y la no presentación de
estos no será causal de eliminación, puesto que según se consigna en las bases estándar estos
documentos serán presentados para la suscripción del contrato. Se pide CONFIRMAR al comité que
no solicitara documentos adicionales para acreditar dichos literales y que únicamente serán
presentados por el postor ganador de la buena pro.

El Área usuaria indica que le corresponde absolver al comité.

OBSERVACION.- Referido al punto 15.2 SEGURIDAD: en el último párrafo de este apartado se
consigna: El postor deberá acreditar convenio y/o contrato con una clínica en seguridad ocupacional
para velar el estricto cumplimiento de la salud del personal a contratar¿. Se observa tal requerimiento
puesto que vulnera el Artículo N° 02 de la ley al ser restrictivo y evitar la libertad de concurrencia de
postores. Además este requisito debe ser para el ganador de buena pro (CONTRATISTA) mas no
para los postores, puesto que sería un gasto innecesario realizar dicho trámite si aún es incierto que
se obtenga la buena pro del proceso. Por lo tanto el área usuaria debe modificar o eliminar en todos
los extremos de las bases dicho requerimiento y no hacer referencia que los postores deberán
acreditar dicho convenio con una clínica, si no que se haga referencia al CONTRATISTA ganador
de la buena pro.

El área usuaria acoge la observación; Eliminando el párrafo: “El postor deberá acreditar convenio
y/o contrato con una clínica en seguridad ocupacional para velar el estricto cumplimiento de la
salud del personal a contratar”.

POSTOR. SAN QUIRINO CONSTRUCTORES S.R.LTDA.

OBSERVACION.- Se está infringiendo las bases estándar al solicitar documentos tales como
una declaración jurada especificando que no se ha encontrado inconveniente alguno para
la iniciación y ejecución de la obra.
En las bases estándares, pag 21 la sección de advertencia indica:
El comité de selección no podrá exigir al postor la presentación de documentos que no
hayan sido indicados en los acápites Documentos para la admisión de la oferta, Requisitos
de calificación y Factores de evaluación.
El documento solicitado no se encuentra dentro de los acápites mencionados, por lo que
no puede exigirse su presentación durante el proceso de selección.
Por lo que es evidente la transgresión al debido proceso.
Motivo por el cual exigimos se retire el pedido de este documento.
El área usuaria acoge la observación; por lo que se eliminará el siguiente párrafo del numeral 20:
“la presentación de la oferta implica de la tácita aceptación del postor de que no ha encontrado
inconveniente alguno para la iniciación y ejecución de la obra en forma técnica, según los planos
entregados, condición que el postor debe aceptar a través de una declaración jurada”.
OBSERVACION.- Se está infringiendo las bases estándar al solicitar documentos tales como
una declaración jurada especificando que no se ha encontrado inconveniente alguno para
la iniciación y ejecución de la obra.
En las bases estándares, pag 21 la sección de advertencia indica:
El comité de selección no podrá exigir al postor la presentación de documentos que no
hayan sido indicados en los acápites ¿Documentos para la admisión de la oferta¿,
¿Requisitos de calificación¿ y ¿Factores de evaluación¿.
Por lo que es evidente la transgresión al debido proceso, motivo por el cual exigimos se
retire el pedido de este documento.
El área usuaria acoge la observación; por lo que se eliminará el siguiente párrafo del numeral 20:
“la presentación de la oferta implica de la tácita aceptación del postor de que no ha encontrado
inconveniente alguno para la iniciación y ejecución de la obra en forma técnica, según los planos
entregados, condición que el postor debe aceptar a través de una declaración jurada”.
OBSERVACION.- Se está infringiendo las bases estándar al solicitar un convenio y/o contrato con
una clínica en seguridad ocupacional para velar el estricto cumplimiento de la salud del personal a
contratar.

En las bases estándares, pag 21 la sección de advertencia indica:

El comité de selección no podrá exigir al postor la presentación de documentos que no hayan sido
indicados en los acápites ¿Documentos para la admisión de la oferta¿, ¿Requisitos de calificación¿
y ¿Factores de evaluación¿.

Por lo que es evidente la transgresión al debido proceso, motivo por el cual exigimos se retire el
pedido del convenio y/o contrato.

El área usuaria acoge la observación; Eliminando el párrafo: “El postor deberá acreditar convenio
y/o contrato con una clínica en seguridad ocupacional para velar el estricto cumplimiento de la
salud del personal a contratar”.
POSTOR: SUMMIT CORPORATION S.R.L.
CONSULTA.- EN CASO HAGA FALTA UNA CARTA DE ACREDITACION (SUSCRITA
POR TODOS LOS CONSORCIADOS) PARA ACREDITAR Y AUTORIZAR A UNA
TERCERA PERSONA PARA QUE SUSCRIBA LA OFERTA, SE CONSULTA SI ESTA
CARTA DEBE SER CON FIRMAS LEGALIZADAS O NO. SE SOLICITA SER OBJETIVOS
EN SU ABSOLUCION.
El Área usuaria indica que le corresponde absolver al comité.
CONSULTA.- CON RESPECTO AL ANEXO Nº 6, APARTE DE SEÑALAR LA FECHA EN
QUE SE SUSCRIBE EL DOCUMENTO, SE CONSULTA AL COMITÉ DE SELECCIÓN SI
SERA NECESARIO QUE LOS POSTORES TAMBIEN INDIQUEN LA FECHA A LA QUE
ESTA CALCULADA EL VALOR DE LA OFERTA, QUE PARA ESTE CASO ES ENERO
2019 TAL COMO SE INDICA EN LA SECCION 1.3 PAG 16 DE LAS BASES?. SE SOLICITA
AL COMITE DE SELECCION SER OBJETIVOS EN SU ABSOLUCION.
El Área usuaria indica que le corresponde absolver al comité.
CONSULTA.- EN CUANTO A LA PRESENTACION DEL PRECIO DE LA OFERTA, SE
CONSULTA AL COMITÉ DE SELECCIÓN SI APARTE DEL ANEXO 6, SE DEBERA
PRESENTAR UN DOCUMENTO EN DONDE SE DETALLE EL DESAGREGADO DE
PARTIDAS, ES DECIR LA ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO OFERTADO, SE
SOLICITA AL COMITE DE SELECCION SER OBJETIVOS EN SU ABSOLUCION
El Área usuaria indica que le corresponde absolver al comité.
CONSULTA.- DENTRO DE LOS REQUISITOS PARA PERFECCIONAR EL CONTRATO,
EN EL LITERAL A) SE INDICA: GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
SE OBSERVA ESTE REQUISITO YA QUE EN ART 149 DEL REGLAMENTO INDICA LA
POSIBILIDAD DE QUE EL POSTOR GANADOR SOLICITE LA RETENCION DURANTE
LA PRIMERA MITAD DEL NUMERO DE PAGOS A REALIZARSE, ESTO TAMBIEN SE
INDICA EN LA PAG 23 DE LAS BASES DEL PRESENTE PROCEDIMEITNO DE
SELECCION, EN TAL SENTIDO SE SOLICITA AL COMITE DE SELECCION INDICAR EN
EL LITERAL A) QUE TAMBIEN SE PODRA PRESENTAR LA SOLICITUD DE RETENCION
DE ACUERDO AL ART 149 DEL REGLAMENTO.
El Área usuaria indica que le corresponde absolver al comité.
CONSULTA.- DENTRO DE LOS REQUISITOS PARA PERFECCIONAR EL CONTRATO,
EN EL LITERAL L) SE INDICA: Copia de documentos que sustenten la propiedad, la
posesión, el compromiso de compra venta o alquiler u otro documento que acredite la
disponibilidad del requisito de calificación equipamiento estratégico. En el caso que el
postor ganador sea un consorcio los documentos de acreditación de este requisito pueden
estar a nombre del consorcio o de uno de sus integrantes. SE CONSULTA SI ESTE
REQUISITO PODRA SER CUMPLIDO CON LA PRESENTACION SOLO DE UN
COMPROMISO DE ALQUILER BILATERAL ENTRE UN TERCERO Y POSTOR
GANADOR, COMPROMISO EN EL QUE SE HAGA NOTAR LA DISPONIBILIDAD DEL
EQUIPAMIENTO ESTRATEGICO SOLICITADO O SERA NECESARIO QUE EL
PROPIETARIO DE LOS EQUIPOS PRESENTE LA FACTURA CORRESPONDIENTE?. SE
SOLICITA AL COMITE DE SELECCION SER OBJETIVOS EN SU ABSOLUCION.
El Área usuaria indica que le corresponde absolver al comité.
CONSULTA.- CON RESPECTO AL PLAZO DE INICIO DE EJECUCION DE OBRA, SE
INDICAN QUE SE DEBERAN DE CUMPLIR VARIAS CONDICIONES, ENTRE ESTAS:
QUE LA ENTIDAD HAYA HECHO ENTREGA DEL EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA
COMPLETO, EN CASO ESTE HAYA SIDO MODIFICADO CON OCASIÓN DE LA
ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES. SE CONSULTA SI LA ENTIDAD
UNA VEZ SUSCRITO EL CONTRATO HARA ENTREGA DE UN JUEGO ORIGINAL DEL
EXPEDIENTE TECNICO COMPLETO AL CONTRATISTA, SE SOLICITA SER
OBJETIVOS EN SU ABSOLUCION.
El área usuaria, aclara que para el inicio del plazo de ejecución, la entidad entregara una copia
del Expediente técnico completo al contratista.
CONSULTA.- EN LO REFERENTE A EQUIPAMIENTO ESTRATEGICO, SE CONSULTA
AL COMITÉ DE SELECCIÓN SI SE PODRAN PRESENTAR Y/O PROPONER EQUIPOS
Y/O MAQUINARIAS Y/O VEHICULOS CON MAYOR CAPACIDAD Y/O POTENCIA Y/O
CUALQUIER CARACTERISTICA A LAS SEÑALADAS EN LAS BASES, SE SOLICITA SER
OBJETIVOS EN SU ABSOLUCION.
El área usuaria, aclara que los participantes pueden ofertar equipos con mayor capacidad y/o
potencia de lo requerido en las bases.
OBSERVACION.- EN LO QUE RESPECTA A "MATERIAL LOGISTICO Y RECURSOS
HUMANOS", SE OBSERVA QUE SE SOLICITE QUE EL CONTRATISTA DECLARARA EN
SU OFERTA QUE REALIZARA TODOS LOS TRABAJOS UTILIZANDO SUS PROPIOS
RECURSOS Y SE PROVEERA DEL PERSONAL, EQUIPOS Y MATERIALES,
HERRAMIENTAS Y SUMINISTROS NECESARIOS PARA PODER CUMPLIR CON EL
OBJETO DE LA CONVOCATORIA, ESTO EN LA MEDIDA QUE LO SOLICITADO YA SE
ENCUENTRA INDICADO EN LAS BASES EN EL ANEXO 3 CUMPLIMIENTO DEL
EXPEDIENTE TECNICO Y EN LOS REQUISITOS DE CALIFICACION EN LO
REFERENTE AL EQUIPAMIENTO ESTRATEGICO. POR LO EXPUESTO SE SOLICITA
AL COMITE DE SELECCION SUPRIMIR ESTE REQUISITO.
El área usuaria acoge parcialmente, quedando el párrafo inicial de la siguiente manera: El
Contratista realizará todos los trabajos y se proveerá del personal, equipos y materiales,
herramientas y suministros necesarios para poder cumplir con el objeto de la convocatoria
CONSULTA.- EN LO QUE RESPECTA A "OTRAS CONSIDERACIONES", SE CONSULTA
SI PARA LA ACREDITACION DE ESTE NUMERAL SERA NECESARIA LA
PRESENTACION DE ALGUNA DOCUMENTACION O DECLARACION JURADA, SE
SOLICITA SER OBJETIVOS EN SU ABSOLUCION.
El área usuaria aclara, que respecto al numeral 21 otras consideraciones, no es necesario la
presentación de documentación o declaración jurada.
CONSULTA.- EN LO REFERIDO A EQUIPAMIENTO ESTRATEGICO, EN LA MEDIDA
QUE LA NORMATIVA ACTUAL INDICA QUE ESTE REQUISITO SE ACREDITA PARA LA
SUSCRIPCION DEL CONTRATO MAS NO SE ACREDITA EN LA OFERTA COMO ERA
HASTA ANTES DE LA ENTRADA EN VIGENCIA DE LA NUEVA NORMATIVA EN ENERO
DEL 2019, TEMA QUE TAMBIEN ESTA CONSIGNADO EN LA PAGINA 46 DE LAS BASES
DEL PRESENTE PROCEDIMEINTO DE SELECCION, SE CONSULTA AL COMITE DE
SELECCION RATIFICAR QUE NO SERA NECESARIO PRESENTAR - EN LA OFERTA -
DOCUMENTACION ALGUNA PARA LA ACREDITACION DEL FACTOR "EQUIPAMIENTO
ESTRATEGICO".
El área usuaria aclara, para la acreditación del equipamiento estratégico se procederá de acuerdo
a las bases estándar: De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral
139.1 del artículo 139 del Reglamento este requisito de calificación se acredita para la suscripción
del contrato
OBSERVACION.- EN LO REFERENTE A EQUIPAMIENTO ESTRATEGICO, SE
OBSERVA QUE EN LA ACREDITACION NO SE CONSIDERE LO QUE SE INDICAN EN
LAS BASES ESTANDAR VIGENTES DESDE EL 30 DE ENERO DEL 2019, EN ESTAS
BASES ESTANDAR EN LO QUE RESPECTA A ACREDITACION SE INDICA: "De
conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo
139 del Reglamento este requisito de calificación se acredita para la suscripción del
contrato" POR LO TANTO LO INDICADO POR EL COMITE DE SELECCION VA EN
CONTRA DE LA NORMATIVA VIGENTE, POR LO EXPUESTO SE SOLICITA
REESTRUCTURAR LO REFERENTE A ACREDITACION.
El área usuaria acoge la observación, para la acreditación del equipamiento estratégico se
procederá de acuerdo a las bases estándar: De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y
el literal e) del numeral 139.1 del artículo 139 del Reglamento este requisito de calificación se
acredita para la suscripción del contrato.
OBSERVACION.- EN LO REFERIDO A LA EXPERIENCIA DEL PLANTEL, RESPECTO
AL PERSONAL PROPUESTO PARA EL CARGO "ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO Y/O SEGURIDAD EN OBRA", SE OBSERVA QUE NO SE
INDIQUE CUALES SERAN LOS CARGOS QUE SE VALIDARAN PARA LA
ACREDITACION DE LA EXPERIENCIA DEL PROFESIONAL PROPUESTO. EN TAL
SENTIDO SE SOLICITA AL COMITE DE SELECCION INDICAR CUALES SERAN LOS
CARGOS QUE SE VALIDARAN.
El área usuaria acoge la observación, quedando de la siguiente manera.
ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO; Tener experiencia mínima de
24 meses como: Ingeniero de Seguridad y Salud en el Trabajo y/o Supervisor de Seguridad y Salud
en el Trabajo y/o Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional y/o Ingeniero de Seguridad y Salud
Ocupacional, en obras en general; cumpliendo con lo que indica la ley n°29783 y su reglamento.
CONSULTA.- EN LO QUE RESPECTA A OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA, SE
CONSULTA SI PARA LA ACREDITACION DE ESTE NUMERAL SERA NECESARIA LA
PRESENTACION DE ALGUNA DOCUMENTACION O DECLARACION JURADA, SE
SOLICITA SER OBJETIVOS EN SU ABSOLUCION.
El área usuaria aclara, que respecto al numeral 15 Obligaciones del contratista, no es necesario
la presentación de documentación o declaración jurada.
CONSULTA.- EN LO REFERIDO A CALIFICACIONES DEL PLANTEL PROFESIONAL
CLAVE - FORMACION ACADEMICA, EN LA MEDIDA QUE LA NORMATIVA ACTUAL
INDICA QUE ESTE REQUISITO SE ACREDITA PARA LA SUSCRIPCION DEL
CONTRATO MAS NO SE ACREDITA EN LA OFERTA COMO ERA HASTA ANTES DE LA
ENTRADA EN VIGENCIA DE LA NUEVA NORMATIVA EN ENERO DEL 2019, TEMA QUE
TAMBIEN ESTA CONSIGNADO EN LA PAGINA 46 DE LAS BASES DEL PRESENTE
PROCEDIMEINTO DE SELECCION, SE CONSULTA AL COMITE DE SELECCION
RATIFICAR QUE NO SERA NECESARIO PRESENTAR - EN LA OFERTA -
DOCUMENTACION ALGUNA PARA LA ACREDITACION DEL FACTOR
"CALIFICACIONES DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE - FORMACION ACADEMICA".
El área usuaria aclara, lo referente a formación académica y experiencia del plantel profesional
clave, se procederá de acuerdo con lo indicado en las Bases Estándar.
CONSULTA.- EN LO REFERIDO A LA EXPERIENCIA DEL PLANTEL PROFESIONAL
CLAVE, EN LA MEDIDA QUE LA NORMATIVA ACTUAL INDICA QUE ESTE REQUISITO
SE ACREDITA PARA LA SUSCRIPCION DEL CONTRATO MAS NO SE ACREDITA EN
LA OFERTA COMO ERA HASTA ANTES DE LA ENTRADA EN VIGENCIA DE LA NUEVA
NORMATIVA EN ENERO DEL 2019, TEMA QUE TAMBIEN ESTA CONSIGNADO EN LA
PAGINA 46 DE LAS BASES DEL PRESENTE PROCEDIMEINTO DE SELECCION, SE
CONSULTA AL COMITE DE SELECCION RATIFICAR QUE NO SERA NECESARIO
PRESENTAR - EN LA OFERTA - DOCUMENTACION ALGUNA PARA LA ACREDITACION
DE LA EXPERIENCIA DEL PLANTEL.
El área usuaria aclara, lo referente a formación académica y experiencia del plantel profesional
clave, se procederá de acuerdo con lo indicado en las Bases Estándar.
CONSULTA.- EN LO REFERIDO A LA EXPERIENCIA DEL PLANTEL, RESPECTO AL
PERSONAL PROPUESTO PARA EL CARGO "INGENIERO RESIDENTE", SE INDICA
QUE SERA VALIDA LA EXPERIENCIA OBTENIDA EN LOS CARGOS DE: 1.- INGENIERO
RESIDENTE DE OBRA 2.- INGENIERO SUPERVISOR 3.- SUPERVISOR DE OBRA 4.-
INGENIERO INSPECTOR 5.- JEFE DE SUPERVISION, AL RESPECTO SE SOLICITA
VALIDAR LA EXPERIENCIA OBTENIDA OSTENTANDO LOS CARGOS DE: 1.-
INGENIERO RESIDENTE 2.- RESIDENTE DE OBRA 3.- INGENIERO SUPERVISOR DE
OBRA; ESTO DE ACUERDO A LO ESTIPULADO EN LAS BASES ESTANDAR VIGENTES
Y DEACUERDO A LAS BASES DEL PRESENTE PROCEDIMEITNO DE SELECCION QUE
EN SU PAG 23 INDICA: En tal sentido, aun cuando en los documentos presentados la
denominación del cargo o puesto no coincida literalmente con aquella prevista en los
requisitos de calificación, se deberá validar la experiencia si las actividades que realizó el
profesional corresponden con la función propia del cargo o puesto requerido. POR LO
EXPUESTO SE SOLICITA AL COMITE DE SELECCION VALIDAR ESTOS CARGOS
PARA LA ACREDITACION DE LA EXPERIENCIA DEL MENCIONADO MPROFESIONAL.
El área usuaria aclara que lo consultado por el participante ya esta incluido en las bases del
proceso, por lo que no se puede validar lo consultado.
CONSULTA.- EL ART 64 DEL REGLAMENTO VIGENTE EN SU NUMERAL 64.6 INDICA:
"Asimismo, consentido el otorgamiento de la buena pro, el órgano encargado de las
contrataciones o el órgano de la Entidad al que se le haya asignado tal función realiza la
verificación de la oferta presentada por el postor ganador de la buena pro. En caso de
comprobar inexactitud o falsedad en las declaraciones, información o documentación
presentada, la Entidad declara la nulidad del otorgamiento de la buena pro o del contrato,
dependiendo de la oportunidad en que se hizo la comprobación, de conformidad con lo
establecido en la Ley y en el Reglamento. Adicionalmente, la Entidad comunica al Tribunal
para que inicie el procedimiento administrativo sancionador y al Ministerio Público para que
interponga la acción penal correspondiente". ASIMISMO EL ART 50 DE LA LEY VIGENTE
EN SU NUMERAL 50.1 INDICA: "El Tribunal de Contrataciones del Estado sanciona a los
proveedores, participantes, postores, contratistas, subcontratistas y profesionales que se
desempeñan como residente o supervisor de obra, cuando corresponda, incluso en los
casos a que se refiere el literal a) del artículo 5 de la presente Ley, cuando incurran en las
siguientes infracciones:.....i)Presentar información inexacta a las Entidades, al Tribunal de
Contrataciones del Estado, al Registro Nacional de Proveedores (RNP), al Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) y a la Central de Compras Públicas -
Perú Compras. En el caso de las Entidades siempre que esté relacionada con el
cumplimiento de un requerimiento, factor de evaluación o requisitos que le represente una
ventaja o beneficio en el procedimiento de selección o en la ejecución contractual.
Tratándose de información presentada al Tribunal de Contrataciones del Estado, al Registro
Nacional de Proveedores (RNP) o al Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado (OSCE), el beneficio o ventaja debe estar relacionada con el procedimiento que se
sigue ante estas instancias.EN TAL SENTIDO, SE CONSULTA AL COMITE DE
SELECCION, CUAL ES EL PLAZO MAXIMO QUE SE TOMARAN PARA REALIZAR LA
VERIFICACION DE LA OFERTA PRESENTADA POR EL POSTOR GANADOR O DE LA
DOCUMENTACION PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO PRESENTADA
POR EL POSTOR GANADOR.
El área usuaria indica que esta consulta le corresponde aclarar al comité.
CONSULTA.- EL ART 64 DEL REGLAMENTO VIGENTE EN SU NUMERAL 64.6 INDICA:
"Asimismo, consentido el otorgamiento de la buena pro, el órgano encargado de las
contrataciones o el órgano de la Entidad al que se le haya asignado tal función realiza la
verificación de la oferta presentada por el postor ganador de la buena pro. En caso de
comprobar inexactitud o falsedad en las declaraciones, información o documentación
presentada, la Entidad declara la nulidad del otorgamiento de la buena pro o del contrato,
dependiendo de la oportunidad en que se hizo la comprobación, de conformidad con lo
establecido en la Ley y en el Reglamento. Adicionalmente, la Entidad comunica al Tribunal
para que inicie el procedimiento administrativo sancionador y al Ministerio Público para que
interponga la acción penal correspondiente". ASIMISMO EL ART 50 DE LA LEY VIGENTE
EN SU NUMERAL 50.1 INDICA: "El Tribunal de Contrataciones del Estado sanciona a los
proveedores, participantes, postores, contratistas, subcontratistas y profesionales que se
desempeñan como residente o supervisor de obra, cuando corresponda, incluso en los
casos a que se refiere el literal a) del artículo 5 de la presente Ley, cuando incurran en las
siguientes infracciones:.....i)Presentar información inexacta a las Entidades, al Tribunal de
Contrataciones del Estado, al Registro Nacional de Proveedores (RNP), al Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) y a la Central de Compras Públicas -
Perú Compras. En el caso de las Entidades siempre que esté relacionada con el
cumplimiento de un requerimiento, factor de evaluación o requisitos que le represente una
ventaja o beneficio en el procedimiento de selección o en la ejecución contractual.
Tratándose de información presentada al Tribunal de Contrataciones del Estado, al Registro
Nacional de Proveedores (RNP) o al Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado (OSCE), el beneficio o ventaja debe estar relacionada con el procedimiento que se
sigue ante estas instancias.EN TAL SENTIDO, SE CONSULTA AL COMITE DE
SELECCION, SI UNA TERCERA PERSONA - CON PRUEBAS FEHACIENTES - PONE EN
CONOCIMEINTO DE LA ENTIDAD O DEL ORGANO ENCARGADO D ELAS
CONTRATACIONES QUEEXISTE INFORMACION INEXACTA Y/O FALSA EN LA
DOCUMENTACION O INFORMACION DE LA OFERTA DEL POSTOR GANADOR O DEL
EXPEDIENTE (PARA PERFECCIONAMIENTO DE CONTRATO) PRESENTADO POR EL
POSTOR GANADOR, SE CONSULTA AL COMITE DE SELECCION, CUAL ES EL PLAZO
MAXIMO QUE SE TOMARAN PARA REALIZAR LA VERIFICACION DE LA OFERTA
PRESENTADA POR EL POSTOR GANADOR O DE LA DOCUMENTACION PARA EL
PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO PRESENTADA POR EL POSTOR GANADOR,
TOMANDO EN CUENTA QUE EN ESTE CASO UNA TERCERA PERSONA YA
INVESTIGO HASTA CIERTO NIVEL LA DOCUMENTACION DESCRITA??. SE SOLICITA
SER OBJETIVOS EN SU ABSOLUCION.
El área usuaria indica que esta consulta le corresponde aclarar al comité.
CONSULTA.- EN LO REFERIDO A LA EXPERIENCIA DEL PLANTEL, RESPECTO AL
PERSONAL PROPUESTO PARA EL CARGO "ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO Y/O SEGURIDAD EN OBRA", SE SOLICITA AL COMITÉ DE
SELECCIÓN VALIDAR LA EXPERIENCIA OBTENIDA EN LOS CARGOS DE:
ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y/O ING PREVENCIONISTA Y/O ING DE SEGURIDAD
Y/O ING DE PREVENCION DE PERDIDAS Y/O SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y/O ING
EN SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE Y/O ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL Y/O ING EN SEGURIDAD DE OBRA Y/O ING JEFE DE
SEGURIDAD Y/O ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Y/O ING
EN SEGURIDAD Y SALUD Y/O ING ESPECIALISTA EN SEGURIDAD DE OBRA E
HIGIENE OCUPACIONAL Y/O ESPECIALISTA EN HIGIENE Y SEGURIDAD DE OBRA
Y/O JEFE EN SEGURIDAD Y/O ESPECIALISTA EN SEGURIDAD EN OBRAS Y/O
ESPECIALISTA EN SEGURIDAD E HIGIENE AMBIENTAL Y/O ING DE SEGURIDAD Y
MEDIO AMBIENTE Y/O ING DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL Y/O
ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y SALUD Y/O ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y
SALUD EN OBRA Y/O ESPECIALISTA EN SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL Y/O
RESPONSABLE DE SEGURIDAD EN OBRA Y/O ING EN SEGURIDAD DE OBRA E
HIGIENE OCUPACIONAL Y/O ESPECIALISTA EN SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL
Y/O ESPECIALISTA EN SALUD OCUPACIONAL Y/O ESPECIALISTA EN HIGIENE
OCUPACIONAL Y/O ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE ESTO DE
ACUERDO A LO ESTIPULADO EN LAS BASES ESTANDAR VIGENTES Y DEACUERDO
A LAS BASES DEL PRESENTE PROCEDIMEITNO DE SELECCION QUE EN SU PAG 23
INDICA: En tal sentido, aun cuando en los documentos presentados la denominación del
cargo o puesto no coincida literalmente con aquella prevista en los requisitos de calificación,
se deberá validar la experiencia si las actividades que realizó el profesional corresponden
con la función propia del cargo o puesto requerido. POR LO EXPUESTO SE SOLICITA AL
COMITE DE SELECCION VALIDAR ESTOS CARGOS PARA LA ACREDITACION DE LA
EXPERIENCIA DEL MENCIONADO MPROFESIONAL.
El Área usuaria aclara, ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO; Tener
experiencia mínima de 24 meses como: Ingeniero de Seguridad y Salud en el Trabajo y/o
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo y/o Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional
y/o Ingeniero de Seguridad y Salud Ocupacional, en obras en general; cumpliendo con lo que
indica la ley N° 29783 y su reglamento.

OBSERVACION.- SE OBSERVA LA DENOMINACION DEL CARGO DE "ESPECIALISTA

EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y/O SEGURIDAD EN OBRA" EN LA MEDIDA
QUE UN CARGO ES UNICO O BIEN ES 1.- ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO O EN SU DEFECTO EL CARGO ES 2.- ESPECIALISTA EN SEGURIDAD
EN OBRA", POR LO TANTO SE SOLICITA AL COMITE DE SELECCION
REESTRUCTURAR EL NOMBRE DEL CARGO.
El área usuaria acoge la observación, quedando: ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO.

OBSERVACION.- SE OBSERVA QUE NO SE INDIQUE EL COSTO DEL EXPEDIENTE

TECNICO IMPRESO, YA QUE ESO ES LO QUE MANDAN LAS BASES ESTANDAR
VIGENTES DESDE FINES DE ENERO 2019. SE SOLICITA AL COMITÉ DE SELECCIÓN
INDICAR CUAL ES ESTE COSTO.
El área usuaria indica que esta absolución es del comité.
CONSULTA.- RESPECTO A LA ADVERTENCIA QUE: Las Entidades deben cautelar bajo
responsabilidad que la versión impresa y digital del expediente técnico correspondan a la
versión original del expediente técnico aprobado. EN TAL SENTIDO SE CONSULTA AL
COMITE DE SELECCION SI SE RATIFICAN EN QUE LA VERSION DIGITAL
CORRESPONDE A LA VERSION DEL EXPEDIENTE TECNICO APROBADO. SE
SOLICITA SER OBJETIVOS EN SU ABSOLUCION
El área usuaria indica que esta absolución es del comité.

CONSULTA.- EN LO REFERIDO A LA EXPERIENCIA DEL PLANTEL, RESPECTO AL

PERSONAL PROPUESTO PARA EL CARGO "ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO Y/O SEGURIDAD EN OBRA", SE CONSULTA AL COMITÉ DE
SELECCIÓN SI LA EXPERIENCIA A SER VALIDADA PARA ESTE PROFESIONAL SERA
LA OBTENIDA UNICAMENTE EN EJECUCION DE OBRAS O TAMBIEN SE ACEPTARAN
QUE LA EXPERIENCIA HAYA SIDO OBTENIDA EN SUPERVISION DE OBRAS.
El área usuaria aclara que la experiencia del especialista en seguridad y salud en el trabajo, se
considera tanto en ejecución de obras y supervisión de obras.
CONSULTA.- EN LO REFERENTE A LA DEFINICION DE OBRAS SIMILARES, TANTO
PARA LA ACREDITACION DE LA EXPERIENCIA DEL POSTOR COMO PARA LA
ACREDITACION DE LA EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE, EN LAS BASES SE
INDICA QUE SERAN CONSIDERADAS COMO OBRAS SIMILARES: CREACION Y/O
CONSTRUCCION Y/O MEJORAMIENTO Y/O REHABILITACION DE PISTAS, VEREDAS
Y LOSAS DE CONCRETO. SE CONSULTA SI SERAN ACEPTADAS LAS OBRAS QUE
ENTRE OTRAS METAS INCLUYAN LA EJECUCION DE PISTAS MAS NO VEREDAS.
El área usuaria aclara; que la definición de obras similares queda de la siguiente manera:
CREACIÓN Y/O CONSTRUCCIÓN Y/O MEJORAMIENTO Y/O REHABILITACIÓN Y/O
PAVIMENTACIÓN DE PISTAS, VEREDAS, LOSAS DE CONCRETO, CALLES Y AVENIDAS.
CONSULTA.- EN LO REFERENTE A LA DEFINICION DE OBRAS SIMILARES, TANTO
PARA LA ACREDITACION DE LA EXPERIENCIA DEL POSTOR COMO PARA LA
ACREDITACION DE LA EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE, EN LAS BASES SE
INDICA QUE SERAN CONSIDERADAS COMO OBRAS SIMILARES: CREACION Y/O
CONSTRUCCION Y/O MEJORAMIENTO Y/O REHABILITACION DE PISTAS, VEREDAS
Y LOSAS DE CONCRETO. SE CONSULTA SI SERAN ACEPTADAS LAS OBRAS QUE
ENTRE OTRAS METAS INCLUYAN LA EJECUCION DE VEREDAS MAS NO PISTAS.
El área usuaria aclara; que la definición de obras similares queda de la siguiente manera:
CREACIÓN Y/O CONSTRUCCIÓN Y/O MEJORAMIENTO Y/O REHABILITACIÓN Y/O
PAVIMENTACIÓN DE PISTAS, VEREDAS, LOSAS DE CONCRETO, CALLES Y AVENIDAS.
CONSULTA.- EN LO REFERENTE A LA DEFINICION DE OBRAS SIMILARES, TANTO
PARA LA ACREDITACION DE LA EXPERIENCIA DEL POSTOR COMO PARA LA
ACREDITACION DE LA EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE, EN LAS BASES SE
INDICA QUE SERAN CONSIDERADAS COMO OBRAS SIMILARES: CREACION Y/O
CONSTRUCCION Y/O MEJORAMIENTO Y/O REHABILITACION DE PISTAS, VEREDAS
Y LOSAS DE CONCRETO. SE CONSULTA SI SERAN ACEPTADAS LOS TRABAJOS
REFERIDOS A ACTIVIDADES Y/O MANTENIMIENTO EN LA MEDIDA QUE ESTOS SON
SERVICIOS MAS NO OBRAS.
El área usuaria aclara que no se considera las actividades de mantenimiento como ejecución de
obra similares, por tratarse de un servicio.
OBSERVACION.- EN LO REFERENTE A LA EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA
ESPECIALIDAD, SE OBSERVA QUE NO SE CONSIGNE LO QUE INDICA LAS BASES
ESTANDAR, PUES DE LA COMPARACION DE LAS BASES DEL PRESENTE
PROCEDIMEITNO DE SELECCION CON LAS BASES ESTANDAR VIGENTES DESDE
FINES DE ENERO DEL 2019, SE PUEDE OBSERVAR QUE FALTAN LOS ULTIMOS 4
PARRAFOS, POR LO EXPUESTO SE SOLICITA AL COMITE DE SELECCION
CONSIGNAR TODO LO INDICADO DE ACUERDO A LAS BASES ESTANDAR Y A LA
NORMATIVA.
El área usuaria no acoge la observación, e indica que los párrafos del Item B EXPERIENCIA
DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD, se ha revisado y están de acuerdo a las Bases Estándar.
OBSERVACION.- SE OBSERVA QUE EN LAS BASES DEL PRESENTE
PROCEDIMEINTO DE SELECCIÓN DESDE LA PAG 47 HASTA LA PAG 52 SE
CONSIGNE EL ANEXO 01, FORMATO PARA IDENTIFICAR, ANALIZAR Y DAR
RESPUESTA A RIESGOS Y ANEXO 03 FORMATO PARA ASIGNAR LOS RIESGOS,
ESTO EN LA MEDIDA QUE GENERA SUBJETIVIDAD, YA QUE ESTOS DEBEN DE
FORMAR PARTE DE LA SECCION "PROFORMA DE CONTRATO", POR LO EXPUESTO
SE SOLICITA AL COMITE DE SELECCION DESPLAZAR ESTOS ANEXOS A LA
SECCION CORRESPONDIENTE.
El área usuaria indica que esta absolución corresponde al comité.
OBSERVACION.- SE INDICA: "LA DOCUMENTACION QUE ACREDITE LA
EXPERIENCIA DEL PROFESIONAL Y LA EXPERIENCIA DEL POSTOR DEBEN DE
ESTAR ORDENADOS DE FORMA CRONOLOGICA" AL RESPECTO SE OBSERVA QUE
SE REFIERA A LA DOCUMENTACION DE LA EXPERIENCIA DEL PROFESIONAL, EN
LA MEDIDA QUE SEGUN LA NORMATIVA VIGENTE, EN LA OFERTA YA NO SE
ADJUNTA LA DOCUMENTACION RELACIONADA A LA ACREDITACION DE LA
EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE, SINO MAS BIEN ESTA ACREDITACION
AHORA SE PRESENTA PARA LA SUSCRIPCION DEL CONTRATO, TAL COMO
CONSTA EN A2 Y A3 DE LA PAG 46 DE LAS BASES DEL PRESENTE PROCEDIMEINTO
DE SELECCION, POR LO EXPUESTO SE SOLICITA QUE SE SUPRIMA LA FRASE "LA
EXPERIENCIA DEL PROFESIONAL".
El área usuaria no acoge la observación, y aclara que en la página 46 de las bases no aparece la
frase "LA EXPERIENCIA DEL PROFESIONAL".
OBSERVACION.- SE INDICA: "LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS POR EL POSTOR,
QUE SERVIRAN PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES
PROPUESTOS DEBERAN ESTAR LEGIBLES, CASO CONTRARIO NO SERAN
CONSIDERADOS" AL RESPECTO SE OBSERVA QUE SE REFIERA A LA
DOCUMENTACION DE LA EXPERIENCIA DEL PROFESIONAL, EN LA MEDIDA QUE
SEGUN LA NORMATIVA VIGENTE, EN LA OFERTA YA NO SE ADJUNTA LA
DOCUMENTACION RELACIONADA A LA ACREDITACION DE LA EXPERIENCIA DEL
PERSONAL CLAVE, SINO MAS BIEN ESTA ACREDITACION AHORA SE PRESENTA
PARA LA SUSCRIPCION DEL CONTRATO, TAL COMO CONSTA EN A2 Y A3 DE LA PAG
46 DE LAS BASES DEL PRESENTE PROCEDIMEINTO DE SELECCION, POR LO
EXPUESTO SE SOLICITA QUE SE SUPRIMA ESTE REQUISITO, MAS AUN QUE SI NO
ES LEGIBLE ES PASIBLE DE SUBSANACION DE ACUERDO A LA NORMATIVA
VIGENTE.
El área usuaria no acoge la observación, en los requisitos de calificación no está el término "LOS
DOCUMENTOS PRESENTADOS POR EL POSTOR, QUE SERVIRAN PARA ACREDITAR LA
EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES PROPUESTOS DEBERAN ESTAR LEGIBLES,
CASO CONTRARIO NO SERAN CONSIDERADOS"
OBSERVACION.- EN LO QUE RESPECTA A "MATERIAL LOGISTICO Y RECURSOS
HUMANOS", SE OBSERVA QUE SE SOLICITE QUE SE INDIQUE QUE "LA
PRESENTACION DE LA OFERTA IMPLICA LA TACITA ACEPTACION DEL POSTOR DE
QUE NO HA ENCONTRADO INCONVENIENTE ALGUNO PARA LA INICIACION Y
EJECUCION DE LA OBRA EN FORMA TECNICA, SEGUN LOS PLANOS ENTREGADOS,
CONDICION QUE EL POSTOR DEBE ACEPTAR A TRAVES DE UNA DECLARACION
JURADA. ESTO EN LA MEDIDA QUE LO SOLICITADO YA SE ENCUENTRA INDICADO
EN LAS BASES EN EL ANEXO 3 CUMPLIMIENTO DEL EXPEDIENTE TECNICO. POR
LO EXPUESTO SE SOLICITA AL COMITE DE SELECCION SUPRIMIR ESTE
REQUISITO.
El área usuaria acoge la observación: por lo que se eliminará el siguiente párrafo del numeral 20:
“la presentación de la oferta implica de la tácita aceptación del postor de que no ha encontrado
inconveniente alguno para la iniciación y ejecución de la obra en forma técnica, según los planos
entregados, condición que el postor debe aceptar a través de una declaración jurada”.
OBSERVACION.- EN LA SECCION DE CALIFICACIONES DEL PLANTEL PROFESIONAL
CLAVE, EN LO QUE RESPECTA AL PERSONAL PROPUESTO COMO "ESPECIALISTA
EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y/O SEGURIDAD EN OBRA" LAS BASES
DEL PRESENTE PROCEDIMEITNO DE SELECCION SOLICITAN QUE ESTE
PROFESIONAL SEA " ESPECIALISTA O ING AMBIENTAL, CIVIL, INDUSTRIAL Y/O
METALURGICO, COLEGIADO Y HABILITADO EN DICHA ESPECIALIZACION" SE
OBSERVA EL TERMINO ESPECIALISTA Y EL TERMINO ESPECIALIZACION EN LA
MEDIDA QUE LAS BASES ESTANDAR VIGENTES DESDE EL 30 ENERO 2019 EN SU
PAG 30 INDICAN: "¿ Las calificaciones del plantel profesional que se pueden requerir son
el grado académico de bachiller o título profesional, según corresponda. Por consiguiente,
no se puede exigir que el plantel profesional cuente con otros grados académicos (maestro
o doctor), otros títulos (por ejemplo, de especialidad) y/o capacitaciones adicionales
(diplomados, cursos u otros)." POR LO EXPUESTO, SE SOLICITA AL COMITE DE
SELECCION SUPRIMIR ESTOS TERMINOS YA QUE SU SOLICITUD VA EN CONTRA
DE LA NORMATIVA VIGENTE.
El área usuaria acoge parcialmente la observación, quedando de la siguiente manera;
ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO: Ingeniero Ambiental y/o
Ingeniero Civil y/o Ingeniero Industrial y/o Ingeniero Metalúrgico, Colegiado y Habilitado
CONSULTA.- PARA EL CASO DE UN CONSORCIO, PARA ACREDITAR Y AUTORIZAR
A UNA TERCERA PERSONA QUE ES LA QUE SUSCRIBE LA OFERTA, SE CONSULTA
SI HACE FALTA UNA CARTA DE ACREDITACION (SUSCRITA POR TODOS LOS
CONSORCIADOS) ACREDITANDO Y AUTORIZANDO A LA TERCERA PERSONA PARA
SUSCRIBIR LA OFERTA? O SOLO BASTARA CON LA PRESENTACION DE LA
PROMESA DE CONSORCIO QUE ES AHI EN DONDE SE DESIGNA AL
REPRESENTANTE COMUN. SE SOLICITA SER OBJETIVOS EN SU ABSOLUCION.
El área usuaria indica la aclaración de esta consulta corresponde al comité.
CONSULTA.- EN LA ADVERTENCIA SE INDICA QUE: ¿ El comité de selección no podrá
exigir al postor la presentación de documentos que no hayan sido indicados en los acápites
¿Documentos para la admisión de la oferta¿, ¿Requisitos de calificación¿ y ¿Factores de
evaluación¿.. EN MERITO A ESTO SE CONSULTA AL COMITÉ DE SELECCIÓN, SI SE
EXIGIRA ALGUN DOCUMENTO ADICIONAL - APARTE DE LOS SOLICITADOS
EXPRESAMENTE EN LAS SECCIONES DESCRITAS, ES DECIR SI DESEAN SOLICITAR
ALGUN DOCUMENTO MAS, Y ESTE SE ENCUENTRE DESCRITO EN OTRA SECCION
DE LAS BASES QUE NO SEAN LAS SEÑALADAS LINEAS ARRIBA, ENTONCES SERIA
BUENO QUE LO SOLICITEN EN LAS SECCIONES DESCRITAS LINEAS ARRIBA YA
QUE LA NORMATIVA LO ESTABLECE ASI Y NO EN ALGUN OTRO ACAPITE
ESCONDIDO DE LAS BASES. SE CONSULTA ENTONCES AL COMITE DE SELECCION,
HAY ALGUN OTRO DOCUMENTO QUE SE DEBERA DE PRESENTAR EN LA OFERTA,
QUE NO ESTE INCLUIDO EN LAS SECCIONES ¿Documentos para la admisión de la
oferta¿, ¿Requisitos de calificación¿ y ¿Factores de evaluación¿??. SE SOLICITA SER
OBJETIVOS EN SU ABSOLUCION.
El área usuaria indica la aclaración de esta consulta corresponde al comité.
CONSULTA.- EN LO QUE RESPECTA A REQUISITOS MINIMOS DEL CONTRATISTA,
SE CONSULTA SI PARA LA ACREDITACION DE ESTE NUMERAL SERA NECESARIA
LA PRESENTACION DE ALGUNA DOCUMENTACION O DECLARACION JURADA, SE
SOLICITA SER OBJETIVOS EN SU ABSOLUCION.
El área usuaria aclara, que no será necesario la presentación de documentación y/o declaración
jurada respecto a requisitos mínimos del contratista, indicado e las bases.
CONSULTA.- EN LO REFERENTE A SEGURIDAD, SE OBSERVA QUE SE INDIQUE: "EL
POSTOR DEBERA ACREDITAR CONVENIO Y/O CONTRATO CON UNA CLINICA EN
SEGURIDAD OCUPACIONAL PARA VELAR EL ESTRICTO CUMPLIMIENTO DE LA
SALUD DEL PERSONAL A CONTRATAR". AL RESPECTO SE INDICA QUE LO
SOLICITADO POR EL COMITE DE SELECCION VA EN CONTRA DE LA NORMATIVA
VIGENTE Y DE LAS BASES ESTANDAR YA QUE ESTOS DOCUMENTOS EN NINGUN
EXTREMO SOLICITAN ESTE REQUISITO, POR LO EXPUESTO SE SOLICITA AL
COMITE SUPRIMIR ESTE REQUISITO QUE HACEN A LOS POSTORES.
El área usuaria acoge la observación; Eliminando el párrafo: “El postor deberá acreditar convenio
y/o contrato con una clínica en seguridad ocupacional para velar el estricto cumplimiento de la
salud del personal a contratar”.
OBSERVACION.- EN CUANTO A LA DOCUMENTACION QUE ACREDITE LA
EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO, SE INDICA QUE ESTA
DOCUMENTACION DEBERA DE CONTENER COMO MINIMO: 1.- LUGAR DE
EJECUCION DE LA OBRA 2.- NOMBRE DEL PROFESIONAL PROPUESTO 3.- NOMBRE
DEL PROYECTO 4.- NOMBRE DE LA ENTIDAD PUBLICA O INSTITUCION PRIVADA
CONTRATANTE 5.- TIEMPO EFECTIVO ACUMULADO DE EXPERIENCIA EN LA
EJECUCION DE LA OBRA (INICIO Y TERMINO). EN CASO CONTRARIO NO SERAN
CONSIDERADOS. AL RESPECTO SE OBSERVA LO INDICADO EN LAS BASES, YA
QUE SE CONTRADICE CON LO INDICADO EN LAS BASES ESTANDAR QUE TAMBIEN
SE INDICAN EN LAS BASES DEL PRESENTE PROCEDIMEITNO DE SELECCION EN LA
PAG 22 Y SE INDICA LO SIGUIENTE: ¿ Los documentos que acreditan la experiencia del
personal deben incluir como mínimo los nombres y apellidos del profesional, el cargo
desempeñado, el plazo de la prestación indicando el día, mes y año de inicio y culminación,
el nombre de la Entidad u organización que emite el documento, la fecha de emisión y
nombres y apellidos de quien suscribe el documento. EN TAL SENTIDO, SOLICITAR EL
"LUGAR DE EJECUCION DE LA OBRA" RESULTA SER ABSURDO PUESTO QUE AL
SEÑALAR EL NOMBRE DEL PROYECTO OBVIAMENTE SE ESTA INDICANDO EL
LUGAR DE EJECUCION DEL MISMO, POR LO QUE SE SOLICITA SUPRIMIR ESTE
REQUISITO. ASIMISMO SOLICITAR "NOMBRE DE LA ENTIDAD PUBLICA O
INSTITUCION PRIVADA CONTRATANTE" RESULTA SER ALGO ABSURDO TAMBIEN
YA QUE LAS ABSES ESTANDAR INDICAN QUE SE DEBE DE INDICAR "el nombre de la
Entidad u organización que emite el documento", POR LO TANTO SE SOLICITA AL
COMITE DE SELECCION QUE SE REESTRUCTURE ESTE REQUISITO PARA NO
GENERAR SUBJETIVIDAD. FINALMENTE SOLICITAR QUE SE INDIQUE "TIEMPO
EFECTIVO ACUMULADO DE EXPERIENCIA EN LA EJECUCION DE LA OBRA (INICIO Y
TERMINO). EN CASO CONTRARIO NO SERAN CONSIDERADOS" CONTRAVIENE LO
INDICADO EN LA NORMATIVA YA QUE EN LAS BASES ESTANDAR SE INDICA QUE:
"En caso estos documentos establezcan el plazo de la experiencia adquirida por el
profesional en meses sin especificar los días la Entidad debe considerar el mes completo",
POR LO TANTO SE SOLICITA AL COMITE DE SELECCION REESTRUCTURAR ESTE
REQUISITO.
El área usuaria, acoge la observación, se ha reestructurado las bases quedando de la siguiente
manera: “ … otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal
propuesto, deberán contener como mínimo la siguiente información: los nombres y apellidos del
profesional, el cargo desempeñado, el plazo de la prestación indicando el día, mes y año de inicio
y culminación, el nombre de la Entidad u organización que emite el documento, la fecha de emisión
y nombres y apellidos de quien suscribe el documento. En caso estos documentos establezcan el
plazo de la experiencia adquirida por el profesional en meses sin especificar los días la Entidad
debe considerar el mes completo”.

CONSULTA.- EN LO QUE RESPECTA A "OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

PARA LA EJECUCION DE LOS TRABAJOS", SE CONSULTA SI PARA LA
ACREDITACION DE ESTE NUMERAL SERA NECESARIA LA PRESENTACION DE
ALGUNA DOCUMENTACION O DECLARACION JURADA, SE SOLICITA SER
OBJETIVOS EN SU ABSOLUCION.
El área usuaria, aclara que no es necesario alguna documentación o declaración jurada para
acreditar el numeral 16 OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA, de las presentes bases.
CONSULTA.- EN LO REFRENTE AL PERSONAL PROPUESTO COMO ING RESIDENTE
SE INDICA QUE ESTE NO DEBE TENER OBRAS PENDIENTES O EN EJECUCION A
FAVOR DE LA MUNICIPALIDAD, AL RESPECTO SE CONSULTA SI UNA OBRA ESTA
EN TRAMITE DE RECEPCION, ESTA SERA CONSIDERADA COMO PENDIENTE, ESTO
EN LA MEDIDA QUE LA OBRA YA ESTA CULMINADA??. SE SOLICITA SER OBJETIVOS
EN SU ABSOLUCION.
El área usuaria, aclara que una obra en trámite de recepción, la entidad lo considera como
pendiente (existe la posibilidad de observaciones y levantamiento de las mismas durante el
procedimiento de recepción). El personal propuesto como Ing. residente o supervisor en obras
contratadas por la Entidad que no cuentan con recepción, dicha oferta será descalificada.
CONSULTA.- EN LO QUE RESPECTA A "MATERIAL LOGISTICO Y RECURSOS
HUMANOS", SE CONSULTA SI PARA LA ACREDITACION DE ESTE NUMERAL SERA
NECESARIA LA PRESENTACION DE ALGUNA DOCUMENTACION O DECLARACION
JURADA, SE SOLICITA SER OBJETIVOS EN SU ABSOLUCION.
El área usuaria, aclara que no es necesario alguna documentación o declaración jurada para
acreditar el numeral 20 MATERIAL LOGISTICO Y RECURSOS HUMANOS", de las presentes
bases.