N° Reg. Doc.

: 00692149

N° Reg. Exp.: 00471658

“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

INFORME DE PRECALIFICACIÓN Nº 007 – 2018 – GRL – GRDS – DIRESA – L – UE – 1289 / ST.

A : LIC. VÍCTOR SAAVEDRA DIOSES

Autoridad Instructora del Hospital Barranca Cajatambo y SBS

DE : ABOG. LUIS MESIAS OLIVARES HERRERA

Secretaría Técnica de los Órganos Instructores de los PAD del HBC y SBS.

ASUNTO : INICIO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO CONCERNIENTE A LA PRESUNTA

COMISIÓN DE FRAUDE EN LA EMISIÓN DE LOS CERTIFICADOS MÉDICOS EMITIDOS A FAVOR
DEL SERVIDOR TAP. MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA OMAR HOYOS
RIMARACHIN.

REFERENCIA: MEMORANDO N° 036 – 2017 – GR – DIRESA – L / HBC – DEA.

FECHA : Barranca, 13 de Febrero de 2018.

Tengo el agrado de dirigirme a usted para saludarlo y en atención al documento de la referencia, para informarle lo
siguiente:

I. ANTECEDENTES

Mediante el MEMORANDO CIRCULAR N° 002 – 2016 – GRL – DIRESA – L / HBC – SBS – UP de fecha
18/01/2016, emitido por la JEFATURA de la UNIDAD DE PERSONAL, por medio del cual se pone en conocimiento de
la ratificación y vigencia de la DIRECTIVA ADMINISTRIATIVA N° 003 – 2015 – GRL – L / HBC – UP, que regula los
procedimientos y plazos para la tramitación de las licencias por enfermedad, maternidad y atención médica y prestación
con descanso médico para los trabajadores de la RED DE BARRANCA CAJATAMBO – SBS, aprobado con la
RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 329 – 2015 – GRL / DL / HBC – SBS – UP. (15/06/2015)

Mediante el OFICIO Nº 123 – 2017 – GRL / DIRESA – L / HBC – SBS – DE de fecha 20/01/17,emitido por la
JEFATURA de DIRECCIÓN EJECUTIVA y cursado al despacho del ÓRGANO EJECUTIVA DEL HOSPITAL
REGIONAL HUACHO, mediante el cual se SOLICITA la información sobre la Copia del Libro de Sala de Operaciones
de las Cirugías por Traumatología realizada el día 09 de diciembre del 2016.

Mediante el OFICIO Nº 0150 – 2017 – GRL.DIRESA.HHHO.SBS.SDE de fecha 24/01/2017, emitido por el

ÓRGANO DE SUB DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL HOSPITAL REGIONAL DE HUACHO y cursado al despacho del
ÓRGANO EJECUTIVO DEL HOSPITAL BARRANCA CAJATAMBO Y SBS, mediante el cual se remite la siguiente
información:

 Según OFICIO Nº 005 – 2017 – GRL.DIRESA – HHHO – SBS – JDA de fecha 24/01/17, emitido por el JEFE
DE ANESTESIOLOGÍA Y SALA DE OPERACIONES, adjuntando copias del Registro de Operaciones
realizadas el 09 de Diciembre del 2016.

Mediante el INFORME Nº 19 – 2017 – GR – DIRESA – L / HBC – AL de fecha 15/02/17, emitido por la JEFATURA
de ASESORÌA LEGAL y cursado al despacho del ÓRGANO EJECUTIVO DEL HOSPITAL BARRANCA CAJATAMBO
Y SBS, mediante el cual da la siguiente OPINIÓN LEGAL:

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  Que se deberá remitir al servidor encausado TAP. MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO –
ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN el presente informe y la documentación adjunta para los
descargos pertinentes de acuerdo a Ley, el cual tendrá 05 días para contestar la presente desde la fecha de
su notificación.

Mediante HOJA DE REGISTRO Nº 2169 – 17, de fecha 07/03/17, presentado servidor civil encausado TAP.
MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN cursado al despacho del
ÓRGANO EJECUTIVO DEL HOSPITAL BARRANCA CAJATAMBO Y SBS, en el cual realiza el descargo sobre los
hechos suscitados el día 09 de diciembre de 2016 y por la cual se le imputa LA FALTA ADMINISTRATIVA SOBRE LA
PRESUNTA COMISIÓN DE FRAUDE EN LA EMISIÓN DE LOS CERTIFICADOS MÉDICOS.

Mediante el INFORME Nº 51-2017 – GR – DIRESA – L / HBC – AL de fecha 02/06/17, emitido por la

JEFATURA de ASESORÍA LEGAL y cursado al despacho del ÓRGANO EJECUTIVO ADJUNTA DEL HOSPITAL
BARRANCA CAJATAMBO Y SBS, mediante el cual da la siguiente OPINIÓN LEGAL:

 Remitir el presente procedimiento a la DIRECCIÓN EJECUTIVA ADJUNTA para que continúe con el trámite
respectivo.

Mediante el MEMORAMDUM N° 036 – 2017 – GRL – DIRESA – L / HBC – DEA de fecha 08/06/17, mediante
el cual el ÓRGANO DE DIRECCIÓN ADJUNTA, corre TRASLADO del Expediente al despacho de la SECRETARÍA
TÉCNICA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS, sobre la PRESUNTA COMISIÓN DE
FRAUDE EN LA EMISIÓN DE LOS CERTIFICADOS MÉDICOS EMITIDOS A FAVOR DEL SERVIDOR TAP. MÉDICO
CIRUJANO TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN de fecha 09/12/2016.

Mediante el OFICIO N° 241 – 2017 – GRL – DIRESA – L / HBC – SBS – STOI – PAD de fecha 12/06/2017,
emitido por el despacho de esta Oficina de SECRETARÍA TÉCNICA de la presente Red de Salud, se requiere la
remisión del acervo documentario, referente al servidor TAP. MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO –
ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN, en relación a la PRESUNTA COMISIÓN DE FRAUDE EN LA EMISIÓN
DE LOS CERTIFICADOS MÉDICOS de fecha 14/03/2016, se requirió la remisión del siguiente acervo documentario:

1. HOJA DE INFORME DE RENIEC DEL SERVIDOR.

2. RESOLUCIÓN DE NOMBRAMIENTO.
3. INFORME ESCALAFONARIO.
4. COPIA DE DOCUMENTOS MEMOS Y RESOLUCIONES DE ASIGNACIÓN DE FUNCIONES DE
JEFATURAS Y/O ÁREAS DENTRO DE LA RED DE SALUD BARRANCA CAJATAMBO DE LOS AÑOS
2016 Y 2017.
5. COPIA DE DOCUMENTOS MEMOS Y RESOLUCIONES DE TÉRMINO DE FUNCIONES DE
JEFATURAS Y/O ÁREAS DENTRO DE LA RED DE SALUD BARRANCA CAJATAMBO DE LOS AÑOS
2016 Y 2017.
6. MEMORANDUM, INFORMES Y / O RESOLUCIONES DE APERTURA Y SANCIONES IMPUESTAS
DESDE EL INGRESO A LA ENTIDAD HASTA LA ACTUALIDAD.
7. REGISTRO DE CONTROL DE ASISTENCIA (INGRESO Y SALIDA) DEL SERVIDOR TAP. MÉDICO
CIRUJANO TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN DE LOS AÑOS 2016 Y
2017.
8. ROL DE ACTIVIDADES DEL SERVICIO DE TRAUMATOLOGÍA DE LOS AÑOS 2016 Y 2017.

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 Mediante el OFICIO N° 262 – 2017 – GRL – DIRESA – L / HBC – SBS – STOI – PAD de fecha 19/06/2017,
emitido por el despacho de esta Oficina de SECRETARÍA TÉCNICA de la presente Red de Salud, cursada a la
JEFATURA de la UNIDAD DE PERSONAL de la presente entidad, por intermedio del cual se requiere de forma
reiterativa la remisión del acervo documentario, referente al OFICIO N° 241 – 2017 – GRL – DIRESA – L / HBC – SBS
– STOI – PAD de fecha 12/06/2017.

Mediante el OFICIO N° 280 – 2017 – GRL – DIRESA – L / HBC – SBS – STOI – PAD de fecha 26/07/2017,
emitido por el despacho de esta Oficina de SECRETARÍA TÉCNICA de la presente Red de Salud, cursada a la
JEFATURA de la UNIDAD DE PERSONAL de la presente entidad, por intermedio del cual se requiere de forma la
reiterativa en segunda oportunidad, la remisión del acervo documentario, referente al OFICIO N° 241 – 2017 – GRL –
DIRESA – L / HBC – SBS – STOI – PAD de fecha 12/06/2017.

Mediante el MEMORANDO N° 664 – 2017 – GRL – DIRESA – L /HBC – SBS – UP de fecha 01/08/2017,
emitido por la JEFATURA de la UNIDAD DE PERSONAL de la presente entidad, se remite al despacho de esta
SECRETARÍA TÉCNICA, el siguiente acervo documentario:

 Según INFORME N° 088 – 17 – AL – UP – HBC – SBS, de fecha 16/06/2017, presentado por el responsable
del Área de Registro, Legajo y Escalafón hace entrega de la información relacionada a su situación laboral
consta de los siguiente:
 HOJA DE INFORME RENIEC.
 R.D. N° 205 – 04 – HBC – SBS – UP, DE NOMBRAMIENTO A/P DEL 01/12/2004.
 INFORME ESCALAFONARIO.
 MEMORANDO N° 245 – GR – DIRESA – L / HBC – SBS – UP, DE ENTREGA DE RESOLUCIÓN
DE INICIO DE PROCESO ADMINISTRATIVO.
 R.A. N° 025 – 2017 – GRL – DIRESA – L / HBC – DA, DE INICIO DE PROCESO
ADMINISTRATIVO.
 R. J. N° 001 – 12 – DE / HBC – UP, DECLARA RESPONSABLE DE COMISIÓN DE FALTA LEVE
DE CARÁCTER DISCIPLINARIO.
 MEMORANDO N° 219 – 07 – HBC – SBS – UP, SEVERA LLAMADA DE ATENCIÓN.
 MEMORANDO N°0555 – 05 – HBC – SBS – DE, SEVERA LLAMADA DE ATENCIÓN.

 Cabe mencionar que en su Legajo Personal no se encuentra documento de Asignación de Funciones y

Término de las mismas.

 Según INFORME N° 060 – 17 – GRL – DIRESA – L / HBC – SBS – UP – C y A, de fecha 25/07/2017,

presentado por el responsable del Área de Control, Asistencia y Permanencia hace entrega de la información
de los roles y record de asistencia de los años 2016 y 2017.

Mediante el OFICIO N° 392 – 2017 – GRL – DIRESA – L / HBC – SBS – STOI – PAD de fecha 10/11/2017,
emitido por el despacho de esta Oficina de SECRETARÍA TÉCNICA de la presente Red de Salud, cursada al despacho
del ÓRGANO EJECUTIVO ADJUNTO de la presente entidad, por intermedio del cual se requiere la remisión del
siguiente acervo documentario:

1. SOLICITO VALIDACIÓN DE CERTIFICADO DEL SERVIDOR TAP MÉDICO CIRUJANO

TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN DEL 09/12/2016, ATENDIDO EN EL
HOSPITAL HUACHO, HUAURA, OYON Y SBS.

Mediante el MEMORANDO N° 087 – 2017 – GRL / DIRESA / HBC – SBS – DEA de fecha 14/11/2017,
emitida por el ÓRGANO EJECUTIVO ADJUNTO de la presente entidad, se remite al despacho de esta SECRETARÍA
TÉCNICA, la sgte. información referente al OFICIO N° 392 – 2017 – GRL – DIRESA – L / HBC – SBS – STOI – PAD
de fecha 10/11/2017:

 Se comunica que el Certificado Médico del servidor TAP MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO –
ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN, no ha sido visado por la DIRECCIÓN EJECUTIVA ADJUNTA,
según verificación de nuestros archivos.

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 Mediante el OFICIO N° 411 – 2017 – GRL – DIRESA – L / HBC – SBS – STOI – PAD de fecha 06/12/2017,
emitido por el despacho de esta Oficina de SECRETARÍA TÉCNICA de la presente Red de Salud, cursada a la
JEFATURA de la UNIDAD DE PERSONAL de la presente entidad, por medio del cual se requiere la remisión del
siguiente acervo documentario :

1. DIFRECTIVA N° 003 – 2015 – GRL – L / HBC – UP (DIRECTIVA QUE REGULA LOS

PROCEDIMIENTOS Y LOS PLAZOS PARA LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS POR
ENFERMEDAD, MATERNIDAD, LACTANCIA Y ATENCIÓN MÉDICA Y PRESTACIÓN CON
DESCANSO MÉDICO PARTICULAR PARA LOS TRABAJADORES DEL HOSPITAL DE
BARRANCA CAJATAMBO) Y SUS MODIFICATORIAS HASTA LA ACTUALIDAD.

Mediante el MEMORANDO N° 1199 – 2017 – GR – DIRESA – L / HBC – SBS – UP de fecha 07/12/2017,

emitido por la JEFATURA de la UNIDAD DE PERSONAL de la presente entidad, cursado al despacho de esta Oficina
de SECRETARÍA TÉCNICA de la presente Red de Salud, por intermedio del cual se remite el siguiente acervo
documentario:

 Según INFORME N° 131 – 2017 – AL – UP – HBC – SBS – BP, de fecha 07/12/2017, presentado por el
responsable del Área de Bienestar de Personal hace llegar lo siguiente:

 MEMORANDO CIRCULAR N° 086 – 2015 – GRL – DIRESA – L / HBC – SBS UP

 RD. N° 329 – 2015 – GRL / DL / HBC – SBS – UP, de Aprobación de Directiva que regula los
procedimientos y plazos para la tramitación de licencias por enfermedad, maternidad, lactancia y
atención médica y prestaciones de descanso médico particular para los trabajadores del HBC Y
SBS.
 Directiva N° 003 – 2015 – GRL – L / HBC – UP.

II. IDENTIFICACIÓN DEL SERVIDOR:

Nombres y Apellido : OMAR, HOYOS RIMARACHIN.

DNI : 18142968
Cargo Actual : MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA
Régimen Laboral : D. Legislativo 276 (Nombrado)

Puesto desempeñado al momento de la presunta comisión de la falta: como MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO –
ORTOPEDISTA del SERVICIO DE TRAUMATOLOGÍA de la presente entidad, de Nivel Remunerativo I.

III. DESCRIPCIÓN DE LOS HECHOS RELACIONADOS CON LA PRESUNTA FALTA COMETIDA:

PRIMERO: Mediante el MEMORAMDUM N° 036 – 2017 – GRL – DIRESA – L / HBC – DEA de fecha 08/06/17,
mediante el cual el ÓRGANO DE DIRECCIÓN ADJUNTA, corre TRASLADO del Expediente al despacho de la
SECRETARÍA TÉCNICA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS, sobre la PRESUNTA
COMISIÓN DE FRAUDE EN LA EMISIÓN DE LOS CERTIFICADOS MÉDICOS EMITIDOS A FAVOR DEL
SERVIDOR TAP. MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN de fecha
09/12/2016.

SEGUNDO: En mérito a ello, el despacho de esta SECRETARÍA TÉCNICA de la presente Red de Salud, cursó a la
diversas áreas, oficinas y unidades, el requerimiento de información correspondiente en relación al presente caso, bajo
el siguiente detalle:

 Mediante el OFICIO N° 241 – 2017 – GRL – DIRESA – L / HBC – SBS – STOI – PAD de fecha 12/06/2017,
emitido por el despacho de esta Oficina de SECRETARÍA TÉCNICA de la presente Red de Salud, se requiere

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 la remisión del acervo documentario, referente al servidor TAP. MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO –
ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN, en relación a la PRESUNTA COMISIÓN DE FRAUDE EN LA
EMISIÓN DE LOS CERTIFICADOS MÉDICOS de fecha 14/03/2016, se requirió la remisión del siguiente
acervo documentario:

1. HOJA DE INFORME DE RENIEC DEL SERVIDOR.

2. RESOLUCIÓN DE NOMBRAMIENTO.
3. INFORME ESCALAFONARIO.
4. COPIA DE DOCUMENTOS MEMOS Y RESOLUCIONES DE ASIGNACIÓN DE FUNCIONES DE
JEFATURAS Y/O ÁREAS DENTRO DE LA RED DE SALUD BARRANCA CAJATAMBO DE LOS AÑOS
2016 Y 2017.
5. COPIA DE DOCUMENTOS MEMOS Y RESOLUCIONES DE TÉRMINO DE FUNCIONES DE
JEFATURAS Y/O ÁREAS DENTRO DE LA RED DE SALUD BARRANCA CAJATAMBO DE LOS AÑOS
2016 Y 2017.
6. MEMORANDUM, INFORMES Y / O RESOLUCIONES DE APERTURA Y SANCIONES IMPUESTAS
DESDE EL INGRESO A LA ENTIDAD HASTA LA ACTUALIDAD.
7. REGISTRO DE CONTROL DE ASISTENCIA (INGRESO Y SALIDA) DEL SERVIDOR TAP. MÉDICO
CIRUJANO TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN DE LOS AÑOS 2016 Y
2017.
8. ROL DE ACTIVIDADES DEL SERVICIO DE TRAUMATOLOGÍA DE LOS AÑOS 2016 Y 2017.

 Mediante el OFICIO N° 262 – 2017 – GRL – DIRESA – L / HBC – SBS – STOI – PAD de fecha 19/06/2017,
emitido por el despacho de esta Oficina de SECRETARÍA TÉCNICA de la presente Red de Salud, cursada a
la JEFATURA de la UNIDAD DE PERSONAL de la presente entidad, por intermedio del cual se requiere de
forma reiterativa la remisión del acervo documentario, referente al OFICIO N° 241 – 2017 – GRL – DIRESA –
L /HBC – SBS – STOI – PAD de fecha 12/06/2017.

 Mediante el OFICIO N° 280 – 2017 – GRL – DIRESA – L /HBC – SBS – STOI – PAD de fecha 26/07/2017,
emitido por el despacho de esta Oficina de SECRETARÍA TÉCNICA de la presente Red de Salud, cursada a
la JEFATURA de la UNIDAD DE PERSONAL de la presente entidad, por intermedio del cual se requiere de
forma la reiterativa en segunda oportunidad, la remisión del acervo documentario, referente al OFICIO N° 241
– 2017 – GRL – DIRESA – L / HBC – SBS – STOI – PAD de fecha 12/06/2017.

 Mediante el OFICIO N° 392 – 2017 – GRL – DIRESA – L / HBC – SBS – STOI – PAD de fecha 10/11/2017,
emitido por el despacho de esta Oficina de SECRETARÍA TÉCNICA de la presente Red de Salud, cursada al
despacho del ÓRGANO EJECUTIVO ADJUNTO de la presente entidad, por intermedio del cual se requiere la
remisión del siguiente acervo documentario:

1. SOLICITO VALIDACIÓN DE CERTIFICADO DEL SERVIDOR TAP MÉDICO CIRUJANO

TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN DEL 09/12/2016, ATENDIDO EN EL
HOSPITAL HUACHO, HUAURA, OYON Y SBS.

 Mediante el OFICIO N° 411 – 2017 – GRL – DIRESA – L / HBC – SBS – STOI – PAD de fecha 06/12/2017,
emitido por el despacho de esta Oficina de SECRETARÍA TÉCNICA de la presente Red de Salud, cursada a

5
 la JEFATURA de la UNIDAD DE PERSONAL de la presente entidad, por medio del cual se requiere la
remisión del siguiente acervo documentario :

1. DIFRECTIVA N° 003 – 2015 – GRL – L / HBC – UP (DIRECTIVA QUE REGULA LOS

PROCEDIMIENTOS Y LOS PLAZOS PARA LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS POR ENFERMEDAD,
MATERNIDAD, LACTANCIA Y ATENCIÓN MÉDICA Y PRESTACIÓN CON DESCANSO MÉDICO
PARTICULAR PARA LOS TRABAJADORES DEL HOSPITAL DE BARRANCA CAJATAMBO) Y SUS
MODIFICATORIAS HASTA LA ACTUALIDAD.

TERCERO: En mérito a ello, se remitió a esta Oficina de SECRETARÍA TÉCNICA de parte las diversas áreas,
oficinas y unidades de la presente entidad, el siguiente acervo documentario:

 Mediante el MEMORANDO N° 087 – 2017 – GRL / DIRESA / HBC – SBS – DEA de fecha 14/11/2017,
emitido por el ÓRGANO EJECUTIVO ADJUNTO de la presente entidad, se remite al despacho de esta
SECRETARÍA TÉCNICA, la siguiente información referente al OFICIO N° 392 – 2017 – GRL – DIRESA – L
/HBC – SBS – STOI – PAD de fecha 10/11/2017:

 Se comunica que el Certificado Médico del servidor TAP MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO –
ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN, no ha sido visado por la DIRECCIÓN EJECUTIVA
ADJUNTA, según verificación de nuestros archivos.

 Mediante el MEMORANDO N° 664 – 2017 – GRL – DIRESA – L / HBC – SBS – UP de fecha 01/08/2017,
emitido por la JEFATURA de la UNIDAD DE PERSONAL de la presente entidad, se remite al despacho de
esta SECRETARÍA TÉCNICA, el siguiente acervo documentario:

 Según INFORME N° 088 – 17 – AL – UP – HBC – SBS, de fecha 16/06/2017, presentado por el

responsable del Área de Registro, Legajo y Escalafón hace entrega de la información relacionada a
su situación laboral consta de los siguiente:
 HOJA DE INFORME RENIEC.
 R.D. N° 205 – 04 – HBC – SBS – UP, DE NOMBRAMIENTO A/P DEL 01/12/2004.
 INFORME ESCALAFONARIO.
 MEMORANDO N° 245 – GR – DIRESA – L / HBC – SBS – UP, DE ENTREGA DE
RESOLUCIÓN DE INICIO DE PROCESO ADMINISTRATIVO.
 R.A. N° 025 – 2017 – GRL – DIRESA – L / HBC – DA, DE INICIO DE PROCESO
ADMINISTRATIVO.
 R. J. N° 001 – 12 – DE / HBC – UP, DECLARA RESPONSABLE DE COMISIÓN DE
FALTA LEVE DE CARÁCTER DISCIPLINARIO.
 MEMORANDO N° 219 – 07 – HBC – SBS – UP, SEVERA LLAMADA DE ATENCIÓN.
 MEMORANDO N°0555 – 05 – HBC – SBS – DE, SEVERA LLAMADA DE ATENCIÓN.

 Cabe mencionar que en su Legajo Personal no se encuentra documento de Asignación de

Funciones y Término de las mismas.

 Según INFORME N° 060 – 17 – GRL – DIRESA – L / HBC – SBS – UP – C y A, de fecha

25/07/2017, presentado por el responsable del Área de Control, Asistencia y Permanencia hace
entrega de la información de los roles y record de asistencia de los años 2016 y 2017.

 Mediante el MEMORANDO N° 1199 – 2017 – GR – DIRESA – L / HBC – SBS – UP de fecha 07/12/2017,

emitido por la JEFATURA de la UNIDAD DE PERSONAL de la presente entidad, cursado al despacho de
esta Oficina de SECRETARÍA TÉCNICA de la presente Red de Salud, por intermedio del cual se remite el
siguiente acervo documentario:

 Según INFORME N° 131 – 2017 – AL – UP – HBC – SBS – BP, de fecha 07/12/2017, presentado
por el responsable del Área de Bienestar de Personal hace llegar lo siguiente:

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  MEMORANDO CIRCULAR N° 086 – 2015 – GRL – DIRESA – L / HBC – SBS UP
 RD. N° 329 – 2015 – GRL / DL / HBC – SBS – UP, de Aprobación de Directiva que regula
los procedimientos y plazos para la tramitación de licencias por enfermedad, maternidad,
lactancia y atención médica y prestaciones de descanso médico particular para los
trabajadores del HBC Y SBS.
 Directiva N° 003 – 2015 – GRL – L / HBC – UP.

CUARTO: Asimismo, se advierte y denota del análisis del acervo documentario consignado en el presente
expediente administrativo, y de la remisión del acervo documentario emitido por las diversas Áreas, Oficinas Y Unidades
Administrativas del presente caso, las siguientes observaciones y/o peculiaridades que a continuación se detalla:

OSERVACIONES:

1.- Que, relación al MEMORANDO N° 664 – 2017 – GRL – DIRESA – L / HBC – SBS – UP de fecha
01/08/2017, emitido por la JEFATURA de la UNIDAD DE PERSONAL, se DENOTA la COMISIÓN DE FALTA
ADMINISTRATIVA DISCIPLINARIA de parte de los funcionarios y servidores civiles del presente despacho
administrativo, sustentado en la REMISIÓN TARDÍA DE INFORMACIÓN REQUERIDA y vía el OFICIO N° 241 – 2017 –
GRL – DIRESA – L / HBC – SBS – STOI – PAD de fecha 12/06/2017, y reiterativo a través de los OFICIO N° 262 –
2017 – GRL – DIRESA – L / HBC – SBS – STOI – PAD de fecha 19/06/2017, y el OFICIO N° 280 – 2017 – GRL –
DIRESA – L / HBC – SBS – STOI – PAD de fecha 26/07/2017, en razón a ello, se advierte la vulneración de lo prescrito
en el Literal D) del Art 85° De La Ley N° 30057 , que prescribe. “La Negligencia en el desempeño de sus
funciones” y de forma supletoriamente se vulnero lo regulado en el Numeral 2 y el Numeral 3 del Art. 259° del
Decreto Supremo N° 06 – 2017 – JUS , que prescribe: “No entregar, dentro del término legal, los documentos
recibidos a la autoridad que deba decidir u opinar sobre ellos”; Numeral 3: “Demorar injustificadamente la
remisión de datos, actuados o expedientes solicitados para resolver un procedimiento o la producción de un
acto procesal sujeto a plazo determinado dentro del procedimiento administrativo.”

2.- Asimismo, se denota de lo expresado líneas arriba acerca del MEMORANDO N° 664 – 2017 – GRL –
DIRESA – L / HBC – SBS – UP de fecha 01/08/2017, emitido por la JEFATURA de la UNIDAD DE PERSONAL, del
acervo documentario requerido referente al servidor TAP. MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA
OMAR HOYOS RIMARACHIN, se denota la FALTA DE DOCUMENTACIÓN REQUERIDA, puesto que se requirió en el
ÍTEM 6 acerca de los “MEMORANUM, INFORMES Y / O RESOLUCIONES DE APERTURA Y SANCIONES
IMPUESTAS DESDE EL INGRESO A LA ENTIDAD HASTA LA ACTUALIDAD”, anexando:

 RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 345 – 2017 – GRL – DIRESA – L / HBC – DE de fecha 22/06/2017

(SUSPENSION SIN GOCE DE HABERES POR EL LAPSO DE CINCO (05) MESES)

 RESOLUCIÓN JEFATURAL N°001 – 12 – DE / HBC – UP, DE FECHA 02/04/12 DECLARA RESPONSABLE

DE COMISIÓN DE FALTA LEVE DE CARÁCTER DISCIPLINARIO.

 MEMORANDO N° 0555 – 05 – HBC – SBS – DE, SEVERA LLAMADA DE ATENCIÓN.

 MEMORANDO N° 219 – 07 – HBC – SBS – UP, SEVERA LLAMADA DE ATENCIÓN.

En ese orden de ideas, se DENOTA en FORMA PALMARIA que se OMITE CRASAMENTE el REMITIR la
información acerca del MEMORANDO N°399 – 2017 – GRL / DIRESA / HBC – DE de fecha 22/07/2017, emitido por el
ÓRGANO EJECUTIVO de la presente entidad, cursado a la JEFATURA de la UNIDAD DE PERSONAL, donde se
dispone que la R. D. N° 345 – 2017 – GRL / DIRESA – L / HBS – DE, de fecha 22/06/17, se remita al ÁREA DE
LEGAJO y a la UNIDAD DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA, para su REGISTRO y PUBLICACIÓN, referente al
servidor TAP. MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN, donde se le

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impone la sanción de SUSPENSIÓN SIN GOCE DE REMUNERACIÓNES por intervalo de CINCO (05) MESES por la
comisión de FALTA DE CARÁCTER DISCIPLINARIO GRAVE tipificadas en los LITERALES A), C) e I) del ARTÍCULO
85° de la LEY N° 30057 – LEY DEL SERVIVIO CIVIL, que prescribe: LITERAL A): “El incumplimiento de las
normas establecidas en la presente Ley y su reglamento”, LITERAL C): “El incurrir en acto de violencia, grave
indisciplina o faltamiento de palabra en agravio de su superior del personal jerárquico y de los compañeros de
labor” y LITERAL I): “El causar deliberadamente daños materiales en los locales, instalaciones, obras,
maquinarias, instrumentos, documentación y demás bienes de propiedad de la entidad o en posesión de ésta”.

3.- En mérito a ello, se denota que la JEFATURA de la UNIDAD DE PERSONAL otorgo el cumplimiento con lo
requerido en el MEMORANDO N°399 – 2017 – GRL / DIRESA / HBC – DE de fecha 22/07/2017, emitió los sgtes.
documentos:

 MEMORANDO N° 600 – 2017 – GR – DIRESA – L / HBC – SBS – UP de fecha 04/07/17, remitido a la

JEFATURA DE LA UNIDAD DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA.

 MEMORANDO N° 599 – 2017 – GR – DIRESA – L / HBC – SBS – UP de fecha 04/07/17, remitido al

RESPONSABLE DEL ÁREA DE REGISTRO LEGAJO Y ESCALOFÓN.

 INFORME N° 221 – 17 – GRL – DIRESA / HBC – SBS – UP de fecha 04/07/17, remitido al ÓRGANO
EJECUTIVO de la presente entidad, para el conocimiento que ya se hizo entrega al ÁREA DE UNIDAD DE
ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA y al ÁREA DE REGISTRO LEGAJO Y ESCALOFÓN la R. D. N° 345 – 2017
– GRL / DIRESA – L / HBS – DE, de fecha 22/06/17 para el registro correspondiente.

En esa línea de razonamiento, se denota en FORMA PALMARIA y queda DEBIDAMENTE ACREDITADO que
precipitada R. D. N° 345 – 2017 – GRL / DIRESA – L / HBS – DE, de fecha 22/06/17, DEBERÍA ENCONTRARSE EN
EL LEGAJO DEL SERVIDOR IMPUTADO / TAP MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA OMAR
HOYOS RIMARACHIN, por lo tanto la JEFATURA de la UNIDAD DE PERSONAL debió EMITIR en FORMA ÍNTEGRA
el acervo documentario advertido y requerido en el OFICIO N° 241 – 2017 – GRL – DIRESA – L / HBC – SBS – STOI –
PAD de fecha 12/06/2017, y reiterativo a través de los OFICIO N° 262 – 2017 – GRL – DIRESA – L / HBC – SBS –
STOI – PAD de fecha 19/06/2017, y el OFICIO N° 280 – 2017 – GRL – DIRESA – L / HBC – SBS – STOI – PAD de
fecha 26/07/2017, ya que de acuerdo a la revisión de acervo documentario consignado en el expediente administrativo
bajo custodia, se denota que preexiste UN PRESUNTO CUMPLIMIENTO DEL MANDATO DEL ÓRGANO
ADMINISTRATIVO SUPERIOR; sin embargo, la referida unidad omitió crasamente en remitir el acervo documentario
materia de pronunciamiento del presente caso, requerido por esta Oficina de SECRETARÍA TÉCNICA de la presente
Red de Salud, requerido en TIEMPO ANTELADO y OPORTUNO, en mérito a ello, la referida acción expuesta por la
referida unidad vulnera en todos sus extremos lo prescrito en el NUMERAL 2 Y 3 DEL ART. 259º DEL DECRETO
SUPREMO Nº 06 – 2017 – JUS, que prescribe: “Las autoridades y personal al servicio de las entidades,
independientemente de su régimen laboral o contractual, incurren en falta administrativa en el trámite
de los procedimientos administrativos a su cargo y, por ende, son susceptibles de ser sancionados
administrativamente suspensión, cese o destitución atendiendo a la gravedad de la falta, la
reincidencia, el daño causado y la intencionalidad con que hayan actuado, en caso de”: NUMERAL 2:
“NO ENTREGAR, DENTRO DEL TÉRMINO LEGAL, LOS DOCUMENTOS RECIBIDOS A LA AUTORIDAD
QUE DEBA DECIDIR U OPINAR SOBRE ELLOS” ; Numeral 3: “DEMORAR INJUSTIFICADAMENTE LA
REMISIÓN DE DATOS, ACTUADOS O EXPEDIENTES SOLICITADOS PARA RESOLVER UN
PROCEDIMIENTO O LA PRODUCCIÓN DE UN ACTO PROCESAL SUJETO A PLAZO DETERMINADO
DENTRO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO” .

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 4.- Que, en mérito a la evaluación del acervo documentario consignado y registrado en el presente expediente
y de las actuaciones de investigación ejecutadas se advierte, que el presente servidor ostenta un record disciplinario en
desempeño de sus funciones y labores en la presente Red de Salud, tales como:

 La RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 345 – 2017 – GRL – DIRESA – L / HBC – DE de fecha 22/06/2017

(SUSPENSION SIN GOCE DE HABERES POR EL LAPSO DE CINCO (05) MESES)

 La RESOLUCIÓN JEFATURAL N° 001 – 12 – DE / HBC - UP de fecha 02/04/2012. (AMONESTACIÓN

ESCRITA).

 El MEMORANDO N° 219 – 07 – HBC – SBS – UP de fecha 17/03/2007.( SEVERA LLAMADA DE

ATENCIÓN).

 El MEMORANDO N° 0555 – 05 – HBC – SBS – DE de fecha 23/12/2005. (SEVERA LLAMADA DE

ATENCIÓN)

En ese orden de ideas, y bajo el amparo de lo regulado en párrafo segundo del Art 91° de la Ley N° 30057, que
prescribe: “La sanción corresponde a la magnitud de las faltas, según su menor o mayor gravedad; su aplicación
no es necesariamente correlativa ni automática. En cada caso la entidad pública debe contemplar no solo la
naturaleza de la infracción sino también en los antecedentes disciplinarios del servidor”, en esa línea de
razonamiento, se advierte que acorde a lo evaluado del expediente administrativo, el servidor incurre en la comisión de
circunstancias agravantes prescritas en el LITERAL D), E) Y G) DEL ART. 87° DE LA LEY N° 30057, que prescribe:
LITERAL D): “Las Circunstancias en que se comete la infracción”, LITERAL E): “La Concurrencia de varias
faltas”; LITERAL G): “La reincidencia en la comisión de la falta” en mérito a ello, la propuesta de Sanción
Administrativa Disciplinaria acorde a la magnitud del caso, y propuesta por esta Jefatura de esta Oficina de
SECRETARÍA TÉCNICA de la presente Red de Salud es de DESTITUCIÓN, y que SE EFECTIVIZARÁ por intermedio
del despacho del ÓRGANO SANCIONADOR, que en el presente caso se deberá ejecutar una excepción al conducto
regular prescrito en el párrafo segundo del Art. 90° de la Ley N° 30057, que prescribe: “(::.) La Destitución se aplica
previo proceso disciplinario por el jefe de recursos humanos o quien haga sus veces. Es propuesta por el JEFE
DE RECURSOS HUMANOS o quien haga sus veces y aprobada por el titular de la entidad pública (…)”, del citado
articulado expuesto, y acorde al resultado de la investigación gestada por esta Oficina de SECRETARÍA TÉCNICA de la
presente Red Salud, en mérito a lo expuesto, el despacho de la JEFATURA de esta Oficina de SECRETARÍA
TÉCNICA RECOMENDÓ que se interponga una excepción a la regla general prescrita por ley, que prescribe que en
caso de SANCIÓN ADMINISTRATIVA DISCIPLINARIA DE DESTITUCIÓN, el rol de ÓRGANO INSTRUCTOR del PAD,
lo asume el JEFE de RECURSOS HUMANOS o quien haga sus veces de este, en mérito a ello se cursó al ÓRGANO
DE DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA el INFORME N° 018 – 2018 – GRL – GRDS – DIRESA – L – UE – 1289 / ST de
fecha 08/02/18, para que sea dicha jefatura quien asuma el rol de ÓRGANO INSTRUCTOR, en mérito que preexiste
dentro del expediente administrativo la Comisión De Falta Administrativa Disciplinaria de parte del JEFE DE LA
UNIDAD DE PERSONAL.; sin embargo, hasta la fecha no se ha remitido a esta Oficina de SECRETARÍA TÉCNICA la
ABSOLUCIÓN y/o RESPUESTA al informe enviado al ÓRGANO DE DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA, por tal motivo se
remite el siguiente informe de precalificación para que el despacho a su mando, la JEFATURA DE UNIDAD DE
PERSONAL haga el rol de ÓRGANO INSTRUCTOR.

5.- Que, en mérito a la evaluación de acervo documentario del presente expediente, se denota que el referido
servidor interpuso una solicitud de licencia por enfermedad el día 09/12/2016, tal como acredita: 01.- “El Certificado
Médico Nº 0030918 de fecha 09/12/2016, que obra a folios once (11)”; 02.- “El Registro de Control de Asistencia
del 09/12/2016, que obra a folios ciento cinco (105)”; sin embargo, el referido argumento es rebatido en mérito al
REGISTRO Y/O COPIA DEL LIBRO DE REGISTRO DE OPERACIONES REALIZADAS EL DÍA 09/12/2016 (Registro
de Operaciones Nº 056028 – 056032) del HOSPITAL REGIONAL DE LA CUIDAD DE HUACHO, que denota que el
referido servidor ejecutó el ejercicio de dos intervenciones quirúrgicas el día 09/12/2016, en esa línea de ideas, se
interpone el siguiente cuestionamiento que se cae de maduro: ¿Cómo un servidor civil (Médico Cirujano) que
ostenta un descanso médico por enfermedad, puede al mismo tiempo ejecutar intervenciones quirúrgicas en

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otro nosocomio de manera normal, un certificado médico denota una situación imaginaria o constata una
situación real… Preexiste responsabilidad de parte de funcionarios y servidores civiles que lo emitieron, es
lícito los referidos actos?, en virtud a ello se denota, que el referido servidor ha incurrido en vulnerar lo prescrito en
LITERAL F) DEL ART. 156º DEL DECRETO SUPREMO Nº 040 – 2014 – PCM, que prescribe: “Actuar con
transparencia y responsabilidad, en virtud de lo cual, el servidor público debe brindar y facilitar información
fidedigna completa y oportuna”, en concordancia con lo prescrito en el NUMERAL 1.9 DEL ART. 259º DEL
DECRETO SUPREMO Nº 06 – 2017 – JUS, que prescribe: “Incurrir en Ilegalidad manifiesta”.

QUINTO: En mérito a la evaluación del acervo documentario cursado por la JEFATURA de la UNIDAD DE
PERSONAL, se denota que el presente servidor imputado REGISTRA antecedentes disciplinarios como consta según
INFORME N° 088 – 17 – AL – UP – HBC – SBS, de fecha 16/06/2017, presentado por el RESPONSABLE del ÁREA
DE REGISTRO, LEGAJO Y ESCALAFÓN, las cuales se pasan a detallar:

 RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 345 – 2017 – GRL / DIRESA – L / HBS – DE, de fecha 22/06/17: Referente
al servidor TAP. MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN,
donde se le impone la sanción de SUSPENSIÓN SIN GOCE DE REMUNERACIÓNES por intervalo de CINCO
(05) MESES por la comisión de FALTA DE CARÁCTER DISCIPLINARIO GRAVE tipificadas en los
LITERALES A), C) e I) del ARTÍCULO 85° de la LEY N° 30057 – LEY DEL SERVIVIO CIVIL , que prescribe:
LITERAL A): “El incumplimiento de las normas establecidas en la presente Ley y su reglamento”,
LITERAL C): “El incurrir en acto de violencia, grave indisciplina o faltamiento de palabra en agravio de
su superior del personal jerárquico y de los compañeros de labor” y LITERAL I): “El causar
deliberadamente daños materiales en los locales, instalaciones, obras, maquinarias, instrumentos,
documentación y demás bienes de propiedad de la entidad o en posesión de ésta”.

 RESOLUCIÓN JEFATURAL N°001 – 12 – DE / HBC – UP, DE FECHA 02/04/12 DECLARA RESPONSABLE

DE COMISIÓN DE FALTA LEVE DE CARÁCTER DISCIPLINARIO: Mediante INFORME N° 22 – 12 – GR –
DIRESA – L / HBC – AL de fecha 26/03/12, emitido por la JEFATURA de la ASESORÍA LEGAL de la presente
entidad, donde se describe que el servidor TAP. MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA
OMAR HOYOS RIMARACHIN incurrió en “Faltamiento de la palabra en agravio de su superior, del
personal jerárquico y de los compañeros de labor”, previsto en el LITERAL C) DEL ARTÍCULO 28° DEL
DECRETO LEGISLATIVO N° 276 – LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA Y DE
REMUNERACIONES DEL SECTOR PÚBLICO, la cual constituye FALTA ADMINISTRATIVA, que amerita
ser sancionado con una AMONESTACIÓN ESCRITA, la misma q fue efectivizada por el JEFE de la UNIDAD
DE PERSONAL de la presente entidad, por ser en este caso el ÓRGANO SANCIONADOR; el cual: 1.-
DECLARÓ responsable de la COMISIÓN de FALTA GRAVE DISCIPLINARIA, al haberse dirigido de manera
irrespetuosa al DIRECTOR EJECUTIVO de la entidad, mediante su informe presentado, 2.- IMPONER al
servidor TAP. MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN la
Sanción Administrativa Disciplinaria de AMONESTACIÓN ESCRITA.

 MEMORANDO N° 219 – 07 – HBC – SBS – UP, SEVERA LLAMADA DE ATENCIÓN: Emitido por el JEFE
de la UNIDAD DE PERSONAL, por incurrir en TARDANZA al turno programado (consultorio) del día 17 de
Marzo del 2007 y por consiguiente causar problemas a su servicio, instándole a corregir esta indisciplina.

 MEMORANDO N° 0555 – 05 – HBC – SBS – DE, SEVERA LLAMADA DE ATENCIÓN: Emitido por el
DIRECTOR EJECUTIVO – DR. JOSE ÁLAMO PALACIOS de fecha 23/12/2005, por el INCUMPLIMIENTO
DE SUS FUNCIONES, en el circuito a su cargo, no habiéndose encontrado presente en el transcurso del año
2005, en la supervisión realizada por el Sr. Isidoro Gonzales Amaca, Raúl Uriarte Cornejo y la Lic. Juanita
Díaz Chávez, JEFE DE LA UNIDAD DE LOGÍSTICA, RESPONSABLE DE ASISTENCIA Y PERMANENCIA
DEL PERSONAL Y LA ENCARGADA DE LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA MICRORED,
respectivamente. Asimismo se le recuerda que su horario de trabajo es de 08:00 am a 02:00 pm y que esta
Dirección a encargado al personal Técnico en Enfermería de cada establecimiento de Salud el Control De La
Asistencia.

Por tal motivo se sustenta la Sanción Administrativa Disciplinaria De Destitución:

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  En el ARTÍCULO 27° DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 276 – LEY DE BASES DE LA CARRERA
ADMINISTRATIVA Y DE REMUNERACIONES DEL SECTOR PÚBLICO: “Los grados de sanción
corresponde a la magnitud de las faltas, según su menor o mayor gravedad; sin embargo, su
aplicación no será necesariamente correlativa ni automática, debiendo contemplarse en cada caso, no
sólo la naturaleza de la infracción sino también los antecedentes del servidor, constituyendo la
reincidencia serio agravante”.

 En el LITERAL D) Y E) DEL ARTÍCULO 87° DE LA LEY N° 30057 – LEY DEL SERVICIO CIVIL – LITERAL
D): “Las circunstancias en que se comete la infracción” y EL LITERAL E): “La concurrencia de varias
faltas”.

 En el ARTÍCULO 156°: OBLIGACIONES DEL SERVIDOR – REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY

N°30057, LEY DEL SERVICIO CIVIL – LITERAL F): “Actuar con transparencia y responsabilidad, en
virtud de lo cual, el servidor público debe de brindar y facilitar información fidedigna, completa y
oportuna”.

La conducta desplegada por el servidor TAP. MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA OMAR
HOYOS RIMARACHIN no se circunscribe en ninguna causal eximente o atenuante regulado en el Art 104° del Decreto
Supremo N° 040 – 2014 – PCM, sin embargo, la conducta desplegada por el referido servidor, si se circunscribe en
dos circunstancias agravantes prescritas en el LITERAL D) y E) del ART 87° de la LEY N° 30057 – LEY DEL
SERVICIO CIVIL, que prescribe en el LITERAL D): “LAS CIRCUNSTANCIAS EN QUE SE COMETE LA
INFRACCIÓN”, LITERAL E): “LA CONCURRENCIA DE VARIAS FALTAS”, del citado articulado expuesto se colige,
que el servidor imputado TAP. MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA OMAR HOYOS
RIMARACHIN, al momento de la comisión de Falta Administrativa Disciplinaria imputada por esta Oficina de
SECRETARÍA TÉCNICA de la presente Red de Salud, ya contaba con más Faltas Administrativas Disciplinarias en su
legajo, en las diferentes modalidades y grados de las sanciones cometidas tal como se acredita con el INFORME N°
088 – 17 – AL – UP – HBC – SBS, de fecha 16/06/2017, presentado por el responsable del Área de Registro, Legajo y
Escalafón en mérito a ello, se observa la vulneración en todos sus extremos de lo prescrito en LA DIRECTIVA N° 003 –
2015 GRL – L / HBC – UP de fecha 02/07/2015 – DIRECTIVA QUE REGULA LOS PROCEDIMIENTOS Y PLAZOS
PARA LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS POR ENFERMEDAD, MATERNIDAD, LACTANCIA Y ATENCIÓN MÉDICA
Y PRESTACIÓN CON DESCANSO MÉDICO PARTICULAR PARA LOS TRABAJADORES DEL HOSPITAL DE
BARRANCA CAJATAMBO: EN EL ÍTEM VIII – DE LA VISACIÓN DE DESCANSOS MÉDICOS: “El trabajador
gestionará la visación del Certificado Médico dentro de las 72 horas posteriores a la expedición, el cual estará a cargo
del Director Ejecutivo de nuestra institución, para ser entregado a la unidad de Recursos Humanos, los Certificados
médicos deben ser sustentados con los siguientes documentos”:

 Recetas Médicas.

 Comprobante de pago de Consulta Médica por consultorio y/o emergencia.

 Comprobantes de pago de exámenes auxiliares (de haberlo realizarlo), médicos y otros servicios realizados.

 Comprobante de pago de Certificado Médico.

Asimismo, se vulnera en lo prescrito en el Numeral 9 del Art 259° del Decreto Supremo N° 06 – 2017 – JUS ,
que prescribe: “Incurrir en ilegalidad manifiesta”, de los citados articulados expuestos se infiere, que del repertorio
probatorio consignado en el presente expediente se denota consistentemente la comisión de Falta Administrativa
Disciplinaria, prescrita en el Art. 90° de la Ley N° 30057, que refiere a la SANCIÓN ADMINISTRATIVA
DISCIPLINARIA DE DESTITUCIÓN; que acorde al presente caso y acorde al repertorio probatorio impugnatorio
consignado en el presente expediente que se sustenta en lo siguiente :

1.- La RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 345 – 2017 – GRL / DIRESA – L / HB – DE de fecha 22/06/17.

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 2.- La RESOLUCIÓN JEFATURAL N° 001 – 12 – DE / HBC – UP de fecha 02/04/2012.

3.- El MEMORANDO N° 219 – 07 – HBC – SBS – UP de fecha 17/03/2007.

4.- El MEMORANDO N°0555 – 05 – HBC – SBS – DE de fecha 23/12/2005.

5.- El OFICIO Nº 005 – 2017 – GRL.DIRESA – HHHO – SBS – JDA de fecha 24/01/17.

6.- El OFICIO Nº 0150 – 2017 – GRL.DIRESA.HHHO.SBS.SDE de fecha 24/01/2017,

7.- El DESCARGO DEL SERVIDOR de fecha 07/03/2017.

8.- El INFORME N° 060 – 17 – GRL – DIRESA – L / HBC – SBS – UP – C y A de fecha 26/07/2017

(REGISTRO DE CONTROL DE ASISTENCIA DEL DÍA 09/12/2016)

9.- El MEMORANDO N° 087 – 2017 – GRL / DIRESA / HBC – SBS – DEA de fecha 14/11/2017.

10.- El REGISTRO DE OPERACIÓN N° 056028 Y N° 056032 de fecha 09/12/2016.

11.- El CERTIFICADO MÉDICO N° 0030918 de fecha 09/12/2016.

12.- La SOLICITUD DE AUSENCIA de fecha 09/12/2016.

En virtud a ello, el despacho de esta SECRETARÍA TÉCNICA de la presente Red de Salud determina y
recomienda acorde a la magnitud de hechos suscitados y de evaluación del repertorio probatorio consignado en el
presente expediente, se imputa la comisión de FALTA ADMINISTRATIVA DISCIPLINARIA DE DESTITUCIÓN, que se
hará efectiva a partir de la emisión de la Resolución Directoral de Sanción, la citada propuesta se sustenta en los
argumentos expuestos en líneas precedentes, en el presente informe, y que se pone a conocimiento de vuestro
despacho administrativo.

IV.- ANTECEDENTES PROBATORIOS DE SANCIONES IMPUESTAS AL SERVIDOR:

Según INFORME N° 088 – 17 – AL – UP – HBC – SBS, de fecha 16/06/2017, presentado por el RESPONSABLE
del ÁREA DE REGISTRO, LEGAJO Y ESCALAFÓN, el servidor TAP. MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO –
ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHÍN, REGISTRA ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS.

 La RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 345 – 2017 – GRL – DIRESA – L / HBC – DE de fecha 22/06/2017

(SUSPENSION SIN GOCE DE HABERES POR EL LAPSO DE CINCO (05) MESES)

 La RESOLUCIÓN JEFATURAL N° 001 – 12 – DE / HBC – UP de fecha 02/04/2012 (AMONESTACIÓN

ESCRITA).

 El MEMORANDO N° 219 – 07 – HBC – SBS – UP de fecha 17/03/2007 (SEVERA LLAMADA DE

ATENCIÓN).

 El MEMORANDO N° 0555 – 05 – HBC – SBS – DE de fecha 23/12/2005. (SEVERA LLAMADA DE

ATENCIÓN)

V.- MEDIOS PROBATORIOS DE LA PRESUNTA FALTA:

1.- La RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 345 – 2017 – GRL / DIRESA – L / HB – DE de fecha 22/06/17.

12
 2.- La RESOLUCIÓN JEFATURAL N° 001 – 12 – DE / HBC - UP de fecha 02/04/2012.

3.- El MEMORANDO N° 219 – 07 – HBC – SBS – UP de fecha 17/03/2007.

4.- El MEMORANDO N°0555 – 05 – HBC – SBS – DE de fecha 23/12/2005.

5.- El OFICIO Nº 005 – 2017 – GRL.DIRESA – HHHO – SBS – JDA de fecha 24/01/17.

6.- El OFICIO Nº 0150 – 2017 – GRL.DIRESA.HHHO.SBS.SDE de fecha 24/01/2017,

7.- El DESCARGO DEL SERVIDOR de fecha 07/03/2017.

8.- El INFORME N° 060 – 17 – GRL – DIRESA – L / HBC – SBS – UP – C y A de fecha 26/07/2017

(REGISTRO DE CONTROL DE ASISTENCIA DEL DÍA 09/12/2016)

9.- El MEMORANDO N° 087 – 2017 – GRL / DIRESA / HBC – SBS – DEA de fecha 14/11/2017.

10.- El REGISTRO DE OPERACIÓN N° 056028 Y N° 056032 de fecha 09/12/2016.

11.- El CERTIFICADO MÉDICO N° 0030918 de fecha 09/12/2016.

12.- La SOLICITUD DE AUSENCIA de fecha 09/12/2016.

VI.- NORMA JURÍDICA PRESUNTAMENTE VULNERADA:

La norma jurídica presuntamente vulnerada resulta ser el LITERAL A) y D) DEL ARTÍCULO 85 DE LA LEY N° 30057 –
LEY DEL SERVICIO CIVIL que dispone:

Artículo 85.- Faltas de Carácter Disciplinario:

Son faltas de carácter disciplinario que, según su gravedad, pueden ser sancionadas con suspensión temporal o con
destitución, previo proceso administrativo:

a) El INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS ESTABLECIDAS en la presente Ley y su Reglamento.

(…)
d) La NEGLIGENCIA en el desempeño de las funciones.

Se advierte que acorde a lo evaluado del expediente administrativo, el servidor incurre en la COMISIÓN DE
CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES prescritas en el LITERAL D) , E) Y G) DEL ARTÍCULO 87° DE LA LEY N° 30057
– LEY DEL SERVICIO CIVIL, que prescribe: LITERAL D): “Las circunstancias en que se comete la infracción”;
LITERAL E): “La concurrencia de varias faltas” y el LITERAL G): “La Reincidencia en comisión de falta”, y que
se vulnero de FORMA SUPLETORIA lo prescrito en el ARTÍCULO 156°: OBLIGACIONES DEL SERVIDOR –
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N°30057, LEY DEL SERVICIO CIVIL – LITERAL F): “ACTUAR CON
TRANSPARENCIA Y RESPONSABILIDAD, en virtud de lo cual, el SERVIDOR PÚBLICO DEBE DE BRINDAR Y
FACILITAR INFORMACIÓN FIDEDIGNA, COMPLETA Y OPORTUNA”, y lo prescrito en el NUMERAL 1 DEL ART.
65° DEL DECRETO SUPREMO Nº 06 – 2017 – JUS , que prescribe : “Abstenerse de formular pretensiones o
articulaciones ilegales, de declarar hechos contrarios a la verdad o no confirmados como si fueran fehacientes,
de solicitar actuaciones meramente dilatorias, o de cualquier otro modo afectar el principio de conducta
procedimental”, y lo regulado en el NUMERAL 1.9 DEL ART. 259º DEL DECRETO SUPREMO Nº 06 – 2017 – JUS ,
que prescribe: “Incurrir en Ilegalidad manifiesta”

VII.- FUNDAMENTACIÓN DE LAS RAZONES POR LAS CUALES SE RECOMIENDA EL INICIO DEL PAD:

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7.1.- CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO Y PROCEDIMIENTO
SANCIONADOR A APLICARSE:

PRIMERO: En ese contexto debe referir sobre el procedimiento sancionador vigente, debe señalarse como
antecedente que antes de la entrada en vigencia de la Ley N° 30057 – Ley del Servicio Civil y su Reglamento el Decreto
Supremo N° 040-2014-PCM en adelante al Reglamento, se aplicaba el Régimen Disciplinario establecido en el Decreto
Legislativo N° 276 – Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público y su
Reglamento el Decreto Supremo N° 005-90-PCM, tanto para los servidores y funcionarios comprendidos en dicho
régimen, así como para los servidores comprendidos bajo el régimen del Decreto Legislativo N° 1057 – Ley que
establece el Contrato Administrativo de Servicios CAS.

SEGUNDO: En esa líneas de ideas, se debe referir que las normas antes referidas en actual contexto legal
contemporáneo han sido derogadas por la Única Disposición Complementaria Derogatoria del Reglamento de la Ley N°
30057, publicado el 13 de junio del 2014, que en su literal h) señala: “Derogase los Capítulos XII y XIII del
Reglamento de la Carrera Administrativa, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 005-90-PCM”. Como sabemos
estos capítulos están referidos al: Capítulo XII de las Faltas y Sanciones y Capítulo XIII del Proceso Administrativo
Disciplinario, donde precisamente se regulan las disposiciones relativas a las faltas y sanciones, pero también del
órgano competente para conocer las faltas administrativas, esto era la Comisión Permanente o Especial de Procesos
Administrativos Disciplinarios; Concordante con lo señalado en la Undécima Disposición Complementaria Transitoria del
acotado Reglamento, se establece que el título correspondiente al Régimen Disciplinario Y Procedimiento Sancionador
entra en vigencia a los tres (3) meses de publicado el presente reglamento. En cuanto a los servidores comprendidos en
el Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador, debemos señalar que conforme al literal i) del artículo IV del
Reglamento, la definición de servidor civil también comprende a los servidores de todas las entidades,
independientemente de su nivel de gobierno, cuyos derechos se regulan por los Decretos Legislativos N° 276, 728 y
1057.

TERCERO: Asimismo, con la DIRECTIVA Nº 02-2015-SERVIR/GPGSC “Régimen Disciplinario y

Procedimiento Sancionador de la Ley N° 30057 Ley del Servicio Civil" en adelante la DIRECTIVA, aprobada por la
Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 101-2015-SERVIR-PE de fecha 20/03/2015, se efectuó diversas previsiones
respecto al régimen disciplinario y procedimiento administrativo disciplinario, PAD en adelante, regulado en la Ley del
Servicio Civil y su Reglamento, al respeto, el numeral 4.1 dispone: “La presente directiva desarrolla las reglas
procedimentales y sustantivas del régimen disciplinario y procedimiento sancionador y es aplicable a todos los
servidores y ex servidores de los regímenes regulados bajo los Decretos Legislativos 276, 728, 1057 (…)”. Por
otro lado, el NUMERAL 6 de la DIRECTIVA dispuso que a partir del 14 de setiembre de 2014 son de aplicación los
siguientes supuestos: “ Numeral 6.1: “Los PAD instaurados antes del 14 de setiembre de 2014 (con Resolución u otro
acto de inicio expreso), se rigen por las normas sustantivas y procedimentales vigentes al momento de la instauración
del procedimiento hasta la resolución de los recursos de apelación que, de ser el caso, se interpongan contra los actos
ponen fin al PAD”; Numeral 6.2: “Los PAD instaurados desde el 14 de setiembre de 2014, por hechos cometidos con
anterioridad a dicha fecha, se rigen bajo las reglas procedimentales previstas en la Ley N° 30057 – Ley del Servicio Civil
y su Reglamento y por las reglas sustantivas aplicables al momento en que se cometieron los hechos”; Numeral 6.3:
“Los PAD instaurados desde el 14 de setiembre de 2014, por hechos cometidos a partir de dicha fecha, se
regirán por las normas procedimentales y sustantivas sobre régimen disciplinario previstas en la Ley N° 30057
y su Reglamento”.

CUARTO: En esa línea de razonamiento, se advierte que el presente caso remitido se inserta dentro del
Numeral 6.3 de la presente DIRECTIVA, dado que el presupuesto fáctico (Hechos) materia de investigación del
precipitado informe anexado se advierte que el CERTIFICADO MÉDICO del servidor TAP MÉDICO CIRUJANO
TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTAOS RIMARACHIN, no ha sido visado por la Dirección Ejecutiva Adjunta, según
verificación de los archivos de dicho despacho, por ende en amparo de lo prescrito en el PÁRRAFO PRIMERO de la
PRIMERA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA de la DIRECTIVA ( Modificada el 02/06/2016) que prescribe: “Las
COMISIONES DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS, o quienes hagan sus veces en los
regímenes laborales, que AL 13 DE SETIEMBRE DE 2014 ESTABAN INVESTIGANDO LA PRESUNTA COMISIÓN
DE FALTAS, pero que no notificaron al servidor civil el inicio del disciplinario con la imputación de cargos, deben
REMITIR LOS ACTUADOS A LA SECRETARÍA TÉCNICA, la que se encargará del procedimiento conforme a lo

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dispuesto en la presente directiva”, en concordancia de prescrito en la PARTE INFIME DEL NUMERAL 1 Y EL
NUMERAL 2 DEL ART 1° DE LA RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA Nº 174 – 2016 – SERVIR – PE de
fecha 07/10/2016 que prescribe : Parte Ínfime del Numeral 1: “(…) A partir del 14 de setiembre de 2014, en lo que
concierne al régimen disciplinario y procedimiento sancionador, la norma aplicable es la Ley Nº 30057, Ley del
Servicio Civil y sus normas de desarrollo”; Numeral 2: “A partir de la entrada en vigencia del régimen
disciplinario de la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil, las sanciones y el procedimiento del régimen disciplinario
de la Ley Nº 30057 son aplicables a las faltas e infracciones contempladas en la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General; Ley Nº 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública, y en otras
leyes, según el artículo 85 inciso q) de la Ley del Servicio Civil y el inciso j) del artículo 98.2 del Reglamento General de
la Ley del Servicio Civil, aprobado por Decreto Supremo Nº 040 – 2014 – PCM”; de los citados articulados referidos se
colige, que el órgano facultado para instaurar gestionar y conducir PAD es la SECRETARÍA TÉCNICA de la presente
entidad, y el régimen acorde al presente caso se circunscribe bajo los linderos normativos de la LEY N° 30057 – LEY
DEL SERVICIO CIVIL, Y SU REGLAMENTO DECRETO SUPREMO N° 040 – 2014 PCM.

7.2.-CONSIDERACIONES SOBRE EL INICIO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO:

PRIMERO: En vista a ello, se advierte que los hechos acontecidos en el presente caso son posteriores al 14
de septiembre de 2014, por ende corresponde aplicar lo previsto en el NUMERAL 6.3 DE LA DIRECTIVA, es decir, que
el presente Procedimiento Administrativo Disciplinario se regirá por las NORMAS PROCEDIMENTALES Y
SUSTANTIVAS SOBRE RÉGIMEN DISCIPLINARIO PREVISTO EN LA LEY N° 30057 Y SU REGLAMENTO. En ese
sentido, conforme a las disposiciones del NUMERAL 13.1 de la DIRECTIVA, que prescribe: “Una vez recibida la
denuncia o el reporte del jefe inmediato o de cualquier otro servidor civil u otros indicios de haberse cometido
una falta, la Secretaría Técnica efectúa las investigaciones preliminares. Si la denuncia o reporte no adjuntara la
documentación probatoria o indiciaria correspondiente, el Secretario Técnico la requerirá y una vez concluida la
investigación, el Secretario Técnico realiza la precalificación de los hechos según la gravedad de la falta, en el
marco de lo dispuesto en el artículo 92° de la Ley del Servicio Civil. El resultado de esta etapa culmina con un
Informe de Precalificación en el cual se recomienda, bien el archivo de la denuncia o por el contrario el inicio del
Procedimiento Administrativo Disciplinario”, y en concordancia con lo prescrito en el PÁRRAFO PRIMERO de la
PRIMERA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA de la DIRECTIVA (Modificada el 02/06/2016) que prescribe: “Las
COMISIONES DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS, o quienes hagan sus veces en los
regímenes laborales, que AL 13 DE SETIEMBRE DE 2014 ESTABAN INVESTIGANDO LA PRESUNTA COMISIÓN
DE FALTAS, pero que no notificaron al servidor civil el inicio del disciplinario con la imputación de cargos, deben
REMITIR LOS ACTUADOS A LA SECRETARÍA TÉCNICA, la que se encargará del procedimiento conforme a lo
dispuesto en la presente directiva” de los citados articulados referidos se colige, que el órgano facultado para instaurar,
gestionar y conducir PAD es la SECRETARÍA TÉCNICA de la presente entidad.

SEGUNDO: Que, en vista al análisis efectuado al expediente administrativo del presente caso, se infiere y observa
la preexistencia de medios probatorios que sustenta la ejecución de una CONDUCTA IRREGULAR ejecutada por el
servidor TAP. MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN al presentar
el Certificado Médico anexado, donde se advierte, que NO HA SIDO VISADO por la Dirección Ejecutiva Adjunta.

1.- Mediante el OFICIO Nº 123-2017-GRL/DIRESA-L/HBC-SBS-DE de fecha20/01/17,emitido por la JEFATURA

de DIRECCIÓN EJECUTIVA y cursado al despacho del ÓRGANO EJECUTIVA DEL HOSPITAL REGIONAL HUACHO,
mediante el cual se SOLICITA la información sobre la COPIA DEL LIBRO DE SALA DE OPERACIONES DE LAS
CIRUGÍAS POR TRAUMATOLOGÍA realizada el día 09 de diciembre del 2016.

2.- Mediante el OFICIO Nº 0150-2017-GRL.DIRESA.HHHO.SBS.SDE de fecha 24/01/2017, emitido por el

ÓRGANO DE SUB DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL HOSPITAL REGIONAL DE HUACHO y cursado al despacho del
ÓRGANO EJECUTIVO DEL HOSPITAL BARRANCA CAJATAMBO Y SBS, mediante el cual se remite la siguiente
información:

 Según OFICIO Nº 005-2017-GRL.DIRESA-HHHO-SBS-JDA de fecha 24/01/17, emitido por el JEFE DE

ANESTESIOLOGÍA Y SALA DE OPERACIONES, adjuntando copias del Registro de Operaciones realizadas
el 09 de Diciembre del 2016.

15
 3.- Mediante el INFORME Nº 19-2017-GR-DIRESA-L/HBC-AL de fecha 15/02/17, emitido por la JEFATURA de
ASESORÌA LEGAL y cursado al despacho del ÓRGANO EJECUTIVO DEL HOSPITAL BARRANCA CAJATAMBO Y
SBS, mediante el cual da la siguiente OPINIÓN LEGAL:

 Que se deberá remitir al servidor encausado TAP. MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO –

ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN el presente informe y la documentación adjunta para los
descargos pertinentes de acuerdo a Ley, el cual tendrá 05 días para contestar la presente desde la fecha de
su notificación.

4.- Mediante HOJA DE REGISTRO Nº2169-17, de fecha07/03/17, presentado servidor civil encausado TAP.
MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN cursado al despacho del
ÓRGANO EJECUTIVO DEL HOSPITAL BARRANCA CAJATAMBO Y SBS, en el cual realiza el descargo sobre los
hechos suscitados el día 09 de diciembre de 2016 y por la cual se le imputa LA FALTA ADMINISTRATIVA SOBRE LA
PRESUNTA COMISIÓN DE FRAUDE EN LA EMISIÓN DE LOS CERTIFICADOS MÉDICOS.

5.- Mediante el INFORME Nº 51-2017-GR-DIRESA-L/HBC-AL de fecha 02/06/17, emitido por la JEFATURA de

ASESORÌA LEGAL y cursado al despacho del ÓRGANO EJECUTIVO ADJUNTA DEL HOSPITAL BARRANCA
CAJATAMBO Y SBS, mediante el cual da la siguiente OPINIÓN LEGAL:

 Remitir el presente procedimiento a la DIRECCIÓN EJECUTIVA ADJUNTA para que continúe con el trámite
respectivo.

6.- Mediante el MEMORAMDUM N° 036 – 2017 – GRL – DIRESA – L / HBC – DEA de fecha 08/06/17, mediante
el cual el ÓRGANO DE DIRECCIÓN ADJUNTA, corre TRASLADO del Expediente al despacho de la SECRETARÍA
TÉCNICA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS, sobre la PRESUNTA COMISIÓN DE
FRAUDE EN LA EMISIÓN DE LOS CERTIFICADOS MÉDICOS EMITIDOS A FAVOR DEL SERVIDOR TAP. MÉDICO
CIRUJANO TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN de fecha09/12/2016.

TERCERO: Asimismo, se debe referir que el Escrito de Descargo que se requirió al hoy investigado en el
INFORME Nº 19-2017-GR-DIRESA-L/HBC-AL de fecha 15/02/17, fue remitido mediante HOJA DE REGISTRO Nº2169-
17, de fecha07/03/17, presentado servidor civil encausado TAP. MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO –
ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN cursado al despacho del ÓRGANO EJECUTIVO DEL HOSPITAL
BARRANCA CAJATAMBO Y SBS, mediante el cual responde al acervo documentario requerido, exponiendo así los
argumentos y su TESIS JUSTIFICADORA, informando lo siguiente:

a) Que al viajar desde la cuidad de Lima, domicilio real del servidor encausado la madrugada del viernes 09 de
Diciembre del 2016, sufrió severos cólicos de estómagos acompañados de diarreas , producto del mal crónico
que le aqueja (SÍNDROME DE INTESTINO IRRITABLE), tuvo la necesidad de parar su viaje en la cuidad de
Chancay a las 6.00 am donde tuvo la necesidad de ir a los Servicios Higiénicos, al sentirse mejor el servidor
optó por embarcarse en otro autobús con destino a Barranca , pero en el trayecto del viaje continuó con el
malestar vio la necesidad de bajarse en la cuidad de Huacho a las 7:20 am, al haber empeorado su situación
al punto de sentir q se desvanecía, producto de la deshidratación, después de hacer uso de los Servicios
Higiénicos y tomar los medicamentos que de costumbre toma en estos casos, se percató del todo tiempo
perdido y que no iba a poder llegar a su centro de trabajo opto por quedarse en la cuidad de Huacho y se
dirigió al Hospital de Huacho, por precaución por el mal estado en q se encontraba.

b) Cuando el servidor se encontraba reposando en el segundo piso de emergencia, en esas circunstancias

recibió una llamada del médico principal del Hospital de Huacho, quien necesitaba y demandaba un asistente
para las cirugías del día, y como ya se sentía un poco recuperado y atendiendo al don de servicio que destaca
a todos los profesionales de Salud, siendo que prestó apoyo desde las 9:30 am hasta las 14:30 pm, al término
de esta enfermedad, fue a almorzar una dieta blanda y en torno de las 4:30 pm le volvió el malestar con dolor
de estómago, vómitos y diarreas, ante ello y encontrándose aún en el Hospital de Huacho acudió al Servicio
de Emergencia en busca de atención urgente, donde el médico lo evaluó, y dió con el diagnóstico que
presentaba, lo medicó y al comentarle que por tal motivo no había podido asistir a su Centro de Trabajo y

16
 teniendo que justificar su inasistencia, le pidió al Doctor referido,. que le expida el respectivo Certificado De
Incapacidad Temporal.

c) Por las razones expuestas según el servidor encausado queda demostrado que los documentos presentados
que justifican su inasistencia son fidedignos e incuestionables de veracidad, los cuales se corroboran con LA
BOLETA DE COMPRA DE MEDICAMENTOS RECETADOS, Y EL PAGO DE LA BOLETA DE ATENCIÓN,
anexados en el presente descargo.

CUARTO: En esa línea de razonamiento, se colige que acorde a lo expuesto por el servidor vía el CERTIFICADO
MÉDICO N° 0030918 de fecha 09/12/2016, el referido servidor ostentaba una determinado cuadro clínico y/o patóloga
Gastro – Entero Colitis Aguda, acorde a ello, se debe concebir la referida patología como: “La Inflamación y/o
disfunción intestinal producida por un agente infeccioso o sus toxinas. Se caracteriza por un síndrome
diarreico, acompañado o no de vómitos y dolor abdominal”, y Deshidratación Severa, en ese orden de ideas, se
colige que el servidor ostentaba un cuadro clínico de disminución de líquido a nivel orgánico, aunado a una fuerte
inflación y disfuncional intestinal, tal como se DENOTA de la lectura literal del cuarto párrafo del escrito de descargo
interpuesto por el referido servidor del día 09/12/2016, que refiere: “Reitero que el malestar presentado, obedece a
un cuadro crónico estomacal (Síndrome de Intestino Irritable), el cual se encuentra en estudio, en ESSALUD
de Chincha de la Cuidad de Lima, hecho que consta en mi historia clínica en ESSALUD, donde en varias
oportunidades he sido atendido y me han expedido certificados médicos de incapacidad temporal, de esta
forma desvirtuó el supuesto cargo imputado”; sin embargo, de la revisión del acervo documentario consignado en
presente expediente no se registra , ni se cursado el repertorio probatorio CONDUCENTE, PERTINENTE y ÚTIL que
permita otorgar firmeza y consistencia a la TESIS JUSTIFICATORIA instaurado por el referido servidor, en línea de
ideas se denota de la evaluación de acervo documentario del presente expediente, se denota que el referido servidor
interpuso una solicitud de licencia por enfermedad el día 09/12/2016, tal como acredita: 01.- “El Certificado Médico Nº
0030918 de fecha 09/12/2016, que obra a folios once (11)”; 02.- “El Registro de Control de Asistencia del
09/12/2016, que obra a folios ciento cinco (105)”; sin embargo, el referido argumento es rebatido en mérito al
REGISTRO Y/O COPIA DEL LIBRO DE REGISTRO DE OPERACIONES REALIZADAS EL DÍA 09/12/2016 (Registro
de Operaciones Nº 056028 – 056032) del HOSPITAL REGIONAL DE LA CUIDAD DE HUACHO., que denota que el
referido servidor ejecutó el ejercicio de dos intervenciones quirúrgicas el día 09/12/2016, en esa línea de ideas, se
interpone el siguiente cuestionamiento que se cae de maduro: ¿Como un servidor civil ( Médico Cirujano) que
ostenta un descanso medico por enfermedad, puede ejecutar al mismo tiempo ejecutar intervenciones
quirúrgicas en otro nosocomio de manera normal, un certificado médico denota una situación imaginaria o
constata una situación real… Preexiste responsabilidad de parte de funcionarios y servidores civiles que lo
emitieron, es licito los referidos actos?, en virtud a ello se denota , que el referido servidor ha incurrido en vulnerar lo
prescrito en LITERAL F) DEL ART. 156º DEL DECRETO SUPREMO Nº 040 – 2014 – PCM, que prescribe: “Actuar
con transparencia y responsabilidad, en virtud de lo cual, el servidor público debe brindar y facilitar información
fidedigna completa y oportuna”, en concordancia con lo prescrito en el NUMERAL 1.9 DEL ART. 259º DEL
DECRETO SUPREMO Nº 06 – 2017 – JUS , que prescribe: “Incurrir en Ilegalidad manifiesta”

QUINTO: En ese orden de ideas, se denota en forma palmaria la comisión de Falta Administrativa Disciplinaria bajo
la modalidad de EMISIÓN IRREGULAR DE CERTIFICADO MÉDICO otorgado a favor del servidor imputado, asimismo
se denota el incumplimiento de procedimiento técnico regular en presentación del precipitado acervo documentario
referido, es decir, no se adjunta el cargo de presentación de la solicitud de ausencia requerida , el certificado visado,
ticket de la atención médica y/ consulta médica ejecutada el día 09/12/2016, y se advierte que la receta médica
adjuntado a la solicitud de ausencia, ostenta una peculiaridad notoria que su fecha consignada es de fecha 02/12/2016 y
el pedido de solicitud de ausencia es de fecha de 09/12/2016, es línea de ideas, se expone bajo un razonamiento lógico,
como se puede acreditar la atención medica de un cuadro clínico y/o patología suscitado siete días posteriores a la
fecha de la emisión de la presenta receta médica en mérito a lo expuesto, se colige, que la TESIS JUSTIFICADORA
por el Hoy Investigado, no advierte el motivo por el cual justifique la EMISIÓN IRREGULAR DEL CERTIFICADO
MÉDICO N° 0030918 de fecha 09/12/2016 SUSCRITO por el MÉDICO CIRUJANO EMERGENCIÓLOGO JAIME
HUAMÁN ZARATE (NO REGISTRA VISACIÓN) a favor del servidor imputado, que al ser contrastado con el repertorio
probatorio consignado en el presente expediente, se advierte que el referido servidor interpuso una solicitud de licencia

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por enfermedad el día 09/12/2016, tal como acredita: 01.- “El Certificado Médico Nº 0030918 de fecha 09/12/2016,
que obra a folios once (11)”; 02.- “El Registro de Control de Asistencia del 09/12/2016, que obra a folios ciento
cinco (105)”; sin embargo, el referido argumento es rebatido en mérito al REGISTRO Y/O COPIA DEL LIBRO DE
REGISTRO DE OPERACIONES REALIZADAS EL DÍA 09/12/2016 (REGISTRO DE OPERACIONES Nº 056028 –
056032) del HOSPITAL REGIONAL DE LA CUIDAD DE HUACHO, que denota que el referido servidor ejecuto el
ejercicio de dos intervenciones quirúrgicas el día 09/12/2016, en esa línea de ideas, se interpone el siguiente
cuestionamiento que se cae de maduro: ¿Como un servidor civil ( Médico Cirujano) que ostenta un descanso
medico por enfermedad, puede ejecutar al mismo tiempo ejecutar intervenciones quirúrgicas en otro nosocomio
de manera normal, un certificado médico denota una situación imaginaria o constata una situación real…
Preexiste responsabilidad de parte de funcionarios y servidores civiles que lo emitieron, es licito los referidos
actos?, en virtud a ello se denota , que el referido servidor ha incurrido en vulnerar lo prescrito en LITERAL F) DEL
ART. 156ª DEL DECRETO SUPREMO Nº 040 – 2014 – PCM, que prescribe: “Actuar con transparencia y
responsabilidad, en virtud de lo cual, el servidor público debe brindar y facilitar información fidedigna completa
y oportuna”, en concordancia con lo prescrito en el NUMERAL 1.9 DEL ART. 259º DEL DECRETO SUPREMO Nº 06
– 2017 – JUS , que prescribe . “Incurrir en Ilegalidad manifiesta”.

VIII.- ANÁLISIS DE LOS DOCUMENTOS Y MEDIOS PROBATORIOS CONSIGNADOS EN EL EXPEDIENTE:

PRIMERO: Asimismo, se advierte del análisis del acervo documentario remitido y que obra en el expediente,
la conducta irregular del servidor, hoy investigado en el MEMORANDO N° 087 – 2017 – GRL/DIRESA/HBC – SBS-
DEA de fecha 14/11/2017, emitido por el ÓRGANO EJECUTIVO ADJUNTO del precipitado memorando anexado se
advierte que no ha sido visado el Certificado Médico por la Dirección Ejecutiva Adjunta, según verificación de los
archivos de dicho despacho, en mérito a ello, se observa la vulneración en todos sus extremos lo prescrito en LA
DIRECTIVA N° 003 – 2015 GRL – L / HBC – UP de fecha 02/07/2015 – DIRECTIVA QUE REGULA LOS
PROCEDIMIENTOS Y PLAZOS PARA LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS POR ENFERMEDAD, MATERNIDAD,
LACTANCIA Y ATENCIÓN MÉDICA Y PRESTACIÓN CON DESCANSO MÉDICO PARTICULAR PARA LOS
TRABAJADORES DEL HOSPITAL DE BARRANCA CAJATAMBO: EN EL ÍTEM VIII – DE LA VISACIÓN DE
DESCANSOS MÉDICOS: “El trabajador gestionará la visación del Certificado Médico dentro de las 72 horas posteriores
a la expedición, el cual estará a cargo del Director Ejecutivo de nuestra institución, para ser entregado a la unidad de
Recursos Humanos, los Certificados médicos deben ser sustentados con los siguientes documentos”:

 Recetas Médicas.
 Comprobante de pago de Consulta Médica por consultorio y/o emergencia.
 Comprobantes de pago de exámenes auxiliares (de haberlo realizarlo), médicos y otros servicios realizados.
 Comprobante de pago de Certificado Médico.

Asimismo, se vulnera en lo prescrito en el Numeral 9 del Art 259° del Decreto Supremo N° 06 – 2017 – JUS, que
prescribe: “Incurrir en ilegalidad manifiesta”, de los citados articulados expuestos se infiere, que del repertorio
probatorio consignado en el presente expediente se denota consistentemente la comisión de falta administrativa
prescrita en el Art. 90° de la Ley N° 30057, que refiere a la SANCIÓN ADMINISTRATIVA DISCIPLINARIA
DESTITUCIÓN.

SEGUNDO: En mérito a la evaluación del acervo documentario, cursado por la JEFATURA DE LA UNIDAD
DE PERSONAL, vía el INFORME N° 088 – 17 – AL – UP – HBC – SBS, de fecha 16/06/2017, se denota que el
presente servidor imputado REGISTRA antecedentes disciplinarios, como se pasa a detallar:

 RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 345 – 2017 – GRL / DIRESA – L / HBS – DE, DE FECHA 22/06/17:
Referente al servidor TAP. MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA OMAR HOYOS
RIMARACHIN, donde se le impone la sanción de SUSPENSIÓN SIN GOCE DE REMUNERACIÓNES por
intervalo de CINCO (05) MESES por la comisión de FALTA DE CARÁCTER DISCIPLINARIO GRAVE
tipificadas en los LITERALES A), C) e I) del ARTÍCULO 85° de la LEY N° 30057 – LEY DEL SERVIVIO
CIVIL - LITERAL A): “El incumplimiento de las normas establecidas en la presente Ley y su
reglamento”, LITERAL C): “El incurrir en acto de violencia, grave indisciplina o faltamiento de palabra
en agravio de su superior del personal jerárquico y de los compañeros de labor” e LITERAL I): “El

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 causar deliberadamente daños materiales en los locales, instalaciones, obras, maquinarias,
instrumentos, documentación y demás bienes de propiedad de la entidad o en posesión de ésta”.

 RESOLUCIÓN JEFATURAL N°001 – 12 – DE / HBC – UP, DE FECHA 02/04/12 DECLARA RESPONSABLE

DE COMISIÓN DE FALTA LEVE DE CARÁCTER DISCIPLINARIO: Mediante INFORME N° 22 – 12 – GR –
DIRESA – L / HBC – AL de fecha 26/03/12, emitido por la JEFATURA de la ASESORÍA LEGAL de la presente
entidad, donde se describe que el servidor TAP. MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA
OMAR HOYOS RIMARACHIN incurrió en “Faltamiento de la palabra en agravio de su superior, del
personal jerárquico y de los compañeros de labor”, previsto en el LITERAL C) DEL ARTÍCULO 28° DEL
DECRETO LEGISLATIVO N° 276 – LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA Y DE
REMUNERACIONES DEL SECTOR PÚBLICO, la cual constituye FALTA ADMINISTRATIVA, que amerita
ser sancionado con una AMONESTACIÓN ESCRITA, la misma q fue efectivizada por el JEFE de la UNIDAD
DE PERSONAL de la presente entidad, por ser en este caso el ÓRGANO SANCIONADOR; el cual: 1.-
DECLARÓ responsable de la COMISIÓN de FALTA GRAVE DISCIPLINARIA, al haberse dirigido de manera
irrespetuosa al DIRECTOR EJECUTIVO de la entidad, mediante su informe presentado, 2.- IMPONER al
servidor TAP. MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN la
Sanción Administrativa Disciplinaria de AMONESTACIÓN ESCRITA.

 MEMORANDO N° 219 – 07 – HBC – SBS – UP, SEVERA LLAMADA DE ATENCIÓN: Emitido por el JEFE
de la UNIDAD DE PERSONAL, por incurrir en TARDANZA al turno programado (consultorio) del día 17 de
Marzo del 2007 y por consiguiente causar problemas a su servicio, instándole a corregir esta indisciplina.

 MEMORANDO N° 0555 – 05 – HBC – SBS – DE, SEVERA LLAMADA DE ATENCIÓN: Emitido por el
DIRECTOR EJECUTIVO – DR. JOSE ÁLAMO PALACIOS de fecha 23/12/2005, por el INCUMPLIMIENTO
DE SUS FUNCIONES, en el circuito a su cargo, no habiéndose encontrado presente en el transcurso del año
2005, en la supervisión realizada por el Sr. Isidoro Gonzales Amaca, Raúl Uriarte Cornejo y la Lic. Juanita
Díaz Chávez, JEFE DE LA UNIDAD DE LOGÍSTICA, RESPONSABLE DE ASISTENCIA Y PERMANENCIA
DEL PERSONAL Y LA ENCARGADA DE LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL DE LA MICRORED,
respectivamente. Asimismo se le recuerda que su horario de trabajo es de 08:00 am a 02:00 pm y que esta
Dirección a encargado al personal Técnico en Enfermería de cada establecimiento de Salud el Control De La
Asistencia.

Por tal motivo se sustenta la Sanción Administrativa Disciplinaria Destitución:

 En el ARTICULO 27° DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 276 – LEY DE BASES DE LA CARRERA

ADMINISTRATIVA Y DE REMUNERACIONES DEL SECTOR PÚBLICO: “Los grados de sanción
corresponde a la magnitud de las faltas, según su menor o mayor gravedad; sin embargo, su
aplicación no será necesariamente correlativa ni automática, debiendo contemplarse en cada caso, no
sólo la naturaleza de la infracción sino también los antecedentes del servidor, constituyendo la
reincidencia serio agravante”.

 En el LITERAL D) Y E) DEL ARTÍCULO 87° DE LA LEY N° 30057 – LEY DEL SERVICIO CIVIL – LITERAL
D): “Las circunstancias en que se comete la infracción” y EL LITERAL E): “La concurrencia de varias
faltas”.

 En el ARTÍCULO 156°: OBLIGACIONES DEL SERVIDOR – REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY

N°30057, LEY DEL SERVICIO CIVIL – LITERAL F): “Actuar con transparencia y responsabilidad, en
virtud de lo cual, el servidor público debe de brindar y facilitar información fidedigna, completa y
oportuna”.

En mérito a la evaluación del acervo documentario, cursado por la JEFATURA DE LA UNIDAD DE PERSONAL,
vía el INFORME N° 088 – 17 – AL – UP – HBC – SBS, de fecha 16/06/2017, se denota que la conducta desplegada
por el servidor TAP. MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN no se
circunscribe en ninguna causal eximente o atenuante regulado en el Art 104° del Decreto Supremo N° 040 – 2014 –
PCM, sin embargo, la conducta desplegada por el referido servidor, si se circunscribe en dos circunstancias agravantes
prescritas en el LITERAL D) y E) del ART 87° de la LEY N° 30057 – LEY DEL SERVICIO CIVIL, que prescribe en el

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LITERAL D): “LAS CIRCUNSTANCIAS EN QUE SE COMETE LA INFRACCIÓN”, LITERAL E): “LA
CONCURRENCIA DE VARIAS FALTAS”, del citado articulado expuesto se colige, que el servidor imputado TAP.
MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN, al momento de la comisión
de Falta Administrativa Disciplinaria imputada por esta Oficina de SECRETARÍA TÉCNICA de la presente Red de
Salud, ya contaba con más Faltas Administrativas Disciplinarias en su legajo, en las diferentes modalidades y grados de
las sanciones cometidas tal como se acredita con el INFORME N° 088 – 17 – AL – UP – HBC – SBS, de fecha
16/06/2017, presentado por el responsable del Área de Registro, Legajo y Escalafón en mérito a ello, se observa la
vulneración en todos sus extremos de lo prescrito en LA DIRECTIVA N° 003 – 2015 GRL – L / HBC – UP de fecha
02/07/2015 – DIRECTIVA QUE REGULA LOS PROCEDIMIENTOS Y PLAZOS PARA LA TRAMITACIÓN DE
LICENCIAS POR ENFERMEDAD, MATERNIDAD, LACTANCIA Y ATENCIÓN MÉDICA Y PRESTACIÓN CON
DESCANSO MÉDICO PARTICULAR PARA LOS TRABAJADORES DEL HOSPITAL DE BARRANCA CAJATAMBO:
EN EL ÍTEM VIII – DE LA VISACIÓN DE DESCANSOS MÉDICOS: “El trabajador gestionará la votación del Certificado
Médico dentro de las 72 horas posteriores a la expedición, el cual estará a cargo del Director Ejecutivo de nuestra
institución, para ser entregado a la unidad de Recursos Humanos, los Certificados médicos deben ser sustentados con
los siguientes documentos”:

 Recetas Médicas.
 Comprobante de pago de Consulta Médica por consultorio y/o emergencia.
 Comprobantes de pago de exámenes auxiliares (de haberlo realizarlo), médicos y otros servicios realizados.
 Comprobante de pago de Certificado Médico.

Asimismo, se vulnera en lo prescrito en el Numeral 9 del Art 259° del Decreto Supremo N° 06 – 2017 – JUS , que
prescribe: “Incurrir en ilegalidad manifiesta”, de los citados articulados expuestos se infiere, que del repertorio
probatorio consignado en el presente expediente se denota consistentemente la comisión de Falta Administrativa
Disciplinaria, prescrita en el Art. 90° de la Ley N° 30057, que refiere a la SANCIÓN ADMINISTRATIVA
DISCIPLINARIA DE DESTITUCIÓN.

TERCERO: Asimismo, se debe referir que el Escrito de Descargo que se requirió al hoy investigado en el
INFORME Nº 19-2017-GR-DIRESA-L/HBC-AL de fecha 15/02/17, fue remitido mediante HOJA DE REGISTRO Nº2169-
17, de fecha07/03/17, presentado servidor civil encausado TAP. MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO –
ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN cursado al despacho del ÓRGANO EJECUTIVO DEL HOSPITAL
BARRANCA CAJATAMBO Y SBS, mediante el cual responde al acervo documentario requerido, exponiendo así los
argumentos y su TESIS JUSTIFICADORA, informando lo siguiente:

a) Que al viajar desde la cuidad de Lima, domicilio real del servidor encausado la madrugada del viernes 09 de
Diciembre del 2016, sufrió severos cólicos de estómagos acompañados de diarreas , producto del mal crónico
que le aqueja (SÍNDROME DE INTESTINO IRRITABLE), tuvo la necesidad de parar su viaje en la cuidad de
Chancay a las 6.00 am donde tuvo la necesidad de ir a los Servicios Higiénicos, al sentirse mejor el servidor
optó por embarcarse en otro autobús con destino a Barranca , pero en el trayecto del viaje continuó con el
malestar vio la necesidad de bajarse en la cuidad de Huacho a las 7:20 am, al haber empeorado su situación
al punto de sentir q se desvanecía, producto de la deshidratación, después de hacer uso de los Servicios
Higiénicos y tomar los medicamentos que de costumbre toma en estos casos, se percató del todo tiempo
perdido y que no iba a poder llegar a su centro de trabajo opto por quedarse en la cuidad de Huacho y se
dirigió al Hospital de Huacho, por precaución por el mal estado en q se encontraba.

b) Cuando el servidor se encontraba reposando en el segundo piso de emergencia, en esas circunstancias

recibió una llamada del médico principal del Hospital de Huacho, quien necesitaba y demandaba un asistente
para las cirugías del día, y como ya se sentía un poco recuperado y atendiendo al don de servicio que destaca
a todos los profesionales de Salud, siendo que prestó apoyo desde las 9:30 am hasta las 14:30 pm, al término
de esta enfermedad, fue a almorzar una dieta blanda y en torno de las 4:30 pm le volvió el malestar con dolor
de estómago, vómitos y diarreas, ante ello y encontrándose aún en el Hospital de Huacho acudió al Servicio
de Emergencia en busca de atención urgente, donde el médico lo evaluó, y dió con el diagnóstico que
presentaba, lo medicó y al comentarle que por tal motivo no había podido asistir a su Centro de Trabajo y
teniendo que justificar su inasistencia, le pidió al D. que le expida el respectivo Certificado De Incapacidad
Temporal.

20
 c) Por las razones expuestas según el servidor encausado queda demostrado que los documentos presentados
que justifican su inasistencia son fidedignos e incuestionables de veracidad, los cuales se corroboran con LA
BOLETA DE COMPRA DE MEDICAMENTOS RECETADOS, Y EL PAGO DE LA BOLETA DE ATENCIÓN,
anexados en el presente descargo.

CUARTO: En esa línea de razonamiento, se colige que acorde a lo expuesto por el servidor vía el CERTIFICADO
MÉDICO N° 0030918 de fecha 09/12/2016, el referido servidor ostentaba una determinado cuadro clínico y/o patóloga
Gastro – Entero Colitis Aguda, acorde a ello, se debe concebir la referida patología como: “La Inflamación y/o
disfunción intestinal producida por un agente infeccioso o sus toxinas. Se caracteriza por un síndrome
diarreico, acompañado o no de vómitos y dolor abdominal”, y Deshidratación Severa, en ese orden de ideas, se
colige que el servidor ostentaba un cuadro clínico de disminución de líquido a nivel orgánico, aunado a una fuerte
inflación y disfuncional intestinal, tal como se denota de la lectura literal del cuarto párrafo del escrito de descargo
interpuesto por el referido servidor del día 09/12/2016, que refiere: “ Reitero que el malestar presentado, obedece a
un cuadro crónico estomacal (Síndrome de Intestino Irritable) , el cual se encuentra en estudio, en ESSALUD
de Chincha de la Cuidad de Lima, hecho que consta en mi historia clínica en ESSALUD, donde en varias
oportunidades he sido atendido y me han expedido certificados médicos de incapacidad temporal, de esta
forma desvirtuó el supuesto cargo imputado”; sin embargo, de la revisión del acervo documentario consignado en
presente expediente no se registra , ni se cursado el repertorio probatorio CONDUCENTE, PERTINENTE y ÚTIL que
permita otorgar firmeza y consistencia a la TESIS JUSTIFICATORIA instaurado por el referido servidor, en línea de
ideas se denota de la evaluación de acervo documentario del presente expediente, se denota que el referido servidor
interpuso una solicitud de licencia por enfermedad el día 09/12/2016, tal como acredita: 01.- “El Certificado Médico Nº
0030918 de fecha 09/12/2016, que obra a folios once (11)”; 02.- “El Registro de Control de Asistencia del
09/12/2016, que obra a folios ciento cinco (105)”; sin embargo, el referido argumento es rebatido en mérito al
REGISTRO Y/O COPIA DEL LIBRO DE REGISTRO DE OPERACIONES REALIZADAS EL DÍA 09/12/2016 (Registro
de Operaciones Nº 056028 – 056032) del HOSPITAL REGIONAL DE LA CUIDAD DE HUACHO, que denota que el
referido servidor ejecuto el ejercicio de dos intervenciones quirúrgicas el día 09/12/2016, en esa línea de ideas, se
interpone el siguiente cuestionamiento que se cae de maduro: ¿Como un servidor civil (Médico Cirujano) que
ostenta un descanso medico por enfermedad, puede ejecutar al mismo tiempo ejecutar intervenciones
quirúrgicas en otro nosocomio de manera normal, un certificado médico denota una situación imaginaria o
constata una situación real… Preexiste responsabilidad de parte de funcionarios y servidores civiles que lo
emitieron, es licito los referidos actos?, en virtud a ello se denota , que el referido servidor ha incurrido en vulnerar lo
prescrito en LITERAL F) DEL ART. 156ª DEL DECRETO SUPREMO Nº 040 – 2014 – PCM, que prescribe : “ Actuar
con transparencia y responsabilidad, en virtud de lo cual, el servidor público debe brindar y facilitar información
fidedigna completa y oportuna”, en concordancia con lo prescrito en el NUMERAL 1.9 DEL ART. 259º DEL
DECRETO SUPREMO Nº 06 – 2017 – JUS, que prescribe: “Incurrir en Ilegalidad manifiesta”

QUINTO: En ese orden de ideas, se denota en forma palmaria la comisión de falta administrativa disciplinaria bajo
la modalidad de emisión irregular de certificado médico otorgado a favor del servidor imputado, asimismo se denota el
incumplimiento de procedimiento técnico regular en presentación del precipitado acervo documentario referido, es decir,
no se adjunta el cargo de presentación de la solicitud de ausencia requerida , el certificado visado, ticket de la atención
médica y/ consulta médica ejecutada el día 09/12/2016, y se advierte que la receta médica adjuntado a la solicitud de
ausencia, ostenta una peculiaridad notoria que su fecha consignada es de fecha 02/12/2016 y el pedido de solicitud de
ausencia es de fecha de 09/12/2016, en esa línea de ideas, se expone bajo un razonamiento lógico, como se puede
acreditar la atención medica de un cuadro clínico y/o patología suscitado siete días posteriores a la fecha de la emisión
de la presenta receta médica en mérito a lo expuesto, se colige, que la TESIS JUSTIFICADORA por el Hoy
Investigado, no advierte el motivo por el cual justifique la EMISIÓN IRREGULAR DEL CERTIFICADO MÉDICO N°
0030918 de fecha 09/12/2016 SUSCRITO por el MÉDICO CIRUJANO EMERGENCIÓLOGO JAIME HUAMÁN
ZARATE (NO REGISTRA VISACIÓN) a favor del servidor imputado, que al ser contrastado con el repertorio probatorio
consignado en el presente expediente, se advierte que el referido servidor interpuso una solicitud de licencia por
enfermedad el día 09/12/2016, tal como acredita: 01.- “El Certificado Médico Nº 0030918 de fecha 09/12/2016, que
obra a folios once (11)”; 02.- “El Registro de Control de Asistencia del 09/12/2016, que obra a folios ciento cinco
(105)”; sin embargo, el referido argumento es rebatido en mérito al REGISTRO Y/O COPIA DEL LIBRO DE REGISTRO
DE OPERACIONES REALIZADAS EL DÍA 09/12/2016 ( REGISTRO DE OPERACIONES Nº 056028 – 056032) del
HOSPITAL REGIONAL DE LA CUIDAD DE HUACHO., que denota que el referido servidor ejecutó el ejercicio de dos
intervenciones quirúrgicas el día 09/12/2016, en esa línea de ideas, se interpone el siguiente cuestionamiento que se
cae de maduro : ¿ Como un servidor civil (Médico Cirujano) que ostenta un descanso médico por enfermedad,

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puede ejecutar al mismo tiempo intervenciones quirúrgicas en otro nosocomio de manera normal, un certificado
médico denota una situación imaginaria o constata una situación real… Preexiste responsabilidad de parte de
funcionarios y servidores civiles que lo emitieron, es lícito los referidos actos?, en virtud a ello se denota , que el
referido servidor ha incurrido en vulnerar lo prescrito en LITERAL F) DEL ART. 156ª DEL DECRETO SUPREMO Nº 040
– 2014 – PCM, que prescribe: “Actuar con transparencia y responsabilidad, en virtud de lo cual, el servidor
público debe brindar y facilitar información fidedigna completa y oportuna”, en concordancia con lo prescrito en el
NUMERAL 1.9 DEL ART. 259º DEL DECRETO SUPREMO Nº 06 – 2017 – JUS , que prescribe. “Incurrir en
Ilegalidad manifiesta”.

IX.- LA POSIBLE SANCIÓN A LA PRESUNTA FALTA IMPUTADA:

El Artículo 87° de la Ley N° 30057 – Ley del Servicio Civil, estipula que la sanción aplicable debe ser
proporcional a la falta cometida y se determina evaluando la existencia de ciertas condiciones, en el presente caso, se
ha considerado las siguientes: 1.- LITERAL D): “Las circunstancias en que se comete la infracción”; 2.- EL
LITERAL E): “La concurrencia de varias faltas”.

PRIMERO: En mérito a la evaluación del acervo documentario cursado por la Jefatura de la Unidad de Personal,
se denota que el presente servidor imputado no registra antecedentes disciplinarios, ni la conducta desplegada por este
se circunscribe en ninguna causal eximente o atenuante regulado en el Art 104° del Decreto Supremo N° 040 – 2014
– PCM, sin embargo, la conducta desplegada por el referido servidor, si se circunscribe en dos circunstancias
agravantes prescritas LITERAL D) y E) del ART 87° de la LEY N° 30057 – LEY DEL SERVICIO CIVIL – LITERAL D):
“Las circunstancias en que se comete la infracción” y EL LITERAL E): “La concurrencia de varias faltas”, del
citado articulado expuesto se colige, que el servidor imputado TAP. MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO OMAR
HOYOS RIMARACHIN, al momento de la comisión de Falta Administrativa Disciplinaria imputada por esta Oficina de
SECRETARÍA TÉCNICA de la presente Red de Salud, ya contaba con más FALTAS ADMINISTRATIVAS
DISCIPLINARIAS en su legajo, en las diferentes modalidades y grados de las sanciones cometidas tal como se acredita
con el INFORME N° 088 – 17 – AL – UP – HBC – SBS, de fecha 16/06/2017, presentado por el responsable del Área
de Registro, Legajo y Escalafón en mérito a ello, se observa la vulneración en todos sus extremos de lo prescrito en LA
DIRECTIVA N° 003 – 2015 GRL – L / HBC – UP de fecha 02/07/2015 – DIRECTIVA QUE REGULA LOS
PROCEDIMIENTOS Y PLAZOS PARA LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS POR ENFERMEDAD, MATERNIDAD,
LACTANCIA Y ATENCIÓN MÉDICA Y PRESTACIÓN CON DESCANSO MÉDICO PARTICULAR PARA LOS
TRABAJADORES DEL HOSPITAL DE BARRANCA CAJATAMBO: EN EL ÍTEM VIII – DE LA VISACIÓN DE
DESCANSOS MÉDICOS: “El trabajador gestionará la visación del Certificado Médico dentro de las 72 horas posteriores
a la expedición, el cual estará a cargo del Director Ejecutivo de nuestra institución, para ser entregado a la unidad de
Recursos Humanos, los Certificados médicos deben ser sustentados con los siguientes documentos”:

 Recetas Médicas.
 Comprobante de pago de Consulta Médica por consultorio y/o emergencia.
 Comprobantes de pago de exámenes auxiliares (de haberlo realizarlo), médicos y otros servicios realizados.
 Comprobante de pago de Certificado Médico.

Asimismo, se vulnera en lo prescrito en el Numeral 9 del Art 259° del Decreto Supremo N° 06 – 2017 – JUS, que
prescribe: “Incurrir en ilegalidad manifiesta”, de los citados articulados expuestos se infiere, que del repertorio
probatorio consignado en el presente expediente se denota consistentemente la comisión de Falta Administrativa
Disciplinaria, prescrita en el Art. 90° de la Ley N° 30057, que refiere a la SANCIÓN ADMINISTRATIVA
DISCIPLINARIA DE DESTITUCIÓN.

SEGUNDO: Asimismo, se advierte del análisis del acervo documentario remitido y que obra en el expediente, la
conducta irregular del servidor hoy investigado en el MEMORANDO N° 087 – 2017 – GRL/DIRESA/HBC – SBS-DEA
de fecha 14/11/2017, emitido por el ÓRGANO EJECUTIVO ADJUNTO del precipitado memorando anexado se advierte
que no ha sido visado el Certificado Médico por la Dirección Ejecutiva Adjunta, según verificación de los archivos de
dicho despacho, en mérito a ello, se observa la vulneración en todos sus extremos de lo prescrito en LA DIRECTIVA N°
003 – 2015 GRL – L / HBC – UP de fecha 02/07/2015 – DIRECTIVA QUE REGULA LOS PROCEDIMIENTOS Y
PLAZOS PARA LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS POR ENFERMEDAD, MATERNIDAD, LACTANCIA Y ATENCIÓN

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MÉDICA Y PRESTACIÓN CON DESCANSO MÉDICO PARTICULAR PARA LOS TRABAJADORES DEL HOSPITAL
DE BARRANCA CAJATAMBO: EN EL ÍTEM VIII – DE LA VISACIÓN DE DESCANSOS MÉDICOS: “El trabajador
gestionará la visación del Certificado Médico dentro de las 72 horas posteriores a la expedición, el cual estará a cargo
del Director Ejecutivo de nuestra institución, para ser entregado a la unidad de Recursos Humanos, los Certificados
médicos deben ser sustentados con los siguientes documentos”:

 Recetas Médicas.
 Comprobante de pago de Consulta Médica por consultorio y/o emergencia.
 Comprobantes de pago de exámenes auxiliares (de haberlo realizarlo), médicos y otros servicios realizados.
 Comprobante de pago de Certificado Médico.

TERCERO: Asimismo, se vulnera en lo prescrito en el Numeral 9 del Art 259° del Decreto Supremo N° 06 –
2017 – JUS, que prescribe: “Incurrir en ilegalidad manifiesta”, de los citados articulados expuestos se infiere, que del
repertorio probatorio consignado en el presente expediente, y de actos de investigación preliminar incoados por esta
Oficina de SECRETARÍA TÉCNICA de la presente Red de Salud, se advierte que el referido servidor ostenta
antecedentes disciplinarios y record disciplinario, siendo su Sanción Administrativa Disciplinaria máxima la Sanción
Disciplinaria De Suspensión Sin Goce De Remuneraciones por el periodo de cinco (05) meses, interpuesta vía la
RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 345 – 2017 – GRL / DIRESA – L / HBS – DE, de fecha 22/06/17, así como se denota
la concurrencia de circunstancias agravantes prescritas en el LITERAL D), E) Y G) DEL ART. 87° DE LA LEY N°
30057, en razón a ello, el despacho de esta SECRETARÍA TÉCNICA de la presente Red de Salud DETERMINA y
RECOMIENDA acorde a la magnitud de hechos suscitados, y de evaluación del repertorios probatorios consignado en
el presente expediente, se imputa la comisión de falta administrativa de DESTITUCIÓN, que se hará efectiva a partir de
la EMISIÓN de RESOLUCIÓN DIRECTORAL DE SANCIÓN, la citada propuesta se sustenta en los argumentos
expuestos en líneas precedentes, en el presente informe, y que se pone a conocimiento de vuestro despacho
administrativo.

X.- IDENTIFICACIÓN DEL ÓRGANO INSTRUCTOR COMPETENTE PARA DISPONER EL INICIO DEL PAD:

Por tratarse el presente caso de una POSIBLE SANCIÓN de DESTITUCIÓN, la identificación del ÓRGANO
INSTRUCTOR del presente caso es el JEFE DE LA UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS, que en la presente entidad
hace las veces el JEFE DE LA UNIDAD DE PERSONAL, y el ÓRGANO SANCIONADOR es el DIRECTOR
EJECUTIVO DEL HOSPITAL DE BARRANCA Y SBS, acorde a lo prescrito en la PARTE ÍNFIME del PÁRRAFO
FINAL DEL ART. 90º DE LA LEY N° 30057, que prescribe : “LA DESTITUCIÓN SE APLICA PREVIO PROCESO
ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO POR EL JEFE DE RECURSOS HUMANOS O QUIEN HAGA SUS VECES. ES
PROPUESTA POR EL JEFE DE RECURSOS HUMANOS O QUIEN HAGA SUS VECES Y APROBADA POR EL
TITULAR DE LA ENTIDAD PÚBLICA, EL CUAL PUEDE MODIFICAR LA SANCIÓN PROPUESTA. SE OFICIALIZA
POR RESOLUCIÓN DEL TITULAR DE LA ENTIDAD PÚBLICA. LA APELACIÓN ES RESUELTA POR EL
TRIBUNAL FISCAL”.

XI.- MEDIDA CAUTELAR:

El presente caso no amerita la interposición de ninguna medida.

XII.- CONCLUSIÓN:

Por los argumentos antes señalados, esta Oficina de Secretaría Técnica OPINA, que sea REMITIDO a vuestro
despacho, el presente el INFORME DE PRECALIFICACIÓN para SU CONOCIMIENTO y ATENCIÓN, y se SOLICITA

1.- Que, por intermedio de vuestro despacho DISPONGA y ORDENE emitir la RESOLUCIÓN JEFATURAL
DE APERTURA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO SANCIONADOR en contra del servidor
TAP. MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN, identificado con DNI

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N° 18142968, por la comisión de FALTA DE CARÁCTER DISCIPLINARIO tipificadas en los LITERALES A), C) e I)
del ARTÍCULO 85° de la LEY N° 30057 – LEY DEL SERVIVIO CIVIL, que prescribe: LITERAL A): “El
incumplimiento de las normas establecidas en la presente Ley y su reglamento”, LITERAL C): “El incurrir en
acto de violencia, grave indisciplina o faltamiento de palabra en agravio de su superior del personal jerárquico y
de los compañeros de labor” y LITERAL I): “El causar deliberadamente daños materiales en los locales,
instalaciones, obras, maquinarias, instrumentos, documentación y demás bienes de propiedad de la entidad o
en posesión de ésta”, bajo la concurrencia de las siguientes agravantes prescritas en el LITERAL D), E) Y G) DEL
ART. 87° DE LA LEY N° 30057, que prescribe: LITERAL D): “Las Circunstancias en que se comete la infracción”,
LITERAL E): “La Concurrencia de varias faltas”; LITERAL G): “La reincidencia en la comisión de la falta”, en
relación A LA OCURRENCIA ACAECIDA EL 09/12/2016 EN RELACIÓN A LA COMISIÒN DE FRAUDE EN LA
EMISIÓN DE LOS CERTIFICADOS MÉDICOS EMITIDOS A SU FAVOR

2.- Que, por intermedio de vuestro despacho se DISPONGA y ORDENE la NOTIFICACIÓN de la presente
RESOLUCIÓN DE APERTURA de PAD al servidor TAP. MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA
OMAR HOYOS RIMARACHIN, identificado con DNI N°18142968, ya sea en su DOMICILIO LABORAL O REAL, dentro
del término de TRES (03) DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente de su expedición, en la citada notificación
se DEBERÁ ANEXAR una COPIA SIMPLE DEL INFORME DE PRECALIFICACIÓN correspondiente, y los MEDIOS
PROBATORIOS que SUSTENTA LA APERTURA DEL PRESENTE PAD en contra del citado servidor.

3.- Que, por intermedio de vuestro despacho se DISPONGA y ORDENE el CONCEDER al servidor civil
investigado TAP. MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN, el plazo
de CINCO (05) DÍAS HÁBILES desde notificada la presente, a fin de que realice el descargo y adjunte las pruebas que
crea conveniente en su defensa, cuya presentación se cursara mediante la unidad de trámite documentario dirigida al
despacho del ÓRGANO INSTRUCTOR (Jefatura de Unidad de Personal), y con atención al ÓRGANO TÉCNICO
(Secretaría Técnica).

4.- Que, por intermedio de vuestro despacho se DISPOGA y ORDENE que se CORRA TRASLADO en COPIA
FEDATEADA la RESOLUCIÓN JEFATURAL DE APERTURA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO SANCIONADOR referente al servidor TAP. MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO –
ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN a la JEFATURA de la UNIDAD DE ESTADÍSTICA E INFORMATICA de
la presente entidad, y ENCARGAR a ésta la PUBLICACIÓN en el PORTAL WEB INSTITUCIONAL de la presente
entidad y a la Oficina de SECRETARÍA TÉCNICA, para su archivo y revisión acorde a sus funciones.

5.- Que, por intermedio de vuestro despacho se DISPOGA y ORDENE la remisión en COPIA FEDATEADA la
RESOLUCIÓN JEFATURAL DE APERTURA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
SANCIONADOR al ÁREA DE LEGAJO para su registro en el LEGAJO del servidor civil TAP. MÉDICO CIRUJANO
TRAUMATÓLOGO – ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN y a la Oficina de SECRETARÍA TÉCNICA, para
su archivo y revisión acorde a sus funciones.

Lo expuesto es cuanto informo a su Despacho para los fines pertinentes.

Atentamente

LMOH/.
Anexo: Proyecto Resolución de Apertura de PAD del servidor TAP. MÉDICO CIRUJANO TRAUMATÓLOGO –
ORTOPEDISTA OMAR HOYOS RIMARACHIN, de SEIS (06) FOLIOS.
Cc. Archivo

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