FENIVE_019-2019_Denatran_Basculantes

Belo Horizonte, 17 de maio de 2019

Ao
DENATRAN – Departamento Nacional de Trânsito.
Secretaria Nacional de Transporte Terrestre - SNTT
Ministério da Infraestrutura
Esplanada dos Ministérios, Bloco R, Ministério da Infraestrutura, Brasília – DF.
CEP: 70.044-900.
A/C Ilmo. Sr. Diretor Jerry A. Dias

REF.: Processo administrativo 50000.024410/2019-32

Prezado Sr. Diretor do Denatran,

A FENIVE – Federação Nacional da Inspeção Veicular, é entidade federativa sem fins

lucrativos, registrada sob o CNPJ 30.601.853/0001-40, que congrega as associações de
organismos de inspeção veicular em 12 Estados, representando mais de 250 Instituições
Técnicas licenciadas pelo DENATRAN e/ou acreditados pela CGCRE/INMETRO.

Tivemos acesso ontem a um ofício supostamente vazado do Denatran. O ofício datado de

15 de maio de 2019, indexado com o número 329/2019/CGATF-
DENATRAN/DENATRAN/SNTT, como pode ser verificado no anexo, não tinha assinatura
digital do diretor do Denatran, mas somente o número do processo administrativo,
50000.024410/2019-32. Achávamos tratar-se de comunicação falsa, divulgada por
entidades que tinham como objetivo confundir as partes interessadas na Resolução
Contran 563/15. Hoje, ao verificar na pesquisa pública do SEI do Ministério da
infraestrutura os documentos emitidos pela CGATF, nos deparamos com o registro de
envio de e-mail dia 17/5/19, às 8:18, número 1591091, vinculado ao processo
administrativo em epígrafe. O acesso ao processo completo não nos foi autorizado e, desta
forma, não podemos afirmar que tal e-mail corresponde ao ofício 329/2019.

Entretanto, considerando que o tipo do processo é “Denatran: Análise de normas do

Contran”, entendemos que o e-mail enviado pela CGATF se refere ao ofício endereçado
aos Departamentos Estaduais de Trânsito - Detrans, conforme a cópia do documento
número 329/2019 a que tivemos acesso. Ainda não conseguimos averiguar o recebimento
deste documento pelos Detrans. Porém cabe destacar que o teor do documento se
configura uma irregularidade, caso o envio deste documento aos Detrans seja realmente
confirmado.

O documento ao qual nos referimos nitidamente induz os departamentos estaduais de

trânsito a ignorarem os efeitos da Resolução Contran 563, relativos à instalação de
dispositivos de segurança em veículos com carroceria basculante, e suas inspeções
periódicas anuais. Considerando que um ofício do Denatran não pode se sobrepor às
determinações de uma resolução ou portaria, entendemos que o ato é irregular e
irresponsável. Por isto, repudiamos a ação, caso tenha realmente sido efetivada.

Vide reportagem no link a seguir, que já faz publicidade de suposta nova suspensão da
Resolução, sem que as ITLs, partes interessadas no assunto, tenham conhecimento da
decisão: https://www.hcnoticias.com.br/contran-suspende-por-mais-180-dias-resolucao-
que-obriga-caminhoes-basculantes-terem-sistema-de-seguranca/
A Resolução Contran 563 volta a ter os seus efeitos em vigor a partir de 10 de maio de
2019, após o vencimento da suspensão provida pela Deliberação Contran 171. Vale
ressaltar que esta deliberação foi publicada sem o referendo do Contran, de forma irregular
pelo ex-diretor do Denatran, Sr. Maurício Alves. Esta suspensão da Resolução ocorreu por
motivos políticos, sem justificativas técnicas. A alegação principal do antigo diretor,
veiculada em diversas mídias, foi do valor alto para aquisição do dispositivo e falta de
empresas para fornecer e instalar. A Fenive demonstrou nos autos do processo judicial
5008658-77.2018.4.04.7200/SC que esta alegação é falsa, anexando diversas
declarações de fabricantes de equipamentos e empresas aptas a instalar em diversas
localidades do território brasileiro. A instalação destes simples equipamentos, com aviso
visual e sonoro de acionamento da tomada de força, não passa de R$500, mediamente.

Como já nos manifestamos ao Contran em março de 2018, através do ofício Fenive 22-
2018, o Brasil, signatário da “Década de ação pela segurança no trânsito da ONU”, está
muito longe de cumprir o rigoroso e essencial objetivo de redução de acidentes de trânsito,
pela falta de ações concretas. Por outro lado, o setor de organismos de inspeção tem o
orgulho de colaborar com parte deste objetivo, inspecionando anualmente cerca de 1,5%
da frota. Mas promover a sustentabilidade das empresas está cada vez mais difícil. Os
cidadãos não entendem a importância de ações coordenadas para a redução de acidentes.
Em geral, este contribuinte cansado de pagar tributos, sem retorno, não deseja inspecionar
o seu veículo, pois corre o risco de ter que gastar com manutenção. Por mais que
estejamos vivendo fase de grandes problemas sociais, o investimento na redução de
acidentes deve ter prioridade, pois o seu custo econômico e social é grande demais para
ser tolerado.

Desta forma, solicitamos:

 cópia do processo administrativo 50000.024410/2019-32, para ser anexo aos autos

do procedimento comum 5008658-77.2018.4.04.7200/SC, da 4ª Vara Federal de
Florianópolis;
 que, caso confirmado o envio dos e-mails aos Detran, sugerindo que não exijam os
dispositivos de segurança durante inspeções para emissão de CSV, seja enviado
novo ofício aos departamentos solicitando que bloqueiem o licenciamento dos
veículos basculantes que não executarem as inspeções periódicas ou não tenham
a modificação regularizada, nos termos da Resolução Contran 563 e Portaria
Denatran 38/18;
 que, caso exista a intenção de se suspender novamente a Resolução 563, por
motivos razoáveis que desconhecemos, haja audiência pública para que eventuais
alterações sejam debatidas com a presença de todas as partes interessadas;
 correção do texto referente à Resolução Contran 563 na lista de Resoluções do
Contran, no site do Denatran, retirando a observação “suspenso por 1 ano pela
deliberação 171”.
Assinado de forma digital por
Pedimos deferimento. DANIEL BASSOLI DANIEL BASSOLI
CAMPOS:03382333694 CAMPOS:03382333694
Dados: 2019.05.17 18:10:09 -03'00'
Atenciosamente,
ANEXO: Ofício 329/2019/CGATF-DENATRAN/DENATRAN/SNTT.