UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

FACULTAD DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

PROYECTO CURRICULAR DE INGENIERÍA FORESTAL
ORDENACIÓN DE BOSQUES-Taller análisis de caso

Evaluación y análisis del documento: Integración de los sistemas de retención de

variables en la gestión forestal estratégica para abordar los objetivos de
conservación de la biodiversidad.

Maria Fernanda Riaño Peláez 20131010036

Jefferson Jaramillo Buitrago 20131010058
Edwin Sebastian Gutierrez rojas 20131010012

Resumen del documento:

Se desarrolla un modelo de planificación forestal estratégica donde se integran varios
sistemas de retención en comparación con el tratamiento comercial habitual utilizado
tradicionalmente. Se han considerado criterios de producción, técnicos y ambientales para
analizar el grado de conflicto entre ellos mediante el diseño de una matriz de pago. Usando
técnicas multicriterio se evaluaron objetivos en conflicto y se introdujeron las interacciones de
los tomadores de decisiones. Estas interacciones van desde la selección de criterios hasta la
asignación de ponderaciones preferenciales para cada criterio hasta que se identifica la mejor
solución entre un conjunto de alternativas posibles. El procedimiento analítico presentado se
basa en el método de programación de objetivos extendidos aplicado en un bosque ejemplar
en el centro de España.

Evaluación del caso:

Se usará la metodología de la Red Forestal para el Desarrollo Rural en su documento “
Criterios e Indicadores para la ordenación forestal sostenible: nuevos hallazgos de la
investigación realizada por CIFOR al nivel de la Unidad de Manejo Forestal “.
Para esto se basan en los criterios de la OIMT 1998:

CRITERIO 1 Condiciones permisibles para el manejo forestal sostenible

CRITERIO 2 Seguridad del recurso forestal
CRITERIO 3 Ecosistema, sanidad y condición forestal
CRITERIO 4 Flujo de productos forestales
CRITERIO 5 Diversidad biológica
CRITERIO 6 Suelos y agua
CRITERIO 7 Aspectos económicos, sociales y culturales

Los Criterios e Indicadores que se retuvieron por considerarse los más valiosos, se calificaron
como tales porque:
● Eran pertinentes.
● Estaban relacionados sin ambigüedad a la meta de evaluación.
● Su definición era precisa.
● Su diagnóstico era específico.
● Eran fáciles de detectar, registrar e interpretar.
● Eran fiables, como lo indicaba la reproducción de los resultados.
 ● Eran sensibles a las tensiones de los sistemas de manejo forestal, ecológico o social.
● Ofrecían una medida sobre el espacio/el tiempo.
● Eran atractivos para los usuarios.
Resultados
P 1. UNA ESTRUCTURA NORMATIVA, LA PLANIFICACIÓN Y UN MARCO
INSTITUCIONAL SON FACTORES CONDUCENTES A LA ORDENACIÓN FORESTAL
SOSTENIBLE
C 1.1 Hay financiación sostenida y apropiada para el manejo de los bosques
- 1.1.1 Las políticas y la planificación se fundamentan en información reciente y
exacta.

la planificación se fundamenta principalmente en estudios y casos realizados en los

últimos 5 años por lo cual se puede afirmar que cuenta con la información reciente por
ejemplo: Shea, E.L., Schulte, L.A., Palik, B.J., 2017,Shea, E.L., Schulte, L.A., Palik,
B.J., 2017,Eyvindson, K., Repo, A., Mönkkönen, M., 2018.entre otros

- 1.1.2 Existen instrumentos eficaces para la coordinación intersectorial sobre el

uso del suelo y la ordenación de tierras

se aplicaron instrumentos como un modelo basado en la Hooke y Jeeves (1961)

algoritmo para simular una gestión GTR en una plantación de abeto rojo. se
propusieron modelos de optimización clásicos en los que algunas de las posibles
alternativas que se refiere a los escenarios de retención ( Bergseng et al, 2012.; Søvde
et al., 2014) la eficacia de estos varia dependiendo de las condiciones del ambiente
con la sociedad.

- 1.1.3 Hay una Zona Forestal Permanente, protegida apropiadamente por la ley,
que es la base para el manejo sostenible, y que incluye tanto los bosques de
protección como de producción

como tal declarada una zona protegida por la ley, pero si se cuenta con una zona de
preservacion y proteccion en torno al buitre negro y las especies relacionadas con
este.

- 1.1.4 Las instituciones responsables de la ordenación forestal y la investigación

cuentan con el financiamiento y el personal adecuado
Este trabajo fue financiado por el Ministerio de Economía y Competitividad. además,
esta investigación fue financiada en parte por el programa de investigación e
innovación H2020 de la Unión Europea en el marco del acuerdo de subvención Marie
Sklodowska-Curie Nº 691149-SuFoRun
C 1.2 Implementación de una política económica de precaución
- 1.2.1 Fondos de reserva disponibles en casos de daños (fianza o garantía de
cumplimiento).

El estudio cuenta con los fondos de del ministerio y algunos programas por lo cual
tiene los recursos necesarios para un eventual daño
 C 1.3 Las políticas no forestales no distorsionan la ordenación forestal
- 1.3.1 Ausencia de incentivos en el sector agrícola para la expansión de la
producción

los incentivos van encaminados a la producción de madera observado en la matriz de

pago por lo cual el sector agrícola no cuenta con incentivos de ningún tipo
C 1.4 La presencia de una zona de amortiguamiento en operación
- 1.4.1 Nivel bajo de conflicto en los límites de la Unidad de Manejo Forestal

Cuando se mira en la matriz de pago, se observa que existe un alto grado de conflicto
entre la producción y los criterios técnicos y los relacionados con la retención variable.
pero no se mencionan conflictos o algún tema relacionado con las unidades de manejo
forestal.
PRINCIPIOS ECOLÓGICOS
P 2. MANTENIMIENTO DE LA INTEGRIDAD DEL ECOSISTEMA (Boyle y otros, 1998)
C 2.1 El proceso de mantener la biodiversidad en los bosques manejados se conserva
- 2.1.1 Se mantiene la configuración del paisaje

se mantiene la configuración del paisaje en algunas partes dado que se busca

preservar el hábitat del buitre negro, en algunas zonas puede cambiar la estructura
vegetal por los tratamientos silvícolas pero en general se mantiene la configuración o
la matriz paisajística

- 2.1.2 El cambio en la diversidad del hábitat como consecuencia de las

intervenciones humanas deberá mantenerse dentro de los límites críticos

el cambio en la diversidad del hábitat por causas antrópicas debe mantenerse en lo

niveles apropiados y en las especies adecuadas para evitar la pérdida de nidos,
hábitat y alimento del buitre negro.

C 2.2 Se mantiene la función del ecosistema

- 2.2.1 No hay contaminación química de las cadenas alimentarias y del
ecosistema

no se presenta contaminación química relevante pero se puede presentar

contaminación acústica de direccionamiento que se puede incluir en lan de manjo
forestal.

- 2.2.2 Las zonas ecológicamente sensibles, especialmente las zonas de

amortiguamiento (tampones) a lo largo de corrientes de agua, están protegidas.

Las áreas retenidas, agregadas y dispersas, no da el área retenida total porque el total
incluye el área retenida inicialmente en el bosque para la protección de las especies
de buitre negro. Es útil introducir restricciones legales que conduzcan a la aplicación
 de ciertos tipos de silvicultura debido a la presencia de especies protegidas o a la
declaración de una nueva figura de protección.

- 2.2.3 Las zonas representativas, especialmente los lugares de importancia

ecológica, están protegidas y manejadas debidamente.
La especie de buitre necesita grandes áreas de un hábitat apropiado para su
bienestar, por lo que un aspecto crítico en el manejo forestal en los últimos años ha
sido la reducción del área de corte efectiva.
A través de la práctica silvícola preferida (sistema de madera de refugio, sin cortes),
los recortes comerciales están prohibidos alrededor de los nidos de buitre negro
existentes y, más recientemente, en áreas recientemente declaradas como Parque
Nacional.

- 2.2.4 Las especies poco comunes o en peligro de extinción están protegidas

Alrededor de cada nido de buitre negro, se deja una protección amortiguadora de un
radio de 100 m y generalmente no se corta, y las operaciones forestales están
prohibidas en un círculo de radio de 500 metros durante los períodos más sensibles
que son vitales para la supervivencia de estas especies.

P 3. LA ORDENACIÓN FORESTAL MANTIENE O REALIZA EL ACCESO EQUITATIVO

INTERNORMATIVO A LOS RECURSOS Y BENEFICIOS ECONÓMICOS
C 3.1 El manejo local es eficaz en el control del mantenimiento y acceso a los recursos
- 3.1.1 La propiedad y los derechos de uso de los recursos (inter e intra
generativos) son claros y respetan las afirmaciones preexistentes
La conservación de la biodiversidad es uno de los objetivos que se requieren cada
vez más junto con la producción de madera. El primer plan de manejo forestal data de
1889, y desde entonces su objetivo principal ha sido la producción de madera y
mantener la idea inicial de obtener una estructura forestal normal, aunque todavía no
se ha logrado un bosque completamente regulado. Su planificación estratégica no se
realizó mediante el uso de herramientas de optimización, sino mediante la aplicación
de métodos de gestión europeos clásicos, su tratamiento silvícola tradicional se basa
en un sistema uniforme de madera de abrigo con una rotación de 120 años.

C 3.2 Los actores forestales tienen una participación razonable en los beneficios
económicos que se derivan del uso de los bosques
- 3.2.1 Los mecanismos para compartir los beneficios son considerados justos
por las comunidades locales.
Se ha considerado los beneficios de combinar estrategias de retención en un horizonte
a largo plazo, incluidos los árboles dispersos y agregados en el estudio de caso.
Además, cada tipo de retención ofrece diferentes beneficios potenciales para la
conservación de la biodiversidad.

P 4. LOS INTERESADOS DIRECTOS POSEEN DERECHOS Y MEDIOS

RECONOCIDOS PARA MANEJAR CONJUNTA Y EQUITATIVAMENTE EL
BOSQUE
C 4.1 Existen mecanismos eficaces para la comunicación recíproca,
relacionada con el manejo forestal, entre los interesados directos
 - 4.1.1 La contribución de todos los interesados directos se respeta y
valora mutuamente al nivel general de satisfacción
El objetivo es incorporar otras contribuciones de la naturaleza a las personas
en el análisis, utilizando el marco conceptual de IPBES. En particular, un
objetivo que aborda la contaminación acústica podría ser incluido en un
modelo de manejo de bosques táctico derivado de este estratégico.
Finalmente, la integración se realizará utilizando un nuevo modelo de
criterios múltiples, un enfoque recomendado por IPBES para incorporar
valores para respaldar la toma de decisiones ( Pascual et al., 2017 ).
C 4.2 Los interesados locales poseen conocimiento detallado y mutuo pertinente al uso
de los recursos forestales (incluyendo grupos de usuarios y las funciones que mujeres
y hombres deben desempeñar), así como también planes de manejo forestal con
antelación a la implementación
- 4.2.1 Planes/mapas que muestran la integración de los usos por los diferentes
interesados directos

El modelo propuesto tiene una fortaleza adicional que es la posibilidad de interactuar

con los tomadores de decisiones para conocer sus preferencias tanto por los diversos
componentes del modelo como por los resultados obtenidos.
Existe una interacción entre los criterios del área retenida durante el horizonte de
planificación con respecto al volumen de madera recolectada en cada período

P 5. LA SALUD DE LOS ACTORES FORESTALES, LAS CULTURAS Y LOS BOSQUES

SON ACEPTABLES PARA TODOS LOS INTERESADOS DIRECTOS
C 5.1 Hay un equilibrio reconocible entre las actividades humanas y las condiciones
ambientales
- 5.1.1 Las condiciones ambientales determinadas por los usos humanos son
estables o mejor

Las acciones humanas van encaminadas a la conservación de las poblaciones de

buitre, por lo tanto dichas condiciones son más favorables que la situación sin
acciones humanas.

C 5.2 La relación entre el mantenimiento forestal y la cultura humana se reconoce como

importante
- 5.2.1 Los administradores pueden explicar las vinculaciones entre las culturas
humanas pertinentes y el bosque local

Los actores funcionan como tomadores de decisiones dentro de, las áreas del bosque,
este se considera como una de las ventajas del modelo propuesto para la ordenación
del bosque,en este caso los tomadores de decisiones, es decir la comunidad y los
actores participantes, tienen el poder referente a tres elementos del modelo: los
criterios finalmente seleccionados (Interacción 1 en el diagrama de flujo), el peso
asignado a cada criterio (Interacción 2) y, finalmente, para el EGP modelo, la solución
elegida de cualquiera de las tres posibles soluciones presentadas al DM (Interacción
 3). El procedimiento analítico presentado se basa en el método de programación de
objetivos extendidos aplicado en un bosque ejemplar en el centro de España.
- 5.2.2 Los planes de manejo forestal reflejan atención al lidiar con las cuestiones
culturales humanas.
Tomando en cuenta que para la aplicación del modelo se tuvo que hacer un sondeo
entre los actores y se les tomó como tomadores de decisiones, más que como simples
habitantes se considera que el plan de ordenación y el funcionamiento del bosque
actúa bajo parámetros establecidos por las comunidades por lot anto son estas las
que tienen el poder y la ultima palabra dentro de la concesión del bosque.

PRINCIPIOS RELATIVOS A LA PRODUCCIÓN DE ARTÍCULOS Y SERVICIOS

P 6. SOSTENIBLE RENDIMIENTO Y CALIDAD DE BIENES FORESTALES Y SERVICIOS
C 6.1 Se implementa la Unidad de Manejo Forestal sobre la base de un título válido
sobre las tierras, derechos consuetudinarios reconocidos o acuerdos de
arrendamiento claros
La unidad de manejo se encuentra ubicada dentro de la jurisdicción de bosque de
valsaín, el cual es un bosque publico, ademas las zonas de retención se deben al
establecimiento de un parque nacional en donde se prohibieron las cortas
C 6.2 Los objetivos de manejo, clara y precisamente descritos y documentados
- 6.2.1 Los objetivos están claramente estipulados en términos de las funciones
principales de los bosques, con el debido respeto a su distribución espacial
El principal objetivo de manejo del bosque son las zonas de retención, se usa como
especie bandera el buitre para el manejo de dichas zonas, ya que este se encuentra
en grado “casi amenazado”, los bosques de Valsaín han sido históricamente
aprovechados, sin embargo el establecimiento del parque nacional obligó a que se
generarán áreas de retención.
C 6.3 Se dispone de un plan de manejo forestal exhaustivo
- 6.3.1 Se han prescrito normas para el rendimiento por superficie y/o volumen

Se diseñó un modelo de planificación forestal estratégica con un horizonte de

planificación de 100 años, dividido en períodos de 10 años, que es un marco de tiempo
típico en modelos con especies de crecimiento lento, especialmente con pino silvestre.

- 6.3.2 En la planificación del manejo participan todos los interesados directos y

toma en cuenta todos los componentes y las funciones del bosque como la
producción maderera, los productos forestales no maderables, la ecología y el
bienestar de la población local

El modelo destaca al incorporar a los actores como tomadores de decisiones desde

el primer momento en la formulación del plan, es por ello que se considera que durante
la planificación los actores toman un papel fundamental para el manejo de las áreas
de retención.
 - 6.3.3 Hay sistemas silviculturales prescritos y apropiados para el tipo de bosque
y producto cultivado

Dentro de la unidad de ordenación se aplican modelos silviculturales encaminados a

sistemas de conservación de las áreas protegidas y a la supervivencia de las especies
amenazadas, parte de estos modelos es la determinación de no corta por parte de los
actores, para el caso de los árboles con potencial maderable, a esto se le denomina
sistemas de retención.

C 6.4 La implementación del plan de manejo es eficaz

- 6.4.1 La unidad forestal está zonificada por superficies que se manejarán para
varios fines

La principal característica de las áreas de bosque que se encuentran ordenadas, por

medio de este plan, es que se parte de un bosque degradado a lo largo de los años,
el cual se presenta actualmente como una nueva alternativa para la conservación y el
uso múltiple, al no permitirse la extracción de madera.

C 6.6 Distribución equitativa y presencia de renta económica

- 6.6.1 Captación estimada de la renta de los habitantes locales del bosques
No hay una estimación total de la renta captada por cada habitante, correspondiente
al aprovechamiento del bosque, sin embargo se realizó una matriz de pagos, donde
se tienen en cuenta los valores de aprovechamiento y el área retenida de cada actor,
para realizar el pago correspondiente por los servicios ecosistémicos prestados.

CONCLUSIONES

Partiendo de los objetivos de la Ordenación Forestal sostenible, dentro de los que se incluyen:
satisfacer de forma continua las necesidades de bienes y servicios ambientales provistos por
los bosques; asegurar la conservación de los suelos, recursos hídricos y reservas de carbono
de los bosques; conservar la biodiversidad; sustentar la resiliencia y la capacidad de
reposición de los bosques, incluido el almacenamiento de carbono; contribuir a la seguridad
alimentaria y las necesidades culturales y de sustento de las comunidades que dependen de
los bosques; y asegurar una distribución equitativa de las responsabilidades en el manejo
forestal y los beneficios derivados de los diferentes usos del bosque.

- Del caso de ordenación se determinó que se pueden obtener soluciones que den
resultados compatibles y aceptables, tanto en criterios habitualmente considerados en
la gestión forestal, como en otros objetivos orientados a favorecer la conservación de
la biodiversidad. También se garantizo la viabilidad de las poblaciones de las especies
de buitre negro.

Es destacable dentro del modelo de ordenación, que los planes establecidos son ejecutados
por medio de consulta a las comunidades, lo cual resalta al observar que la conformidad de
la comunidad se expresa mediante la forma como se toman las decisiones dentro del plan
de ordenación.
Como alternativa productiva, este tipo de sistemas se perfila como uno de los mas
probables a funcionar en un futuro no muy lejano, debido a la necesidad de establecer cotas
de aprovechamiento más restrictivas, para conservar las masas forestales durante mayores
periodos de tiempo, no es lesivo para el sector forestal teniendo en cuenta que se establece
un uso múltiple de las áreas boscosas