Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Autor:
Avelardo J. Sánchez
C. I. N° 12.830.298
Por una época en que ya la exploración del subsuelo venezolano por parte de
empresas extranjeras estaba en pleno desarrollo, no había en Venezuela una
legislación que normara las relaciones del estado con estas empresas, que de una u
otra forma lograron obtener las concesiones. Se regían para ese entonces por una
arcaica Ley de Minas de 1909 que no contenía posiciones referidas a la explotación
de los hidrocarburos. Pero para 1917 el Dr. Gumersindo Torres llega al Ministerio de
Fomento, al cual estaba atribuido lo relacionado con hidrocarburos y se enfrentó,
citando nuevamente a Betancourt, "con energía nacionalista al entreguismo
emprendido por Gómez".
Pero estas reformas tuvieron limitada aplicación, porque las presiones de las
empresas, el Departamento de Estado norteamericano y la legación británica,
condujeron a su modificación y a la pronta destitución del Sr. Gumersindo Torres. Era
una nueva legislación que nació para morir a temprana edad, ya que al igual que el
ministro Torres no era del agrado ni convenía a los intereses capitalistas de las
empresas extranjeras.
Se trataba del artículo que le dio libertad absoluta a las compañías para
importar todo cuanto requirieran sin pagar impuesto alguno, todo a través de las
aduanas de la república.
"... las más amplias facilidades y más completas garantías han sido
acordadas al capital extranjero que ha sido invertido en Venezuela. Y
(...) lo que se ha hecho en el caso del petróleo puede ser hecho, con mu-
chas otras industrias en Venezuela ..."(* ).
El Dr. Néstor Luis Pérez presentó un proyecto de ley que limitaba las
importaciones de las compañías exonerables del pago de impuestos aduaneros, pero
algo insólito ocurrió entonces cuando fue a llevarse esa ley para que el Presidente le
pusiera el Ejecútese, no aparecían los artículos que resultaban dañinos a las empresas
y fue necesario rehacerlos de las actas del Congreso. El Presidente le dio el Ejecútese
un año después de ser aprobado por el Congreso, pero nunca alcanzó a ser aplicada en
su integridad.