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CAPÍTULO 9.0
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLÓGICO

9.1 GENERALIDADES

El presente Plan de Monitoreo Arqueológico (PMAR) ha sido elaborado para

prevenir, evitar y controlar los efectos de posibles impactos durante la ejecución
del Proyecto de Prospección Sísmica 2D y Perforación Exploratoria, tanto en su
área de influencia directa como indirecta. Para su implementación, se ha
considerado las especificaciones señaladas en el Reglamento de Exploraciones
Arqueológicas del INC (Resolución Suprema Nº 004-2000-ED), Ley General del
Patrimonio Cultural (Ley N° 28296) y el Texto Único de Procedimientos
Administrativos (TUPA) del Instituto Nacional de Cultura (INC).

El PMAR presenta las medidas de prevención y mitigación que PSE y sus

contratistas deberán poner en práctica durante la construcción y operación del
proyecto; asimismo, el programa de prevención, mitigación y protección, y el plan
de monitoreo arqueológico, para cada una de las actividades con el fin de
controlar los probables impactos en bienes muebles e inmuebles son considerados
parte del patrimonio cultural.

9.2 OBJETIVOS

El objetivo principal del PMAR es que las actividades del proyecto, en sus etapas
de planificación, habilitación, construcción, operación y abandono, se realicen
maximizando los beneficios y reduciendo la incidencia negativa sobre los
elementos culturales arqueológicos que pudieran ubicarse tanto en el AID y el AII.

Los objetivos específicos propuestos son los siguientes:

• Proponer medidas de prevención y mitigación para prevenir, evitar,

controlar y reducir la incidencia de los efectos e impactos negativos sobre
las evidencias o sitios arqueológicos que pudieran identificarse en el área
del proyecto durante sus diversas etapas.
• Elaborar procedimientos para responder en forma oportuna y eficaz ante la
ocurrencia de un hallazgo arqueológico, reportando todos los eventos e
incidencias que se puedan presentar.
• Preservar y conservar el patrimonio arqueológico identificado en el área de
influencia en el marco del cumplimiento de la legislación vigente y más.

EIA - Prospección Sísmica 2D y Perforación Exploratoria, Lote 138 Vol. IV Cap. 9-1
002409

El objetivo general es preservar los recursos arqueológicos y culturales que

forman parte del Patrimonio Histórico y Cultural del país.

9.3 ALCANCES

El PMAR incluye medidas de mitigación y prevención para la protección de las

evidencias arqueológicas que pudieran identificarse durante la habilitación y
construcción del CB betel y el PAL 28 de Julio, así como las actividades del
proyecto, desde las etapas de planificación, construcción, operación y abandono.
La implementación y cumplimiento del PMAR involucrará la participación del
personal de PSE, de la contratista y subcontratistas involucrados directamente en
la ejecución del proyecto.

9.4 LINEAMIENTOS NORMATIVOS

El Estado Peruano, a través del INC, está a cargo de la protección, inventario y

catalogación de los recursos integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación.
Debido a la gran riqueza arqueológica y cultural del Perú, no existe un inventario
completo de las evidencias arqueológicas y culturales existentes sobre el territorio
nacional. Por este motivo, las medidas exigidas por el INC garantizan no sólo la
integración de nuevos sitios al inventario de sitios arqueológicos sino la
preservación de los sitios conocidos y por conocer.

Debido a que el actual marco legal del INC no establece las pautas y lineamientos
a seguir para la elaboración de un PMAR, éste se ha realizado a partir de los
lineamientos generales establecidos por el Ministerio de Energía y Minas (MEM) a
través de sus sub-sectores para la elaboración del PMA, adecuándolos a los
recursos arqueológicos y culturales.

Para el desarrollo del PMAR, se consideró las recomendaciones establecidas en el

“Reglamento de Investigaciones Arqueológicas” del INC (Resolución Suprema
Nº 004-2000-ED). Este reglamento establece los procedimientos requeridos para
la ejecución de evaluaciones arqueológicas en el marco de los EIA, aunque no
contiene una guía para la elaboración de documentos relacionados a los PMAR.
Debido a este vacío legal, para el presente PMAR se complementaron las
recomendaciones del INC con la “Guía Ambiental para la Formulación de Estudios
de Impacto Ambiental en el Sub-sector de Hidrocarburos” del MEM, adecuándolos
a las características del proyecto.

EIA - Prospección Sísmica 2D y Perforación Exploratoria, Lote 138 Vol. IV Cap. 9-2
 002410

9.5 TÉRMINOS DE REFERENCIA

El Estado Peruano, en su normatividad legal relacionada con el Patrimonio Cultural

de la Nación, establece que cualquier obra pública o privada que implique
remoción de suelos debe contar con el permiso correspondiente. El ente
encargado de otorgar este permiso es el Instituto Nacional de Cultura a través del
CIRA.

El INC en su normatividad establece que las obras que tengan más de cinco
hectáreas o cinco kilómetros deberán presentar un Proyecto de Evaluación
Arqueológica (PEA), que incluya el estudio y reconocimiento arqueológico de la
zona implicada en el proyecto, con el fin de determinar la existencia o inexistencia
de restos arqueológicos en el área. Sin embargo, para el caso de la amazonía, la
norma ha sido flexibilizada, toda vez que se trate de áreas protegidas, áreas de
reserva, zonas con abundante cobertura vegetal, etc., ya que los trabajos de
prospección arqueológica se dificultan en gran medida y, por otro lado, dada las
grandes extensiones muchas veces no se pueden concretar las excavaciones
arqueológicas.

Para determinar el contenido del PEA. Se toma como referencia el Reglamento de

Exploraciones Arqueológicas1 que establece los requerimientos técnicos para la
formulación de los mismos. Adicionalmente, se ha considerado el TUPA del INC
que establece los procedimientos administrativos a seguir para obtener las
autorizaciones correspondientes.

Finalizados los trabajos del PEA, el INC expide una Resolución Directoral Nacional
en donde aprueba los trabajos arqueológicos realizados y autoriza la ejecución de
los trabajos de ingeniería, asimismo recomienda la ejecución de un PMAR
permanente durante las obras que impliquen remoción de suelos.

En cumplimiento de la normativa legal del Instituto Nacional de Cultura (INC), PSE

obtendrá el CIRA y el permiso para ejecutar un Monitoreo Arqueológico.

Una vez iniciado el proyecto, de encontrar restos arqueológicos, se paralizará las

obras y se dará aviso a los supervisores y a los representantes del INC.

Los procedimientos a seguir en caso de hallazgos arqueológicos se detallan más

adelante.

1
Reglamento de Investigaciones Arqueológicas (Resolución Suprema Nº 004-2000-ED).

EIA - Prospección Sísmica 2D y Perforación Exploratoria, Lote 138 Vol. IV Cap. 9-3
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9.6 ESTRUCTURA DEL PLAN

El PMAR está organizado en planes y programas que permiten un adecuado

control de los impactos sobre los bienes culturales.

El PMAR se coordinará en forma directa con el INC debido a que el impacto sobre
los sitios arqueológicos tiene generalmente carácter permanente. Además, toda
intervención arqueológica es destructiva. El rescate arqueológico (en caso que los
sitios reciban impacto directo) supone la recuperación total de la evidencia cultural
antes de la destrucción del área en que se ubica ésta. En este sentido, el PMAR
incluye los siguientes programas:

• Programa de Prevención y Mitigación Arqueológica (PPMA), contiene las

medidas preventivas para el tratamiento adecuado de las áreas
arqueológicas e históricas antes de la ejecución de la obra.
• PEA, en el marco de la normatividad vigente del INC.
o Rescates Arqueológicos, aplicable en el caso de sitios arqueológicos
que no pueden ser evitados mediante variantes y cuyo impacto es
ineludible por razones técnicas de la construcción.
• Programa de Señalización.
• Programa de Difusión de los Materiales Arqueológicos Recuperados.
• Programa de Capacitación.
• Plan de Contingencias Arqueológico.

9.7 FASES DEL PLAN DE MONITOREO ARQUEOLÓGICO

9.7.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN ARQUEOLÓGICA

El PPMA se propone como un conjunto de medidas orientadas a prevenir, evitar y

controlar los efectos, impactos y riesgos que las labores de sísmica, habilitación de
campamentos pudiesen generar sobre el Patrimonio Cultural Arqueológico.
Presenta los lineamientos generales que se seguirán con el fin de prevenir la
afectación de bienes integrantes del Patrimonio Cultural y minimizar los impactos
que puedan producirse sobre los mismos.

Las medidas de mitigación arqueológica durante la etapa de planificación no han

sido necesarias, debido a que en el desarrollo del PEA no se han identificado
evidencias arqueológicas en las áreas revisadas. Las medidas que se plantean son
netamente preventivas.

EIA - Prospección Sísmica 2D y Perforación Exploratoria, Lote 138 Vol. IV Cap. 9-4
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Las medidas de mitigación arqueológica durante la etapa de construcción y

habilitación estarán contenidas en el PMAR.

El INC a través de la Resolución Directoral de aprobación de los trabajos de

ingeniería, establece una serie de procedimientos que serán aplicados durante la
ejecución de las obras que impliquen remoción de suelos (esto incluye los
componentes auxiliares y logísticos, como el emplazamiento y operación del
campamento base, la habilitación / apertura y uso de accesos, habilitación de
helipuertos, labores de sísmica).

El PPMA enfatiza la etapa constructiva debido a que es cuando el proyecto

generará el mayor impacto (labores de sísmica, construcción de campamento,
etcétera).

El PPMA contempla la observancia a la legislación vigente en tema de protección

del Patrimonio Arqueológico. La supervisión de todas las actividades, en todas las
etapas, incluye planes de contingencia específicos en caso de producirse hallazgos
arqueológicos si ellos lo creen necesario, de manera que, permitan responder de
manera eficiente y efectiva ante un caso de éstos. La capacitación y sensibilización
del personal que participará en la ejecución del proyecto se realizará mediante
charlas sobre el tema cultural y manejo de restos arqueológicos, contingencias,
etc.

El monitoreo arqueológico será permanente mientras duren las obras que

impliquen remoción de suelos. Se evaluará e informará a la autoridad competente
sobre el desempeño de la empresa en materia de protección del patrimonio
arqueológico.

9.7.1.1 Objetivos

El objetivo principal del PPMA es proponer medidas técnicas factibles de ejecutar

para prevenir y mitigar los posibles efectos e impactos generados por el proyecto,
los mismos que principalmente deberán ser implementados durante la fase de
construcción y actividades del proyecto por PSE.

Los objetivos específicos propuestos son los siguientes:

• Durante la fase de planificación, determinar la existencia o inexistencia de

restos o evidencias arqueológicas en el AID del proyecto, específicamente
en la zona proyectada para el CB Betel y PAL 28 de Julio.
• Ejecutar el PMAR para las labores que impliquen remoción de suelos.
• Concientizar al personal de la obra en temas relacionados con el respeto al
patrimonio cultural.

EIA - Prospección Sísmica 2D y Perforación Exploratoria, Lote 138 Vol. IV Cap. 9-5
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9.7.1.2 Normatividad General

Las medidas de prevención y mitigación para la protección del Patrimonio Cultural

aplicables para el proyecto son:

• Todas las áreas que serán objeto de remoción de tierra, vegetación o

modificación superficial deberán contar con el CIRA, emitido por el INC,
antes del inicio de la obra. Estas áreas incluyen las líneas de sísmica, las
instalaciones, los accesos, los campamentos y toda otra involucrada en el
proyecto. Para los casos de proyectos en la zona de la amazonía el CIRA
podrá ser reemplazado por la Resolución Directoral que autoriza la
ejecución de los trabajos.
• Cualquier incursión fuera del área evaluada arqueológicamente y que
involucre la posible generación de un impacto por razones técnicas de la
obra deberá ser evaluada previamente por un arqueólogo y deberá contar
con la aprobación del INC y/o de su supervisor en el campo.
• Todos los sitios arqueológicos colindantes con el área del proyecto deberán
ser delimitados y señalizados. Adicionalmente se colocará una señalización
visible que permanecerá durante los trabajos de construcción.
• Se deberá realizar variantes de la ruta con carácter prioritario para evitar el
impacto sobre cualquier zona arqueológica o histórica.
• Sólo se rescatará áreas arqueológicas no monumentales que deban ser
impactadas por razones técnicas ineludibles.

9.7.1.3 Normatividad Específica

La normatividad específica presenta las medidas aplicables para cada actividad en

la que pueda afectarse algún componente del Patrimonio Cultural, principalmente
los sitios arqueológicos. La normatividad específica es complementaria a la
normatividad general mencionada líneas arriba.

9.7.1.3.1 Etapa de Estudios y Diseño

• Los trabajos de topografía y apertura de trochas se realizarán con el apoyo
de un arqueólogo quien indicará la existencia de sitios arqueológicos en el
área.
• Se deberá realizar un PEA después de realizar los trabajos de topografía y
antes de iniciar los trabajos de construcción, con permiso del INC.
• Los sitios arqueológicos identificados dentro del AID del proyecto se
deberán señalizar y delimitar antes del inicio de la obra, como complemento
del PE con Excavaciones.

EIA - Prospección Sísmica 2D y Perforación Exploratoria, Lote 138 Vol. IV Cap. 9-6
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• Cuando sea necesario realizar algún trabajo de rescate, éste de preferencia

se desarrollará antes del inicio de la obra, durante la etapa de estudios
previos, y con el consentimiento y supervisión del INC.

9.7.1.3.2 Etapa de Construcción

• Las áreas destinadas a campamentos deberán ser evaluadas previamente

por un arqueólogo, aun cuando se trate de áreas disturbadas
anteriormente.
• Los sitios arqueológicos que se encuentran colindantes con el AID del
proyecto (dentro de una distancia de 30 m desde el borde de éste) deberán
ser señalizados en forma clara y visible.
• Cualquier variante en el trazo de las líneas de sísmica o campamento debe
ser notificada por el supervisor de PSE al arqueólogo monitor del proyecto
quien a su vez informará al INC.
• El supervisor de PSE deberá recorrer la variante conjuntamente con el
arqueólogo monitor y comunicar al supervisor ambiental los resultados de
la evaluación de campo y las recomendaciones respectivas.
• La variante deberá ser aprobada en campo por el arqueólogo monitor.
• De producirse el hallazgo de algún material arqueológico en cualquiera de
las etapas de construcción, se deberá seguir los lineamientos establecidos
en el plan de contingencias y actuar, según el caso, de acuerdo a los
procedimientos definidos en el programa de monitoreo, con actuación
directa del arqueólogo monitor de PSE y comunicando al INC.
• El personal técnico y obrero de PSE y sus contratistas deberán recibir
regularmente charlas instructivas para el reconocimiento de materiales
arqueológicos, su cuidado y la forma de actuar ante una contingencia
arqueológica (Ver Plan de Contingencias). Las charlas instructivas deberán
realizarse mensualmente durante la ejecución de la obra e incluirán al
personal que ingresa por primera vez. Asimismo, se distribuirá manuales
para los contratistas y folletos para la población.

9.7.1.3.3 Etapa de Operación

• Los sitios arqueológicos que se encuentren cerca de las instalaciones
permanentes deberán tener señalización definitiva.
• La empresa deberá incluir, en todos sus planos, la ubicación de los sitios
arqueológicos identificados dentro del área del proyecto así como la
ubicación de los sitios colindantes con el AID del proyecto, a fin de prevenir
el deterioro o afectación de los mismos por falta de conocimiento.

EIA - Prospección Sísmica 2D y Perforación Exploratoria, Lote 138 Vol. IV Cap. 9-7
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9.7.1.4 Medidas Preventivas y Correctivas

Las medidas que deberán ser aplicadas están estrechamente relacionadas con los
trabajos de construcción de los campamentos, punto de apoyo logístico, las
labores de prospección sísmica y perforación exploratoria. Las medidas de
mitigación que deberán ser consideradas en caso se identifiquen evidencias o
sitios arqueológicos antes del inicio de la obra y previa solicitud de CIRA han sido
clasificadas en:

• Cambio del trazo de la línea de sísmica, se realiza cuando el trazo de la

línea pasa al menos entre dos estructuras arqueológicas y no existe
posibilidades de hacer una modificación al trazo. La línea deberá ser
angostada al mínimo necesario con la finalidad de evitar un rescate
arqueológico innecesario. El ancho de la línea no podrá ser definido hasta
que se realice la delimitación formal del sitio arqueológico.
• Evaluación con excavaciones, se realiza con el fin de definir la filiación
cultural del sitio, su extensión, la existencia o inexistencia de vestigios
debajo de la superficie y para tomar las medidas de mitigación que sean
pertinentes. Se aplica en aquellos lugares donde la filiación cultural no es
clara o donde la configuración superficial del terreno hace presumir la
existencia de vestigios debajo de la superficie. En nuestro caso, ya se
evaluó con excavaciones la zona del campamento y parte del área de las
líneas de sísmica está pendiente, pero no se realizarán excavaciones
arqueológicas. Se aprovecharan las labores de remoción de suelo que haga
la empresa para poder verificar a través del monitor la inexistencia de
evidencias arqueológicas.
• Rescate arqueológico en las áreas donde no ha sido posible modificar el
trazo y la afectación es inevitable; en nuestro caso, cuando una línea de
sísmica no pueda ser modificada.
• Monitoreo arqueológico, se realiza durante la ejecución de las obras, en las
áreas donde se produce remoción de suelos. El objetivo es la observar
estos puntos para verificar la inexistencia de evidencias arqueológicas bajo
la superficie. Otras medidas (señalización, cubrir el sitio durante la
ejecución de la obra, etc.), según el caso, se decidirá en coordinación con
el INC.

9.7.2 PROYECTO DE EVALUACIÓN ARQUEOLÓGICA

En el PEA se determinó que el área de intervención del proyecto son las 4.98
hectáreas correspondientes al CB Betel, 0.24 ha al PAL 28 de Julio y los 838.58 km
de sísmica proyectados con 2 metros de ancho. Las áreas adicionales donde se
instalarán los componentes auxiliares (helipuertos, accesos, etc.) conforman el
AII.

EIA - Prospección Sísmica 2D y Perforación Exploratoria, Lote 138 Vol. IV Cap. 9-8
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Durante las prospecciones arqueológicas preliminares al AID-exceptuando las

líneas de sísmica-, no se han identificado evidencias arqueológicas. La revisión de
la totalidad de las áreas de influencia directa e indirecta se realizará durante la
ejecución del Plan de Monitoreo Arqueológico.

La evaluación arqueológica se realiza antes de iniciar los trabajos en la zona,

posteriormente, durante la fase de construcción se ejecutará un Monitoreo
Arqueológico, el que eventualmente podría generar una evaluación arqueológica
en caso se identifiquen zonas con evidencias arqueológicas.

La evaluación arqueológica tiene como finalidad verificar la existencia y/o

inexistencia de sitios arqueológicos en el área del proyecto y definir su extensión
mediante el trazado de poligonales de delimitación. Las áreas delimitadas e
intangibles se incluirán en el Inventario Nacional de Sitios Arqueológicos serán
declaradas por el INC como Patrimonio Cultural y se inscribirán en Registros
Públicos como tales, lo cual es un trámite de oficio del INC.

9.7.2.1 Áreas que Deberán ser Evaluadas con Excavaciones

De acuerdo a la legislación vigente, el área de influencia del proyecto deberá

contar con un estudio arqueológico en la modalidad de PEA con o sin
excavaciones, con la finalidad de determinar la existencia o no de evidencias
arqueológicas dentro del área del proyecto. En caso se identifiquen evidencias
arqueológicas, estas deberán ser delimitadas. Durante la etapa de ejecución de
obras, el INC exigirá la ejecución de un PMAR para garantizar la conservación de
las evidencias arqueológicas identificadas previamente y un adecuado manejo de
las evidencias arqueológicas que puedan identificarse durante la ejecución de los
trabajos de ingeniería propuestos.

Las áreas destinadas al CB Betel (4.98 ha) y al PAL 28 de Julio (0.24 ha) han sido
evaluadas con excavaciones arqueológicas y no se han identificado evidencias
arqueológicas bajo la superficie del terreno. Las áreas ocupadas por el trazo de las
líneas de sísmica no han sido evaluadas con excavaciones ni prospección
arqueológica en su total extensión; sin embargo, durante la etapa constructiva, no
se están considerando realizar excavaciones mas sí un monitoreo arqueológico
que controlará el movimiento de tierras a ejecutarse en las labores de sísmica y
controlar de esta forma la existencia o inexistencia de restos arqueológicos en las
áreas que sean intervenidas.

9.7.2.2 Rescates Arqueológicos

El rescate arqueológico es el procedimiento por el cual todo el material cultural y,

por lo tanto, toda la información arqueológica, son recuperados y registrados
mediante una investigación científica, lo que permite dejar áreas libres donde
antes existían evidencias arqueológicas. El rescate arqueológico supone conservar
y presentar la información en medios escritos, gráficos y fotográficos, y el análisis

EIA - Prospección Sísmica 2D y Perforación Exploratoria, Lote 138 Vol. IV Cap. 9-9
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de los materiales recuperados en el laboratorio. Los rescates arqueológicos se

realizan sólo debido a razones técnicas ineludibles que justifiquen la desaparición
parcial o total de un sitio arqueológico.

Los trabajos de rescate arqueológico sólo se requerirán en caso de que se

identifiquen evidencias arqueológicas dentro de la faja de influencia directa de las
líneas sísmicas y no se puede modificar el trazo de la línea a fin de evitar la
afectación. Para solicitar el rescate, PSE deberá presentar al INC una justificación
técnica que explique por qué el trazo no puede ser modificado. Esto también
puede ser tratado mediante un convenio entre el INC y la empresa, con la
finalidad de aligerar los trámites burocráticos.

De acuerdo a los precedentes de proyectos anteriores y a las normas legales

vigentes, el INC ha determinado que los rescates arqueológicos deberán realizarse
siguiendo los siguientes lineamientos generales:

• No se realizarán rescates en sitios monumentales o de características

únicas.
• Se dará prioridad a los rescates totales.
• Los rescates parciales deberán realizarse manteniendo la integridad de los
contextos arqueológicos.
• Se recuperará la totalidad de los contextos arqueológicos que se
encuentren en el área donde se realizarán trabajos de rescate.
• El rescate deberá exceder el ancho de la línea de sísmica con el fin de
otorgar al sitio un área de amortiguamiento proporcional a las evidencias
remanentes.
• El rescate incluirá el levantamiento topográfico y planimétrico de las
evidencias superficiales de todo el sitio arqueológico (cuando esto sea
posible).
• Una vez realizados los rescates arqueológicos, no se deberá realizar
variante alguna.
• Luego de los trabajos de rescate, se deberá realizar necesariamente una
etapa de trabajos de gabinete para analizar, registrar y conservar los
materiales arqueológicos que fueron recuperados; además, se elaborarán
los informes de excavación y gabinete y el inventario de evidencias
culturales recuperadas para su depósito posterior en el INC.

EIA - Prospección Sísmica 2D y Perforación Exploratoria, Lote 138 Vol. IV Cap. 9-10
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9.7.3 PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN

En caso de que se identifiquen sitios arqueológicos en el AID del proyecto de

acuerdo a la legislación vigente y a la normatividad internacional, se debe tomar
en consideración dos etapas importantes para la protección de los sitios una vez
que estos se encuentren delimitados mediante proyectos arqueológicos de
evaluación.

9.7.3.1 Primera Fase: Señalización Preventiva

Una vez aprobado el informe de prospección arqueológica para el reconocimiento

de sitios en superficie por el INC, se deberá establecer una señalización preventiva
de los sitios arqueológicos identificados a fin de advertir al personal involucrado en
las labores que realizará PSE sobre la existencia de patrimonio arqueológico en el
lugar. La señalización preventiva se puede realizar mediante chutas, cercos,
colocación de cintas o letreros temporales.

9.7.3.2 Segunda Fase: Señalización Permanente

Una vez que el INC haya aprobado los informes correspondientes a las
evaluaciones arqueológicas con excavaciones, se podrá proceder a la señalización
permanente de los sitios colindantes con la obra de PSE. Los sitios que tengan que
ser rescatados parcialmente se señalizarán después del rescate arqueológico para
delimitar el área que quedará protegida.

La señalización permanente tiene formato oficial del INC, tanto para los letreros
como para los hitos y ambos se colocan con materiales permanentes como
cemento, ladrillo y fierro. La señalización debe contar con la aprobación del INC.

Como es obvio, los sitios que se rescatan completamente no son señalizados pues
no queda ningún tipo de evidencia arqueológica.

9.7.4 PROGRAMA DE DIFUSIÓN DE LOS MATERIALES

ARQUEOLÓGICOS RECUPERADOS

En caso se produzcan hallazgos de material arqueológico, PSE podría decidir

participar activamente en su preservación y difusión a través de la puesta en
práctica de un programa de difusión de los restos arqueológicos recuperados en el
ámbito del proyecto.

El programa de difusión de los materiales arqueológicos recuperados se llevará a

cabo en tres niveles:

1. Nivel local

EIA - Prospección Sísmica 2D y Perforación Exploratoria, Lote 138 Vol. IV Cap. 9-11
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2. Nivel regional
3. Nivel nacional

El programa de difusión local se iniciará en el campo a nivel de las comunidades

incluidas en el área de influencia del proyecto. Un programa de difusión de esta
naturaleza significa no sólo involucrar a los miembros de las comunidades en el
cuidado y preservación de los materiales culturales de su localidad, sino revalorar
el legado cultural de sus antepasados. El programa comprende:
• Montaje de muestras itinerantes orientadas a escuelas y colegios del área.
Siendo un medio visual de educación, estas muestras contribuyen a
revalorar la herencia social y cultural de las comunidades.
• Capacitación de miembros de las propias comunidades como difusores de la
herencia cultural de su zona, sostenible más allá de la duración del
proyecto.
• Orientar actividades dirigidas a los niños que busquen vincular los restos
culturales con la historia guardada en la memoria de los pobladores.
• Elaboración y difusión de folletos.

El programa de difusión a nivel regional comprende:

• Estudio integral de los materiales recuperados en los trabajos

arqueológicos, dando oportunidad a arqueólogos locales de participar en los
trabajos de gabinete.
• Difusión de los avances parciales de las investigaciones a través de
conferencias en las ciudades más importantes del área de influencia del
proyecto.
• Montaje de muestras itinerantes.

El programa de difusión a nivel nacional incluye:

• Presentación de los resultados de los trabajos a través de publicaciones de

divulgación y arqueológicas / antropológicas especializadas.
• Conferencias.
• Montaje de muestras.

9.7.5 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

9.7.5.1 Generalidades

Los aspectos de capacitación referidos a aspectos arqueológicos ayudan a impartir

a los trabajadores conciencia y respeto sobre el patrimonio arqueológico nacional.

EIA - Prospección Sísmica 2D y Perforación Exploratoria, Lote 138 Vol. IV Cap. 9-12
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Los aspectos de capacitación en el tema arqueológico comprenderán:

• Instrucción al personal para el entendimiento de los temas arqueológicos

relacionados al proyecto.
• Identificación y protección de recursos arqueológicos.

9.7.5.2 Contenido de los Temas de Capacitación

Se incluyen los siguientes temas:

• Legislación sobre Patrimonio Cultural aplicable al proyecto.

• Aspectos sociales, arqueológicos y culturales en el área de influencia del
proyecto.
• Áreas altamente sensibles desde el punto de vista arqueológico.
• Conservación y protección del patrimonio arqueológico
• Sanciones por incumplimientos.
• Acciones que se deberán tomar las cuadrillas de trabajo, durante la
construcción, en caso se descubran potenciales áreas arqueológicas.

9.7.6 PLAN DE CONTINGENCIAS ARQUEOLÓGICO

El Plan de Contingencias Arqueológico se ha desarrollado específicamente para el

control de las acciones de respuesta a emergencias para todos los trabajos de
campo establecidos durante las etapas de prospección, construcción, operaciones,
mantenimiento, labores de sísmica y abandono del proyecto.

Se promoverá una cultura de mitigación y protección a lo largo de todo el

proyecto, así todo el personal, incluyendo trabajadores temporales recibirán
entrenamientos de sensibilización; mientras que el equipo relacionado con labores
de remoción de suelos recibirá entrenamiento especializado. Este tipo de
entrenamiento les permitirá responder adecuadamente ante un hallazgo
arqueológico.

EIA - Prospección Sísmica 2D y Perforación Exploratoria, Lote 138 Vol. IV Cap. 9-13
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9.7.6.1 Propósito

El hallazgo de material arqueológico puede ocurrir en cualquier lugar del campo,

en las diferentes áreas vinculadas al proyecto. Este plan contiene las estrategias
de respuesta ante un hallazgo arqueológico y la capacidad de responder
eficazmente a situaciones imprevistas.

El presente plan se ha preparado teniendo en cuenta las diferentes actividades

que comprende el proyecto y se actualizará en la medida que se defina la
estructura orgánica de la empresa contratista. Se aplicará a todas las actividades
que desarrolle PSE y deberá ser cumplido por todos los empleados y contratistas
que se encuentren bajo un vínculo laboral directo o indirecto con PSE y también
por los visitantes.

9.7.6.2 Objetivos

Los objetivos generales del Plan de Contingencias Arqueológico son prevenir y

controlar sucesos no planificados, pero previsibles, y describir la capacidad y las
actividades de respuesta inmediata para controlar cada una de las emergencias
identificadas de manera oportuna y eficaz. Los objetivos específicos son:

• Establecer sino una política que describa los procedimientos para prevenir y
mitigar, y si no para contener y manejar cualquier hallazgo arqueológico, de
tal modo que se cause el menor impacto a las evidencias arqueológicas.
• Coordinar constantemente con el supervisor del monitoreo a fin de
monitorear y optimizar el uso de los recursos humanos y materiales
requeridos en el caso de producirse un hallazgo arqueológico.
• Proveer entrenamiento y establecer protocolos de comunicación ante un
hallazgo arqueológico y el envío de la información al INC en Lima.
• Establecer una comunicación efectiva entre el personal de PSE, las
empresas contratistas encargadas de la ejecución del proyecto y los
representantes gubernamentales (INC).
• Evaluar y actualizar las actividades a desarrollar en caso se produzca un
hallazgo arqueológico para responder y contener adecuadamente la
situación.
• Asegurar el cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos, de
acuerdo a la política de protección del patrimonio cultural en las actividades
de hidrocarburos señaladas por el Sector Energía y Minas y otras
instituciones del Estado.

EIA - Prospección Sísmica 2D y Perforación Exploratoria, Lote 138 Vol. IV Cap. 9-14
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• Asegurar que en caso se produzca un hallazgo arqueológico el envío de la

información a Lima sea rápido y la disposición de las medidas para proteger
las evidencias arqueológicas sean adecuadas.

9.7.6.3 Actividades

• El supervisor responsable del monitoreo deberá estar presente en todas las

labores que impliquen remoción de suelos a fin de prevenir y de ser
necesario formular las medidas de mitigación necesarias en caso se
produzca un hallazgo arqueológico.
• El supervisor responsable del monitoreo arqueológico no podrá recuperar el
material arqueológico hasta contar con la aprobación del INC para dichas
labores.
• En caso se identifiquen evidencias arqueológicas de amplia distribución, el
INC determinará los procedimientos a seguir, autorizando para ello en caso
de ser necesario la ejecución de trabajos de rescate arqueológico.
• En caso se identifiquen evidencias arqueológicas aisladas, el supervisor
responsable del monitoreo arqueológico podrá recuperar las evidencias.
• El supervisor responsable del monitoreo arqueológico no está autorizado a
desarrollar excavaciones arqueológicas en el área del proyecto.
• El supervisor responsable del monitoreo departirá con la población de las
comunidades a fin de obtener información sobre la existencia de evidencias
arqueológicas en los terrenos ocupados por estas comunidades.

9.8 INDICADOR DE GESTIÓN

El indicador de gestión en el componente arqueológico está dado por el registro

de hallazgos o la ausencia de estos cada vez que se abandone una locación.
Ambos registros nos servirán para observar si es que en algún área del proyecto
existe la presencia de algún tipo de rezago arqueológico o si esta zona no
presentó este tipo de artefactos.

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