Municipalidad Provincial de Ascope

LEONCIO PRADO Nº 301 – ASCOPE – LA LIBERTAD

Telefax: (044) 431083
E-mail: municipalidad_ascope@hotmail.com

ORDENANZA MUNICIPAL Nº 00…- 2019 – MPA

Ascope,…. de Enero del 2019

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ASCOPE

POR CUANTO
EL CONCEJO PROVINCIAL DE ASCOPE
En el ejercicio de las atribuciones que el confiere el artículo 194º y 195º
de la Constitución Política del Perú, concordante con lo dispuesto en el articulo II del
Título Preliminar y los artículos 9º, 39 de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley
27972, con el voto unánime de sus miembros en la Sesión Ordinaria de Concejo de
fecha …. de Enero del 2019;
De conformidad con la Ley General de Residuos sólidos Ley 27314, en
su artículo 9º, donde señala que las municipalidades provinciales son responsables
por la gestión de residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas
actividades que generen residuos similares a éstos, en todo el ámbito de su
jurisdicción; asimismo, está obligada a asegurar la adecuada limpieza de vías,
espacios y monumentos públicos, la recolección y transporte de residuos sólidos en el
distrito cercado de las ciudades capitales correspondientes;
En uso de las facultades conferidas por el artículo 20º, numeral 5, de la
Ley Orgánica de Municipalidades Ley 27972;
Con dispensa del trámite de lectura y aprobación del Acta; el Pleno del Concejo
Provincial aprobó la siguiente:

ORDENANZA MUNICIPAL QUE REGULA LA OCUPACION DE LA VÍA PÚBLICA

CON MATERIALES DE CONSTRUCCION, ESCOMBROS O DESMONTES DE LA
CIUDAD DE ASCOPE

TITULO I
FINES Y OBJETIVOS
ARTÍCULO 1º.- La presente ordenanza tiene por objeto regular la ocupación de la vía
pública con materiales de construcción, escombros o desmontes, resultantes de las
edificaciones que se ejecutan en la ciudad de Ascope, evitar el deterioro de los
componentes de las vías de circulación y aéreas públicas y la obstrucción del libre
tránsito peatonal y vehicular, proteger y conservar el medio ambiente, el ornato y
limpieza de la ciudad.

TITULO II
DE LOS ALCANCES
ARTÍCULO 2º.- La presente ordenanza será de aplicación en el término municipal de
la ciudad de Ascope, para toda persona natural o jurídica, entidad pública o privada,
que requiera hacer uso de la vía pública para la acumulación de materiales de
construcción, escombros y/o desmontes, así como la carga y descarga de los mismos.
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TITULO III
DEFINICIONES
ARTÍCULO 3º.- Se entiendo por materiales de construcción, al conjunto de materiales
que se emplean en la construcción de un edificio o en una obra. Sea el caso de la
arena, hormigón, piedra, cemento, ladrillo, adobe, alambre, fierro, madera, etc.

ARTÍCULO 4º.- Se entiendo por escombros, al conjunto de desechos propios de una

obra de construcción, de un edificio que cae o se derriba, es decir, los escombros
están compuestos por las partes materiales que constituyen a estos, tales como
ladrillos, piedras, construcción, hormigón, madera, hierro, metales, y cualquier otro
material que interviene en una construcción.

ARTÍCULO 5º.- Se entiendo por desmonte, al material resultante de excavaciones o

cualquier movimiento de tierras para edificar una construcción en una zona urbana o el
resultado de rebajar un terreno en una zona urbana.

TITULO IV
USO DE LA VÍA PÚBLICA
ARTÍCULO 6º.- El uso de la vía pública se hará únicamente con: cercos provisionales,
almacenamiento temporal de materiales de construcción, escombros y/o desmonte,
así como para la carga y descarga de los mismos frente a la obra, que se requieran
para la ejecución de la misma y que cuente previamente con la respectiva licencia de
obra, y previa autorización municipal, respetando las siguientes limitaciones:
1. Se podrá hacer uso solamente del 50% del ancho de la vereda, en el tramo de
frente al predio en que se ejecuta la construcción.
2. Para el almacenamiento temporal de materiales de construcción, desmonte y/o
escombros se podrá ocupar el 50% del ancho del estacionamiento, que
corresponda frente al predio en el cual se llevará a cabo la edificación.
3. Cuando se acumule material y/o desmonte en la vía pública se debe respetar la
circulación y los accesos peatonales y vehiculares, no estando permitido la
acumulación de material en los frentes de otros lotes.
4. En casos excepcionales y por un plazo máximo de 24 horas, podrá hacerse uso
simultáneo de la vereda, berma y calzada durante todo el proceso de construcción
en los términos establecidos, en la presente ordenanza.

ARTÍCULO 7º.- Para el uso de la vía pública en cualquier caso, se deberá cumplir con
los siguientes requisitos:
1. Los escombros o el desmonte para poder ser acumulado en la vía pública, deberá
estar embolsado (bolsas de cemento o de polietileno), mantenerse húmedo para
evitar que el viento traslade el polvo a los lotes vecinos y a la vía pública,
debiendo ser eliminado en un plazo máximo de 48 horas después de acumulado
en la vía pública, dentro del horario permitido para ejecutar obras de construcción,
bajo apercibimiento de ser recogido por la municipalidad cuyo costo será asumido
en su totalidad por el infractor. Si el volumen del desmonte no es posible
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acumularlo en bolsa, se podrá usar la berma, no pudiendo permanecer más de 24

horas.
2. No se permitirá la acumulación de residuos peligrosos ni contaminantes (por
ejemplo material combustible), los cuales deberán ser retirados de la obra de
forma inmediata.
3. Los agregados (piedras, arenas, etc.) deberán acumularse, delimitando el espacio
a usar, con elementos rígidos (tablones de madera, bloquetas de concreto u otros,
debidamente pintados) de acuerdo a las medidas establecidas para el uso de la
vía pública señalados en la presente Ordenanza.
4. El ladrillo deberá quedar apilado únicamente en el módulo de la berma lateral o
del estacionamiento ubicado frente al lote, con una altura máxima de 1.50 m. por
seguridad de los peatones, sin obstaculizar la circulación peatonal.
5. Cuando por las características de la obra (sótanos, demoliciones, uso de equipo
mecánico, entre otros) se use el 50% de la vereda, ésta deberá quedar delimitada
por cerco de madera u otro similar, debiendo estar pintado para que permita su
mejor visibilidad.
6. El material acumulado, los elementos de construcción y los cercos habilitados no
deben rebasar los límites antes establecidos, debiendo quedar la vereda y la
calzada, libres y limpias de todo material excedente, evitando exponer a los
transeúntes a peligros derivados a acciones propias de la obra.
7. No deberá efectuarse la mezcla de concreto en la vía pública, directamente sobre
la vereda o la calzada; de ser necesario, deberá realizarse en estos casos sobre
mantas de plástico u otro material que las proteja.

ARTÍCULO 8º.- No se debe depositar escombros y/o desmontes en terrenos o zonas

que no estén autorizados por la Municipalidad, incluyendo zonas de tratamiento
especial, zonas destinadas a áreas verdes, cauces de rio, y los márgenes de las
acequias; siendo responsabilidad del incumplimiento, las personas que lo realicen, y,
en el caso de ser transportados en vehículos, los propietarios de estos.

ARTÍCULO 9º.- La vía pública, vereda, pistas, jardines y/o parques, no podrán ser
ocupados por el personal obrero que labore en las obras de construcción, para lo cual
las personas que realicen obras civiles en el distrito están obligados a destinar dentro
de los límites en que se ejecute la obra espacios para el funcionamiento de
comedores y servicios higiénicos para su personal debiendo estos tomar sus
alimentos y/o descansar, en el interior de la obra.

TITULO V
SEÑALIZACIÓN Y PREVENCIÓN
ARTÍCULO 10º.- Con la finalidad de evitar accidentes como consecuencia de la
ocupación de la vía pública, se deberán tomar las siguientes medidas de seguridad:
1. Mantener en buen estado y conveniente señalización la vereda y berma,
colocando mallas, cintas plásticas de color u otro elemento similar, que delimite
las áreas ocupadas para el almacenamiento temporal del material, desmonte y/o
escombros.
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2. Instalar mallas, cintas u otro similar, que delimite las áreas ocupadas en la vía
publica por el material, desmonte y/o escombros.
3. Colocar elementos visuales que adviertan la acumulación de materiales,
desmonte y/o escombros en la vía pública, así como la descarga de los mismos a
50 m. y 25 m. de distancia antes de la ubicación de éstos (conos, letreros, entre
otros).
4. A partir de las 19.00 horas hasta las 06.00 horas deberán colocarse letreros
luminosos, para advertir la presencia del material, desmonte y/o escombro
acumulado en la vía pública, a 50 m. y 25 m. antes de éstos.
5. No se permitirá usar mecheros a petróleo o kerosene, sólo lámparas o similares
de luz intermitente sobre el pavimento o asfalto.

TITULO VI
OBLIGACIONES Y SANCIONES
ARTÍCULO 11º.- Son responsables del cumplimiento de la presente norma tanto el
propietario del predio así como las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas
encargadas de la ejecución de la obra, quienes responderán ante cualquier
incumplimiento solidariamente; asimismo, son responsables de cumplir con las
medidas complementarias ordenadas.

ARTÍCULO 12º.- En todos los casos el propietario o responsable de la construcción

por lo cual se ocupe la vía pública, deberá cuidar que no exista ningún tipo de
deterioro en la misma, de verificarse deterioro luego de finalizada la obra, como
consecuencia directa de la construcción, el propietario deberá realizar la refacción,
caso contrario se le aplicará la infracción correspondiente en la presente ordenanza.

ARTÍCULO 13º.- Los infractores de las disposiciones establecidas en la presente

Ordenanza serán sancionados con Multa y con medidas correctivas, según el
siguiente detalle:
1. Infracción 01:
Descripción de la Infracción: Dejar escombros o desmonte esparcido en la vía
publica como consecuencia de su transporte para la disposición final
correspondiente.
Medida Correctiva: Limpieza bajo costo del infractor.
Multa: 3% UIT.
2. Infracción 02:
Descripción de la Infracción: Apilado de ladrillo fuera del módulo de berma de
estacionamiento y/o exceder la altura máxima establecida (1.50 m).
Medida Correctiva: Decomiso.
Multa: 3% UIT.
3. Infracción 03:
Descripción de la Infracción: Depositar material de construcción, desmonte y/o
escombros en espacios que no son propiedad del titular o responsable de la
construcción.
Medida Correctiva: Decomiso y limpieza bajo costo del infractor.
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Multa: 3% UIT.
4. Infracción 04:
Descripción de la Infracción: Acumular en la vía publica material de construcción,
desmonte y/o escombros sin la autorización municipal correspondiente.
Medida Correctiva: Decomiso.
Multa: 5% UIT.
5. Infracción 05:
Descripción de la Infracción: Incumplimiento de lo indicado en los artículos 6°, 7°,
9° y 10° de la presente ordenanza.
Medida Correctiva: Decomiso.
Multa: 5% UIT.
6. Infracción 06:
Descripción de la Infracción: Por no dejar reparadas las veredas y cualquier otro
deterioro que se hubiera producido como consecuencia de la construcción, al
término de la obra de construcción.
Medida Correctiva: Reparación del daño.
Multa: 10% UIT.
7. Infracción 07:
Descripción de la Infracción: El incumplimiento de lo indicado en el artículo 8° de
la presente ordenanza.
Medida Correctiva: Reparación del daño y limpieza bajo costo del infractor.
Multa: 10% UIT.
8. Infracción 08:
Descripción de la Infracción: Mantener por más de 48 horas materiales de
construcción, desmonte y/o escombros, dificultando la circulación peatonal y
vehicular, así como el ocasionar algún tipo de accidente.
Medida Correctiva: Decomiso.
Multa: 10% UIT.

ARTÍCULO 13º.- En todos los casos, las sanciones se aplicarán de la siguiente

manera:
1. Se notificará al infractor otorgándosele dos días para el retiro del material o
desmonte.
2. Si luego de la primera notificación no ha cumplido con el retiro de material o
desmonte se le aplicará la multa respectiva, procediéndose a notificar
otorgándosele un nuevo plazo de dos días para su retiro, bajo advertencia de
decomiso.
3. Ante el incumplimiento se procederá a decomisar el material o desmonte.

ARTÍCULO 16º.- El pago por estas infracciones no libera al responsable o titular de la

obra, de hacerse responsable por la reparación de todos los daños causados por el
uso indebido de la vía pública.

ARTÍCULO 15º.- Cancelada la multa y costo de traslado de material, se procederá a su

devolución de forma inmediata.
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DISPOSICIONES FINALES
PRIMERO.- La Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Acondicionamiento Territorial
quedará encargada de su implementación, control, fiscalización y cumplimiento de la
presente ordenanza.
SEGUNDO.- Encárguese a Secretaria General la adecuada difusión de la presente
ordenanza.
CUARTO.- La presente Ordenanza entrará en vigencia a los 15 días siguientes de su
publicación en el Diario Oficial El Peruano.

POR TANTO:

REGISTRESE, PUBLIQUESE, CÚMPLASE

JOHN ROMÁN VARGAS CAMPOS

Alcalde