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Facultad de Ingeniería
Año: 2018
Gestión Ambiental
Gestión de residuos sólidos urbanos
1.0 INTRODUCCIÓN:
El presente informe tiene la finalidad de exponer de manera sucinta en que
consiste la gestión de residuos sólidos urbanos (RSU) en la ciudad de Córdoba.
Se abordará en primera instancia el marco regulatorio de la gestión de los RSU,
tanto a nivel nacional, provincial y municipal. Posteriormente se pondrá foco en el
tratamiento que estos tienen en la ciudad de Córdoba.
Finalmente se propondrá una alternativa superadora a dicha gestión, a partir de
un análisis que considere las deficiencias del actual sistema, como también los
principios contenidos en las 3R (reducción, reutilización y reciclaje).
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Ley 25.916, Artículo 2°.
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Gestión de residuos sólidos urbanos
Señala cuales son las etapas que componen la gestión de los residuos
domiciliarios y regula cada una de ellas:
Generación: considera como generador a cualquier persona física que
produzca residuos domiciliarios. El generador está obligado a realizar la disposición de
los residuos conforme a como lo establezcan las jurisdicciones locales. Son
generadores especiales aquellos quienes la normativa local considere que producen
residuos que requieran la implementación de programas particulares.
Disposición inicial: puede ser general (sin clasificación) o selectiva (con
clasificación). Los generadores tienen la obligación de realizarla de modo que se
minimicen los impactos negativos en el ambiente y la población.
Recolección: puede ser general (sin clasificación) y diferenciada (con
clasificación), las autoridades competentes deben establecer la metodología y
frecuencia de la recolección siempre minimizando los impactos negativos en el
ambiente y la población.
Transporte: se exige que se realice en vehículos aptos y con requerimientos
técnicos particulares de modo tal que el transporte se haga sin dispersión de residuos.
Transferencia: se debe ejecutar en instalaciones habilitadas por las autoridades
competentes y son lugares donde se acondicionan o almacenan temporalmente los
residuos.
Tratamiento: Se realiza únicamente en plantas avaladas por las autoridades
competentes y tiene la finalidad de acondicionar o valorar los residuos.
Disposición final: Consiste en el depósito permanente de los residuos. Las
condiciones para los centros de disposición final son elaboradas por las autoridades
competentes. Sin embargo la ley exige que estos centros aprueben una evaluación de
impacto ambiental y que se evalúe frecuentemente el impacto durante el
funcionamiento y luego de la clausura. “Los centros de disposición final deberán
ubicarse en sitios suficientemente alejados de áreas urbanas, de manera tal de no
afectar la calidad de vida de la población; y su emplazamiento deberá determinarse
considerando la planificación territorial, el uso del suelo y la expansión urbana durante
un lapso que incluya el período de postclausura. Asimismo, no podrán establecerse
dentro de áreas protegidas o sitios que contengan elementos significativos del
patrimonio natural y cultural”.2
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Ley 25.916, Artículo 20°.
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Gráfico N° 1: Promedio de toneladas procesadas en ambos vertederos
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Municipalidad de Córdoba. “Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos en la Ciudad de Córdoba.
Documento de trabajo”. Año: 2012. p.3.
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Metales (2%)
No identificados (1%)
Los demás residuos orgánicos están constituidos por materia prima vegetal, ya
sean hojas, pasto, restos de árboles podados, etc. Estos residuos al igual que los
anteriormente mencionados, son 100% utilizables y pueden ser transformados en
abono (compost).
Los plásticos son materiales de difícil degradación, según el tipo puede variar en
muchos años, como por ejemplo una simple bolsa puede tardar 240 años, por lo cual
estos materiales pocas veces son biodegradables, en este caso se está recurriendo a la
incineración de estos, que no es técnicamente una solución perfecta, ya que esto
produce la emanación de gases tóxicos.
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Gráfico N° 2: zonificación de la recolección diferenciada, según días de recolección .
3.3.4 Transporte: Realizado por las mismas empresas prestatarias, con los vehículos
que se utilizan para la recolección. Estos vehículos cuentan con seguimiento satelital
para mayor seguridad, control y eficiencia.
Una vez retirados, los RSU pueden ser transportados al sitio de disposición final
en Piedras Blancas, o en caso que provengan de la recolección diferenciada, son
derivados a los denominados “centros verdes” de la ciudad, lugares en los que se tratan
y valorizan los residuos.
3.3.5 Transferencia: En Córdoba no existe transferencia, en general se utiliza esta
etapa para almacenar los RSU, ya sea para clasificarlos posteriormente, o para agilizar
el proceso de disposición final (logística).
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La Voz del Interior. Mapa de zonificación.
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Imagen N° 2: Imagen satelital del predio en Piedras Blancas. Fuente: Google Earth
Cumplir con el marco regulatorio vigente, tanto la ley nacional N° 25.916, como la
ordenanza municipal N° 12.648, contemplan acciones que buscan minimizar el
impacto ambiental de la gestión de los RSU.
Avanzar hacia una recolección diferenciada que llegue a todos los barrios.
Programas de concientización social que incluyan educación en las escuelas
para que desde temprana edad se logre una mayor conciencia en torno a la
gestión de RSU y las responsabilidades de los ciudadanos.
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5.0 BIBLIOGRAFÍA:
Ley Nacional N° 25.916. “Gestión de Residuos Domiciliarios”. Sancionada en la
Ciudad de Buenos Aires por el Congreso Nacional el día 4 de agosto de 2004.
Ley Provincial N°9.088. “Gestión de Residuos Sólidos Urbanos (RSU) y
asimilables a los RSU”. Sancionada por la Legislatura de la provincia de Córdoba el día
26 de febrero de 2003.
Ordenanza Municipal N° 12.468. “Marco regulatorio para la gestión integral de los
Residuos Sólidos Urbanos”. Sancionada por el Concejo Deliberante de la ciudad de
Córdoba el día 7 de abril de 2017.
Ordenanza Municipal N° 12.479. Sancionada por el Concejo Deliberante de la
ciudad de Córdoba el día 26 de noviembre de 2015.
Ministerio del Interior y Transporte, Secretaría de Asuntos Municipales. “Gestión
Integral de Residuos Sólidos Urbanos”.
Municipalidad de Córdoba. “Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos en la
ciudad de Córdoba. Documento de Trabajo. Año: 2012.
Sitio web de la Municipalidad de Córdoba.
https://www.cordoba.gob.ar/servicios/higiene-urbana.
Sitio web de la empresa COTRECO. http://www.cotreco.com/recoleccion-
diferenciada/cordoba/.
Sitio web de la empresa LUSA. http://www.logisticaurbanasa.com/recoleccion-
diferenciada/.
Sitio web de la empresa COTRECO. http://www.cotreco.com/recomendaciones-
al-ciudadano/.
Sitio web de La Voz del Interior. “Cinco cosas que no sabías de la basura”.
Documento periodístico. http://www.lavoz.com.ar/listas/cinco-cosas-que-no-sabias-de-
la-basura-de-cordoba#!?item=1.
Sitio web de La Voz del Interior. “Cormecor defiende su proyecto tras objeción de
la Defensoría”. http://www.lavoz.com.ar/ciudadanos/cormecor-defiende-su-proyecto-
tras-objecion-de-la-defensoria.
Sitio web de La Voz del Interior. “La ciudad otra vez a contrarreloj con el predio
de la basura”. http://www.lavoz.com.ar/ciudadanos/la-ciudad-otra-vez-contrarreloj-con-
el-predio-de-la-basura.
PROVADEMSE. “Estudio de caracterización de los Residuos Sólidos Municipales
de la ciudad de Córdoba”. Año: 2015.
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