Programa de Gobernabilidad Regional

PROGRAMA GOBERNABILIDAD REGIONAL

ENCUENTRO REGIONAL DE INTERCAMBIO DE SABERES DE CTPs CAUCA PARA
FORTALECER EL CICLO DE LA GESTION PÚBLICA EN EL SEGUIMIENTO AL PLAN DE
DESARROLLO.

1. Antecedentes:

Uno de las principales funciones del CTP, planteada en la ley 152 de 1994, es el seguimiento
semestral a la implementación del Plan de Desarrollo, actividad que en los municipios de
Santander de Quilichao, Caloto, Corinto y Miranda, no se realizaba en las anteriores
administraciones, motivo por el cual los CTP, perdían su carácter consultivo en la gestión
municipal, desestimulando la participación ciudadana y profundizando las desconfianza en
los gobiernos municipales y en la funcionalidad de espacios de participación formales como
este. Además la voluntad política de los funcionarios incide negativa o positivamente en el
buen funcionamiento del mismo.

Así mismo la composición interna de los CTP, como los conflictos inter étnicos municipales,
posiciones políticas, ideológicas, económicas, sociales y diferencias desde el enfoque
educativo complejizan las relaciones sectoriales en los CTPS. Incidiendo directamente en su
participación.

Otro de los aspectos fundamentales es el relevo de liderazgos, la participación de las

mujeres en espacios de decisión hace que los lideres alimenten los cacicazgos comunitarios
en la representación de los espacios de participación, limitando el desarrollo de los mismos,
por sus apretadas agendas y niveles de autoritarismo comunitarios, que impiden la fluidez
y el dialogo con sus bases sociales.

Es por ello que desde el programa se viene generando estrategias que permitan dinamizar
las tareas propias del CTP, en una de sus funciones principales que es el seguimiento al
PDM.

2. Objetivos General:

Fortalecer los Consejos de planeación territorial en el ciclo de la gestión pública, a través

de un proceso de intercambio y encuentro de saberes de los 4 CTP del Cauca-RGA y
construcción colectiva de los procesos de seguimiento al PD.

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Carrera 11-A No. 94-46, piso 5
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2.1 Objetivos específicos:

1. Fortalecer el conocimiento de las herramientas técnicas por parte del CTP para hacer
seguimiento a la gestión pública
2. Promover el intercambio de experiencias sobre oportunidades, obstáculos, retos,
lecciones aprendidas y buenas prácticas de los CTPs.
3. Definir planes y estrategias para que los representantes del CTP involucren y hagan la
retroalimentación de los aprendizajes y avances a los sectores que ellos representan.

3. Agenda

Hora Actividad Objetivo Metodología Responsable

8:00- Instalación del Presentación de los participantes, Roller Escobar-
8:30 evento. y sus municipios y expectativas Asesor
frente al encuentro. Participación
Presentación de ciudadana- Rga
los participantes, Dinámica de inicio para la Cauca
organizadores y presentación conjunta
ponentes
8:30-8:45 Presentación del Conocer los Presentación magistral. Coordinadora
programa lineamientos Regional RGA
del programa
y la
importancia
de esta
instancia de
participación
para el
cumplimiento
de los
mismos.
8:45 am- Marco normativo y Conocer cuál Mediante una exposición Especialista CTP
10:00 funciones de los es el sustento magistral y talleres prácticos se
CTP jurídico y la concretan las actividades del
importancia marco normativo.
de los CTPs
para el
desarrollo de
los
municipios.

10:00- Refrigerio
10:30
10:30- Tulpa de la Construir LA TULPA DE LA PALABRA Astrid Lorena
11:10 palabra: conocimiento Avendaño- Asesor

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Intercambio de colectivo Se conforman 4 mesas con Participación

experiencias frente a las participantes de cada uno de los ciudadana- RGA
dificultades, municipios. Cauca
lecciones
aprendidas y Cada una de las mesas tiene un
experiencias tema específico a abordar en la
exitosas de tulpa de construcción de
tareas conocimiento y sabiduría.
organizadas
por el CTP.
Previamente identificamos
conjuntamente las actividades
que se han desarrollado como
CTP, en el marco de las funciones
normativas.

1 Tulpa: identifica las dificultades

del CTP.

2. Tulpa. Identifica las fortalezas

del CTP.

3. Tulpa. Lecciones aprendidas y

experiencias exitosas.

4. Propuestas para dinamizar el

CTP.

El objetivo es que cada grupo se

enfoque en su tulpa y cuando se
socialice se reatroalimente el
proceso.

11:15- Plenaria Socializar y Cada una de las tulpas presenta RGA Regional-
12: 00 debatir las sus conclusiones grupales en Sandra Lorena
conclusiones carteleras y abre la discusión que Restrepo y Asesor
generadas en retroalimente la tulpa desde la Nacional
cada Tulpa. palabra de cada uno de los
participantes- cada tulpa tendra 10
minutos para socializar y debatir.

12:00 – Conclusiones y Conversatorio. Focalizar los Roller Escobar-

12:30 recomendaciones obstáculos a superar de manera Asesor
frente al ejercicio y colectiva. Participación
viabilidad de las ciudadana- RGA
propuestas. Cauca. Asesor
Nacional
12: 30- Almuerzo
2:00

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2:00 pm- Presentamos Identificar las En esta etapa cada uno de los Astrid Lorena
2:30 pm como hacemos actividades CTPs, se organiza y en su Tulpa Avendaño- Asesor
seguimiento al de en 10 minutos organiza una Participación
Plan de desarrollo. seguimiento presentación breve de la ciudadana- RGA
al PD que metodología que vienen Cauca
realiza cada realizando para hacer
uno de los seguimiento al PLAN DE
CTP. DESARROLLO.
Conocer Especialista
lineamientos Nacional
Seguimiento al técnicos para Se realiza trabajo colaborativo
plan de desarrollo: hacer una entre los asistentes para conocer
Herramientas y lectura los lineamientos generales para
2:30- acertada de
3:10 experiencias para seguimiento al plan de desarrollo.
desarrollar el los planes de Se fortalecen concepto de
concepto. desarrollo Indicadores, metas, fuentes de
municipales financiación.

3:10- Mesas de trabajo: Hacer un Se conforman mesas de trabajo Especialista

4:00 pm Rutas para ejercicio por cada municipio asistente. Se Nacional
elaborar el práctico que entrega un sector específico y se
concepto de acerque a los realiza un ejercicio para la
seguimiento. consejeros elaboración del concepto.
(Trabajar por con los
Consejos planes de Para ello cada asesora RGA debe
Territoriales) desarrollo llevar el sector que considere es
municipales. de mayor interés de los
participantes.
4:00- Refrigerio
4:15
4:15 pm Plenaria Hacer un Se realiza lectura de los hallazgos Astrid Lorena
– 5:00pm ejercicio y se analizan los conceptos Avendaño- Asesor
práctico que elaborados. Participación
acerque a los ciudadana- Rga
consejeros Cada municipio tiene 5 minutos Cauca
con los para hacer la lectura.
planes de
desarrollo
municipales.
5:00- Conclusiones y Se utilizará la metodología de Roller Escobar-
6:00 pm recomendaciones teatro foro, en el cuál los Asesor
participantes asumen un rol para Participación
solucionar una dificultad de forma ciudadana- Rga
colectiva, que posibilite la Cauca
construcción de recomendaciones
generales.

8:00 pm- 9:00 pm: fogata de integración. Muestra artística de Caloto.

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Segundo día:

8:00- Saludo y Se establecen acuerdos para la jornada. Astrid Lorena

8:20 establecimiento Avendaño-
de acuerdos.
8:20- Exposición y Desarrollo de Se realiza una exposición sobre el rol de Especialista
9:00 definición de estrategias para los representantes de los CTPs y su Nacional
rutas para que los misión de involucrar en todo el proceso
comunicación representantes a los sectores que representan.
con los del CTP
sectores involucren y Se realiza un ejercicio en mesas de
hagan la trabajo para identificar mecanismos de
retroalimentación multiplicación y difusión del quehacer
de los del CTP (Encuentros directos,
aprendizajes y programas radiales, carteleras
avances a los municipales, etc)
sectores que
ellos representan
Se hace un ejercicio de comunicación –
Cada CTP graba una presentación de
un minuto sobre su quehacer, se
proyecta y sobre ellos se hace el
ejercicio pedagógico para validar
conocimiento, forma de comunicación y
efectividad del mecanismo.
9:00 – Preguntas y Una vez terminada la exposición se Especialista
9:30 observaciones dará un espacio de preguntas y Nacional
respuestas para generar una mayor
claridad en las temáticas abordadas.
9:30 – Refrigerio
10:00
10:00- Fortalecimiento Generar En un primer momento se conforman 4 Roller
12:00 de los CTP: acuerdos y mesas o tulpas en que participantes Escobar-
compromisos por integrantes de los 4 ctps. Cada Tulpa Astrid Lorena
parte de los identifica las actividades estrategias de Avendaño-
asistentes al fortalecimiento general. Asesor
evento con sus Nacional.
territorios. Y Seguido se socializa en 5 minutos las
cronograma de actividades estratégicas de cada mesa.
actividades del
CTP para el
siguiente año. En un segundo momento cada CTP
municipal, se reúne en una tulpa, para
concertar el cronograma de trabajo,
teniendo en cuenta las actividades
antes mencionadas.

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Y Compromisos del programa con los

CTP asistentes.

Compromisos de la administración
municipal con los CTP asistentes.
12:00 Cierre del Acto simbólico de compromiso: Roller
– evento Escobar
12:30 Cada CTP debe elaborar algo para otro
equipo de trabajo que contenga un
agradecimiento, aprendizaje o reto o
deseo.

.
1:00 Almuerzo

Dependiendo de la concentración o nivel de receptividad, se propone al intermedio de algunas

actividades realizar actividades lúdicas: juegos, se evalúa en que momento por parte de los asesores
Astrid Lorena Avendaño- Roller Escobar.

4. Participantes:

Municipio Total CTP Total asistentes al taller

Santander de Quilichao 26 7
Caloto 10 5
Corinto 19 8
Miranda 9 5

Total de participantes: 25 Consejeros

Invitados en el segundo día:

Secretarios de Planeación
Presidentes de Concejo Municipal
Personeros Municipales
Procuraduría provincia

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Instrumento 3: Consejos Territoriales de Planeación - Kit de participación y Gestión pública RGA.