UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

MAESTRIA EN GOBERNABILIDAD Y GESTION PUBLICA

CURSO

GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES

TEMA

“Diagnóstico de Capacidades Institucionales para

Gobiernos Regionales y Locales”

DOCENTE:

Dra. YULY VICTORIA SAN MIGUEL VELASQUEZ

PRESENTADO POR:

FABIO SABINO HUARSAYA MEDINA

2019
 INDICE
1 Introducción............................................................................................. 3

2 Desarrollo ................................................................................................ 4

2.1 Política de Modernización de la Gestión Pública................................................ 4

2.2 Enfoque de gestión pública descentralizada ...................................................... 4

2.3 Enfoque de Capacidades Institucionales ............................................................ 4

2.4 Enfoque de género ............................................................................................. 5

2.5 Enfoque de interculturalidad .............................................................................. 5

3 Conclusión .............................................................................................. 6
 1 Introducción
Uno de los ejes más importantes de la Descentralización es el referido a la
articulación intergubernamental, el cual presupone una continua capacitación y
complementariedad entre los tres niveles de Gobierno, gobiernos centra, gobierno regional
y gobiernos locales.

Este proceso además esta direccionado al desarrollo de una Gestión Pública

moderna que se orienta a resultados, esto es, la obtención de servicios públicos de calidad
para los ciudadanos, como la educación, salud, seguridad ciudadana, etc.

En cuanto a la educación se debería enfocarse porque es el pilar fundamental para

el desarrollo de un país, necesitamos una nueva estructura curricular adecuado a nuestra
realidad, ya basta de imposición de las instituciones extranjeras como el banco mundial,
y/o la política extranjera que solo buscan postergar los objetivos y desarrollo de una nación.

También uno de los ejes más importantes de la Descentralización es el referido a la

articulación intergubernamental, esta directiva busca establecer las pautas específicas
comunes para el desarrollo de la Gestión Descentralizada de los servicios públicos.
Asimismo, tiene como finalidad el fortalecer la gestión con un enfoque territorial, bajo la
rectoría del Gobierno Nacional y por los Gobiernos Regionales y Locales.
 2 Desarrollo

2.1 Política de Modernización de la Gestión Pública

Este documento de Diagnóstico de Capacidades Institucionales para Gobiernos

Regionales y Locales diagnóstico de Esta herramienta es el principal instrumento
orientador de la modernización de la gestión pública en el Perú. con visión al 2021, para
poder avanzar en la construcción de un estado moderno.

Está orientado a los tres niveles de gobierno, gobierno central, gobierno regional y
gobiernos locales para que dichos funcionarios pueden servir a la población con eficiencia,
haciendo el uso racional de los recursos manteniendo el estándar de calidad para el
bienestar social.

Esta política también debe ser inclusivo, descentralizado, por lo que el estado debe
satisfacerlas necesidades a través de gobiernos descentralizados, la cual a mi opinión
personal se debe ya terminar el centralismo limeño, y dejar a las provincias hacer uso de
sus recursos ya sea propios y los recursos naturales, como la minería.

2.2 Enfoque de gestión pública descentralizada

Esta propuesta de descentralización es un manual muy hermoso, atractivo y ala ves

esperanzador, pero en la realidad es letra muerta, porque no se aplica en la realidad.

Este proceso según este párrafo inicio en el 2002 pero viendo nuestra realidad hasta
el momento no se cumple con este enfoque.

El plan considera varios aspectos como:

Producto de la transferencia de competencias y funciones, ejercicio de

competencias, funciones, gestión descentraliza, las cuales hasta el momento se cumple a
cabalidad, y también la inoperancia de algunas regiones por la carencia de funcionarios
capacitados para hacer dichos enfoques.

2.3 Enfoque de Capacidades Institucionales

La capacidad institucional tiene que ver en un primer momento con la capacidad del
modelo actual de gobierno municipal, tanto en atribuciones, como en recursos disponibles
frente a la dimensión del Estado: Población, territorio, gobierno y espacio.

La capacidad institucional es la habilidad de las instituciones para desempeñar sus

funciones, resolver problemas, fijar y lograr objetivos

La capacidad de gobierno está relacionada con su capacidad para lograr los

propósitos fundamentales del gobierno en sus elementos de población, territorio, espacio
y evolución global. La capacidad política tiene que ver con la capacidad para formular,
implantar, evaluar y obtener resultados dispuestos en sus políticas de gobierno. La
capacidad administrativa está relacionada con la productividad, en tanto eficacia y
eficiencia en el aprovechamiento de los recursos disponibles. La capacidad legal en tanto
disponga del marco jurídico que se cumpla y se actualice conforme las necesidades. Y
finalmente la capacidad financiera, respecto a su recaudación y aprovechamiento de los
recursos financieros.

2.4 Enfoque de género

El enfoque de género considera las diferentes oportunidades que tienen los

hombres y las mujeres, las interrelaciones existentes entre ellos y los distintos

es una estrategia desarrollada a partir de los años 1980 que busca empoderar a las
mujeres y conseguir la equidad

las políticas públicas de igualdad de género, desarrolla la estrategia de

transversalización del enfoque de género en las políticas y la gestión pública en todos

la perspectiva de género tiene que ver con la postura que se adopta para el análisis
de las situaciones, que, desde un punto de vista sistémico, se relacionan con el género,
tales como variables económicas, políticas, sociales, etc., y también variables que
constituyen la definición de género en sí, como la orientación sexual, identidad de géner o,
entre otras

2.5 Enfoque de interculturalidad

La interculturalidad se puede definir como el proceso de comunicación e interacción

entre personas y grupos con identidades culturales específicas, donde no se permite que
las ideas y acciones de una persona o grupo cultural esté por encima del otro, favoreciendo
en todo momento el diálogo, la concertación y, con ello, la integración y convivencia
enriquecida entre culturas.

Según este concepto debería ser así, pero es lamentable en este siglo XXI siguen
existiendo la discriminación racial en el Perú, los limeños siguen mirando desde arriba a
los provincianos, en los últimos días se podido evidenciar en la clase política.
 3 Conclusión
En conclusión, este Diagnóstico de Capacidades Institucionales para Gobiern os
Regionales y Locales tiene definiciones y objetivos trazados para el desarrollo de la
descentralización los cuales deberían de cumplirse de acuerdo a los pasos de su
aplicación, adecuándose de acuerdo a las realidades de cada región y está a la ves
supervisadas y controladas por un ente rector.

Cabe señalar que estas políticas de estado no están siendo cumplidas de acuerdo
a este manual, tampoco están siendo satisfechas las necesidades de la ciudadanía, estas
políticas centralistas siguen retrasando el desarrollo de las provincias peor a un no se tiene
el acceso y al disfrute de nuestras riquezas naturales, así como el gas exportamos al
extranjero mientras nuestros pueblos siguen pagando un precio sobrevalorado.

Nuestras provincias no son autónomas porque siguen la injerencia del poder del
gobierno central con las políticas neoliberales las cuales estas destinadas al sub desarrollo.
debería de existir la descentralización en cuanto a la economía, la educación, la salud, etc.