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Presentación
Los docentes y las escuelas tienen una tradición y una cultura que no puede reemplazarse. Las innovaciones no
entran en un terreno vacío, no sustituyen lo que hay, más frecuentemente añaden complejidad porque el
profesorado y los centros reconstruyen las reformas.
Michael Fullan, investigador.
La presente Guía tiene el propósito de colaborar para que las escuelas de educación preescolar, primaria
y secundaria se transformen en auténticas comunidades de aprendizaje.
En las escuelas públicas mexicanas se vive una etapa de transformación, tanto en lo estructural como en
lo curricular y en los aspectos organizativos, que puede verse acompañada de tensiones y resistencias al
cambio. Por vez primera se cuenta con un mapa curricular continuo que abarca desde la educación
preescolar, hasta la educación secundaria.
Cualquier proceso de reforma debe acompañarse de bases generales que den sentido a las acciones de la
escuela, que orienten la función directiva y el trabajo colegiado de los docentes.
Una de las características principales de las escuelas de educación básica en la actualidad es la diversidad,
ya que con una cobertura cercana al 100% en primaria y creciente en preescolar y secundaria, hoy
conviven en una misma aula alumnos de diferente nivel económico, que profesan diferentes religiones,
que presentan discapacidad o necesidades educativas especiales, que provienen de grupos étnicos, que
hablan lenguas distintas, que tienen diferentes costumbres o padecen alguna enfermedad.
Para el adecuado funcionamiento de la institución escolar es necesaria la participación activa de todos los
miembros que en ella conviven: director, alumnos, maestros y padres de familia. En la mejora de la
calidad educativa de la escuela, el esfuerzo de cada uno es necesario pero no suficiente, es importante lo
que cada comunidad educativa pueda desarrollar para promover la mejora de sus indicadores y sus
condiciones de organización y funcionamiento.
El proceso de la gestión escolar en las escuelas de San Luis Potosí ha tenido importantes avances, en las
mayoría de los niveles y modalidades educativos se realiza planeación con visión estratégica y se
promueve un proceso de mejora continua a través de la elaboración de un diagnóstico, una planeación
que responda a éste y acciones permanentes de evaluación que den cabida a la mejora de la calidad.
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Versión preliminar
El impulso a la gestión escolar busca mejorar la calidad de la educación y mejorar los indicadores
educativos, implica el análisis de los actores y las relaciones interpersonales que se viven en la escuela,
colocando a ésta como centro de las tareas de mejora con la participación del personal, los alumnos, los
padres de familia y de otros miembros de la comunidad.
A pesar de que el impulso a la gestión escolar tiene ya 14 años en marcha, aún no se percibe un
importante incremento en la mejora de la calidad educativa y cada plantel lleva un ritmo propio en este
proceso.
No se trata de una tarea sencilla pues desde hace décadas ha predominado una relación de mutua
desconfianza entre el personal de la escuela y los padres de familia, impulsada por la visión de que lo que
ocurre en la escuela es asunto exclusivo del personal que labora en ella.
La propuesta es que los centros educativos transformen su organización y se vuelvan más democráticos y
autónomos en la toma de decisiones, y para ello requieren del apoyo y la guía del personal de
supervisión, tomando en consideración las necesidades y características propias de cada centro escolar.
Es necesario otorgar márgenes reales de decisión a las escuelas, para que sus procesos de gestión se
lleven a cabo de manera consistente, impulsando la participación social en asuntos educativos.
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Versión preliminar
Directorio Institucional
DIRECCIÓN GENERAL
BOULEVARD MANUEL GÓMEZ
AZCARATE No. 150 COL. HIMNO 4998001 AL 05
LIC. JUAN ANTONIO MARTÍNEZ
NACIONAL 2ª. SECC.
MARTÍNEZ
C.P. 78369 secretario@seslp.gob.mx
SECRETARIO DE EDUCACIÓN
SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P.
BOULEVARD MANUEL GÓMEZ
LIC. MISAEL HERNÁNDEZ TORRES AZCARATE No. 150 COL. HIMNO 4998001 AL 05
SECRETARIO PARTICULAR DEL NACIONAL 2ª. SECC.
SECRETARIO DE EDUCACIÓN C.P. 78369
SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P.
LIC. LUCÍA GARATE GÓMEZ RICARDO B. ANAYA No. 1720
8228100, 01
TITULAR DE LAS OFICINAS FEDERALES COL. RICARDO B. ANAYA
8222347
DE APOYO A LA EDUCACIÓN
BOULEVARD MANUEL GÓMEZ
LIC. SILVIA ELENA ESCOBEDO
AZCARATE NO. 150 COL. HIMNO 4998000 Ext.8101
PALOMINO
NACIONAL 2ª. SECC. 4998011
COORDINADORA DE LA UNIDAD DE
C.P. 78369 sescobedo6@hotmail.com
ASUNTOS JURÍDICOS Y LABORALES
SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P.
INES DE ESCOBAR 212
LIC. CLAUDIA DE LA COSTA BAUTISTA
COL. HIMNO NACIONAL 2ª. SECC. 8156576
JEFA DEL DEPARTAMENTO DE
C.P. 78369 dpam@seslp.gob.mx
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN AL MENOR.
SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P.
BOULEVARD MANUEL GÓMEZ
PROF. VÍCTOR LARA TORRES AZCARATE No. 150 COL. HIMNO 4998013, 4998014
COORDINADOR GENERAL DE NACIONAL 2ª. SECC. vlara@seslp.gob.mx
PARTICIPACIÓN SOCIAL C.P. 78369 coordpartsoc@seslp.gob.mx
SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P.
BOULEVARD MANUEL GÓMEZ
PROF. PEDRO PABLO ZARAGOZA
AZCARATE No. 150 COL. HIMNO
MORALES 4998013, 4998014
NACIONAL 2ª. SECC.
RESPONSABLE DE LA UNIDAD DE
C.P. 78369
ATENCIÓN A PADRES DE FAMILIA
SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P.
BOULEVARD MANUEL GÓMEZ
PROF. VIRGILIO A. GÁLVEZ SÁNCHEZ AZCARATE No. 150 COL. HIMNO 4998000 Ext. 8108
JEFE DE LA UNIDAD DE COOPERATIVAS NACIONAL 2ª. SECC. coop_parcelas@seslp.gob.m
Y PARCELAS ESCOLARES C.P. 78369 x
SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P
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Versión preliminar
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Versión preliminar
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Versión preliminar
PROFA. SILVIA MONTELONGO PÉREZ AVE. CORONEL ROMERO NO. 660, COL. 1372400 EXT. 236 Y 238
DIRECTORA DE SERVICIOS EDUCATIVOS JARDINES DEL ESTADIO 8390077
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Versión preliminar
INSTITUCIONES
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Versión preliminar
Directorio Escolar
Directivo:
Nombre:
CURP: Clave:
Domicilio:
Teléfono
Particular:
oficina:
Centro de trabajo:
Nombre del centro de
trabajo:
Localidad: Municipio:
Número de
grupos:
Personal docente:
Personal de
apoyo:
Personal
administrativo:
Programas de
apoyo:
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Versión preliminar
Nombre:
Cargo: Clave:
Domicilio:
Nombre:
Cargo: Clave:
Domicilio:
No. de
CURP:
Alumnos:
Nombre:
Cargo: Clave:
Domicilio:
Nombre:
Cargo: Clave:
Domicilio:
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Versión preliminar
POLÍTICAS
EDUCATIVAS
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Versión preliminar
Políticas Educativas
Cuando se menciona el término “política” es frecuente que se piense en una actividad propia de determinadas
personas que tienen interés por desempeñar puestos de elección popular; sin embargo, la política tiene un
significado mucho más amplio, de ahí que en este apartado se hagan algunas precisiones al respecto, de
manera particular referidas a la política educativa: su concepto, importancia y orientaciones principales en los
ámbitos internacional, nacional y estatal.
¿Qué es?
La política educativa es el conjunto de principios, objetivos y fines que orientan la acción educativa a nivel
internacional, nacional y estatal. Esencialmente se trata de directrices que señalan los gobiernos para el sector
de la educación, los criterios y la orientación que deben inspirar los fines, la organización, los contenidos, de
cada nivel y aspecto del sistema educativo.
El conocimiento de los principales problemas de la educación, así como de la política educativa puesta en
marcha para atenderlos, son aspectos fundamentales que deben conocer todas las personas que participan
directamente en la educación. Es indispensable identificar los desafíos a los que se enfrenta la educación y
cómo éstos se manifiestan en cada salón de clases, en la escuela como institución, en cada entidad
federativa y en el país.
El análisis de problemas tales como cobertura, calidad y rezago así como la desigual distribución regional y
social de la educación, permite establecer criterios para reflexionar acerca del papel que tienen los actores
del sistema educativo, profesores, directivos, autoridades educativas, padres de familia y diversas
organizaciones sociales, en el surgimiento, multiplicación y el combate de estos problemas.
En México la filosofía educativa se fundamenta en el artículo 3º. Constitucional, el cual define el sentido y
carácter del proceso educativo total. La Ley General de Educación retoma estos principios y establece los
fines de la educación (artículo 7º) así como los lineamientos generales bajo los cuales deberán funcionar los
distintos elementos que forman el sistema educativo nacional.
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Versión preliminar
A) Ámbito internacional
Ante la demanda de la sociedad cada vez mayor y más exigente, las políticas educativas deben alcanzar los
objetivos de universalidad, calidad y equidad. De ahí que los organismos internacionales recomienden:
La educación tiene la misión de potenciar los talentos y las capacidades del individuo, lo que implica que cada
uno se responsabilice de sí mismo y realice su propio proyecto personal, en este sentido, la educación durante
toda la vida se presenta como una de las llaves de acceso al siglo XXI, por lo que es deseable que la escuela
promueva el gusto y el placer de aprender, así como la capacidad de aprender a aprender.
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Versión preliminar
Para el periodo de gobierno 2009-2015 en el Estado de San Luis Potosí, las políticas educativas que orientarán
las acciones se establecen en el Plan Estatal de Desarrollo y en el Programa del Sector Educativo. Con la
convicción de que la educación es el camino más seguro para ampliar las oportunidades de lograr una vida
digna, promover la equidad e impulsar el progreso económico de la población, el Gobierno del Estado busca la
transformación del sistema educativo, impulsando la formación de comunidades capaces de elevar la calidad
educativa, mejorando los indicadores de desempeño académico con programas pertinentes a la realidad social;
comunidades comprometidas con la responsabilidad y la rendición de cuentas.
Misión
La Secretaría de Educación del Gobierno del Estado está comprometida a proporcionar servicios educativos de
calidad a los potosinos, que permitan ampliar las oportunidades para el desarrollo personal y la formación de
capital humano en la sociedad, contribuyendo a impulsar el desarrollo económico y social de todas las regiones
del Estado. Este esfuerzo requiere el diseño y aplicación de planes y programas de estudio pertinentes, la
construcción de ambientes de aprendizajes centrados en el estudiante, en instalaciones adecuadas con
personal capacitado y comprometido.
Visión
La educación en San Luis Potosí tendrá lugar en sólidas comunidades educativas con un alto compromiso social,
otorgará servicios con calidad y equidad, formará ciudadanos para la vida y el trabajo, responsables, solidarios
con el desarrollo sustentable del Estado y competentes para incorporarse a la sociedad del conocimiento.
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Versión preliminar
Principios y valores
Una educación con Equidad con Calidad.
El estudiante como centro y
enfoque humanista.
razón de ser del Sistema
Educativo del Estado.
Ambientes escolares para
el aprendizaje.
Orientar la educación
hacia una sociedad del
conocimiento. Principios
Docentes comprometidos
Y con el cambio y la mejora
Valores continua.
Cultura de planeación,
seguimiento, evaluación y
rendición de cuentas.
Espacios educativos
dignos.
Corresponsabilidad social Fortalecimiento del
en la formación de los papel de los padres de
niños y los jóvenes. familia en la formación
de sus hijos.
1. El estudiante como centro y razón de ser del Sistema Educativo del Estado.
Los trabajadores del Sistema Educativo del Estado tenemos el compromiso de impulsar una educación que
lleve al estudiante a desarrollar todas sus facultades, creando en los alumnos competencias para la
convivencia, la resolución de problemas y el aprendizaje permanente.
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Versión preliminar
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Versión preliminar
Eje 1. Cobertura.
Objetivo:
Elevar los índices de cobertura y absorción, que permitan a más potosinos ser parte del sistema educativo,
mediante el fortalecimiento de las capacidades para otorgar servicios educativos de calidad acordes a las
necesidades y requerimientos específicos de las regiones, así como a la demanda que plantea la dinámica
poblacional.
Estrategias:
Atención de los servicios educativos en regiones con dinamismo sociodemográfico y creciente demanda
educativa.
Atención de los servicios educativos en municipios rurales con alta dispersión demográfica.
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Versión preliminar
Eje 2. Calidad
Objetivo:
Mejorar la calidad de la educación mediante la prestación de servicios integrales, oportunos y centrados en el
aprendizaje de los estudiantes, a fin de elevar la permanencia y el desempeño académico de los alumnos durante
su trayectoria escolar.
Estrategias:
Capacitación y actualización de los docentes en el uso y aplicación de las TIC´s en el proceso educativo.
Impulso a la participación social a través de comunidades educativas integradas en torno al aprendizaje de los
estudiantes.
Impulso de mecanismos de coordinación académica entre los diferentes niveles y sistemas educativos.
Consolidación de la vinculación entre los sectores productivos y las instituciones de educación media superior
tecnológica y superior.
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Versión preliminar
Eje 3. Equidad.
Objetivo:
Fomentar la equidad ampliando las oportunidades de acceso y permanencia en centros educativos a sectores
sociales en condiciones de desventaja y vulnerabilidad, principalmente indígenas, educandos de zonas urbanas
marginadas, con un enfoque regional e intercultural.
Estrategias:
Formulación del programa de trabajo para la dotación de servicios educativos de calidad para la población
indígena.
Impulso al otorgamiento de incentivos en especie o en efectivo para alumnos sobresalientes de educación básica,
media superior y superior.
Impulso a la cultura de género en las políticas y programas del sistema educativo del Estado.
Eje 4. Infraestructura
Objetivo:
Fortalecer la infraestructura en la que se desarrolla el trabajo académico, mediante la ampliación y mejoramiento
de los espacios físicos para la adecuada prestación de los servicios educativos.
Estrategias:
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Versión preliminar
Diseño y formulación de la Red Educativa Estatal de Conectividad con una perspectiva territorial.
Objetivo:
Impulsar una organización de calidad en la Secretaría de Educación para atender con oportunidad los
requerimientos y necesidades internas y externas del sector educativo, mediante el compromiso permanente del
mejoramiento de procesos y el desarrollo de un enfoque a resultados.
Estrategias:
Desarrollar procesos de gestión escolar centrados en mejorar el trabajo académico en aula y certificados con
estándares de alto desempeño.
Instrumentar un sistema de seguimiento y evaluación que asegure la eficacia en la gestión de los proyectos y su
impacto en los objetivos educativos basado en indicadores pertinentes a cada nivel educativo con una orientación
a la transparencia y la rendición de cuentas.
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Versión preliminar
Rezago Educativo
Desde hace ya algunas décadas el rezago educativo es un problema que se refleja en todos los niveles
educativos pero el más preocupante es el que se ve en el nivel básico. Las causas del rezago más claras
son la inasistencia y la deserción escolar de educandos. Al desagregar la inasistencia a la escuela por
edades se observa que los más grandes porcentajes son para los niños en edad de asistir al nivel de
preescolar (3, 4 y 5 años) y a la secundaria (12-14 años) esto es así porque hasta 1991 estos dos niveles
no eran considerados parte de la “enseñanza básica”.
La población que tiene más personas rezagadas en nuestro estado, son las que se localizan en las
comunidades rurales porque no se cuenta con el mismo acceso a la educación como en la población
urbana; esto interrumpe su formación educativa y existen varios factores que se lo impiden como son
falta de escuelas, lo económico, y la falta de motivación, pero el factor más fuerte es el económico.
En nuestro estado se han establecido algunos objetivos para abatir el rezago educativo, los cuales se
encuentran enmarcados dentro del Programa Sectorial de Educación 2010-2015:
Elevar los índices de cobertura y absorción, que permitan a más potosinos ser parte del sistema
educativo, mediante el fortalecimiento de las capacidades para otorgar servicios educativos de
calidad acordes a las necesidades y requerimientos específicos de las regiones, así como a la
demanda que plantea la dinámica poblacional.
A este esfuerzo por parte del gobierno estatal a través de la Secretaría de Educación del Gobierno del
Estado, debe sumarse la voluntad, el compromiso y el profesionalismo de la comunidad educativa en
general, para que mediante acciones concretas como: una buena organización escolar, practicas
docentes motivadoras, se logre la absorción y permanencia de educandos en nuestras escuelas.
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Versión preliminar
EL TRABAJO COLEGIADO
EN LA ESCUELA
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Versión preliminar
Es común que en los centros escolares exista la tendencia a trabajar de manera individual, a resolver los
problemas sin considerar la experiencia, las opiniones y los apoyos de los colegas. Este aislamiento, de acuerdo
con Fullan y Hargreaves (2000), tiene varias consecuencias: impide que los logros valgan reconocimiento y
elogio, limita el acceso a nuevas ideas y mejores soluciones, hace que el cansancio se acumule interiormente,
pero además, permite a la incompetencia existir y persistir en detrimento de los alumnos, los colegas y el
propio maestro.
Ante esta situación, los Consejos Técnico Pedagógicos pueden constituirse en un espacio privilegiado que
permita a directivos y docentes:
Exponer
Construir y problemas del
aprender ámbito
juntos
pedagógico
Consejos Técnico
Pedagógicos Compartir
conocimientos y
experiencias
Buscar asesoría y
apoyo
Aprender de sus
pares
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Versión preliminar
En este sentido, el propósito de los Consejos Técnico Pedagógicos es que los docentes propongan, a partir de
sus necesidades, las estrategias que coadyuven al enriquecimiento de la actividad pedagógica, organizando y
evaluando acciones concretas del quehacer educativo, en un clima de libertad y de respeto.
El funcionamiento de los Consejos Técnico Pedagógicos tiene como marco de referencia los principios de la
gestión educativa, entendida como la capacidad de generar procesos de transformación de la realidad. La
gestión permite detectar necesidades y problemas que pudieran obstaculizar el cumplimiento de
determinados objetivos y, a partir de este diagnóstico, proponer alternativas de solución.
Una herramienta indispensable de la gestión educativa es el trabajo colegiado el cual precisa una actitud de
colaboración entre autoridades educativas, directivos y docentes. El proceso de la gestión educativa es más
efectivo cuando las personas involucradas tienen un sentido de unidad, el cual se logra al establecer metas
comunes en un marco de valores como la cooperación, la solidaridad y la capacidad de trabajar en equipo.
El Consejo es un medio que permite analizar y discutir los problemas técnicos pedagógicos a fin de establecer las
estrategias más adecuadas para su solución.
Propicia la reflexión conjunta sobre los logros y retos con relación al aprendizaje de los educandos a través del
intercambio de experiencias.
Apoya en la construcción de referentes cercanos para comparar y evaluar el propio trabajo, en la medida en que
se conoce y se evalúa el trabajo de los demás.
Permite a las autoridades y a los docentes evaluar los proyectos y programas que inciden en los centros escolares.
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Versión preliminar
Convocar a reunión
mediante citatorio escrito Definir con el
Srio. Técnico, la agenda
para el orden del día
Involucrar a
los integrantes Presidente, que
del Consejo será es el director
para el de centro escolar Moderar los
desarrollo trabajos de
armónico de la reunión
las sesiones de
trabajo
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Versión preliminar
Dependiendo de sus necesidades, el Consejo Técnico Pedagógico de Escuela puede organizar su trabajo por
comisiones; por su estrecha relación con la práctica docente y el funcionamiento de las escuelas, se propone
considerar las siguientes:
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Versión preliminar
De ser necesario, se podrán nombrar otras comisiones para atender la problemática técnico pedagógica
de cada centro escolar.
La integración y constitución del Consejo Técnico Pedagógico de Escuela, tendrá lugar preferentemente
en la primera reunión de trabajo previa al inicio del Ciclo Escolar, de no ser así, en los qu ince días
subsecuentes. Se le dará formalidad con la elaboración del acta constitutiva por parte del Secretario
Técnico, siendo el documento inicial del archivo del Consejo.
Es necesario tener siempre presente que el ámbito de acción de estos órganos cole giados es el
académico, por lo que los asuntos de carácter administrativo y laboral deberán abordarse en momentos
y espacios diferentes. Igualmente importante es tener presente que la conformación y funcionamiento
de los Consejos Técnicos Pedagógicos no es un fin en sí mismo, sino un medio para mejorar el logro
educativo, siendo éste el propósito principal de las acciones que se promuevan en el seno de los
mismos.
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Versión preliminar
En la búsqueda de la calidad educativa, hoy se pretende que todas las escuelas a través de un ejercicio
en el que se demuestre liderazgo directivo y el involucramiento comprometido de toda la comunidad
educativa, se transforme la cultura de la organización. Para esto, se requiere de una voluntad inicial que
permita generar modificaciones, en donde la comunidad escolar comprenda y comparta el propósito de
mejoramiento para lograr la escuela que se quiere.
Para lograr alcanzar la escuela que se quiere, es necesario identificar el o los problemas que se tienen,
conocer sus causas, diseñar soluciones, vigilar su puesta en práctica, evaluar, evitar que se vuelvan a
presentar nuevamente situaciones que conduzcan a volver al proceso anterior y buscar nuevas formas
para lograr resultados con mayores niveles.
A continuación se presenta la guía “Construyendo la escuela que queremos” para que a través de un
ejercicio de reflexión, la comunidad escolar logre definir la identidad de su escuela mediante el
establecimiento de objetivos y metas claras, a corto y mediano plazo.
Reflexionar sobre el sentido que tiene el trabajo diario de la escuela y la importancia de que la
comunidad escolar defina de manera consensuada objetivos y metas claras a mediano y corto plazo.
Actividades
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Versión preliminar
¿Qué podemos hacer para lograr un ambiente escolar propicio para el aprendizaje?
¿Qué objetivos y metas podemos plantearnos a mediano plazo? ¿Cuáles en este ciclo?
¿A qué nos comprometemos para lograr los objetivos que tenemos para el ciclo escolar?
Una vez que tenemos claro lo que queremos, ¿qué estamos dispuestos a hacer para que éste
sea un ideal compartido por toda la comunidad educativa?
¿Cómo diríamos en una frase lo que somos y queremos como comunidad educativa?
2. Una vez que ha sido suficientemente discutido el punto anterior, registrar las conclusiones en el
documento anexo: Construyendo la escuela que queremos.
Producto
NOTA: En caso de que la comunidad educativa ya tenga definidos algunos de los elementos
considerados en esta actividad, se propone hacer un autoanálisis para identificar los aspectos que
requieren reforzarse y/o difundirse para que la comunidad educativa se involucre y contribuya al
logro de los propósitos de la escuela.
Domicilio: _________________________________________________________________________
Localidad: __________________________Municipio: ______________________________________
La escuela que los miembros de esta comunidad queremos construir es...
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Los objetivos por los que vamos a luchar son:
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
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Versión preliminar
Los compromisos que asumimos para lograr los propósitos que tenemos para el Ciclo Escolar son:
a) Alumnos___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
b) Directivos__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
c) Padres de Familia____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
La frase que refleja lo que somos y queremos como comunidad escolar es:
_______________________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(Lugar y fecha)
FIRMAS DE LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD ESCOLAR
(Directivos, representantes de los alumnos, docentes y padres de familia)
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Versión preliminar
Trayecto Formativo
Por lo anterior el trayecto formativa esta basado en una actividad voluntaria, en la que el docente por el
interés de su superación profesional y con el objetivo de lograr un mejor desempeño con sus alumnos,
buscando junto con sus colegas actualizarse y adquirir las herramientas necesarias para cumplir con
sus funciones.
Pablo Latapí en su artículo “¿Cómo aprenden los maestros?”, realiza una descripción muy clara sobre
aquellos aspectos que son considerados por los maestros para poder actualizarse desde una
comunidad escolar.
Primero: para aprender hay que querer aprender. Y para aprender algo que sirva para mejorar la propia
práctica, hay que querer relacionar lo que se aprende con la práctica. Esto implica muchas disposiciones
anímicas que no son frecuentes: aceptarse como vulnerable, estar dispuesto a la crítica y a la
autocrítica, proponerse enseñar mejor, creer que se puede aprender de los demás.
Segundo: para aprender hay que dedicar algo de tiempo […] tanto individual como en colectivo.
Tercero: para aprender hay que empezar por analizar las propias necesidades de aprendizaje, para lo
cual es conveniente que el docente consulte con otros colegas; a partir de ellas podrá decidir cómo
aprovechar las oportunidades que están a su alcance. Si se trata de cursos, talleres o seminarios, los
escogerá no en función de “puntajes” o de razones de comodidad, sino de su posible aportación a su
crecimiento profesional. Y deberá ser consciente de que esos cursos requerirán de una medición
colegiada para ser realmente efectivos.
Cuarto: cada maestro tiene que crear sus propios ambientes de aprendizaje, preferiblemente a través
de los colegiados [...] que comparten un interés común, y con asesorías o tutorías apropiadas”.
Con esta descripción realizada por Pablo Latapí, nos queda claro que una de las mejores estrategias
para lograr la actualización de los docentes, lo es el trayecto formativo, por lo tanto, una de las
recomendaciones para los directivos es que dentro de su Plan de Mejora, se incluya siempre un trayecto
formativo, el cual tendrá que ser diseñado desde las necesidades de los aprendizajes determinados por
la comunidad escolar.
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Versión preliminar
Cada escuela según su propia realidad y sus recursos debe generar un proceso que permita
efectuar una medición sobre sus logros, esta premisa resulta muy importante desde el enfoque de
la planeación estratégica ya que según ésta, no es posible mejorar lo que no se puede medir.
Está comprobado que sólo con medir se comienza a obtener una mejora, sin embargo, si no se
cuenta con una información previa sobre el estado de las cosas y la situación del contexto, las
decisiones de intervención para cambiar una situación problemática suelen ser erróneas, por lo
consiguiente, sólo un diagnóstico adecuado nos permitirá conocer el estado o situación en que se
encuentra una escuela y así poder diseñar acciones que nos permitan medir sus avances logrados
sobre su capacidad para cumplir con sus funciones y específicamente en obtener un mejor logro
educativo en sus alumnos y alumnas.
Para la realización de un buen diagnóstico es necesario que la escuela cuente con información
pertinente y relevante, específicamente a través de una serie de datos estadísticos como;
inscripción inicial, matrícula por grupos y total; así como algunos indicadores educativos que
proporcionan un medio sencillo y fiable para medir logros, reflejar los cambios vinculados con una
intervención o ayudar a evaluar los resultados de escuela (Aprobación en general y por materia;
Reprobación en general y por materia; Deserción, razones por las que se da; Eficiencia terminal si
aumenta o disminuye y por qué). Esta información puede ser registrada en cuadros de doble
entrada, lo cual permitirá un fácil acceso para su análisis con la comunidad educativa.
Otro dato que resulta interesante, son los resultados de las evaluaciones internas y externas, un
ejemplo es la prueba ENLACE.
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Versión preliminar
Una vez que se obtiene la información a través del diagnóstico es preciso que se analice y se discuta
de manera participativa con la comunidad educativa para establecer los objetivos que pretenden ser
alcanzados, identificando su viabilidad, a través de un ejercicio de análisis de aquellos elementos o
condiciones a los que se puede enfrentar la comunidad escolar para alcanzarlos.
Por último, la evaluación de las metas se realizará a partir de indicadores, cuyas evidencias
concretas, seleccionadas por la comunidad escolar como prioritarias, aseguran el seguimiento y la
evaluación sobre el nivel de cumplimiento de la meta, un ejemplo de un registro de este proceso se
presenta a continuación:
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Versión preliminar
Así, cada indicador reflejará a través de instrumentos de observación, registro y evidencias existentes en la
escuela, la pertinencia de las actividades desarrolladas respecto de la meta, así como el grado o nivel de logro
alcanzado con respecto a lo programado.
Con el uso de la medición podemos adentrarnos a una cultura del trabajo basado en resultados, el cual
permite conducir de manera eficiente la gestión realizada y asegurar con ello el buen desempeño de las
escuelas para obtener un mejor logro educativo.
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Versión preliminar
FORMACIÓN CONTINUA Y
SUPERACIÓN PROFESIONAL
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Versión preliminar
Líneas estratégicas
La Instancia estatal de formación continua y superación profesional tiene líneas estratégicas de acción
que se operan a través del sistema estatal de formación continua y superación profesional de maestros
en servicio, en las que se traza una direccionalidad al interior del estado para todo el personal de
Educación Básica, estas líneas le permiten desarrollar y tener procedimientos rectores que le legitiman e
identifican de forma interna y a nivel nacional.
Las estrategias se inscriben en el marco del federalismo educativo para integrarse como parte del
consejo nacional para la formación continua y superación profesional de maestros en servicio de
educación básica y además apoyarse y constituir un consejo consultivo estatal; que es responsable de
avalar todos los procesos de formación continua que se desarrollan en el Estado; además de contar con
15 centros de maestros y extensiones, los cuales desarrollan acciones académicas en los centros
educativos, los consejos técnico pedagógicos y las aulas de educación básica.
Asimismo para legitimar a nivel nacional la trayectoria de formación de los maestros de educación
básica, desarrolla el sistema de registro, acreditación y certificación de los procesos de formación
continua y superación profesional de maestros en servicio (SIRAFC) a través de una plataforma en línea;
en la cual cada maestro puede consultar su historial académico. (www.formacioncontinua.sep.gob.mx)
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Versión preliminar
¿Quiénes somos?
El Sistema Estatal de Formación Continua está conformado por las instituciones, organismos, asociaciones y
áreas que ofrecen servicios de capacitación, actualización y superación profesional a los maestros de
educación básica en servicio en la entidad federativa, conforme a la política educativa nacional y estatal, así
como a los objetivos, normas, lineamientos y líneas de acción establecidos por la Secretaría de Educación
Pública, a través de la Subsecretaría de Educación Básica y particularmente de la Dirección General de
Formación Continua de Maestros en Servicio y plasmadas a través de reglas de operación.
Dentro de los elementos insoslayables de este Sistema se encuentran las Instituciones de Educación Superior,
los Institutos de Investigación e Innovación Educativas de alta calidad, los Centros de Maestros, las escuelas
normales de la entidad, las unidades de la Universidad Pedagógica Nacional, los Centros de Actualización
Magisterial y los equipos técnicos estatales de los diferentes niveles educativos y de los programas y
proyectos nacionales y estatales.
En el devenir del actuar docente en educación básica, se ha incursionado en teorías sobre actualización,
capacitación, superación; que fueron constituyendo una identidad académica del docente así como la
identidad del propio modelo de formación. Sin embargo actualmente estas denominaciones han quedado
dentro de un concepto más amplio que es el de formación, y que son la parte sustantiva de los procesos
formativos y de los procedimientos para ofertarlos.
Se puede hacer la diferenciación entre cada uno de estos conceptos según la Secretaría de Educación
Pública (2007):
a) Formación inicial: preparación profesional para la docencia (especializada en algún nivel o área
educativa) con obtención de un título de licenciatura que avala el ejercicio de la misma.
b) Actualización: como la puesta al día de los profesionales de la Educación básica respecto a los avances
de las ciencias de la educación. Refiere a procesos de desarrollo, profundización y/o ampliación de la
formación adquirida en la etapa de formación inicial, incorporando nuevos elementos
(teóricos, metodológicos, instrumentales y disciplinares) durante su desempeño profesional y
la formación continua a la que se incorpore ya sea de manera natural o inducida por el propio
sistema educativo.
c) Capacitación: se refiere a los procesos a través de los cuales los profesionales de la educación
se forman para atender de manera eficiente las innovaciones del sistema educativo, desde las
distintas funciones que desempeñen, sean éstas curriculares, de gestión o tecnológicas.
El conocimiento del programa enciclomedia y el uso de las Tecnologías de la Información y la
Comunicación (TIC), las reformas curriculares de preescolar, primaria y secundaria; la
enseñanza de una segunda lengua; el Sistema de Asesoría Académica a las Escuelas; la
Articulación Curricular de la Educación Básica; las innovaciones en la gestión escolar; entre
42
Versión preliminar
Directorio:
Departamento de Actualización de Maestros e Instancia Estatal de Formación Continua y
Superación Profesional de los Maestros en Servicio.
Dirección: Terrazas Núm. 1280 A.
Fracc. Tangamanga.
San Luis Potosí. S. L. P.,
C. P. 78269, Tel: 8118271,
www.formacioncontinua.sep.gob.mx
43
Versión preliminar
EVALUACIONES
EXTERNAS
44
Versión preliminar
UNIVERSO
INSTITUCIÓ
TIPO DE DE INSTRUMENT
CARACTERÍSTICAS N QUE CARÁCTER
EVALUACIÓN EVALUACIÓ OS
COORDINA
N
Permite obtener indicadores
que permiten seleccionar a los
mejores estudiantes de 6º.
grado de primaria para
apoyarlos en su tránsito por la
educación secundaria. Premiar
Olimpiada del la excelencia académica de los
Alumnos de
Conocimiento alumnos y alumnas que Cuadernillo
6° de CGE Censal
Infantil OCI participan y alentar el para alumnos
primaria
(Etapa Estatal) involucramiento de los
principales agentes que
intervienen en el proceso
educativo para formar mujeres
y hombres que participen activa
y responsablemente en todos
los ámbitos de la vida nacional.
Preparación Evaluación
Evaluar a docentes inscritos en
Profesional de docentes Docentes
Carrera Magisterial sobre
para Centros inscritos en Cuadernillo UPEPE- que se
dominio de conocimientos de
de Formación el programa para docentes DGEP inscriben
programas, normas y
para el Trabajo de Carrera
metodologías de enseñanza.
(CEFORT) Magisterial
Permite obtener indicadores del
logro académico de los alumnos
de educación básica que
permiten contar con
información objetiva y
confiable, a fin de generar
Cuadernillo
diagnósticos sobre las
Evaluación Aplicación a para alumnos
asignaturas evaluadas: Español,
Nacional del todos los
Matemáticas y Geografía, con el
Logro alumnos de Cuadernillo
propósito de orientar a los UPEPE-
Académico en 3° a 6° de para el director Censal
actores educativos en la DGEP CGE
Centros Primaria y
transformación de la práctica
Escolares de 1° a 3° de Cuadernillo
docente y en la mejora del
ENLACE Básica Secundaria para el
rendimiento escolar; a las
docente
autoridades educativas del país
en la definición de la política
educativa y; en general,
considerar esta evaluación
como una rendición de cuentas
a la sociedad.
45
Versión preliminar
INSTITUCIÓN
TIPO DE UNIVERSO DE
CARACTERÍSTICAS INSTRUMENTOS QUE CARÁCTER
EVALUACIÓN EVALUACIÓN
COORDINA
Cuadernillo
Es un procedimiento técnico
Aplicación a para alumnos
fundamental para el óptimo
todos los
funcionamiento y desarrollo
Equiparación alumnos de Cuadernillo UPEPE-
de las pruebas ENLACE. Se Censal
Vertical 3º. a 6º. para el director DGEP CGEyS
evalúan contenidos
grados de
asociados a las asignaturas
primaria Cuadernillo
de Español y Matemáticas
para el docente
Es una evaluación que se
aplica en las escuelas
participantes en la Reforma
Integral en Educación Básica
(RIEB). Permite generar un
diagnóstico del logro
académico en Español,
Matemáticas y la materia
Aplicación a
Evaluación rotativa correspondiente,
todos los
Nacional del Logro que permita a los actores
alumnos de Cuadernillo UPEPE-
Académico en educativos la orientación y Muestral
3o. y 4o. en para alumnos DGEP CGE
Centros Escolares diseño de una intervención
escuelas
ENLACE RIEB pedagógica sólidamente
RIEB
sustentada que coadyuve en
la mejora del rendimiento
escolar. También servirá a las
autoridades educativas del
país, en la definición de la
política educativa y en
general, como rendición de
cuentas a la sociedad.
Revisa los conocimientos, las
aptitudes y las competencias
que son relevantes para el
bienestar personal, social y
económico (OECD 1999). No
Programa para la Aplicación se mide el conocimiento
Evaluación de pruebas escolar como tal, sino la
Internacional de estandarizad capacidad de los estudiantes Cuadernillos UPEPE-
Muestral
Estudiantes (PISA) as a de poder entender y resolver para alumnos DGEP CGE
estudiantes problemas auténticos a partir
de 15 años. de la aplicación de
conocimientos de cada una
de las áreas principales de
PISA. PISA revisa las tres
áreas de: competencia
lectora, competencia
46
Versión preliminar
INSTITUCIÓN
TIPO DE UNIVERSO DE
CARACTERÍSTICAS INSTRUMENTOS QUE CARÁCTER
EVALUACIÓN EVALUACIÓN
COORDINA
matemática y competencia
científica
El programa de Carrera
Magisterial, es un sistema de
promoción, en el que los
docentes de educación básica
participan de manera
voluntaria e individual. El
objetivo principal del mismo,
Evaluación es contribuir a elevar la
Preparación
de docentes calidad de la educación,
Profesional
inscritos en reconociendo y estimulando Docentes
Programa Nacional Cuadernillo UPEPE-
el Programa la labor de los mejores que se
de Carrera para docentes DGEP CGE
Nacional de profesores, lo cual inscriben
Magisterial
Carrera demuestran con los
(PNCM)
Magisterial resultados en las diversas
evaluaciones que presentan.
Entre los factores que se les
evalúa está la Preparación
Profesional, es decir los
conocimientos que los
maestros requieren para
desarrollar su función.
Administrar pruebas de las
áreas de “lenguaje y
Evaluación Docentes, comunicación” y de
Preescolar alumnos de “pensamiento matemático” a Cuadernillo
INEE CGE Muestral
(EVEPRE), 3° grado de una muestra de alumnos de para alumnos
definitiva preescolar 3º de preescolar y conocer
aspectos del contexto en el
que se desarrollan.
Conocer los niveles de logro Pruebas de
Seis alcanzados en Español, Lectura,
entidades Matemáticas y Ciencias por Escritura y
1
Tercer Estudio una muestra de estudiantes Matemáticas
Regional de educación básica, así para 3° y 6°,
Comparativo y como los factores asociados Ciencias solo INEE Muestral
Explicativo bajo los cuales se dan tales para 6°
(TERCE), piloteo niveles.
Selección de Proyecto de evaluación Cuestionarios
entidades y educativa del Laboratorio para alumnos
escuelas a Latinoamericano de de 3° y de 6°
INSTITUCIÓN
TIPO DE UNIVERSO DE
CARACTERÍSTICAS INSTRUMENTOS QUE CARÁCTER
EVALUACIÓN EVALUACIÓN
COORDINA
conveniencia Evaluación de la Calidad de la Cuestionarios
Educación de la Oficina de enseñanza
Regional de Educación para de
América Latina y El Caribe. matemáticas,
español para 3°
y para 6°, de
ciencias solo
para 6°
Cuestionarios
para docentes
de 3° y de 6°.
Cuestionario
En total 80
para director
grupos de 3º
Ficha de
Y 80 grupos
empadronamie
de 6º
nto.
Cuestionarios
de familias de
3° y de 6°.
Evaluación a La Evaluación de
los alumnos Aprovechamiento Escolar es
de uno de los seis factores que Cuestionario
Alumnos
Aprovechamiento secundaria se evalúan en el programa de para alumnos
de
Escolar en cuyos Carrera Magisterial, la
maestros
Secundarias maestros evaluación se aplica a los UPEPE-
inscritos
Generales y están alumnos de los profesores DGEP CGE
en Carrera
Secundarias inscritos en inscritos en el programa, los
Magisteria
Técnicas el Programa resultados sólo incluyen a las Aplicación
l
Nacional de escuelas públicas en las que matricial
Carrera se evalúa a los alumnos de al
Magisterial menos un grupo escolar.
Evaluación a Como resultado del Pacto por
docentes la Alianza de la Calidad de la
aspirantes - Educación se convoca a
de nuevo docentes en servicio y a Cuadernillo
Concurso Nacional ingreso o en egresados de instituciones para docentes
UPEPE- Aspirantes
de Plazas servicio - a de educación superior y de acuerdo al
DGEP CGE inscritos
Docentes obtener una formadoras de docentes del tipo de plaza y
plaza de Estado de San Luis Potosí a perfil.
base en el participar como aspirantes a
Sistema obtener plazas en los niveles
Educativo de educación inicial,
48
Versión preliminar
INSTITUCIÓN
TIPO DE UNIVERSO DE
CARACTERÍSTICAS INSTRUMENTOS QUE CARÁCTER
EVALUACIÓN EVALUACIÓN
COORDINA
Nacional preescolar, primaria,
educación especial,
educación física,
telesecundaria y secundarias
generales y técnicas; a través
de un examen y apegados a
la emisión de una
convocatoria nacional única,
con un anexo técnico por
entidad federativa.
Alumnos de
2º. y 3er. Cuadernillos
Es una prueba diseñada para
Evaluación de grados de para alumnos
evaluar habilidad matemática
Competencias secundaria y Cuestionario Muestral
y comprensión lectora,
SEP-ISA 1er. grado de contexto
aunada a un cuestionario de
de para alumnos
contexto para alumnos.
bachillerato
49
Versión preliminar
INSTITUCIÓN
TIPO DE UNIVERSO DE
CARACTERÍSTICAS INSTRUMENTOS QUE CARÁCTER
EVALUACIÓN EVALUACIÓN
COORDINA
Estudio consistente en la
aplicación de una encuesta a
una muestra de alumnos de
educación primaria y
Alumnos de secundarias públicas y
Una Aproximación 2º. a 6º. particulares, que permita
a la Competencia grados de conocer el nivel de la fluidez Cuestionarios y
UPEPE-
Lectora de los primaria y de lectora y la recuperación de lecturas para Muestral
DGEP CGEyS
Alumnos de 1º. a 3er. información de lectura, que alumnos
Educación Básica grados de nos aporte mayores
secundaria elementos para la
instrumentación de un
proyecto orientado a
impulsar prácticas en el aula
para mejorar la comprensión
lectora.
Las evaluaciones externas son un referente fundamental para conocer el logro educativo de los alumnos
de las escuelas de educación básica e identificar las áreas de oportunidad que permitan mejorar la calidad
de la educación.
Considerando lo anterior, se señalan a continuación una serie de recomendaciones que pueden ser
consideradas para la elaboración de un plan de mejora o el diseño de estrategias en y desde las escuelas
que coadyuven en la mejora de los resultados en este tipo de evaluaciones:
50
Versión preliminar
PROGRAMAS Y PROYECTOS
INSTITUCIONALES
51
Versión preliminar
52
Versión preliminar
4. PROPÓSITO(S) 5. BENEFICIARIOS
Fortalecer el desarrollo integral de los niños
menores de 4 años.
Servicio que ofrece orientación y apoyo a mujeres
Promover la participación de la familia y la
embarazadas, padres de familia y personas que
comunidad y la educación de los infantes
participan en el cuidado y la crianza de infantes de 0 a 4
menores de 4 años.
años de edad de comunidades rurales e indígenas con
Apoyar en mujeres embarazadas, padres y
alta marginación o rezago social, con el fin de enriquecer
cuidadores el desarrollo de competencias que
las prácticas de crianza y favorecer el desarrollo integral
permitan mejorar sus prácticas de crianza.
de las niñas y los niños de 0 a 4 años.
Propiciar la continuidad educativa y generar las
bases y condiciones para el desarrollo optimo de
los infantes.
6. RESPONSABLE (S) 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN
L.R.I. Angélica Torres Medina Metodología general para la organización del ciclo
Coordinadora Estatal De Educación Inicial No operativo.
Escolarizada.
Dirección: Fuentes del Bosque No. 165 col. Balcones 1.- Diagnostico y Auto-diagnóstico.
del Valle, San Luis Potosí, S. L. P. 2.- Planeación General.
Teléfono: (444) 8 39 26 57 3.- Formación de los Agentes Educativos.
4.- Desarrollo de las Sesiones.
5.- Evaluación.
8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES
8.1 DEL PROGRAMA
Acciones de Educación Inicial No Escolarizada; estas acciones tienen por objetivo brindar orientación y apoyo
a la población beneficiaria, esto lo realizan a través de Promotores Educativos, Supervisores de Modulo,
Coordinadores de Zona y Coordinadores de Enlace.
Formación en Educación Inicial No Escolarizada, el objetivo de esta acción es desarrollar procesos que
contribuyan a que las figuras de Educación Inicial No Escolarizada desempeñan con calidad su tarea
educativa.
Participación comunitaria tiene como finalidad la realización de acciones en caminadas a mejorar la situación
de los niños en la comunidad.
Sesiones a madres padres con niños de 0 a 4 años de edad las sesiones de Educación Inicial No Escolarizada
se realizan a lo largo de un ciclo de ocho meses los horarios que acuerdan con el grupo de madres, padres y
cuidadores.
Durante el ciclo se podrán impartir 65 sesiones en total, las sesiones son planeadas y desarrolladas por un
Promotor Educativo.
53
Versión preliminar
54
Versión preliminar
55
Versión preliminar
4. PROPÓSITO(S) 5. BENEFICIARIOS
Integrar al PROGRAMA a madres jóvenes y jóvenes Las adolescentes de cualquier estado civil que
embarazadas que se detectar a través de los sean madres o se encuentran en estado de
organismos participantes. embarazo, con edades comprendidas entre los 12
y 18 años 11 meses.
8.4 DE LA ESCUELA
9. RECURSOS
Recursos humanos: Coordinación General de Evaluación, específicamente la estructura del área de becas.
Coordinadores de las instituciones participantes; directivos o coordinadores de los servicios educativos
donde realizan sus estudios las becarias.
10. ACCESO AL PROYECTO
56
Versión preliminar
MES
Actividad
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Elaboración del Plan de
X
Trabajo Anual
Constitución del Comité de
X
Becas
Difusión del programa X X X X X X X X X X X X
Elaboración y difusión de
X X
convocatoria
Recepción de solicitudes X X X X X X X X X X X X
Validación de expedientes
X X X X X X X X X X X X
por el Comité de Becas
Selección de becarios X X X X X X X X X X X X
Elaboración y actualización
X X X X X X X X X X X X
del padrón de becarios
Tramitación de recurso X X X
Pago a becarios X X X
Comprobación de recursos X X X
Evaluación del programa X X X X X X X X X X X X
Comunicación con
X X X X X X X X X X
organismos de apoyo
Seguimiento del Comité de
X X X X X X X X X X
Contraloría Social
57
Versión preliminar
1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: EDUCACIÓN BÁSICA PARA NIÑOS Y NIÑAS DE FAMILIAS
JORNALERAS AGRÍCOLAS MIGRANTES
4. PROPÓSITO(S) 5. BENEFICIARIOS
Contribuir a superar la marginación educativa de
las niñas y niños de familias jornaleras de México Niños y niñas de familias jornaleras agrícolas migrantes
en contexto de migración facilitando la y/o asentadas hasta 16 años de edad.
permanencia en la educación básica.
8.4 DE LA ESCUELA
9. RECURSOS
Docentes o becarios
Transporte de materiales
Espacios físicos en comunidades
Becas para docentes
receptivas o expulsoras
Capacitación a docentes
Material didáctico y escolar
58
Versión preliminar
Durante todo el año: Localización de Población Migrante por medio de información proporcionada por
instituciones gubernamentales, principalmente SEDESOL.
( )GENERAL
A. El programa está actualmente en la etapa X, es una
( )OPCIONAL
etapa por ciclo escolar.
( x )ESTRATÉGICO
B. La difusión es a través de la convocatoria estatal,
sustentada en las Reglas de Operación vigentes del
Programa
C. Los diferentes procesos para participar en él se realizan
en: Coordinación General, Coordinación Académica y
Tesorería del mismo; contando en todo proceso con el
apoyo de la estructura de los niveles educativos.
SITUACIÓN ACTUAL
59
Versión preliminar
60
Versión preliminar
B. Organizar y coordinar las actividades de capacitación para la elaboración del PETE y PAT a través de la
estructura del nivel educativo.
C. Evaluar y emitir recomendaciones técnicas a los PETE – PAT de las escuelas que participan en los procesos
de incorporación o reincorporación al programa.
61
Versión preliminar
E. Dar seguimiento operativo, financiero y académico a las escuelas beneficiadas, a través de la estructura
educativa.
F. Orientar la ejecución de las acciones para el desarrollo profesional del personal docente, técnico,
directivo, supervisores y ATP´s involucrados en el PEC conforme a lo que establezca la instancia de
formación continua.
G. En coordinación con la instancia estatal de evaluación coadyuvar y asegurar la adecuada aplicación de las
evaluaciones cuantitativas y cualitativas, así como difundir sus resultados.
H. Difundir en las escuelas beneficiadas las reglas técnicas para la construcción y mantenimiento de
infraestructura educativa y las disposiciones relativas al uso de los recursos entregados.
K. Atender y canalizar a las instancias correspondientes las diversas incidencias y controversias técnicas,
administrativas y normativas que se presenten.
L. Adecuar la operación del PEC para que se ajuste a las condiciones de trabajo de las escuelas focalizadas
de acuerdo a los criterios establecidos en las Reglas de Operación, de manera que se favorezca el
intercambio de experiencias y la creación de redes horizontales entre los responsables de dichas escuelas.
B. Garantizar de manera prioritaria, la difusión y la capacitación a las escuelas focalizadas por el PEC.
G. Asegurar la oportuna aplicación de las evaluaciones externas y su difusión, así como proponer y aplicar las
medidas de mejora pertinentes.
62
Versión preliminar
B. Garantizar de manera prioritaria, la difusión y la capacitación a las escuelas focalizadas por el PEC.
H. Asegurar la oportuna aplicación de las evaluaciones externas y su difusión, así como proponer y aplicar
las medidas de mejora pertinentes.
J. Elaborar su Plan Estratégico de Transformación de la Zona escolar y su respectivo PAT teniendo como
insumo los PETE – PAT de las escuelas beneficiadas por el PEC.
8.4 DE LA ESCUELA
A. Incorporar al CTE al personal de apoyo y asistencia a la educación que participa en la escuela.
B. Organizar, coordinar y participar en la elaboración, ejecución y seguimiento del PETE o equivalente y del
PAT, involucrando al CEPS o equivalente.
C. En caso de que la escuela participe en otros programas o proyectos, buscar la articulación y vinculación
de los recursos y acciones en forma integral en beneficio de sus alumnos.
D. Organizar y coordinar las actividades académicas y operativas de la comunidad escolar para alcanzar los
objetivos y las metas del colegiado propuestas en el PETE equivalente y el PAT.
F. Asegurar la oportuna aplicación de las evaluaciones internas y externas en el marco del PEC.
G. En coordinación con el CEPS, administrar y comprobar el uso de los recursos asignados a la escuela. En el
caso de que cambien de adscripción y/o se jubilen, deberán asumir la responsabilidad conjunta con el
presidente del CEPS o equivalente y realizar la entrega formal al nuevo director de conformidad con lo
establecido en la norma estatal.
H. Rendir cuentas ante sus autoridades educativas y de su comunidad escolar sobre los logros educativos
obtenidos y el uso transparente de los recursos.
63
Versión preliminar
K. Apegarse a las fechas indicadas para los trámites administrativos en las instancias del PEC.
9. RECURSOS
A. Todas las escuelas que se incorporen al programa y, posterior a la apertura de cuenta bancaria y registro
de firmas mancomunadas, recibirán:
aportación inicial de $ 50,000.00 m/n
B. Las escuelas que se incorporan y en su PAT este programada la aportación de recurso de contrapartida
en efectivo o en especie, recibirán el peso correspondiente al mismo, con un límite de hasta $ 50,000.00
m/n para hacer un total de hasta:
$ 150,000.00 m/n las que su aportación de contrapartida sea en efectivo.
$ 100,000.00 m/n las que su aportación sea en especie.
C. El recurso debe aplicarse al menos el 30% para el fortalecimiento académico, directivo y de los CEPS o
equivalente, así como la compra de equipo técnico, libros, útiles, materiales escolares y didácticos, el
uso de aprovechamiento de las tecnologías de la información y comunicación y otros componentes que
generen acciones para la mejora del logro académico.
E. Para las escuelas de reincorporación y que estén cumpliendo su cuarto año de permanencia en el
programa se apegan a la aplicación del recurso como esta señalado en el párrafo anterior.
F. Para las escuelas de reincorporación y que estén trabajando su quinto año de permanencia en el
programa deberán distribuir su recurso en:
Al menos el 50% en fortalecimiento académico, directivo y de los CEPS o equivalente, así
como la compra de equipo técnico, libros, útiles, materiales escolares y didácticos, el uso de
aprovechamiento de las tecnologías de la información y comunicación y otros componentes
que generen acciones para la mejora del logro académico.
Hasta el 50% debe asignarse para la rehabilitación, acondicionamiento, mantenimiento,
construcción y ampliación de espacios educativos, así como para la adquisición de
mobiliario.
G. Por parte de las Coordinaciones del programa y a través de la estructura del nivel o modalidad educativa
y/o en reunión de capacitación se proporciona:
Antología para la elaboración del PETE – PAT (impresa y digital)
Manual para el manejo y aplicación del recurso financiero
Revista Educare
Otros
64
Versión preliminar
4. PROPÓSITO(S) 5. BENEFICIARIOS
Reintegrar al paciente-alumno a su centro escolar Todos los pacientes- alumnos y familiares que los acompañan.
de procedencia, cubriendo deficiencias existentes
conforme al programa Educativo.
65
Versión preliminar
8.4 DE LA ESCUELA
9. RECURSOS
Enciclomedia, Software Educativo, Pizarrón interactivo, libros de texto, enciclopedias, cuentos, Instrumentos
musicales, guiñoles etc.
10. ACCESO AL PROYECTO
A toda persona con vulnerabilidad en el aprendizaje contínuo.
Difusión del programa por medio de: Presentaciones audiovisuales, revistas, trípticos, etc.
11. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
De acuerdo a las circunstancias y momento que lo ameriten, gestiones distintas, intercambio de estrategias
educativas, reuniones colegiadas cada fin de semana “viernes” de 12 a 13 hrs.
4. PROPÓSITO(S) 5. BENEFICIARIOS
General: Contribuir a mejorar el logro académico que Escuelas públicas de educación básica ubicadas en los
se ofrece a los alumnos de las escuelas públicas de municipios de mayor riesgo de las 32 entidades
educación básica mediante la gestión de ambientes federativas.
escolares seguros.
Específico: Consolidar las escuelas públicas de
educación básica como espacios seguros, libres de
violencia, delincuencia y consumo de sustancias
adictivas, propicios para la formación integral de los
alumnos.
66
Versión preliminar
68
Versión preliminar
8.4 DE LA ESCUELA
Enseñar a los alumnos la importancia de una vida saludable y como llevarla a cabo, a través de una
alimentación nutritiva y una activación física frecuente, rompiendo la inercia del sedentarismo actual.
9. RECURSOS
El programa se desarrolla por parte de la Coordinación del Programa Escuela y Salud, a través de los
Responsables Operativos del mismo conjuntamente con la Secretaría de Salud, por medio de los
responsables del programa de los diferentes niveles de educación básica, responsables de cooperativas
escolares, asociación de padres de familia.
10. ACCESO AL PROYECTO
Las acciones se llevan a cabo de forma generalizada, participan todas las escuelas y toda la comunidad
educativa.
11. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
- Elaboración del Plan Estatal Intersectorial SEGE-Salud
- Capacitación a Docentes y Directivos en el Programa de Salud Alimentaria
- Activación Física
Si bien el programa escuela y salud que establece el nivel federal parte de una serie de determinantes de la
salud de niños y adolescentes que se han identificado en un contexto nacional, en el estado de San Luis
Potosí y a través de la coordinación intersectorial entre las Secretarías de Salud y Educación, se establece
que es necesario ampliar el abordaje hacia otras determinantes con un eminente carácter estatal, las cuales
se centran en una base psico-social. En este sentido, las determinantes a abordar son:
1. Trastornos de la alimentación
2. Depresión
3. Suicidio
4. Violencia en el noviazgo
5. Sexualidad
Así mismo y derivado del riesgo epidemiológico y la experiencia de trabajo en campo, se incluyen también
las determinantes de Prevención del Dengue y Prevención de Rabia.
69
Versión preliminar
El presente manual complementario tiene por objetivo brindar un panorama general de dichas
determinantes, así como intervenciones para la detección oportuna, atención, referencia y prevención que
puede aplicar el docente desde el plantel escolar.
El fin último de estas acciones es incrementar al máximo las oportunidades de salud de los alumnos, bajo una
perspectiva de sexo y grupo etéreo.
Para esta propuesta la Secretaría de Salud ofrece orientaciones y materiales como el Manual
Complementario del Programa Escuela y Salud a través del Programa Escuela y Salud de la SEGE con Martha
Patricia Llamazares Azuara y Carlos Ernesto Borges Martínez.
4. PROPÓSITO(S) 5. BENEFICIARIOS
Fortalecer las condiciones pedagógicas para Alumnado de escuelas
mejorar el aprendizaje de las 481 escuelas, Primarias Generales ……65
focalizadas, mejorar los resultados educativos de Primarias Indígenas…… 87
las escuelas de nivel primaria y secundaria que en Telesecundarias ……….251
2007,2008 y 2009 presentan esta situación, a través Secundarias Técnicas .…38
redes de formación y acompañamiento Secundarias Generales…22
personalizado basado en relaciones tutoriales. Total………………………481 Escuelas
6. RESPONSABLE(S) 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN
Dirección de Educación Básica: Profr. Juan Evaristo Se brinda capacitación mediante el establecimiento de
Balderas Martínez una Red de Tutoría conformada por Nodo Estatal,
Coordinación Académica de Educación Básica: Regional y Escolar.
Mtro. Gaudencio Milán Castañón.
Coordinador Operativo:
Profr. Juan Francisco Gloria Zavala.
8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES
8.1 DEL PROGRAMA
Implementar una estrategia de capacitación a través de una red conformada por diferentes nodos hasta
llegar a la escuela y a los alumnos.
70
Versión preliminar
8.4 DE LA ESCUELA
Recibir capacitación y trabajar conformada en un nodo escolar en el que participan los asesores de zona y
sector haciendo llegar a los alumnos la tutoría.
9. RECURSOS
El Programa cuenta con recursos económicos federales suficientes para programar las capacitaciones en
los diferentes nodos, Estatal y Regional y apoyar económicamente para que los asesores responsables de
las escuelas puedan realizar visitas a las escuelas focalizadas.
Equipo de trabajo en la Coordinación Académica de Educación Básica.
10. RECURSOS
Las escuelas focalizadas son notificadas mediante la estructura de su Departamento.
11. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
Reuniones de Capacitación en Nodo Escolar y Nodo Regional cada mes, y programación de visitas de los
asesores-tutores a la escuela (visita mensual).
La coordinación del programa organiza y convoca a través de los Departamentos a las reuniones de los
diferentes Nodos.
4. PROPÓSITO(S) 5. BENEFICIARIOS
Contribuir al desarrollo de competencias en los
alumnos participantes en el programa a través del Los alumnos y alumnas de los niveles de preescolar,
aprendizaje del Inglés como herramienta básica de primaria y secundaria.
comunicación.
71
Versión preliminar
8.3 DE LA ZONA
Proponer las escuelas que desean incorporarse al programa y llevar el seguimiento de los asesores de
inglés. Apoyar al sector en la correcta distribución de los materiales del programa.
8.4 DE LA ESCUELA
Asignar los grupos y horarios a los asesores de Inglés y llevar el seguimiento y evaluación del desempeño
con los alumnos.
Los recursos con que cuenta el programa son: Recursos financieros, materiales y humanos.
El acceso al proyecto se hace a través de una solicitud al Director de Educación Básica y como requisito
previo, debe de haber pertenecido la escuela al Programa Estatal de Inglés. (PEI) antes de pasar al
Programa Nacional de Inglés en la Educación Básica.(PNIEB)
72
Versión preliminar
73
Versión preliminar
8.4 DE LA ESCUELA
Asistir a las reuniones a las que convoque el Equipo Técnico Ampliado para que reciban capacitación.
Aplicar en su escuela el Plan y Programas de estudio correspondiente.
Dar asesoría por parte de los directivos a sus docentes, realizar acompañamiento y asesoría a las
acciones de la reforma.
Rendir los informes que se le solicitan.
9. RECURSOS
La SEP federal emite los Planes y programas, genera recursos para su implementación y proporciona los
materiales educativos para su implementación. Mediante la firma de un convenio SEP-Gobierno del
Estado que se refrenda cada año, cada entidad recibe apoyo financiero.
10. ACCESO AL PROYECTO
De conformidad con la Ley de Transparencia y acceso a la información toda persona puede acudir a la
página WEB:
www.sep.gob.mx.reformaeducativaintegraldeeducacióbasica,
Oficina de la Coordinación de la RIEB, S.E.G.E. Gómez Azcárate # 130, 2ª. Secc. De la Col Himno Nacional,
San Luis Potosí, S.L.P. Dirección de Educación Básica. Tel 499 80 20 Ext 8103.
Subcoordinadores de la RIEB en las Jefaturas de Departamento de cada nivel y modalidad de Educación Básica.
Oficina de la S.E.GE.
11. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
Las actividades básicas para cada nivel y modalidad que se programarán en el Ciclo Escolar, son las
siguientes:
AGOSTO:
Capacitación a docentes de nuevo ingreso.
Información a Subcoordinadores y estructura educativa de Educación Básica sobre nuevas disposiciones,
referentes a la RIEB, emitidas por la Subsecretaría de Educación Básica de la SEP.
SEPTIEMBRE -MAYO:
Visitas de asesoría y acompañamiento a Directivos y docentes. De conformidad con la programación de
cada modalidad.
Actividades de articulación de la RIEB, de conformidad con las indicaciones que de la SEP se nos
indiquen.
Reparto de materiales educativos.
Seguimiento de las actividades de la RIEB para rendir los informes que requieran las autoridades
educativas.
Rendir informes financieros trimestrales de los recursos asignados a cada modalidad.
74
Versión preliminar
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Versión preliminar
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Versión preliminar
9. RECURSOS
Un Asesor Técnico de cada nivel de Educación Básica y 22 Asesores Analistas que brindan atención en
todo el Estado.
77
Versión preliminar
8.4 DE LA ESCUELA
Elaborar su expediente con los anexos requeridos en el tiempo estipulado por la convocatoria y entregarlo
en el CPTE. Contar con un salón disponible y si es seleccionada realizar las adecuaciones eléctricas al
mismo.
Capacitarse paulatinamente toda la plantilla docente
Participar en los proyectos colaborativos y en el premio Max Shein.
Permitir la visita de asesoría y seguimiento al personal de Únete que asiste semestralmente a la escuela
Únete
Contestar bimestralmente la evaluación en línea de la Comunidad Educativa de Únete
9. RECURSOS
Materiales: Pago de paquetería, material de oficina y publicaciones en los diarios de mayor circulación.
Humanos: Coordinadora del Programa, Apoyo Administrativo y Apoyo de los responsables de CPTE en las
regiones y las áreas vinculadas de la SEGE
Logística: Viáticos para la asistencia de los eventos en junio Premio Max Shein y en septiembre Cátedra
Máx Shein.
Lugar asignado por Únete en algún Estado de la República.
Viáticos para las visitas a las escuelas equipadas por Únete.
10. ACCESO AL PROYECTO
Mediante concurso en la Convocatoria (su emisión depende de Únete-ILCE) misma que se publica en la
página web de la SEGE, CPTE y en los diarios de mayor circulación.
Información más detallada del proyecto: www.cpte.gob.mx ,
Proyectos, en Programas Compensatorios:
Mtra. Alma Reyna Monter Guerrero
amonter@cpte.gob.mx
Directamente en Ismael Salas No. 215
Col. Nuevo Paseo, SLP
Tel. 01 444 8 18 95 33 extensión 110
78
Versión preliminar
4. PROPÓSITO(S) 5. BENEFICIARIOS
Proporcionar Educación secundaria a jóvenes que Aproximados 130000 alumnos, padres de familia 35000,
preferentemente, viven en comunidades rurales e maestros 20 mil y las 58 presidencias municipales donde
indígenas que no cuenten con ese servicio o en se envía por este sistema información del programa
lugares en que la cobertura educativa no es Oportunidades, Procampo.
suficiente, en la actualidad por su cobertura
también se instalan en el medio urbano.
Televisión Educativa, con At´n al (MSI) Ing. Luis Mario Velázquez Guevara Coordinador Estatal del CPTE.
(MSI) Ing. Luis Mario Velázquez Guevara Coordinador Estatal del CPTE.
9. RECURSOS
La DGTVE cuando aprueba las solicitudes el compromiso de la SEGE. Es recoger el material en los
almacenes de DGTVE trasladarlos al Estado. Instalarlos a través de ésta coordinación CPTE, la Institución
aporta los materiales consumibles como son: cable coaxial lo necesario, conectores, divisores de señal y
un regulador estándar.
80
Versión preliminar
8.4 DE LA ESCUELA
Comprometerse a participar en los proyectos, cursos y actividades pedagógicas que Red Escolar propone, a
fin de mejor el logro académico de los alumnos.
9. RECURSOS
Equipos de cómputo, impresora, Software educativo, Videos educativos y conectividad
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Versión preliminar
aspectos pedagógico, técnico y de gestión, desde las normadas por la Coordinación Nacional de
Habilidades Digitales para Todos, hasta apoyos específicos que se requieran en una escuela.
Proveer a la escuela con el equipo necesario para la conectividad y el equipamiento del aula.
Diseñar e implementar acciones de capacitación, evaluación y certificación en el diseño de
proyectos de aprendizaje donde se integre el uso de recursos tecnológicos a la practica escolar.
Diseñar e implementar acciones encaminadas a la gobernabilidad de las aulas telemáticas.
Promover la integración del Programa a la dinámica escolar a través de un Contrato Pedagógico
entre los actores de la comunidad educativa escolar.
Realizar acciones de difusión del programa y de recursos tecnológicos
8.2 DEL NIVEL EDUCATIVO
Participar en el diseño e implementación del PEHDT.
Realizar y participar en las acciones de capacitación, intervención, seguimiento y evaluación en los
aspectos pedagógico, técnico y de gestión que se propongan a nivel nacional, estatal y en su caso,
en coordinación con la CEHDT, diseñar e implementar acciones específicas para el nivel
Implementar acciones encaminadas a la gobernabilidad de las aulas telemáticas.
Promover la integración del Programa a la dinámica escolar a través de un Contrato Pedagógico
entre los actores de la comunidad educativa escolar.
Proporcionar la información necesaria para el desarrollo del Programa, tanto la solicitada por la
Coordinación Estatal de Habilidades Digitales para Todos como la que se requiera en las escuelas
Promover la integración del Programa a la dinámica escolar a través de un Contrato Pedagógico
entre los actores de la comunidad educativa escolar.
Realizar y participar en las acciones de difusión del programa y del uso de recursos tecnológicos
8.3 DEL SECTOR Y LA ZONA ESCOLAR
Participar en la implementación del PEHDT.
Realizar y participar en las acciones de capacitación, intervención, seguimiento y evaluación en los
aspectos pedagógico, técnico y de gestión que se propongan a nivel nacional, estatal y en su caso,
en coordinación con la CEHDT, diseñar e implementar acciones específicas a las necesidades del
sector o zona escolar
Proporcionar la información necesaria para el desarrollo del Programa, tanto la solicitada por la
Coordinación Estatal de Habilidades Digitales para Todos como la que se requiera en las escuelas
Implementar el Contrato Pedagógico entre los actores de la comunidad educativa escolar.
Implementar acciones encaminadas al uso equitativo de los recursos tecnológicos y la
gobernabilidad de las aulas telemáticas.
Promover la integración de las TIC a la dinámica escolar a través del uso de de recursos
tecnológicos en las escuelas
Realizar y participar en las acciones de difusión del programa y del uso de recursos tecnológicos
8.4 DE LA ESCUELA
Celebrar un Contrato Pedagógico entre los actores de la comunidad educativa escolar, para la
participación de la escuela en el Programa.
Participar en las acciones de capacitación, intervención, seguimiento y evaluación en los aspectos
pedagógico, técnico y de gestión que se propongan a nivel nacional, estatal y local, en su caso, en
coordinación con las autoridades educativas, diseñar e implementar acciones específicas a sus
necesidades.
Proporcionar la información necesaria para el desarrollo del Programa.
Implementar acciones encaminadas al uso equitativo de los recursos tecnológicos y la
gobernabilidad de las aulas telemáticas.
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Versión preliminar
Promover la integración de las TIC a la dinámica escolar a través del uso de de recursos
tecnológicos en las escuelas
Realizar y participar en las acciones de difusión del programa y del uso de recursos tecnológicos
9. RECURSOS
Humanos: Las participación de las diferentes figuras de la estructura educativa.
La participación de todos los miembros de la comunidad escolar de las escuelas participantes,
alumnos, padres de familia, profesores, directivos, entre otros.
Materiales: El equipamiento y conectividad se realiza por parte el Programa. Los consumibles y
demás recursos que sean necesarios para la operación los absorbe la escuela.
10. ACCESO AL PROYECTO
Para incorporarse al Programa Habilidades Digitales para Todos, las escuelas deberán estar
focalizadas y elaborar una solicitud para participar en el Programa, la cual estará sujeta para su
aprobación a la viabilidad técnica y los recursos disponibles.
11. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
La programación de actividades está sujeta al Programa Estatal de Habilidades Digitales para
Todos.
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Versión preliminar
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Versión preliminar
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Versión preliminar
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Versión preliminar
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Versión preliminar
8.4 DE LA ESCUELA
Apegarse a los lineamientos emitidos en al convocatoria del ProESA.
Cumplir en tiempo y forma con la documentación de registro de inscripción.
Cumplir e manera efectiva con las actividades programadas en el plan de trabajo.
Entregar en los tiempos estipulados con los informes financieros y de trabajo.
Cumplir con el horario de trabajo que marca la convocatoria.
9. RECURSOS
Infraestructura en buen estado que permita realizar todas las actividades programadas
Docentes especialistas en los campos de :
Salud
Arte y Cultura
Ciencia y Tecnología
Esparcimiento y Recreación
Actividad física y Deportiva
Fortalecimiento curricular
Instituciones de gobierno vinculadas con los campos anteriormente mencionados.
10. ACCESO AL PROYECTO
Para participar en el proyecto las escuelas deberán elabora una solicitud la cual deberá acompañarse por
el plan de trabajo, así como por la base de datos de los alumnos y maestros participantes,
documentación que deberá entregarse a mas tardar el 31 de mayo de 2011, en la Coordinación Estatal
del Programa, en las oficinas Regionales de Servicios Educativos y en la Sección 26 del SNTE.
11. PROGAMACIÓN DE ACTIVIDADES
Publicación de la convocatoria
Recepción de Solicitudes de inscripción de escuelas al programa
Organización de evento protocolario de Apertura de actividades
Seguimiento durante el proceso de actividades
Recepción de informe de actividades
Informe de actividades a la Coordinación Nacional
1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: PROGRAMA PARA ABATIR EL REZAGO EDUCATIVO EN EDUCACIÓN
INICIAL Y BÁSICA
DISTRIBUCIÓN DE ÚTILES ESCOLARES Y MATERIALES DIDÁCTICOS
2. ALTERNATIVAS DE
3. DIAGNÓSTICO (Origen, antecedentes, situación actual)
APLICACIÓN
( )GENERAL
( )OPCIONAL Los principios de equidad y calidad educativa en escuelas rurales e indígenas
( X )ESTRATÉGICO con mayor rezago educativo y bajo aprovechamiento escolar, dan lugar a la
implementación de acciones que tiendan a disminuir el rezago educativo.
4. PROPÓSITO(S) 5. BENEFICIARIOS
Reducir y superar las
disparidades que muestran la Alumnos, padres de familia, docentes y centros de trabajo.
situación de la educación y el
93
Versión preliminar
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Versión preliminar
1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: PROGRAMA PARA ABATIR EL REZAGO EDUCATIVO EN EDUCACIÓN
INICIAL Y BÁSICA
ÁREA: APOYO A LA GESTIÓN ESCOLAR
2. ALTERNATIVAS DE APLICACIÓN 3. DIAGNÓSTICO (Origen, antecedentes, situación actual)
( )GENERAL Los principios de equidad y calidad educativa en escuelas
( )OPCIONAL rurales e indígenas con mayor rezago educativo y bajo
( X )ESTRATÉGICO aprovechamiento escolar, dan lugar a la implementación de
acciones que tiendan a disminuir el rezago educativo.
4. PROPÓSITO(S) 5. BENEFICIARIOS
Promover la participación social en torno a la
vida escolar, fomentando una cultura de
Alumnos, docentes y padres de familia de escuelas focalizadas
colaboración, respeto y corresponsabilidad entre
por los programas compensatorios del CONAFE.
autoridades educativas, docentes, padres de
familia y alumnos.
6. RESPONSABLE(S) 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN
Ing. Eleazar Arriaga Guerrero.-Coordinador Identificar escuelas de muy alta y alta marginación de nivel de
General del OEE-PAREIB, Fuente del Bosque #165 educación preescolar, primaria y telesecundaria de acuerdo a
Tels. 8 39 42 39 y 8 20 67 83 los Criterios y Normas de Operación de las Acciones
Lic. Ignacio Ramírez Palomo.- Responsable de Compensatorias del CONAFE.
Participación Social, Fuente del Bosque #165 Tel.
8 39 26 33
8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES
8.1 DEL PROGRAMA
Otorgar en tiempo y forma los recursos económicos a las escuelas beneficiadas, fomentando una cultura de
participación, transparencia y rendición de cuentas en la administración de este fondo dirigido a resolver las
necesidades más apremiantes de la escuela.
8.2 DEL SECTOR
Supervisar y controlar la buena aplicación de los recursos a las escuelas de su jurisdicción, a través de la
estructura de supervisores escolares.
Este es un recurso económico que se otorga a las escuelas de los niveles de preescolar, primaria y
telesecundaria y va en función del nivel educativo, así como del número de alumnos y de docentes con que
cuenta cada plantel escolar.
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Versión preliminar
Este es un recurso económico que se otorga a las escuelas de los niveles de preescolar, primaria y
telesecundaria y va en función del nivel educativo, así como del número de alumnos y de docentes con que
cuenta cada plantel escolar.
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Versión preliminar
8.4 DE LA ESCUELA
Apoyo al docente a través del cumplimiento de las responsabilidades de todos los agentes inmersos en el
hecho educativo: Alumnos, padres de familia, autoridades.
9. RECURSOS
Presupuesto para la realización de los cursos semestrales de capacitación, para las visitas de seguimiento y
de materiales de operación.
Relación de escuelas con bajos índices de aprovechamiento en cada zona escolar donde se cuenta con la
participación del ATP dentro del programa.
97
Versión preliminar
1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: PROGRAMA ASESOR TÉCNICO PEDAGÓGICO Y PARA LA ATENCIÓN
EDUCATIVA A LA DIVERSIDAD SOCIAL, LINGÜÍSTICA Y CULTURAL (PAED)
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Versión preliminar
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Versión preliminar
4. PROPÓSITO(S) 5. BENEFICIARIOS
Generar ambientes educativos propicios para ampliar
las oportunidades de aprendizaje y el desarrollo de
competencias de los alumnos conforme a los
propósitos de la educación pública básica y desde la
posibilidad que ofrece la incorporación de Líneas de
Trabajo en la ampliación de la jornada escolar.
• Incorporar al quehacer educativo diferentes
Líneas de Trabajo, con el fin de profundizar
en el desarrollo del currículo, contribuir a la
Escuelas públicas de educación básica que atienden
adquisición de conocimientos y el desarrollo
población en condiciones desfavorables,
de habilidades para el aprendizaje, fortalecer
preferentemente aquellas que ya operan en horario
las competencias comunicativas y sociales a
ampliado; las que atienden población indígena; las que
través del estudio de otra lengua, favorecer la
atienden población migrante; las que muestran los
convivencia, sensibilidad, percepción y
resultados educativos más bajos en los tres últimos ciclos
creatividad artísticas y el cuidado del
escolares. El Programa pretende incidir en el
patrimonio cultural, así como fomentar la
mejoramiento de las condiciones de aprendizaje de los
cultura de la salud.
estudiantes, especialmente entre aquellos que se
• Fomentar el involucramiento de los padres
encuentran en condiciones desfavorables; desde el
de familia en la vida escolar para propiciar
planteamiento base de que un sistema educativo
una colaboración informada y comprometida
equitativo será aquel que tenga éxito en reducir la
en la tarea educativa.
importancia de las diferencias socioeconómicas en los
• Ampliar las oportunidades de interacción para
resultados de aprendizaje de los estudiantes.
el trabajo colaborativo entre la comunidad
escolar- particularmente entre los docentes-
para favorecer los procesos pedagógicos y la
gestión escolar.
• Fortalecer mecanismos de coordinación
institucional con instancias públicas y
privadas a nivel federal, estatal y municipal
que promuevan acciones para ofrecer un
servicio de calidad a las comunidades
escolares participantes en el PETC.
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Versión preliminar
105
Versión preliminar
9. RECURSOS
Se partirá de la caracterización de cada contexto escolar para implementar la aplicación de proyectos
apegados a cada línea de trabajo como son:
Fortalecimiento sobre los aprendizajes de los contenidos
Uso didáctico de las TIC’s
Alimentación saludable
Aprendizaje de una lengua adicional
Arte y cultura
Recreación y desarrollo físico
10. ACCESO AL PROYECTO
Las escuelas deben elaborar una solicitud que serán sujetas a análisis de población escolar, docentes a
participar, marginalidad, fenómeno de migración, cultura, rendimiento académico de los últimos tres
ciclos escolares, proyección económica de aplicación para la funcionalidad del PETC.
Presentación del Centro de Trabajo del Plan Estratégico de Trabajo Escolar
Presentación de Forma PAZ 2011
Presentación de Estadística de inicio de ciclo escolar, plantilla de personal
Distribución de los tiempos destinados al trabajo pedagógico y a los tiempos destinados para los trabajos
de las líneas de la propuesta pedagógica del PETC
La recepción de la documentación se realizara en la Coordinación Estatal del Programa y a través del
nivel primarias.
11. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
Identificación de las escuelas focalizadas al 30 de junio, aplicables al ciclo escolar por iniciar (90
centros de trabajo.)
Reunión con el jefe del departamento de Educación Primaria
Reunión de planeación (julio )
Diagnóstico e impacto del PETC (septiembre)
Capacitación (Gestión, Liderazgo, Planeación y elaboración de proyectos)
Primera evaluación parcial de resultados (diciembre )
Capacitación (análisis, seguimiento y ajustes de planeación)
Evaluación final de resultados (mayo )
Capacitación y evaluación del seguimiento.
Elaboración del estatus diagnóstico para el ciclo escolar posterior
Crecimiento de los centros de trabajo beneficiarios (meta ciclo escolar posterior)
Seguimiento durante el proceso de actividades.
Recepción de informe de actividades e Informe de actividades a la Coordinación Nacional.
106
Versión preliminar
REFORMA INTEGRAL DE LA
EDUCACIÓN BÁSICA
107
Versión preliminar
La Secretaría de Educación Pública tiene como objetivo fundamental elevar la calidad de la educación para
que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor
bienestar y contribuyan al desarrollo nacional.
La principal estrategia para la consecución de este objetivo plantea realizar una Reforma Integral de la
Educación Básica, centrada en la adopción de un modelo educativo basado en competencias que responda a
las necesidades de desarrollo de México en el siglo XXI con miras a lograr mayor articulación y eficiencia
entre los niveles de preescolar, primaria y secundaria.
El propósito de la RIEB es ofrecer a las niñas, niños y adolescentes de nuestro país in trayecto formativo
coherente y de profundidad, de acuerdo con sus niveles de desarrollo, sus necesidades educativas y las
expectativas que tiene la sociedad mexicana del futuro ciudadano.
3. Los elementos que definen el currículo de primaria recuperan los programas de preescolar y secundaria.
5. Tiene continuidad con las competencias para la vida del perfil de egreso.
7. Integra un mapa curricular de la educación básica con los campos formativos de los tres niveles.
108
Versión preliminar
Si bien se reconoce que los planes y programas de estudio de educación primaria, renovados a partir del
Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica de 1993, han estado sujetos a revisiones
constantes –entre las que destaca la que se hizo al programa de Español de primaria (2000) – esto no ha
sido suficiente para hacerlos corresponder con los actuales cambios sociales, culturales y científicos. En
consecuencia, una acción prioritaria para asegurar una educación básica de calidad es la oportuna y
acertada articulación curricular entre los tres niveles.
A partir de las reformas que se realizaron en educación preescolar (2004) y educación secundaria (2006)
se establecieron las bases del perfil de egreso de la educación básica.
Asimismo, se señaló la necesidad de llevar a cabo un proceso de revisión de la educación primaria para
articularla con preescolar y secundaria.
Una vez que preescolar y secundaria han tenido reformas sustanciales, el reto reside en su articulación
con la primaria. Es por ello que se identifica la urgencia de realizar adecuaciones al currículo de
educación primaria y replantear los materiales educativos, atendiendo a las reformas de preescolar y
secundaria, al mismo tiempo que se busca incorporar mecanismos de innovación educativa para
fortalecer las actividades que se realizan en este nivel.
Los retos de la primaria se centran en elevar la calidad y en incorporar al currículo las situaciones de la
vida diaria: la renovación de los contenidos de aprendizaje y nuevas estrategias didácticas, el enfoque
intercultural, el uso de las tecnologías de la información y la comunicación como apoyo para la
enseñanza y el aprendizaje; el aprendizaje de una lengua materna, sea indígena o español, y una lengua
adicional (indígena, español o inglés) como asignatura de orden estatal; la renovación de la asignatura
Educación Cívica por Formación Cívica y Ética, y la innovación de la gestión educativa.
La articulación de la educación básica debe entenderse desde una perspectiva que supere la concepción
que reduce el desarrollo curricular a la sola revisión, actualización y articulación de los planes y
programas. Se requiere partir de una visión que incluya los diversos aspectos que conforman el
desarrollo curricular en su sentido más amplio; es decir, el conjunto de condiciones y factores que hacen
factible que los egresados alcancen los estándares de desempeño: las competencias, los conocimientos,
las habilidades, las actitudes y los valores.
109
Versión preliminar
El perfil de egreso
de la educación Definir el tipo de ciudadano que se espera formar a lo
básica tiene un largo de la educación básica.
papel muy
importante en el
proceso de Ser un referente común, tanto para la definición de los
articulación de los contenidos para las orientaciones didácticas que guían
tres niveles que el estudio de las asignaturas que forman el currículo.
constituyen esta
etapa de escolaridad
obligatoria, porque
permite: Servir de base para valorar la eficacia del proceso
educativo.
Como resultado del proceso de formación a lo largo de la escolaridad básica, el alumno mostrará los
siguientes rasgos.
Utiliza el lenguaje oral y escrito para comunicarse con claridad y fluidez e interactuar en distintos contextos
sociales y culturales. Además posee las herramientas básicas para comunicarse en una lengua adicional.
Argumenta y razona al analizar situaciones, identifica problemas, formula preguntas, emite juicios, propone
soluciones y toma decisiones. Valora los razonamientos y la evidencia proporcionada por otros y puede
modificar, en consecuencia, los propios puntos de vista.
Interpreta y explica procesos sociales, económicos, financieros, culturales y naturales para tomar decisiones
individuales o colectivas, en función del bien común.
Conoce y ejerce los derechos humanos y los valores que favorecen la vida democrática, actúa en y pugna
por la responsabilidad social y el apego a la ley.
Asume y practica la interculturalidad como riqueza y forma de convivencia en la diversidad social, étnica,
cultural y lingüística.
Conoce y valora sus características y potencialidades como ser humano; sabe trabajar en equipo; reconoce,
respeta y aprecia la diversidad de capacidades en los otros, y emprende y se esfuerza por lograr proyectos
personales o colectivos.
110
Versión preliminar
Promueve y asume el cuidado de la salud y del ambiente, como condiciones que favorecen un estilo de vida
activo y saludable.
Aprovecha los recursos tecnológicos a su alcance, como medios para comunicarse, obtener información y
construir conocimiento.
Reconoce diversas manifestaciones del arte, aprecia la dimensión estética y es capaz de expresarse
artísticamente.
Los currículos de los tres niveles de educación básica contemplan los siguientes campos formativos:
Lenguaje y comunicación
Exploración y comprensión
del mundo natural y social
Para fines explicativos, los campos formativos que de la educación preescolar y las asignaturas de educación
primaria y secundaria se han organizado de manera horizontal y vertical, en un esquema que permite
apreciar la relación entre estos campos y las asignaturas correspondientes, pero que, al ser un esquema, no
permite presentar de manera explícita todas las interrelaciones que existen entre ellas. Los tres niveles de la
educación básica se vinculan entre sí, entre otras formas, a través de la relación que establecen los campos y
las asignaturas por la naturaleza de los enfoques, propósitos y contenidos que promueven a lo largo de la
educación básica.
111
Versión preliminar
A continuación se presentan algunas precisiones sobre los campos y asignaturas que componen el mapa
curricular de la educación básica:
Exploración de la naturaleza y la sociedad es una asignatura que se cursa en los primeros dos grados de la
primaria y que comprende contenidos de las asignaturas: Ciencias Naturales Historia y Geografía así como
contenidos del campo de la Tecnología.
Estudio de la entidad donde vivo es una asignatura que se cursa en el tercer grado de la primaria y que
comprende contenidos de las asignaturas de Geografía e Historia así como del campo de la Tecnología.
Los campos formativos de educación preescolar “Desarrollo personal y social” y “Expresión y apreciación
artística” tienen vínculos formativos con las asignaturas: Ciencias Naturales Historia y Geografía aunque por
criterios de esquematización se encuentran ubicadas como antecedentes de las asignaturas: Formación Cívica
y Ética Educación Física y Educación Artística con las cuales también mantienen estrecha vinculación.
Para el caso de la Asignatura estatal: Lengua adicional es necesario señalar que su propósito es fomentar que
los alumnos cursen desde el último grado de preescolar hasta sexto de primaria la enseñanza de una lengua
adicional la cual puede ser la lengua materna una lengua extranjera o el español como segunda lengua para el
caso de los alumnos que tengan una lengua indígena como lengua materna. Los contenidos de esta asignatura
serán seleccionados y diseñados por cada entidad.
Todas las asignaturas del mapa curricular de educación básica comparten de manera transversal una serie de
temas y propuestas didácticas que están orientadas a brindar y desarrollar en los estudiantes las
competencias necesarias para su formación personal Social Científica ciudadana y artística.
Para el desarrollo curricular es necesario considerar los diversos aspectos que lo conforman y que permiten a
los egresados alcanzar los estándares de desempeño: conocimientos, habilidades, actitudes y valores. Estos
aspectos con sus características son:
El currículo entendido como el conjunto de contenidos ordenado en función de una particular concepción de
enseñanza que incluye orientaciones o sugerencias didácticas y criterios de evaluación con la finalidad de
promover el desarrollo y el aprendizaje de los alumnos. El currículo debe ser congruente con los procesos de
desarrollo y de aprendizaje de los niños y los adolescentes, pertinente a las necesidades educativas de los
alumnos, relevante a las demandas y necesidades sociales.
112
Versión preliminar
Los maestros y las prácticas docentes. Los maestros son los verdaderos agentes del desarrollo curricular por lo
que deberán participar en propuestas de formación inicial actualización y desarrollo profesional para realizar
su práctica docente de manera efectiva aplicar con éxito los nuevos programas en el aula y atender a los
requerimientos educativos que la diversidad de la población escolar le demande. Conviene tener presente que
para la puesta en práctica del currículo primeramente debe ser cuidadosamente planeada y evaluada en
donde esté presente la creatividad del profesor alejada de toda rutina. Las interacciones que el maestro logra
generar entre los alumnos la calidad de las actividades que propone la comprensión y el manejo profundo y
creativo de los enfoques de las asignaturas y de los contenidos los recursos didácticos que utiliza son el
resultado de prácticas docentes reflexivas e innovadoras.
La tarea docente se debe desarrollar como un proceso flexible con gran capacidad de adaptabilidad y
creatividad; exige la conformación de Consejos Técnicos Pedagógicos para un trabajo más cercano entre
colegas que les permita intercambiar las experiencias que viven día a día en el contacto con los alumnos para
comentar sus propuestas y apoyarse mutuamente, para compartir los éxitos y desaciertos como un proceso
permanente de evaluación y de aprendizaje entre pares, así como para definir los trayectos formativos sobre
lo que a partir de esas experiencias consideren necesario para mejorar su labor.
Los medios y materiales de apoyo. Deberán ser adecuados a las condiciones del entorno social, cultural y lingüístico.
Es deseable que a los medios existentes se agreguen los nuevos recursos, resultado del avance en las TIC´s. Lo
importante es garantizar una relación congruente entre el desarrollo de los campos formativos, la enseñanza de los
contenidos y el manejo de las nuevas tecnologías, así como asegurar en los maestros las competencias necesarias
para su aprovechamiento pedagógico.
La gestión escolar. Entendida como el conjunto de aspectos y condiciones necesarias para que las
comunidades educativas adquieran autonomía, identifiquen problemas y contribuyan a su solución, por
medio de la transformación del trabajo en el aula y de la organización escolar, a fin de que los integrantes
de la comunidad escolar vivan ambientes estimulantes para el estudio y el trabajo. La gestión escolar que
apunta al logro educativo, procura la organización y el funcionamiento escolar que abren espacios a la
participación de los padres, tutores y comunidad en general de manera organizada, así como el
funcionamiento del Consejo Técnico Pedagógico porque la cooperación entre iguales es una estrategia
didáctica de primer orden, incluye el diálogo, el debate y la discrepancia, el respeto a las diferencias, saber
escuchar, enriquecerse con las aportaciones ajenas y tener la generosidad suficiente para ofrecer lo mejor
de sí mismo.
Los alumnos. Son el centro de la intervención educativa y el referente fundamental de todos los aspectos
del desarrollo curricular. Es necesario tener presente quiénes son los niños y los adolescentes y
particularmente reconocer la diversidad social, cultural, lingüística y étnica, así como los estilos y ritmos de
aprendizaje de los alumnos. El aprendizaje relevante requiere estimular la metacognición de cada
estudiante, su capacidad para comprender y gobernar su propio y singular proceso de aprender y de
aprender a aprender.
113
Versión preliminar
La evaluación del aprendizaje es un proceso caracterizado por: recoger información, analizar la información,
emitir un juicio sobre ella y tomar decisiones, con dos finalidades: de carácter social (constatar y certificar;
calificar; evaluación sumativa); de carácter pedagógico o reguladoras (identificar los cambios en los procesos
de aprendizaje y enseñanza, para introducir las ayudas pedagógicas necesarias; evaluación formativa). En la
evaluación formadora: el propio alumno corrige sus desaciertos cuando percibe las causas, toma decisiones
para acertar, el profesor comparte este proceso evaluativo y exige congruencia en los procesos, se puede
hablar a los alumnos de la necesidad de establecer relaciones, deducir, jerarquizar, crear, analizar, etc.
TIPO DE
DESCRIPCIÓN IMPLICA
EVALUACIÓN
114
Versión preliminar
Las asignaturas buscan que los alumnos comprendan que los grupos humanos forman parte de
diferentes culturas, con lenguajes, costumbres, creencias y tradiciones propias. Asimismo, se reconoce
que los alumnos tienen ritmos y estilos de aprendizaje diferentes y que en algunos casos presentan
necesidades educativas especiales asociadas a alguna discapacidad, en este sentido se pretende que la
escuela se convierta en un espacio donde la diversidad pueda apreciarse y valorarse como un aspecto
cotidiano de la vida. Esta concepción se traduce desde las asignaturas en propuestas prácticas de
trabajo en el aula, sugerencias de temas y enfoques metodológicos. Se busca reforzar el sentido de
pertenencia e identidad social y cultural de los alumnos, así como tomar en cuenta las distintas
expresiones de la diversidad que caracterizan a nuestro país y a otras regiones del mundo.
A fin de desempeñar eficientemente las diversas funciones que se les demandan, los docentes deben
contar con habilidades intelectuales básicas, dominio de contenidos de enseñanza, competencias
didácticas, identidad profesional y ética, y capacidad de percepción del entorno. Otras competencias
necesarias para enfrentar los nuevos retos educativos son: gestionar el aprendizaje de los estudiantes,
trabajar colaborativamente, incorporar las TIC`s al trabajo docente, construir e implementar proyectos
de innovación; atender a la diversidad; actuar bajo principios cívicos y éticos; organizar la propia
formación continua, promover diversos recursos en el aula y generar innovación.
115
Versión preliminar
ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD
116
Versión preliminar
Atención a la Diversidad
Para poder dar una respuesta a las necesidades educativas de toda su población, la escuela requiere
trabajar de manera organizada y colaborativa, de modo que toda la comunidad educativa tenga como
prioridad el bienestar y los aprendizajes del alumnado.
Atender a la diversidad implica diversificar las maneras de enseñar, proponiendo actividades retadoras
y variadas que mantengan el interés de los alumnos por el aprendizaje, que les lleve a reflexionar, a
dialogar sobre diversos temas de su interés personal y de su entorno.
Para ello, es necesario pensar en formas diversificadas de organización grupal, que permitan el trabajo
por equipos, por parejas, en plenaria, realizar un debate, etc., brindando a todos los niños y niñas
oportunidades para aprender de acuerdo a sus características. También en el manejo de diversos
materiales que lleven a los alumnos al desarrollo de competencias en ambientes favorables para el
aprendizaje.
La escuela y las aulas deben estar aseadas, organizadas de tal manera que permitan las interacciones
entre los educandos, pues los aprendizajes pueden ser significativos si tienen relación con lo que los
niños saben y con sus intereses.
Atender a la diversidad también significa ser flexible, estar atento a los cambios en las condiciones y
necesidades de los alumnos y estar dispuesto a replantear actividades y contenidos en beneficio de sus
aprendizajes.
117
Versión preliminar
DISTRIBUCIÓN DE LIBROS DE
TEXTO
118
Versión preliminar
El responsable del programa presenta a la CONALITEG una pauta de distribución, misma que contiene
las cantidades de los alumnos por grado y nivel de cada región para que la Comisión haga llegar los
libros a los almacenes regionales conforme a la información presentada.
Es sumamente importante que tanto los supervisores como los directores estén atentos al proceso de
distribución de los libros de texto gratuito y que verifiquen que reciben los paquetes completos
conforme al número de alumnos por grado, evitando solicitar cantidades distintas de un título para el
mismo grado.
119
Versión preliminar
Es importante insistir que, para lograr que todos los alumnos de los diferentes niveles y modalidades
cuenten con sus libros de texto a tiempo, la colaboración y sentido de responsabilidad tanto de
docentes como de directivos es fundamental tanto al comunicar de manera inmediata la cantidad de
libros de texto faltantes, como al regresar los que no van a ocupar. Es lamentable que algunos niños y
jóvenes no reciban los libros de texto a tiempo, en tanto en otras escuelas quedan almacenados
durante todo el año.
Para los papás, forrar los libros de sus hijos con material plástico transparente, no exponerlos al agua y
que tenga cuidado con el trato que se les da.
Libros para los maestros (alternativa para que cuenten con ellos)
La prioridad de atención siempre serán los educandos en los tiempos previstos anteriormente. Para
poder proveer de libros a los maestros, ayudará significativamente ser honestos con la información que
se proporciona y regresar los equipos de libros que no les corresponden; mientras más rápido se dé la
información, más oportunidad se tendrá de apoyar.
De igual forma se recomienda que los libros de texto del alumno entregados a los maestros se registren
como activo fijo de la dirección de la escuela, porque de lo contrario sería un desperdicio de material al
no estarlo utilizando.
¿Podría recomendarse también que al final del ciclo escolar se recuperen libros de texto de algunos
alumnos que no deseen conservarlos?
Reciclado de libros
Se requiere el apoyo de las escuelas que tengan material para el proceso de reciclado, a fin de que lo
hagan llegar al almacén de su jurisdicción que los atiende por la poca oportunidad que tenemos para
recogerlos y por la cantidad de libros que se recibirán, al contar con grandes volúmenes en la bodega se
solicita el traslado a la CONALITEG para su reciclaje.
120
Versión preliminar
CONTROL ESCOLAR
121
Versión preliminar
JEFES DE SECTOR
122
Versión preliminar
INSCRIPCIÓN
Para ingresar a este nivel el requisito es contar con tres años de edad (los podrá cumplir
hasta el 31 de diciembre del año de inicio del Periodo Escolar)
Preescolar
1. Acta de Nacimiento
2. CURP
3. Cartilla de Vacunación
2. Edad mínima de 6 años cumplidos al 31 de diciembre del año de inicio del Periodo
Escolar
II
3. CURP
EDUCACIÓN
4. Cartilla de Vacunación
Secundarias
1. Acta de Nacimiento
2. CURP
III
1. Acta de Nacimiento
Telesecundaria
2. CURP
3. Certificado de Educación Primaria
4. Cartilla de Vacunación
III
123
Versión preliminar
REINSCRIPCIÓN
Para la reinscripción de educandos a 2º. o 3º. Grado de Educación Preescolar no
Preescolar
1. Acta de Nacimiento
2. CURP
3. Cartilla
II
124
Versión preliminar
1. Acta de Nacimiento
2. CURP
3. Boleta del Grado anterior y Constancias de Examen en su caso.
4. Cartilla de Vacunación
REINSCRIPCIÓN
Para reinscirpción a 2º. y 3º. Grados-
SECUNDARIAS
EDUCACIÓN
REQUISITOS
1. Acta de Nacimiento
2. CURP
3. Boleta del Grado anterior y Constancias de Examen legalizadas Cartilla de
Vacunación
1. Acta de Nacimiento
2. CURP
III
TRASLADOS
125
Versión preliminar
ACREDITACIÓN
Prees colar
de haberlo cursado.
a) Primer grado:
Primero y segundo grados de primaria son considerados como parte de un ciclo.
Muchos alumnos que no aprenden a leer y escribir en primero, lo hacen sin
mayores problemas en segundo. Por ello, el alumno que haya asistido
REGISTRO DE INGRESO
Las calificaciones parciales se asignarán y comunicarán a los padres y madres de familia o tutores en cinco
momentos del año lectivo:
I. Durante el mes de octubre
II. Durante el mes de diciembre
III. Durante el mes de febrero
IV. Durante el mes de abril y
V. Dentro de los últimos cinco días hábiles previos a la conclusión de cada ciclo escolar.
126
Versión preliminar
Para efectos de la fracción V, la evaluación final deberá practicarse necesariamente dentro de los últimos 8 días
hábiles de cada ciclo.
Para Secundaria la evaluación final deberá practicarse necesariamente dentro de los últimos trece días hábiles
de cada ciclo escolar.
Una vez que reporte las evaluaciones finales recibirá del Departamento de Registro y Certificación:
Certificados de Ciclo Escolar
REL II
Los Directores revisarán y reportarán los correspondientes a correcciones, omisiones y altas. (CAP II)
ACREDITACIÓN
Generales Técnicas Telesecundarias
Se considera regular al estudiante que acredita todas las asignaturas del Plan
de Estudios, el estudiante que al finalizar el Período Escolar tiene 6 signaturas
REGISTRO DE INGRESO
127
Versión preliminar
RECURSOS HUMANOS
128
Versión preliminar
Recursos Humanos
Domicilio: Manuel Gómez Azcarate No. 150, Col. Himno Nacional 2ª. Secc.
- Que el trabajador fallecido haya laborado cuando menos seis meses antes de la defunción.
- Que no tuviese licencia sin goce de sueldo al momento del deceso, excepto por enfermedad.
Trámite: Expedición de Hoja de Servicio Para Pensión de Retiro por Edad y Tiempo de Servicio
Descripción del trámite:
Documento que se extiende al interesado para solicitar ante el ISSSTE la prestación a la que tienen derecho los
trabajadores que, habiendo cumplido 55 años de edad tuviesen 15 años de servicio como mínimo, e igual tiempo de
cotización al ISSSTE.
Requisitos:
- Haber cumplido 55 años de edad.
- Tener cuando menos 15 años de cotización al ISSSTE.
130
Versión preliminar
Trámite: Expedición de Hoja de Servicios para Pensión por Cesantía por Edad Avanzada
Descripción del trámite:
Documento que se otorga al trabajador para solicitar al ISSSTE Pensión por Cesantía en Edad Avanzada
Requisitos:
- Tener 60 Años de edad como mínimo.
- Haber cotizado al ISSSTE 10 años o más.
- Dos copias del(os) talón(es) de cheque(s).
- Hoja Única de Servicios.
desempeño de su cargo o empleo, y hubiesen contribuido con sus cuotas al ISSSTE por lo menos durante 15 años, sin
importar la edad.
Requisitos:
- Dictamen médico o técnico del ISSSTE que indica la incapacidad total y permanente.
- Dos copias del(os) talón(es) de cheque(s) de la última quincena anterior a la fecha en que se solicita el servicio.
- Hoja Única de Servicios para Pensión por invalidez.
Trámite: Filiación
Descripción del trámite:
Es el procedimiento de alta que se otorga al Personal de nuevo ingreso a la Secretaría y al Servicio Público para
obtener su Registro Federal de Contribuyentes ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, así como en la
Secretaría de Programación y Presupuesto.
Requisitos:
- Acta de nacimiento.
- Certificado de Salud reciente (únicamente de la Secretaría de Salud).
- 3 Fotografías tamaño filiación de frente y 3 de perfil derecho, (en caso de mujeres sin maquillaje, aretes, vilet,
rimel ni retoque; en el hombre, en el caso de usar bigote recortarlo de manera que se vea la comisura del labio
superior).
- Cartilla del Servicio Militar Nacional Liberada (hombres).
- Documentos de preparación Profesional que acrediten su nivel académico, de acuerdo al nivel requerido. **
- Orden de filiación expedida por el Nivel Educativo contratante.
** La documentación de Preparación Profesional estará sujeta al perfil requerido para el desempeño de la
función asignada. Todo en Original y Copia.
- Oficio de solicitud
- Ultimo estado de cuenta
- Formato de baja.
- 2. Por defunción.
- Cédula de inscripción
- Oficio de solicitud
- Ultimo estado de cuenta
- Formato de baja.
- Acta de defunción
- Identificación de beneficiarios
- Constancia de permanencia.
- Estado de cuenta.
- Cédula de incorporación.
- Solicitud de devolución de fondo.
- Estado de cuenta del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR), en caso de no haber designación de
beneficiarios por escrito, los nombra la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje.
*Retiro de fondos al cumplir el Trabajador 65 años de edad encontrándose activo.
- Estado de cuenta del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR).
- Acta de nacimiento.
- Identificación.
** En caso de personal con edad avanzada (65 años de edad) que se encuentre en servicio activo
podrá ser el retiro de sus aportaciones.
134
Versión preliminar
REMUNERACIONES
135
RECLAMO DE PAGO:
No. NOMBRE DEL SERVICIO SUBJEFATURA Y/U OFICINA DESCRIPCIÓN DEL REQUISITOS OBSERVACIONES
RESPONSABLE SERVICIO
La devolución procede en 1. Solicitud del trabajador La acción para exigir el
los casos en los cuales el presentada por escrito en original y pago de
trabajador presente un copia, esta última será entregada al remuneraciones,
oficio de desistimiento interesado con sello de recibido. prescribirá en un año
firmado por el responsable 2. Oficio de desistimiento, firmado contado a partir de la
Subjefatura de Revisión y del centro de trabajo por el responsable del centro de fecha en que sean
1 Devolución del concepto 17 ó 18
Glosa de Nómina acompañado de la trabajo quien emitió el reporte devengados o se tenga
documentación que lo (Director e Inspector) derecho a percibirlas. La
justifique. 3. Documentación establecida para prescripción sólo se
justificar la inasistencia. interrumpe por gestión
de cobro hecha por
escrito.
La devolución del 1. Solicitud del trabajador La acción para exigir el
concepto procede cuando presentada por escrito en original y pago de
el personal que tenga en copia, esta última será entregada al remuneraciones,
su contra interesado con sello de recibido. prescribirá en un año
responsabilidades por 2. Constancia de servicios expedida contado a partir de la
Subjefatura de Revisión y cobros indebidos acredite por el director del centro de trabajo. fecha en que sean
2 Devolución del concepto 19
Glosa de Nómina con la documentación 3. Copia del Formato Único de devengados o se tenga
soporte errores en los Personal (de clave del reclamo). derecho a percibirlas. La
montos retenidos. 4. Copia de talón de cheque donde prescripción sólo se
aparece dicho descuento. interrumpe por gestión
de cobro hecha por
escrito.
136
Versión Preliminar
137
Versión Preliminar
138
Versión Preliminar
139
Versión Preliminar
140
Versión Preliminar
141
Versión Preliminar
El pago de los Conceptos Procede 1. Solicitud del trabajador La acción para exigir el
cuando el Trabajador acredite que con presentada por escrito en pago de
la debida anticipación lo tramitó ante original y copia, esta última remuneraciones,
la Coordinación General de Recursos será entregada al interesado prescribirá en un año
Humanos y/o Área Educativa y por con el sello de recibido. contado a partir de la
omisiones del Sistema no lo recibe. 2. Constancia de Servicios fecha en que sean
Regularización del Pago de Subjefatura de Revisión y expedida por el Director del devengados o se
13
los Conceptos T1, T2 Y T3 Glosa de Nómina Centro de Trabajo que tenga derecho a
acredite el periodo reclamado. percibirlas. La
3. Copia de último Formato prescripción sólo se
Único de Personal. interrumpe por
4. Copia de último talón de gestión de cobro
cheque donde aparecían el hecha por escrito.
pago de dicha prestación.
Es la compensación que se otorga al 1. Solicitud del trabajador La acción para exigir el
personal adscrito a Escuelas Unitarias presentada por escrito en pago de
ubicadas en comunidades pequeñas y original y copia, esta última remuneraciones
dispersas. será entregada al interesado prescribirá en un año
con sello de recibido. contado a partir de la
2. Constancia de Servicios fecha en que sean
expedida por el Director del devengados o se tenga
Regularización del Pago del Subjefatura de Revisión y
14 Centro de Trabajo de derecho a percibirlas.
Concepto (E3) Glosa de Nómina
adscripción del trabajador. La prescripción sólo se
3. Copia del Formato Único de interrumpe por
Personal que acredita el gestión de cobro
derecho a recibir dicha hecha por escrito.
prestación.
4. Copia de último talón de
cheque.
142
Versión Preliminar
143
Versión Preliminar
TE = Bono para la
Adquisición de Tecnología
Educativa.
UH = Apoyo para la
adquisición de Útiles y
Herramientas.
GP = Incentivo a la Gestión
Pedagógica.
72 = Bono del Día del
Personal Administrativo.
UE = Útiles Escolares.
59 = Bono de Transporte.
OE = Organización Escolar.
DM = Día Mundial del
Docente.
DA = Bono al Desempeño
Pedagógico y Admvo.
Se entiende por Sueldo la 1. Solicitud del trabajador
percepción que se consigna presentada por escrito en
en el trabajador para cada original y copia, esta última
categoría y que se paga al será entregada al interesado
trabajador a cambio de sus con sello de recibido.
servicios prestados. 2. Fotocopia del Formato
Regularización por Subjefatura de Revisión y
17 Único de Personal.
Omisión de Sueldos. Glosa de Nómina
3. Constancia de Servicios
expedida por el Director del
Centro de Trabajo de
adscripción del trabajador.
4. Copia de último talón de
cheque cobrado.
144
Versión Preliminar
SUBJEFATURA Y/U
No. NOMBRE DEL SERVICIO OFICINA DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO REQUISITOS OBSERVACIONES
RESPONSABLE
Es la prestación que se otorga al 1. Solicitud del trabajador La acción para exigir el pago de
personal que tiene derecho a presentada por escrito en original remuneraciones, prescribirá en un
vacaciones, conforme a los y copia, esta última será año contado a partir de la fecha
establecido en los Artículos 30 y 40 entregada al interesado con sello en que sean devengados o se
de la Ley Federal de los de recibido. tenga derecho a percibirlas. La
Subjefatura de
Prima Vacacional Trabajadores al Servicio del Estado. 2. Constancia de servicios prescripción sólo se interrumpe
18 Revisión y Glosa de
(Concepto 32) expedida por el Director del por gestión de cobro hecha por
Nómina
Centro de Trabajo que acredite escrito.
más de seis meses de servicios
prestados a la institución.
3. Copia de Formato Único de
Personal.
Se entiende por Compensación la 1. Solicitud del trabajador Los Pagos de las compensaciones
percepción que se consigna en el presentada por escrito en original se efectuarán en los siguientes
Regularización por Manual "Prestaciones del Estado" y y copia, este última será Conceptos:
Omisión de Pago de que se paga al trabajador que entregada al interesado con sello 53 = Compensación a
Compensación a acredite el desempeño de de recibido. trabajadoras Sociales.
trabajadoras sociales por determinada función. Los pagos 2. Fotocopia del Formato Único 54 = Compensación a Niñera
visitas Domiciliarias, se efectuarán en base a los listados de Personal. Especializada.
Niñera Especializada, autorizados y emitidos por las 3. Constancia de servicios 55 = Compensación al Personal
Educadoras de CENDI'S, áreas educativas correspondientes. expedida por el Director del Administrativo de Albergues
Personal que labore en el Subjefatura de Centro de Trabajo de adscripción Rurales. 51 =
19 Internado "Damian Revisión y Glosa de del trabajador. Compensación al Personal
Carmona", Personal que Nómina 4. Copia de último talón de Admon. de Albergues Rurales.
desempeña Funciones cheque. 73 = Compensación a Educadoras
Directivas sin ostentar la de CEDI'S.
Categoría 80 = Compensación al Personal
correspondiente, Personal que labora en el Internado
de Albergues Rurales y Damián Carmona. 96 =
Albergues Indígenas. Compensación al Personal que
desempeña Funciones Directivas
sin ostentar la categoría
correspondiente.
145
Versión Preliminar
SOLICITUDES DE PAGO
146
Versión Preliminar
147
Versión Preliminar
SUBJEFATURA Y/U
No. NOMBRE DEL SERVICIO DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO REQUISITOS OBSERVACIONES
OFICINA RESPONSABLE
Es el documento mediante el cual 1. Solicitud del Descripción de descuentos
son consignados los descuentos trabajador presentada certificables: O3
quincenales aplicados al por escrito en original (Prestamos en efectivo ISSSTE)
trabajador. y copia, esta última 08 (Préstamos en efectivo ISSSTE)
será entregada al 11 (FAMSA)
interesado con sello de 13 (Sistemas Audiovisuales de San Luis)
recibido. 16 (Comercial América)
2. Fotocopia del último 19 (Reintegro a Partidas
talón de cheque. Presupuestales)
21 (FORTE)
23 (FERPTTE SECCION)
27 (Comerc. Tamatán, S.A.)
30 (PREVIPO)
51-57 (METLIFE)
62 (Pensión Alimenticia)
64 (Vivienda)
Certificación de Descuentos 77 (Seguro Institucional)
Subjefatura de Revisión
4 aplicados en diversos AB (REZZA EDITORES, S.A.)
y Glosa de Nómina
conceptos. AR (ARJIGA)
BM (Edilar, S.A.)
CH (Credihogar Múltiples Créditos)
DA
DE (Unident)
EG (Ediciones Galilei)
F1-F5 (Fideicomiso Préstamos en
Efectivo)
FA (Futuros Altiplano)
FR (Futuros Rioverde)
FT (Fonacot Telesecundarias)
HF (Fondo de Ahorro Crédito)
IM (Matrix Artículos Médicos)
JL (Préstamos Fondo de Jubilados y
Pensionados)
JP (Jardines a perpetuidad Panteón
Rioverde)
148
Versión Preliminar
149
Versión Preliminar
150
Versión Preliminar
151
Versión Preliminar
152
Versión Preliminar
DOCUMENTOS
NORMATIVOS
153
Versión Preliminar
Antecedentes
En 1992 el Ejecutivo Federal, los gobiernos de los Estados que forman parte de la Federación y el
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (S.N.T.E.), suscriben el Acuerdo Nacional para la
Modernización de la Educación Básica; para llevar a cabo las estrategias previstas en el mismo. El
Ejecutivo Federal y el Gobierno de esta Entidad Federativa celebraron convenio a través del cual el
Gobierno de San Luis Potosí; asume la dirección de todos los planteles públicos en los que en su
territorio se prevén los servicios de educación básica, así como de educación especial, inicial,
indígena, física y “misiones culturales”; servicios educativos que venía prestando en esta Entidad; el
Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Educación Pública, los cuales traspasa al Gobierno del
Estado.
El Ejecutivo Federal y Estatal, con la participación del ISSSTE de conformidad con el Acuerdo
Nacional, celebraron convenio para la ejecución de las atribuciones que a cada uno corresponden en
términos de la Ley de la materia de donde se desprende que el Ejecutivo Federal vigilará el
cumplimiento del artículo 3º Constitucional y sus disposiciones reglamentarias; correspondiendo al
Ejecutivo Federal asegurar el carácter nacional de la educación, extensión y modalidades del sistema
educativo nacional; formulará los planes y programas; autorizará el uso de material educativo;
elaborará y mantendrá actualizados los libros de texto gratuito; en el nivel de educación básica.
Por su parte el Gobierno Estatal asume el compromiso de mejorar la calidad en la prestación de los
servicios educativos; así como elevar su cobertura y fortalecer el sistema educativo estatal; se
compromete a perfeccionar los procedimientos de control, verificación y seguimiento para conocer
el desarrollo del Sistema Educativo Estatal; para lo cual establecerá mecanismos que permitan
formar, capacitar y mantener actualizados al personal directivo y supervisor e inspectores con
sujeción a los lineamientos que en materia de supervisión e inspección señale la autoridad educativa
federal.
Es necesario que el Director del Plantel conozca e identifique el ámbito de aplicación de las disposiciones
contenidas en las diferentes normas Jurídicas que le permitan desarrollar sus funciones.
154
Versión Preliminar
En el Ámbito Nacional
Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la Secretaría de Educación Pública.
En el Ámbito Estatal
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de San Luis Potosí.
Ley de Los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado de San Luis Potosí.
Ley Sobre los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de San Luis Potosí.
155
Versión Preliminar
Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación para el Estado de San Luis Potosí.
Ley de la Comisión Estatal de Derechos Humanos del Estado de San Luis Potosí.
Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de San Luis Potosí.
Ley de Prevención y Atención de la Violencia Intrafamiliar o Doméstica del Estado de San Luis Potosí.
Ley de Transparencia Administrativa y Acceso a la Información Pública del Estado de San Luis Potosí.
Derechos Humanos
Es un organismo público autónomo que promueve, protege y defiende los derechos humanos. La Comisión
Estatal de Derechos Humanos es un órgano de estado que vela por los derechos de la sociedad, para hacerlos
valer ante las autoridades.
Misión
La Comisión Estatal de Derechos Humanos de San Luis Potosí es un organismo público autónomo con un alto
sentido de responsabilidad, dedicado a la promoción y defensa de los derechos humanos de todas las personas,
a través del procedimiento jurídico que la ley establece.
Visión
La Comisión Estatal de Derechos Humanos de San Luis Potosí es un organismo público autónomo con un alto
sentido de responsabilidad, dedicado a la promoción y defensa de los derechos humanos de todas las personas,
a través del procedimiento jurídico que la ley establece.
156
Versión Preliminar
Queja: Cuando los hechos planteados por el usuario correspondan efectivamente a una violación de derechos
humanos por parte de un servidor público, la Comisión levantará la queja correspondiente, identificando a la
autoridad responsable, calificando el hecho violatorio y una vez tramitado el asunto concluirlo, ya que sea
porque se llegó a una solución entre las partes o emitiendo una Recomendación a la Autoridad señalada como
correspondiente.
Gestión: Mediante este trámite la Comisión busca la solución de manera inmediata entre el usuario y la
autoridad señalada como responsable, esto se logra a través de la apertura de un expediente donde constataran
todas las actuaciones que se hagan para llegar a un acurdo satisfactorio entre ambas partes, mediante la
solicitud de informes que se le haga a la autoridad y su respuesta.
Canalización: Cuando el asunto planteado a la Comisión no sea competencia de la misma, ésta puede encauzar la
situación a la instancia u organismo encargado de darle trámite. Se informará de lo anterior al usuario y se le
brindará la orientación necesaria.
La CEDH conoce de las quejas relacionadas con presuntas violaciones a Derechos Humanos cuando éstas las
realicen autoridades o servidores públicos de la administración estatal o municipal, por acción o por omisión.
157
Versión Preliminar
¿Quiénes pueden presentarla?
Toda persona que sea víctima o que tenga conocimiento de alguna violación a los derechos humanos de
otra persona, sin importar nacionalidad, edad, sexo, ideología o situación económica.
Los afectados cuyo paradero se ignore o estén privados de su libertad o impedidos para hacerlo por sí
mismos, pueden auxiliarse de parientes, vecinos o por cualquier persona que tenga conocimiento de
actos violatorios, inclusive menores de edad.
Si se demuestra una violación no grave, la Comisión está facultada para promover la conciliación entre el
quejoso o el denunciante y la autoridad, siempre con la voluntad de ambas partes.
Tratándose de un asunto del que no pueda conocer este Organismo, se orientará y canalizará a la
instancia que pueda atender y dar solución al problema que se plantee.
El procedimiento de queja:
De no iniciarse gestión o tratarse de una violación grave a los Derechos Humanos, la petición es
admitida y radicada, se solicitarán los informes correspondientes a la autoridad, para la investigación
exhaustiva de los hechos, recabando las pruebas necesarias. Es muy importante que la parte
agraviada participe activamente cuantas veces sea requerida por este Organismo, ya que de no ser
así, la CEDH podrá concluir el expediente por falta de interés.
Si concluida la investigación que realice la CEDH se acredita que la autoridad señalada como responsable en
la queja, violó derechos humanos y no se llegó a ninguna solución, se emitirá una “recomendación”, la cual
propone medidas para el respeto y protección de los Derechos Humanos.
Horario de atención:
Dada la naturaleza del caso se atenderá a cualquier hora, los 365 días del año, para que de manera pronta y
expedita, personal de esta Comisión se ponga en contacto directo con la autoridad señalada como presunta
responsable, intentando lograr una solución entre las partes y evitar en lo posible que se consume la violación a
sus Derechos Humanos o bien se recabe la queja correspondiente.
158
Versión Preliminar
Asuntos Laborales.
Asuntos Electores.
Asuntos Jurisdiccionales.
Los servicios que ofrece la comisión estatal de derechos humanos son gratuitos de conformidad con el Artículo 8
del Reglamento de la Ley de la CEDH.
En caso de requerir información adicional para la presentación de una queja, le sugerimos dirigirse a las oficinas
de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, ubicada en Mariano Otero 685 Col. Tequisquiapan, C. P. 78250, o
comunicarse al teléfono Lada sin costo: 01800 2639 955 o a los teléfonos (444)/8111016/8115115/8114710 o
puede contactarlas a través de la dirección: buzonquejas@cedhsp.org.mx
159
Versión Preliminar
Ley de Transparencia
“La información pertenece a los ciudadanos. La información no es propiedad del Estado y el acceso a
ella no se debe a la gracia o favor del gobierno; éste tiene la información sólo en cuanto representante
de los ciudadanos”.
Fue hasta 1977 que, como parte de las modificaciones constitucionales se incluyó en la parte final de ese
artículo la frase “el derecho a la información será garantizado por el Estado”. Este hecho no fue casual y
refleja claramente cómo el derecho de acceso a la información tiene un vínculo estrecho con la democracia.
En el año 2007 el Congreso de la Unión acordó modificar la Constitución e incorporar un segundo párrafo
con siete incisos al artículo 6º que contienen los criterios mínimos para ejercer el derecho de acceso a la
información.
Dejemos hablar a la constitución: “toda la información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano
y organismos federal, estatal y municipal, es pública…” (Art. 6º. C.P.E.U.M.)
160
Versión Preliminar
Por esta razón, la Secretaría de Educación de Gobierno del Estado de San Luis Potosí, a través de esta
Unidad de Información Pública, ha elaborado esta presentación con el objetivo de que los inspectores,
directores, maestros, personal de apoyo y asistencia a la educación y cualquier servidor público de esta
Institución, analicen la importancia del cumplimiento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de San Luis Potosí, así como las consecuencias de no hacerlo, es decir,
de su responsabilidad administrativa, para lograr una actuación, legal y transparente.
Ahora bien, como servidores públicos al frente de las instituciones educativas tenemos la tarea
principal de formar las nuevas generaciones con una cultura de participación en la tarea de gobernar,
lo cual se logra no solo dando a conocer a nuestros alumnos que es la transparencia y el porqué del
acceso a la información, sino cumpliendo con nuestra obligación de mantener al día la información y
proporcionarla a cualquier persona que la solicite, aun no siendo parte de la comunidad educativa y
con ello no solo cumpliremos cabalmente nuestra obligación legal, sino que además fomentaremos en
las nuevas generaciones la cultura de legalidad, la cual se define como: “El conocimiento que el pueblo
tiene de sus derechos y obligaciones”.
La información es un bien público, por ello la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública,
nos dice: artículo 5º “Toda la información creada, administrada o en posesión de los entes obligados,
es un bien público cuya titularidad radica en la sociedad; por tanto, debe estar a disposición de
cualquier persona……..” Artículo 6º: “Los entes obligados deben proporcionar la información solicitada
en el tipo de documento en que se encuentre. El solicitante puede reproducir por cualquier medio
dichos documentos………”
Ante la duda de ofrecer información pública, el servidor público debe aplicar el principio de máxima
publicidad, lo cual significa que salvo las excepciones previstas en la ley, debe otorgar la información.
Sin embargo la autoridad, al buscar ser transparente, también debe cumplir con los límites
establecidos en la propia ley, como la confidencialidad y la reserva de datos. Entendiendo como
información confidencial: “La que contiene datos personales relativos a las características físicas,
morales o emocionales, origen étnico o racial, domicilio, vida familiar, privada, íntima y afectiva,
patrimonio, número telefónico, correo electrónico, ideología, opiniones políticas, preferencias
sexuales, salud y expediente médico y toda aquella información susceptible de ser
161
Versión Preliminar
tutelada por los derechos humanos a la privacidad, intimidad, honor y dignidad, que se encuentra en
posesión de alguno de los entes obligados y sobre la que no puede realizarse ningún acto o hecho, sin la
autorización debida de los titulares o sus representantes legales”, y como información reservada: “Aquella
clasificada por el Comité de Información Pública de la SEGE con carácter temporal como restringida al acceso
público”.
Recordemos siempre que las responsabilidades administrativas se presentan cuando en su desempeño, los
servidores públicos no se enmarcan dentro de las disposiciones legales que regulan su actuación o cuando no
realizan alguna actividad que dichas disposiciones les obligan a cumplir. Es así que la responsabilidad
administrativa surge por los actos u omisiones que afectan la legalidad, la honradez, lealtad, imparcialidad y
eficiencia que deben observar los servidores públicos en el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones.
En oficinas centrales como en cada una de las Unidades Regionales de Servicios Educativos en el Estado se
cuenta con una Unidad de Información Pública, mismas que son responsables de facilitar a la ciudadanía el
acceso a información exclusiva de esta Secretaría de Educación, las cuales en seguida relacionamos:
UNIDAD DE
TITULAR DOMICILIO Y TELEFONO
INFORMACION
Boulevard Manuel Gómez Azcárate 150 Col.
UIP SEGE Lic. Guillermo Estrada López Himno Nacional 2ª Sección, San Luis Potosí, S. L.
P. Tel. 4 99 80 00 Ext. 8121
A ellas puedes recurrir en busca de orientación y material que te permita conocer el contenido de esta nueva
cultura de transparencia y acceso a la información, lo que te dará elementos para cumplirla, evitar ser sancionado
hasta pecuniariamente o cese de funciones y en su defecto ser promotor de la misma, a fin de responder a la
credibilidad y confianza que la sociedad nos ha depositado.
162
Versión Preliminar
Incidencias Laborales
Área contencioso-administrativa
III.- Obtener en su caso los permisos y licencias, que establece este ordenamiento;
VIII.- Percibir las indemnizaciones legales que les correspondan por riesgos profesionales;
163
Versión Preliminar
II. Asistir con puntualidad al desempeño de sus labores y cumplir con las disposiciones que se
dicten para comprobarla;
V. Desempeñar las funciones propias de su cargo, con la intensidad y calidad que éste
requiera;
VI. Obedecer las órdenes e instrucciones que reciban de sus superiores, en asuntos propios
del servicio. Una vez cumplidas expresarán las objeciones que ameriten;
IX. Observar una conducta decorosa en todos los actos de su vida pública y no dar motivo
con actos escandalosos a que de alguna manera se menoscabe su buena reputación en
perjuicio del Servicio que se le tenga encomendado;
X. Abstenerse de denigrar los actos del Gobierno o fomentar por cualquier medio la
desobediencia a su autoridad;
XI. En caso de renuncia, no dejar al Servicio sino hasta que le haya sido aceptada y entregar
los expedientes, documentos, fondos, valores o bienes cuya atención, administración o
guarda estén a su cuidado, de acuerdo con las disposiciones aplicables;
XII. Residir en el lugar de su adscripción, salvo los casos de excepción a Juicio de la Secretaría;
XIII. Trasladarse al lugar de nueva adscripción señalado por la Secretaría, en un plazo no mayor
de cinco días contados a partir de la fecha en que hubiere hecho entrega de los asuntos de
su anterior cargo, dicha entrega deberá ser hecha salvo plazo especial señalado
expresamente por la Secretaría en un plazo máximo de diez días;
164
Versión Preliminar
XIV. Dar facilidades a los médicos de la Secretaría para la práctica de visitas y exámenes en los casos
siguientes:
a) Incapacidad física
b) Enfermedades
c) Influencia Alcohólica o uso de drogas enervantes
d) A solicitud de la Secretaría en cualquier caso
XV. Procurar la armonía entre las Dependencias de la Secretaría y entre éstas y las demás
autoridades en los asuntos oficiales;
I.- Aprovechar los servicios del personal en asuntos particulares o ajenos a los oficiales de la
Secretaria.
II.- Proporcionar a los particulares, sin la debida autorización, documentos, datos o informes de los
asuntos de la dependencia de su adscripción.
III.- Llevar a cabo colectas para obsequiar a los jefes o compañeros, así como organizar rifas dentro
de las horas laborables.
IV.- Hacer préstamos con interés a sus compañeros de labores, salvo los casos en que se constituyan
en cajas de ahorros autorizadas legalmente.
V- Prestar dinero a réditos a personas cuyos sueldos tengan que parar, cuando se trate de cajeros,
pagadores o habilitados; así como retener sueldos por si o por encargo o comisión de otra persona,
sin que medie orden de autoridad competente.
VI.- Habitar en alguna dependencia de la Secretaria, salvo los casos de necesidades del servicio, a
juicio de la misma, o con la autorización de los funcionarios superiores de esta y mediante la
remuneración o renta a que haya lugar.
VII.- Y en general, ejecutar actos contrarios al desempeño de las funciones encomendadas por la
Secretaria.
165
Versión Preliminar
Una vez establecido el marco jurídico – laboral, y para el caso de contravenir lo anteriormente señalado,
el trabajador se hará acreedor, según la infracción cometida, a las siguientes:
SANCIONES
ARTICULO 71.- Las infracciones de los trabajadores a los preceptos el Reglamento de las Condiciones
Generales de Trabajo, darán lugar a:
Por tal motivo la aplicación de las sanciones señaladas con anterioridad deberán ser impuestas en un
término no mayor a 30 días naturales, contados a partir del momento en que se conozca la falta por el
superior jerárquico correspondiente, pues de lo contrario prescribe la facultad para imponerla, (es decir,
se concluye el tiempo establecido para aplicar la norma jurídica) conforme el artículo 113 de la Ley de
los Trabajadores al Servicio de la Instituciones Públicas del Estado de San Luis Potosí, de ahí, que es
trascendental instrumentar las actas administrativas oportunamente y enviarlas al día siguiente de su
instrucción a la Unidad de Asuntos Jurídicos para su dictamen, esto a efecto de evitar el caer en las
responsabilidades administrativas a que se refiere el Artículo 51 Fracción XX de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de San Luis Potosí.
ABANDONO DE EMPLEO
Los Artículos 55 de la Ley de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado y 60 del
Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo, establecen esta modalidad para los efectos de
que el trabajador infractor se le dictamine baja sin responsabilidad para el titular y se configura por las
siguientes causas:
1. Por faltar más de tres días consecutivos sin causa justificada: Fundamento Artículo 55 Fracción II de
la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado de San Luis
Potosí, en relación con el Artículo 60 del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo.
166
Versión Preliminar
2. Por faltar ocho días discontinuos sin causa justificada en los treinta días anteriores a la inasistencia
que motive el abandono: Fundamento.- Artículo 55, Fracción X de la Ley de los Trabajadores al
Servicio de las Instituciones Públicas del Estado de San Luis Potosí, en relación con el Artículo 60
del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo.
3. Por faltar más de un día sin justificación alguna, cuando el trabajador maneje o tenga a su cargo
valores o bienes.- Fundamento Artículo 55, Fracción X de la Ley de los Trabajadores al Servicio de
las Instituciones Públicas del Estado de San Luis Potosí, en relación con el Artículo 60 del
Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo.
PROCEDIMIENTO
b) Especificar el nombre de la Institución, así como el nombre del superior jerárquico responsable ante
quien se levanta el acta.
c) Se anotará el nombre, domicilio particular (último que se haya manifestado), categoría, clave, sueldo
y horario del trabajador que haya incurrido en alguna de las causales mencionadas en los numerales
que anteceden.
d) Declararán sobre los hechos infractores dos testigos dignos de fe y crédito, mayores de edad, que
pueden ser trabajadores de la institución o padres de familia que tengan conocimiento de los hechos
(se les denomina TESTIGOS DE CARGO), mismos que serán propuestos por la Autoridad Responsable,
los cuales deberán identificarse con documento público (Credencial del Instituto Federal Electoral, de
la S.E.G.E., del I.S.S.S.T.E., Licencia de Chofer, Pasaporte…), indicando quien expide el documento.
Expresarán sus generales, manifestando circunstancias de modo, tiempo y lugar (¿cómo?, ¿cuándo? y
¿dónde?), redactando los hechos infractores con precisión y detalle, a renglón seguido, señalando,
igualmente la o las fechas en que se cometió el Abandono de Empleo y, de igual manera debe
mencionarse el perjuicio causado al servicio administrativo o educativo, si se trata de personal
docente. Después de su declaración darán la razón de su dicho, o sea el porqué saben y les constan los
hechos, (se considera conveniente que los testigos de cargo sean empleados que intervienen en el
control de asistencia, de igual forma los padres de familia podrán intervenir a falta de los primeros).
Cabe puntualizar que cada uno de los testigos de cargo deberá declarar por separado y no en
presencia del otro, debiendo escribirse textualmente las correspondientes declaraciones, sin alterarlas
o uniformarlas. Dichos testigos firmarán al margen y al calce del acta, en el lugar que inicie y concluya
su declaración.
167
Versión Preliminar
f) Intervendrán, además dos testigos de asistencia distintos a los testigos de cargo, que darán fe de la
diligencia, firmando al calce del documento conjuntamente con el Superior Jerárquico que representa la
Autoridad Responsable.
g) Deberá expresarse el fundamento legal que previene la o las causas motivadoras del cese de los
efectos de nombramiento; el fundamento es el Artículo 55, Fracción II, X y XIV de la Ley de los
Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado de San Luis Potosí, y su correlativo 60 del
Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la Secretaría de Educación Pública.
h) Reunidos los requisitos a que se ha hecho alusión el superior jerárquico responsable de la instrucción
del acta administrativa, remitirá ésta mediante oficio para su dictamen, al día siguiente de su instrucción,
en original, por cuadruplicado anexando el aviso previo de suspensión de sueldos, la constancia del Libro
de Entradas y Salidas que se señalan en el formato de Acta por Abandono de Empleo, así como las copias
fotostáticas del Libro de Asistencia y/o Tarjetas de Control a la Unidad de Asuntos Jurídicos.
Formato
El presente formato es una guía para la instrumentación del Acta de Abandono de Empleo, por lo cual
deberá de apegarse a los hechos sobre los cuales versará la misma:
En la Ciudad __________________ (población, localidad, comunidad) del Estado de San Luis Potosí
_______________________ siendo las ___horas del día ________ del mes de ________________ de
_______, en el local que ocupa (oficina o escuela) __________________________________, C.C.T.
________________ y ante la presencia del (la) C. (nombre y cargo del titular)
_________________________________________ Con fundamento en lo establecido en el artículo 18 de
la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado, y artículo 5º y 8º del Reglamento Interior de la
Secretaría de Educación del Gobierno del Estado, quien actúa con testigos de cargo
C.C._______________ y ____________________, testigos de asistencia CC. ____________________y
________________, quienes dan fe y firman al margen y al calce del presente documento, así mismo se
da cuenta de la asistencia de la Representación Sindical por parte del
C.______________________________.
Acto Seguido, se procede a levantar la presente Acta de Abandono de Empleo, en beneficio de los
derechos del (la) C. _____________________, Filiación_____________________, con categoría de
_________________ clave presupuestal ______________________, horario_______________,
adscrito(a) a_________________________________ y C.C.T. ________________________, con
domicilio particular en _____________ para los efectos legales y administrativos a que haya lugar.- - - - -
----------------
168
Versión Preliminar
En tal virtud, interrogado el primero de los testigos el (la) C. _____________, quien dijo llamarse como
ha quedado escrito de ____años de edad, con nombramiento de
_________________________________________ adscrito(a) a __________________, el cual se
identifica con_________________ y apercibido de las penas en que incurren los falsos declarantes y
protestando conducirse con la verdad, DECLARA: que sabe y le consta que el (la) C. _____________,
adscrito (a) _________________ a _________________ y con domicilio particular en
___________________ quien presta sus servicios en este lugar, ha faltado a sus labores los días
(PRECISAR CON NUMERO Y LETRA LAS FECHAS)___________________ del mes o de los
meses____________ del presente año, sin haber obtenido autorización de la superioridad y sin
justificar su ausencia, causando con su irresponsabilidad graves perjuicios al (plantel o institución
educativa) _______________________, así como al Servicio Educativo; que lo anterior le consta porque
presta sus servicios en el mismo Centro de Trabajo; que es todo lo que tiene que declarar y leída que le
fue su declaración la ratifica en sus términos y la firma al margen y al calce para constancia.- - - - - - - - -
-------------------------------------------
En este momento, interrogado el segundo de los testigos el (la) C. _____________, quien dijo llamarse
como ha quedado escrito de ____años de edad, con nombramiento de _____________________
adscrito(a) a _______________ el cual se identifica con___________________ y apercibido de las
penas en que incurren los falsos declarantes y protestando conducirse con la verdad, DECLARA: que
sabe y le consta que el (la) C. _____________________________, adscrito (a) a ___________________
y con domicilio particular en _______________________ quien presta sus servicios en este lugar, ha
faltado a sus labores los días (PRECISAR CON NUMERO Y LETRA LAS FECHAS)_______________ del mes
(o de los meses)___________ del presente año, sin haber obtenido autorización de la superioridad y sin
justificar su ausencia, causando con su irresponsabilidad graves perjuicios al (plantel o institución
educativa) __________________, así como al Servicio Educativo; que lo anterior le consta porque
presta sus servicios en el mismo Centro de Trabajo; que es todo lo que tiene que declarar y leída que le
fue su declaración la ratifica en sus términos y la firma al margen y al calce para constancia.- - - - - - - - -
-----
Acto continuo, se le concede el uso de la voz al Representante Sindical el C.____________________
quien dijo llamarse como queda escrito de ____años de edad, con nombramiento de
___________________________ adscrito(a) a ________________ el cual se identifica
con_____________________ y apercibido de las penas en que incurren los falsos declarantes y
protestando conducirse con la verdad, DECLARA:_______________________________; manifestando
que es todo lo que tiene que declarar y leída que le fue su declaración la ratifica en sus términos y la
firma al margen y al calce para constancia legal.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
-----
169
Versión Preliminar
CONSTANCIA: Una vez tomada la declaración a los testigos, se procedió a corroborar las
inasistencias del (la) C. _____________________ en el libro de entradas y salidas del personal que
labora en el Centro de Trabajo mencionado, y después de revisar las listas correspondientes del
personal que actúa hace constar: que se tuvo a la vista el libro de entradas y salidas del personal,
en donde aparece que el (la) C. ______________________ no ha firmado en el libro respectivo los
días señalados, (Se anexan fotocopias del libro de registro de asistencia y/o tarjetas de control.) - - -
--------------------------------
DETERMINACION: En virtud de que el (la) C. _____________, con categoría de _____________,
adscrito(a) a ____________, con clave presupuestal ________, horario de __________, Filiación
________________.C.T.____________, faltó a sus labores los días _________del mes de
__________ del año de _____, con el consiguiente perjuicio al Servicio Educativo, infringiendo
además las disposiciones contenidas en el Artículo 55 Fracciones II, X y XIV, de la Ley de los
Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado de San Luis Potosí y 60 del
Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo, el suscrito DETERMINA: Levantar por
cuadruplicado la presente ACTA DE ABANDONO DE EMPLEO, con fundamento en los Artículos 56 y
57 de la Ley de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado de San Luis Potosí
y turnarla a la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado,
con sus anexos correspondientes, para que surta los efectos legales y administrativos consecuentes;
con lo que se dio por terminada la presente Acta Administrativa de Abandono de Empleo, siendo las
______ horas del día antes señalado, firmando al margen y al calce para constancia los que en ella
intervinieron, DAMOS FE.-----
TESTIGOS DE CARGO
REPRESENTANTE SINDICAL
TESTIGOS DE ASISTENCIA
170
Versión Preliminar
Con fundamento en lo establecido en el Artículo 114 del Reglamento de la Ley del Servicio de la
Tesorería de la Federación, aplicada en forma Supletoria conforme al Artículo 4º de la Ley de los
Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado de San Luis Potosí, me permito
hacer de su conocimiento mediante este aviso que a las personas cuyos datos se indican les deben
suspender provisionalmente sus pagos:
NOMBRE:
FILIACIÓN:
CLAVE:
CATEGORÍA:
UBICACIÓN:
CENTRO DE TRABAJO:
UNIDAD DE DISTRIBUCIÓN DE CHEQUES:
MOTIVO DE LA SUSPENSIÓN:
EFECTOS:
ATENTAMENTE
________________________
Firma, Nombre y Cargo
CONSTANCIA
171
Versión Preliminar
1. Abandono de servicio
Cabe puntualizar que el Abandono de Empleo y el Abandono de Servicio son dos figuras de
incidencias distintas, toda vez, que su diferencia consiste en la forma en la que ocurre cada una. El
abandono de empleo es aquel en el cual el trabajador se abstiene de cumplir con el desempeño de
la actividad que el nombramiento señala al servidor público, en horario laboral, sin que exista causa
que justifique tal omisión, dejando de asistir a sus labores por más de tres días consecutivos en un
período de treinta días, sin que medie permiso por escrito del titular de su área de trabajo con
causa justificada (licencia médica expedida por el ISSSTE o IMSS, según sea el caso a la institución
médica que le corresponda). Por otro lado, el Abandono de Servicio es aquel en el cual el trabajador
al servicio de la educación se presenta a su jornada de trabajo en los tiempos obligados, sin
embargo, sin previo aviso, abandona el servicio en horas hábiles de su jornada laboral,
puntualizando que no debe importar el tiempo transcurrido de su ausencia, sino la afectación y
consecuencias de su interrupción, debiendo decidir si la abstención duró lo suficiente para afectar
seriamente las tareas encomendadas al trabajador.
Entendiendo esta diferencia, la aplicación del formato será el general para Actas Administrativas
por Incidencias, debiendo cumplir con las formalidades que se requieren para la instrumentación de
la misma, atendiendo a lo dispuesto por el artículo 55 fracciones IV, X y XIV, de la Ley de los
Trabajadores al Servicios de las Instituciones Públicas del Estado de San Luis Potosí, en correlación
con el artículo 26 fracción VII del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal
de la SEP vigente en el Estado.
Cuando un trabajador incurra en alguna de las causales a que se refieren las Fracciones I, III y V al
XIV, del Artículo 55 de la Ley de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del
Estado, se procederá a instruir un acta administrativa por incidencias siguiendo los lineamientos del
numeral 56 del precitado ordenamiento, por las causas que a continuación se señalan:
Artículo 55.- Las instituciones públicas de gobierno, podrán cesar al trabajador, sin incurrir en
responsabilidad cuando éste:
Fracción I.- Cuando el trabajador incurra en faltas de probidad u honradez o en actos de violencia,
amagos, injurias y malos tratos contra sus jefes, compañeros o familiares de unos u otros durante
el servicio, salvo que medie provocación o legítima defensa; si son tan graves que hagan imposible
la relación de trabajo.
Fracción III.- Sin previo aviso preste sus servicios para otro patrón o dependencia o cuando siendo
para la misma u otra institución pública de gobierno, exista incompatibilidad de horarios u otra
causa suficiente que así lo amerite.
172
Versión Preliminar
Fracción V.- ocasione daños intencionales en los edificios, instrumentos, maquinaria, materias primas
y demás objetos relacionados con el trabajo; o bien cause dichos daños por negligencia, que sea causa
de perjuicio a la institución pública de que se trate.
Fracción VII.- divulgue los secretos y reserva en los asuntos de su conocimiento con motivo de su
trabajo que requieran del sigilo o discreción por razón del servicio público.
Fracción VIII.- desobedezca a sus superiores sobre el trabajo encomendado durante las horas de
labores.
Fracción IX.- desempeñe el trabajo durante las horas de servicio en estado de embriaguez o bajo los
efectos de alguna droga o enervante, salvo que en estos dos últimos casos exista prescripción médica.
Fracción X.- Deje de cumplir las condiciones generales de trabajo de la institución pública de gobierno;
Fracción XI.- Pierda la libertad como resultado de prisión decretada en sentencia ejecutoria;
Fracción XII.- Se niegue a trabajar u observar y cumplir las medidas preventivas de seguridad e higiene
a fin de evitar los riesgos de trabajo;
Fracción XIII.- Mediante engaños, presentando documentos o testimonios falsos o cualquier otra
circunstancia, logre que se le otorgue nombramiento o se le contrate en determinado puesto, sin tener
los conocimientos o aptitudes necesarios; y
Fracción XIV.- Realice actos u omisiones cuya gravedad y consecuencias sean análogas a las causales
anteriores en lo que al servicio se refiere.
PROCEDIMIENTO
a) Como acto preliminar al levantamiento del acta administrativa descrita al inicio de este capítulo, el
superior jerárquico del trabajador que cometió la infracción, deberá citar (con 48 horas de
anticipación), tanto a dicho trabajador como a su representante sindical, para que asistan a la
instrumentación del acta administrativa de mérito, cerciorándose desde luego que los aludidos
citatorios sean entregados en forma personal al trabajador que se le instrumentará el acta,
asegurándose de recabar la firma de recibido, la cual deberá llevar fecha y hora, por el destinatario.
Y en el supuesto de que el trabajador se negare a recibir el citatorio, primeramente el superior
jerárquico le deberá dar lectura a fin de que el trabajador se dé por enterado del contenido del
mismo, para posteriormente levantar, ante dos testigos de asistencia, la razón correspondiente en
donde haga constar la negativa del trabajador en recibir y firmar el mencionado citatorio, debiendo
firmar para constancia legal el superior jerárquico y los dos testigos de asistencia por los que se
173
Versión Preliminar
haga acompañar. Cabe mencionar que la falta de entrega o de lo anteriormente mencionado dará
consecuencia a la imposibilidad física y jurídica de que el superior jerárquico responsable instrumente el
acta administrativa correspondiente. Siendo necesario para tal efecto que se realice conforme a los
formatos que se anexan.
b) Una vez realizado lo anterior, en los términos especificados en el aludido citatorio, se iniciará la
diligencia expresando hora y fecha en que se lleve a cabo.
d) Se anotará el nombre del infractor, así como su domicilio (el que manifieste) categoría, clave, sueldo y
horario.
e) Se expresará el objeto por el cual es citado el infractor, así como también el número de oficio y su
fecha por el cual se le citó para que compareciera en el levantamiento del acta. Asimismo, deberá
firmar al calce la diligencia en cuestión.
g) Se apercibirá a quienes intervinieron en la diligencia de que deberán conducirse con verdad, ante
autoridad pública.
h) Tanto los testigos de cargo como de descargo deberán: ser mayores de edad (salvo los casos en que
actúen alumnos, que lo harán en compañía de una persona mayor), no tener intereses en el caso, ser
personas dignas de fe y crédito e identificarse con documento público (credencial del Instituto Federal
Electora, S.E.G.E., del I.S.S.S.T.E., Licencia automovilística, etc...), o en su caso, la autoridad
responsable manifestará que le conoce (si es que laboran en su unidad de trabajo)
i) Acto seguido, comparecerán los testigos de cargo, quienes declaran por separado, dando sus
generales, la razón de su dicho y firmarán su declaración al margen, para efectos de ratificación y
constancia.
j) Sus declaraciones se redactarán con precisión y detalle, a renglón seguido, señalando la o las fechas
en que hayan sucedido los hechos e, igualmente, se asentará el perjuicio potencial o actualizado
que, según el caso, se haya causado a la oficina o plantel, al servicio administrativo o educativo
o a los alumnos si se trata de personal docente.
174
Versión Preliminar
l) Acto seguido, comparecerán los testigos de descargo que declararán por separado, anotando sus
generales, las razones de su dicho y firmarán su declaración al margen para efectos de ratificación
y constancia.
m) Sus declaraciones se redactarán con precisión y detalle a renglón seguido, señalando la o las fechas
en que hayan sucedido los hechos. Cada uno de los testigos declarará por separado y no en
presencia del otro.
n) Posteriormente la representación sindical intervendrá para manifestar lo que a los intereses que
representa convengan y firmará al margen para constancia.
p) En la determinación de la autoridad responsable, se hará constar la entrega que en ese mismo acto
se hace de una copia al trabajador infractor y otra al representante sindical.
q) Por último se asentarán al calce los nombres y firmas de las personas que hayan intervenido en el
levantamiento del acta, así como también los nombres, domicilios y filiación de los testigos de
asistencia, quienes serán distintos a los de cargo y de descargo, puesto que sólo con sus firmas,
darán fe de la diligencia.
Reunidos los requisitos a que ha hecho alusión con anterioridad, el funcionario responsable de la
instrucción del acta administrativa la remitirá por cuadruplicado, mediante oficio, para su dictamen en
un término de 72 horas, a la unidad de asuntos jurídicos con copias del ocurso para la Dirección
General, la Coordinación Administrativa (tratándose de trabajadores de planteles, la Subdirección a
que corresponda el Departamento u oficina de adscripción del trabajador infractor.
Formato
El presente formato es una guía para la instrumentación del acta, por lo cual deberá de adecuarse a los
hechos sobre los cuales versará la misma, tomando el presente, solo como una referencia.
175
Versión Preliminar
En la ciudad de __________ siendo las ___ Hrs. del día_____ del mes ________, del año de ____, en el
local que ocupa ___________________________ y ante la presencia del C. (Nombre y cargo del
responsable) _________________,(sustento legal mediante el cual se autoriza), Con fundamento en lo
establecido en el artículo 40 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado, y artículo 1º ,
5º y 8º del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado, quien actúa con
los declarantes y testigos de asistencia que firman al margen y al calce del presente documento y
encontrándose presente el C. Trabajador infractor) ________________________, con nombramiento
de: ___________________, clave (s) presupuestal __________________, adscrito (a)
_______________, horario ___________ filiación ________ con domicilio _________________
identificándose con _______________, trabajador previamente citado mediante oficio citatorio
número ______ de fecha ______________ expedido por (Nombre y cargo del responsable)
________________ el cual se anexa a la presente acta con el objeto de dar cumplimiento a lo
establecido en los Artículos 55, 56 y 57 de la Ley de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones
Públicas del Estado de San Luís Potosí, se procede a levantar ACTA ADMINISTRATIVA por: (Expresión
detallada de los hechos motivadores) __________________________________________________ y
encontrándose presente en este acto el C.________________ Representante Sindical______________
el cual se identifica con _________________, quien también fue previamente citado mediante oficio
No.______ de fecha _______________________ expedido por (Nombre de la autoridad responsable)
_______________________, mismo que se anexa a esta diligencia.- - - - - - - - - -
Acto seguido, y después de advertidos que son quienes declararán en la presente actuación de las
penas en que incurren las personas que se conducen con falsedad ante autoridad pública, distinta de la
judicial se procede a tomarles su declaración por separado, y presente el C. (testigo de cargo)
__________________quien por sus generales MANIFESTO: llamarse como queda escrito, de ___ años
de edad, con nombramiento de _______________ adscrito (a) a______________, estado civil
________________, originario de _______________ con domicilio particular en _____________ quien
se identifica con (Credencial del IFE o ISSSTE) ________________ bajo formal protesta de decir verdad,
DECLARA: (Descripción detallada de los hechos que se imputan al
trabajador)_________________________________________,causando con ello los siguientes
perjuicios ____________________________________, que lo declarado lo sabe y le consta porque (el
testigo dará la razón de su dicho) _____ __________________________________________que es
todo lo que tiene que declarar y leída que le fue su declaración la ratifica al margen para constancia.----
-
Retirado el testigo anterior, comparece el (la) el C. (testigo de cargo) _________
_____________________ quien por sus generales MANIFESTO: llamarse como queda escrito, de
_____ años de edad, con nombramiento de ____________________ adscrito (a)
a_________________, estado civil _________________, originario de _________________con
domicilio particular en ____________________ quien se identifica con (Credencial del IFE o ISSSTE)
____________, quien también fue ofrecido como testigo de descargo por el trabajador infractor,
apercibido(a) de las penas en que incurren los que declaran con falsedad ante autoridad pública
distinta de la judicial, DECLARA: _______________________________
___________________________________________que es todo lo que tiene que declarar y leída que
le fue su declaración la ratifica al margen para constancia.- - -
176
Versión Preliminar
Acto seguido comparece el(la) C.____________ quien por sus generales MANIFESTO: llamarse como
queda escrito, de ___ años de edad, con nombramiento de _____________________, adscrito (a)
a_________________, estado civil ____________, originario de _____________________ con domicilio
particular en _________________ quien se identifica con (Credencial del IFE o ISSSTE)
_______________ , quien también fue ofrecido como testigo de descargo por el trabajador infractor,
apercibido(a) de las penas en que incurren los que declaran con falsedad ante autoridad pública distinta
de la Judicial, DECLARA:________________________________________________________que es
todo lo que tiene que declarar y leída que le fue su declaración la ratifica al margen para constancia.- - -
---------------------------------------
Acto continuo, el C. __________________________, quien es el representante sindical respectivo y que
se encuentra identificado en el proemio del presente escrito, MANIFIESTA lo siguiente:
______________________________________________________________. que es todo lo que tiene
que declarar y leída que le fue su declaración la ratifica al margen para constancia.- - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - -
El suscrito C. (Nombre y cargo de la autoridad responsable ante quien se levanta el acta)
___________________________________________________________
DETERMINA: Túrnese esta acta por cuadruplicado a la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de
Educación del Gobierno del Estado, para los efectos legales y/o administrativos a que hubiere lugar,
entregándose en este acto, una copia al trabajador afectado y otra al representante sindical,
fundamentan la presente actuación las disposiciones contenidas por los Artículos 55 Fracción (es)
__________, 56 y 57 de la Ley de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado de
San Luís Potosí, y Artículos____________ Fracciones _________________ del Reglamento de las
Condiciones Generales de Trabajo.--
Por lo anterior se da por terminada la instrucción de la presente Acta Administrativa, la cual firman las
personas que en la misma intervinieron ante los testigos de asistencia que dan fe.- - - - - - - - - - - - - - - - - -
------------------
FUNCIONARIO QUE ACTUA
TESTIGOS DE CARGO
177
Versión Preliminar
TESTIGOS DE DESCARGO
REPRESENTANTE SINDICAL
TESTIGOS DE ASISTENCIA
Dentro de la presente acta, se envía citatorio tanto al trabajador instruido como a su representante
sindical, con la finalidad de darles a conocer el levantamiento de la misma, así como la hora y fecha
donde será llevada a cabo, por lo que a continuación se anexan los citatorios correspondientes:
No. Oficio
LUGAR Y FECHA
C. (Nombre del Trabajador)
Sírvase tomar nota que deberá presentarse el día _____ del mes _________________ del año en
curso, a las ________ horas en el local que ocupa (oficina de la autoridad
responsable)____________________________________, en atención a que usted, con fecha
(expresión detallada de(los) hecho(s) infractor(es),
___________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________ incurriendo con tal
proceder en el (los) supuesto (s) previsto (s) por el (los) artículo
(s)___________________________________
de la Ley de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado así como (el) los
artículo(s) ____________________________ del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo
y con fundamento en lo dispuesto por el Artículo 56 de la Ley supraindicada, el día y la hora precisadas
con antelación se procederá a levantar ACTA ADMINISTRATIVA, debiendo presentar dos testigos de
descargo si propone. Asimismo, se le previene que la diligencia de mérito, si no llegare a estar usted
presente, se instruirá en su AUSENCIA
ATENTAMENTE
(Nombre y cargo del Funcionario que Actúa)
178
Versión Preliminar
No. Oficio
LUGAR Y FECHA
C. (Nombre del representante sindical)
Sírvase tomar nota que el próximo día _______ del mes de __________________
del año en curso, a las ______ horas, en el local que ocupa (Oficina del Superior Jerárquico),
______________________________________, se procederá a levantar ACTA ADMINISTRATIVA AL
C. (Nombre del trabajador infractor) _________________________________________toda vez que,
él mismo, con fecha ________________________ incurrió con tal proceder en (expresión detallada
de(los) hecho(s) infractor (es) _______________________________
____________________________________ de (los) supuesto(s) previsto(s) por el (los) Artículo(s)
__________________________ de la Ley de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas
del Estado, y ________________ del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo.
Por lo anterior queda usted citado para que comparezca el día y hora señalados al levantamiento de
la diligencia de mérito, misma cuya instrucción se hará con fundamento en lo dispuesto por el
Artículo 56 de la Ley supraindicada. Asimismo se le previene en el sentido de que, si no se presenta,
se procederá a levantar el acta en su ausencia.
ATENTAMENTE
SANCIONES
El docente como trabajador al servicio del Estado es sujeto de derechos y obligaciones, las cuales se
encuentran previamente establecidas por Acuerdos y/o convenios entre la Institución Pública de
Gobierno y el Sindicato titular del Contrato Colectivo de Trabajo, en este orden, la omisión y el no
llevar a cabo las obligaciones contempladas en la norma ocasiona la aplicación de correcciones
disciplinarias, las cuales también se establecen en las Condiciones Generales de Trabajo. Así las
cosas el artículo 71 del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la SEP
establece las infracciones que se aplicarán a los trabajadores ante el incumplimiento a lo dispuesto
por el artículo 25 del mismo ordenamiento:
ARTICULO 71.- Las infracciones de los trabajadores a los preceptos de este Reglamento, darán lugar
a:
179
Versión Preliminar
PROCEDIMIENTO
1. Desobedecer las órdenes de sus superiores relacionadas con el trabajo, Art. 25 Fracción VI del
Reglamento. Fundamento de la sanción: Artículo 71 Fracción I, 72 y 78 del Reglamento.
2. No observar una conducta decorosa en su vida pública y dar motivo con actos
escandalosos a que de alguna manera se menoscabe su buena reputación en perjuicio
del servicio que les tenga encomendado, Art. 25 Fracción IX del Reglamento. Fundamento de
la sanción: Artículo 71 Fracción I, 72 y 78 del Reglamento.
180
Versión Preliminar
4. No dar facilidades a los médicos de la Secretaría para la práctica de visitas y exámenes en los
casos siguientes: a) incapacidad física, b) enfermedades, influencia alcohólica o uso de drogas
enervantes y d) a solicitud de la Secretaría o del Sindicato en cualquier otro caso. Artículo 25
Fracción XIV del Reglamento. Fundamento de la Sanción: Artículo 71 Fracción I, 72 y 78 del
Reglamento.
5. No desempeñar las funciones propias de su cargo con la intensidad y calidad que éste
requiera. Artículo 25 Fracción V del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo.
Fundamento de la Sanción: Artículo 71 Fracción I, 72 y 77 del Reglamento.
7. No tratar con cortesía y diligencia al público. Artículo 25 fracción VIII del Reglamento de las
Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento de la Sanción: Artículo 71 Fracción I, 72 y 77
del Reglamento.
8. Denigrar los actos del Gobierno o fomentar por cualquier medio la desobediencia a su
autoridad. Artículo 25 Fracción X del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo.
Fundamento de la Sanción: Artículo 71 Fracción I, 72 y 77 del Reglamento.
9. No procurar la armonía entre las dependencias de la Secretaría y entre éstas y las demás
autoridades en los asuntos oficiales. Artículo 25 Fracción XV del Reglamento de las
Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento de la Sanción: Artículo 71 Fracción I, 72 y 77
del Reglamento.
11. Aprovechar los servicios del personal para asuntos particulares o ajenos a los oficiales de la
Secretaría, Art. 26 Fracción I del Reglamento. Fundamento de la Sanción: Artículo 71 Fracción I,
72 y 78 del Reglamento.
12. Proporcionar a los particulares sin la debida autorización documentos, datos o informes de los
asuntos de la dependencia de su adscripción, Art. 26 Fracción II del Reglamento. Fundamento
legal de la sanción: Artículos 71 Fracción I, 72 y 78 del Reglamento.
181
Versión Preliminar
13. Llevar a cabo colectas para obsequiar a los jefes o compañeros, así como organizar rifas dentro de
las horas laborables, Art. 26 Fracción III del Reglamento. Fundamento de la sanción: Artículos 71,
Fracción I, 72 y 78 del Reglamento.
14. Hacer préstamos con intereses a sus compañeros de labores, salvo los casos en que se constituyan
en cajas de ahorros autorizadas legalmente. Art. 26 Fracción IV del Reglamento. Fundamento de la
Sanción: Art. 71 Fracción I, 72 y 78 del Reglamento.
15. Prestar dinero a rédito a personas cuyos sueldos tengan que pagar, cuando se trate de cajeros,
pagadores o habilitados, así como retener sueldos por si, por encargo o comisión de otras personas,
sino que medie orden de autoridad competente, Art. 26 Fracc. V del Reglamento. Fundamento de la
sanción: Art. 71 Fracc. I, 72 y 78 del Reglamento.
16. Habitar en alguna dependencia de la Secretaría, salvo los casos de necesidades del servicio a juicio
de la misma o con autorización de los funcionarios superiores de ésta, y mediante la remuneración
o renta a que haya lugar. Art. 26 Fracc. VI del Reglamento. Fundamento de la sanción: Artículos 71
Fracción I, 72 y 78 del Reglamento.
17. Ejecutar actos contrarios al desempeño de las funciones encomendadas por la Secretaría. Art. 26
Fracción VII. Fundamento de la sanción Artículos 71 Fracción I, 72 y 78 del Reglamento.
PROCEDIMIENTO
a) Cuando un trabajador incurra en alguna de las causales mencionadas en los numerales que
anteceden, su jefe inmediato procederá a sancionar su conducta infractora con una amonestación
por escrito conforme a los formatos que se anexan.
b) Una vez elaborado el extrañamiento, la autoridad inmediata superior llamara al trabajador que
incurrió en la infracción para comunicarle y entregarle el original del extrañamiento a que se haya
hecho acreedor.
c) El trabajador deberá firmar de recibido todas y cada una de las copias del documento, señalando
asimismo, la fecha en la que se da por enterado.
d) En caso de que el trabajador se niegue a firmar de recibido el extrañamiento por escrito a que se
hizo acreedor, la autoridad inmediata superior, acompañada por dos testigos de asistencia,
designados por ésta, asentarán en el cuerpo de el extrañamiento por escrito la negativa del
trabajador a recibir dicho documento, además deberá hacer constar el hecho de que le fue leído el
documento, la fecha y al igual que los testigos, firmará la razón en cuestión para constancia.
182
Versión Preliminar
e) La forma correcta para llevar a cabo el procedimiento sancionador antes indicado deberá
efectuarse conforme a los formatos 1 y 2, especificando que para los supuestos 1,
2,3,4,11,12,13,hasta el 17 se deberá aplicar el formato número 1. Así, en lo que respecta a las
causas del 5 al 10 se sujetará al formato número 2:
FORMATO NÚMERO 1.
EXTRAÑAMIENTO
No. Oficio
LUGAR Y FECHA
C. (Nombre del trabajador)
(Categoría)
(Clave (s) )
PRESENTE.
En atención a que usted, el día ____ de _________________ de ___, (descripción precisa de los
hechos motivadores del extrañamiento) incurriendo con tal proceder en la violación a lo dispuesto
por el (los) Artículo (s) ______, Fracción (es) ________ del Reglamento de las Condiciones
Generales de Trabajo; con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 71 Fracción I, 72 y 78 del
mismo ordenamiento se le sanciona con el presente EXTRAÑAMIENTO para los efectos
administrativos correspondientes.
FORMATO NÚMERO 2
EXTRAÑAMIENTO
No. Oficio
LUGAR Y FECHA
C. (Nombre del trabajador)
(Categoría)
(Clave (s) )
PRESENTE.
En atención a que usted, el día __ de ____________ de ___, (descripción precisa de los hechos
motivadores del extrañamiento) incurriendo con tal proceder en la violación a lo dispuesto por el
(los) Artículo (s)______, Fracción (es) _____ del Reglamento de las Condiciones Generales de
Trabajo, con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 71 Fracción I, 72 y 77 del mismo
ordenamiento se le sanciona con el presente
183
Versión Preliminar
b).- Amonestaciones: Las amonestaciones verbales y por escrito son medidas disciplinarias
contempladas por los Artículos 71 fracción I, 77 y 78, del Reglamento de las Condiciones Generales de
Trabajo y se configuran por las causas siguientes:
1. Desobedecer las órdenes de sus superiores relacionadas con el trabajo, Art. 25 Fracción VI del
Reglamento. Fundamento de la sanción: Artículo 71 Fracción I, y 78 del Reglamento.
2. No observar una conducta decorosa en su vida pública y dar motivo con actos escandalosos
a que de alguna manera se menoscabe su buena reputación en perjuicio del servicio que les
tenga encomendado, Art. 25 Fracción IX del Reglamento. Fundamento de la sanción: Artículo
71 Fracción I, y 78 del Reglamento.
3. No residir en el lugar de su adscripción, salvo los casos de excepción a juicio de la Secretaría, Art.
25 Fracción XII del Reglamento. Fundamento de la sanción: Artículos 71 Fracción I, y 78 del
Reglamento.
4. No dar facilidades a los médicos de la Secretaría para la práctica de visitas y exámenes en los
casos siguientes: a) incapacidad física, b) enfermedades, influencia alcohólica o uso de drogas
enervantes y d) a solicitud de la Secretaría o del Sindicato en cualquier otro caso. Artículo 25
Fracción XIV del Reglamento. Fundamento de la Sanción: Artículo 71 Fracción I, y 78 del
Reglamento.
5. No desempeñar las funciones propias de su cargo con la intensidad y calidad que éste requiera.
Artículo 25 Fracción V del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento de
la Sanción: Artículo 71 Fracción I, y 77 del Reglamento.
184
Versión Preliminar
7. No tratar con cortesía y diligencia al público. Artículo 25 fracción VIII del Reglamento de las
Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento de la Sanción: Artículo 71 Fracción I, y 77 del
Reglamento.
8. Denigrar los actos del Gobierno o fomentar por cualquier medio la desobediencia a su autoridad.
Artículo 25 Fracción X del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento de
la Sanción: Artículo 71 Fracción I, y 77 del Reglamento.
9. No procurar la armonía entre las dependencias de la Secretaría y entre éstas y las demás
autoridades en los asuntos oficiales. Artículo 25 Fracción XV del Reglamento de las
Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento de la Sanción: Artículo 71 Fracción I, y 77 del
Reglamento.
11. Aprovechar los servicios del personal para asuntos particulares o ajenos a los oficiales de la
Secretaría, Art. 26 Fracción I del Reglamento. Fundamento de la Sanción: Artículo 71 Fracción I, y
78 del Reglamento.
12. Proporcionar a los particulares sin la debida autorización documentos, datos o informes de los
asuntos de la dependencia de su adscripción, Art. 26 Fracción II del Reglamento. Fundamento
legal de la sanción: Artículos 71 Fracción I, y 78 del Reglamento.
13. Llevar a cabo colectas para obsequiar a los jefes o compañeros, así como organizar rifas dentro
de las horas laborables, Art. 26 Fracción III del Reglamento. Fundamento de la sanción: Artículos
71, Fracción I, y 78 del Reglamento.
14. Hacer préstamos con intereses a sus compañeros de labores, salvo los casos en que se
constituyan en cajas de ahorros autorizadas legalmente. Art. 26 Fracción IV del Reglamento.
Fundamento de la Sanción: Art. 71 Fracción I, y 78 del Reglamento.
15. Prestar dinero a rédito a personas cuyos sueldos tengan que pagar, cuando se trate de cajeros,
pagadores o habilitados, así como retener sueldos por si, por encargo o comisión de otras
personas, sino que medie orden de autoridad competente, Art. 26 Fracc. V del Reglamento.
Fundamento de la sanción: Art. 71 Fracc. I, y 78 del Reglamento.
185
Versión Preliminar
16. Habitar en alguna dependencia de la Secretaría, salvo los casos de necesidades del servicio a
juicio de la misma o con autorización de los funcionarios superiores de ésta, y mediante la
remuneración o renta a que haya lugar. Art. 26 Fracc. VI del Reglamento. Fundamento de la
sanción: Artículos 71 Fracción I, y 78 del Reglamento.
17. Ejecutar actos contrarios al desempeño de las funciones encomendadas por la Secretaría. Art.
26 Fracción VII. Fundamento de la sanción Artículos 71 Fracción I, y 78 del Reglamento.
18. personas cuyos sueldos tengan que pagar, cuando se trate de cajeros, pagadores o habilitados,
así como retener sueldos por si, por encargo o comisión de otras personas, sino que medie
orden de autoridad competente, Art. 26 Fracc. V del Reglamento. Fundamento de la sanción:
Art. 71 Fracc. I, y 78 del Reglamento.
PROCEDIMIENTO
a. Cuando un trabajador incurra en alguna de las causales mencionadas en los numerales que
anteceden, su jefe inmediato procederá a sancionar su conducta infractora con una
amonestación por escrito conforme a los formatos que se describen más adelante.
b. Una vez elaborado la amonestación, la autoridad inmediata superior llamara al trabajador que
incurrió en la infracción para comunicarle y entregarle el original la amonestación a que se haya
hecho acreedor.
c. El trabajador deberá firmar de recibido todas y cada una de las copias del documento, señalando
asimismo, la fecha en la que se da por enterado.
d. En caso de que el trabajador se niegue a firmar de recibido la amonestación por escrito a que se
hizo acreedor, la autoridad inmediata superior, acompañada por dos testigos de asistencia,
designados por ésta, asentarán en el cuerpo de la amonestación por escrito la negativa del
trabajador a recibir dicho documento, además deberá hacer constar el hecho de que le fue leído el
documento, la fecha y al igual que los testigos, firmará la razón en cuestión para constancia.
e. La forma correcta para llevar a cabo el procedimiento sancionador antes indicado deberá
efectuarse conforme a los formatos 1 y 2, especificando que para los supuestos 1, 2, 3, 4,11,12,13
hasta el 17 se deberá aplicar el formato número 1. Así, en lo que respecta a las causas del 5 al 10
se sujetará al formato número 2:
186
Versión Preliminar
FORMATO NÚMERO 1
AMONESTACION
No. Of.
LUGAR Y FECHA
C. (Nombre del trabajador)
(Categoría)
(Clave (s) )
PRESENTE.
En atención a que usted, el día __ de ________________ de ____, (descripción precisa de los hechos
motivadores de la amonestación) incurriendo con tal proceder en la violación a lo dispuesto por el (los)
Artículo (s) ______, Fracción (es) ___________ del Reglamento de las Condiciones Generales de
Trabajo, con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 71 Fracción I, y 78 del mismo ordenamiento
se le sanciona con la presente AMONESTACIÓN para los efectos administrativos correspondientes.
FORMATO NÚMERO 2.
AMONESTACION
No. Of.
LUGAR Y FECHA
C. (Nombre del trabajador)
(Categoría)
(Clave (s) )
PRESENTE.
En atención a que usted, el día ___ de ________________ de ___, (descripción precisa de los hechos
motivadores de la amonestación) incurriendo con tal proceder en la violación a lo dispuesto por el (los)
Artículo (s)_____, Fracción (es) ____ del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo, con
fundamento en lo dispuesto por los Artículos 71 Fracción I, y 77 del mismo ordenamiento se le
sanciona con la presente AMONESTACIÓN para los efectos administrativos correspondientes.
187
Versión Preliminar
II.- NOTAS MALAS: Son sanciones previstas por el Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo,
en sus Artículos 71, Fracción II, 74, 75 y 77 las que se configuran por las causas siguientes:
NOTA MALA
No. Oficio
LUGAR Y FECHA
188
Versión Preliminar
1. No desempeñar las funciones propias de su cargo con la intensidad y calidad que éste requiera.
Artículo 25 Fracción V del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento Legal
de la sanción Artículo 71 Fracción II, 74, 75 y 77 del mismo ordenamiento.
2. No comportarse con la discreción debida en el desempeño de su cargo. Artículo 25 fracción VII del
Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento Legal de la sanción Artículo 71
Fracción II, 74, 75 y 77 del mismo ordenamiento.
3. No tratar con cortesía y diligencia al público. Artículo 25 fracción VIII del Reglamento de las
Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento Legal de la sanción Artículo 71 Fracción II, 74, 75 y
77 del mismo ordenamiento.
4. Denigrar los actos del Gobierno o fomentar por cualquier medio la desobediencia a su autoridad.
Artículo 25 Fracción X del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento Legal
de la sanción Artículo 71 Fracción II, 74, 75 y 77 del mismo ordenamiento.
5. No procurar la armonía entre las dependencias de la Secretaría y entre éstas y las demás
autoridades en los asuntos oficiales. Artículo 25 Fracción XV del Reglamento de las
Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento Legal de la sanción Artículo 71 Fracción II, 74, 75 y
77 del mismo ordenamiento.
PROCEDIMIENTO
Cuando un trabajador incurra en algunas de las causales que se mencionaron con anterioridad, su jefe
inmediato superior comunicará a la Coordinación General de Recursos Humanos, el hecho infractor a
fin de que le sea impuesta en su Hoja de Servicios una NOTA MALA a éste, fundamentando su acción en
la forma prevista por el formato siguiente, anexando al correspondiente, los documentos que
comprueben lo ahí expresado.
189
Versión Preliminar
NOTA MALA
NÚMERO DE OFICIO
LUGAR Y FECHA
190
Versión Preliminar
INFRAESTRUCTURA
191
Versión Preliminar
Infraestructura
Para los casos en que la Directiva y Padres de Familia de algún plantel educativo logren obtener
recursos de alguna autoridad federal, estatal o municipal, así como de particulares, o reunir recursos
propios, en cualquiera de los casos para poder construir, equipar, dar mantenimiento, rehabilitar,
reforzar, reconstruir o habilitar los espacios físicos de la escuela, se recomienda que antes de iniciar la
obra, particularmente el bardeado y techado de patios cívicos o cualquier área de recreación y para
protección y seguridad de los alumnos solicitar la autorización expresa y por escrito del Instituto Estatal
de Infraestructura Física Educativa, de cuya autorización, se deberá entregar copia a la Secretaría de
Educación.
Lo anterior se debe a que el desarrollo de cualquier obra dentro del plantel debe realizarse con apego a
las normas de carácter técnico que es necesario observar con lo cual, se garantiza la seguridad
estructural de los edificios pero, sobre todo, del alumnado, personal docente y administrativo, y de los
padres de familia.
También, con base a la Norma Oficial Mexicana NOM-167-SSAI-1997 (publicada en el Diario Oficial de la
Federación el 17 de noviembre de 1999), es aplicable a establecimientos que prestan servicios de
asistencia social (sean menores y/o adultos mayores), los planteles de Educación Inicial, Especial y
Básica deben:
1. Contar con el aviso de Funcionamiento y el Certificado de Salud que lo deben solicitar los Directivos
de los planteles a la Secretaría de Salud. El trámite es gratuito.
3. Respecto al Trabajo Social (si el plantel no cuenta con el personal adecuado), la Directiva deberá
establecer un acuerdo con el H. Ayuntamiento a través del DIF Municipal para que, en caso de ser
necesario, atiendan al alumno (o alumnos) que requieran algún servicio.
4. Contar con un área de enfermería (el Sector Salud no pide que sea un consultorio). Se solicita que
se cuente en las escuelas con un lugar donde se pueda atender, en caso de urgencia, al alumno o
alumnos accidentado(s) y/o enfermo(s), y que cuente con un botiquín el cual, debe contener
únicamente artículos para atender primeros auxilios (no medicamentos).
5. Contar con un Responsable Médico el cual, únicamente funge como consejero del plantel en caso
de alguna urgencia médica, y pude cubrirse con alguna de las siguientes opciones:
192
Versión Preliminar
6. Contar con su Programa de Protección Civil y/o de Contingencias y Desastres, el cual pueden elaborar
en coordinación con Protección Civil Municipal y/o Estatal y/o el H. Cuerpo de Bomberos. Las instancias
en mención no cobran por brindar dicho apoyo.
7. Contar con señalética (rutas de evacuación, qué hacer en caso de desastre y/o siniestro, puntos de
reunión, etc.); un extintor de CO2 en la cocina (en caso de contar con una), en la bodega, y en la
dirección; contrato con alguna empresa que realice trabajos de fumigación para el control de fauna
nociva; programa para clorar el agua por ciclo escolar, detectores de humo en bodegas, y depósitos
para basura.
193
Versión Preliminar
COOPERATIVAS
ESCOLARES
194
Versión Preliminar
Objetivo de la Cooperativa Escolar es el de propiciar que con sus utilidades se logren mejores
espacios educativos, apoyos en equipo y materiales suficientes que permitan un mejor aprendizaje
a los alumnos.
PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
195
Versión Preliminar
Asesoría de cierre de Dirigido a jefes de sector, De abril a mayo Responsable de actividad:
operaciones contables supervisores, directores y Coordinación
tesoreros administrativa, control y
seguimiento y asesores de
nivel
Revisión de la documentación 1. Previa calendarización De Junio a julio Actividad realizada por los
final de cierre de operaciones 2. Movimientos contables asesores de cada nivel
contables de junio a diciembre educativo
ACTIVIDADES DE FISCLIZACIÓN
196
Versión Preliminar
para presentar la
facturación
correspondiente
6. Se recepciona la
facturación para su
validación y se regresan
originales
Actualización del registro de Registrar en la computadora Durante el Responsable del área de
la correspondencia recibida las actas autorizadas ciclo escolar fiscalización
en el área de fiscalización desglosando lo aportado por la
UCPE, SEGE, etc.
Enlace interdepartamental 1. Con los asesores de nivel Durante todo Actividad realizada por el
del área de fiscalización para cotejar que los gastos el ciclo escolar responsable del área de
sean congruentes fiscalización
2. Con aquellas áreas como
financieros, hacienda,
proveedores, etc. A fin de
actualizar información y
leyes vigentes
2 Informes semestrales y de Presentar informe por nivel Febrero, Actividad realizada por el
cierre de operaciones del área educativo y por especie septiembre responsable del área de
de fiscalización fiscalización
197
Versión Preliminar
CONSEJOS ESCOLARES DE
PARTICIPACIÓN SOCIAL
198
Versión Preliminar
Es la suma de voluntades de todos los actores para la toma de decisiones colegiadas, que participan a través
de diversas acciones de integración de la comunidad escolar, como centro de atención de las políticas
educativas y el impulso de modelos de gestión estratégica, que sirvan para promover una participación activa
en las escuelas. Acuerdo 535.
Corresponde al Director, fomentar y promover la participación social en la escuela.
( Art. 70 de la LGE. Art. 14. Acuerdo 280. Y Art. 2º del Acuerdo 535.
Son instancias de consulta, orientación, colaboración y apoyo que tendrán por objeto promover la
participación de la sociedad en acciones que permitan elevar la calidad de la educación básica.
Acuerdo. 280
Siempre y cuando la mitad más uno sean padres y madres de familia. Acuerdo 280 y 535.
El director, los representantes: sindical, de la asociación de padres de familia, del consejo técnico
pedagógico, del consejo de administración de la cooperativa y parcela (donde aplique), del PEC. Y de
todo comité, comisión u organismo que opere en la escuela, ex alumnos, miembros de la comunidad,
(Presidente de junta de mejoras, Comisariado o Juez Auxiliar o de la iniciativa privada), todo aquel
interesado en el desarrollo de la propia escuela que pertenezca a la comunidad escolar.
199
Versión Preliminar
consejos escolares de
2. Realización de la PRIMERA 4ª semana de septiembre participación social Art. 4º
ASAMBLEA, para constituir el consejo acuerdo 535.
escolar de participación social, en
caso de no hacer evento
simultáneo.
200
Versión Preliminar
consejo en pleno, establecerá metas
y acciones complementarias que
permitan obtener mejores
resultados.
5. SEGUNDA ASAMBLEA con la 4ª semana de noviembre Art. 7º acuerdo 535
Comunidad Educativa tendrá por
Objeto, dar a conocer los asuntos
tratados en el primera y segunda
sesión:
Gestiones para incorporarse a
programas federales, estatales,
municipales.
.- Montos y uso de recursos de la
Asociación de Padres de Familia y
demás comités.
.- De la integración de los Comités
6. TERCERA SESIÓN de Consejo escolar 3ª.- Semana de febrero Lineamientos estatales de los
con el objeto de dar a conocer el consejos escolares de
monto y destino de los recursos participación social, art. 8º del
asignados a la escuela por los acuerdo secretarial 535.
programas resultado de gestión, y
acordar la realización de eventos
deportivos, recreativos, artísticos y
culturales que promuevan la
convivencia con las madres y padres
de familia o tutores. Con los
alumnos del plantel educativo, o de
otras escuelas de la zona escolar o
del municipio.
7. CUARTA SESIÓN de consejo escolar 1ª semana de junio
que tiene por objeto: conocer el uso Art. 9º del acuerdo 535
que se dio a los recursos recabados Lineamientos estatales de los
durante su gestión provenientes de consejos escolares de
programas federales, estatales, participación social.
municipales, responsabilidad del
personal directivo y del propio
Consejo Escolar, elaborar informe de
Transparencia. Promoverá que la
A.P.F. haga lo propio. Se elaborará
El informe de resultados de todas
las acciones realizadas durante
todo el ciclo escolar, al igual todos
los comités.
8. El Consejo Escolar CONVOCARÁ A UNA 3ª semana de junio. Lineamientos estatales de los
ASAMBLEA de la comunidad consejos escolares de
educativa, para explicar y entregar los participación social, art. 9º del
informes señalados en el punto 6 y acuerdo secretarial 535.
7. Los informes son públicos y se
pondrán a disposición de la
autoridad educativa estatal y del
Registro Público de los consejos
201
Versión Preliminar
escolares.
Propiciar la realización de la agenda municipal, dando seguimiento, apoyo y acompañamiento a los consejos
escolares, articulando acciones, y propiciando la transparencia y rendición de cuentas.
SERÁ RESPONSABILIDAD DEL PRESIDENTE MUNICIPAL QUE EN EL CONSEJO SE ALCANCE UNA EFECTIVA
PARTICIPACIÓN SOCIAL QUE CONTRIBUYA A ELEVAR LA CALIDAD Y COBERTURA DE LA EDUCACIÓN.
202
Versión Preliminar
ASOCIACIÓN DE
PADRES DE FAMILIA
203
Versión Preliminar
I. Representar ante las autoridades escolares los intereses que en materia educativa sean comunes a los
asociados.
II. Colaborar para una mejor integración de la comunidad escolar, así como en el mejoramiento de los
planteles. (Reglamento de las A.P.F)
3. La mesa directiva Informa a la Meses de febrero, junio y Ley Estatal de Educación Art. 90
comunidad escolar del monto noviembre. Quater, y Lineamientos Estatales del
recaudado y su aplicación en Consejo Escolar de Participación Social.
cumplimiento a la Ley de Acuerdo 535, y Ley de Transparencia.
Transparencia.
4. Elaboración de diagnóstico de Mes de mayo y junio. Ordenamientos para la identificación
necesidades prioritarias y costeo de necesidades, Publicado en enero de
que permita definir la aportación 2010. Es entregado a cada director y
voluntaria. mesa directiva a través del supervisor.
5. Informar al Consejo Escolar de Meses de febrero y junio Lineamientos Estatales de los Consejos
Participación Social para ingresar Escolares de Participación Social y
el informe de transparencia al Acuerdo 535.
registro público.
6. Informe de ingresos y egresos a Meses de junio y julio Reglamento A.P.F. art. 6 fracc. IX.
204
Versión Preliminar
Con relación a las cooperaciones que los padres de familia aportan a principio del ciclo escolar, éstas
están regidas por el siguiente documento.
a) La mesa directiva de Padres de Familia en coordinación con el director del plante al inicio del mes de
julio junio del actual ciclo escolar deberá de elaborar el programa anual de trabajo para el ciclo
escolar, que llevará a cabo la nueva mesa directiva (según lineamientos).
b) Lo anterior permitirá contar con la información que sustente un programa de trabajo costeado que
respalde las propuestas de aportación voluntaria que la nueva mesa directiva presentará a asamblea
de inicio del próximo ciclo escolar.
c) Promover y vigilar que se lleven a cabo las elecciones de las mesas directivas de las Asociaciones de
Padres de Familia en los planteles de educación básica mediante asamblea general;
d) La Asamblea General es el máximo órgano de gobierno facultado para aprobar el plan de trabajo y
aportación voluntaria, siendo la Mesa Directiva sólo el ejecutor de lo acordado en Asamblea General;
e) Las aportaciones voluntarias no necesariamente deben ser en una sola emisión, previo acuerdo de la
asamblea, pueden prorratearse, según se requiera para dar cumplimiento al plan de trabajo.
Asimismo considerar la posibilidad de que si algún padre de familia puede o necesita aportar faenas,
sea puesto a consideración de la asamblea general para que la Mesa Directiva tome las
determinaciones si se presenta el caso;
f) Toda determinación o acuerdo a que llegue la Asamblea General, deberá quedar asentado en el
Libro de Actas y Acuerdos con nombres y firmas de los asistentes;
205
Versión Preliminar
g) Por ningún motivo las aportaciones voluntarias se emplearán como condicionante para la inscripción o
entrega de documentos oficiales en los planteles escolares;
h) Bajo ninguna circunstancia podrá determinar el director del plantel el monto de las aportaciones
voluntarias, ni manejar los recursos económicos de los padres de familia;
i) El Supervisor como autoridad inmediata es el responsable de autorizar con su sello y firma los talonarios de
recibos de dinero de las Asociaciones escolares, así mismo llevará a cabo la revisión de los libros de
Ingresos - Egresos de las Mesas Directivas;
j) Los registros de las mesas directivas serán validadas en la Coordinación General de Participación Social o
URSE respectiva.
k) El Supervisor es la autoridad inmediata al director y fungirá como asesor de las Asociaciones de Padres de
Familia por Io que será el responsable de que se cumpla con los lineamientos aquí dispuestos, con las
facultades que le confiere el Artículo 38 del R.A.P.F.
l) El Jefe de Sector y/o supervisor de zona en su caso, deberá entregar en la Coordinación General de
Participación Social o URSE respectiva el Informe Físico Financiero de Mesas Directivas, conforme a la
calendarización entregada.
206
Versión Preliminar
ANEXOS
207
Versión Preliminar
208
Versión Preliminar
209
Versión Preliminar
210
Versión Preliminar
COMENTARIOS Y/O SUGERENCIAS
211