Ejempo de Marco Logico PDF

Estudio de
“Creación, mejoramiento y
ampliación de los servicios turísticos
públicos del Malecón Tarapacá,
distrito de Iquitos, provincia de
Maynas, departamento de Loreto”
(Código SNIP 107270)
Municipalidad Provincial de Maynas PIP 107270
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Tabla de contenido
1. RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................. 4

A. NOMBRE DEL PROYECTO....................................................................................... 4
B. OBJETIVO DEL PROYECTO ..................................................................................... 4
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA........................................................................... 4
D. ANALISIS TECNICO DEL PROYECTO .................................................................... 5
E. COSTOS DEL PROYECTO......................................................................................... 8
F. BENEFICIOS DEL PROYECTO ............................................................................... 10
G. RESULTADOS DE EVALUACIÓN SOCIAL ........................................................... 11
H. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO...................................................................... 11
I. IMPACTO AMBIENTAL .......................................................................................... 13
J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN................................................................................ 20
K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN .............................................................................. 21
L. FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO ................................................................... 23
M. MARCO LÓGICO ..................................................................................................... 24
2. ASPECTOS GENERALES ............................................................................................................. 28
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO..................................................................................... 28
2.2. LOCALIZACIÓN ...................................................................................................... 28
2.3. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA ......................................... 29
2.3.1. UNIDAD FORMULADORA - UF ............................................................................ 29
2.3.2. UNIDAD EJECUTORA - UE .................................................................................... 29
2.4. PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS ....................................................... 30
2.5. MARCO DE REFERENCIA ...................................................................................... 34
2.5.1. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA SECTORIAL NACIONAL ................................. 34
2.5.2. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA REGIONAL ........................................................ 36
2.5.3. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA LOCAL ............................................................... 37
2.5.4. SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA – SNIP. .................................. 38
3. IDENTIFICACIÓN ....................................................................................................................... 40
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ..................................................... 40
3.1.1. ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREA DE ESTUDIO ................................................... 40
3.1.2. SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PROYECTO ................................ 41
3.1.3. INVOLUCRADOS EN EL PROYECTO ................................................................... 76
3.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO ............................................................................... 114
4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN .......................................................................................... 121
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO ........... 121
4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA ............................................................................... 122
4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA .................................................................................... 141
4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA .......................................................................... 158
4.5. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PROYECTO ................................................................ 160
4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ................................................................... 165
4.7. EVALUACION SOCIAL ......................................................................................... 173
4.7.1. BENEFICIOS SOCIALES ........................................................................................ 173
4.7.2. COSTOS SOCIALES ................................................................................................ 175
4.7.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO...................... 178
4.7.4. EVALUACIÓN DE LA RENTABILIDAD SOCIAL DE LAS MEDIDAS DE
REDUCCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES........................................................................... 178
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4.8. EVALUACIÓN PRIVADA ..................................................................................... 187

4.9. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ............................................................................... 189
4.10. ANÁLISIS DE RIESGO DE LA RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO.... 193
4.11. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ......................................................................... 194
4.12. IMPACTO AMBIENTAL ........................................................................................ 196
4.13. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN.............................................................................. 208
4.14. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ............................................................................ 209
4.15. FINANCIAMIENTO ............................................................................................... 211
4.16. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO DEL PROYECTO ............................................ 212
4.17. LÍNEA BASE PARA EVALUACIÓN EX POST DE IMPACTOS ......................... 215
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................................ 223
6. ANEXOS ...................................................................................................................................... 224
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1. RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO
“CREACIÓN, MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS

PÚBLICOS DEL MALECÓN TARAPACÁ, DISTRITO DE IQUITOS, PROVINCIA DE
MAYNAS, DEPARTAMENTO DE LORETO”.
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
LOS TURISTAS QUE VISITAN EL MALECON TARAPACA ESTAN RECIBIENDO

SERVICIOS TURISTICOS PUBLICOS TOTALMENTE ADECUADOS CON MAYOR
COBERTURA PARA SUS NECESIDADES
Con el objetivo del proyecto, se busca desarrollar y dinamizar la actividad turista en el

Malecón Tarapacá, dotándole de factores que generen condiciones para una adecuada
prestación del servicio turístico los visitantes de la Ciudad de Iquitos.
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA
A partir de la comparación de los resultados de los análisis de la Demanda Efectiva y

de la Oferta Actual, se conocerá cual es el déficit o brecha del servicio que debe ser
tomado en cuenta para dimensionar la oferta del PIP, y así establecer las metas del
servicio.
Demanda Oferta Demanda

de actual de de
Servicios Servicios Servicios
En el cuadro siguiente se presenta el Balance Demanda Efectiva con Proyecto – Oferta

Actual para el proyecto:
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CUADRO DE BALANCE DEMANDA - OFERTA

Oferta
Año Dem anda Brecha
Optim izada
2019 424,928 0 424,928
2020 439,875 0 439,875
2021 454,890 0 454,890
2022 469,973 0 469,973
2023 485,126 0 485,126
2024 500,350 0 500,350
2025 515,645 0 515,645
2026 531,014 0 531,014
2027 546,457 0 546,457
2028 561,975 0 561,975
Balance Demanda - Oferta

600,000
500,000
400,000
Demanda
300,000
200,000
100,000
Oferta Optimizada
0
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
Demanda Oferta Optimizada
D. ANALISIS TECNICO DEL PROYECTO
El planteamiento técnico de las intervenciones propuestas para el proyecto, son

resultado del análisis de los medios fundamentales, que ha conllevado determinar en
forma general a una remodelación del Malecón Tarapacá, planteándose intervenciones
en función a la demanda de servicios, utilizando para ello ciertos criterios de diseño en
base a una zonificación establecida por zonas, siendo estas: plazas, zona de comercio y
artesanía, zona de exposición cultural, vía peatonal y vía vehicular.
Estas intervenciones se han diseñado en función a la normatividad vigente del

Reglamento Nacional de Edificaciones y específicamente el diseño arquitectónico
responde a la aplicación de los Requisitos de Seguridad establecido en la Norma A.130
y la Norma A.010 (Condiciones Generales de Diseño); y las dimensiones de las
escaleras, espacios y demás cumplen con lo establecido en el Capítulo V, Art. 12º, 13º y
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25º de la Norma A-130. Asimismo, estas propuestas se basan en los parámetros

técnicos establecidos por la DICAPI y la Autoridad Local del Aguade Iquitos,
considerando que dicho recurso turístico se encuentra en la margen del Rio Itaya.
Por lo tanto, esta propuesta responde a los siguientes criterios:

 Localización: La localización del proyecto se encuentra en plana zona
monumental de la Ciudad de Iquitos, siendo el Malecón Tarapacá el recurso
turístico en la cual se implementarán las intervenciones del proyecto
 Tamaño: Responde a una única demanda del servicio, la cual fue proyectada en el
horizonte de evaluación.
 Tecnología: Se está previendo la utilización de sistemas estructurales acorde a las
necesidades y al medio en el cual se desarrollaran las intervenciones, cada uno con
diferentes beneficios y ventajas.
 Momento Óptimo: Se debe prever la ejecución antes o después de los meses de
diciembre a marzo, a fin de evitar las lluvias de la zona.
En el siguiente cuadro se ha agrupado las intervenciones en función a los servicios.
CUADRO DE INTERVENCIONES POR SERVICIOS

Descripción de Servicios Intervenciones Turísticas
Servicios de Disfrute al  Mejoramiento y construcción de senderos peatonales
Paisaje y vehiculares
Servicios de Descanso  Implementación de bancas ornamentales sol y
sombra
Servicios de  Ampliación y reubicación del estacionamiento
Estacionamiento vehicular de uso turístico
Turístico
Servicios de  Construcción de miradores turísticos a lo largo del
Observación recurso.
 Construcción de piletas ornamentales.
Servicios de Seguridad  Ampliación y reubicación de puesto de vigilancia y
Turística seguridad turística
Servicios de  Construcción de módulo de información turística.
información turística  Instalación de señalización turística.
Servicios de expresiones  Construcción de anfiteatro para expresiones de
artísticos culturales actividades artísticas culturales
Servicios de  Construcción de módulos para exposición de
exposiciones de muestras artesanales
muestras artesanales
Servicios de  Construcción de módulos de comida
exposiciones de  Construcción de restaurantes
gastronomía regional
amazónica
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Servicios básicos  Construcción de módulos de servicio higiénicos.

complementarios  Construcción de explanadas turísticas multiusos.
 Construcción de oficina de administración y almacén
Considerando las intervenciones propuestas según tipo se servicios, se presenta el

cuadro de áreas.
CUADRO DE AREAS DE LAS INTERVENCIONES PROPUESTAS

Área
Área por
Descripción de Infraestructuras Turísticas Unidad Cantidad Total
Unidad
(m2)
Construcción de seguridad e información turística Unid 4 16.00 64.00
Construcción de puestos de venta de artesanía y snacks Unid 12 15.00 180.00
Construcción de jardineras Unid 31 3.50 108.50
Construcción de Skate Park Unid 1 230.00 230.00
Construcción de Plaza Selva Madre Unid 1 390.00 390.00
Construcción de Plaza Fundación de Iquitos Unid 1 400.00 400.00
Construcción de Plaza 5 de enero Unid 1 970.00 970.00
Construcción de Plaza de las Fuerzas Armadas Unid 1 140.00 140.00
Construcción de Plaza Simón Bolívar Unid 1 670.00 670.00
Construcción de Plaza de la Locomotora Unid 1 160.00 160.00
Construcción de Plaza Shiringa Unid 1 890.00 890.00
Construcción de Plaza Maravilla Natural del Mundo Unid 1 540.00 540.00
Construcción de Plaza del Retrato de Agua Unid 1 670.00 670.00
Construcción de Plaza Padre Bahamonde Unid 1 500.00 500.00
Construcción de Paseo de los Personajes Unid 1 280.00 280.00
Patio de Comidas + Ventanas Culturales Unid 1 860.00
Módulo de Comidas Unid 6 25.00 150.00
Restaurantes Unid 2 140.00 280.00
Construcción de Anfiteatro Turístico - Cultural Unid 1 1350.00 1350.00
Pavimentación de Adoquín para pista y veredas m2 11823.70 11823.70

Construcción de veredas y vías de Circulación de
Malecón m2 5727.20 5727.20
Estacionamientos:
Autos Unid 100 12.50 1250
Motocarro Unid 760 2.00 1520
Construcción de Servicios Higiénicos para hombre y m2 161.00 161.00

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mujeres (03 módulos)
Señalización Turística Unid 20 1.00 20.00
Detalle Unid Largo (m) Ancho (m) Total

Área Total del Malecón Tarapacá m2 785.60 14.10 11,075.85
E. COSTOS DEL PROYECTO
Se presenta los costos de inversión del proyecto a precios de mercado, así como los
costos de operación mantenimiento que demandará en la situación con proyecto.
CUADRO RESUMEN DE LA INVERSION TOTAL DEL PROYECTO

Item Partidas Precios de M ercado Precios Sociales
1 TRABAJOS PROVISIONALES S/.2,973,136.80 S/.2,601,261.41
2 TRABAJOS PRELIM INARES S/.67,938.56 S/.59,440.91
3 EXPLANACIONES S/.6,323,909.22 S/.5,532,924.34
4 SEGURIDAD EN OBRA S/.136,856.11 S/.119,738.36
5 PRIM ER NIVEL - INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA S/.7,665,573.50 S/.6,706,775.30
6 SEGUNDO NIVEL - INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA S/.3,297,747.92 S/.2,885,270.66
7 M URO DE CONTENCION S/.11,973,603.15 S/.10,475,963.20
8 M ITIGACIÓN AM BIENTAL S/.850,000.00 S/.743,683.30
9 GESTIÓN TURÍSTICA S/.785,920.12 S/.675,131.78
10 EXPEDIENTE TECNICO S/.973,162.96 S/.881,986.20
11 SUPERVISIÓN S/.567,645.00 S/.525,597.22
12 LINEA DE BASE S/.140,000.00 S/.128,531.07
13 EVALUACIÓN INTERM EDIA S/.220,000.00 S/.203,703.70
14 GESTION DEL PROYECTO S/.315,000.00 S/.291,666.67
INVERSIÓN TOTAL DEL PROYECTO S/.36,290,493.34 S/.31,831,674.14
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CUADRO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN ANUAL DEL PROYECTO

Nº Detalle Tipo U nidad Cant. C.U . Subtotal Total
I. Recursos Humanos S/. 4 6 6 ,8 0 0 .0 0
1.1 Administrador profesional 1 mes 12 S/. 3,800.00 S/. 45,600.00
1.2 Asistente Administrativo tecnico 1 mes 12 S/. 2,000.00 S/. 24,000.00
1.3 Secretaria tecnico 1 mes 12 S/. 1,500.00 S/. 18,000.00
1.4 Supervisor de seguridad profesional 2 mes 12 S/. 3,500.00 S/. 84,000.00
1.5 Personal de Seguridad tecnico 12 mes 12 S/. 1,500.00 S/. 216,000.00
1.6 Personal de Limpieza tecnico 4 mes 12 S/. 1,200.00 S/. 57,600.00
1.7 Personal de mantenimiento tecnico 1 mes 12 S/. 1,800.00 S/. 21,600.00
TOTAL COSTO DIRECTO S/. 4 6 6 ,8 0 0 .0 0
Impuestos IR 1 % 0.08 S/. 466,800.00 S/. 37,344.00 S/. 37,344.00
TOTAL EN RECU RSOS HU M AN OS S/. 5 0 4 ,1 4 4 .0 0
II. Insumos en general S/. 2 ,4 0 0 .0 0
1.1 Articulos de Oficina general 1 global 1 S/. 450.00 S/. 450.00
1.2 Articulos de limpieza general 1 global 1 S/. 1,200.00 S/. 1,200.00
1.3 Articulos para mantenimiento basico general 1 global 1 S/. 750.00 S/. 750.00
III. Servicios Básicos S/. 1 7 ,7 6 0 .0 0
1.1 Telefonia en general servicio 1 mes 12 S/. 750.00 S/. 9,000.00
1.2 Abastecimiento de Agua servicio 1 mes 12 S/. 550.00 S/. 6,600.00
1.3 Internet servicio 1 mes 12 S/. 180.00 S/. 2,160.00
TOTAL COSTO DIRECTO S/. 2 0 ,1 6 0 .0 0
Impuestos IGV 1 % 0.18 S/. 20,160.00 S/. 3,628.80 S/. 3,628.80
TOTAL EN IN SU M OS Y SERVICIOS S/. 2 3 ,7 8 8 .8 0
COSTO TOTAL DE OPERACIÓN CON PROYECTO S/. 527,932.80
CUADRO DE LOS COSTOS DE MANTENIMIENTO ANUAL DEL PROYECTO

I. Servicios de M antenimiento S/. 3 8 ,7 0 0 .0 0
Mantenimiento de Servicios
1.1 servicio 1 veces 1 S/. 4,500.00 S/. 4,500.00
Higiénicos
Pintado de las Infraestructuras
turísticas en general
Pintado de las vías vehiculares y
peatonales
Mantenimiento de las Instalaciones
Eléctricas
Sanitarias
Mantenimiento de Equipos
1.6 electromecánicos (Cámara de servicio 1 veces 1 S/. 3,500.00 S/. 3,500.00
Bombeo)
Pintado del mobiliario urbano en
general
TOTAL COSTO DIRECTO S/. 3 8 ,7 0 0 .0 0
Gastos Generales global 1 % 0.05 S/. 38,700.00 S/. 1,935.00
Utilidad global 1 % 0.1 S/. 38,700.00 S/. 3,870.00
SU B TOTAL S/. 4 4 ,5 0 5 .0 0
COSTO TOTAL DE MANTENIMIENTO CON PROYECTO S/. 51,471.00
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Estos costos de operación y mantenimiento de la situación con proyecto respecto a la

situación sin proyecto se incrementan considerablemente, dado las intervenciones
turísticas y de servicios que se proponen con la ejecución del proyecto, para mejor
detalle obsérvese el siguiente cuadro que compara ambos costos anuales y su variación
entre los mismos.
CUADRO COMPARATIVO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Co sto s Anua les
Va ria ció n
Deta lle de Co sto s Situa ció n co n Situa ció n sin
I ncrem enta l
P ro y ecto P ro y ecto
1. Operación S/. 527,932.80 S/. 75,600.00 698%
2. Mantenimiento S/. 51,471.00 S/. 7,500.00 686%
F. BENEFICIOS DEL PROYECTO
La determinación de los beneficios se basan en la demanda incremental y los gastos

adicionales que se generan por los turistas y excursionistas (en la situación sin y con
proyecto); y, de acuerdo al resultado de las encuestas, se pudo determinar el gasto de
los turistas y excursionistas en la situación sin proyecto y de cómo estos generan un
gasto adicional en la situación con proyecto, cuyo resultado se aprecia en los siguientes
cuadros:
CUADRO DE GASTOS PROMEDIO EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO

RUBRO Nacional Extranjero Excursionista
Paquete Turístico Sin Proyecto S/. 1,361.24 S/. 1,947.66 S/. 0.00
City Tours Sin Proyecto S/. 53.39 S/. 53.39 S/. 0.00
Movilidad Sin Proyecto S/. 24.24 S/. 50.80 S/. 24.24
Alimentación Sin Proyecto S/. 29.81 S/. 76.46 S/. 27.81
Hospedaje Sin Proyecto S/. 153.81 S/. 148.96 S/. 0.00
Souvenirs Sin Proyecto S/. 47.55 S/. 82.57 S/. 47.55
Guía de Turismo Sin Proyecto S/. 47.55 S/. 47.55 S/. 47.55
TOTAL SIN PROYECTO S/. 1,717.57 S/. 2,407.37 S/. 147.13
CUADRO DE GASTO ADICIONAL

RUBRO - GASTO ADICIONAL Nacional Extranjero Excursionista
Alimentación Con Proyecto S/. 79.08 S/. 96.00 S/. 34.90
Souvenirs Con Proyecto S/. 54.46 S/. 60.65 S/. 27.35
Guía de Turismo Con Proyecto S/. 55.43 S/. 83.20 S/. 29.35
GASTO ADICIONAL CON PROYECTO S/. 188.97 S/. 239.85 S/. 91.60
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Considerando este gasto adicional (incremental) y la demanda incremental por turista

y excursionista, se ha procedido a estimar los beneficios incrementales:
CUADRO DE BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO

BENEFICIOS INCREM ENTALES A PRECIOS PRIVADOS
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Beneficios Incrementales
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Gasto Turista Extranjero (S/) 2,720,121.77 2,875,975.56 3,031,829.35 3,187,683.13 3,343,536.92 3,499,390.71 3,655,244.50 3,811,098.28 3,966,952.07 4,122,805.86
Gasto Turista Nacional (S/) 1,463,552.61 1,563,013.44 1,662,474.27 1,761,935.10 1,861,395.93 1,960,856.75 2,060,317.58 2,159,778.41 2,259,239.24 2,358,700.07
Gasto Excursionista (S/) 2,341,351.73 2,379,349.97 2,417,973.94 2,457,217.93 2,497,099.03 2,537,639.97 2,578,829.38 2,620,690.02 2,663,233.27 2,706,459.12
Total Incremental (S/) 6,525,026.11 6,818,338.97 7,112,277.55 7,406,836.17 7,702,031.87 7,997,887.43 8,294,391.46 8,591,566.72 8,889,424.58 9,187,965.04
CUADRO DE BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES

BENEFICIOS INCREM ENTALES A PRECIOS SOCIALES
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
G. RESULTADOS DE EVALUACIÓN SOCIAL
La metodología de evaluación aplicada para este proyecto en lo que respecta a la

evaluación social, se determina mediante la aplicación de la metodología Costo
Beneficio, en base a los resultados de los flujos anuales incrementales de los costos y
beneficios del proyecto, a fin de calcular los indicadores de rentabilidad (VAN y TIR).
CUADRO DE INDICADORES DE RENTABILIDAD DEL PROYECTO

I N DI CADORE S Alternativ a 1
A Precio de Mercado S/. 3 6 ,2 9 0 ,4 9 3 .3 4

M o nto de la I nv ersió n To tal (N uev o s So les)
A Precio Social S/. 3 1 ,8 3 1 ,6 7 4 .1 4
Valor Actual Neto

S/. 6 ,2 7 7 ,3 7 9 .6 3
(Nuevos Soles)
Co sto Beneficio (A P recio So cial)
Tasa Interna Retorno
1 3 .3 2 %
(%)
H. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
La sostenibilidad está asegurada puesto que la Municipalidad Provincial de Maynas,

será la encargada de administrar este recurso turístico a lo largo del horizonte del
proyecto, considerando que está bajo su jurisdicción garantizando de esta forma la
mejora en la calidad de vida generando así incremento de las fuentes de ingresos
económicos de la zona al entorno del Malecón Tarapacá.
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Respecto a los arreglos institucionales necesarios para las fases de pre operación,
administración, operación y mantenimiento:
MINCETUR a través de Plan COPESCO Nacional se encargará de la implementación

del proyecto, y estará en permanente coordinación con la Municipalidad Provincial de
Maynas, por ser la institución directamente vinculada con el área y ser el gestor del
proyecto.
La responsabilidad de la administración, operación y mantenimiento de los

componentes recaerá sobre dicha comuna, de acuerdo a los compromisos aceptados
según Convenio N° 023-2009-MINCETUR/COPESCO-DE y Adendas 01 y 02, lo cual
permitirán asegurar su correcto funcionamiento, garantizando con ello la
sostenibilidad de las instalaciones a construir para el bienestar de los turistas y de la
población.
Todas las acciones desarrolladas serán orientadas, asistidas y supervisadas por el

MINCETUR, por ser la institución competente y porque cuenta con personal técnico y
profesional capacitado en turismo.
Para todo este proceso se tiene previsto los siguientes arreglos institucionales que
proporcionaran mayor sostenibilidad de manera integral al Proyecto:
 Suscripción de compromiso escrito de la DIRCETURA LORETO para apoyar la
promoción del área, supervisar el servicio turístico brindado y velar por la
seguridad del turista.
La administración de la infraestructura y sus ambientes, requerirá de la contratación

de personal que se encargará de las funciones para la operación y mantenimiento de
dicha área, aspectos que serán orientados y asistidos por la Municipalidad Provincial
de Maynas con los diversos entidades u órganos involucrados, a fin de establecer
seguridad, orden y limpieza que garantice una correcta administración y operación, se
deberá considerar las siguientes acciones:
 Coordinaciones entre el MINCETUR y la DIRCETURA LORETO para realizar
la promoción y difusión turística del principal recurso turístico materia de
intervención del proyecto.
 Coordinaciones con la Policía de Turismo, para resguardar la seguridad de los
turistas y personas en general que visitarán este recurso.
 Buscar alianzas estratégicas con diversas agencias turísticas, a fin de diversificar
la oferta turística del Malecón Tarapacá.
Asimismo para hacer más eficiente su gestión deberá contar con un Plan de
Operación, el que deberá ser elaborado por la Municipalidad Provincial de Maynas.
El Plan de Operación deberá contener lo siguiente:
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 Procedimientos para hacer uso adecuado del recurso turístico, en

coordinaciones con otras instituciones (DRC, CALTUR, las entidades públicas
y/o privadas involucradas), desde su utilización, horarios de limpieza, seguridad
e iluminación.
 Debe incluir las funciones que debe cumplir el personal de operación para toda
el área.
 Elaborar mapas de ubicación y recorridos cercanos, procesos que se deben
seguir en las infraestructuras, así como la ubicación de todos los servicios
existentes.
Respecto a la capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa

de inversión y ejecución:
Plan COPESCO Nacional está alineado estratégicamente al PENTUR para desarrollar

una oferta turística competitiva y sostenible, impulsando alianzas estratégicas entre el
gobierno central, los gobiernos regionales y locales a fin de canalizar una ejecución
conjunta de proyectos de desarrollo turístico.
Asimismo, entre las funciones que tiene Plan COPESCO Nacional es la de gerenciar,
gestionar, programar y ejecutar los proyectos de inversión turística, bajo cualquier
modalidad de ejecución física o financiera, incluidos los convenios suscritos con otras
instituciones nacionales y extranjeras, por cualquier fuente de financiamiento.
I. IMPACTO AMBIENTAL
La evaluación del Impacto Ambiental del proyecto permitirá conocer cuál es la

influencia que tiene la iniciativa para el medio ambiente en la zona del proyecto, la
cual se desarrolla a continuación.
Descripción de los Posibles Impactos Ambientales

Identificar, evaluar y definir el nivel de afectación de los componentes ambientales
contrastando cada uno de los elementos del ambiente descritos, caracterizados y
analizados en el punto anterior con sus potenciales transformaciones durante las fases
de ejecución de obras, operación, mantenimiento y cierre o abandono si las hubiere.
Los principales problemas socio ambientales son los siguientes:
 Pobreza: Loreto es uno de los departamentos con considerables índices de

problema y pobreza, dado que ésta no solo se caracteriza por la falta de ingresos
económicos por la ausencia de centros de trabajo y por exclusión de algunas
familias en la recepción de turistas para brindar servicio de hospedaje rural por no
contar con equipamiento mínimo de hospedaje en sus viviendas para el turista. La
pobreza también se manifiesta en causas de exclusión en el acceso a los servicios
básicos, esta situación no puede continuar; por tal motivo, nos comprometemos a
13
___________________________________________________________________________________________________
que nuestra gestión deberá estar orientada a mejorar las condiciones de vida de
todos los pobladores, proveniente de ingresos por turismo.
 Problemas ambientales:
 Presencia de basura que afecta el medio ambiente, principalmente ocasionado
por las botellas de plástico dejado por los turistas y habitantes de la zona.
Para determinar cuáles serán los impactos positivos y negativos más importantes
que se puedan dar durante la ejecución del proyecto, se han considerado los
elementos relevantes (puntajes más significativos obtenidos de la matriz de
impacto, dentro de cada Actividad en la Fase de Construcción, Fase de Operación,
Mantenimiento y Fase de Cierre, siendo estos evaluados según su magnitud que
puedan darse sobre el medio ambiente y la importancia que puedan suscitar
dentro de cada actividad, según el período en que estos son efectuados, detallamos
a continuación los impactos más significativos, producidos en cada fase del
proyecto:
FASE DE EJECUCIÓN:
Durante el transporte de materiales, equipos y agregados para la construcción se
generará gases de combustión y en las actividades de excavación, movimiento de
tierras, la adecuación de condiciones de las instalaciones turísticas generará
material particulado.
 Calidad de Aire
Subcomponente potencialmente afectado de forma temporal por las
actividades de transporte de materiales, equipos y agregados como también en
las actividades de excavación, movimiento de tierras, limpieza del terreno,
demolición de estructuras existentes, eliminación de escombros y las obras de
construcción de los componentes en las diversas actividades.
En las actividades de construcción de la infraestructura es de incidencia

moderada respecto a la generación de material particulado y emisión de gases
de combustión, contemplándose las medidas necesarias para disminuir el
impacto al ambiente.
 Calidad de agua
El impacto al agua será generado por la acumulación inadecuada de los
residuos de construcción, se considera la incidencia baja ya que las obras son
de bajo riesgo y la técnica de construcción es de bajo impacto,
contemplándose las medidas necesarias para disminuir el impacto en el
ambiente.
 Ruido
Respecto al nivel de ruido de suelos, descarga de materiales de construcción,
construcción de las instalaciones turísticas y adecuación de las vías, se
14
___________________________________________________________________________________________________
considera también un impacto de incidencia moderada respecto a la alteración

del ruido por ser temporal.
 Suelos:
Se considera la incidencia baja ya que las actividades son de bajo riesgo y la
técnica de construcción es de bajo impacto, por lo que el acondicionamiento
de áreas destinadas al almacenamiento de máquinas, e instalaciones
provisionales, que se ocuparán de manera temporal, presentan mucho
potencial de derrames de aceites y combustibles. También es potencialmente
afectado por un inadecuado manejo de los residuos de la construcción, se
consideran de impacto moderado y alto.
 Alteración del paisaje:

Subcomponente principalmente afectado por la presencia de vehículos de
transporte, trabajadores durante las actividades de construcción,
rehabilitación, instalación, entre otros. Asimismo por la presencia temporal de
materiales de construcción y residuos (desmonte) que afectan el aspecto visual
de la zona. Se considera el impacto bajo, ya que serán actividades temporales
de corta duración y la empresa constructora se encargara de la gestión de los
residuos sólidos.
 Flora
La limpieza de accesos, implicará eliminación de una mínima cobertura
vegetal que compromete los senderos. El proyecto contempla actividades
menores en el área propiamente dicha del recurso considerando el impacto
bajo, considerándose las medidas necesarias con la forestación de especies
nativas de la región.
 Fauna
Durante la fase de construcción la afectación a la fauna se podría originar
debido a la generación de ruido y emanación de material particulado; sin
embargo considerando que dicha fauna en esta zona es mínima por la poca
presencia de aves, se considera el impacto bajo, ya que serán actividades
temporales de corta duración con incidencias irrelevantes.
 Aspectos Socio Económicos

Principalmente afectado, por el cierre parcial de calles colindante a las obras,
así como también por el ingreso de vehículos de carga por las vías afectadas y
vía principal; sin embargo, se contará con las medidas preventivas de
desviación para que el flujo vehicular no se vea estropeado.
Respecto a la seguridad es afectado por el riesgo de accidentes que puede

ocurrir al personal que labora en el área del proyecto como a los habitantes
regulares que circulen por las cercanías de la zona de trabajo durante las
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___________________________________________________________________________________________________
actividades de construcción. Este impacto es atenuado enfatizando el

cumplimiento de las medidas de seguridad establecidas para la construcción y
para instalaciones eléctricas; asimismo, el personal encargado de estas
actividades debe contar con sus respectivos implementos de seguridad, las
zonas de trabajo y de tránsito ser adecuadamente señalizadas, y efectuar
supervisión constante para evitar potenciales accidentes.
Asimismo, los riesgos a la salud que puede ocurrir al personal que labora en el
proyecto son: dermatitis, posturas inadecuadas, cargas pesadas, trabajo en
altura. Este impacto es atenuado con el uso de equipos de protección personal
(EPP) y herramientas que permitan la comodidad del trabajador, junto a ello
es necesario adiestramiento del uso de estos por parte del contratista y
capacitación en temas de salud ocupacional. Se considera el impacto bajo, ya
que serán actividades temporales de corta duración con incidencias
irrelevante.
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO:

Las actividades durante esta fase, se relacionan con la operación del recurso
turístico y el mantenimiento de las instalaciones y mobiliario implementado, tales
actividades no implican la alteración de la calidad del aire.
 Calidad del Agua

El impacto será positivo ya que estos efluentes de los servicios higiénicos,
duchas, restaurantes, administrativas y de esparcimiento serán evacuados a la
red pública, por ser considerados de uso doméstico.
 Suelos
Las actividades de mantenimiento del mobiliario instalado pueden generar
contaminación del suelo, básicamente por un manejo inadecuado de los
residuos generados en este proceso, así como en la operación del recurso
turístico.
 Alteración del Paisaje

El proyecto generará cambios positivos en el paisaje, ya que la presencia de
infraestructura, el acondicionamiento, orden y limpieza del recurso turístico
será beneficioso para los turistas o visitantes que presentará positivamente una
alteración visual del panorama, por lo que se considera la incidencia
moderada ya se incrementará la demanda del servicio.
 Flora
El mantenimiento permanente, implicará eliminación de una mínima
cobertura vegetal que compromete los senderos, representando un impacto
bajo por tener incidencia leve.
 Fauna
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___________________________________________________________________________________________________
Durante la operación del recurso turístico, el comportamiento inapropiado de

los visitantes puede generar impactos negativos a la fauna, producto del
manejo inadecuado de los residuos sólidos, podría impactar de manera
negativa en la fauna silvestre (aves), como por ejemplo cambiar sus hábitos
alimenticios. Se considera la incidencia baja ya que las actividades son de bajo
riesgo y la técnica de mantenimiento es de bajo impacto

El incremento en la demanda de bienes y servicios asociados a una mayor
afluencia de turistas, debido al mejoramiento del recurso turístico; prevé un
aumento en la dinámica comercial de la zona. En tal sentido el impacto será
positivo.
Medidas de prevención, mitigación o corrección de los impactos ambientales
FASE DE EJECUCIÓN:
 Aire:
 Mantenimiento preventivo de maquinaria de acuerdo al cronograma de
mantenimiento.
 Uso de cisternas a fin de humedecer las áreas donde se va a realizar los
movimientos de tierra para disminuir la emisión de partículas. El agua
destinada para este uso debe cumplir lo establecido en la norma.
 Durante el transporte de materiales se deberá: i) evitar el exceso de carga
de materiales en las tolvas de los volquetes; ii) Mantener bordes libres de
carga en la tolva de los volquetes. iii) Cubrir con una manta la tolva.
 Se prohibirá incinerar o quemar basura, desechos, recipientes, además de
contenedores de material artificial o sintético como plásticos, cartón, entre
otros.
 Se exigirá la reducción de la velocidad de los vehículos que circulan sobre
el área de construcción, la misma que no debe exceder los 30 km/h.
 Asimismo, se plantea la capacitación al personal de operadores y ayudantes
para el uso correcto de los equipos de protección personal, en especial
referidos al respiratorio y auditivo.
 Agua:
 Se optimizará el uso de agua estrictamente para los fines necesarios,
evitándose el desperdicio o uso de cantidades innecesarias para la actividad
que se ejecute. Se llevará a cabo programas de capacitación a los
trabajadores para este fin.
 Prohibición de verter materiales en la margen del rio.
 Se instalarán baños químicos para los efluentes generados en los frentes de
obra, estos baños químicos serán gestionados por una EPS (Ejemplo EPS-
BRUNNER SAC), la disposición de los residuos líquidos deberán ser en
lugares autorizados.
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___________________________________________________________________________________________________
 Capacitación al personal que labora en los diferentes frentes de trabajo en

la manipulación de lubricantes y combustibles para evitar de esta manera
derrames o arrojo en la margen del rio o suelos.
 Suelo:
 Capacitar al personal encargado del manejo de aceites y lubricantes.
 Utilizar recipientes adecuados para acumular los aceites y grasas, para su
posterior reciclaje o disposición final.
 Colocar letreros en los lugares donde se ubican las maquinas, indicando la
prohibición de verter aceites, grasas y lubricantes al suelo.
 Cuando se realicen actividades de excavaciones, cortes y movimientos de
tierra, estos deberán ser cubiertos inmediatamente con el material que ha
sido extraído, y para después ser apisonados y compactados
apropiadamente con la finalidad de no dejar depresiones u hoyos que
provoquen inestabilidad en el terreno.
 Flora y Fauna:
 Se prohibirá el desbroce innecesario de la vegetación fuera de áreas
autorizadas (obras de construcción aprobadas en el proyecto, vías de
acceso e instalaciones temporales), y para ello se deberá delimitar el área de
trabajo en función de las especificaciones técnicas del estudio de ingeniería
(expediente técnico).
 Prohibir el arrojo de los residuos de cualquier tipo (orgánico, inorgánico)
durante la estancia del personal contratado, a fin de no dañar los suelos y la
vegetación adyacente.
 Se prohibirá la extracción, tenencia y comercialización de cualquier
especie nativa de flora silvestre, así como la introducción de especies de
flora exótica.
 Se empleará técnicas apropiadas para la limpieza y desbroce de la
vegetación. Así por ejemplo, los cortes de la vegetación se deberán efectuar
con sierra de mano y no emplear por ningún motivo equipo pesado, a fin
de no dañar los suelos y la vegetación adyacente.
 Se prohibirá la agresión y/o daño de los especímenes de fauna que transiten
las vías de acceso, y, por tal motivo, es importante estar atento al transitar
en los referidos lugares; para tal fin, se colocarán letreros de presencia de
fauna a fin de tener mayor cuidado.
 Reforestar de vegetación propia de la zona.
 Social:
 Las expectativas de la población y el riesgo de conflictos serán mitigados a
través del diálogo entre los representantes institucionales y autoridades
locales y líderes de opinión.
 Se establecerá un código de conducta, en el cual se establece los
lineamientos con las normas de conducta que deberán cumplir los
18
___________________________________________________________________________________________________
trabajadores (en caso se incluya personal foránea), a fin de evitar problemas

con los pobladores.
 Contratación de mano de obra local en función a la actividad a desarrollar.
 Implementar medidas de seguridad en base a las normas de trabajo
establecidas por la legislación vigente.
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

 Aire
 Mantenimiento permanente de las vías y accesos.
 Se prohibirá incinerar o quemar basura, desechos, recipientes, además de
contenedores de material artificial o sintético como plásticos, cartón, entre
otros.
 Se implementará un plan de manejo de residuos sólidos
 Agua
 Se optimizará el uso de agua estrictamente para los fines necesarios,
evitándose el desperdicio o uso de cantidades innecesarias para la actividad
que requiera la fase operativa del proyecto para los servicios higiénicos.
 Se implementarán avisos y señales para orientar al turista en el cuidado del
recurso hídrico y su importancia en los servicios ambientales múltiples.
 Suelo
 Implementar un plan de manejo de residuos sólidos, que permita el
almacenamiento, recolección, transporte y disposición final de los mismos
de manera adecuada.
 Promover la minimización de la generación de residuos en el recurso
turístico
 Flora y fauna
 Se prohibirá el desbroce innecesario de la vegetación fuera de áreas
autorizadas.
 Se prohibirá la extracción, tenencia y comercialización de cualquier
flora exótica.
 Se empleará técnicas apropiadas con el equipamiento adecuado para la
limpieza y desbroce de la vegetación.
 Se colocarán letreros de presencia de fauna a fin de tener mayor cuidado.
 Social
 Potenciar los impactos positivos, a través de la difusión y promoción del
recurso turístico.
 Contratación de mano de obra local en función a la actividad a desarrollar
en la fase de mantenimiento y operación del proyecto.
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___________________________________________________________________________________________________
ETAPA DE CIERRE
Dada la importancia del recurso turístico y el mejoramiento de los servicios
públicos, proyectado para una vida útil de 10 años, no implican un plan de cierre
definitivo, más se propone la ejecución de proyectos complementarios que
permitan seguir mejorando dicho recurso turístico en favor de brindar un mejor
servicio a los visitantes y turistas.
J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
Fase de Inversión
De acuerdo a los compromisos recientemente adoptados entre la Municipalidad

Provincial de Maynas y Plan COPESCO Nacional, según Adendas 1 y 2 del Convenio
N° 023-2009-MINCETUR/COPESCO-DE, esta última será la responsable de llevar a
cabo la elaboración del expediente técnico y la ejecución de obra, por lo que la
organización y gestión del proyecto en esta fase será de responsabilidad de Plan
COPESCO Nacional, en permanente coordinación con dicha comuna y las entidades
involucradas con el proyecto.
Por otro lado, cabe precisar que la modalidad de ejecución de obra, se llevará a cabo
por Administración indirecta por contrata), siendo esta la más apropiada para cada uno
de los componentes de la inversión del proyecto.
Se recomienda realizarlo a través de una empresa contratista, por los siguientes

criterios:
 Por la magnitud del proyecto.
 Por el trabajo especializado que se requiera para su implementación.
 Por las facilidades logísticas que puede tener una empresa privada y que se
requiere para la ejecución del proyecto.
 Por el cumplimiento de los tiempos según el cronograma de implementación.
En el caso de las instituciones públicas cumplirán roles especifico en el marco de sus

competencias y funciones.
Fase de Operación y Mantenimiento
Como parte de la organización de la operación y mantenimiento del proyecto, se ha

logrado el compromiso de la Municipalidad Provincial de Maynas como órgano
promotor, asuma la operación y mantenimiento una vez entrega la obra debidamente
trasferida física y contablemente, para la cual el órgano competente asignará y
programará los recursos necesarios en el SIAF; con la finalidad de que esta institución
conserve la infraestructura turística y demás intervenciones del Malecón Tarapacá,
logrando con ello la adecuada presentación e imagen, acorde con la calidad que se
requiere para exponer y ofertar a los turistas en general.
20
___________________________________________________________________________________________________
La administración del recurso turístico estará a cargo de la Municipalidad Provincial

de Maynas, garantizando con ello el correcto manejo de los ingresos económicos
generados, para la cual deberá trabajar conjuntamente con los prestadores de servicios
turísticos, a fin de establecer alianzas estratégicas para garantizar los recursos
necesarios para los gastos de operación y mantenimiento del proyecto, cuyo objetivo
es el establecimiento de las bases legales, compromisos y obligaciones, a las cuales
se sujetarán las partes involucradas, para el ejercicio y distribución de los recursos
asignados que otorgue el fondo. La modalidad utilizada para tal fin será a través de
diversos convenios de asignación de recursos.
K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
La fase de inversión para el desarrollo de este proyecto considerado las dos etapas:
i. Para la elaboración del expediente técnico
ii. Para la ejecución de obra
Se ha estimado un plazo de ejecución total de 21 meses (630 días calendario), contados

a partir del segundo trimestre del 2017 al cuarto trimestre del 2018, tal como se puede
visualizar en los siguientes cronogramas de ejecución físico financiero.
21
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CUADRO DE EJECUCIÓN FISICA DEL PROYECTO

2017 2018
Partidas M onto
II Trim III Trim IV Trim I Trim II Trim III Trim IV Trim
EXPEDIENTE TECNICO
Expediente Técnico de Obra S/.810,969.13 40% 40% 20%
Instrumento de Gestión Ambiental S/.162,193.83 40% 40% 20%
TRABAJOS PROVISIONALES S/.2,973,136.80 100%
TRABAJOS PRELIM INARES S/.67,938.56 100%
EXPLANACIONES S/.6,323,909.22 100%
SEGURIDAD EN OBRA S/.136,856.11 100%
PRIM ER NIVEL - INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA
CONSTRUCCION DE PUESTOS DE VIGILANCIA Y
100%
SEGURIDAD TURISTICA (04) S/.856,524.16
CONSTRUCCION DE PUESTOS DE ARTESANIA S/.295,483.37 100%
CONSTRUCCION DE JARDINERA TIPO I S/.40,226.86 100%
CONSTRUCCION DE JARDINERA TIPO II S/.166,449.80 100%
SKATE PARK S/.101,373.48 100%
PLAZA SELVA MADRE S/.127,106.76 100%
PLAZA FUNDACION DE IQUITOS S/.32,152.80 100%
PLAZA 5 DE ENERO S/.79,148.99 100%
PLAZA DE LAS FUERZAS ARMADAS S/.82,162.63 100%
PLAZA SIMON BOLIVAR S/.57,546.06 100%
PLAZA DE LA LOCOMOTORA S/.24,814.32 100%
PLAZA SHIRINGA S/.79,148.99 100%
PLAZA MARAVILLA NATURAL DE MUNDO S/.70,944.11 100%
PLAZA DEL RETRATO DE AGUA S/.95,355.04 100%
PLAZA PADRE BAHAMONDE S/.25,343.57 100%
PASEO DE LOS PERSONAJES S/.275,740.06 100%
VIAS PEATONAL Y VEHICULAR S/.5,198,873.49 100%
INSTALACION DE SEÑALIZACION TURISTICA S/.57,179.03 100%
SEGUNDO NIVEL - INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA
CAMARA DE BOMBEO DE AGUAS SERVIDAS S/.91,226.61 100%
SSHH DAMAS Y CABALLEROS S/.225,086.77 100%
MODULO DE COMIDA S/.520,331.64 100%
RESTAURANTES S/.442,326.57 100%
PLAZA VENTANAS CULTURALES Y PATIO DE COMIDAS S/.479,245.13 100%
MODULO DE SNACKS S/.244,162.48 100%
ANFITEATRO TURISTICO CULTURAL S/.1,295,368.72 50% 50%
M URO DE CONTENCION S/.11,973,603.15 50% 50%
M ITIGACIÓN AM BIENTAL S/.850,000.00 30% 35% 35%
GESTIÓN TURÍSTICA
Fortalecimiento de Capacidades S/.222,493.72 100%
Promoción turística S/.563,426.40 100%
SUPERVISIÓN S/.567,645.00 30% 35% 35%
LINEA DE BASE S/.140,000.00 100%
EVALUACIÓN INTERM EDIA S/.220,000.00 100%
GESTION DEL PROYECTO S/.315,000.00 33% 33% 34%
22
___________________________________________________________________________________________________
CUADRO DE EJECUCIÓN FISICA DEL PROYECTO

2017 2018
Partidas
EXPEDIENTE TECNICO
Expediente Técnico de Obra S/.292,723 S/.292,723 S/.146,361
Instrumento de Gestión Ambiental S/.60,072 S/.60,072 S/.30,036
TRABAJOS PROVISIONALES S/.2,601,261
TRABAJOS PRELIM INARES S/.59,441
EXPLANACIONES S/.5,532,924
SEGU RIDAD EN OBRA S/.119,738
PRIM ER NIVEL - INFRAESTRU CTU RA TU RÍSTICA
CONSTRUCCION DE PUESTOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD TURISTICA S/.749,391
CONSTRUCCION DE PUESTOS DE ARTESANIA S/.258,525
CONSTRUCCION DE JARDINERA TIPO I S/.35,195
CONSTRUCCION DE JARDINERA TIPO II S/.145,631
SKATE PARK S/.88,694
PLAZA SELVA MADRE S/.111,208
PLAZA FUNDACION DE IQUITOS S/.28,131
PLAZA 5 DE ENERO S/.69,249
PLAZA DE LAS FUERZAS ARMADAS S/.71,886
PLAZA SIMON BOLIVAR S/.50,348
PLAZA DE LA LOCOMOTORA S/.21,711
PLAZA SHIRINGA S/.69,249
PLAZA MARAVILLA NATURAL DE MUNDO S/.62,071
PLAZA DEL RETRATO DE AGUA S/.83,428
PLAZA PADRE BAHAMONDE S/.22,174
PASEO DE LOS PERSONAJES S/.241,251
VIAS PEATONAL Y VEHICULAR S/.4,548,606
INSTALACION DE SEÑALIZACION TURISTICA S/.50,027
SEGU NDO NIVEL - INFRAESTRU CTU RA TU RÍSTICA
CAMARA DE BOMBEO DE AGUAS SERVIDAS S/.79,816
SSHH DAMAS Y CABALLEROS S/.196,933
MODULO DE COMIDA S/.455,249
RESTAURANTES S/.387,001
PLAZA VENTANAS CULTURALES Y PATIO DE COMIDAS S/.419,302
MODULOS DE SNACKS S/.213,623
ANFITEATRO TURISTICO CULTURAL S/.566,673 S/.566,673
M U RO DE CONTENCION S/.5,237,982 S/.5,237,982
M ITIGACIÓN AM BIENTAL S/.223,105 S/.260,289 S/.260,289
GESTIÓN TU RÍSTICA
Fortalecimiento de Capacidades S/.197,652
Promoción turística S/.477,480
SU PERVISIÓN S/.157,679 S/.183,959 S/.183,959
LINEA DE BASE S/.128,531
EVALU ACIÓN INTERM EDIA S/.203,704
GESTION DEL PROYECTO S/.96,250 S/.96,250 S/.99,167
L. FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO
De acuerdo al Convenio N° 023-2009-MINCETUR/COPESCO-DE y sus Adendas N°

01 y 02, Plan COPESCO Nacional en cumplimiento a los compromisos adoptados, será
la entidad financiante de la ejecución del proyecto en la que respecta a toda la fase de
inversión (Expediente Técnico y Ejecución de Obra).
El financiamiento para la primera etapa de la elaboración del expediente técnico se

encuentra asegurado, cuya ejecución estará a cargo de Plan COPESCO Nacional,
considerando que a este nivel ha sido priorizado e incorporado en el Plan Anual de
Promoción y Desarrollo Turístico del año 2017, asignándose y comprometiendo
recursos para tal fin.
23
___________________________________________________________________________________________________
Una vez concluido con la elaboración del expediente técnico, obteniendo su

aprobación correspondiente por el órgano competente, se podrá gestionar los recursos
para la ejecución de obra.
M. MARCO LÓGICO
RESUMEN DE MEDIOS DE
INDICADORES SUPUESTOS
OBJETIVOS VERIFICACIÓN
FIN MEJORA LA ECONOMÍA PORCENTAJE DE 1. INFORME DE LA 1. MANTENIMIENTO DE LA
LOCAL CON MAYOR INCREMENTO DEL EVALUACIÓN EX POST DEL POLÍTICA NACIONAL, REGIONAL
DINAMISMO EN LOS INGRESO DE LOS PROYECTO (ENCUESTAS Y Y LOCAL DE PROMOCIÓN Y
AGENTES TURÍSTICOS Y AGENTES ENTREVISTAS. DESARROLLO TURÍSTICO.
COMERCIALES ECONÓMICOS
INVOLUCRADOS CON EL INVOLUCRADOS EN EL 2. ENCUESTAS NACIONAL DE 2. ESTABILIDAD
MALECÓN TARAPACÁ Y CIRCUITO TURÍSTICO HOGARES Y ENCUESTAS DE MACROECONÓMICA DE LA
SU ÁREA DE INFLUENCIA CIUDAD DE I QUITOS CONDICIONES DE VIDA QUE REGIÓN
REALIZA EL INEI.
PROPOSITO LOS TURISTAS QUE VISITAN N° DE VISITANTES AL
EL MALECÓN TARAPACÁ RECURSO.
ESTÁN RECIBIENDO 1. ENCUESTAS DE
SERVICIOS TURÍSTICOS PORCENTAJE DE PERCEPCIÓN A LOS
PÚBLICOS TOTALMENTE TURISTAS SATISFECHOS VISITANTES A LA SALIDA DEL 1. ARTICULACIÓN DE LOS
ADECUADOS CON CON LA VISITA AL RECURSO A CARGO DE LA OPERADORES TURÍSTICOS.
MAYOR COBERTURA PARA RECURSO. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL 2. PARTICIPACIÓN ACTIVA DE
SUS NECESIDADES DE MAYNAS. LAS AUTORIDADES LOCALES Y
VALOR ESPERADO: 2. ENCUESTAS DE DE LA REGIÓN.
INCREMENTO EN PERCEPCIÓN A LOS 3. PARTICIPACIÓN ACTIVA DE
74.33% DEL NÚMERO VISITANTES A LA SALIDA DEL LA POBLACIÓN DE MAYNAS.
DE VISITANTES AL RECURSO A CARGO DE LA
RECURSO TURÍSTICO DIRCETURA LORETO.
EN LOS PRIMEROS 5
AÑOS.
1.1 ADECUADOS Y 1.1.1. CONSTRUC INFORME DE SUPERVISIÓN DE
SUFICIENTES SERVICIOS DE CIÓN DE MÓDULOS DE LOS EXPEDIENTES TÉCNICOS Y
ORIENTACIÓN E INFORMACIÓN DE LAS
INFORMACIÓN TURÍSTICA TURÍSTICA (04 OBRAS, GENERADOS
UNIDADES) DURANTE LA EJECUCIÓN DEL
1.1.2. CONSTRUC PIP.
CIÓN DE OFICINA
ADMINISTRATIVA Y INFORME DE SUPERVISIÓN,
ALMACÉN (01 VERIFICACIÓN Y
UNIDAD) CONFORMIDAD DE
1.1.3. INSTALACI SERVICIOS POR LA
ÓN DE SEÑALIZACIÓN GERENCIA DE OBRAS E
1. DISPONIBILIDAD DE
MATERIALES DE
TURÍSTICA (20 INFRAESTRUCTURA Y DE LA
CONSTRUCCIÓN.
UNIDADES) DIVISIÓN PROMOCIÓN DEL
TURISMO.
1.2. EFICIENTE SERVICIO 1.2.1. AMPLIACI
MANO DE OBRA
DE SEGURIDAD ÓN Y REUBICACIÓN DE
ESPECIALIZADA.
PUESTO DE VIGILANCIA
COMPONENTES 3. CONDICIONES
Y SEGURIDAD
CLIMÁTICAS NORMALES.
TURÍSTICA (02
UNIDADES)
PROFESIONALES
1.3. ADECUADA 1.3.1. CONSTRUC
ESPECIALIZADOS.
PRESTACIÓN DE CIÓN DE MÓDULOS DE
5. COYUNTURA SOCIAL
SERVICIOS BÁSICOS SERVICIOS HIGIÉNICOS
ESTABLE.
AL TURISTA (03 MÓDULOS)
1.4. AMPLIO Y 1.4.1. AMPLIACI
ADECUADO ÓN Y REUBICACIÓN
SERVICIO PARA DEL
ESTACIONAMIENTO ESTACIONAMIENTO
VEHICULAR VEHICULAR PARA USO
TURÍSTICO (AUTOS 100
Y MOTOCAR 760)
2.1. EFICIENTE SERVICIO 2.1.1. CONSTRUC
DE DISFRUTE DEL CIÓN DE MIRADORES
PAISAJE TURÍSTICOS A LO
24
___________________________________________________________________________________________________
LARGO DEL RECURSO

(PLAZAS Y PASEO 11
UNIDADES)
2.1.2. CONSTRUC
CIÓN DE PILETAS
ORNAMENTALES (05
UNIDADES)
2.1.3. MEJORAMI
ENTO Y
CONSTRUCCIÓN DE
VÍAS PEATONALES Y
VEHICULARES
(11,823.70 M2)
2.2. EFICIENTE SERVICIO 2.2.1. CONSTRUC
PARA EL RECORRIDO CIÓN DE EXPLANADAS
DEL RECURSO TURÍSTICAS MULTIUSOS
TURÍSTICO (5727.20)
2.2.2. CONSTRUC
CIÓN DE ZONAS DE
DESCANSO (80
BANCAS)
2.2.3. CONSTRUC
(
CIÓN DE JARDINERAS
31UNIDADES)
PRESTACIÓN DE CIÓN DE ANFITEATRO
SERVICIOS DE ARTÍSTICO CULTURAL
EXPOSICIÓN DE (1,350 M2)
MUESTRAS 2.3.2. CONSTRUC
CULTURALES CIÓN DE MÓDULOS
ARTÍSTICAS PARA LA EXPOSICIÓN
DE MUESTRAS
CULTURALES (12
UNID.)
2.3.3. CONSTRUC
CIÓN DE SKATE PARK
(230 M2)

PRESTACIÓN DE CIÓN DE MÓDULOS
SERVICIOS DE PARA LA EXPOSICIÓN
EXPOSICIÓN DE DE LA GASTRONOMÍA
MUESTRAS REGIONAL (06
GASTRONÓMICAS UNIDADES)
2.4.2. CONSTRUC
CIÓN DE PATIO DE
COMIDAS (860 M2)
2.4.3. CONSTRUC
CIÓN DE MÓDULOS DE
SNACKS (12 UNID.)
3.1 EFICIENTE MANEJO
3.1.1. TALLER EN
DE LA CALIDAD DEL
GESTIÓN TURÍSTICA
SERVICIO TURÍSTICO
LOCAL (20 HORAS)
EN EL RECURSO
3.2 SUFICIENTE 3.2.1. TALLER EN
CONOCIMIENTO DE BUENAS PRÁCTICAS DE
LAS BUENAS ATENCIÓN Y
PRÁCTICAS DE SALUBRIDAD (20
GESTIÓN DE LOS HORAS)
PRESTADORES DE 3.2.2. TALLER EN
SERVICIOS IDENTIFICACIÓN Y
TURÍSTICOS RESCATE DE LA
GASTRONOMÍA LOCAL
(48 HORAS)
3.2.3. TALLER EN
BUENAS PRÁCTICAS DE
ATENCIÓN (20
HORAS)
3.3 SUFICIENTE CULTURA 3.3.1. TALLER DE
25
___________________________________________________________________________________________________
TURÍSTICA DE LA SENSIBILIZACIÓN SOBRE

POBLACIÓN LAS CONDICIONES DE
APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LA
ACTIVIDAD TURÍSTICA
(06 HORAS)
3.3.2. TALLER EN
ASOCIATIVIDAD Y
GENERACIÓN DE
REDES (30 HORAS)
3.4 MAYOR 3.4.1. ACTIVIDAD
POSICIONAMIENTO ES DE PROMOCIÓN
DEL RECURSO EN EL TURÍSTICA DEL
MERCADO TURÍSTICO RECURSO (01
EN LA REGIÓN. GLOBAL)
ACCIONES 1. INFRAESTRUCTU TRABAJOS 1. SE CUMPLEN LOS
RA TURÍSTICA PROVISIONALES S/ PLAZOS PARA LA EJECUCIÓN DE
2. MITIGACIÓN 2,973,136.80 S/.2,975,053.40
OBRAS .
AMBIENTAL TRABAJOS 2. SE CUMPLEN LOS
3. GESTIÓN PRELIMINARES S/ PLAZOS PARA EL EQUIPAMIENTO
TURÍSTICA 67,938.56 DE S/.67,982.36
LA OBRA.
4. EXPEDIENTE EXPLANACIONES 3. SE CUMPLEN LOS
TECNICO S/ 6,323,909.22 S/.6,327,985.86
PLAZOS PARA LA EJECUCIÓN DE
5. SUPERVISIÓN SEGURIDAD EN ACTIVIDADES DE
6. LINEA BASE OBRA S/ SENSIBILIZACIÓN,
7. EVALUACIÓN 136,856.311 CAPACITACIÓN Y PROMOCIÓN
INTERMEDIA INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA.
8. GESTIÓN DEL TURÍSTICA - PRIMER
PROYECTO NIVEL
CONSTRUCCIÓN DE
PUESTOS DE
VIGILANCIA Y
SEGURIDAD TURÍSTICA
S/ 856,524.16 S/.833,774.55
CONSTRUCCIÓN DE
PUESTOS DE ARTESANÍA
/ SNACKS S/
295,483.37 S/.298,598.55
CONSTRUCCIÓN DE
JARDINERA TIPO I S/
40,226.86 S/.99,081.18
CONSTRUCCIÓN DE
JARDINERA TIPO II S/
166,449.80 S/.238,339.72
SKATE PARK S/
101,373.48 S/.160,365.24
PLAZA SELVA MADRE
S/ 127,106.76 S/.216,289.32
PLAZA FUNDACIÓN DE
IQUITOS S/ 32,152.80 S/.68,623.79
PLAZA 5 DE ENERO S/
79,148.99 S/.167,143.22
PLAZA DE LAS FUERZAS
ARMADAS S/
82,162.63 S/.168,360.72
PLAZA SIMÓN
BOLÍVAR S/
57,546.06 S/.108,382.37
PLAZA DE LA
LOCOMOTORA S/
24,814.32 S/.73,178.87
PLAZA SHIRINGA S/
79,148.99 S/.167,143.22
PLAZA MARAVILLA
NATURAL DEL MUNDO
S/ 70,944.11 S/.159,021.15
PLAZA DEL RETRATO
DE AGUA S/
95,355.04 S/.169,716.83
PLAZA PADRE
26
___________________________________________________________________________________________________
BAHAMONDE S/
62,343.57 S/.65,275.84
PASEO DE LOS
PERSONAJES S/
275,740.06 S/.303,941.01
VÍAS PEATONAL Y
VEHICULAR S/
5,198,873.49 S/.4,211,819.62
INSTALACIÓN DE
SEÑALIZACIÓN
TURÍSTICA S/
57,179.03 S/.57,215.89
INFRAESTRUCTURA
TURÍSTICA -
SEGUNDO NIVEL
CÁMARA DE BOMBEO
DE AGUAS SERVIDAS
S/ 91,226.61 S/.83,440.51
SS.HH. DAMAS Y
CABALLEROS S/
225,086.77 S/.228,431.03
MÓDULO DE COMIDA
S/520,331.64 S/.520,501.93
RESTAURANTES S/
442,326.57 S/.377,949.70
PLAZA VENTANAS
CULTURALES Y PATIO
DE COMIDAS S/
479,245.13
MÓDULOS DE SNACKS
S/ 244,162.48 S/.479,554.07
ANFITEATRO TURÍSTICO
CULTURAL S/
1,295,368.72 S/.1,216,660.09
MURO DE
CONTENCION S/
11,973,603.15 S/.11,981,321.80
MITIGACIÓN
AMBIENTAL S/
850,000 S/.850,000.00
GESTIÓN TURÍSTICA
FORTALECIMIENTO DE
CAPACIDADES S/
222,493.72 S/.222,493.72
PROMOCIÓN
TURÍSTICA S/
563,426.40 S/.563,426.40
EXPEDIENTE
TECNICO
EXPEDIENTE TÉCNICO
DE OBRA S/
799,052.40 S/.799,052.40
INSTRUMENTO DE
GESTIÓN AMBIENTAL
S/ 159,810.48 S/.159,810.48
SUPERVISIÓN S/
567,645 S/.567,645.00
LINEA BASE S/
140,000 S/.125,000.00
EVALUACIÓN
INTERMEDIA
S/.220,000
GESTIÓN DEL
PROYECTO S/
315,000
INVERSIÓN TOTAL
DEL PROYECTO S/
36,290,493.34
27
___________________________________________________________________________________________________
2. ASPECTOS GENERALES
2.1.NOMBRE DEL PROYECTO
“Creación, mejoramiento y ampliación de los servicios turísticos públicos del Malecón

Tarapacá, distrito de Iquitos, provincia de Maynas, departamento de Loreto”.
2.2.LOCALIZACIÓN
El Malecón Tarapacá como principal recurso turístico del distrito de Iquitos, cuya
infraestructura actual está comprendida a lo largo de la ribera del rio Itaya entre las
calles Ricardo Palma y Nauta con una longitud de 785 m., la misma que forma
parte de la Zona Monumental de Iquitos declarado mediante Resolución
Ministerial Nº 793 – 86 – ED, del 30 de Diciembre de 1986, en el primer Gobierno
del Presidente Alan García Pérez; y se encuentra ubicado en:
 Departamento : Loreto.
 Provincia : Maynas.
 Distrito : Iquitos.
Las colindancias del Malecón Tarapacá son:

- Por el Norte : Con la Calle Ramírez Hurtado / Río Itaya
- Por el Sur : Con la Calle Ramírez Hurtado / Río Itaya
- Por el Este : Con el Rio Itaya / AA.HH. Salaverry y Orellana
- Por el Oeste : Con la Calle Ramírez Hurtado / Zona Monumental de Iquitos
Imagen N° 1: Vista Panorámica del Malecón Tarapacá
28
___________________________________________________________________________________________________
2.3.UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA
2.3.1. UNIDAD FORMULADORA - UF
De acuerdo al Convenio de Cooperación Interinstitucional suscrito entre la

Municipalidad Provincial de Maynas y Plan COPESCO Nacional según
Convenio N° 023-2009-MINCETUR/COPESCO-DE y su Adenda N° 01 de
fecha 11/11/2015; este último establece en el Acuerdo Quinto - Compromisos
de las partes, numeral 5.1, literal a), que la Municipalidad será responsable de
la elaboración del estudio de preinversión; en ese contexto, se considera como
Unidad Formuladora a la Municipalidad Provincial de Maynas, según
siguiente detalle:
Sector: Gobiernos Locales

Pliego: Municipalidad Provincial de Maynas
Nombre: Subgerencia de Estudios y Proyectos
Persona responsable de formular: Edgar Jiménez Mejía
Persona responsable de la UF: Edgar Jiménez Mejía
Dirección de la UF: Calle Echenique 350 – Iquitos – Loreto.
Teléfono: (065) 235301
2.3.2. UNIDAD EJECUTORA - UE
Asimismo, en cumplimiento a lo establecido en la Adenda N° 01, en el

Acuerdo Quinto - Compromisos de las partes, numeral 5.2, literal e), Plan
COPESCO Nacional como Unidad Ejecutora del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo, dependiente de la Alta Dirección de dicha entidad; será
quien financiará y llevará a cabo la ejecución de las obras correspondientes
del proyecto.
U.E. Presupuestal
Sector: Comercio Exterior y Turismo
Pliego: Comercio Exterior y Turismo
Nombre: Plan COPESCO Nacional
Persona responsable de la UE: José Ernesto Vidal Fernández
Dirección de la UE: Av. José Gálvez Barrenechea 290 – San
Isidro – Lima.
Teléfono: (01) 411-9500
Órgano Técnico Responsable

Sector: Comercio Exterior y Turismo
Pliego: MINCETUR
Nombre: Plan COPESCO Nacional/Unidad de Obras
Persona responsable: José Ernesto Vidal Fernández
29
___________________________________________________________________________________________________
2.4.PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS
A continuación se detallan las principales entidades involucradas directamente con el

desarrollo del proyecto, estableciendo su participación de cada una estas:
 Plan COPESCO Nacional:

Entidad encargada de financiar y ejecutar las obras del proyecto, según
compromiso establecido en la Adenda N° 01 del Convenio N° 023-2009-
MINCETUR/COPESCO-DE.
 Municipalidad Provincial de Maynas:

Entidad responsable del desarrollo y financiamiento de la fase de preinversión, es
decir, encargada de formular los estudios de preinversión; según compromiso
adoptado en la Adenda N° 01 del Convenio N° 023-2009-MINCETUR/COPESCO-
DE.
Asimismo, será la responsable de asumir los costos de operación y mantenimiento

que el proyecto demanda en la fase post inversión, según compromiso adoptado
por la Unidad de Planificación y Presupuesto, mediante Acta de Compromiso (Ver
Anexos – Anexos Documentos).
 Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo de Loreto:

Unidad orgánica del Gobierno Regional de Loreto, encargada de otorgar opinión
favorable a las intervenciones del proyecto; asimismo, promover las buenas
prácticas hacia los operadores y prestadores de servicios turísticos y de promover
acciones de conciencia turística dirigida a la población y a sus autoridades.
 Comisión de Promoción del Perú para la exportación y el turismo (PROMPERU

Loreto)
Entidad encargada de promocionar el principal recurso turístico de la Ciudad de
Iquitos, promoviendo su articulación con las diversas rutas o circuitos turísticos
que ofrece la Región Loreto.
 Autoridad Local del Agua de Loreto:

Entidad encargada de delimitar la faja marginal según sus competencias, con la
finalidad de poder determinar el área de intervención del proyecto.
 Dirección General de Capitanías y Guardacostas de Loreto:

Entidad encargada de delimitar según sus competencias la línea de máxima
creciente del Rio Itaya en la margen del Malecón Tarapacá.
30
___________________________________________________________________________________________________
 Asociación de Artesanos1:
Brindar las facilidades necesarias y pacificas para la reubicación de los puestos, al
interior del Malecón Tarapacá.
 Población organizada de la Ciudad de Iquitos:

Encargadas de brindar servicios turísticos y complementarios de calidad para los
turistas nacionales y extranjeros que visitan el Malecón Tarapacá como principal
recurso turista de la Ciudad de Iquitos.
 Turistas en general:
Son los principales beneficiarios directos del proyecto, que buscan durante sus
viajes la mayor satisfacción de atención y calidad de servicio, en los diversos
recursos turísticos que visitan.
A continuación se presenta en el siguiente Cuadro, la matriz de involucrados:
Cuadro N° 01: Matriz de Involucrados del Proyecto

Involucrados Problemas Intereses Estrategias Compromisos
Plan COPESCO Inadecuadas e Impulsar el Mejorar los Financiar la
Nacional insuficientes desarrollo principales ejecución de las
instalaciones turístico en la recursos obras del
turísticas no región turísticos de la proyecto.
acorde a las Ciudad con
necesidades de los proyecto de
turistas que gran impacto
visitan el Malecón social y
Tarapacá. económico.
Municipalidad Desaprovechar las Generar Mejorar los Elaborar
Provincial de oportunidades de dinámica en la servicios proyectos de
Maynas desarrollo en economía local turísticos inversión
torno al turismo con el existentes y pública a fin de
por parte de las mejoramiento de promocionarlos mejorar la
entidades ligadas los servicios para capacidad
al sector. turísticos de la incrementar el productora de
Ciudad de flujo turístico en servicios
Iquitos la Ciudad de turísticos en la
Iquitos. Ciudad de
Iquitos.
Destinar
anualmente los
1
Asociación de Artesanos Manguare y Anaconda.
31
___________________________________________________________________________________________________

recursos
económicos
para asumir los
costos de
operación y
mantenimiento,
una vez puesta
en operatividad
el recurso
turístico.
Dirección Limitada Elevar el nivel de Promover las Asegurar la
Regional de capacidad y satisfacción del buenas prácticas participación de
Comercio calidad de los turista. en los servicios funcionarios,
Exterior, servicios turísticos turísticos operadores y
Turismo y en la Ciudad de Mejorar la dirigidos a población, en
Artesanía Iquitos. calidad de operadores y las
(DIRCETURA servicios prestadores de capacitaciones
Loreto) turísticos para los servicios. para mejorar la
turistas. calidad de
Promover servicios y
Generar cultura acciones de cultura
turística en la conciencia turística.
población y el turística dirigida
turista. a la población y
a sus
autoridades.
Comisión de Inadecuadas Promocionar los Desarrollo de Promover el
Promoción del condiciones de los atractivos programas de potencial
Perú para la servicios turísticos turísticos del difusión de los turístico de la
exportación y que brinda el Malecón atractivos y Ciudad de
el turismo Malecón Tarapacá Tarapacá y su rutas turísticas Iquitos,
(PROMPERU a los turistas. articulación con que incluyan al tomando como
Loreto) los demás Malecón punto de
circuitos de la Tarapacá como partida el
Ciudad de principal Malecón
Iquitos y de la recurso turístico Tarapacá
Región. de la Ciudad de
Iquitos.
32
___________________________________________________________________________________________________

Autoridad No está delimitada Lograr el mejor Delimitar la fajaRealizar la
Local del Agua la faja marginal. ordenamiento marginal endelimitación de
de Loreto urbanístico de la toda la margen la faja marginal
(ALA Loreto) ciudad. del Rio Itaya. en coordinación
con la
Municipalidad
Provincial de
Maynas.
Dirección Existencia de Velar por la Coordinar con Participar en el
General de pobladores seguridad de los la proceso de
Capitanías y asentados a la pobladores y Municipalidad reasignación y
guardacostas de orilla del río Itaya, reprimir actos Provincial de reubicación de
Loreto así como el ilícitos en el rio Maynas, los pobladores y
(DICAPI funcionamiento Itaya. respecto a la realizar
Loreto) de puertos situación de los vigilancias
clandestinos en la pobladores continuas.
franja costera asentados en la
ubicado debajo franja costera.
del Boulevard.
Asociación de Precariedad de sus Tener ambientes Coordinar con Facilitar la
Artesanos instalaciones para de venta todos los puesta en
la actividad totalmente asociados y marcha del
turística; y, la adecuados para la autoridades proyecto, sin
presencia de actividad municipales, las oponer
personas de mal turística en el mejoras y resistencia o
vivir en su Malecón beneficios que trabas para su
entorno. Tarapacá. conllevará este desarrollo.
cambio en sus
actividades
comerciales y
turísticas.
Población Escasa Tener como Apoyar al Participar con
organizada de infraestructura trabajadores a Gobierno su personal en
la Ciudad de turística, así como personal local Regional y Local el proceso de
Iquitos escasos recursos capacitado, así a fortalecer capacitación.
humanos como nuevos capacidades Identificar
capacitados. espacios y locales. consorcios y
No existe ambientes. Coordinar y asociaciones
conocimiento Socializar socializar para mejorar la
específico sobre el información con información del información.
tema turístico. las empresas proyecto.
turísticas.
33
___________________________________________________________________________________________________

Turistas en No existe variedad Mejorar la Recorrer como Utilizar y cuidar
general de oferta de experiencia de parte de un las instalaciones
servicios viaje en la circuito turístico turísticas,
turísticos. Ciudad de de la Ciudad el promocionando
Iquitos Malecón de manera
Tarapacá. directa tal
recurso
turístico.
Población Inadecuadas Tener mejoras Apoyar las Reubicación de
asentada en las condiciones de condiciones de decisiones para la población en
orillas del Rio habitabilidad habitabilidad con el desarrollo zonas urbanas
Itaya reconocimiento urbano de la con registro de
urbano por parte ciudad en un propiedad y
de las entorno condiciones
autoridades. turístico. apropiadas para
la habitabilidad.
2.5.MARCO DE REFERENCIA
2.5.1. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA SECTORIAL NACIONAL
Plan Estratégico Sectorial Multianual – PESEM 2012 - 2016 - Ministerio de

Comercio Exterior y Turismo.
Para aprovechar las oportunidades que ofrece el turismo se han planteado los
siguientes Objetivos Estratégicos:
 Desarrollo de una Oferta turística competitiva y sostenible.

Mediante la Innovación, desarrollo y consolidación de productos
turísticos competitivos con la participación de todos los actores en la
actividad turística como la Pymes. Otro punto importante es el
fortalecimiento de los recursos humanos vinculados al turismo.
 Desarrollar una cultura turística que garantice la seguridad del visitante,

una visión y valores compartidos e impulse las buenas prácticas en la
prestación de los servicios turísticos.
Esto se logrará a través de la incorporación de contenidos turístico
sostenibles en el sistema curricular de la educación peruana; el
fortalecimiento de la conciencia turística a nivel nacional; la difusión de
las Buenas Prácticas en turismo para que sean adoptadas por las
instituciones públicas y empresas privadas del sector; y la elaboración de
34
___________________________________________________________________________________________________
un sistema integral de información, seguridad y protección al turista, con

participación ciudadana.
 Fortalecer las instituciones vinculadas con la actividad turística.

Por medio de la inserción del turismo como Política de Estado mediante
acciones concretas. El fortalecimiento de las organizaciones gremiales a
fin que impulsen la competitividad y sostenibilidad turística entre sus
miembros, asimismo, la consolidación de los gobiernos locales y
regionales, para mejorar su capacidad de gestión en turismo. Brindar un
adecuado soporte a la toma de decisiones del sector público y privado de
turismo. Crear alianzas estratégicas y mejora de los canales de
comunicación entre gremios y sector público, para el intercambio de
información oportuna y confiable; y mejora de los canales de
comunicación entre las instituciones del sector turismo y el Congreso de
la Republica.
 Incrementar de manera sostenida la demanda del turismo receptivo a fin

de generar mayor ingreso de divisas al país, así como del turismo interno a
fin de asegurar una redistribución de los recursos a nivel nacional.
Para incrementar la demanda del Turismo Receptivo tenemos la
focalización de la promoción turística en los mercados prioritarios y
potenciales; el posicionamiento del Perú como destino turístico a través
de la acciones de promoción de los diversos canales de distribución:
ferias, workshops, seminarios, festivales gastronómicos, fam trips, press
tours; el posicionamiento del Perú como destino turístico y la marca
turística "Perú" en los mercados prioritarios y potenciales identificados;
crear alianzas estratégicas entre el sector público y el sector privado para
participación en actividades de promoción turística; y el fortalecimiento
de las embajadas y consulados del Perú en el exterior para lograr una
eficaz ejecución de las acciones de promoción.
De otro lado, a fin de incrementar el Turismo Interno, se debe realizar

Promociones a nivel intrarregional e interregional; fortalecer las
capacidades a nivel nacional en materia de mercado turístico; crear
alianzas estratégicas entre el sector público y el sector privado para
participación en actividades de promoción turística.
Plan Nacional de Calidad Turística en el Perú

Objetivo general que debe alcanzarse al año 2018 Consolidar un
posicionamiento líder del país como un destino reconocido por la calidad total
de su oferta turística, que se traducirá en la mejora de la calidad de vida de sus
poblaciones anfitrionas, en el aumento sostenido y controlado de sus flujos
turísticos, en el aprovechamiento sostenible del patrimonio natural y cultural
35
___________________________________________________________________________________________________
de la Nación, en el incremento significativo del ingreso de divisas por turismo

y en la rentabilidad de las empresas turísticas.
2.5.2. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA REGIONAL
Gobierno Regional de Loreto – Plan de Desarrollo Regional Concertado al

2021.
 Objetivo General Estratégico 02

Promover la producción, conservación y uso sostenible de los recursos
naturales y de la biodiversidad, que permita lograr un crecimiento
económico sostenible que genere riqueza, niveles adecuados de
empleo y mejore los niveles de vida de la población.
 Estrategias
 Transformar la economía extractivo mercantil de subsistencia a una
economía de producción sostenible y de generación de riqueza.
 Focalizar el crecimiento económico en áreas preestablecidas y
priorizadas.
 Articular la producción a los mercados nacionales, fronterizos e
internacionales.
 Promover la inversión privada en producción sostenible.
 Promover el desarrollo de actividades productivas con alto valor
agregado y generadores de empleo.
 Promover un marco jurídico y tributario adecuado.
 Ampliar y mejorar la infraestructura y servicios básicos a la producción.
Zonificación y reordenamiento territorial.
 Incorporar al sistema educativo conceptos de sostenibilidad ambiental.
 Promover el cumplimiento de la normatividad ambiental.
 Articular la conservación de la diversidad biológica a los intereses
económicos y empresariales (ecoturismo, medicina tradicional, frutales
nativos, etc.).
 Promover la participación de la población en la formulación de
programas y proyectos para el manejo adecuado del territorio.
 Políticas de Desarrollo Regional

El desarrollo de la Región Loreto, debe viabilizarse, en el marco de las
políticas de desarrollo que a continuación se describen:
 Construyendo la Unidad de la Región Amazónica y fortaleciendo el
Régimen Democrático y el Estado de Derecho.
 Ordenamiento territorial basado en la zonificación ecológica, económica
de la región Loreto.
 Promover la actividad turística brindando buenos servicios,
infraestructura e incentivos tributarios al inversionista. ·
36
___________________________________________________________________________________________________
 Lograr la fluidez en las relaciones productivas con diferentes

corredores económicos que tiene la región y el país con una adecuada
infraestructura portuaria, vial, aérea y energética. ·
 Desarrollar un plan de educación ambiental de la región.
 Institucionalización del Diálogo y la Concertación. · Reducción de la
Pobreza. ·
 Acceso a los Servicios de Salud, Educación, al Empleo y a la Nutrición y
a la Seguridad Alimentaria.
 Búsqueda de la Competitividad, Productividad y Organización de la
Actividad Económica. · Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental.
 Normatividad de la Política tributaria que estimule en la inversión
privada.
2.5.3. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA LOCAL
Plan de Desarrollo Urbano Sostenible de Iquitos 2011 - 2021 – Municipalidad

Provincial de Maynas
E.8.2. Desarrollar alternativas para el turismo y promoción del turismo

sostenible.
En el plan se promueve una estrategia para el turismo que punta sobre la

importancia de la Selva Amazónica y del Rio Amazonas en el contexto
mundial. La región y en particular la ciudad recibirían grandes beneficios
económicos si fueran dotadas de infraestructura importante para el
entretenimiento turístico y el mercado de las conferencias.
Esto implica la construcción e implementación de infraestructuras como

museos, centros culturales, palacio de congresos, albergues, restaurantes de
calidad y un mobiliario y equipamiento secundario urbano que sea funcional
y que ordene la ciudad. Junto a esto es importante también fortalecer los
servicios de formación para el personal que trabaja en ámbito turístico, guías,
cocineros, camareros etc.
De igual importancia es promover una política ambientas trasparente que sea

enfocada en la conservación ambiental y protección de la fauna silvestre,
dando espacio a la creación de nuevas áreas naturales donde sea posible
observar animales a el estado libre y salir del antiguo concepto de zoológico
donde los animales son encerrados en jaula y descontextualizados de su
ambiente natural.
Todo lo mencionado antes juntos al aspecto mítico y aventurero que ofrece la

región Loreto, justificaría la inversión para hacer de Iquitos en corto plazo
37
___________________________________________________________________________________________________
una ciudad turística y un importante centro para conferencias que

garantizaría importantes entradas económicas y produciría empleo.
No tener en cuenta los cambios de la tendencias políticas globales, las

exigencias del mercado del turismo y las actitudes naturales de la ciudad de
seria condenar la región y la ciudad a una instabilidad económica,
dependiente de las fluctuaciones del mercado del petróleo, y al degrado
ambiental.
2.5.4. SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA – SNIP.

(Normas y Reglamentos que lo rigen).
 Ley Nº 27293
Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), modificada por las
Leyes N° 28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de Julio de 2006), por el
D.Leg. N° 1005 (03 de Mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de 2008)
 D.S. Nº 102-2007-EF
Reglamento del SNIP. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y
Modificado por DS N° 038-2009-EF (15 de Febrero de 2009)
 R.D. Nº 003-2011-EF/68.01
Aprueban Directiva General del SNIP - Directiva Nº 001-2011-EF/68.01
Modificada por: R.D. Nº 002-2011-EF/63.01 (23 de julio de 2011), R.D. N°
003-2012-EF/63.01 (23 de mayo de 2012), R.D. N° 008-2012-EF/63.01 (13
de diciembre de 2012), R.D. Nº 003-2013-EF/63.01 (2 de mayo de
2013), R.D. N° 004-2013-EF/63.01 (7 de julio de 2013), R.D. N° 005-
2013-EF/63.01 (27 de julio de 2013), R.D. Nº 008-2013-EF/63.01 (31 de
octubre de 2013) , R.D. Nº 005-2014-EF/63.01 (20 de mayo 2014), R.D. N°
001-2015-EF785.01 (05 de febrero de 2015) y R.D. N° 004-2015-
EF/63.01 (09 de abril de 2015).
 Guías para la Formulación de Proyectos de Inversión exitosos:

 Guía Metodológica para la Identificación, Formulación y Evaluación
Social de Proyectos de Inversión Pública del Sector Turismo, a nivel de
Perfil I RD Nº 002-2011-EF/63.01
 Anexo N° 8 - Lineamientos generales para la incorporación de medidas
de Gestión de Riesgos en un contexto de Cambio Climático (CC).
Aprobados por R.D. N° 007-2013-EF/63.01
 Clasificador de Responsabilidad Funcional del Sistema Nacional de

Inversión Pública
 Función 09: Turismo
38
___________________________________________________________________________________________________
Comprende al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a

promover el desarrollo sostenible y competitivo de la actividad
turística, con el propósito de mejorar el bienestar integral de los
ciudadanos, generando empleo digno y garantizando la valoración y
conservación del patrimonio nacional histórico, natural y cultural.
 División Funcional 022: Turismo
Conjunto de acciones orientadas a promover el desarrollo sostenible y
competitivo de la actividad turística, con el propósito de mejorar el
bienestar integral de los ciudadanos, generando empleo digno y
garantizando la valoración y conservación del patrimonio nacional
histórico, natural y cultural.
 Grupo Funcional 0045: Promoción del Turismo
Comprende las acciones orientadas a promover el desarrollo sostenible
y competitivo de la actividad turística, mediante la generación de
potencialidades nacionales en el sector, divulgación y promoción del
patrimonio cultural y de las bellezas naturales del país de manera
responsable y sostenible.
39
___________________________________________________________________________________________________
3. IDENTIFICACIÓN
3.1.DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1. ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREA DE ESTUDIO
La identificación del área de influencia así como el área de estudio, en el

desarrollo de este proyecto del sector turismo, es lo mismo; por lo tanto, la
Unidad Productiva comprende el Recurso Turístico, Centro de Soporte y la
Accesibilidad al Malecón Tarapacá (ver Cuadro N° 02).
Cuadro Nº 02: Unidad Productiva

Recurso Turístico Malecón Tarapacá
Centro de Soporte Ciudad de Iquitos (Iquitos, San Juan Bautista, Belén,
Punchana)
Accesibilidad Vía Terrestre, Carretera Iquitos – Nauta y Av. La
entre ellos Marina
En lo que respecta al Centro de Soporte, se ha considerado para el desarrollo

del proyecto, los distritos de San Juan Bautista, Belén, Punchana e Iquitos.
En cuanto a la accesibilidad al recurso turístico, considerando que el Malecón

Tarapacá presenta una longitud de 785 m., cuenta con varias vías de
accesibilidad (peatonal y vehicular), desde la calle Prospero como una vía
principal con una dirección del flujo vehicular de Sur a Norte (Desde San Juan
Bautista a la Plaza de Armas de Iquitos); y desde la Calle Arica como la otra
vía principal cuya dirección del flujo vehicular va de Norte a Sur (Desde
Punchana a la plaza de Armas de Iquitos), siendo estas calles:
- Calle Ricardo Palma
- Calle Brasil
- Calle Morona
- Calle Sargento Lores
- Calle Putumayo
- Calle Napo
- Calle Nauta
En la siguiente Grafica N° 01, se observa cómo se presentan las vías de

accesibilidad (vehicular y peatonal) hacia el principal recurso turístico de la
Ciudad de Iquitos en la urbe de la Zona Monumental de Iquitos, provenientes
de la Carretera Iquitos – Nauta desde los distritos de San Juan Bautista y
Belén; así como de la Av. La Marina desde el distrito de Punchana.
Gráfica N° 01: Determinación de las vías de acceso al recurso turístico

40
___________________________________________________________________________________________________
CALLE ARICA
Plaza
de
Armas
CALLE PROSPERO
Ricardo Palma
Sgto. Lores
Putumayo
Morona
Nauta
Brasil
Napo
MALECÓN TARAPACÁ
Leyenda:
Sentido del
Vías de Acceso al
flujo
Recurso Turístico
vehicular
Como resultado de esta gráfica, se observa que el recurso turístico Malecón

Tarapacá cuenta con siete (07) vías de accesibilidad, tal como se mencionó
líneas arriba.
3.1.2. SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PROYECTO
A. Diagnóstico del Recurso Turístico
A.1. Caracterización del recurso turístico
Nombre del Recurso2: Malecón Tarapacá.
Clasificación del Recurso: De acuerdo al registro del Inventario de

Recursos Turísticos del Perú, este recurso presenta la siguiente
clasificación:
 Categoría: Manifestaciones Culturales

 Tipo: Arquitectura y Espacios urbanos
 Sub Tipo: Malecones
 Jerarquía: 1
Descripción General:
2 Datos Tomados del Inventario Turístico – Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo – Loreto.
41
___________________________________________________________________________________________________
El Malecón Tarapacá se encuentra ubicado en el límite Este de la

Ciudad de Iquitos, a orillas del río Itaya. Es llamado así en memoria de
los héroes caídos en la guerra con Chile y fue construido a fines del
siglo XIX durante la época de explotación del caucho. En aquel tiempo,
el malecón era el lugar estratégico para la reunión de los primeros
exploradores que arribaron a la ciudad, quienes observaban cómo las
embarcaciones, procedentes del extranjero, se abrían paso a través del
río Amazonas. A lo largo del recorrido por sus veredas anchas, se
accede a pequeñas plazuelas y jardines.
Actualmente el área de intervención denominado “Malecón Tarapacá”

se encuentra entre la calle Ricardo Palma y la calle Nauta, área que en
los inicios de la ciudad fue su núcleo portuario y comercial y centro de
muchas actividades cívicas y sociales y que concentra un sin número
de inmuebles patrimoniales y en sí misma es considerada como Zona
Monumental.
Este recurso turístico cuenta con un área de 47,409.517 m2

aproximadamente, cuenta con servicios básicos (Agua potable y
Desagüe) y servicio de energía eléctrica; asimismo, de acuerdo con la
información proporcionada por la Gerencia de Catastro de la
Municipalidad Provincial de Maynas, toda la zona del Malecón
Tarapacá, son espacios públicos.
En el recorrido a lo largo del recurso, se puede apreciar monumentos

históricos que presentan variados estilos arquitectónicos de acuerdo a
la época en que fueron construidos; destacan el ex Hotel Palace, el ex
colegio San Agustín, la Casa Hernández, el real Hotel Iquitos, el
antiguo consulado colombiano, la prefectura de Iquitos, el Museo
Amazónico y la Biblioteca Amazónica; los mismos que en la actualidad
sirven como local a diferentes instituciones públicas.
A continuación se presenta las principales características del recurso

turístico.
Cuadro N° 03: Principales Características del Recurso Turístico

Caracterización Detalle
Registro en el Se encuentra registrado en la Categoría:
Inventario de Manifestaciones Culturales. Tipo: Arquitectura y
recursos turísticos Espacios Urbanos. Sub tipo: Malecones. Jerarquía
1.
Reconocimiento Mediante R.M. N° 793-1986-ED, del 30 de
del Malecón diciembre de 1986. (Área encerrada entre la
42
___________________________________________________________________________________________________
Tarapacá Calles JC Arana, Dos de Mayo, Moore, Nanay,

Távara West y el Río Amazonas).
El límite del rio Amazonas corresponde también
al Malecón Tarapacá en la zona monumental.
Área del Malecón De 29,100.68 m2, comprendida desde el limite
Tarapacá. propiedad de las viviendas hasta la margen de la
franja marginal; y desde la calle Ricardo Palma
hasta la calle Nauta; sin embargo, el área
construida es de 14,459.06 m2, con una longitud
de 785 m, comprendida entre las calles Ricardo
Palma y Nauta; contando con diversas
infraestructuras como senderos, mirador, pileta,
anfiteatro, etc.; y, equipamiento y mobiliario
urbano como bancas, farolas, jardines, tachos, etc.
Saneamiento Con fecha 30.05.2016 mediante Of. 294-2016-A-
Físico Legal MPM remitió el levantamiento de observación
según esquela del título Nº 2016-00007925
relacionado a la inscripción de primera de
dominio del Malecón Tarapacá del área de
29,100.68 m2 ante la SUNARP - Zona Registral
Nº IV - Sede Iquitos, esto en cumplimiento a la
Resolución de Alcaldía Nº 492-2015-A-MPM de
fecha 13.11.2015. Se espera que dentro de diez
(10) útiles dicha entidad registral emita su
pronunciamiento (10.06.2016).
Sin embargo, considerando que se viene

realizando las gestiones finales para el
saneamiento físico legal del Malecón Tarapacá, la
Gerencia de Acondicionamiento Territorial de la
Municipalidad Provincial de Maynas de acuerdo a
sus competencias ha emitido con fecha
18/12/2015 un Certificado de Libre
Disponibilidad, determinando que todo el área a
intervenir, denominado Malecón Tarapacá son
calles de denomino público, el cual no se
interpone con algún predio o terreno de índole
privada. (Ver certificado en Anexos).
Estado de Malo, considerando que el 60% de su
conservación infraestructura se encuentra en mal estado, su
equipamiento y mobiliario urbano en 50% en
estado de regular.
43
___________________________________________________________________________________________________
Mantenimiento Está a cargo de la Municipalidad Provincial de

del recurso Maynas, cuyo mantenimiento no es permanente
ni continúo, puesto que no se designa mayores
recursos para tal fin, solo se realiza acciones de
limpieza pública.
Tipo de ingreso No cuenta, el acceso al recurso turístico es libre,
por ser un predio de dominio público para el uso
y servicio público. Por lo tanto, todos los días del
año es propicio para visitar el recurso turístico, las
24 horas del día.
Servicios Básicos Agua. No es continuo. Desagüe: El sistema se
dentro del recurso encuentra falto de mantenimiento y los sumideros
se encuentran colmados, lo que ocasiona
inundaciones en periodos de lluvia. Energía
Eléctrica: Muchas de las luminarias públicas y
ornamentales se encuentran inoperativo, se
presentan zonas donde se carece de alumbrado
público dentro del Malecón Tarapacá. Existe
frecuencia para el servicio de telefonía fija y
móvil.
Actividades Observación de la Naturaleza, observación de
turísticas paisaje, fotografías, filmaciones, artesanía y
desarrolladas actividades artísticas – culturales.
dentro del recurso
Recorrido dentro Este recurso turístico se encuentra ubicada entre
del recurso dos recursos: Natural y cultural; siendo el Primero
el Rio Itaya y el segundo como parte de la zona
monumental de Iquitos las casonas y edificaciones
construidas en la época del caucho a lo largo del
Malecón Tarapacá (Algunas declaradas como
Monumento Histórico del Perú)
Servicios actuales  Servicios de observación
dentro del recurso  Servicios de disfrute del paisaje
 Servicios de descanso
 Servicios de exposición de muestras culturales
 Servicio de expresiones artísticas
 Servicio de estacionamiento
 Servicio de seguridad
 Servicio de señalización turística
Instalaciones  Miradores
turísticas en el  Estacionamiento vehicular
recurso turístico  Señaléticas
 Senderos peatonales y vehiculares
44
___________________________________________________________________________________________________
 Bancas
 Iluminación ornamental
 Zona de muestras culturales y/o artesanía
 Arco con Pileta
 Anfiteatro circular
 Puesto de vigilancia de seguridad
Prestadores de  Servicios de hospedaje (hoteles, hostales)
servicios turístico  Servicios de restaurantes
al entorno y/o  Servicios de esparcimiento (discotecas, centros
fuera del recurso nocturnos o nigth club, cine, entre otros)
turístico  Servicios de juegos de casino y máquinas
tragamonedas
 Servicios de agencias de viaje y turismo
 Servicios de transporte turístico (fluvial y
terrestre)
 Servicios de seguridad turística y urbana
A continuación se muestran los siguientes gráficos, la zona

monumental de la ciudad de Iquitos el cual se aprecia la ubicación de
los diversos monumentos históricos artísticos en dicha zona y a lo
largo del Malecón Tarapacá; y de cómo este recurso turístico se
encuentra ubicado entre dos tipos de recursos: uno dentro de la zona
monumental de la ciudad de Iquitos donde se puede observar casonas y
edificaciones construidas en la época del caucho, cuyos nombres se
detallara más adelante, y el otro recurso es el río Itaya, que se ubica
frente al Malecón Tarapacá, en cuyas orillas se encuentran ubicadas los
Asentamientos Humanos Salaverry y Orellana, así como diversas casa
flotantes, y la zona de exposiciones de artesanía.
Gráfico Nº 02: Zona Monumental de la Ciudad de Iquitos
Fuente: Dirección Desconcentrada de Cultura de Loreto.
45
___________________________________________________________________________________________________
A.2. Circuito o corredor turístico al que pertenece este recurso turístico.
El Malecón Tarapacá forma parte de diversos circuitos turísticos

promovidos por los operadores turísticos y las entidades involucradas
del sector, como la Dirección Regional de Comercio Exterior, Turismo
y Artesanía de Loreto – DIRCETURA Loreto, la Municipalidad
Provincial de Maynas, IPeru, etc.; pese a no estar reconocido
oficialmente por la autoridad competente.
Los operadores turísticos que ofertan y promocionan el Malecón

Tarapacá lo realizan mediante City Tour alrededor del casco urbano y
de la zona monumental de la Ciudad de Iquitos, donde se incluye
paseos por el Malecón Tarapacá, visitas a los monumentos históricos y
compra de artesanía, así como también noches de esparcimiento.
Corredor Turístico City Tour.
El Malecón Tarapacá forma parte de la zona monumental de la Ciudad

de Iquitos, por consiguiente, forma parte de casi todos los circuitos
turísticos que se ofertan en la Ciudad de Iquitos, a continuación se
describen algunas de ellas que realizan los operadores turísticos:
Cuadro Nº 04: Circuitos Turísticos Existentes

Ítem Circuito o Corredor Turístico Operador
turísticos
1 Iquitos Cultural y Monumental AMAZONIAN
Ciudad de Iquitos (city tour alrededor del TRIPS
casco urbano, paseo en motocicleta, visita
a los monumentos históricos, Malecón
Tarapacá compra de artesanías).
Movilidad: se utilizan medios de
transporte como motocicletas,
motocarros, autos, etc.
Tiempo: 1 día.
2 Iquitos y el Río Amazonas AMAZONIAN
Centro de la ciudad (Plaza de Armas – TRIPS
zona monumental). Mercado de Belén
(mercado más grande de la ciudad).
Puerto de Belén (muy conocido por sus
casas flotantes en la época de creciente).
Río Itaya (se puede pasear en canoa, sus
aguas desembocan en el río Amazonas).
Unión del río Amazonas y Nanay Centro
de la ciudad (Plaza de Armas).
46
___________________________________________________________________________________________________
Movilidad: Motocicletas, deslizador,

motocarros, autos, etc.
Tiempo: 1 día.
3 Iquitos y el Río Amazonas AMAZONIAN
Centro de la ciudad (Plaza de Armas – TRIPS
zona monumental). Mercado de Belén
(mercado más grande de la ciudad).
Puerto de Belén (muy conocido por sus
casas flotantes en la época de creciente).
Río Itaya (se puede pasear en canoa, sus
aguas desembocan en el río Amazonas).
Unión del río Amazonas y Nanay Centro
de la ciudad (Plaza de Armas).
Movilidad: Motocicletas, deslizador,
motocarros, autos, bus etc.
Tiempo: 1 día.
A.3.Recorridos internos del recurso turístico y sus instalaciones.
Actualmente el recorrido del Malecón Tarapacá se encuentra

enmarcado a lo largo de seis (06) cuadras con una longitud de 785 m.,
comprendida entre las calles Ricardo Palma y Nauta, cuyo tiempo de
recorrido peatonal de todo este recurso turístico, incluyendo la visita a
la zona de exposición de muestras culturales y/o artesanías en un
horario diurno (hasta máximo las 18:00 horas), realizado de manera
pausada conllevaría aproximadamente un tiempo de 90 minutos (1.5
horas).
Este recurso turístico presenta diversos ingresos de accesibilidad

peatonal y vehicular por las siguientes calles Ricardo Palma, Brasil,
Morona, Sargento Lores, Putumayo, Napo y Nauta, desde la Calle
Prospero como vía principal más próxima para llegar al Malecón
Tarapacá.
Actualmente el recorrido por el recurso turístico no define un inicio ni

un término puesto dado los diversos ingresos de accesibilidad de las
ocho calles en mención; sin embargo, la mayor afluencia de turistas en
general ingresan por la calle Napo, esto debido a que dicha calle
converge directamente con la Plaza de Armas de la Ciudad de Iquitos;
y centran principalmente en el espacio público comprendido entre esta
calle y la calle Nauta, por contar con la mayor área con infraestructura
y servicios diversos (Punto de desarrollo de las diversas actividades
económicas, principalmente restaurantes, bares, alojamientos, venta de
artículos de artesanía).
47
___________________________________________________________________________________________________
Por otro lado, tal como se mencionó con anterioridad el Malecón

Tarapacá siendo este el recurso turístico materia de análisis, en su
entorno inmediato del recorrido su puede apreciar dos recursos; siendo
el primero el recurso natural del rio Itaya; y el segundo el recurso
cultural que se observa a través de los diversos Monumentos Históricos
Artísticos, muchos de estas edificaciones de la época del Caucho están
declarados como patrimonio Cultural de la Nación.
A continuación en el siguiente grafico se muestran las principales

edificaciones que están declarados Monumentos Históricos que
representan a lo largo del recorrido del Malecón Tarapacá como
atractivos turísticos.
Gráfico Nº 05: Monumentos Históricos de la Ciudad de Iquitos

CALLE ARICA
Ricardo Palma
Plaza
Sgto. Lores
Putumayo
Morona
de
Nauta
Brasil
Napo
Armas
CALLE PROSPERO
Ricardo Palma
Sgto. Lores
Putumayo
Morona
Nauta
Brasil
Napo
1 2 3 4 5 6 7 8 9
MALECÓN TARAPACÁ
Leyenda:
Ex Consulado de
1 Casa Kahn & Cia. 6
Colombia
2 Cuartel Ex Factoria 7 Ex Hotel Palace
3 Brígada de Servicios 115 8 Hotel de Turistas

Seminario de San
Prefectura / Museo
4 9 Agustín / Capilla de la
Biblioteca Amazónica
Consolación
5 Casa Hernández
Fuente: DIRCETURA Loreto
Por consiguiente se presenta el cuadro comparativo de los diversos

monumentos históricos artísticos declarados como Patrimonio Cultural
de la Nación en relación al recurso natural, que se pueden apreciar a lo
48
___________________________________________________________________________________________________
largo del recorrido turístico del Malecón Tarapacá en sus seis (06)
cuadras, para el mejor entendimiento se ha descrito a través de seis
tramos:
Cuadro Nº 05: Recursos en el Recorrido del Malecón Tarapacá

Tramos Recurso Cultural Recurso Natural
Tramo 01  Casa Kahn & Cia.  Rio Itaya (Margen
Entre calles Ricardo  Cuartel Ex Factoria ocupada por
Palma y Brasil AA.HH. Orellana y
Salaverry
posesionados ya
más de 15 años)
Tramo 02  Brigada de  Rio Itaya (Margen
Entre calles Brasil y Servicios 115 ocupada por
Morona (ejercito). AA.HH. Orellana y
Salaverry,
posesionados ya
más de 15 años)
Tramo 03  Casa Hernández  Rio Itaya
Entre calles Morona y  Prefectura, Museo
Sargento Lores Biblioteca
Amazónica.
Tramo 04  Ex Hotel Palace  Rio Itaya (Se
Entre calles Sargento (5ta. Región aprecia un vestigio
Lores y Putumayo Militar) de barco que según
 Ex Consulado de las autoridades
Colombia. locales se
recuperara a través
de la inversión
privada para
brindar servicios
públicos)
Tramo 05  Hotel de Turistas  Rio Itaya
Entre calles Putumayo
y Napo
Tramo 06  Seminario de San  Rio Itaya (en la
Entre calles Napo y Agustín y Capilla margen se ubica la
Nauta de la Consolación zona de exposición
(Pasando calle de muestras
Nauta) culturales y/o
artesanías).
49
___________________________________________________________________________________________________
A.4.Gestión y administración del recurso turístico.
El Malecón Tarapacá, es un bien de uso y servicio público adscrito en la

jurisdicción territorial de la Municipalidad Provincial de Maynas; por
lo tanto, considerando la emisión del Certificado de Libre
Disponibilidad Nº 011-2015-SCU-SGDU-GAT-MPM de fecha
18.12.2015, de parte de la Gerencia de Acondicionamiento Territorial
de dicha comuna, la administración del recurso turístico está a cargo de
la Municipalidad Provincial de Maynas, cuyo mantenimiento y
conservación del mismo, recae administrativamente bajo
responsabilidad de la Gerencia de Servicios Públicos y de la Sub
Gerencia de Mantenimiento Vial.
A.5.Seguridad turística.
Seguridad en el Malecón Tarapacá:

Respecto a la seguridad existente en el recurso turístico, esta se define
como seguridad ciudadana para los visitantes, contando para esto con
los siguientes recursos:
 Un puesto de intervención rápida (PIR) que se encuentra ubicada

en la intersección del Malecón Tarapacá y la Calle Ricardo Palma,
en buen estado de conservación.
 Se cuenta con dos personas permanentes que realizan labores de
seguridad (Serenazgo) en el puesto de vigilancia municipal las 24
horas.
 Se cuenta con una motocicleta para el personal de serenazgo.
 Se ha identificado dos (02) efectivos policiales (policía turística y/o
urbana) realizando recorridos desde las 08:00 horas hasta las 23:00
horas (16 horas, c/turno de 8 h).
Seguridad en el Centro de Soporte:

La ciudad de Iquitos, representa el centro de soporte principal, para la
cual la Policía Nacional del Perú cuenta con una sede Policial de
Turismo (Policía Turística) con un total de 25 efectivos policiales, una
(01) camioneta y cinco (05) motocicletas.
Asimismo, precisar que adicionalmente la Policía Nacional del Perú,

solo en el distrito de Iquitos cuenta con cuatro (04) comisarias, siendo
estas:
 Comisaría Protección de Carreteras Iquitos
 Comisaría De La Familia
 Comisaría Iquitos
 Comisaría Moronacocha
50
___________________________________________________________________________________________________
A.6. Otros servicios.
Dentro del recurso turístico:
El Malecón Tarapacá, cuenta con servicios de abastecimiento de agua

potable y saneamiento, los mismos que se encuentran administrados
por la Empresa Pública SEDA LORETO; por otro lado, también se
presenta los servicios de energía eléctrica operada por ELECTRO
ORIENTE y telefonía fija y móvil, operadas por diversas empresas,
TELEFÓNICA DEL PERÚ, CLARO, ENTEL y BITEL respectivamente.
Cabe precisar que el servicio de abastecimiento de agua se realiza por

horas, como en toda la ciudad de Iquitos Metropolitana.
Actualmente, los dos módulos de servicios higiénicos existentes en el

Malecón Tarapacá se encuentran totalmente inoperativos y
clausurados.
En el ámbito del recurso turístico:
La ciudad de Iquitos cuenta con servicios de abastecimiento de agua y

alcantarillado, servicios de telefonía,; asimismo, existen diversos
servicios entre estos el de información turística a cargo de iPerú,
además se cuenta con restaurantes, discotecas, hoteles y hostales,
casinos y tragamonedas, cine, museos, entre otras instalaciones y
servicios.
Asimismo, se pudo identificar que la Municipalidad Provincial de

Maynas, lleva a cabo diversas actividades de expresiones artísticas
culturales, cuyos servicios son brindados a la población en general de
manera abierta para el disfrute de danzas típicas, teatro, muestras de
artesanía y cultura, entre otras; respondiendo todo ello a una
programación para su ejecución, elaborado por la División Promoción
del Turismo de la Gerencia Promoción Económica.
Es preciso mencionar que la programación de actividades considera

para el Día Mundial del Turismo, un evento principal en la Ciudad de
Iquitos se ha llevado a cabo el 24/09/2016 en la primera cuadra de la
calle Putumayo en plena vía pública (colindante al Malecón Tarapacá),
mediante el acondicionamiento de un precario e improvisado estrado
para llevar a cabo las actividades programadas.
A continuación, se muestra el resumen del programa de actividades

artísticas culturales para el año 2016, con un total de 48 actividades,
según tipo de evento, tal como se observa en el siguiente cuadro:
51
___________________________________________________________________________________________________
Cuadro Nº 05 A: Resumen de la Programación3

Actividades Artísticas Culturales - 2016
N° Clasificación de Actividades Cantidad
1 Danzas típicas y nacionales 20
2 Artísticas 18
3 Teatrales 5
4 Culturales 5
Total actividades 48
Fuente : MPM/ Gerencia Promoción Económica - División Promoción
del Turismo
Estas actividades por su diversificación y ubicación para su desarrollo

en distintos puntos de la Ciudad de Iquitos, no ha generado la
afluencia de espectadores esperados; razón por la cual, se requiere
centralizar dichas actividades artísticas culturales en un solo espacio
público urbano y abierto para albergar a una gran masa poblacional
(Aprox. 1000 personas) con las condiciones necesarias para tal fin; que
beneficiará a los turistas nacionales y extranjeros que visitan dicha
ciudad de la amazonia peruana.
B. Diagnóstico del Centro de Soporte
B.1. Infraestructura y servicios básicos4.
 Vías de comunicación
La accesibilidad a la Ciudad de Iquitos se presenta por medio de vías

de transporte aéreo y fluvial (por aire y por río), dado que no cuenta
con carreteras que conecte a los diversos departamentos colindantes
de la región, siendo el medio de mayor accesibilidad de los
visitantes a través del transporte aéreo.
A continuación se presenta la siguiente información de servicios de

transporte:
Cuadro Nº 06: Operadores de Transporte Aéreo

Tipo Conservación Operador Destino Frecuencias
Aéreo semanales
Aeropuerto LATAM Lima 42
Internacional Perú Iquitos 42
Crl. FAP Peruvian Lima 42
Buen estado
Francisco Iquitos 42
Secada
Vignetta
3 En la Sección Anexos / Anexos de Cuadros, se puede apreciar el detalle de la programación de actividades para el 2016.
4 Plan de Desarrollo Urbano Sostenible de Iquitos.
52
___________________________________________________________________________________________________
Aérea: Vuelos comerciales regulares a Iquitos desde Lima y

viceversa, conlleva un tiempo de vuelo de 1 hora y 40 minutos.
Fluvial: Desde Pucallpa (Puerto La Hoyada, a 2,5 Km. de la ciudad),

vía el río Ucayali, con paradas en los puertos de Requena y
Contamana en deslizador (embarcación chica pero rápida, con
capacidad para 10 a 15 personas), que se contrata como servicio
particular demora 1 o 2 días, dependiendo del nivel del río; lancha o
“motonave” (embarcación grande pero lenta, con capacidad para
250 personas), demora 4 o 5 días, dependiendo de la corriente del
río. Desde Yurimaguas, vía los ríos Huallaga y Marañón, con una
parada en el puerto de Nauta. Puede ser en deslizador (12 a 15 horas
dependiendo del caballaje del motor) o en lancha o “motonave” (de
3 a 4 días dependiendo del nivel de los ríos).
Cabe precisar que el sistema aeroportuario de la ciudad de Iquitos,

está compuesta por dos aeropuertos, el Internacional “Francisco
Secada Vignetta” y el militar FAP (antiguo aeropuerto) y una
pequeña flota de hidroaviones particulares que cumplen labores de
taxi-aéreo hacia el interior del departamento.
El Aeropuerto de Iquitos cuenta con una pista de concreto con

2,500 metros de largo por 45 de ancho y una Torre de Control de
cuatro pisos con 14 metros de altura; por ello, es la principal puerta
de entrada a la ciudad puesto que es imposible acceder a ella por vía
terrestre. Actualmente es administrado por la empresa: Aeropuertos
del Perú (AdP), quien logró la concesión el 11 de Diciembre del
2006, de acuerdo a las estadísticas de arribos y salidas de la Corpac
S.A., Iquitos es el cuarto aeropuerto del país, detrás de Lima, Cusco
y Arequipa.
 Residuos solidos
El servicio de recolección, transporte y disposición final de los

residuos sólidos urbanos de Iquitos considerando el área urbana de
sus cuatro distritos corre a cargo de la empresa privada M&P
Construcciones y Servicios SRL.
- Recogida y transporte de residuos
Si bien los procesos de licitación del servicio de limpieza pública se

realizan a nivel Distrital, la citada empresa es la única con
capacidad operativa para el transporte y disposición final de los
residuos generados en toda la ciudad, mientras que para los
servicios de barrido de calles y recogida en cada distrito se da el
53
___________________________________________________________________________________________________
apoyo de los servicios de limpieza de las municipalidades

distritales o empresas contratadas por estas.
En el distrito de San Juan Bautista donde existe gran cantidad de

vías no pavimentadas y por tanto no accesibles para los camiones
compactadores, ha venido funcionando entre 2008 y el presente,
un servicio prestado por microempresas locales de recogida dotado
de motocarros cargueros o microfurgonetas.
Los residuos recogidos por estas empresas o de los servicios

municipales son acopiados en contenedores sobre las vías
principales para su transferencia, transporte y disposición final por
parte de M&P Construcciones y Servicios SRL.
El equipamiento con que cuenta la empresa responsable de la

recogida según su oferta técnica al proceso de licitación es el
siguiente: Camionetas compactadoras, Camiones baranda y
Volquetes.
- Tratamiento
No existen actividades de tratamiento, separación o reciclaje de

manera formal. Aunque si existe una cantidad indeterminada de
recolectores informales que acopian botellas de plástico para su
reciclaje en la misma ciudad antes de la recogida abriendo las
bolsas plásticas en las que la población y los comercios disponen
sus residuos.
La selección de residuos en el botadero la realizan los propios

trabajadores de la empresa que, además de sus funciones laborales,
se dedican de manera informal a la venta o reutilización de los
materiales recuperados. Este hecho es conocido y confirmado por
la propia empresa.
- Disposición Final
La infraestructura actual para el tratamiento de residuos sólidos

urbanos ubicada en el Km 30 de la carretera Iquitos Nauta, se creó
de manera provisional e irregular en el año 2007, por lo que se
trata de un botadero al no cumplir los requerimientos técnicos
para considerarse relleno sanitario y está a cargo de la empresa
prestadora del servicio de recogida y transporte.
Tras las presiones de las instituciones sectoriales y ambientales, de

la sociedad civil y la interposición de una denuncia al respecto de
54
___________________________________________________________________________________________________
la situación irregular y el alto riesgo ambiental y para la salud de

esta infraestructura, se ha ido progresivamente adecuando a los
criterios técnicos normativos según el propietario.
- Cobertura del Servicio.
Capacidad de recogida de la empresa prestadora del servicio.

De acuerdo a la información de la empresa, utilizando el sistema
convencional y con los medios técnicos de que dispone, podrían
recogerse 189 m3 de residuos sólidos, es decir, hasta 127.065
toneladas por día (cuadro 57) considerando la densidad
proporcionada por la misma empresa en el expediente de
licitación.
Es decir una densidad de los residuos sólidos en la compactadora

de: 710 y, en el volquete de: 615 kg/m3. Sin embargo, no se
cuentan con registros detallados sobre el pesaje de los residuos
sólidos recolectados diariamente.
Aparentemente en la propuesta, la capacidad de carga de los

vehículos está sobredimensionada. Se estima que el volquete y
camión de baranda actualmente empleados no superan los 10-12
m3 de capacidad y los compactadores son de 17 y 15 m3 de
capacidad.
Cuadro Nº 07: Capacidad de Carga de Vehículos
Fuente: PDU Maynas 2011 – 2021.
 Agua y saneamiento
Red general de agua potable de la ciudad es administrada por la

empresa de servicios SEDALORETO.
La red pública opera mediante la captación de agua del río Nanay, la

cual es potabilizada en una Planta de SEDALORETO y bombeada a
8 reservorios elevados para su distribución a los distintos sectores de
la ciudad.
Esta red tiene una cobertura aún limitada: aproximadamente el 63%

de los predios de la ciudad. En algunas zonas periféricas la red no
55
___________________________________________________________________________________________________
tiene conexiones domiciliarias y los moradores toman el agua

directamente de la red secundaria en baldes o a través de piletas
comunales.
El servicio es discontinuo, la red no suministra agua de manera

permanente en todos los sectores de la ciudad ni con la presión
requerida ya que parte de la red secundaria se encuentra en mal
estado y no se está aprovechando plenamente la capacidad de los
tanques elevados.
El promedio de horas con servicio continuo es de 6 horas al día. Las

familias que acceden a ella mediante conexión domiciliaria
normalmente prevén el acopio de agua, Algunas viviendas están
equipadas con taques que almacenan agua de la red para ser usada
cuando no hay suministro. Otras veces se dispone simplemente de
baldes y barriles para el acopio.
En la zona central de la ciudad algunos predios tienen además pozos

que utilizan en los momentos de desabastecimiento.
La calidad del agua de la Red es analizada a la salida de la planta de

tratamiento y presenta los parámetros adecuados para el consumo
humano, sin embargo es presumible, por su aspecto, que debido al
mal estado de las conexiones en algunos puntos el agua que llega al
usuario final no conserve la calidad requerida.
Existen grandes cantidades de agua no medida que la propia

empresa estima en el 62% de la producción de agua potable. Esto se
debe a la suma de diversos factores como el deficiente sistema de
micro medición, el 63% de las conexiones activas carecen de
medidores y de las que tienen solo el 13% están en buenas
condiciones; a las conexiones clandestinas (8,000 conexiones
aproximadamente) y a las pérdidas subterráneas de las tuberías.
Este hecho provoca un déficit de al menos el 10% en el balance de

la empresa que para acometer las inversiones previstas recurre a
créditos a largo plazo con financiamiento del gobierno central o
internacional (japonés en la actualidad) con aval del gobierno
nacional.
- Tarifas y costo del servicio.
Las tarifas del servicio son diferenciales según sea uso doméstico,
comercial, o industrial, según el tipo de conexión y según la
56
___________________________________________________________________________________________________
extensión del predio. Además del agua potable existe un cobro por
el servicio de alcantarillado. Para los predios sin medidor hay una
pensión mensual asignada que para uso doméstico corresponde a
20 o 30 m3 mes según categoría, y oscila entre los 31.79 y los 55.71
S/. por mes incluyendo agua, alcantarillado y renta básica.
En los predios con medidor se aplica una tarifa de 8 S/. m3.

Además de las cuotas correspondientes al alcantarillado y renta
básica.
Esta política tarifaria unida al hecho de que el servicio no es

continuo incentiva al despilfarro de agua ya que es común en casas
sin medidor ver grifos permanentemente abiertos en el horario
que hay agua sobre un bidón que rebosa, con el fin de mantener
siempre el bidón lleno en el momento en que se suspenda el
servicio.
- Cobertura de agua potable.
La red cuenta con 45.620 conexiones activas y 4.302 conexiones

inactivas, lo que implica una cobertura global del 63% de los
predios de la ciudad. El 89% de las conexiones tienen Categoría
doméstica, el 09% Categoría Comercial, el 0.1% Categoría Estatal,
y el 1.9% restante categorías Social e Industrial.
Las estimaciones de la propia empresa indican que es factible

conectar a la red a 10.723 predios más en caso de que lo soliciten,
mientras que otros 16.995 usuarios se consideran potenciales.
Adicionalmente hay 1.117 usuarios que han solicitado a la empresa
la anulación del servicio ya que se abastecen de otro modo.
Cuadro Nº 08: Cobertura de Agua y Desagüe
Fuente: PDU Maynas 2011 - 2021
- Cobertura del sistema de alcantarillado.
Según la empresa EPS SEDALORETO, en la actualidad existen

28,138 viviendas con servicio de alcantarillado en la ciudad, por lo
57
___________________________________________________________________________________________________
que la cobertura de alcantarillado es del 37.5%. El sistema alcanza

en su totalidad al centro urbano, las áreas intermedias y a varios
sectores de la zona periférica.
El distrito más servido es el de Iquitos que alcanza el 73.84% y el

menos servido el distrito de San Juan Bautista que solo registra un
3.52%, de cobertura.
Las zonas más críticas son las áreas periféricas de los distritos de
Punchana, Belén y San Juan Bautista, muchas de ellas ubicadas en
áreas inundables.
Cuadro Nº 09: Cobertura del Sistema de Alcantarillado
El déficit de tratamiento de aguas residuales es del 100% ya que no

existe ninguna planta de tratamiento, cabe precisar que en la
ciudad de Iquitos, se ha ejecutado un proyecto de inversión
pública para el mejoramiento y ampliación del alcantarillado y la
construcción de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales,
este proyecto se encuentra en fase de prueba.
Las aguas residuales recogidas por del sistema de alcantarillado, las

aguas residuales de aquellas zonas que carecen de este servicio, así
como las aguas industriales, pluviales y los lixiviados van a parar a
los ríos directamente sin ningún tipo de tratamiento.
 Otros servicios
Energía Eléctrica
El sistema de energía eléctrica de Iquitos es administrado por la

Empresa Departamental de Servicio Público de Electricidad del
Oriente S.A. – ELECTRO ORIENTE, la misma que es una empresa
pública de derecho laboral privado. En la actualidad provee el
servicio de electricidad a un total de 64,436 abonados de baja
tensión y 314 de media tensión haciendo un total de 66,903
abonados el año 2010, alcanzando una atención al 64% de la
población. Actualmente la red, ha extendido el servicio hasta el Km.
56 de la Carretera Iquitos-Nauta (Centro Poblado Cahuide). Además
se ha previsto la ampliación de la red de interconexión con Indiana
y Francisco de Orellana a partir del año.
58
___________________________________________________________________________________________________
La generación eléctrica para la ciudad de Iquitos, es de generación

térmica al 100%, con una potencia instalada de 53,036 Mw (90% de
todo el departamento excluyendo a Yurimaguas) y una potencia
efectiva de 48,400 Mw (90.6% de todo el departamento excluyendo
a Yurimaguas).
La generación de electricidad de la Central Térmica de Iquitos,

representa el 46% de toda la capacidad de generación eléctrica de la
empresa que incluye algunas zonas de los departamentos de San
Martín y Cajamarca (Bagua-Jaén).
La estructura de consumo de energía por sector económico, se

muestra en el siguiente gráfico:
Gráfico Nº 04: Consumo de energía por sector económico
Telecomunicaciones.
En cuanto a servicios de información y comunicación la ciudad de

Iquitos según la Encuesta Nacional de Hogares del INEI, es una de
las ciudades del país con mayor acceso a este servicio, con un 32.9%
de hogares que tienen teléfono fijo, un 33% con telefonía celular o
móvil, un 3% con acceso a internet desde la casa y el 12.2% con
servicio de cable por televisión. Sin embargo, estos datos se
incrementan permanentemente por las facilidades existentes. El
acceso a internet sin embargo es mayor a través de cabinas públicas.
Cuadro Nº 10: Telecomunicaciones en la Ciudad de Iquitos

Servicio Iquitos Punchana Belén San Juan Total (%)
Telf. Fijo 46.8 28.8 27.1 28.9 32.9
Telf. Celular 45.9 32.5 24.3 29.2 33.0
Acceso Internet 6.0 2.2 1.8 2.1 3.0
TV Cable 21.3 10.1 9.0 8.5 12.2
Fuente: Encuesta Nacional de Hogares - INEI
59
___________________________________________________________________________________________________
El servicio de telecomunicación en la ciudad de Iquitos ha mejorado

en los últimos años, con la instalación del Internet de banda ancha.
Existe el servicio de telefonía fija, móvil, internet (3G y 4G), TV por
cable y telefax, asimismo aún existe el servicio de radiofonía.
B.2. Planta Turística
 Alojamientos
En la Ciudad de Iquitos existen una variedad de Hoteles y

Hospedajes, los mismos que se indican a continuación: para el año
2015 existen 254 establecimientos turísticos, de las cuales cuentan
con 3 248 habitaciones, 5 587 camas, 84 agencias de viajes y 89
restaurantes.
Con relación a los albergues existen solo hay cuatro en la Ciudad de

Iquitos, con 95 habitaciones y 204 camas. Con relación a la planta
turística no categorizada, se cuenta con 218 establecimientos de
hospedaje, de las cuales poseen 2 200 habitaciones y 3 614 camas.
Respecto a los establecimientos categorizados, se presenta a

continuación el siguiente cuadro:5
Cuadro Nº 11:
DICIEMBRE Índices
2015: deMENSUALES
INDICES Ocupabilidad de Establecimientos
DE OCUPABILIDAD de
DE ESTABLECIMIENTOS DE
Hospedaje Colectivo HOSPEDAJE COLECTIVO
Dpto: LORETO Prov: MAYNAS Dist:
Categoria
IQUITOS
Meses 1 Estrella 2 Estrella 3 Estrella 4 Estrella 5 Estrella
OFERTA
Número de establecimiento 4 9 18 1 1
Número de habitaciones 89 216 557 36 65
Número de plazas-cama 145 404 1008 69 135
 Restaurantes, bares, café.
La oferta oficial de restaurantes clasificados y categorizados es de 47

establecimientos, con una mayoría (26) del menor nivel (1 tenedor),
un (01) restauran de cinco tenedores, dos (02) de tres tenedores y 18
restaurante de dos tenedores6.
5 Ver anexo – Relación de Hoteles y Albergues.

6 Ver anexo - lista de restaurantes.
60
___________________________________________________________________________________________________
Cuadro Nº 12: Restaurantes según su Clasificación

CATEGORIA Nº Nº de Nº Nº de
Establecimiento mesas de Trabajadores
Sillas
5 Tenedores 1 10 40 9
3 Tenedores 2 49 184 27
2 Tenedores 18 489 1830 178
1 Tenedor 26 486 1935 178
Total 47 1034 3989 392
Fuente: DIRCETURA Loreto – 2014
 Agencias de viaje
La Ciudad de Iquitos cuenta con diversas agencias de viajes y

operadores turísticos, las mismas que se clasifican por tipos de
agencias de las cuales encontramos las agencias mayoristas y
minoristas. A continuación se presenta el número de agencias con
que cuenta la ciudad de Iquitos.
Cuadro Nº 13: Agencias de Viaje en Iquitos

Tipo de N°
Q Habtc. Camas Tipo de Turismo Modalidad
Agencia Pers.
Agencias Naturaleza, Receptivo,
Mayoristas Aventura, Ecológico, Emisor,
1 6 NC NC
Histórico, Rural, Interno.
Ecoturismo
Operadores Naturaleza, Receptivo,
de Turismo Aventura, Emisor,
36 179 NC NC
Histórico, Rural, Interno.
Ecoturismo
Agencias No operan como Emisor,
61 182 NC NC
Minoristas receptores interno.
Cruceros Naturaleza, Receptivo,
Aventura, Interno.
8 144 114 193
Histórico, Rural,
Ecoturismo
Cuadro Nº 14: Agencia de Viaje Mayorista en la Ciudad de Iquitos.

Nombre Rep. Legal / Dirección N° Tipo de
Modalidad
Pers. Turismo
DOMRUTH Doris Samaniego de Medina Aventura, Receptivo,
TRAVEL Calle Napo N° 272 – Iquitos Ecológico, Emisor,
6
SERVICE Telef.: 22042 Histórico, Interno.
Ecoturismo
61
___________________________________________________________________________________________________
Cuadro Nº 15: Agencias de Viajes Minoristas en la Ciudad de Iquitos.

Nº Agencias Personas
1 A & E TOURS 24
2 TAMBO VISITS 10
3 AGENCIA DE VIAJES Y TURISMO GOLFINHO 8
 Guías de turismo
En la ciudad de Iquitos, se cuenta con la presencia de personas
naturales que se dedican como guía de turistas, cuyo centros de
operaciones se encuentran en los hoteles y centros turísticos, no se
identificado una asociación o alguna entidad que agrupe a las
personas que se dedican a esta actividad.
 Transporte turístico
La ciudad de Iquitos presenta seis empresas de transporte de
servicios turísticos, las mismas que cuenta con un total de 83
unidades.
Cuadro Nº 16: Empresas de Transportes

Nº Empresa Unidades
1 Ferva Frank S.A.C. 12
2 Trans Nauta E.I.R.L. 14
3 Turismo Jaén 15
4 Trans Iquitos-Nauta 15
5 Transporte Los Amigos 16
6 Trans Nauta 11
Total Vehículos 83
Fuente: Gerencia de Transporte Urbano y Tránsito – M.P.Maynas-Mayo 2013
B.3. Población.
 Aspectos Socioeconómicos
Loreto ocupa el 28.70% del territorio nacional, y según las

proyecciones demográficas del INEI para el 2015 le adjudican 1 039
372 habitantes, según tasa7 de crecimiento anual de 1.1%. Es en
tamaño de población, según el Censo 2007, el onceavo
departamento del país – entre 24 - y en densidad el vigésimo
tercero. El 62.99% de su población es urbana.
7
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población, 1950 - 2050. Boletín
de Análisis Demográfico N° 36.
62
___________________________________________________________________________________________________
De acuerdo al Mapa de pobreza a nivel nacional de más pobres a

menos pobres, elaborado por FONCODES (2007), de acuerdo al
último censo poblacional del 2007, nos muestra que la Región de
Loreto posee un índice de desarrollo humano de 0.5660, con un
quintal índice de carencia de 1, es decir se encuentra dentro de las
regiones más pobres del país; con el 42 % de la población sin acceso
al servicio de agua potable, 31 % sin letrina o desagüe y 39 % de la
población sin servicio de energía eléctrica.
Cuadro Nº 17: Mapa de Pobreza Distrital de FONCODES

Descripción Loreto Maynas/Iquitos
Población 891 732 159 023
% Población Rural 35 2
Quintil 1/. 1 3
% Pobla. Sin Agua 42 7
% Pobla. Sin Desagüe 31 7
% Pobla. Sin Electr. 39 8
% Mujeres Analfabeta 8 2
% Niños 0 – 12 años 34 24
Tasa Desntr. Niños 6-9 27 14
años
Índice de Desarrollo 0.5660 0.6331
Humano
1/ Quintiles ponderados por la población donde el 1=más pobre y el 5=menos pobre.
Fuente: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES
El Departamento de Loreto para el año 2010, cuenta con 283

puestos de salud, 52 centros de salud, y 3 hospitales. Por su parte
ESSALUD tiene funcionando 5 establecimientos. En cuanto a
profesionales de la salud, se registraba (2011), según efectores de
salud en la Región466 médicos, 323 enfermeras y 196 obstetras. La
desnutrición crónica – medida para el año 2010 – era de 22.39%8.
La Región Loreto para el año 2011 se hallaban matriculados 920 283

alumnos en educación básica regular, 120 533 en educación inicial,
550 230 en primaria, 249 519 en secundaria, 16 364 en básica
Alternativa, 2 016 en básica especial, 28 301 en técnico productiva y
21 609 en superior no universitaria9.
El número de docentes en todo este sistema era de 16,437, el

número de centros o programas de 4,183. El gasto público en
educación por alumno, que para el país era en el 2006 de 940
8
Plan Estratégico Institucional del Gobierno Regional de Loreto 2011 – 2014.
9
Plan Estratégico Institucional del Gobierno Regional de Loreto 2011 – 2014.
63
___________________________________________________________________________________________________
nuevos soles por año, es en este caso de 1,007 nuevos soles.
Referente a la asistencia al sistema educativo regular en la población

cuyas edades fluctúan entre los 6 a 24 años, en el departamento de
Loreto es del 65.7%, mientras que a nivel nacional es del 70.5%.
Cuadro Nº 18: Indicadores del Sistema Educativo en Loreto

Indicador Cifras %
EDUCACION
Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 246,649 65.7
años)
De 6 a 11 años 112,056 89.7
De 12 a 16 años 92,628 81.8
De 17 a 24 años 41,965 30.6
Pobl.Educ. superior (15 y más años) 97,539 17.8
Hombre 54,943 19.5
Mujer 42,596 16
Pobl.analfabeta (15 y más años) 29,899 5.5
Hombre 8,939 3.2
Mujer 20,960 7.9
Urbana 9,079 2.4
Rural 20,820 12.4
Fuente: INEI CPV 2007
De acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2007 – INEI, en el

departamento de Loreto, 5.5% de la población es analfabeta y
fluctúan entre los 15 años a más años de edad; el 65.7 % del total de
la población que fluctúan entre 6 a 24 años de edad asisten al
sistema educativo regular; el 17.8% de la población entre 15 a más
años de edad asiste al sistema educativo superior.
En Loreto el 50.6% de la población cuenta con seguro de salud,

porcentaje mayor a lo reflejado a nivel nacional, cuya población
asegurada equivale al 42.3 %.
Del total de población con seguro en el departamento de Loreto, el

33.6% se encuentra en el SIS (Seguro Integral de Salud), de las
cuales el 26.8% se encuentra en zona urbana y el 46.7% en zona
rural respectivamente.
Cuadro Nº 19: Población con Acceso a la Salud Pública

Indicadores Cifras %
SALUD
Población con seguro de salud 451,389 50.6
Hombre 221,970 48.6
64
___________________________________________________________________________________________________
Mujer 229,419 52.8

Urbana 292,949 50.2
Rural 158,440 51.4
Población con Seguro Integral de Salud 300,056 33.6
Urbana 156,175 26.8
Rural 143,881 46.7
Población con ESSALUD 114,720 12.9
Urbana 104,156 17.9
Rural 10,564 3.4
El PEA en el departamento de Loreto, equivale a 303 373

habitantes, cuya tasa de actividad es del 53.2%, menor que del nivel
nacional, es mismo que equivale al 54.1%.
La ciudad de Iquitos, es la capital de la provincia de Maynas, sede

del Departamento de Loreto, al Noreste del País. Está conformada
(conurbada) por las áreas urbanas de los distritos de Iquitos,
Punchana, Belén y San Juan Bautista. La provincia de Maynas
representa el 35% de la superficie del departamento de Loreto y
alberga al 57% de la población departamental, mientras que los
distritos de Iquitos, Punchana, San Juan Bautista y Belén
representan en conjunto el 4.7% de la superficie de la Provincia y el
1.5% de la superficie departamental.
La ciudad de Iquitos se encuentra ubicado a 03° 45’ 10” de latitud

Sur y a 73° 15’ de longitud Oeste, a una altura entre 110 y 125
M.s.n.m. (106 m.s.n.m en promedio). Asimismo está situada a 3,636
Km. del Océano Atlántico y a 600 Km. aproximadamente de la
cordillera de los andes, encontrándose en la confluencia de los ríos
Amazonas, Itaya y Nanay.
Iquitos es el Centro urbano de la primera jerarquía a nivel de la

provincia de Maynas, a nivel del Departamento de Loreto y de la
cuenca del Amazonas. La ciudad (área urbana de los Distritos de
Iquitos, Punchana, Belén y Bautista) ocupa una extensión de
3,724.00 Hectáreas10 y alberga a una población de 395,610
habitantes al 201011. Su población representa el 75.25% de la
Provincia y el 41.6% del departamento de Loreto.
10
Equipo Técnico Abita PDU Iquitos. Julio 2009
11
Resultados definitivos – Censos Nacionales 2007 – Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI – Oficina Departamental de Censos
Departamento de Loreto- Proyección al 2010 por Equipo Técnico PDU.
65
___________________________________________________________________________________________________
Como se mencionó líneas arribas, el distrito de Iquitos de acuerdo al

CPV 2007 – INEI cuenta con una población de 159 023 habitantes,
de las cuales el 48.7% es de género masculino y el 51.3% de género
femenino respectivamente; el 07.9% de la población se encuentra
en el ámbito rural, en tanto que en una pequeña proporción (2.1%),
se encuentra en zona rural.
Cuadro Nº 20: Población en la Ciudad de Iquitos

POBLACION
Población censada 159,023 100
Hombres 77,451 48.7
Mujeres 81,572 51.3
Población por grandes grupos de edad 159,023 100
00-14 45,887 28.9
15-64 104,164 65.5
65 y más 8,972 5.6
Población por área de residencia 159,023 100
Urbana 155,636 97.9
Rural 3,387 2.1
Población adulta mayor (60 y más años) 12,952 8.1
Edad promedio 28
Fuente: INEI CPV 2007.
El 71.7% de la población entre los 6 a 24 años de edad asistió al

sistema educativo regular, de las cuales del total de niños 6 a 11 años
de edad, asistió el 94.7%, perdonas de 12 a 16 años, el 90% y de 17 a
24 años de edad el 46.4%.
Cuadro Nº 21: Indicadores en la Educación

EDUCACION
Asistencia al sistema educativo regular 44,414 71.7
(6 a 24 años)
De 6 a 11 años 15,565 94.7
De 12 a 16 años 15,987 90
De 17 a 24 años 12,862 46.4
Pobl.con educ. superior (15 y más años) 39,909 35.3
Hombre 21,115 38.9
Mujer 18,794 31.9
Pobl.analfabeta (15 y más años) 1,515 1.3
Hombre 385 0.7
Mujer 1,130 1.9
66
___________________________________________________________________________________________________
Urbana 1,348 1.2

Rural 167 8.3
Respecto al sector salud el 50.8% de la población del distrito de

Iquitos, cuenta con seguro de salud, el 49.8% es de género
masculino, mientras que el 51.8% de género femenino
respectivamente. El 18.2% de la población se encuentra asegurada
en el Seguro Integral de Salud (SIS), el 24.3% en ESSALUD.
Cuadro Nº 22: Población con Seguros de Salud

SALUD
Población con seguro de salud 80,851 50.8
Hombre 38,597 49.8
Mujer 42,254 51.8
Urbana 78,365 50.4
Rural 2,486 73.4
Población con Seguro Integral de Salud 28,948 18.2
Urbana 26,551 17.1
Rural 2,397 70.8
Población con ESSALUD 38,719 24.3
Urbana 38,638 24.8
Rural 81 2.4
Respecto a la población económicamente activa del distrito de

Iquitos, se observa en el siguiente cuadro que el 20.6% se dedica al
comercio, 11.2% al transporte, almacenamiento y
telecomunicaciones, el 9.9% a las enseñanzas, mientras que el 7.2%
a la industria manufacturera.
Cuadro Nº 23: Población Económicamente Activa

PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA( 14 y más
años)
PEA ocupada según actividad económica 58,495 100
Agric., ganadería, caza y silvicultura 2,346 4
Pesca 199 0.3
Explotación de minas y canteras 292 0.5
Industrias manufactureras 4,218 7.2
Suministro de electricidad, gas y agua 198 0.3
Construcción 3,141 5.4
Comercio 12,074 20.6
67
___________________________________________________________________________________________________
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc 1,608 2.7

Hoteles y restaurantes 4,025 6.9
Trans., almac. y comunicaciones 6,567 11.2
Intermediación financiera 478 0.8
Activid.inmobil., empres. y alquileres 3,755 6.4
Admin.púb. y defensa; p. segur.soc.afil 3,250 5.6
Enseñanza 5,786 9.9
Servicios sociales y de salud 1,775 3
Otras activ. serv.comun.soc y personales 2,148 3.7
Hogares privados con servicio doméstico 2,768 4.7
Organiz. y órganos extraterritoriales 4 0
Actividad económica no especificada 3,863 6.6
Del total de viviendas censadas en el distrito de Iquitos, el 87.1% es

casa independiente, mientras que un pequeño 1.1% es
departamento en edificio.
Cuadro Nº 24: Tipos de Vivienda

VIVIENDA
Viviendas particulares censada 7/ 32,853 99.5
Viviendas particulares con ocupantes presentes 31,096 94.7
Tipo de vivienda
Casa independiente 28,613 87.1
Departamento en edificio 351 1.1
El 21.9 % de viviendas censadas en el distrito de Iquitos, cuentan

con paredes de madera, mientras que el 76% cuenta con pared de
ladrillo o bloque de cemento. Respecto al material de los pisos, el
63.2% es de cemento, el 20.1% de tierra y en una pequeña
proporción (9.8%) de losetas y/o terrazos.
Respecto al abastecimiento de agua potable en las viviendas, el 79%

está conectado a la red pública dentro de su vivienda; mientras que
el 5% la red pública se encuentra fuera de la vivienda, mientras que
el 2.5% se abastece mediante pilón de uso público.
Cuadro Nº 25: Viviendas con Agua y Desagüe

Viviendas con abastecimiento de agua
Red pública dentro de la vivienda 24556 79
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de 1570 5
68
___________________________________________________________________________________________________
la edificación
Pilón de uso público 792 2.5
Viviendas con servicio higiénico
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 24653 79.3
Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero 2097 6.7
dentro de la edificación
Pozo ciego o negro / letrina 1893 6.1
Viviendas con alumbrado eléctrico
Red pública 28704 92.3
Fuente: INEI CPV 2007.
 Aspectos de Población, vivienda y Servicios Básicos del Área de

Influencia
Servicio Básicos
El área de influencia del proyecto cuenta con red de alcantarillado

administrados por la Empresa Pública de Servicios SEDALORETO,
en la actualmente este sistema se encuentra falto de mantenimiento
por parte de la empresa prestadora del servicio. No existe un sistema
de evacuación de aguas pluviales dentro de la zona o área de
influencia del proyecto, solo se tiene sistemas de drenaje
independientes que han sido construidas a razón de la ejecución de
proyectos de pavimentación de calles, en diferentes partes de la
Ciudad de Iquitos, pero que no obedecen a todo un sistema de
drenaje pluvial.
En el marco de la ejecución del proyecto Mejoramiento Integral del

Sistema de Alcantarillado e Instalación de la Planta de Tratamiento
de Agua Residuales de la Ciudad de Iquitos, proyecto actualmente
en ejecución por el Gobierno Regional de Loreto – OPIPP, este ha
planteado un sistema separativo para la evacuación de aguas
residuales domiciliarias y pluviales, las misma que contemplan las
calles que forman parte del área a intervenir.
Es así que la propuesta planteada por el Gobierno Regional de
Loreto a través de la OPIPP, respecto a la ejecución del proyecto de
alcantarillado integral de la Ciudad de Iquitos, que consistió en la
instalación de tuberías de Ø8”, Ø6”, Ø16”,Ø19” PVC.
Respecto al servicio de agua potable, se ha identificado un sistema

de redes de tubería, las mismas que abastecen de agua potable a las
viviendas ubicadas dentro del área de influencia del proyecto, estas
se encuentran administradas por SEDA LORETO.
69
___________________________________________________________________________________________________
Cuadro Nº 26: Tipos de Vivienda

Material predominante en paredes
Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento 23,642 76
Con paredes de Adobe o tapia 176 0.6
Con paredes de Madera 6,812 21.9
Con paredes de Quincha 13 0
Con paredes de Estera 209 0.7
Con paredes de Piedra con barro 6 0
Con paredes de Piedra/Sillar con cal/cemento 26 0.1
Otro 212 0.7
Material predominante en pisos
Tierra 6,257 20.1
Cemento 19,665 63.2
Losetas, terrazos 3,037 9.8
Parquet o madera pulida 79 0.3
Madera, entablados 1,955 6.3
Laminas asfálticas 10 0
Otro 93 0.3
C. Accesibilidad entre Centro de Soporte y Recurso Turístico
El Malecón Tarapacá, se encuentra directamente conectado al Centro de

Soporte que es la Ciudad de Iquitos Metropolitana, por lo que la
accesibilidad se encuentra totalmente garantizado, a través de las
principales calles que conectan al recurso turístico, siendo estas según
origen de llegada:
 Tramo 1: De Norte a Sur por Calle Arica
 Tramo 2: De Sur a Norte por Calle Prospero
 Tramo 3: De Oeste a Este por Calle Ricardo Palma, Calle Morona, Calle
Putumayo, Calle Nauta (Ingreso peatonal y vehicular); y por Calle
Brasil, Calle Sargento Lores y Calle Napo solo ingreso peatonal.
Cuadro Nº 27: Accesibilidad entre Centro Soporte y Recurso Turístico

Tramos Tramo 1 Tramo 2 Tramo 3
Referencia Calle Ramírez Calle Morona y Calle Putumayo,
Hurtado, Calle Calle Sargento Calle Napo y
Ricardo Palma y Lores Calle Nauta
Calle Brasil
Tiempo 2 minutos 2 minutos 2 minutos
Medio de Moto, Mototaxis Moto, Mototaxis Moto, Mototaxis
transporte y a pie y a pie y a pie
70
___________________________________________________________________________________________________
Tipo de Asfaltado Asfaltado Asfaltado

pavimento
Estado de Bueno. Bueno. Bueno.
conservación
Longitud 70 mts 70 mts 70 mts
aproximada
Tipo de vía Local Local Local
Intervenciones La Municipalidad de Maynas lo mantiene constantemente
D. Características físicas ambientales de la unidad Productiva
D.1. Precipitación
 Régimen de precipitación
Un aspecto importante del estudio de la precipitación es la

variabilidad temporal, es decir, la ocurrencia de períodos secos y
húmedos. El mes de septiembre constituye el inicio del año
hidrológico en todo el país y la Amazonía. El régimen de
precipitación se caracteriza, por presentar sus máximos en el mes de
marzo aproximadamente, coincidente con los máximos que registra
la zona ecuatorial, la cual tiene dos máximos de precipitación, uno
en marzo – abril y otro en septiembre – octubre, correlativos a los
períodos de equinoccios.
El régimen normal en el área del proyecto, presenta generalmente

un máximo en el mes de y un mínimo en los meses de julio o
agosto. Este aspecto de la precipitación es producto de la variación
estacional de la Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT) en su
ubicación para verano e invierno siendo notoria una baja de la
precipitación para los solsticios, entre junio y julio, cuando la
convergencia se halla lo más al norte en el hemisferio norte, y entre
diciembre y enero, a consecuencia del alejamiento de la
convergencia hacia la zona central y sur del país, donde se inicia la
temporada de lluvias veraniegas. Luego cuando la convergencia
reinicia su ascenso latitudinal hacia su posición ecuatorial de
equinoccio, en febrero y marzo, el área de estudio vuelve a
presentar el pico pluvial característico de marzo y abril, propio de
las regiones ecuatoriales.
71
___________________________________________________________________________________________________
Sin embargo, además de los dos picos pluviales de equinoccio12 que

caracterizan a los climas ecuatoriales, la característica más
importante es que las estaciones secas y húmedas no son muy
distintas entre sí, es decir, las lluvias intensas suceden
prácticamente todo el año, a diferencia de otras regiones, como por
ejemplo la selva alta sur, donde los meses lluviosos superan los 600
mm y los meses más secos de invierno pueden precipitar solo la
quinta u octava parte de lo que precipita en un mes de lluvia
veraniega.
Gráfico Nº 05: Comportamiento Total Anual de las Precipitaciones en

Histograma de Precipitación
la Zona de Estudio. Estación: CO - El Estrecho
265.0
215.0
165.0
115.0
65.0
15.0
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
PRECIPITACION (mm)
Fuente: Base de datos-SENAMHI
En base al anterior análisis e interpolando los valores de

precipitación total anual de las estaciones seleccionadas, la
precipitación total anual media sobre la zona circundante al área de
estudio es el siguiente:
Cuadro Nº 28: Precipitación Promedio Mensual Anual en Estaciones

de la Región.
Estación Categoría Total (mm)
EL Estrecho CO 2,504.4
Mazan CO 2,905.2
Bellavista PLU 2,687.8
Libertad PLU 2,885.3
Orellana PLU 3,560.0
Pebas CO 3,102.3
Nauta CO 2,822.2
12 Equinoccio, momento del año en que los días tienen una duración igual a la de las noches en todos los lugares de la Tierra, excepto en
los polos. La palabra equinoccio proviene del latín aequinoctĭum y significa noche igual.
72
___________________________________________________________________________________________________
Curaray PLU 3,686.4

San Roque CO 2,804.1
Santa Clotilde CO 2,690.1
Fuente: Banco de Datos SENAMHI, 2013
 Temperatura Media Anual
La temperatura media anual en la zona es muy homogénea a lo

largo de la zona Norte, presenta un gradiente horizontal uniforme
muy pequeño del orden de 0,01°C/km, disminuyendo la
temperatura desde Iquitos hacia el noroeste.
La característica principal de las temperaturas en zonas tropicales

como el ámbito de estudio, es que a medida que una ubicación se
encuentre más próxima a la zona ecuatorial menos oscilaciones
presentará durante el año, los valores más bajos de las temperaturas
mínimas del aire ocurren en los meses de Julio y Agosto (21,4 ºC
para todo el tramo) y los valores más altos en los meses de
Diciembre y Marzo (22,5 ºC) (ver gráfico N° 07). Como se aprecia
no existe mucha variación entre todo el tramo; sin embargo, algunas
pequeñas variaciones asociadas a incrementos de humedad del
ambiente pueden conllevar a la formación de microclimas locales.
En cuanto a la variable temperaturas máximas, todo el sector

presenta comportamientos homogéneos durante todo el año, con
valores altos en el mes de Noviembre para todo el sector y valores
bajos ocurridos en los meses de Mayo a Julio (gradiente de Norte a
Sur respectivamente) fluctuando entre 30,5 ºC a 33,0ºC.
Las medias anuales superan los 25,0º C y con temperaturas máximas

absolutas13 que no sobrepasan los 40,0º C comparados con otros
lugares de la región. La variación diaria de la temperatura oscila
entre 8,0ºC a 10,0 ºC; lo que es mucho mayor que la variación anual,
que apenas llega a ser de 1 a 2º C.
Máximo Valor extremo de la temperatura máxima registrado en un mes.

13
73
___________________________________________________________________________________________________
Gráfico Nº 06: Comportamiento de las Temperaturas del Área de

Variación Temporal de las Temperaturas (ºC)
Estudio. Estación: CO - El Estrecho
34.0
32.0
30.0
Grados Centigrados
28.0
26.0
24.0
22.0
20.0
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
Tmedia (ºC) Tminima (ºC) Tmaxima (ºC)
Fuente Base de datos-SENAMHI
Cuadro Nº 29: Temperatura Media Anual según Estaciones en el

Ámbito
Estaciones Categoría Prom. Anual
C°
San Roque CO 27.4
Mazan CO 26.9
Santa Clotilde CO 26.0
El Estrecho CO 25.7
Curaray CO 25.8
Pebas CO 26.5
Nauta CO 26.2
CO= Climatológica Ordinaria
Fuente: Base de Datos-SENAMHI
D.2. Otros elementos meteorológicos
 Humedad relativa
La humedad relativa indica el grado de saturación de humedad de la

atmósfera, en función de las temperaturas. En la zona de estudio, se
pueden distinguir dos sectores bien diferenciados, el primero la
zona Norte y Sur con humedades medias anuales de 88% y la parte
Central (sector de Mazán) con humedad relativa media anual de
91%; como se puede apreciar no existe variación significativa entre
ambos sectores, por lo cual, se le considera como una configuración
espacial homogénea.
74
___________________________________________________________________________________________________
Gráfico Nº 07: Comportamiento Temporal de la Humedad Relativa

Comportamiento de la Humedad Relativa
(%) en estaciones ubicadas a lo largo del Área de Estudio.
Estación: CO - El estrecho
95
94
93
92
Porcentaje (%)
91
90
89
88
87
86
85
NOVIEMBR
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE DICIEMBRE
E
Hum Rel (%) 87 88 87 88 88 88 87 88 87 87 87 87
Fuente: Base de Datos-SENAMHI
A un nivel de análisis mensual los valores máximos de la humedad

relativa están sobre el 90% y ocurre durante los períodos de lluvia
en los meses abril, mayo y junio; la mínima humedad relativa está
sobre 80% y están asociada a periodos en los que disminuye la
cobertura nubosa en el sector y al período de mayor calentamiento
o temperaturas más altas. Durante todo el año, los valores de este
parámetro son similares (mínima sobre 80% y máxima sobre 90%).
La media anual es muy uniforme, y la media máxima está todos los
meses cerca de 95%. Únicamente la media mínima tiene ciertas
variaciones que no denotan tampoco una estación, sea de verano o
invierno, o una estación seca y otra húmeda.
En un análisis diario, las mayores concentraciones de humedad en

el ambiente se presentan en las primeras horas de la mañana con
valores de 94% – 96% y en horas del mediodía llegan a los 70%.
Respecto de la nubosidad, sobre la cuenca amazónica en los meses

de mayor lluvia se desarrollan principalmente conglomerados de
nubes conectivas. En condiciones de mayor sequedad del ambiente,
las nubes se presentan mayormente en forma aislada (cúmulos-
nimbos aislados). Esta situación no está bien definida para
determinados meses, ya que como se ha mencionado en el acápite
de precipitación, los diferentes meses del año pueden ser
indistintamente meses secos o muy lluviosos, y que solo existe en
promedio un ligero pico de lluvias en los meses de equinoccio14.
14Momento del año en que el día y la noche tienen la misma duración debido a que el Sol se encuentra sobre el Ecuador del planeta
Tierra
75
___________________________________________________________________________________________________
3.1.3. INVOLUCRADOS EN EL PROYECTO
Este análisis se iniciará por aquellos involucrados que son los principales
actores y beneficiarios del proyecto; es decir, los turistas nacionales y
extranjeros, así como los excursionistas que dan lugar a mejorar los diversos
recursos turísticos de nuestro país.
A. Diagnóstico de los Turistas o Visitantes
A.1. Análisis cualitativo de los visitantes.
En los siguientes cuadros se presentan los perfiles de los turistas

extranjero y nacional del año 2014, elaborado por PROMPERU:
Cuadro Nº 30: Perfil del Turista Extranjero 2014 según PROMPERU

Descripción del perfil del turista extranjero
1. El 61 % de los turistas extranjeros llegados al Perú, es de género
femenino.
2. La edad promedio de los turistas extranjeros se encuentra entre
35 y 54 años de edad (41%) y entre 25 y 34 años de edad (31%).
3. El 43 % de los turistas percibe un ingreso de US$ 40 000 más al
año.
4. La estadía promedio de los turistas extranjeros es de 10 noches.
5. EL gasto total en promedio de los turistas extranjeros equivale a
US$ 992 (no incluye pasaje de ingreso y salida del país).
6. Conocer Machu Pichu es la razón más importante (78 %), le
siguen las ciudades de Cuzco y Lima.
7. El 30% de los turistas viajan con su pareja, también un 30 %
viaja con amigos o parientes, 28 % sin compañía.
8. El 51 % de los turistas se alojan en hoteles de 1 y 2 estrellas, el
39 % en locales de 3 estrellas.
9. Respecto al motivo de viaje, el 62 % lo realiza por recreación u
ocio (vacaciones), el 15 % por negocios, 23 % por otros motivos
(visita familiares, salud, asistir a eventos).
10. Principales emisores al Perú: los cinco mayores emisores son
Chile (29%), Estados Unidos (15%), Ecuador (7%), Colombia
(5%) y Brasil (5%).
11. Las regiones más visitadas son Lima (71%), Cusco (37%), Tacna
(27%), Puno (16%) y Arequipa (14%).
12. Preferencias: Los turistas realizan actividades más participativas
y especializadas que las demás vacacionistas destaca su
preferencia por las compras de artesanía y la observación de la
naturaleza.
13. Itinerario: Los turistas visitan tres regiones en promedio.
76
___________________________________________________________________________________________________
14. La estadía de los turistas es en promedio de 7 noches y gastan

US$ 911.
Cuadro Nº 31: Perfil del Turista Nacional 2014 según PROMPERU

Descripción del perfil del turista nacional
1. Sexo: El 59% son mujeres.
2. Edad: El 59% son mayores de 35 años, siendo la edad promedio
39 años.
3. Nivel socioeconómico: El 61% pertenece al estrato C.
4. Educación: El 70% tiene una carrera técnica o universitaria
completa.
5. Empleo: El 33% trabaja en el sector privado.
6. Grupo: El 43% viaja con su familia (padres e hijos).
7. Lugar: El 32% prefiere visitar el departamento de Lima y le
siguen Ica, Arequipa y La Libertad.
8. Transporte: El 72% utiliza el servicio de ómnibus
interprovincial.
9. Información: El 84% no busca datos turísticos antes de realizar
el viaje. Los pocos que sí lo hacen, usan Internet (72%)
principalmente para averiguar los costos y características de
alojamiento, así como sitios de interés.
10. Permanencia: El 49% pasa hasta tres noches en el lugar visitado.
11. Motivación: El 43% viaja para descansar y relajarse.
12. Interés: El 54% se anima a viajar por los comentarios y las
experiencias de sus familiares y amigos.
13. Elección: El 52% escoge un lugar por sus paisajes naturales.
14. Financiamiento: El 71% pagó el viaje con sus ahorros.
15. Estacionalidad: El 38% viaja en cualquier mes de año.
16. Alojamiento: El 55% usa un hospedaje pagado, por lo general
un hotel (29%) o un hostal (26%).
17. Actividades: El 48% recorre iglesias, catedrales e inmuebles
históricos.
Asimismo, a través de un estudio socioeconómico realizada a turistas

extranjeros, nacionales y población local (excursionistas), llevado a
cabo en enero 2016 en la ciudad de Iquitos y en el recurso turístico
para la elaboración del perfil, se obtuvo la siguiente información
según la cantidad de muestras que se detallan a continuación:
 Turistas Extranjeros con una muestra de 53 personas entre 18 a 64

años
 Turistas Nacionales con una muestra de 154 personas entre 18 a 60
años
77
___________________________________________________________________________________________________
 Excursionistas con una muestra de 176 personas entre 14 a 60 años

(Incluye los distritos de Belén, Punchana, Iquitos y San Juan
Bautista).
Cuadro Nº 32: Perfil del Turista Extranjero según Encuestas

Descripción del perfil del Turista Extranjero
1. Rango de Edad: el 28 % se encuentra entre 25 a 34 años de
edad, 26 % entre 35 a 44 años de edad, el 23 % entre 45 a 64
años de edad.
2. El 62 % es de género masculino.
3. El 54 % es soltero y el 21 % es casado.
4. El 38 % con estudio superior universitario y el 17 % con
estudios técnicos superiores.
5. Nacionalidad de los entrevistados: 14 % español, 13 % Chileno,
11 % Mexicano, 11 % Argentino, 8 % de Taiwan.
6. El 45 % de los turistas extranjeros permanece en Iquitos entre
11 a 20 días, el 43 % entre 1 a 10 días.
7. Atractivos turísticos que conocen: 44 % indico Quistococha,
comunidades nativas, malecón o boulevard Tarapacá.
8. EL 86 % visito Iquitos por turismo.
9. El 80 % realiza turismo de cultura y naturaleza.
10. El 42 % compro paquetes turísticos en la ciudad de Iquitos.
11. El 100 % visito el Malecón Tarapacá.
12. El 11 % de los entrevistados manifestaron que el orden y
limpieza en el Malecón Tarapacá es malo y el 76 % regular.
13. El 8 % de los entrevistados manifestaron que la vigilancia y
seguridad pública en el Malecón Tarapacá es malo y el 36 %
regular.
14. El 98 % de los entrevistados manifestaron que el servicio
higiénico en el Malecón Tarapacá es muy malo y el 2 % malo.
15. El 23 % de los entrevistados manifestaron que iluminación
pública en el Malecón Tarapacá es mala y el 60 % regular.
16. El 34 % de los entrevistados califican su satisfacción por visitar
el Malecón Tarapacá como regular y el 62 % como buena.
17. Gasto promedio en paquete turística: 62% gasta S/. 251 soles.
18. Gasto promedio en City Tours: 38% gasta S/. 50 soles.
19. Gasto promedio en movilidad: 37% gasta S/. 50 soles.
20. Gasto promedio en alimentación: 42% gasta entre S/. 151 a S/.
200 soles.
21. Gasto promedio en hospedaje: 57% gasta S/. 251 soles
22. Gasto promedio en souveniers: 30% gasta entre S/. 101 a S/. 150
soles.
23. Gasto en Guía de turismo: 38% gasta entre S/. 51 a S/. 100 soles.
24. El 100 % de los entrevistados manifestaron estar dispuesto a
78
___________________________________________________________________________________________________
visitar el Malecón Tarapacá, si se mejora íntegramente. El 96.2

% de los entrevistados le gustaría encontrar en el Malecón
Tarapacá un centro de interpretación histórica cultural y una
zona gastronómica regional, el 86.8 % servicio de información
turística, el 83 % servicios higiénicos públicos, el 71.1 %
vigilancias y seguridad pública.
25. Ante una instalación de un centro de interpretación histórico
cultural, el 65 % estaría dispuesto a pagar entre S/. 3 a S/. 5
soles.
26. Gasto adicional por persona a su visita al Malecón Tarapacá -
Movilidad: el 48 % S/. 20 soles. Gasto adicional por persona a su
visita al Malecón Tarapacá - Alimentación: el 39 % entre S/. 41
a S/. 60 soles. Gasto adicional por persona a su visita al Malecón
Tarapacá - Guiado: el 45 % entre S/. 21 a S/. 40 soles. Gasto
adicional por persona a su visita al Malecón Tarapacá -
Souveniers: el 34 % S/.81 soles.
Cuadro Nº 33: Perfil del Turista Nacional según Encuestas

Descripción del perfil del Turista Nacional
1. Rango de Edad: el 32 % se encuentra entre 25 a 34 años de
edad.
2. El 51 % es de género masculino.
3. El 44 % es soltero y el 36 % es casado.
4. El 53 % con estudio superior universitario y el 22 % con
5. Residencia de los entrevistados: 45 % es de la ciudad de Lima.
6. El 71 % de los turistas nacionales permanece en Iquitos entre 1
a 20 días, el 19 % entre 21 a 40 días.
7. EL 42 % visito Iquitos por turismo.
8. El 57 % realiza turismo de cultura y naturaleza.
9. El 79 % visito el Malecón Tarapacá.
regular.
higiénico en el Malecón Tarapacá es malo y el 31 % regular.
pública en el Malecón Tarapacá es mala y el 54 % regular.
14. El 9 % de los entrevistados califican su satisfacción por visitar el
Malecón Tarapacá como malo y el 60 % como regular.
15. Gasto promedio en paquete turística: 52% gasta S/. 50 soles.
16. Gasto promedio en City Tours: 72% gasta S/. 50 soles.
79
___________________________________________________________________________________________________
17. Gasto promedio en movilidad: 63% gasta S/. 50 soles.

18. Gasto promedio en alimentación: 46% gasta S/. 50 soles.
19. Gasto promedio en hospedaje: 42% gasta entre S/. 251 a más
soles.
20. Gasto promedio en souveniers: 63% gasta S/. 50 soles
21. Gasto en Guía de turismo: 80% gasta S/. 50 soles.
22. El 92 % de los entrevistados manifestaron estar dispuesto a
visitar el Malecón Tarapacá, si se mejorar íntegramente.
23. El 73.4 % de los entrevistados le gustaría encontrar en el
Malecón Tarapacá zona de exposición de artesanía y cultura, el
70.1 % centro de interpretación histórico cultural, el 64.9 %
zona gastronómica regional, el 57.1 % zona de parqueo público,
el 53.2 % iluminación pública, ornamental y artística.
24. Ante una instalación de un centro de interpretación turística, el
46 % estaría dispuesto a pagar entre S/. 3 a S/. 5 soles.
Movilidad: el 94 % S/. 20 soles.
Alimentación: el 44 % S/. 20 soles.
Guiado: el 61 % S/. 20 soles.
Souveniers: el 41 % S/. 20 soles.
Cuadro Nº 34: Perfil del Excursionista según Encuestas

Descripción del perfil Excursionista
1. Rango de Edad: el 84 % se encuentra entre 21 a más años de
edad.
2. El 53 % es de género femenino.
3. El 42 por cuenta con estudio superior universitario y el 27 % con
4. Residencia de los entrevistados: 32 % Iquitos, 16 % Belén, 33 %
San Juan Bautista, 19 % Punchana.
5. El 27 % de los excursionistas visita parques, plazuelas, museos y
áreas naturales15 mientras que el 23 % visita parques, plazuelas,
museos y áreas naturales.
6. El 97 % de los entrevistados han visitado el Malecón Tarapacá.
7. El 39 % de los entrevistados manifestaron que el estacionamiento
público en el Malecón Tarapacá es malo y el 32 % regular.
15 Estas actividades están ligadas al turismo de tipo cultural y naturaleza.

80
___________________________________________________________________________________________________

regular.
higiénico en el Malecón Tarapacá es malo y el 51 % regular.
pública en el Malecón Tarapacá es malo y el 62 % regular.
12. El 18 % de los entrevistados califican su satisfacción por visitar el
Malecón Tarapacá como malo y el 63 % regular.
13. Gasto promedio en movilidad: 63% gasta entre S/. 41 a S/. 60
soles.
14. Gasto promedio en alimentación: 69% gasta S/. 20 soles.
15. Gasto promedio en Souveniers y/o regalos: 90% gasta S/. 20 soles.
16. Gasto en Guía de turismo: 94% gasta S/. 20 soles.
17. El 98 % de los entrevistados manifestaron estar dispuesto a visitar
el Malecón Tarapacá, si se mejorar íntegramente.
18. El 90.3 % de los entrevistados le gustaría encontrar en el
Malecón Tarapacá Servicios Higiénicos, el 86.9 % vigilancia y
seguridad, el 85.8 % zona de descanso, el 84.1 % un centro de
interpretación histórico cultural, el 79.5 % zona de exposiciones
artísticas – culturales, el 70.5 % zona gastronómica y exposición
artesanal, el 77.3 % zona de parqueo y el 75.6 % servicio de
información turística.
19. Ante una instalación de un centro de interpretación turística, el
41 % estaría dispuesto a pagar entre S/. 3 a S/. 5 soles.
Movilidad: el 93 % S/. 10 soles.
Alimentación: el 49 % S/. 10 soles.
Guiado: el 87 % S/. 10 soles.
Souveniers: el 57 % S/. 10 soles.
A.2. Análisis cuantitativo de los visitantes
 Arribos de visitantes nacionales y extranjeros a Iquitos.
Los arribos a la ciudad de Iquitos, entre los años 2013 y 2015,

específicamente con permanencia en la provincia de Maynas, han
tenido un comportamiento de regular crecimiento con relación al
flujo de visitantes tanto nacionales como extranjeros, tal como se
aprecia en el siguiente cuadro.
81
___________________________________________________________________________________________________
Cuadro Nº 35: Arribos de Turistas a la Ciudad de Iquitos / Maynas.

2013 2014 2015
Mes
Nacional Exranjero Nacional Exranjero Nacional Exranjero
Enero 21522 10504 25199 9663 29032 10319
Febrero 21049 9771 25891 9898 28617 9881
Marzo 22856 10936 21831 11622 26627 10239
Abril 19684 10834 24143 9480 29269 10611
Mayo 24494 9398 25824 10199 26611 8881
Junio 23598 11921 26769 10544 28736 10220
Julio 28688 10161 31081 12375 30521 12369
Agosto 29906 9290 29928 11005 29390 11336
Septiembre 27471 8889 32025 9086 23758 10849
Octubre 24134 10239 29290 9972 26813 9602
Noviembre 23573 8902 27302 9882 20373 10724
Diciembre 20307 9063 24689 8765 22993 9914
Total Anual 287282 119908 323972 122491 322740 124945
Fuente: MINCETUR / Estadistica de arribos y promedio de permanencia segùn procedencia / Loreto - Maynas 2013 a 2015
En el siguiente grafico se observa claramente el comportamiento del

flujo de visitantes de turistas nacionales y extranjeros, donde este
último grupo presenta un crecimiento constante.
Gráfico Nº 08: Flujo de Arribos a la Ciudad de Iquitos / Maynas

350000
300000
250000
200000
Nacional
150000 Extranjero
100000
50000
0
2013 2014 2015
 Visitantes al recurso turístico
De acuerdo a la encuesta realizada en Enero 2016, se ha estimado en

el siguiente cuadro la cantidad de visitantes al Malecón Tarapacá,
sean estos turistas extranjeros, nacionales y excursionistas, obtenido
en base a los resultados de la encuesta, descritas en ítem A.1.
Análisis cualitativo de los visitantes (ver Cuadro Nº 34).
82
___________________________________________________________________________________________________
Cuadro Nº 36: Estimación de Visitantes al Malecón Tarapacá

2013 2014 2015
Mes
Excursionista Nacional Exranjero Excursionista Nacional Exranjero Excursionista Nacional Exranjero
Enero 7579 17002 10504 8874 19907 9663 10223 22935 10319
Febrero 7412 16629 9771 9117 20454 9898 10077 22607 9881
Marzo 8048 18056 10936 7688 17246 11622 9376 21035 10239
Abril 6931 15550 10834 8502 19073 9480 10307 23123 10611
Mayo 8625 19350 9398 9094 20401 10199 9371 21023 8881
Junio 8310 18642 11921 9426 21148 10544 10119 22701 10220
Julio 10102 22664 10161 10945 24554 12375 10748 24112 12369
Agosto 10531 23626 9290 10539 23643 11005 10349 23218 11336
Septiembre 9674 21702 8889 11277 25300 9086 8366 18769 10849
Octubre 8498 19066 10239 10314 23139 9972 9442 21182 9602
Noviembre 8301 18623 8902 9614 21569 9882 7174 16095 10724
Diciembre 7151 16043 9063 8694 19504 8765 8097 18164 9914
Total Anual 101163 226953 119908 114083 255938 122491 113649 254965 124945
Fuente: Encuesta socioeconòmica realizado en Enero 2016.
La estacionalidad de las visitas es variable, dado que los turistas

nacionales presentan una marcada temporada alta entre los meses de
Julio a Setiembre, mientras que los turistas extranjeros no presentan
una estacionalidad definida, por cuanto su visita prácticamente es
constante, en la misma tendencia lo hacen los excursionistas.
B. Diagnóstico de los operadores y prestadores de servicios turísticos16.
El sector turismo ha empezado a consolidarse en la Ciudad de Iquitos en la

última década, esto se refleja en las estadísticas de arribos de turistas
nacionales y extranjeros, donde se muestra un incremento del flujo
turistas; es muy importante para el turista tener la información respecto a
los operadores turística y los productos que estos ofrecen.
En la Ciudad de Iquitos se ofertan los siguientes servicios:

 Servicios de hospedaje.
 Servicios de agencias de viajes y turismo.
 Servicios de transporte turístico.
 Servicios de guías de turismo.
 Servicios de organización de congresos, convenciones y eventos.
 Servicios de orientadores turísticos.
 Servicios de restaurantes.
 Servicios de turismo de aventura, ecoturismo o similares.
 Servicios de juegos de casino y máquinas tragamonedas.
Los operadores turísticos se encuentran agrupados en las siguientes

organizaciones:
 Asociación de Hoteles, Restaurante y Afines –AHORA Loreto
 Asociación de Operadores de Turismo –APOTUR Capítulo Iquitos
 Cámara Regional de Turismo (CARETUR) –Loreto
16Ver anexo para identificar la relación de las agencias mayoristas y minoristas, así como la lista de los restaurant, hoteles, asociaciones
de artesanos y otros.
83
___________________________________________________________________________________________________
Existe una estrecha colaboración entre las autoridades locales y los

operadores del servicio turístico, en relación a la mejora de los servicios
turísticos en la ciudad de Iquitos, es así que se ha realizado diversos talleres
entre las empresas y operadores turísticos y los entes públicos, con el
objetivo de plantear líneas de acciones y establecer objetivos para el
desarrollo de la industria turística en la Región Loreto (En el Cuadro N° 13,
se aprecia las Agencias de Viaje en la Ciudad de Iquitos).
C. Diagnóstico de la población local vinculada a la actividad turística.
La ciudad de Iquitos, está conformada por las áreas urbanas de los distritos
de Iquitos, Punchana, Belén y San Juan Bautista, albergando al 57% de la
población departamental.
Se ha identificado dos asociaciones de artesanos17: Asociación Manguare,

ubicado provisionalmente desde hace 5 años en el segundo nivel del
Malecón Tarapacá, registra un total de 22 asociados; y, la Asociación
Anaconda, ubicada en la ribera del rio Itaya (fuera de las instalaciones del
Malecón Tarapacá pero conectada), registra un total de asociados de 23
asociados; ambas asociaciones están dedicados a las siguientes líneas de
trabajo: Tallado en madera, billutería, tejido en semilla y fibra, bordados,
pintura, entre otros; expendiendo sus productos en el tramo comprendido
entre la Calle Nauta y Napo, cuyo nivel de ingresos mensuales es en
promedio S/. 800.00 soles. Asimismo, estas asociaciones han desarrollo
estrategias con los distintos operadores turísticos, a fin de que se pueda
realizar visitas al centro artesanal por parte de los turistas extranjeros.
Por otro lado, no se ha evidenciado personas naturales independientes

dedicadas a ser orientadores turísticos, sino que todas estas personas
vinculadas a la actividad turística se presentan como personal de los
operadores turísticos, de los muchos con los que cuenta la ciudad.
D. Diagnóstico de las entidades involucradas
Este punto se basa en coordinaciones realizadas con algunos representantes de

las principales entidades involucradas, entre las que se mencionan:
 Plan COPESCO Nacional:

Financiar y ejecutar la obra; sin embrago, se considera que todavía no se
garantiza ni mucho menos se logre a tiempo disponer de la libre
disponibilidad del terreno, considerando que los asentamientos humanos
posesionados en la margen del rio Itaya por más de 15 años, no sean
reubicados en el plazo de tiempo que dure la fase de preinversión; razón por
17
En la sección Anexos / Cuadros Anexos, se detalla la relación de artesanos para las dos asociaciones de Manguare y Anaconda.
84
___________________________________________________________________________________________________
la cual, insta a la Municipalidad Provincial de Maynas, fortalecer los

esfuerzos con mucha celeridad, a fin de contar con área libre y disponible
para realizar las intervenciones propuestas por el proyecto, sin problema
alguno durante la ejecución de las obras.
 Municipalidad Provincial de Maynas:
Fortalecer las gestiones pertinentes ante el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, para asegurar al más breve plazo, la
reubicación de estos asentamientos humanos, dejando liberada el área para
la ejecución de las obras correspondientes.
 Dirección Regional de Comercio Exterior, Turismo y Artesanía:
Fomentar y apoyar de acuerdo a sus competencias la difusión del recurso
turístico como un punto obligado de visita turística en la Ciudad de Iquitos.
Asimismo brindar acciones post inversión, para la capacitación a la
población que se involucrara en la actividad turística.
E. Diagnóstico de los servicios turísticos públicos
 Instalaciones turísticas del recurso turístico.
Para realizar un mejor diagnóstico de las instalaciones que cuenta el

recurso turístico, se ha visto por conveniente desarrollarlo por cuadras,
siendo la distribución del Malecón Tarapacá en seis (06) cuadras, que se
detallan a continuación:
 Primera cuadra – Entre las calles: Ricardo Palma y Brasil.

 Segunda cuadra – Entre las calles: Brasil y Morona.
 Tercera cuadra – Entre las calles: Morona y Sargento Lores.
 Cuarta cuadra – Entre las calles: Sargento Lores y Putumayo.
 Quinta cuadra – Entre las calles: Putumayo y Napo.
 Sexta cuadra – Entre las calles: Napo y Nauta.
 Descripción física de la instalación turística:
Se han podido identificar diversas instalaciones turísticas e

infraestructuras existentes a lo largo del Malecón Tarapacá, tales como:
 Puesto de Intervención Rápida (caseta de seguridad),
 Bancas,
 Senderos peatonales y vehiculares,
 Miradores,
 Anfiteatro,
 Balaustres,
 Piletas,
 Estacionamientos,
 Luminarias,
85
___________________________________________________________________________________________________
 Servicios higiénicos,
 Señalización turística,
 Caseta de información,
 Estatuas,
 Módulos de venta de artesanías; y
 Puntos de venta de comida regional.
En las siguientes fichas que se muestran a continuación, se describirán

físicamente las instalaciones y/o infraestructuras existentes actualmente
en el Malecón Tarapacá.
86
___________________________________________________________________________________________________
Ficha N° 01: Descripción Física del Puesto de Intervención Rápida
87
___________________________________________________________________________________________________
Ficha N° 02: Descripción Física de los Balaustres

Encargado de operación y mantenimiento Ocupacion longitudinal (m) Bloques (unid)
Municipalidad Provincial de Maynas 763 164
Fotos
Tipo Q Conservación Detalle descriptivo
La balaustrada como marco que separa el paseo como borde, del río
y la naturaleza, son basicamente barandas de concreto ornamental
estilo colonial. Existen 34 bloques de balaustres a lo largo del
Barandas 763 Regular Malecón Tarapacá, agrupados en 10 u 11 unidades por bloque, de
los cuales 30 bloques estan en regular estado y 04 bloques en mal
estado, presentando grietas y pequeñas roturas dicha infraestructura,
actualmente se encuentra descuidada sin mantenimiento alguno.
Tipo de servicio turístico Disfrute del paisaje
A todo lo largo del Malecón Tarapacá desde la calle Ricardo Palma

hasta la calle Nauta, según siguiente detalle:
- Entre Ricardo Palma y Brasil: 34 bloques (30 regular y 4 malos)
- Entre Brasil y Morona: 32 bloques (20 regular y 12 malos)
Ubicación de Balaustres - Entre Morona y Sargento Lores: 28 bloques (9 regular y 19 malos)
- Entre Sargento Lores y Putumayo: 24 bloques (16 regular y 8
malos)
- Entre Putumayo y Napo: 16 bloques (9 regular y 7 malos)
- Entre Napo y Nauta: 30 bloques (30 regular)
Calidad de los servicios producidos REGULAR

Cantidad de servicios producidos (por año) 348,119
88
___________________________________________________________________________________________________
Ficha N° 03: Descripción Física de las Bancas

Encargado de operación y mantenimiento Nº de bancas (m2) Longitud (m)
Municipalidad Provincial de Maynas 32.00 Variable
Fotos
Bancas de base de concreto sin espaldar que se utilizan para contener

las áreas verdes que presenta el recurso en algunos tramos, su estado
Bancas
9 Malo de conservación es malo, ya que muchos de estas bancas ya presentar
Jardineras
grietas y roturas, no contando con mantenimiento par evitar su total
deterioro (60% en mal estado y el 40% en regular estado)
Bancas tipo Estas bancas tipo mueble están construidos de material de concreto
3 Regular
mueble con granito, adosado a las áreas de jardines
Bancas ornamentales de estructura de fierro fundido con listones de

Bancas madera en base y espaldar; su estado de conservación es catalogado
20 Regular
ornamentales como regular dado que se encuentran deterioradas las maderas por
falta de mantenimiento de las mismas.
Tipo de servicio turístico De descanso
- Seis unidades entre las calles Ricardo Palma y Brasil

Ubicación de Bancas - Seis unidades entre las calles Sargento Lores y Putumayo
- Veinte unidades entre las calles Napo y Nauta
Calidad de los servicios producidos MALO

89
___________________________________________________________________________________________________
Ficha N° 04: Descripción Física de la Señalización
90
___________________________________________________________________________________________________
Ficha N° 05: Descripción Física del Sendero Peatonal

Encargado de operación y mantenimiento Área de senderos (m2) Ancho del sendero
Variable e irregular
Municipalidad Provincial de Maynas 8,436.23
(1m., 2m., 4m. 8m.)
Fotos
Descripción Longitud (m) Conservación Detalle descriptivo

Los senderos que se ubican al lado de la margen de los balaustres
(barandas), son de adoquines de concreto desde la calle Ricardo
Palma hasta la calle Napo, cuyo estado de conservación de los
mismos es considerado regular a malo; asimismo, se aprecia una
serie de hundimientos de estos senderos a todo lo largo del
Ruta única 763 Regular - Malo
recorrido, representado esta condición mas del 80% del total del
área.
Por otro lado los senderos denominados también veredas ubicados

junto al limite de propiedad de las viviendas son de material de
Tipo de servicio turístico Disfrute al paisaje

hasta la calle Nauta, considerados también los senderos que se
Ubicación de senderos
existen al limite de la propiedad de las viviendas (denominados
veredas)
Total de metros de recorrido 763
Metros con problemas de textura 763
Cantidad de servicios producidos (por año) 1,026,408
91
___________________________________________________________________________________________________
Ficha N° 06: Descripción Física del Sendero Vehicular

Encargado de operación y mantenimiento Área de senderos (m2) Ancho del sendero
Municipalidad Provincial de Maynas 3,079.89 5 m.
Fotos
Descripción Longitud (m) Conservación Detalle descriptivo
Asfaltada, cuya circulación vehicular es una sola dirección de Norte

a Sur (De calle Ricardo Palma hacia la calle Napo), presentado
Ruta única 680 Regular
huecos y grietas por ciertos tramos, representando esta condición un
50% aproximadamente del total del área.
Tipo de servicio turístico Disfrute al paisaje
Ubicación de senderos Desde la calle Ricardo Palma hasta la calle Napo
Total de metros 680
Metros con problemas de textura 680
92
___________________________________________________________________________________________________
Ficha N° 07: Descripción Física del Parqueo Vehicular (estacionamiento)
93
___________________________________________________________________________________________________
Ficha N° 08: Descripción Física del Anfiteatro
94
___________________________________________________________________________________________________
Ficha N° 09: Descripción Física de la Pileta
95
___________________________________________________________________________________________________
Ficha N° 10: Descripción Física de las Estatuas

Capacidad Instalada
Encargado de operación y mantenimiento Numero de Estatuas (Unid.)
(personas)
Municipalidad Provincial de Maynas 4.00 0
Fotos

Estatua de
Estatua de bronce el cual sobre la base de mortero armado
representacion 3 Regular
enchapado de mayolica color azul.
amazonica
Estatua de
Estatua de bronce el cual tiene un fuste de morero armado
conmemoracion 1 Regular
enchapado con granito, tiene una altura de 5 mts aprox.
de liebrtador
Tipo de servicio turístico Disfrute del paisaje
3 de ellas se encuentra entre las calles morona y Sgto. Lores y 1

Ubicación de las estatuas
(Una) entre las calles Sgto Lores y Putumayo
Cantidad de servicios producidos (por año) 1,539,612
96
___________________________________________________________________________________________________
Ficha N° 11: Descripción Física de la Caseta de Información

Capacidad Instalada
Encargado de operación y mantenimiento Área de ocupación (m2)
(personas)
Fotos
Tipo Área (m2) Conservación Detalle descriptivo
Infraestructura que se encuentra en el área del jardín sobre pilotes de

Caseta de madera debido a la topografía del terreno, esta construido con
información 12.00 Regular tabiqueria de madera, pisos de madera y cobertura de calamina de
turística zinc. Cuenta con una circulación de madera en todo el perímetro de
la infraestructura.
Tipo de servicio turístico Información Turística
Ubicación de la Caseta de información En el remate de la calle Napo
97
___________________________________________________________________________________________________
Ficha N° 12: Descripción Física de las Instalaciones de las Asociaciones de Artesanos

Capacidad Instalada
(personas)
Fotos

Espacio destinado a la venta de artesania propias del lugar.
Existen dos asociaciones de artesanos, Anaconda y Manguare, ambos

ubicados en el Malecón Tarapacá:
- La Asociacion Anaconda cuenta con 23 asociados en 23 ambientes,
ubicada en la margen del rio itaya y conectada al malecon con una
Modulo de venta 950.08 Regular
infraestructura precaria como una maloca de madera cuadrada, tablas
de madera en los pisos y cobertura de hojas de palma y/o calamina en
algunas partes.
- La Asociación Manguare cuenta con 22 asociados y comparten parte
de las instalaciones del segundo nivel del malecon, a 30 m. de
separación de la Asociacion Anaconda ocupando el espacio donde
Tipo de servicio turístico Exposición de muestras artesanales
Ubicación de Modulos de venta de artesania Entre las calles Napo y Nauta
98
___________________________________________________________________________________________________
Ficha N° 13: Descripción Física de los Servicios Higiénicos

Capacidad Instalada
(personas)
Fotos
Espacio destinado a los S.S.H.H y desde hace 10 años se encuentra

clausurado y en mal estado de conservación, se encuentra debajo del
Modulo 12.00 Regular
mirador 2, tiene muros de ladrillo y techo de losa aligerada, puerta
de fierro.
Tipo de servicio turístico Servicios Básicos al turista
Ubicación de Modulos de venta de artesania Entre las calles Napo y Nauta
99
___________________________________________________________________________________________________
Ficha N° 14: Descripción Física de las Luminarias

Encargado de operaci ón y manteni mi ento Nº de postes públ i cos Nº de postes ornamental es
Municipalidad Provincial de Maynas 24 52
F otos
Ti po Q Conservaci ón D etal l e descri pti vo
Postes de concreto cáasico con una altura de 7m. (aprox.), ubicados al

lado de los senderos peatonales (veredas) que colindan con los limites
Luminarias
32 Regular propiedad de las viviendas, los mismos que forman parte del
Publicas
alumbrado eléctrico de la ciudad de Iquitos, que es administrado por
Electro Oriente.
Postes de fierro tipo bastón de una Farola con una altura de 5m.
(aprox.), ubicado al límite de los balaustres, los mismos que forman
Luminarias parte del Malecón propiamente dicho y es administrado por la
ornamentales 68 Malo Municipalidad Provincial de Maynas, muchos de estos postes para la
Tipo 1 iluminación del recurso turístico se encuentran totalmente oxidadas e
inoperativas sin luz, ya sean esto por robo continuo de los focos y/o
por estar inservibles sin funcionamiento.
Postes de fierro tipo Alas de gaviota con dos Farolas con una altura
Luminarias de 5m. (aprox.), ubicado de forma dispersa en toda la explanada del
ornamentales 40 Regular Mlaecon entre las calles Napo y Nauta, los mismos forman parte del
Tipo 2 Malecón propiamente dicho y es administrado por la Municipalidad
Provincial de Maynas.
Anti guedad 20 años
Ti po de servi ci o turísti co Disfrute del paisaje

hasta la calle Nauta
- Entre Ricardo Palma y Brasil: 34 bloques (30 regular y 4 malos)
- Entre Brasil y Morona: 32 bloques (20 regular y 12 malos)
U bi caci ón de Lumi nari as - Entre Morona y Sargento Lores: 28 bloques (9 regular y 19 malos)
- Entre Sargento Lores y Putumayo: 24 bloques (16 regular y 8
malos)
- Entre Putumayo y Napo: 16 bloques (9 regular y 7 malos)
- Entre Napo y Nauta: 30 bloques (30 regular)
Cal i dad de l os servi ci os produci dos MALO
Canti dad de servi ci os produci dos (por año) 513,204
100
___________________________________________________________________________________________________
Asimismo, para determinar el espacio que ocupan dichas instalaciones a lo

largo del Malecón Tarapacá, se ha desarrollado gráficamente mediante
esquemas por tramos (Del 01 al 06) representado en seis (06) cuadras,
apreciándose en cada uno de estos los respectivos cuadros de áreas.
Esquema Nº 01. Áreas de las Instalaciones Existentes - Primera Cuadra
Esquema Nº 02: Áreas de las Instalaciones Existentes - Segunda Cuadra
101
___________________________________________________________________________________________________
Esquema Nº 03: Áreas de las Instalaciones Existentes - Tercera Cuadra
Esquema Nº 04: Áreas de las Instalaciones Existentes - Cuarta Cuadra
102
___________________________________________________________________________________________________
Esquema Nº 05: Áreas de las Instalaciones Existentes - Quinta Cuadra
Esquema Nº 06: Áreas de las Instalaciones Existentes - Sexta Cuadra
103
___________________________________________________________________________________________________
A continuación en el siguiente cuadro se detalla el resumen de áreas de las

diversas instalaciones y/o infraestructuras existentes en el Malecón
Tarapacá, producto de los análisis realizados mediante las fichas y
esquemas precedentes del presente acápite.
Cuadro Nº 37: Resumen de los Servicios Turísticos con las áreas de las
actuales instalaciones del Malecón Tarapacá
Servicios Turísticos Instalaciones Q Unid.
Pileta de agua 79.35 m2
Servicio de disfrute al paisaje Sendero peatonal 8,436.23 m2
Sendero vehicular 3,079.89 m2
Áreas Verdes 935.45 m2
Servicio de descanso
Bancas 32.00 unid.
Servicio de seguridad turística Caseta de vigilancia 9.00 m2
Servicio de Estacionamiento Turístico Estacionamiento 616.62 m2
Servicio de exposición gastronómica Puesto de comida regional 34.34 m2
Servicio de Observación Miradores 300.14 m2
Servicio de Información Turística Caseta de Información 12.00 m2

Servicio de expresiones artísticas
Anfiteatro 97.31 m2
culturales
Servicio de exposiciones artesanales Módulos de venta 950.08 m2
Área Total 14,550.41 m2

Cantidad de Bancas 32.00 unid.
En el siguiente cuadro se muestra la capacidad de las instalaciones

turísticas del Malecón Tarapacá, considerando que es un espacio urbano
abierto los 365 días del año, sin ningún tipo de pago por tarifa de ingreso al
recurso; por lo tanto, no presenta un horario determinado para el uso de
sus instalaciones, razón por la cual, según el expertis y vivencias obtenidas
de algunos especialistas de la zona, se pudo estimar valores razonables y
aceptables para poder determinar la capacidad máxima de personas al año
bajo la situación actual.
104
___________________________________________________________________________________________________
Cuadro Nº 38: Capacidad Máxima de las Instalaciones Turísticas del Recurso
N° de días laborable para la visita (días)

Tiempo de recorrido o atención (horas)
Área disponible para la visita (m2)
Capacidad Máxima (personas/año)

Capacidad Máxima (personas/día)
Área por persona / Veh. (m2)
Horario de Atención (horas)

N° persona por grupo / Veh.
N° Máximo de grupos / día

Área entre grupos (m2)
Área por grupos (m2)
N° de visitas por día

Instalación
Tipo de Servicio Unidad
turística
Turistas /
Sendero Peatonal 8,436.23 2.5 8 15 ´9-17 8 1 8 20 160 365 58,400
Disfrute al día
paisaje Turistas /
Sendero Vehicular 3,079.89 16 2 16 ´7-22 15 0.05 300 30 60 365 21,900
día
Turistas /
Areas Verdes 935.45 11 6 15 ´9-17 8 2 4 10 60 365 21,900
día
De descanso
Turistas /
Bancas (unidades) 32 0.6 8 6 ´9-19 10 2 5 20 160 365 58,400
día
Estacionamiento Turistas /
Estacionamiento 616.62 5 2 30 ´7-22 15 2 7.5 4 8 365 2,920
Turístico día
Exposición Puesto de comida Turistas /
34.34 3 2 10 ´9-20 11 2 5.5 15 30 365 10,950
Gastronómica regional día
Turistas /
De Observación Miradores 300.14 2 4 6 ´7-19 12 1 12 8 32 365 11,680
día
Expresiones
Turistas /
artísticas Anfiteatro 97.31 0.6 4 2 ´18-22 4 2 2 4 16 365 5,840
día
culturales
Seguridad Puesto de Turistas /
9.00 10 3 3 ´0-24 24 1 24 24 72 365 26,280
Turística intervención rápida día
Exposiciones Turistas /
Módulos de venta 950.08 3 4 3 ´10-18 8 1.5 5.3 12 48 365 17,520
artesanales día
Información Módulo de Turistas /
12.00 10 2 3 ´10-18 8 0.1 80 4 8 365 2,920
Turística Información día
Considerando estos resultados, se determina que las principales actividades

turísticas que realizan actualmente los turistas y visitantes al Malecón
Tarapacá, dada las instalaciones existentes, es por:
 Caminatas a lo largo del recurso
 Observación del paisaje del rio Itaya y de las pocas casonas declarados
Patrimonio Cultural de la Nación.
 Compra de artesanía
 Muestras de expresiones artísticas y de danzas.
F. Capacidad de carga del recurso turístico.
La oferta actual se encuentra determinada por la capacidad de carga del

recurso turístico en la situación actual. A continuación se presentan los
datos para el cálculo y resultado del análisis de la capacidad de carga,
105
___________________________________________________________________________________________________
teniendo en consideración diversas variables como tiempo promedio de

visita, horario de visita y otros.
En el siguiente cuadro se determina los datos para la estimación de la

Capacidad de Carga Física (CCF) del recurso turístico.
Cuadro Nº 39: Datos para la estimación de la CCF

Longitud del circuito 785.60 Metros (m)
Sección Circuito 3.00 Metros (m)
Longitud usada por 1.00 Metros (m)
persona
S 2,356.80 Área de senderos peatonales (m2)
Sp 1 Área por persona (m2)
NV 10 N° de visitas por persona en un día
Hv 10 Horario de visitas (h)
Tv 1 Tiempo para recorrer el recurso (h)
Días al año 365 Días de visitas al recurso
Asimismo, se determina los datos para la estimación18 de la Capacidad de

Carga Real (CCR), cuyos resultados del proceso para dicha determinación
se puede observar en el Anexo 02.
Cuadro Nº 40: Data para la estimación del CCR

Factores de Corrección Valores
Factor Social 0.40
Factor de Erodabilidad 0.58
Factor Accesibilidad 0.90
Factor de Precipitación 0.83
Factor Brillo Solar 0.89
Factor de Cierres Temporales 1
Factor de Anegamiento 1
Con la determinación de las instalaciones turísticas, el equipamiento

urbano y el personal, se obtendrán los resultados de la capacidad de
manejo; y en general, se obtiene
En resumen la Capacidad de Carga Efectiva del recurso turístico, se observa

en el siguiente cuadro.
18
En general todos los análisis y los resultados para la determinación de la Capacidad de Carga, se pueden
apreciar en la sección Anexos Vinculados al estudio de factibilidad (Ver Anexo 03)
106
___________________________________________________________________________________________________
Cuadro Nº 41: Resumen de la Capacidad de Carga

Descripción Visitas por día Visitas por Año
Capacidad de Carga Física (CCF) 23,568 8,602,320
Capacidad de Carga Real (CCR) 3,618 1,340,443
Capacidad de Manejo (CM) 31.76%
Capacidad de Carga Efectiva (CCE) 1,149 419,363
G. Promoción y comercialización.
La promoción de los servicios turísticos públicos en el Malecón Tarapacá

se realiza mediante las agencias de turismo de la Ciudad de Iquitos y las
instituciones públicas involucradas en el sector, ofreciendo paquetes
turísticos de paseos a la zona monumental de la Ciudad de Iquitos (CITY
TOURS), donde se incluye al Malecón Tarapacá como parte del recorrido
de esta ciudad.
H. Análisis de riesgos de desastres
 Análisis de peligros
Peligros de Origen Natural:

Estos peligros están asociados a fenómenos meteorológicos,
geotectónicos, biológicos, de carácter extremo o fuera de lo normal. En
el Perú (tipificado entre los países más riesgosos del mundo en cuanto a
eventos climáticos intensos), se presentan peligros naturales como:
terremotos, eventos El Niño, sequías severas, deslizamientos, deslaves o
huaycos y lluvias estacionales que generan inundaciones. En ese sentido
existen algunos peligros naturales que podrían afectar la zona del
recurso turístico: Inundaciones, erosiones, vientos fuertes y lluvias
intensas.
 Inundaciones:
En la selva baja las inundaciones se caracterizan por ser de larga

duración pero permite que el poblador de la ribera observe su llegada
por el continuo incremento del nivel de las aguas de los ríos.
Cuando la época de creciente se adelanta o atrasa origina daños

severos a los cultivos y a los animales que estos pobladores crían.
La humedad constante en esta época es propicia para la generación de

condiciones para la aparición de brotes epidémicos tales como la
malaria, dengue, enfermedades bronquiales, intestinales, hepatitis,
etc.; se origina asimismo, una paralización de las actividades
operativas y productivas de las comunidades afectadas.
107
___________________________________________________________________________________________________
Respecto a las inundaciones más importantes ocurridas en los

principales ríos del departamento de Loreto, son las de los años 1989,
1998 y ésta última del 2012, que causaron grandes pérdidas de áreas
de cultivo, ganado vacuno, porcino y aves de corral, daños a la
infraestructura educativa, propiedad privada y la que recientemente
está ocurriendo en las cuencas del Napo, Marañón y Ucayali,
presentándose en una frecuencia de cada 10 años.
Gráfico Nº 09: Mapa de peligro por inundación – Depto. de Loreto19
Provincia
Maynas
 Erosiones Fluviales:
Erosión fluvial, es el desgaste producido por las fuerzas hidráulicas de

un río en sus márgenes y en el fondo, con variados efectos colaterales.
En la región Loreto, estos fenómenos naturales son causados

básicamente por los suelos aluviales y por la deforestación de las
19
Estudio de Riesgos IIAP – 2012.
108
___________________________________________________________________________________________________
riberas, sus efectos destructivos son significantes por cuanto han

causado pérdidas de infraestructura pública y privada (Instituciones
educativas, locales comunales, postas médicas, almacenes, veredas
peatonales, vías, sembríos, comunidades, etc.).
 Vientos Fuertes:
Son fenómenos naturales que se presentan normalmente por épocas

siendo en los meses de junio – octubre, donde se nota la presencia de
este fenómeno, que afecta mayormente a las zonas rurales –
marginales. En las cuales habita una población de escasos recursos
económicos, que cuentan con casas precarias de construcción rustica
y pocos resistentes a estos fenómenos.
Estudios realizados en la zona indican que por lo general los vientos

no son tan intensos, con promedios mensuales entre 3-4 m/seg
durante los meses de verano, y de 4-5 m/seg durante el invierno. En
los días de friagens (eventos fríos), los vientos pueden fácilmente
pasar los 10 m/seg. Las calmas se manifiestan generalmente en horas
de mañana y en la noche, mientras que a medio día predominan los
vientos débiles del norte y del noreste.
Episodios de vientos extremadamente fuertes han sido reportados por

pobladores locales, así como por investigadores en la región, mientras
que la literatura no muestra referencias a estos fenómenos. Estos
eventos han sido caracterizados como vientos extremadamente
intensos que afectan pequeñas extensiones de la selva, y de pocos
minutos de duración, similares al paso de un pequeño tornado. La
intensidad de los vientos es tal que derriba muchos árboles. Se puede
esperar que estos vientos excepcionalmente fuertes afecten la
regeneración natural de los bosques, además de la fauna y de la
población local. En la zona de ubicación del proyecto, se presenta
este tipo de peligro pero con una escasa frecuencia (Aprox. 1 vez al
año) y de poca intensidad.
 Lluvias Intensas:
En cuanto a las lluvias intensas, se observa totales anuales entre 2400

– 3100 mm en el trimestre febrero-abril. La estación con menos
lluvias ocurre entre junio-agosto. Sobre las características de la
estación lluviosa se identificó que en promedio el inicio de la misma
se presenta a mediados de agosto, y el final a mediados de junio, con
un máximo en marzo-abril. Una de las características más
importantes de la estación lluviosa es la presencia de periodos secos o
veranillos. Estos veranillos se caracterizan por ser un periodo extenso
109
___________________________________________________________________________________________________
sin lluvias que ocurre en el medio de la estación lluviosa. Las

temperaturas son anormalmente altas, y sólo eventos aislados de
lluvia o no lluvia ocurren durante este período.
 Análisis de Vulnerabilidad.
En los siguientes cuadros se presenta el análisis de vulnerabilidad de la

zona del Malecón Tarapacá – Boulevard de Iquitos, de acuerdo a la guía
de evaluación de la vulnerabilidad; para ello se procederá a identificar
los antecedentes de los peligros, así como los estudios realizados,
probabilidades de ocurrencia que servirán para tomar las decisiones
correspondientes en la ejecución del proyecto
Cuadro Nº 42: Antecedentes de peligros en la zona.

1. Existen Antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el
proyecto
Peligros SI NO Comentarios
Inundaciones X Se presentan periódicamente y de manera
temporal
Lluvias intensas X Son temporales en ciertas épocas del año.
Heladas X
Friaje / Nevada X
Sismos X
Sequias X
Huaycos X
Derrumbes / Deslizamientos X
Tsunamis X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
Cuadro Nº 43: Estudios de peligros en la zona.

2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo
análisis ¿Qué tipo de peligros?
Peligros SI NO Comentarios
Inundaciones X SENAMHI
Lluvias intensas X SENAMHI
Heladas X
Friaje / Nevada X
Sismos X
Sequias X
Huaycos X
Derrumbes / Deslizamientos X
Tsunamis X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
110
___________________________________________________________________________________________________
Cuadro Nº 44: Probabilidad de ocurrencia de peligros en la zona.

Detalle SI NO
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros
señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?
X
4. ¿La Información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales
en la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y X
evaluación del proyecto?
Cuadro Nº 45: Características específicas de los peligros en la zona.

Frecuencia Severidad (b) Resultado Grado
Peligros SI NO (a) (c)=(a)*(b) de
B M A S.I B M A S.I Peligro
Inundaciones X
¿Existen zonas con
X 2 2 4 Alto
problemas de inundación?
¿Existe sedimentación en
X 2 1 2 Medio
el río o quebrada?
¿Cambia el flujo del río o
acequia principal que
X
estará involucrado el
proyecto?
Lluvias Intensas X 2 1 2 Medio
Heladas X
Friaje / Nevada X
Sismos X
Sequias X
Huaycos X
Derrumbes/
X
Deslizamientos
Tsunamis X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
De acuerdo a los resultados del cuadro anterior la zona donde se

desarrollará el proyecto es de peligro alto para inundaciones y medio
para lluvias intensas y sedimentación en el río o quebrada.
Analizando los peligros de la zona y la población afectada podemos decir

que los peligros que se presentan son: Peligros Naturales, Inundaciones
y Lluvias intensas.
En el Análisis de Riesgo tiene por objetivo determinar si en las

decisiones de localización tamaño, tecnología, entre otras, del proyecto,
se están incluyendo mecanismos para evitar la generación de
vulnerabilidades por exposición, fragilidad y resiliencia.
En tal sentido, se entiende por exposición a las decisiones y prácticas

que ubican a una infraestructura en las zonas de influencia de un
peligro.
111
___________________________________________________________________________________________________
Fragilidad se refiere al nivel de resistencia y protección frente al

impacto de un peligro-amenaza, es decir, a la inseguridad estructural de
las edificaciones debido a formas constructivas inadecuadas.
Finalmente, la resiliencia está asociada al nivel de asimilación o la

capacidad de recuperación que pueda tener la unidad social (persona,
familia, comunidad) frente al impacto de un peligro-amenaza.
Cuadro Nº 46: Análisis de vulnerabilidad del proyecto.

Lista de Generación de Vulnerabilidades SI NO
A. Análisis de las vulnerabilidades por Exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su
X
exposición a peligros de origen natural?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de
peligro, ¿Es posible técnicamente cambiar la ubicación del proyecto a una X
zona no expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (diseño)
1. ¿La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de
X
acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?
2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características
X
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y físicas de
X
la zona de ejecución del proyecto?
4. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en
cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de X
ejecución del proyecto?
C. Análisis de vulnerabilidad por Resilencia
1. En la zona de ejecución del proyecto ¿Existen mecanismos técnicos (por
ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio), para hacer
X
frente a los daños ocasionados por la ocurrencia), para hacer frente a los
daños ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?
2. En la zona de ejecución del proyecto ¿Existen mecanismos técnicos (por
ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados X
por la ocurrencia de peligros naturales?
Cuadro Nº 47: Identificación del grado de vulnerabilidad por factores de

exposición, fragilidad y resiliencia.
Grado de
Factor de
Variable Vulnerabilidad
Vulnerabilidad
Baja Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de
Exposición X
la condición de peligro
(B) Características del terreno X
(C) Tipo de Construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de Normas de Construcción X
(E) Actividad Económica de la Zona X
Resiliencia (F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración Institucional de la zona X
112
___________________________________________________________________________________________________
(H) Nivel de Organización de la Población X

(I) Conocimiento sobre la ocurrencia de
X
desastres por parte de la población
(J) Actitud de la población frente a la
X
ocurrencia de desastres.
(K) Existencia de recursos financieros para
X
respuesta ante desastres.
Elaboración: Equipo Técnico Formulador del PIP
De acuerdo a los resultados del Formato anterior y luego de analizar la

identificación del grado de Vulnerabilidad que afronta el Proyecto a
través de una valoración de sus condiciones de exposición, fragilidad y
resiliencia, se verifica que las variables de exposición y fragilidad
presentan una vulnerabilidad medio y las variables de resiliencia
presentan una vulnerabilidad media (y ninguna vulnerabilidad alta), por
lo tanto se concluye que el proyecto enfrenta una VULNERABILIDAD
MEDIA.
 Estimación del riesgo
El riesgo se define como el grado de pérdida debido a fenómenos

naturales particulares (Vernes, 1984); por lo cual dentro del análisis se
tendrá un producto de la amenaza (período de retorno del fenómeno
natural) por la vulnerabilidad por los costos.
Teniendo en cuenta los cuadros de rango de peligro y de vulnerabilidad

se obtienen resultados significativos para el proyecto, ya que en el rango
de riesgo en la zona se encuentra en la categoría de medio riesgo, según
el siguiente cuadro.
En gran porcentaje toda la zona del proyecto se categoriza como de

riesgo medio, y un mínimo porcentaje del área es considerado como de
riesgo medio. En ese sentido la zona se considera de bajo riesgo.
Cuadro Nº 48: Determinación de la vulnerabilidad

Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Amenaza
Bajo Bajo riesgo Bajo riesgo Medio riesgo

Medio Bajo riesgo Medio riesgo Alto riesgo
Alto Medio riesgo Alto riesgo Alto riesgo
Elaboración: Equipo Técnico Formulador del PIP
113
___________________________________________________________________________________________________
3.2.OBJETIVO DEL PROYECTO
Para determinar los objetivos del proyecto, se hace necesario conocer la identificación del
Problema Central:
LOS TURISTAS QUE VISITAN EL MALECON TARAPACA ESTAN

RECIBIENDO SERVICIOS TURISTICOS PÚBLICOS TOTALMENTE
INADECUADOS Y LIMITADOS A SUS NECESIDADES.
Esta problemática identificada cuenta con un análisis de causas y efectos, que se detalla en
el siguiente árbol esquemático:
114
___________________________________________________________________________________________________
Paralización de la economía local en los agentes

Efecto Final: turísticos y comerciales involucrados con el
Malecón Tarapacá y su área de influencia
Reducción progresiva del flujo de turistas

Efecto Indirecto:
en general al recurso turístico
Insatisfacción total de los turistas por la

Efecto Directo:
visita del recurso turístico
Los turistas que visitan el Malecón Tarapacá están

PROBLEMA
CENTRAL:
recibiendo servicios turísticos públicos totalmente
inadecuados y limitados a sus necesidades
Causas Directas:
Inadecuadas facilidades
Inadecuada presentación del 3 Deficiente gestión turística
1 turísticas en el ámbito del 2
recurso turístico para el recurso turístico
recurso turistico
Inadecuados e insuficientes Deficiente manejo de la

Deficiente servicio de disfrute
1.1 servicios de orientación e 2.1 3.1 calidad del servicio turístico
del paisaje
información turística en el recurso
Limitado conocimiento de las

Deficiente servicio de Deficiente servicio para el buenas practicas de gestión de
1.2 2.2 3.2
seguridad recorrido del recurso turístico los prestadores de servicios
turísticos
Inadecuada prestación de
Inadecuada prestación de Limitada cultura turística de
1.3 2.3 servicios de exposición de 3.3
servicios básicos al turista la población
muestras culturales artísticas
Limitado e inadecuado Inadecuada prestación de Menor posicionamiento del

1.4 servicio para estacionamiento 2.4 servicios de exposición de 3.4 recurso en el mercado
vehicular muestras gastronómicas turístico en la región.
A continuación se describe el objetivo central como la solución a la problemática

identificada:
LOS TURISTAS QUE VISITAN EL MALECON TARAPACA ESTAN

RECIBIENDO SERVICIOS TURISTICOS PUBLICOS TOTALMENTE
ADECUADOS CON MAYOR COBERTURA PARA SUS NECESIDADES.
115
___________________________________________________________________________________________________
Con el objetivo del proyecto, se busca desarrollar y dinamizar la actividad turista

en el Malecón Tarapacá, dotándole de factores que generen condiciones para una
adecuada prestación del servicio turístico los visitantes de la Ciudad de Iquitos.
A continuación se muestra el árbol de medios fines, que representa la solución a

la determinación del árbol de causa efecto.
Mejora la economía local con mayor dinamismo en

Fin Ultimo los agentes turísticos y comerciales involucrados con
el Malecón Tarapacá y su área de influencia
Mayor incremento del flujo de turistas en

Fin Indirecto:
general al recurso turístico
Total satisfacción total de los turistas por la

Fin Directo:
visita del recurso turístico
Los turistas que visitan el Malecón Tarapacá están

OBJETIVO
CENTRAL:
recibiendo servicios turísticos públicos totalmente
Medios Primer adecuados con mayor cobertura para sus necesidades
Nivel:
Adecuadas facilidades
Adecuada presentación del 3 Eficiente gestión turística
1 turísticas en el ámbito del 2
recurso turístico para el recurso turístico
recurso turístico
Adecuados y suficientes Eficiente manejo de la calidad

Eficiente servicio de disfrute
1.1 servicios de orientación e 2.1 3.1 del servicio turístico en el
del paisaje
información turística recurso
Suficiente conocimiento de
Eficiente servicio de Eficiente servicio para el las buenas practicas de
1.2 2.2 3.2
seguridad recorrido del recurso turístico gestión de los prestadores de
servicios turísticos
Adecuada prestación de
Adecuada prestación de Suficiente cultura turística de
1.3 2.3 servicios de exposición de 3.3
servicios básicos al turista la población
Amplio y adecuado servicio Adecuada prestación de Mayor posicionamiento del

1.4 para estacionamiento 2.4 servicios de exposición de 3.4 recurso en el mercado
vehicular muestras gastronómicas turístico en la región.
116
Como resultado de los medios fundamentales, se plantean las acciones que responden a
las necesidades de la problemática identificada, como única alternativa de solución.
MEDIOS
ACCIONES
FUNDAMENTALES
Adecuados y suficientes
Construcción de módulos de
1.1 servicios de orientación e 1.1.1
información turística
información turística
Construcción de oficina
1.1.2
administrativa y almacén
Instalación de señalización
1.1.3
turística
Ampliación y reubicación de
Eficiente servicio de
1.2 1.2.1 puesto de vigilancia y
seguridad
seguridad turística
Adecuada prestación de Construcción de módulos de

1.3 1.3.1
servicios básicos al turista servicios higiénicos
Amplio y adecuado servicio Ampliación y reubicación

1.4 para estacionamiento 1.4.1 del estacionamiento
vehicular vehicular para uso turístico
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
MEDIOS
FUNDAMENTALES ACCIONES
Eficiente servicio de disfrute Construcción de miradores

2.1 2.1.1
del paisaje turísticos a lo largo del recurso
Construcción de piletas
2.1.2
ornamentales
Mejoramiento y construcción de
2.1.3
vías peatonales y vehiculares
Eficiente servicio para el Construcción de explanadas

2.2.1
2.2 turísticas multiusos
recorrido del recurso turístico
Construcción de zonas de
2.2.2
descanso
2.2.3 Construcción de jardineras
Adecuada prestación de
Construcción de anfiteatro
2.3 servicios de exposición de 2.3.1
artístico cultural
Construcción de módulos para la
2.3.2
exposición de muestras culturales
2.3.3 Construcción de Skate Park
Adecuada prestación de Construcción de módulos para la

2.4 servicios de exposición de 2.4.1 exposición de la gastronomía
muestras gastronómicas regional
Construcción de patio de
2.4.2
comidas
118
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
MEDIOS
FUNDAMENTALES ACCIONES
Eficiente manejo de la calidad

3.1 del servicio turístico en el 3.1.1 Taller en gestión turística local
recurso
Suficiente conocimiento de Taller en buenas practicas de

las buenas practicas de 3.2.1
3.2 atención y salubridad
gestión de los prestadores de
servicios turísticos
Taller en identificación y rescate
3.2.2
de la gastronomía local
Taller en buenas practicas de

3.2.3
atención
Taller de sensibilización sobre las

Suficiente cultura turística de condiciones de aprovechamiento
3.3 3.3.1
la población sostenible de la actividad
turística
Taller en asociatividad y
3.3.2
generación de redes
Mayor posicionamiento del

3.4 recurso en el mercado Actividades de promoción
3.4.1
turístico en la región. turística del recurso
A continuación, en el siguiente cuadro se describe las intervenciones agrupadas a través

de servicios turísticos que serán materia del proyecto como Planteamiento de la
Alternativa Única
Cuadro N° 49: Determinación de las intervenciones turísticas del proyecto

Ítem Descripción de Servicios Intervenciones Turísticas
1 Servicios de Disfrute al Paisaje Mejoramiento y construcción
de senderos peatonales y
vehiculares
2 Servicios de Descanso Implementación de bancas
ornamentales sol y sombra
3 Servicios de Estacionamiento Turístico Ampliación y reubicación del
estacionamiento vehicular de
uso turístico
4 Servicios de Observación 1. Construcción de miradores
turísticos a lo largo del
recurso.
2. Construcción de piletas
ornamentales.
119
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
5 Servicios de Seguridad Turística Ampliación y reubicación de

puesto de vigilancia y
6 Servicios de información turística 1. Construcción de módulo de
información turística.
2. Instalación de señalización
turística.
7 Servicios de expresiones artísticos culturales Construcción de anfiteatro
para expresiones de
actividades artísticas
culturales
8 Servicios de exposiciones de muestras artesanales Construcción de módulos para
exposición de muestras
artesanales
9 Servicios de exposiciones de gastronomía regional 1. Construcción de módulos
amazónica de comida
2. Construcción de
restaurantes
10 Servicios básicos complementarios 3. Construcción de módulos
de servicio higiénicos.
4. Construcción de
explanadas turísticas
multiusos.
5. Construcción de oficina de
administración y almacén
11 Gestión Turística Capacitación y promoción
turística
Asimismo, considerando la complejidad del proyecto, su ejecución se deberá llevar a

cabo de acuerdo a los procesos para dirigir un proyecto de manera eficiente y efectiva,
aplicando los conocimientos, la habilidad y las técnicas, con la finalidad de asegurar:
 El Alcance de todos los trabajos para completar el proyecto.
 El Tiempo, según el cronograma de ejecución establecida.
 Los Costos, finalizándose dentro del presupuesto aprobado.
 La Calidad, satisfaciendo las necesidades de los beneficiarios.
 La Integración, aprovechando efectivamente los recursos humanos.
 La comunicación, para disponer de la información en forma oportuna y definitiva.
 Los riesgos, permitiendo identificarlos y tomar las acciones correspondientes.
 Las Adquisiciones, de los bienes y servicios para la ejecución del proyecto.
Por lo tanto, a fin de manejar el desarrollo del proyecto en la fase de inversión en sus
dos etapas a nivel de expediente técnico y ejecución de obra, se requiere incorporar
como un componente la GESTION DEL PROYECTO, con la finalidad de llevar a cabo
la ejecución del proyecto de la forma más eficiente y efectiva.
120
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1.DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
El horizonte de evaluación del Proyecto, comprende del tiempo total correspondiente a

las fases de inversión y post inversión. En concordancia con los parámetros establecidos
en el Sistema Nacional de Inversión Pública y la Naturaleza del proyecto, se ha
establecido un horizonte de evaluación de 10 años.
4.1.1. Fase de Preinversión
Corresponde a la segunda etapa de la preinversión, donde se procede a la

elaboración del Estudio de Preinversión a nivel de Factibilidad.
4.1.2. Fase de Inversión
Para la primera etapa de la fase de Inversión, se procede a la elaboración del

Expediente Técnico.
Como segunda etapa de esta fase, se procede a la ejecución de obras y el

equipamiento correspondiente; en forma paralela a las acciones anteriores, se
deberá contar con servicios de supervisión, con el propósito de garantizar una
implementación técnica adecuada del proyecto.
La fase de inversión será considerada como periodo cero para efectos de

elaborar el Flujo de Caja del Proyecto.
4.1.3. Fase de Post Inversión
En la fase de post inversión se contemplan las acciones de Operación y

Mantenimiento, que permitan asegurar y garantizar el buen funcionamiento de
las intervenciones del proyecto.
Durante el periodo de esta fase (10 años), su evolución anual permitirá

establecer acciones para efectos de planeamiento, control y seguimiento,
recomendando realizarse de forma anual.
121
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
4.2.ANÁLISIS DE LA DEMANDA
4.2.1. Población Demandante
El estudio de la demanda analizará las características de la población que se

muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 50: Características de la población demandante

Población Sin Proyecto Con Proyecto
 Visitantes que arriban a Iquitos por motivos
Población de Referencia de Turismo.
(Población vinculada al  Población de los distritos de Iquitos, Belén,
propósito del proyecto) San Juan Bautista y Punchana (de edades de
05 -64 años).
Población Demandante
Potencial (Población  Turistas que visitan Iquitos con motivo de
con necesidades turismo de cultura para visitar parques y
potenciales que requiere plazuelas de relevancia histórica.
servicios producto de las  Excursionistas (población local) que realizan
actividades de turismo actividades turísticas de tipo cultural y visitan
vinculadas al recurso parques y plazuelas de relevancia histórica.
turístico)
Población Demandante
Efectiva (Población que Turistas y Excursionistas
requiere y demanda Turistas y que tienen
efectivamente servicios Excursionistas que disponibilidad y
producto de las visitan el Malecón visitarán el Malecón
actividades de turismo Tarapacá. Tarapacá, una vez
vinculadas al recurso realizado el proyecto
turístico)
Estimación de la demanda
La demanda está determinada por aquellos turistas y excursionistas que visitan el
Malecón Tarapacá (situación sin proyecto) y por aquellos turistas y
excursionistas que les gustaría conocer el Malecón Tarapacá una vez
implementado el proyecto.
Su determinación se realiza en base al número de visitantes, población

referencial, demanda potencial y demanda efectiva, utilizando información
secundaria de arribos a Iquitos y primaria de encuestas.
122
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
a) Visitantes a Iquitos
Está determinado por los visitantes nacionales y extranjeros que llegan a
Iquitos los mismos que se hospedan en diferentes alojamientos ubicados en
los distritos de Iquitos, Belén, Punchana y San Juan Bautista.
1. Visitantes Nacionales y Extranjeros

Para el caso de los visitantes, su análisis se realiza en base a una serie
histórica de los arribos a Iquitos para los periodos 2011-2015.
Esta información fue tomada de las estadísticas del MINCETUR (Encuesta

Mensual de Establecimientos de Hospedaje Temporal. Periodo 2011-
2015).
Arribos Na ciona les a Iqu itos
(Año 2011-2015)
Cuadro N° 51: Arribos Nacionales a Iquitos (Año 2011-2015)
Mes Año 2011 2012 2013 2014 2015
Ene 13,376 17,030 16,764 18,746 23,390

Feb 11,537 13,031 16,904 18,939 21,887
Ma r 14,014 15,414 18,310 17,661 21,412
Abr 13,707 13,991 16,511 18,940 22,869
Ma y 13,794 14,535 19,244 19,594 21,166
Ju n 11,633 16,194 19,507 19,651 22,773
Ju l 15,083 18,468 21,171 22,137 24,907
Ago 16,430 17,385 21,461 21,516 25,197
Sep 14,770 16,289 20,680 22,439 20,599
Oct 14,603 13,966 19,013 20,784 21,364
Nov 13,489 16,922 18,262 20,459 18,997
Dic 11,804 16,586 16,946 19,143 19,946
Tota l 164,240 189,811 224,772 240,009 264,507
Arribos Extranjeros a Iquitos
Fuente: Encuesta Mensual de Establecimientos de Hospedaje-MINCETUR/OGIER – Oficina de Estadística
(Año 2011-2015)
Cuadro N° 52: Arribos Extranjeros a Iquitos (Año 2011-2015)
Mes Año 2011 2012 2013 2014 2015
Ene 8,363 11,756 13,418 14,383 13,980

Feb 6,569 8,714 12,163 15,138 14,567
Mar 7,998 12,097 13,233 14,380 14,146
Abr 11,630 10,714 12,594 12,437 14,970
May 10,869 12,711 12,471 14,354 13,854
Jun 13,229 13,019 13,743 15,271 15,135
Jul 11,034 12,598 14,950 17,151 16,214
Ago 11,527 11,959 15,385 16,282 13,804
Sep 7,433 9,361 13,279 15,762 12,086
Oct 12,017 9,178 12,838 15,347 12,806
Nov 7,635 10,558 12,463 14,198 10,289
Dic 6,284 11,545 11,591 12,128 10,781
T otal 114,588 134,210 158,128 176,831 162,632
Fuente: Encuesta Mensual de Establecimientos de Hospedaje-MINCETUR/OGIER – Oficina de Estadística
123
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Con la información de los arribos se procedió a realizar la proyección en

el horizonte de evaluación del proyecto, utilizando la metodología de
Mínimos Cuadrados que se describe a continuación.
Series de Tiempo con empleo de Medias Móviles:

Con este método se obtendrá la proyección de la población y la demanda,
siguiendo los siguientes pasos:
Paso N° 01:
Previo a la proyección, se verifica que la data histórica presenta el
componente estacional, tal como se muestra en el siguiente gráfico. En tal
sentido, se puede observar que se manifiesta un patrón de fluctuaciones
rítmico definido, por lo cual estamos ante la presencia de estacionalidad.
Gráfico N° 10: Evolución del arribo de visitantes nacionales a Iquitos –

Periodo 2011-2015
Paso N° 02:
Conocida la serie histórica, se extrae el componente estacional a través
del método de la Media Móvil, con la data corregida. Es decir, sin el
componente estacional, se podrá realizar el ajuste de los datos a una
función matemática que represente en forma adecuada la relación entre
las variables y la tendencia de la serie, aplicando el método de los
mínimos cuadrados.
- Para el caso de los visitantes nacionales

En el siguiente cuadro se muestra el ajuste de la muestra con método
de Media Móvil para el flujo histórico de visitantes nacionales.
124
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Cuadro N° 53: Ajuste de data

Flujo de Visitantes Nacionales a Iquitos (2011-2015)
Indice de Indice de
Media Total Nacional
Media Estacionalid Estacionalidad
N° de San Juan Total Móvil Ajustado
Año Mes Iquitos Belén Punchana Móvil ad Promedio
Dato X Bautista Visitas Y Centrada (Y Ajus =
(MM) (IE= Ajustado
(MMC) Y/IEPA )
Y/MMC ) (IEPA)
1 Ene 12,246 201 429 500 13,376 1.03696 12,899
2 Feb 10,649 122 343 423 11,537 0.94695 12,183
3 Mar 12,615 166 587 646 14,014 0.97599 14,359
4 Abr 10,739 415 1,078 1,475 13,707 0.95377 14,371
2 5 May 10,020 501 1,625 1,648 13,794 0.98164 14,052
0 6 Jun 8,808 463 1,265 1,097 11,633 1.02240 11,378
1 7 Jul 13,039 315 929 800 15,083 13,687 13,839 1.08990 1.11686 13,505
1 8 Ago 13,899 384 1,094 1,053 16,430 13,991 14,053 1.16911 1.10652 14,848
9 Set 13,102 248 725 695 14,770 14,116 14,174 1.04205 1.04977 14,070
10 Oct 12,127 408 1,030 1,038 14,603 14,232 14,244 1.02519 0.96054 15,203
11 Nov 11,228 456 932 873 13,489 14,256 14,287 0.94415 0.96283 14,010
12 Dic 10,148 399 719 538 11,804 14,318 14,508 0.81363 0.88577 13,326
13 Ene 13,692 992 1,172 1,174 17,030 14,698 14,839 1.14766 1.03696 16,423
14 Feb 11,196 767 705 363 13,031 14,980 15,020 0.86759 0.94695 13,761
15 Mar 12,816 1,012 469 1,117 15,414 15,060 15,123 1.01926 0.97599 15,793
16 Abr 11,262 499 889 1,341 13,991 15,186 15,160 0.92292 0.95377 14,669
2 17 May 12,429 734 100 1,272 14,535 15,133 15,276 0.95149 0.98164 14,807
0 18 Jun 13,742 789 346 1,317 16,194 15,419 15,618 1.03686 1.02240 15,839
1 19 Jul 14,976 957 892 1,643 18,468 15,818 15,807 1.16838 1.11686 16,536
2 20 Ago 14,759 703 670 1,253 17,385 15,795 15,957 1.08950 1.10652 15,711
21 Set 13,752 658 1,000 879 16,289 16,118 16,239 1.00309 1.04977 15,517
22 Oct 11,700 465 768 1,033 13,966 16,360 16,465 0.84825 0.96054 14,540
23 Nov 14,456 628 666 1,172 16,922 16,570 16,766 1.00932 0.96283 17,575
24 Dic 13,941 525 875 1,245 16,586 16,962 17,100 0.96994 0.88577 18,725
25 Ene 13,857 493 859 1,555 16,764 17,238 17,351 0.96619 1.03696 16,166
26 Feb 14,077 464 914 1,449 16,904 17,463 17,633 0.95865 0.94695 17,851
27 Mar 15,418 524 925 1,443 18,310 17,803 17,986 1.01802 0.97599 18,760
28 Abr 13,335 698 1,003 1,475 16,511 18,169 18,379 0.89836 0.95377 17,311
2 29 May 16,726 483 739 1,296 19,244 18,589 18,645 1.03211 0.98164 19,604
0 30 Jun 16,162 607 1,010 1,728 19,507 18,701 18,716 1.04226 1.02240 19,080
1 31 Jul 18,653 620 578 1,320 21,171 18,731 18,814 1.12530 1.11686 18,956
3 32 Ago 18,786 620 759 1,296 21,461 18,896 18,981 1.13066 1.10652 19,395
33 Set 18,163 498 912 1,107 20,680 19,066 19,039 1.08621 1.04977 19,700
34 Oct 16,170 530 933 1,380 19,013 19,012 19,113 0.99477 0.96054 19,794
35 Nov 15,826 554 592 1,290 18,262 19,214 19,229 0.94971 0.96283 18,967
36 Dic 13,912 554 1,070 1,410 16,946 19,243 19,249 0.88033 0.88577 19,131
37 Ene 15,693 488 1,220 1,345 18,746 19,255 19,296 0.97152 1.03696 18,078
38 Feb 16,341 562 745 1,291 18,939 19,336 19,338 0.97936 0.94695 20,000
39 Mar 14,235 655 1,224 1,547 17,661 19,340 19,414 0.90972 0.97599 18,095
40 Abr 16,267 555 1,057 1,061 18,940 19,487 19,561 0.96827 0.95377 19,858
2 41 May 16,561 623 887 1,523 19,594 19,635 19,726 0.99330 0.98164 19,960
0 42 Jun 16,910 595 768 1,378 19,651 19,818 19,909 0.98703 1.02240 19,221
1 43 Jul 18,950 553 985 1,649 22,137 20,001 20,194 1.09620 1.11686 19,821
4 44 Ago 18,129 643 1,295 1,449 21,516 20,388 20,511 1.04902 1.10652 19,445
45 Set 20,231 512 728 968 22,439 20,633 20,790 1.07933 1.04977 21,375
46 Oct 18,257 572 954 1,001 20,784 20,946 21,110 0.98457 0.96054 21,638
47 Nov 17,640 561 1,057 1,201 20,459 21,273 21,339 0.95876 0.96283 21,249
48 Dic 16,610 455 1,119 959 19,143 21,404 21,535 0.88895 0.88577 21,612
49 Ene 20,209 623 1,268 1,290 23,390 21,665 21,780 1.07392 1.03696 22,556
50 Feb 19,538 364 984 1,001 21,887 21,895 22,049 0.99266 0.94695 23,113
51 Mar 18,647 579 1,050 1,136 21,412 22,202 22,126 0.96775 0.97599 21,939
52 Abr 19,762 421 1,648 1,038 22,869 22,049 22,073 1.03606 0.95377 23,978
2 53 May 19,052 277 1,106 731 21,166 22,097 22,036 0.96051 0.98164 21,562
0 54 Jun 19,357 515 1,426 1,475 22,773 21,975 22,009 1.03472 1.02240 22,274
1 55 Jul 21,300 457 1,680 1,470 24,907 22,042 1.11686 22,301
5 56 Ago 22,200 480 1,636 881 25,197 1.10652 22,771
57 Set 17,976 542 1,413 668 20,599 1.04977 19,622
58 Oct 19,479 362 1,043 480 21,364 0.96054 22,242
59 Nov 16,241 494 1,495 767 18,997 0.96283 19,730
60 Dic 17,427 474 1,283 762 19,946 0.88577 22,518
En el siguiente cuadro se muestra el cálculo del Índice de Estacionalidad

Promedio Ajustado (IEP), en base al cual se determinó el registro
histórico ajustado del cuadro anterior (Y ajustado).
125
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Cuadro N° 54: Índice de Estacionalidad Promedio Ajustado (IEPA)

Año
Mes IEP IEPA
2011 2012 2013 2014 2015
Ene 1.14766 0.96619 0.97152 1.07392 1.03982 1.03696

Feb 0.86759 0.95865 0.97936 0.99266 0.94957 0.94695
Ma r 1.01926 1.01802 0.90972 0.96775 0.97869 0.97599
Abr 0.92292 0.89836 0.96827 1.03606 0.95640 0.95377
Ma y 0.95149 1.03211 0.99330 0.96051 0.98435 0.98164
Ju n 1.03686 1.04226 0.98703 1.03472 1.02522 1.02240
Ju l 1.08990 1.16838 1.12530 1.09620 1.11995 1.11686
Ago 1.16911 1.08950 1.13066 1.04902 1.10957 1.10652
Sep 1.04205 1.00309 1.08621 1.07933 1.05267 1.04977
Oct 1.02519 0.84825 0.99477 0.98457 0.96320 0.96054
Nov 0.94415 1.00932 0.94971 0.95876 0.96549 0.96283
Dic 0.81363 0.96994 0.88033 0.88895 0.88821 0.88577
Tota l 12.03 12.00
- Para el caso de los visitantes extranjeros

En el siguiente cuadro se muestra el ajuste de la muestra con método
de Media Móvil para el flujo histórico de visitantes extranjeros.
126
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Cuadro N° 55: Ajuste de data

Flujo de Visitantes Extranjeros a Iquitos (Año 2011-2015)
Indice de Indice de
Media Total Nacional
Media Estacionalida Estacionalida
N° de Punchan San Juan Total Móvil Ajustado
Año Mes Iquitos Belén Móvil d d Promedio
Dato X a Bautista Visitas Y Centrada (Y Ajus =
(MM) (IE= Y/MMC Ajustado
(MMC) Y/IEPA )
) (IEPA)
1 Ene 3,562 631 1,990 2,180 8,363 1.05475 7,929
2 Feb 2,849 398 1,631 1,691 6,569 0.97275
3 Mar 3,879 527 1,544 2,048 7,998 1.04663 7,642
4 Abr 7,416 550 1,739 1,925 11,630 0.97805 11,891
2 5 May 6,895 416 1,946 1,612 10,869 1.03345 10,517
0 6 Jun 6,284 403 2,284 4,258 13,229 1.09542 12,077
1 7 Jul 5,208 509 3,163 2,154 11,034 9,549 9,690 1.13866 1.13893 9,688
1 8 Ago 6,241 645 2,349 2,292 11,527 9,832 9,921 1.16186 1.11626 10,326
9 Sep 3,817 494 1,389 1,733 7,433 10,011 10,181 0.73006 0.89753 8,282
10 Oct 5,900 684 3,301 2,132 12,017 10,352 10,314 1.16512 0.98265 12,229
11 Nov 5,239 391 1,165 840 7,635 10,276 10,353 0.73750 0.87474 8,728
12 Dic 3,935 744 844 761 6,284 10,429 10,421 0.60304 0.80884 7,769
13 Ene 6,661 614 1,789 2,692 11,756 10,412 10,477 1.12209 1.05475 11,146
14 Feb 6,195 508 629 1,382 8,714 10,542 10,560 0.82518 0.97275 8,958
15 Mar 5,870 596 3,152 2,479 12,097 10,578 10,658 1.13497 1.04663 11,558
16 Abr 6,508 576 1,748 1,882 10,714 10,739 10,620 1.00881 0.97805 10,954
2 17 May 5,793 499 3,974 2,445 12,711 10,502 10,624 1.19645 1.03345 12,300
0 18 Jun 6,467 496 3,629 2,427 13,019 10,746 10,965 1.18733 1.09542 11,885
1 19 Jul 7,948 661 1,952 2,037 12,598 11,184 11,253 1.11948 1.13893 11,061
2 20 Ago 6,463 382 2,889 2,225 11,959 11,323 11,466 1.04296 1.11626 10,713
21 Sep 4,339 341 2,339 2,342 9,361 11,610 11,657 0.80301 0.89753 10,430
22 Oct 4,701 320 2,305 1,852 9,178 11,705 11,783 0.77891 0.98265 9,340
23 Nov 5,552 338 2,460 2,208 10,558 11,861 11,851 0.89086 0.87474 12,070
24 Dic 5,400 340 2,723 3,082 11,545 11,841 11,872 0.97249 0.80884
25 Ene 6,268 744 3,461 2,945 13,418 11,902 12,000 1.11819 1.05475 12,722
26 Feb 5,704 731 3,088 2,640 12,163 12,098 12,241 0.99367 0.97275 12,504
27 Mar 6,394 861 3,021 2,957 13,233 12,383 12,547 1.05472 1.04663 12,643
28 Abr 6,561 1,227 2,425 2,381 12,594 12,710 12,862 0.97914 0.97805 12,877
2 29 May 5,607 1,100 2,985 2,779 12,471 13,015 13,094 0.95241 1.03345 12,067
0 30 Jun 6,957 1,019 2,804 2,963 13,743 13,173 13,175 1.04308 1.09542 12,546
1 31 Jul 6,000 1,836 3,643 3,471 14,950 13,177 13,218 1.13107 1.13893 13,126
3 32 Ago 5,153 1,944 4,694 3,594 15,385 13,258 13,382 1.14971 1.11626 13,783
33 Sep 4,956 1,346 3,472 3,505 13,279 13,506 13,553 0.97975 0.89753 14,795
34 Oct 5,489 1,087 3,696 2,566 12,838 13,601 13,595 0.94434 0.98265 13,065
35 Nov 5,141 1,201 3,492 2,629 12,463 13,588 13,667 0.91192 0.87474 14,248
36 Dic 5,191 1,201 2,952 2,247 11,591 13,745 13,809 0.83939 0.80884 14,330
37 Ene 5,603 1,703 3,888 3,189 14,383 13,872 13,964 1.03000 1.05475 13,636
38 Feb 6,290 1,365 4,103 3,380 15,138 14,056 14,093 1.07414 0.97275 15,562
39 Mar 6,957 1,139 3,976 2,308 14,380 14,131 14,234 1.01026 1.04663 13,739
40 Abr 5,310 1,161 3,335 2,631 12,437 14,337 14,442 0.86117 0.97805 12,716
2 41 May 6,104 1,288 4,050 2,912 14,354 14,547 14,619 0.98188 1.03345 13,889
0 42 Jun 6,304 1,374 4,329 3,264 15,271 14,691 14,714 1.03789 1.09542 13,941
1 43 Jul 7,231 1,611 4,578 3,731 17,151 14,736 14,719 1.16522 1.13893 15,059
4 44 Ago 5,445 1,582 5,622 3,633 16,282 14,702 14,679 1.10924 1.11626 14,586
45 Sep 5,353 1,331 5,138 3,940 15,762 14,655 14,645 1.07627 0.89753
46 Oct 5,435 1,784 4,544 3,584 15,347 14,635 14,741 1.04112 0.98265 15,618
47 Nov 5,453 786 4,651 3,308 14,198 14,846 14,826 0.95767 0.87474 16,231
48 Dic 5,210 1,030 2,801 3,087 12,128 14,805 14,799 0.81951 0.80884 14,994
49 Ene 6,153 1,314 2,971 3,542 13,980 14,793 14,754 0.94752 1.05475 13,254
50 Feb 6,614 1,368 3,671 2,914 14,567 14,715 14,612 0.99692 0.97275 14,975
51 Mar 6,343 1,618 2,897 3,288 14,146 14,509 14,356 0.98540 1.04663 13,516
52 Abr 6,535 1,153 4,092 3,190 14,970 14,202 14,097 1.06196 0.97805 15,306
2 53 May 5,971 725 3,729 3,429 13,854 13,991 13,828 1.00190 1.03345 13,406
0 54 Jun 6,123 1,298 4,036 3,678 15,135 13,665 13,609 1.11215 1.09542 13,817
1 55 Jul 6,980 1,357 4,229 3,648 16,214 13,553 1.13893 14,236
5 56 Ago 7,044 1,109 3,807 1,844 13,804 1.11626 12,366
57 Sep 6,645 842 2,891 1,708 12,086 0.89753 13,466
58 Oct 6,335 1,014 3,594 1,863 12,806 0.98265 13,032
59 Nov 6,576 661 1,852 1,200 10,289 0.87474 11,762
60 Dic 5,985 791 2,434 1,571 10,781 0.80884 13,329
127
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Cuadro N° 56: Índice de Estacionalidad Promedio Ajustado (IEPA)

Año
Mes IEP IEPA
2011 2012 2013 2014 2015
Ene 1.12209 1.11819 1.03000 0.94752 1.05445 1.05475
Feb 0.82518 0.99367 1.07414 0.99692 0.97248 0.97275
Mar 1.13497 1.05472 1.01026 0.98540 1.04634 1.04663
Abr 1.00881 0.97914 0.86117 1.06196 0.97777 0.97805
May 1.19645 0.95241 0.98188 1.00190 1.03316 1.03345
Jun 1.18733 1.04308 1.03789 1.11215 1.09511 1.09542
Jul 1.13866 1.11948 1.13107 1.16522 1.13861 1.13893
Ago 1.16186 1.04296 1.14971 1.10924 1.11594 1.11626
Sep 0.73006 0.80301 0.97975 1.07627 0.89727 0.89753
Oct 1.16512 0.77891 0.94434 1.04112 0.98238 0.98265
Nov 0.73750 0.89086 0.91192 0.95767 0.87449 0.87474
Dic 0.60304 0.97249 0.83939 0.81951 0.80861 0.80884
Total 12.00 12.00
Paso N° 03: Extracción del Componente Estacional

Se sustrae el componente estacional a través de la data corregida de los
cuadros anteriores. Se realiza el ajuste de los datos a una función
matemática que represente en forma adecuada la relación entre las
variables y la tendencia de la serie (ecuación lineal), aplicando el método
de los mínimos cuadrados.
- Para el caso de visitantes nacionales

A partir de los datos ajustados, se obtuvo la función 𝑦 = 172.67𝑥 +
12796, donde Y representa el número de Visitantes Nacionales, y X
el número de meses. Con un coeficiente de correlación de 0.8734.
Gráfica N° 11: Diagrama de dispersión de flujo de visitantes nacionales

ajustado
128
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
- Para el caso de visitantes extranjeros

A partir de los datos ajustados, se obtuvo la función y = 3943.9x +
113061, donde Y representa el número de Visitantes Extranjeros, y X
el número de meses. Con un coeficiente de correlación de 0.8106
Gráfica N° 12: Diagrama de dispersión de flujo de visitantes extranjeros

ajustado
Paso N° 04: Extrapolación de la tendencia

En base a la función obtenida, se realizará la extrapolación de la
tendencia al horizonte de evaluación del proyecto (10 años). Estos datos
proyectados que no consideran estacionalidad, requieren afectarlos por
los índices de estacionalidad, de tal manera que refleje el componente de
la serie original.
En los siguientes cuadros se presenta la proyección de los visitantes

nacionales y extranjeros.
129
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Cuadro N° 57: Proyección de Flujo de Visitantes Nacionales a Iquitos

I nd ic e d e
T o ta l
N ° de E sta c io na lid a d
Visita s Y P ro y ec ta d o
Año Da to M es P ro m ed io
Ajusta d o P = Y* IEPA
X Ajusta d o
(Y Ajust.)
(I E P A)
61 Enero 23329 1.03696 24191
62 Febrero 23502 0.94695 22255
63 M arzo 23674 0.97599 23106
64 Abril 23847 0.95377 22744
65 M ayo 24020 0.98164 23579
66 Junio 24192 1.02240 24734
2016
67 Julio 24365 1.11686 27212
68 Agosto 24538 1.10652 27151
69 Septiembre 24710 1.04977 25940
70 Octubre 24883 0.96054 23901
71 Noviembre 25056 0.96283 24124
72 Diciembre 25228 0.88577 22346
73 Enero 25401 1.03696 26340
74 Febrero 25574 0.94695 24217
75 M arzo 25746 0.97599 25128
76 Abril 25919 0.95377 24721
77 M ayo 26092 0.98164 25613
78 Junio 26264 1.02240 26852
2017
79 Julio 26437 1.11686 29526
80 Agosto 26610 1.10652 29444
81 Septiembre 26782 1.04977 28115
82 Octubre 26955 0.96054 25891
83 Noviembre 27128 0.96283 26119
84 Diciembre 27300 0.88577 24182
85 Enero 27473 1.03696 28488
86 Febrero 27646 0.94695 26179
87 M arzo 27818 0.97599 27150
88 Abril 27991 0.95377 26697
89 M ayo 28164 0.98164 27647
90 Junio 28336 1.02240 28971
2018
91 Julio 28509 1.11686 31841
92 Agosto 28682 1.10652 31737
93 Septiembre 28854 1.04977 30290
94 Octubre 29027 0.96054 27882
95 Noviembre 29200 0.96283 28114
96 Diciembre 29372 0.88577 26017
97 Enero 29545 1.03696 30637
98 Febrero 29718 0.94695 28141
99 M arzo 29890 0.97599 29173
100 Abril 30063 0.95377 28673
101 M ayo 30236 0.98164 29681
102 Junio 30408 1.02240 31089
2019
103 Julio 30581 1.11686 34155
104 Agosto 30754 1.10652 34029
105 Septiembre 30926 1.04977 32466
106 Octubre 31099 0.96054 29872
107 Noviembre 31272 0.96283 30109
108 Diciembre 31444 0.88577 27852
130
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
109 Enero 31617 1.03696 32786

110 Febrero 31790 0.94695 30103
111 M arzo 31962 0.97599 31195
112 Abril 32135 0.95377 30649
113 M ayo 32308 0.98164 31715
114 Junio 32480 1.02240 33208
2020
115 Julio 32653 1.11686 36469
116 Agosto 32826 1.10652 36322
117 Septiembre 32998 1.04977 34641
118 Octubre 33171 0.96054 31862
119 Noviembre 33344 0.96283 32104
120 Diciembre 33516 0.88577 29688
121 Enero 33689 1.03696 34934
122 Febrero 33862 0.94695 32065
123 M arzo 34034 0.97599 33217
124 Abril 34207 0.95377 32626
125 M ayo 34380 0.98164 33749
126 Junio 34552 1.02240 35326
2021
127 Julio 34725 1.11686 38783
128 Agosto 34898 1.10652 38615
129 Septiembre 35070 1.04977 36816
130 Octubre 35243 0.96054 33853
131 Noviembre 35416 0.96283 34099
132 Diciembre 35588 0.88577 31523
133 Enero 35761 1.03696 37083
134 Febrero 35934 0.94695 34028
135 M arzo 36106 0.97599 35240
136 Abril 36279 0.95377 34602
137 M ayo 36452 0.98164 35783
138 Junio 36624 1.02240 37445
2022
139 Julio 36797 1.11686 41097
140 Agosto 36970 1.10652 40908
141 Septiembre 37142 1.04977 38991
142 Octubre 37315 0.96054 35843
143 Noviembre 37488 0.96283 36094
144 Diciembre 37660 0.88577 33358
145 Enero 37833 1.03696 39231
146 Febrero 38006 0.94695 35990
147 M arzo 38178 0.97599 37262
148 Abril 38351 0.95377 36578
149 M ayo 38524 0.98164 37817
150 Junio 38697 1.02240 39563
2023
151 Julio 38869 1.11686 43411
152 Agosto 39042 1.10652 43200
153 Septiembre 39215 1.04977 41166
154 Octubre 39387 0.96054 37833
155 Noviembre 39560 0.96283 38089
156 Diciembre 39733 0.88577 35194
131
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
157 Enero 39905 1.03696 41380

158 Febrero 40078 0.94695 37952
159 M arzo 40251 0.97599 39284
160 Abril 40423 0.95377 38554
161 M ayo 40596 0.98164 39851
162 Junio 40769 1.02240 41682
2024
163 Julio 40941 1.11686 45726
164 Agosto 41114 1.10652 45493
165 Septiembre 41287 1.04977 43341
166 Octubre 41459 0.96054 39823
167 Noviembre 41632 0.96283 40084
168 Diciembre 41805 0.88577 37029
169 Enero 41977 1.03696 43529
170 Febrero 42150 0.94695 39914
171 M arzo 42323 0.97599 41307
172 Abril 42495 0.95377 40531
173 M ayo 42668 0.98164 41885
174 Junio 42841 1.02240 43800
2025
175 Julio 43013 1.11686 48040
176 Agosto 43186 1.10652 47786
177 Septiembre 43359 1.04977 45517
178 Octubre 43531 0.96054 41814
179 Noviembre 43704 0.96283 42079
180 Diciembre 43877 0.88577 38864
181 Enero 44049 1.03696 45677
182 Febrero 44222 0.94695 41876
183 M arzo 44395 0.97599 43329
184 Abril 44567 0.95377 42507
185 M ayo 44740 0.98164 43919
186 Junio 44913 1.02240 45918
2026
187 Julio 45085 1.11686 50354
188 Agosto 45258 1.10652 50079
189 Septiembre 45431 1.04977 47692
190 Octubre 45603 0.96054 43804
191 Noviembre 45776 0.96283 44074
192 Diciembre 45949 0.88577 40700
193 Enero 46121 1.03696 47826
194 Febrero 46294 0.94695 43838
195 M arzo 46467 0.97599 45351
196 Abril 46639 0.95377 44483
197 M ayo 46812 0.98164 45953
198 Junio 46985 1.02240 48037
2027
199 Julio 47157 1.11686 52668
200 Agosto 47330 1.10652 52371
201 Septiembre 47503 1.04977 49867
202 Octubre 47675 0.96054 45794
203 Noviembre 47848 0.96283 46069
204 Diciembre 48021 0.88577 42535
205 Enero 48193 1.036960 49975
206 Febrero 48366 0.946953 45800
207 M arzo 48539 0.975992 47373
208 Abril 48711 0.953767 46459
209 M ayo 48884 0.981643 47987
210 Junio 49057 1.022395 50155
2028
211 Julio 49229 1.116862 54982
212 Agosto 49402 1.106518 54664
213 Septiembre 49575 1.049770 52042
214 Octubre 49747 0.960544 47785
215 Noviembre 49920 0.962829 48064
216 Diciembre 50093 0.885767 44370
132
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Cuadro N° 58: Proyección de Flujo de Visitantes Extranjeros a Iquitos

Indice de
N° de Tot al V isit as E st acionalidad
Y Pr oye ct ado
A ño D at o Mes A just ado Pr ome dio
P = Y* IE PA
X ( Y A just .) A just ado
( IE PA )
61 Enero 15148 1.0547 15977
62 Febrero 15238 0.9728 14823
63 Marzo 15328 1.0466 16043
64 Abril 15418 0.9780 15080
65 Mayo 15509 1.0335 16027
66 Junio 15599 1.0954 17087
2016
67 Julio 15689 1.1389 17868
68 Agosto 15779 1.1163 17613
69 Septiembre 15869 0.8975 14243
70 Octubre 15959 0.9827 15682
71 Noviembre 16049 0.8747 14039
72 Diciembre 16139 0.8088 13054
73 Enero 16229 1.0547 17118
74 Febrero 16320 0.9728 15875
75 Marzo 16410 1.0466 17175
76 Abril 16500 0.9780 16138
77 Mayo 16590 1.0335 17145
78 Junio 16680 1.0954 18272
2017
79 Julio 16770 1.1389 19100
80 Agosto 16860 1.1163 18820
81 Septiembre 16950 0.8975 15213
82 Octubre 17040 0.9827 16745
83 Noviembre 17131 0.8747 14985
84 Diciembre 17221 0.8088 13929
85 Enero 17311 1.0547 18258
86 Febrero 17401 0.9728 16927
87 Marzo 17491 1.0466 18307
88 Abril 17581 0.9780 17195
89 Mayo 17671 1.0335 18262
90 Junio 17761 1.0954 19456
2018
91 Julio 17851 1.1389 20332
92 Agosto 17942 1.1163 20027
93 Septiembre 18032 0.8975 16184
94 Octubre 18122 0.9827 17807
95 Noviembre 18212 0.8747 15931
96 Diciembre 18302 0.8088 14803
97 Enero 18392 1.0547 19399
98 Febrero 18482 0.9728 17979
99 Marzo 18572 1.0466 19438
100 Abril 18662 0.9780 18253
101 Mayo 18753 1.0335 19380
102 Junio 18843 1.0954 20641
2019
103 Julio 18933 1.1389 21563
104 Agosto 19023 1.1163 21234
105 Septiembre 19113 0.8975 17154
106 Octubre 19203 0.9827 18870
107 Noviembre 19293 0.8747 16876
108 Diciembre 19383 0.8088 15678
133
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
109 Enero 19473 1.0547 20539

110 Febrero 19563 0.9728 19030
111 Marzo 19654 1.0466 20570
112 Abril 19744 0.9780 19310
113 Mayo 19834 1.0335 20497
114 Junio 19924 1.0954 21825
2020
115 Julio 20014 1.1389 22795
116 Agosto 20104 1.1163 22441
117 Septiembre 20194 0.8975 18125
118 Octubre 20284 0.9827 19933
119 Noviembre 20374 0.8747 17822
120 Diciembre 20465 0.8088 16553
121 Enero 20555 1.0547 21680
122 Febrero 20645 0.9728 20082
123 Marzo 20735 1.0466 21702
124 Abril 20825 0.9780 20368
125 Mayo 20915 1.0335 21615
126 Junio 21005 1.0954 23010
2021
127 Julio 21095 1.1389 24026
128 Agosto 21185 1.1163 23648
129 Septiembre 21276 0.8975 19095
130 Octubre 21366 0.9827 20995
131 Noviembre 21456 0.8747 18768
132 Diciembre 21546 0.8088 17427
133 Enero 21636 1.0547 22821
134 Febrero 21726 0.9728 21134
135 Marzo 21816 1.0466 22834
136 Abril 21906 0.9780 21425
137 Mayo 21996 1.0335 22732
138 Junio 22087 1.0954 24194
2022
139 Julio 22177 1.1389 25258
140 Agosto 22267 1.1163 24855
141 Septiembre 22357 0.8975 20066
142 Octubre 22447 0.9827 22058
143 Noviembre 22537 0.8747 19714
144 Diciembre 22627 0.8088 18302
145 Enero 22717 1.0547 23961
146 Febrero 22807 0.9728 22186
147 Marzo 22898 1.0466 23965
148 Abril 22988 0.9780 22483
149 Mayo 23078 1.0335 23850
150 Junio 23168 1.0954 25379
2023
151 Julio 23258 1.1389 26489
152 Agosto 23348 1.1163 26062
153 Septiembre 23438 0.8975 21036
154 Octubre 23528 0.9827 23120
155 Noviembre 23618 0.8747 20660
156 Diciembre 23709 0.8088 19176
134
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
157 Enero 23799 1.0547 25102

158 Febrero 23889 0.9728 23238
159 Marzo 23979 1.0466 25097
160 Abril 24069 0.9780 23541
161 Mayo 24159 1.0335 24967
162 Junio 24249 1.0954 26563
2024
163 Julio 24339 1.1389 27721
164 Agosto 24429 1.1163 27270
165 Septiembre 24519 0.8975 22007
166 Octubre 24610 0.9827 24183
167 Noviembre 24700 0.8747 21606
168 Diciembre 24790 0.8088 20051
169 Enero 24880 1.0547 26242
170 Febrero 24970 0.9728 24290
171 Marzo 25060 1.0466 26229
172 Abril 25150 0.9780 24598
173 Mayo 25240 1.0335 26085
174 Junio 25330 1.0954 27748
2025
175 Julio 25421 1.1389 28952
176 Agosto 25511 1.1163 28477
177 Septiembre 25601 0.8975 22977
178 Octubre 25691 0.9827 25245
179 Noviembre 25781 0.8747 22552
180 Diciembre 25871 0.8088 20926
181 Enero 25961 1.0547 27383
182 Febrero 26051 0.9728 25342
183 Marzo 26141 1.0466 27360
184 Abril 26232 0.9780 25656
185 Mayo 26322 1.0335 27202
186 Junio 26412 1.0954 28932
2026
187 Julio 26502 1.1389 30184
188 Agosto 26592 1.1163 29684
189 Septiembre 26682 0.8975 23948
190 Octubre 26772 0.9827 26308
191 Noviembre 26862 0.8747 23498
192 Diciembre 26952 0.8088 21800
193 Enero 27043 1.0547 28523
194 Febrero 27133 0.9728 26393
195 Marzo 27223 1.0466 28492
196 Abril 27313 0.9780 26713
197 Mayo 27403 1.0335 28320
198 Junio 27493 1.0954 30117
2027
199 Julio 27583 1.1389 31415
200 Agosto 27673 1.1163 30891
201 Septiembre 27763 0.8975 24918
202 Octubre 27854 0.9827 27370
203 Noviembre 27944 0.8747 24443
204 Diciembre 28034 0.8088 22675
205 Enero 28124 1.0547 29664
206 Febrero 28214 0.9728 27445
207 Marzo 28304 1.0466 29624
208 Abril 28394 0.9780 27771
209 Mayo 28484 1.0335 29437
210 Junio 28574 1.0954 31301
2028
211 Julio 28664 1.1389 32647
212 Agosto 28755 1.1163 32098
213 Septiembre 28845 0.8975 25889
214 Octubre 28935 0.9827 28433
215 Noviembre 29025 0.8747 25389
216 Diciembre 29115 0.8088 23549
135
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
En los siguientes cuadros se muestran las proyecciones resúmenes

respecto al flujo de visitantes nacionales y extranjeros a la ciudad de
Iquitos.
Cuadro N° 59: Resumen de la Proyección del Flujo de Visitantes

Nacionales a la ciudad de Iquitos (2016 – 2028)
Año del Turistas N acio nales
Año
PIP
0 2016 291,284
0 2017 316,148
0 2018 341,013
1 2019 365,877
2 2020 390,742
3 2021 415,606
4 2022 440,471
5 2023 465,335
6 2024 490,200
7 2025 515,064
8 2026 539,929
9 2027 564,793
10 2028 589,658
Cuadro N° 60: Resumen de la Proyección del Flujo de Visitantes

Extranjeros a la ciudad de Iquitos (2016 – 2028)
Año del
Año N ° Visitas
PIP
0 2016 187,538
0 2017 200,514
0 2018 213,490
1 2019 226,465
2 2020 239,441
3 2021 252,417
4 2022 265,392
5 2023 278,368
6 2024 291,344
7 2025 304,319
8 2026 317,295
9 2027 330,271
10 2028 343,247
Asimismo, se realiza la proyección de la población local (excursionistas),

para el periodo 2016 al 2028, utilizando para ello el promedio de la tasa
de crecimiento de los cuatro distritos involucrados directamente en el
área de influencia del recurso turístico.
136
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Cuadro N° 61: Estimación de la Tasa de Crecimiento para los excursionistas

San Juan
Detalle Iquitos Belén Punchana
Bautista
Población 2007 (Edad de 04
133,774 56,771 84,918 63,822
a 65 años)
TC= -3.49% 18.27% 29.69% 2.68%
TC Provincia de Maynas = 1.62%
Fuente: INEI
Cuadro N° 62: Proyección de la población excursionista para el periodo

2016 – 2028
San Juan
Año I quito s Belén P unchana P o blació n To tal
Bautista
2016 154,635 65,624 98,160 73,774 3 9 2 ,1 9 3
2017 157,145 66,689 99,753 74,972 3 9 8 ,5 5 9
2018 159,696 67,772 101,373 76,189 4 0 5 ,0 3 0
2019 162,288 68,872 103,018 77,426 4 1 1 ,6 0 4
2020 164,922 69,990 104,690 78,682 4 1 8 ,2 8 4
2021 167,599 71,126 106,390 79,959 4 2 5 ,0 7 4
2022 170,319 72,280 108,117 81,257 4 3 1 ,9 7 3
2023 173,084 73,453 109,871 82,576 4 3 8 ,9 8 4
2024 175,893 74,646 111,655 83,917 4 4 6 ,1 1 1
2025 178,749 75,857 113,467 85,279 4 5 3 ,3 5 2
2026 181,650 77,089 115,309 86,663 4 6 0 ,7 1 1
2027 184,599 78,340 117,181 88,070 4 6 8 ,1 9 0
2028 187,595 79,612 119,083 89,499 4 7 5 ,7 8 9
b) Estimación de la población referencial
Tomado como base el flujo de visitantes, la población referencial será

aquella que producto del resultado de las encuestas nos determine el motivo
de la visita a la ciudad de Iquitos.
En el siguiente cuadro se determina los factores para poder determinar la

población referencial en la situación sin y con proyecto, como resultado de
la encuesta aplicada a los Turistas Nacionales y extranjeros en relación a la
Pregunta N° 7. ¿Cuál ha sido su objetivo principal de visitar la Ciudad de
Iquitos?; y, para la determinación de los excursionistas se asumió el 100%,
teniendo en cuenta que cuando visitan el Malecón Tarapacá realizarán
actividades de turismo.
137
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Cuadro N° 63: Resultados de la encuestas para determinar la población

referencial
M o tiv o de Visita N acio nales E xtranjero s E xcursio nistas
Turismo 4 8 .0 0 % 7 3 .0 0 % 1 0 0 .0 0 %
Otros 52.00% 27.00% 0.00%
To tal 1 0 0 .0 0 % 1 0 0 .0 0 % 1 0 0 .0 0 %
Fuente: Encuestas
Cuadro N° 64: Proyección de la Población Referencial
Año N acio nales E xtranjero s E xcursio nistas To tal
2017 151,751 146,375 398,559 696,685

2018 163,686 155,847 405,030 724,564
2019 175,621 165,320 411,604 752,545
2020 187,556 174,792 418,284 780,632
2021 199,491 184,264 425,074 808,829
2022 211,426 193,736 431,973 837,135
2023 223,361 203,209 438,984 865,554
2024 235,296 212,681 446,111 894,088
2025 247,231 222,153 453,352 922,736
2026 259,166 231,625 460,711 951,502
2027 271,101 241,098 468,190 980,389
2028 283,036 250,570 475,789 1,009,395
c) Estimación de la Demanda Potencial
La demanda potencial está representada por aquellos visitantes que tienen

disposición a realizar actividades similares a las realizadas en el recurso
turístico a intervenir. Para el cálculo de la demanda potencial se identificó el
Factor de la Demanda Potencial (Fdp), obtenido a través de las encuestas a
los turistas y excursionistas, en la que se consultó sobre las actividades
turísticas realizadas, que se relacionan con los servicios turísticos que ofrece
el recurso turístico a intervenir. El cálculo de la demanda potencial se
realizará aplicando la siguiente expresión matemática:
138
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Donde Fdp, representa el Factor de la Demanda Potencial. A continuación

se muestra los resultados de las encuestas, a partir del cual se obtuvo los
factores de la Demanda Potencial para la situación sin y con proyecto.
Cuadro N° 65: Resultados de las encuesta para determinar la Demanda

Potencial
Activ idades N acio nales E xtranjero s E xcursio nistas
Actividades realizadas similares a las actividades que se

realizan en el Recurso Turístico a intervenir (Visitar 6 3 .0 0 % 4 9 .0 0 % 6 9 .0 0 %
parques y plazuelas)
Realizan otras actividades 37.00% 51.00% 31.00%
To tal 1 0 0 .0 0 % 1 0 0 .0 0 % 1 0 0 .0 0 %
Fuente: Encuestas
En base a la Población Referencial y el Factor de Demanda Potencial (Fdp),

en el siguiente cuadro se muestra la proyección de la Demanda Potencial.
Cuadro N° 66: Proyección de la Demanda Potencial
Año N acio nales E xtranjero s E xcursio nistas To tal
2017 95,603 71,724 275,006 442,333

2018 103,122 76,365 279,471 458,958
2019 110,641 81,007 284,007 475,655
2020 118,160 85,648 288,616 492,424
2021 125,679 90,289 293,301 509,270
2022 133,198 94,931 298,061 526,191
2023 140,717 99,572 302,899 543,189
2024 148,236 104,214 307,817 560,267
2025 155,755 108,855 312,813 577,423
2026 163,274 113,496 317,891 594,662
2027 170,793 118,138 323,051 611,982
2028 178,313 122,779 328,294 629,386
d) Estimación de la Demanda Efectiva

Luego de estimada la Demanda Potencial, se identifica la Demanda Efectiva,
la cual está representada por aquellos turistas y excursionistas potenciales
que tienen el interés en visitar el recurso turístico, una vez ejecutado el
proyecto.
Para obtener la Demanda Efectiva se calcula el Factor de la Demanda

Efectiva (Fde), definido como la proporción de la demanda potencial que
efectivamente visita (situación sin proyecto) o que visitaría el recurso
139
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
turístico (situación con proyecto) luego de la implementación del proyecto.

La expresión para la estimación de la demanda efectiva es la siguiente:
Donde Fde, representa el Factor de la Demanda Efectiva. A continuación se

muestra los resultados de la pregunta empleada en las encuestas, a partir del
cual se obtuvo los factores de la Demanda Efectiva.
Para la situación sin proyecto, el resultado de la respuesta de los turistas

nacionales y extranjeros así como a los excursionistas, según la pregunta de
la encuesta: ¿Ha visitado el Malecón Tarapacá?
Cuadro N° 67: Resultados de las encuestas para determinar la Demanda

Efectiva en la situación sin proyecto
N acionales Extranjeros Excursionistas

Visita del
Recurso
Turístico 93.00% 82.00% 90.00%
Para la situación con proyecto, el resultado de la respuesta de los turistas

nacionales y extranjeros, así como a los excursionistas, según la pregunta de
la encuesta: Teniendo en cuenta que se ha planificado mejorar íntegramente
el Malecón Tarapacá, a fin de ofrecer óptimas condiciones para uso turístico
¿Estaría dispuesto a visitarlo?
Cuadro N° 68: Resultados de las encuestas para determinar la Demanda

Efectiva en la situación con proyecto
N acionales Extranjeros Excursionistas

Disponibilidad de Visitar
el Recurso Turístico
100.00% 96.00% 99.00%
140
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Cuadro N° 69: Proyección de la Demanda Efectiva en la situación sin

proyecto (N° visitantes anual y diaria)
To tal
Año N acio nales E xtranjero s E xcursio nistas
Anual Diario
2017 88,911 58,814 247,505 395,230 1,083

2018 95,904 62,619 251,524 410,047 1,123
2019 102,896 66,425 255,606 424,928 1,164
2020 109,889 70,231 259,754 439,875 1,205
2021 116,882 74,037 263,971 454,890 1,246
2022 123,875 77,843 268,255 469,973 1,288
2023 130,867 81,649 272,609 485,126 1,329
2024 137,860 85,455 277,035 500,350 1,371
2025 144,853 89,261 281,532 515,645 1,413
2026 151,845 93,067 286,102 531,014 1,455
2027 158,838 96,873 290,746 546,457 1,497
2028 165,831 100,679 295,465 561,975 1,540
Cuadro N° 70: Proyección de la Demanda Efectiva en la situación con

proyecto (N° visitantes anual y diaria)
To tal
Año N acio nales E xtranjero s E xcursio nistas
Anual Diario
2016 81,918 55,008 243,552 380,478 1,042

2017 88,911 58,814 247,505 395,230 1,083
2018 95,904 62,619 251,524 410,047 1,123
2019 110,641 77,766 281,167 469,574 1,287
2020 118,160 82,222 285,730 486,112 1,332
2021 125,679 86,678 290,368 502,725 1,377
2022 133,198 91,134 295,081 519,413 1,423
2023 140,717 95,589 299,870 536,177 1,469
2024 148,236 100,045 304,738 553,020 1,515
2025 155,755 104,501 309,685 569,941 1,561
2026 163,274 108,957 314,712 586,943 1,608
2027 170,793 113,412 319,821 604,026 1,655
2028 178,313 117,868 325,011 621,192 1,702
4.3.ANÁLISIS DE LA OFERTA
La Capacidad de Carga es el nivel máximo de uso de visitantes e infraestructura

correspondiente que un área puede soportar, sin que se provoquen efectos en
detrimento de los recursos y se disminuya el grado de satisfacción del visitante o se
ejerza un impacto adverso sobre la sociedad, la economía o la cultura de un área.
141
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
La capacidad de carga es ampliamente aplicado en sitios turísticos con valor cultural o

natural sean estos: áreas naturales protegidas, sitios declarados patrimonio cultural,
monumentos arqueológicos; con la finalidad de conservarlos en el tiempo.
Consideraciones previas para los cálculos: La capacidad de carga considera tres niveles:
 Capacidad de carga física: (CCF)
Está dada por la relación simple entre el espacio disponible y la necesidad de
espacio por grupo de visitantes
 Capacidad carga real (CCR)
Se determina sometiendo la capacidad de carga física a una serie de factores de
corrección producto de la identificación y medición de las características físicas,
ambientales, biológicas y de manejo del sitio
 Capacidad de carga efectiva (CCE)
Toma en cuenta la capacidad de manejo de la administración del sitio, lo que
incluye variable como personal, infraestructura y equipos, entre otros
4.3.1. Capacidad de Carga Sin Proyecto del Malecón Tarapacá
Luego de realizar el recorrido del Malecón, se obtiene el largo total del Malecón
así como el ancho Promedio, cuyo detalle se observa en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 77: Longitud de Recorrido, Sección Promedio y Tiempo del Recorrido

Determinación de la Longitud de Recorrido, Sección Promedio y Tiempo del Recorrido
Tiempo
Promedio
Largo Ancho Visita
Tramo INICIO FIN
(m) (m) cada
tramo
(min)
Intersección Calle
Intersección Calle
1 Ricardo Palma con 785.60 3.00 40.00
Nauta con Malecón
Malecón
Toma de Fotos,
2 20.00
Compra de Suvenires
TOTALES 785.60 3.00 60.00
Fuente: Elaboración propia
Este Malecón, está abierto los 365 días al público las 24 horas, sin embargo, de
acuerdo al trabajo de campo realizado se tiene que el principal atractivo del
Malecón es contemplar y disfrutar de “El Atardecer Loretano”, esto indica que la
principal afluencia del público se da entre las 11:00 horas y las 21:00 horas. De
aquí resulta que se va a considerar 10 horas como total de horas abierto al
público, tal como se observa en el siguiente cuadro:
142
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Cuadro N° 72: Cantidad de horas sin proyecto

Detalle Metrado
Longitud del Recorrido total 785.60 m
Ancho promedio del Recorrido 3.00 m
Tiempo total de Recorrido 1.00 hr
Total de días abierto al año 365.00 día
Total de horas abiertos al día 10.00 horas
Fuente: Elaboración propia
Existe una relación entre la Capacidad de Carga Física, Capacidad de Carga Real
y la Capacidad de Carga Efectiva.
El límite máximo de visitas que se pueden hacer al recurso turístico durante un

día se da por el cálculo de la Capacidad de Carga Física del recurso turístico sin
proyecto.
Cuadro N° 73: Capacidad de Carga Física del Malecón Tarapacá sin proyecto
Paso 1. Capacidad de Carga Física del Malecón Tarapacá

Datos Cálculo
Longitud del Circuito 785.60 m Nv 10.00 visitas/día
Sección Circuito 3.00 m
Longitud usada x
1.00 m CCF 23,568.00 visitas/día
persona
S 2,356.80 m2 8,602,320.00 visitas/año
sp 1.00 m2
Hv 10.00 horas/día
tv 1.00 horas/visitante
N° de días laborales
365.00 Días al año
para visita
143
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
El límite máximo real de la visita al recurso turístico, se determina a partir de la

CCF de un sitio y luego de someterlo a los factores de corrección definidos en
función de la particularidad del sitio. Los factores de corrección se obtienen
considerando variables físicas, ambientales, biológicas y de manejo.
Los datos distancia por persona (dp) y distancia por grupo (dtg) para espacios
abiertos según Eduardo Amador (1996) son como mínimo 4 m2 y 25 m2
respectivamente, sin embargo debido a la amplitud del Malecón se tomará 4 m2
y 30 m2, ver detalle en los siguientes cuadros:
Cuadro N° 84: Factor Social sin proyecto

Datos Cálculo
AT/mt/S 2,356.80 m2 NG 47.14
pg 5.00 personas P 235.68
dp 4.00 m2 AO 942.72
dtg 30.00 m2 ml 1,414.08
FC sol 0.400
Se determina que en ciertos tramos del Malecón se encuentra pavimento

desgastado, para la cual se determinar el factor de Erodabilidad, según siguiente
cuadro:
144
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Cuadro N° 75: Factor Erodabilidad sin proyecto

Datos Cálculo
mt 785.60 m FCero 0.58
ma 100.00 m
mm 180.00 m
La accesibilidad al Malecón en líneas generales es la adecuada, sin embargo en

algunos tramos no existen rampas adecuadas para el acceso de discapacitados.
Cuadro N° 76: Factor Accesibilidad sin proyecto

Datos Cálculo
mt 785.60 m FCacc 0.90
ma 20.00 m
mm 50.00 m
Las lluvias que se generan en la ciudad de Loreto, afecta a los visitantes del
Malecón.
Cuadro N° 77: Factor Precipitación sin proyecto

Datos Cálculo
hl 630.00 horas FCprec 0.83
N° de horas que llueve por día promedio 3.00
N° de días que llueve al año 210.00
ht 3,650.00 horas
N° de horas por día que se encuentra abierto 10.00
N° de días laborales para visita 365.00
145
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
El Malecón, no tiene adecuados refugios para soportar la radiación solar.
Cuadro N° 78: Factor Brillo Solar sin proyecto

Datos Cálculo
hsl 1,200.00 horas FCbrill 0.89
Horas de sol por día 8.00
Número de días de sol 150.00
ht 3,650.00
ms 785.60
mt 2,356.80
No existen periodos de tiempo donde se cierre el Malecón
Cuadro N° 79: Factor Cierres Temporales sin proyecto

Datos Cálculo
hc 0.00 horas FCtemp 1.00
ht 3,650.00 horas
No existe posibilidad que el Malecón se inunde.
146
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Cuadro N° 80: Factor Anegamiento sin proyecto

Datos Cálculo
ma 0.00 m FCane 1.00
mt 785.60 m
Luego de realizar el análisis adecuado de los factores de corrección, se tiene la

capacidad de carga Real, cuyos resultados se pueden observar en el siguiente
cuadro:
Cuadro N° 81: Capacidad de Carga Real sin proyecto

Detalle Valores
CCF 23,568.00 Visitas /día
FCsol 0.40
FCero 0.58
FCacc 0.90
FCprec 0.83
FCbrill 0.89
FCtem 1.00
FCane 1.00
CCR 3,617.65 Visitas /dia
1,320,442.5 Visitas /año
La capacidad de manejo está dada por las condiciones que debe tener la
administración de un recurso turístico para desarrollar sus actividades y alcanzar
sus objetivos.
Se tendrán las siguientes variables: Instalaciones turísticas, Equipamiento y

Personal.
147
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
El trabajo de campo realizado nos permite concluir en el análisis del factor CM

de las instalaciones.
Cuadro N° 82: Factor de CM de las Instalaciones Turísticas sin proyecto

1º Determinar la cantidad actual para las instalaciones
Instalación turística Cantidad Actual (A)
Puesto de vigilancia 1.00

Pequeño anfiteatro 1.00
Miradores 3.00
Señalización Turística 6.00
Servicios Higiénicos 2.00
2º Análisis de factores de corrección para el cálculo de CM
Factor Factor
Cantidad Suma
Instalación int=
Actual Factores
turística S/(4*N°
(A) (S)
Cantidad Estado Localización Función fact)
Puesto de
vigilancia 1.00 1 2 3 2 8 0.50
Pequeño
anfiteatro 1.00 0 2 3 0 5 0.31
Miradores 3.00 0 2 3 2 7 0.44
Señalización
Turística 6.00 0 2 1 2 5 0.31
Servicios
Higiénicos 2.00 0 0 3 1 4 0.25
Promedio 0.36
Numero de factores analizados 4.00
El factor CM del Equipamiento, para los Postes, Bancas y Tachos
Cuadro N° 83: Factor de CM del Equipamiento sin proyecto

1º Determinar la cantidad actual para el Equipamiento
Equipamiento Turístico Cantidad Actual (A)
Postes ornamentales 140
Bancas 32
Tachos 3
Factor Factor
Cantidad Suma
Equipamient inf=
Actual Factores
o Turístico Cantida Estad Localizació Funció S/(4*N
(A) (S)
d o n n ° fact)
Postes 140 3 0 1 2 6 0
148
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
ornamentales
Bancas 32.00 1 2 1 3 7 0
Tachos 3.00 1 2 0 3 6 0
Numero de factores analizados 4.00 Promedio 0.40
El factor CM del Personal refleja que el Malecón necesita personal adicional para
optimizar su atención a sus visitantes.
Cuadro N° 84: Factor de CM del Personal sin proyecto

1º Determinar la cantidad actual para el Personal
Personal Cantidad Actual (A)
Seguridad 2
Limpieza 1
Supervisor 1
2º Análisis de factores de corrección para el cálculo de CM.

Factor Factor
Cantidad Suma
Servicio inf=
Personal Actual Factores
Cantidad Conocimiento al S/(4*N°
(A) (S)
Cliente fact)
Seguridad 2 0 1 0 1 0.08
Limpieza 1 0 3 1 4 0.33
Supervisor 1 0 1 1 2 0.17
La capacidad de manejo en la condición sin proyecto es muy bajo, cuyo

resultado es CM = 0.32, según la formula aplicada, según se muestra a
continuación.
La capacidad de carga efectiva refleja la condición actual del Malecón se da por

la siguiente formula:
Cuyo resultado determina a la CCE = 1,149 visitas por día, considerando este
valor, se tiene lo siguiente:
149
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Cuadro N° 85: Determinación de la Capacidad de Carga Efectiva

Resumen
Días para visita al año 365.00
Descripción Visitas por día Visitas por año
Capacidad de Carga Física CCF 23,568 8,602,320

Capacidad de Carga Real CCR 3,618 1,320,443
Capacidad de Manejo CM 31.76%
Capacidad de Carga Efectiva CCE 1,149 419,363
4.3.2. Capacidad de Carga Con Proyecto del Malecón Tarapacá
En la situación Con Proyecto, notamos que el ancho del malecón se amplía.

También el tiempo de visita aumenta, tal se evidencia en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 86: Longitud de Recorrido, Sección Promedio y Tiempo del Recorrido

con proyecto
Tiempo
Largo Ancho Promedio
Tramo Inicio Fin
(m) (m) Visita cada
tramo (min)
Intersección Calle
Intersección Calle
1 Ricardo Palma con 785.60 4.50 45.00
Nauta con Malecón
Malecón
Toma de Fotos, descansos, compra de souvenir, degustación de
2 65.00
platos típicos y disfrute de eventos artísticos y culturales
TOTALES 785.60 4.50 110.00
Este Malecón, está abierto los 365 días, las 24 horas sin excepción por ser un
espacio público abierto, sin embargo, de acuerdo al trabajo de campo realizado se
tiene que el principal atractivo del Malecón es contemplar y disfrutar de “El
Atardecer Loretano”, esto indica que la principal afluencia del público se da
entre las 11:00 horas y las 21:00 horas. De aquí resulta que se va a considerar 10
horas como total de horas abierto al público.
Cuadro N° 87: Cantidad de horas con proyecto

RESUMEN
Longitud del Recorrido total 785.60 m
Ancho promedio del Recorrido 4.50 m
150
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Tiempo total de Recorrido 1.83 h.

Total de días abierto al año 365.00 día
Total de horas abiertos al día 10.00 horas
Existe una relación entre la Capacidad De Carga Física, Capacidad de Carga Real
y la Capacidad de Carga Efectiva, siendo esta:
El límite máximo de visitas que se pueden hacer al recurso turístico durante un

día se da por el cálculo de la capacidad de carga Física.
Cuadro N° 88: Capacidad de Carga Física del Malecón Tarapacá con proyecto
Datos Cálculo
Longitud del
Circuito 785.60 m Nv 5.45 visitas/día
Sección Circuito 4.50 m
Longitud usada x
persona 1.00 m CCF 19,282.91 visitas/día
S 3,535.20 m2 7,038,261.82 visitas/año
sp 1.00 m2
Hv 10.00 horas/día
tv 1.83 horas/visitante
Número de días
laborales para visita 365.00 Días al año
El límite máximo real de la visita al recurso turístico, se determina a partir de la

CCF de un sitio y luego de someterlo a los factores de corrección definidos en
función de la particularidad del sitio. Los factores de corrección se obtienen
considerando variables físicas, ambientales, biológicas y de manejo
151
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Los datos distancia por persona (dp) y distancia por grupo (dtg) para espacios
abiertos según Eduardo Amador (1996) son como mínimo 4 m2 y 25 m2
respectivamente, sin embargo debido a la amplitud del Malecón, en la situación
Con Proyecto se tomará 4 m2 y 40 m2.
Cuadro N° 89: Factor Social con proyecto

Datos Cálculo
AT/mt/S 3,535.20 m2 NG 58.92
pg 5.00 personas P 294.60
dp 4.00 m2 AO 1,178.40
dtg 40.00 m2 ml 2,356.80
FC sol 0.333
Se corrigen los tramos desgastados de pavimento, sin embargo debido a la propia

arquitectura del Malecón aún se encuentran pequeños tramos con problemas de
Erodabilidad.
152
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Cuadro N° 90: Factor Probabilidad con proyecto

Datos Cálculo
mt 785.60 m FCero 0.93
ma 10.00 m
mm 40.00 m
Se implementan rampas, sin embargo debido a la propia arquitectura del

Malecón aún se encuentran pequeños tramos con problemas de Accesibilidad.
Cuadro N° 91: Factor Accesibilidad con proyecto

Datos Cálculo
mt 785.60 m FCacc 0.96
ma 10.00 m
mm 20.00 m
Las lluvias que se generan en la ciudad de Loreto, afecta a los visitantes del
Malecón
Cuadro N° 92: Factor Precipitación con proyecto

Datos Cálculo
hl 630.00 horas FCprec 0.83
Número de horas que llueve por día
promedio 3.00
Número de días que llueve al año 210.00
ht 3,650.00 horas
Número de horas por día que se
encuentra abierto 10.00
Número de días laborales para visita 365.00
153
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
En la situación Con Proyecto, se implementan refugios adecuados para soportar

la radiación solar.
Cuadro N° 93: Factor Brillo Solar con proyecto

Datos Cálculo
hsl 1,200.00 horas FCbrill 0.93
Horas de sol por día 8.00
Número de días de sol 150.00
ht 3,650.00
ms 785.60
mt 3,535.20
No existen periodos de tiempo donde se cierre el Malecón (Cuadro N° 94: Factor

Cierres Temporales con proyecto)
Cuadro N° 94: Factor Cierres Temporales con proyecto

Datos Cálculo
hc 0.00 horas FCtemp 1.00
ht 3,650.00 horas
No existe posibilidad que el Malecón se inunde, sin embargo se analiza el factor

de anegamiento, siendo este:
154
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Cuadro N° 95: Factor Anegamiento con proyecto

Datos Cálculo
ma 0.00 m FCane 1.00
mt 785.60 m
Luego de realizar el análisis adecuado de los factores de corrección, se tiene la

capacidad de carga Real, según la aplicación de la siguiente fórmula:
Cuadro N° 96: Capacidad de Carga Real con proyecto

Detalle
CCF 19,282.91 Visitas /día
FCsol 0.33
FCero 0.93
FCacc 0.96
FCprec 0.83
FCbrill 0.93
FCtem 1.00
FCane 1.00
CCR 4,380.29 Visitas /día
1,598,804.80 Visitas /año
La capacidad de manejo está dada por las condiciones que debe tener la
administración de un recurso turístico para desarrollar sus actividades y alcanzar
sus objetivos.
Se tendrán las siguientes variables: Instalaciones turísticas, Equipamiento y

Personal, según siguiente detalle:
155
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
La implementación de nuevas instalaciones permite alcanzar un buen nivel del

factor CM de las Instalaciones
Cuadro N° 97: Factor de CM de las Instalaciones Turísticas con proyecto

1º Determinar la cantidad actual para las instalaciones
Cantidad Actual
Instalación turística
(A)
Anfiteatro 2.00
Servicios Higiénicos 3.00
Señalización Turística 20.00
Miradores 10.00
Patio de comidas típicas 1.00
Puesto de vigilancia 4.00
Skate Park 1.00
Caseta de información turística 1.00
Módulos de artesanía 12.00
Factor Factor
Suma
Instalación Cantidad int=
Factores
turística Actual (A) Localizaci S/(4*N
(S)
Cantidad Estado ón Función ° fact)
Anfiteatro 2.00 3 4 3 4 14 0.88
Servicios
Higiénicos 3.00 3 4 3 4 14 0.88
Señalización
Turística 20.00 3 4 3 4 14 0.88
Miradores 10.00 3 4 3 4 14 0.88
Patio de
comidas
típicas 1.00 3 4 3 4 14 0.88
Puesto de
vigilancia 4.00 3 4 3 4 14 0.88
Skate Park 1.00 3 4 3 4 14 0.88
Caseta de
información
turística 1.00 3 4 3 4 14 0.88
Módulos de
artesanía 12.00 3 4 3 4 14 0.88
Numero de factores
4.00 Promedio 0.88
analizados
156
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
El equipamiento es optimizado en la situación Con Proyecto, tal como se aprecia

en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 98: Factor de CM del Equipamiento con proyecto

1º Determinar la cantidad actual para el Equipamiento
Equipamiento Turístico Cantidad Actual (A)
Luminarias 87
Jardineras 31
Bancas 40
Tachos 12
Factor Factor
Cantidad Suma
Equipamient inf=
Actual Factores
o Turístico Estad Localizació Funció S/(4*N
(A) (S)
Cantidad o n n ° fact)
Luminarias 87 3 4 3 4 14 1
Jardineras 31 3 4 3 4 14 1
Bancas 40 3 4 3 4 14 1
Tachos 12 3 4 3 4 14 1
La situación Con Proyecto permite alcanzar niveles óptimos del Factor CM del
Personal (Cuadro N° 99: Factor de CM del Personal con proyecto)
Cuadro N° 99: Factor de CM del Personal con proyecto

1º Determinar la cantidad actual del personal
Personal Cantidad Actual (A)
Administrador 1
Asistente Administrativo 1
Secretaria 1
Supervisor de seguridad 2
Personal de Seguridad 12
Personal de Limpieza 4
Personal de mantenimiento 1
2º Análisis de factores de corrección para el cálculo de CM.
Factor Factor
Cantidad Suma
Servicio inf=
Personal Actual Factores
Cantidad Conocimiento al S/(4*N°
(A) (S)
Cliente fact)
Administrador 1 3 4 3 10 0.83
Asistente
Administrativo 1 3 4 3 10 0.83
Secretaria 1 3 4 3 10 0.83
157
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Supervisor de
seguridad 2 3 4 3 10 0.83
Personal de
Seguridad 12 3 4 3 10 0.83
Personal de
Limpieza 4 3 4 3 10 0.83
Personal de
mantenimiento 1 3 4 3 10 0.83
Por lo tanto la capacidad de manejo responde a la siguiente formula:
La capacidad de manejo en la condición con proyecto es óptimo, cuyo resultado

es CM = 0.86.
La capacidad de carga efectiva refleja la condición esperada del Malecón, se

estima en función a la siguiente formula, cuyo resultado se aprecia en el
siguiente cuadro:
Considerando esta fórmula la capacidad de carga efectiva, se ha estimado en

3,772 visitas por día.
Cuadro N° 100: Capacidad de Carga Efectiva con proyecto

Resumen
Días para visita al año 365.00
Descripción Visitas por día Visitas por año
Capacidad de Carga Física CCF 19,283 7,038,262

Capacidad de Carga Real CCR 4,380 1,598,805
Capacidad de Manejo CM 86.11%
Capacidad de Carga Efectiva
CCE 3,772 1,376,749
Por lo tanto, la capacidad de carga efectiva para la situación con proyecto, se ha

estimado en 3,772 visitas por día y en 1,376,749 visitas al año para recurso
turístico Malecón Tarapacá.
4.4.BALANCE OFERTA DEMANDA
158
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
A partir de la comparación de los resultados de los análisis de la Oferta Actual y de la

Demanda Efectiva, se conocerá cual es el déficit o brecha del servicio que debe ser
tomado en cuenta para dimensionar la oferta del PIP, y así establecer las metas del
servicio.
Oferta
actual de
Servicios
En el cuadro siguiente se presenta el Balance Demanda Efectiva con Proyecto – Oferta

Actual para el proyecto, según resultados obtenidos de los cuadros N° 70 y N° 85
respectivamente.
Cuadro N° 101: Balance Oferta - Demanda

Oferta
Año Dem anda Brecha
Optim izada
2019 424,928 0 424,928
2020 439,875 0 439,875
2021 454,890 0 454,890
2022 469,973 0 469,973
2023 485,126 0 485,126
2024 500,350 0 500,350
2025 515,645 0 515,645
2026 531,014 0 531,014
2027 546,457 0 546,457
2028 561,975 0 561,975
159
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Balance Demanda - Oferta

600,000
500,000
400,000
Demanda
300,000
200,000
100,000
Oferta Optimizada
0
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
Demanda Oferta Optimizada
4.5.ANÁLISIS TÉCNICO DEL PROYECTO
El planteamiento técnico de las intervenciones propuestas para el proyecto, son

resultado del análisis de los medios fundamentales, que ha conllevado determinar en
forma general a una remodelación del Malecón Tarapacá, planteándose
intervenciones en función a la demanda de servicios, utilizando para ello ciertos
criterios de diseño en base a una zonificación establecida por zonas, siendo estas:
plazas, zona de comercio y artesanía, zona de exposición cultural, vía peatonal y vía
vehicular.
Estas intervenciones se han diseñado en función a la normatividad vigente del

Reglamento Nacional de Edificaciones y específicamente el diseño arquitectónico
responde a la aplicación de los Requisitos de Seguridad establecido en la Norma
A.130 y la Norma A.010 (Condiciones Generales de Diseño); y las dimensiones de las
escaleras, espacios y demás cumplen con lo establecido en el Capítulo V, Art. 12º, 13º
y 25º de la Norma A-130. Asimismo, estas propuestas se basan en los parámetros
técnicos establecidos por la DICAPI y la Autoridad Local del Aguade Iquitos,
considerando que dicho recurso turístico se encuentra en la margen del Rio Itaya.
Por lo tanto, esta propuesta responde a los siguientes criterios:

 Localización: La localización del proyecto se encuentra en plana zona
monumental de la Ciudad de Iquitos, siendo el Malecón Tarapacá el recurso
turístico en la cual se implementarán las intervenciones del proyecto
 Tamaño: Responde a una única demanda del servicio, la cual fue proyectada en
el horizonte de evaluación.
 Tecnología: Se está previendo la utilización de sistemas estructurales acorde a las
necesidades y al medio en el cual se desarrollaran las intervenciones, cada uno
con diferentes beneficios y ventajas.
160
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
 Momento Óptimo: Se debe prever la ejecución antes o después de los meses de

diciembre a marzo, a fin de evitar las lluvias de la zona.
En el siguiente cuadro se aprecia el planteamiento técnico de las intervenciones

propuestas en el proyecto, distribuidos según tipo de servicios.
Cuadro N° 102: Planteamiento Técnico de las intervenciones del proyecto

Ítem Descripción de Intervenciones Turísticas Planteamiento técnico
Servicios
1 Servicios de Disfrute Mejoramiento y construcción Pavimentación de Adoquín
al Paisaje de senderos peatonales y para pista y veredas en
vehiculares 11,823.70 m2.
Construcción de veredas y
vías de Circulación de
Malecón en 5,727.20 m2.
2 Servicios de Descanso Implementación de bancas Bancas de concreto con
ornamentales sol y sombra techo sol y sombra de
madera, acondicionados
mediante jardineras, con un
total de 31 unidades
ocupando un área total de
108.50 m2.
3 Servicios de Ampliación y reubicación del Estacionamientos para
Estacionamiento estacionamiento vehicular de aparcamiento de:
Turístico uso turístico - Autos en 100 unidades
sobre un área de 1,250
m2.
- Motocarros en 760
unidades sobre un área
de 1,520 m2.
4 Servicios de 3. Construcción de miradores Se construirán 11 plazas
Observación turísticos a lo largo del que servirán de miradores a
recurso. lo largo de todo el Malecón,
4. Construcción de piletas de las cuales 4 de estas
ornamentales. tendrán piletas
ornamentales, ocupando
todas estas instalaciones un
área total de 5,610 m2
5 Servicios de Seguridad Ampliación y reubicación de Construcción de dos (02)
Turística puesto de vigilancia y módulos de seguridad sobre
seguridad turística un área de 32 m2.
6 Servicios de 3. Construcción de módulo de Construcción de dos (02)
información turística información turística. módulos de información
4. Instalación de señalización turística sobre un área de
161
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
turística. 32 m2.
Instalación de 20 señales
20 m2.
7 Servicios de Construcción de anfiteatro Anfiteatro abierto de
expresiones artísticos para expresiones de concreto armado tipo
culturales actividades artísticas culturales gradería, construido sobre
un área total de 1,350 m2.
8 Servicios de Construcción de módulos para Módulos de exposición de
exposiciones de exposición de muestras muestras artesanales
muestras artesanales artesanales techados y drenajes
pluviales, con un total de
12 unidades, c/u de 15 m2
180 m2.
9 Servicios de 6. Construcción de módulos Módulos de comida en 06
exposiciones de de comida unidades, c/u de 25 m2,
gastronomía regional 7. Construcción de ocupado un área total de
amazónica restaurantes 150 m2, ubicados en el
según nivel (desnivel).
Restaurantes en dos (02)
unidades, c/u de 140 m2,
ocupando un área de 280
m2, ubicados en el segundo
nivel (desnivel)
Patio de comidas
debidamente acondicionada
con mesas, sillas y
sombrillas, toda esta área
con un diseño tipo
ventanales, ocupando un
área total 860 m2, ubicado
en el segundo nivel.
10 Servicios básicos 8. Construcción de módulos Los módulos de servicios
complementarios de servicio higiénicos. higiénicos se han previsto
9. Construcción de explanadas de tres módulos ubicados en
turísticas multiusos. el segundo nivel, diseñados
10. Construcción de oficina de con baños para
administración y almacén discapacitados sobre un área
total de 161 m2.
Construcción de un Skate
Park, ubicado en el segundo
nivel, sobre un área de 230
m2, todo en concreto
162
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
armado (cemento pulido).

Construcción de ambiente
para almacén y oficina,
ubicados en el segundo
nivel.
11 Gestión Turística Capacitación y promoción Fortalecimiento de
turística Capacidades: Relacionado a
la capacitación, para la cual
se brindaran cursos y
talleres dirigido a
prestadores de servicios
turísticos, población
involucrada y funcionarios,
haciendo un total de 144
horas lectivas que
beneficiará a 230 personas,
según siguiente detalle:
 Manipulación Básica
de Alimentos con 20
horas y
beneficiando a 40
personas.
 Técnicas de Cocina
con 48 horas
y beneficiando a 40
personas.
 Técnicas de
Atención al Cliente
con 20 horas y
beneficiando a 40
personas.
 Taller en Gestión
Turística Local y
Conservación del
Recurso con 20
horas y
beneficiando a 30
personas.
 Taller de:
“Sensibilización
Turística dirigida a
la población y
prestadores de
servicios turísticos”,
163
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
con 6 horas y
beneficiando a 40
personas.
 Taller de desarrollo
de competencias
emprendedoras, con
30 horas y
beneficiando a 40
personas.
Promoción Turística: Está

orientado al desarrollo de
acciones y eventos para
difundir las bondades del
recurso turístico, según
siguiente detalle:
 Diseño Promocional
(03 videos)
 Participación de
Eventos (10
eventos)
 Folletería en general
(18 millares)
 Accesorios
Promocionales (12
millares)
En el desarrollo técnico del anteproyecto arquitectónico, todas estas intervenciones

se pueden apreciar al detalle en los respectivos planos y memorias descriptivas según
especialidades (arquitectura, estructuras, instalaciones eléctricas y sanitarias),
desarrollándose detalles técnicos como cortes y elevaciones.
Asimismo para resumir las intervenciones en función a las áreas que ocupan las
mismas, se muestra el siguiente cuadro.
Cuadro N° 102 A: Cuadro de área de las intervenciones del proyecto

Área
Área por
Descripción de Infraestructuras Turísticas Unidad Cantidad Total
Unidad
(m2)
Construcción de seguridad e información turística Unid 4 16.00 64.00

Construcción de puestos de venta de artesanía y
snacks Unid 12 15.00 180.00
Construcción de jardineras Unid 31 3.50 108.50
Construcción de Skate Park Unid 1 230.00 230.00
164
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Construcción de Plaza Selva Madre Unid 1 390.00 390.00
Construcción de Plaza Fundación de Iquitos Unid 1 400.00 400.00
Construcción de Plaza 5 de enero Unid 1 970.00 970.00
Construcción de Plaza de las Fuerzas Armadas Unid 1 140.00 140.00
Construcción de Plaza Simón Bolívar Unid 1 670.00 670.00
Construcción de Plaza de la Locomotora Unid 1 160.00 160.00
Construcción de Plaza Shiringa Unid 1 890.00 890.00
Construcción de Plaza Maravilla Natural del Mundo Unid 1 540.00 540.00
Construcción de Plaza del Retrato de Agua Unid 1 670.00 670.00
Construcción de Plaza Padre Bahamonde Unid 1 500.00 500.00
Construcción de Paseo de los Personajes Unid 1 280.00 280.00
Patio de Comidas + Ventanas Culturales Unid 1 860.00
Módulo de Comidas Unid 6 25.00 150.00
Restaurantes Unid 2 140.00 280.00
Construcción de Anfiteatro Turístico - Cultural Unid 1 1350.00 1350.00
Pavimentación de Adoquín para pista y veredas m2 11823.70 11823.70

Construcción de veredas y vías de Circulación de
Malecón m2 5727.20 5727.20
Estacionamientos:
Autos Unid 100 12.50 1250
Motocarro Unid 760 2.00 1520

Construcción de Servicios Higiénicos para hombre y
mujeres (03 módulos) m2 161.00 161.00
Señalización Turística Unid 20 1.00 20.00
4.6.COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.6.1. COSTOS DE INVERSIÓN
Los costos de inversión están asociados a la infraestructura física a implementar

producto de la determinación del planteamiento de la alternativa para mejorar el
Malecón Tarapacá, incluyendo las medidas de mitigación ambiental que deben
considerarse en la etapa de construcción.
Además, también se ha considerado componentes20 adicionales de inversión para

esta fase que deben ser cargados al presupuesto de inversión del proyecto, tales
20
En la sección Anexos se puede visualizar el desagregado de cada uno de estos componentes descritos.
165
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
como: Expediente Técnico, Supervisión, Gestión Turística, Línea Base, Evaluación

Intermedia y Gestión del Proyecto; este último fundamental para la
administración del proyecto para todas las etapas en toda la fase de inversión.
La determinación del presupuesto de la infraestructura turística está basada en la

propuesta arquitectónica. (Ver Anexo Presupuesto de Obra).
A continuación se muestran los Costos de Inversión de la alternativa.
Cuadro Nº 103: Resumen de la inversión total del proyecto – Precios de Mercado

Fecha: 13/02/2017
I tem P artidas P recio s de M ercado
1 TRABAJOS P ROVI SI ON ALE S S/.2 ,9 7 3 ,1 3 6 .8 0
2 TRABAJOS P RE LI M I N ARE S S/.6 7 ,9 3 8 .5 6
3 E XP LAN ACI ON E S S/.6 ,3 2 3 ,9 0 9 .2 2
4 SE GU RI DAD E N OBRA S/.1 3 6 ,8 5 6 .1 1
5 P RI M E R N I VE L - I N FRAE STRU CTU RA TU RÍ STI CA S/.7 ,6 6 5 ,5 7 3 .5 0
6 SE GU N DO N I VE L - I N FRAE STRU CTU RA TU RÍ STI CA S/.3 ,2 9 7 ,7 4 7 .9 2
7 M U RO DE CON TE N CI ON S/.1 1 ,9 7 3 ,6 0 3 .1 5
8 M I TI GACI ÓN AM BI E N TAL S/.8 5 0 ,0 0 0 .0 0
9 GE STI ÓN TU RÍ STI CA S/.7 8 5 ,9 2 0 .1 2
10 E XP E DI E N TE TE CN I CO S/.9 7 3 ,1 6 2 .9 6
11 SU P E RVI SI ÓN S/.5 6 7 ,6 4 5 .0 0
12 LI N E A DE BASE S/.1 4 0 ,0 0 0 .0 0
13 E VALU ACI ÓN I N TE RM E DI A S/.2 2 0 ,0 0 0 .0 0
14 GE STI ON DE L P ROYE CTO S/.3 1 5 ,0 0 0 .0 0
INVERSIÓN TOTAL DEL PROYECTO S/.36,290,493.34
166
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Cuadro Nº 104: Inversión Total del Proyecto – Precios de Mercado

Fecha: 13/02/2017
I tem P artidas P arcial To tal
1 TRABAJOS P ROVI SI ON ALE S S/.2 ,9 7 3 ,1 3 6 .8 0 S/.2 ,9 7 3 ,1 3 6 .8 0

2 TRABAJOS P RE LI M I N ARE S S/.6 7 ,9 3 8 .5 6 S/.6 7 ,9 3 8 .5 6
3 E XP LAN ACI ON E S S/.6 ,3 2 3 ,9 0 9 .2 2 S/.6 ,3 2 3 ,9 0 9 .2 2
4 SE GU RI DAD E N OBRA S/.1 3 6 ,8 5 6 .1 1 S/.1 3 6 ,8 5 6 .1 1
5 P RI M E R N I VE L - I N FRAE STRU CTU RA TU RÍ STI CA S/.7 ,6 6 5 ,5 7 3 .5 0
5.01 Construcción de puestos de vigilancia y seguridad turística S/.8 5 6 ,5 2 4 .1 6
5.02 Construcción de puestos de artesanía / Snacks S/.2 9 5 ,4 8 3 .3 7
5.03 Construcción de jardinera tipo I S/.4 0 ,2 2 6 .8 6
5.04 Construcción de jardinera tipo II S/.1 6 6 ,4 4 9 .8 0
5.05 Skate Park S/.1 0 1 ,3 7 3 .4 8
5.06 Plaza Selva Madre S/.1 2 7 ,1 0 6 .7 6
5.07 Plaza Fundación de Iquitos S/.3 2 ,1 5 2 .8 0
5.08 Plaza 5 de enero S/.7 9 ,1 4 8 .9 9
5.09 Plaza de las Fuerzas Armadas S/.8 2 ,1 6 2 .6 3
5.10 Plaza Simón Bolívar S/.5 7 ,5 4 6 .0 6
5.11 Plaza de la Locomotora S/.2 4 ,8 1 4 .3 2
5.12 Plaza Shiringa S/.7 9 ,1 4 8 .9 9
5.13 Plaza Maravilla Natural del Mundo S/.7 0 ,9 4 4 .1 1
5.14 Plaza del Retrato de Agua S/.9 5 ,3 5 5 .0 4
5.15 Plaza Padre Bahamonde S/.2 5 ,3 4 3 .5 7
5.16 Paseo de los Personajes S/.2 7 5 ,7 4 0 .0 6
5.17 Vías peatonal y vehicular S/.5 ,1 9 8 ,8 7 3 .4 9
5.18 Instalación de señalización turística S/.5 7 ,1 7 9 .0 3
6 SE GU N DO N I VE L - I N FRAE STRU CTU RA TU RÍ STI CA S/.3 ,2 9 7 ,7 4 7 .9 2
6.01 Cámara de bombeo de aguas servidas S/.9 1 ,2 2 6 .6 1
6.02 SS.HH. Damas y Caballeros S/.2 2 5 ,0 8 6 .7 7
6.03 Módulo de comida S/.5 2 0 ,3 3 1 .6 4
6.04 Restaurantes S/.4 4 2 ,3 2 6 .5 7
6.05 Plaza Ventanas Culturales y Patio de comidas S/.4 7 9 ,2 4 5 .1 3
6.06 Modulos de Snacks S/.2 4 4 ,1 6 2 .4 8
6.07 Anfiteatro turístico cultural S/.1 ,2 9 5 ,3 6 8 .7 2
7 M U RO DE CON TE N CI ON S/.1 1 ,9 7 3 ,6 0 3 .1 5 S/.1 1 ,9 7 3 ,6 0 3 .1 5
8 M I TI GACI ÓN AM BI E N TAL S/.8 5 0 ,0 0 0 .0 0 S/.8 5 0 ,0 0 0 .0 0
9 GE STI ÓN TU RÍ STI CA S/.7 8 5 ,9 2 0 .1 2
Fortalecimiento de Capacidades S/.222,493.72
Promoción turística S/.563,426.40
10 E XP E DI E N TE TE CN I CO S/.9 7 3 ,1 6 2 .9 6
10.01 Expediente Técnico de Obra S/.810,969.13
10.02 Instrumento de Gestión Ambiental S/.162,193.83
11 SU P E RVI SI ÓN S/.5 6 7 ,6 4 5 .0 0 S/.5 6 7 ,6 4 5 .0 0
12 LI N E A BASE S/.1 4 0 ,0 0 0 .0 0 S/.1 4 0 ,0 0 0 .0 0
13 E VALU ACI ÓN I N TE RM E DI A S/.2 2 0 ,0 0 0 .0 0 S/.2 2 0 ,0 0 0 .0 0
14 GE STI ON DE L P ROYE CTO S/.3 1 5 ,0 0 0 .0 0 S/.3 1 5 ,0 0 0 .0 0
INVERSION TOTAL DEL PROYECTO S/.36,290,493.34
SON: TREINTA Y SEIS MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y TRES CON 34/100 SOLES
167
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Asimismo, se presenta los resúmenes de los costos de inversión de los componentes

adicionales directamente relacionados con la ejecución del proyecto.
Cuadro Nº 105: Determinación del Costo de Supervisión

M ON E DA N ACI ON AL
COM P ON E N TE S DE LOS GASTOS
S/. %
1 .0 0 COSTO DI RE CTO 2 3 ,9 5 6 ,4 9 2 .7 3
2 .0 0 GASTOS GE N E RALE S 1 ,1 3 8 ,3 3 7 .0 4
3 .0 0 SU P E RVI SI ÓN 567,645.00 2.37%
A. GASTOS FIJOS (No directamente relacionados con el tiempo) 11,300.00 0.05%

B. GASTOS VARIABLES (Directamente relacionados con el tiempo) 556,345.00 2.32%
4 .0 0 U TI LI DAD 1 0 .0 0 % 2 ,3 9 5 ,6 4 9 .2 7 1 0 .0 0 %
P RE SU P U E STO RE FE RE N CI AL SI N I GV 2 7 ,4 9 0 ,4 7 9 .0 4
5 .0 0 I .G.V. 1 8 .0 0 % 4 ,9 4 8 ,2 8 6 .2 3 1 8 .0 0 %
COSTO TOTAL DE P ROYE CTO 3 2 ,4 3 8 ,7 6 5 .2 7
Cuadro Nº 106: Determinación de los Costos de Fortalecimiento de Capacidades

Duración
Subcomponente Cursos Beneficiarios Costo Fecha de ejecución
en horas
Manipulación Básica de Alimentos 20 40 S/.36,231.90
Técnicas de Cocina 48 40 S/.47,929.24
Técnicas de Atención al Cliente 20 40 S/.34,874.90

Fortalecimiento de
Capacidades Taller en Gestión Turística Local y Conservación del Julio - Octubre 2018
20 30 S/.34,874.90 (120 días calendarios)
Recurso
Taller de: “Sensibilización Turística dirigida a la
6 40 S/.29,161.93
población y prestadores de servicios turísticos”
Taller de desarrollo de competencias emprendedoras. 30 40 S/.39,420.85
TOTAL 144 230 S/.2 2 2 ,4 9 3 .7 2
SON: DOSCIENTOS VEINTIDOS MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y TRES CON 72/100 SOLES
168
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Cuadro Nº 107: Determinación de los Costos de Promoción Turística

Fecha prev ista de
Subco mpo nente Activ idades U nidad Cantidad Co sto
ejecució n
Diseño P ro mo cio nal unidad 3 S/.139,092.50
P articipació n de E v ento s veces 10 S/.261,901.00

Promocción
Octubre - Noviembre
Turística
Fo lletería en general millar 18 S/.67,985.70 2018
(60 días calendarios)
Acceso rio s P ro mo cio nales millar 12 S/.94,447.20
TOTAL S/.5 6 3 ,4 2 6 .4 0
SON: QUINIENTOS SESENTA Y TRES MIL CUATROCIENTOS VEINTISEIS CON 40/100 SOLES
4.6.2. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Son los insumos, materiales y recursos en general que son necesarios utilizar para
mantener la capacidad instalada del recurso turístico - Malecón Tarapacá; a fin de
asegurar la viabilidad del proyecto no sólo en el aspecto económico y técnico, se
ha realizado la evaluación de sostenibilidad del proyecto que comprende el
mantenimiento de las instalaciones, cuyos costos corresponden a los gastos
mínimos que se asumen básicamente para la limpieza y mantenimiento en su
conjunto, sean estos para la situación sin y con proyecto.
a) Situación sin proyecto: En el siguiente cuadro se aprecia los costos de

operación y mantenimiento en la situación sin
proyecto.
Cuadro Nº 108: Costos de Operación y mantenimiento – Precios de Mercado y

sociales
Total Precios Factor de Total Precios
Nº Detalle Tipo U nidad Cant. C.U .
de M ercado Corrección Sociales
I. Operación
1.1 Supervisor profesional 1 mes 12 S/. 2,000.00 S/. 24,000.00 0.9259 S/. 22,222.22
1.2 Personal de Seguridad (Serenazgo) tecnico 2 mes 12 S/. 1,500.00 S/. 36,000.00 0.9259 S/. 33,333.33
1.3 Personal de Limpieza tecnico 1 mes 12 S/. 850.00 S/. 10,200.00 0.6300 S/. 6,426.00
1.4 Pago de servicios básicos global 1 mes 12 S/. 450.00 S/. 5,400.00 0.8475 S/. 4,576.27
Costo Total de Operación sin Proyecto S/. 75,600.00 S/. 66,557.83
II. M antenimiento
2.1 De Infraestructura servicio 1 vez/año 1 S/. 3,500.00 S/. 3,500.00 0.8475 S/. 2,966.10
2.2 De Mobiliario Urbano servicio 1 vez/año 1 S/. 2,500.00 S/. 2,500.00 0.8475 S/. 2,118.64
2.3 De Jardines servicio 1 vez/año 1 S/. 1,500.00 S/. 1,500.00 0.8475 S/. 1,271.19
Costo Total de M antenimiento sin Proyecto S/. 7,500.00 S/. 6,355.93
Fuente: MPM / Gerencia de Administración - Nov. 2016
b) Situación con proyecto: En el siguiente cuadro se aprecia los costos de

operación y mantenimiento en la situación con
proyecto.
169
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Cuadro Nº 109: Determinación de los Costos de Operación – Precios de Mercado

I. Recursos Humanos S/. 4 6 6 ,8 0 0 .0 0
1.1 Administrador profesional 1 mes 12 S/. 3,800.00 S/. 45,600.00
1.2 Asistente Administrativo tecnico 1 mes 12 S/. 2,000.00 S/. 24,000.00
1.3 Secretaria tecnico 1 mes 12 S/. 1,500.00 S/. 18,000.00
1.4 Supervisor de seguridad profesional 2 mes 12 S/. 3,500.00 S/. 84,000.00
1.5 Personal de Seguridad tecnico 12 mes 12 S/. 1,500.00 S/. 216,000.00
1.6 Personal de Limpieza tecnico 4 mes 12 S/. 1,200.00 S/. 57,600.00
1.7 Personal de mantenimiento tecnico 1 mes 12 S/. 1,800.00 S/. 21,600.00
TOTAL COSTO DI RE CTO S/. 4 6 6 ,8 0 0 .0 0
Impuestos IR 1 % 0.08 S/. 466,800.00 S/. 37,344.00 S/. 37,344.00
TOTAL E N RE CU RSOS HU M AN OS S/. 5 0 4 ,1 4 4 .0 0
II. I nsumos en general S/. 2 ,4 0 0 .0 0
1.1 Articulos de Oficina general 1 global 1 S/. 450.00 S/. 450.00
1.2 Articulos de limpieza general 1 global 1 S/. 1,200.00 S/. 1,200.00
1.3 Articulos p/mantenimiento basico general 1 global 1 S/. 750.00 S/. 750.00
III. Servicios Básicos S/. 1 7 ,7 6 0 .0 0
1.1 Telefonia en general servicio 1 mes 12 S/. 750.00 S/. 9,000.00
1.2 Abastecimiento de Agua servicio 1 mes 12 S/. 550.00 S/. 6,600.00
1.3 Internet servicio 1 mes 12 S/. 180.00 S/. 2,160.00
TOTAL COSTO DI RE CTO S/. 2 0 ,1 6 0 .0 0
TOTAL E N I N SU M OS Y SE RVI CI OS S/. 2 3 ,7 8 8 .8 0
COSTO TOTAL DE OPERACIÓN CON PROYECTO S/. 527,932.80
Cuadro Nº 110: Determinación de los Costos de Mantenimiento – Precios de

Mercado Nov. 2016
Nº Detalle Tipo U nidad Cant. C.U . Subto tal To tal
I. Serv icio s de M antenimiento S/. 3 8 ,7 0 0 .0 0
Higiénicos
peatonales
Eléctricas
Sanitarias
1.6 electromecánicos (Cámara de servicio 1 veces 1 S/. 3,500.00 S/. 3,500.00
Bombeo)
general
TOTAL COSTO DI RE CTO S/. 3 8 ,7 0 0 .0 0
Gastos Generales global 1 % 0.05 S/. 38,700.00 S/. 1,935.00
Utilidad global 1 % 0.1 S/. 38,700.00 S/. 3,870.00
SU B TOTAL S/. 4 4 ,5 0 5 .0 0
170
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Asimismo, para la determinación de los costos a precios sociales de inversión,

operación y mantenimiento en la situación con proyecto se ha utilizado los
factores de corrección correspondientes, los cuales se detallan a continuación:
- Mano de Obra Calificada 0.9259
- Mano de Obra No Calificada 0.63 (Zona Selva)
- Servicios e Insumos 0.8475
A continuación, en los siguientes cuadros se muestran los costos a precios sociales:
Cuadro Nº 111: Costos de Inversión del Proyecto – Precios Sociales

Fecha: 13/02/2017
Total Precios de M ateriales & Equipos & Total Precios
Item Partidas M ano de Obra Servicios
M ercado Insumos Herramientas Sociales
1 TRABAJOS PROVISIONALES S/.2,973,136.80 S/.963,516.56 S/.1,511,764.48 S/.125,980.37 S/.2,601,261.41
2 TRABAJOS PRELIM INARES S/.67,938.56 S/.22,017.13 S/.34,545.03 S/.2,878.75 S/.59,440.91
3 EXPLANACIONES S/.6,323,909.22 S/.2,049,415.03 S/.3,215,547.06 S/.267,962.26 S/.5,532,924.34
4 SEGU RIDAD EN OBRA S/.136,856.11 S/.44,351.52 S/.69,587.85 S/.5,798.99 S/.119,738.36
PRIM ER NIVEL - INFRAESTRU CTU RA
5 S/.6,706,775.30
TU RÍSTICA
5.01 Construcción de puestos de vigilancia y seguridad turística S/.856,524.16 S/.277,577.27 S/.435,520.76 S/.36,293.40 S/.749,391.43
5.02 Construcción de puestos de artesanía / Snacks S/.295,483.37 S/.95,758.50 S/.150,245.78 S/.12,520.48 S/.258,524.76
5.03 Construcción de jardinera tipo I S/.40,226.86 S/.13,036.48 S/.20,454.33 S/.1,704.53 S/.35,195.34
5.04 Construcción de jardinera tipo II S/.166,449.80 S/.53,942.06 S/.84,635.49 S/.7,052.96 S/.145,630.51
5.05 Skate Park S/.101,373.48 S/.32,852.52 S/.51,545.84 S/.4,295.49 S/.88,693.84
5.06 Plaza Selva Madre S/.127,106.76 S/.41,192.00 S/.64,630.55 S/.5,385.88 S/.111,208.44
5.07 Plaza Fundación de Iquitos S/.32,152.80 S/.10,419.89 S/.16,348.88 S/.1,362.41 S/.28,131.17
5.08 Plaza 5 de enero S/.79,148.99 S/.25,650.13 S/.40,245.25 S/.3,353.77 S/.69,249.15
5.09 Plaza de las Fuerzas Armadas S/.82,162.63 S/.26,626.78 S/.41,777.61 S/.3,481.47 S/.71,885.86
5.10 Plaza Simón Bolívar S/.57,546.06 S/.18,649.19 S/.29,260.71 S/.2,438.39 S/.50,348.29
5.11 Plaza de la Locomotora S/.24,814.32 S/.8,041.68 S/.12,617.45 S/.1,051.45 S/.21,710.58
5.12 Plaza Shiringa S/.79,148.99 S/.25,650.13 S/.40,245.25 S/.3,353.77 S/.69,249.15
5.13 Plaza Maravilla Natural del Mundo S/.70,944.11 S/.22,991.15 S/.36,073.28 S/.3,006.11 S/.62,070.53
5.14 Plaza del Retrato de Agua S/.95,355.04 S/.30,902.10 S/.48,485.61 S/.4,040.47 S/.83,428.17
5.15 Plaza Padre Bahamonde S/.25,343.57 S/.8,213.19 S/.12,886.56 S/.1,073.88 S/.22,173.64
5.16 Paseo de los Personajes S/.275,740.06 S/.89,360.20 S/.140,206.81 S/.11,683.90 S/.241,250.91
5.17 Vías peatonal y vehicular S/.5,198,873.49 S/.1,684,820.11 S/.2,643,495.00 S/.220,291.25 S/.4,548,606.36
5.18 Instalación de señalización turística S/.57,179.03 S/.18,530.24 S/.29,074.08 S/.2,422.84 S/.50,027.16
SEGU NDO NIVEL - INFRAESTRU CTU RA
6 S/.2,885,270.66
TU RÍSTICA
6.01 Cámara de bombeo de aguas servidas S/.91,226.61 S/.29,564.18 S/.46,386.41 S/.3,865.53 S/.79,816.13
6.02 SS.HH. Damas y Caballeros S/.225,086.77 S/.72,944.79 S/.114,450.90 S/.9,537.57 S/.196,933.26
6.03 Módulo de comida S/.520,331.64 S/.168,626.00 S/.264,575.41 S/.22,047.95 S/.455,249.36
6.04 Restaurantes S/.442,326.57 S/.143,346.58 S/.224,911.82 S/.18,742.65 S/.387,001.04
6.05 Plaza Ventanas Culturales y Patio de comidas S/.479,245.13 S/.155,310.92 S/.243,683.96 S/.20,307.00 S/.419,301.88
6.06 Modulos de Snacks S/.244,162.48 S/.79,126.73 S/.124,150.41 S/.10,345.87 S/.213,623.01
6.07 Anfiteatro turístico cultural S/.1,295,368.72 S/.419,795.42 S/.658,662.06 S/.54,888.50 S/.1,133,345.98
7 M U RO DE CONTENCION S/.11,973,603.15 S/.3,880,334.35 S/.6,088,272.79 S/.507,356.07 S/.10,475,963.20
8 M ITIGACIÓN AM BIENTAL S/.850,000.00 S/.275,462.96 S/.432,203.39 S/.36,016.95 S/.743,683.30
9 GESTIÓN TU RÍSTICA S/.675,131.78
Fortalecimiento de Capacidades S/.222,493.72 S/.107,353.78 S/.90,298.00 S/.197,651.78
Promoción turística S/.563,426.40 S/.137,655.00 S/.339,825.00 S/.477,480.00
10 EXPEDIENTE TECNICO S/.881,986.20
10.01 Expediente Técnico de Obra S/.810,969.13 S/.525,628.14 S/.206,178.59 S/.731,806.73
10.02 Instrumento de Gestión Ambiental S/.162,193.83 S/.150,179.47 S/.0.00 S/.150,179.47
11 SU PERVISIÓN S/.567,645.00 S/.525,597.22 S/.0.00 S/.525,597.22
12 LINEA BASE S/.140,000.00 S/.116,666.67 S/.11,864.41 S/.128,531.07
13 EVALU ACIÓN INTERM EDIA S/.220,000.00 S/.203,703.70 S/.203,703.70
14 GESTION DEL PROYECTO S/.315,000.00 S/.291,666.67 S/.291,666.67
SON: TREINTA Y UN MILLONES OCHOCIENTOS TREINTA Y UN MIL SEISCIENTOS SETENTA Y CUATRO CON 14/100 SOLES
171
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Cuadro Nº 112: Costos de Operación en la situación con proyecto – Precios Sociales

Total Precios de Factor de Total Precios
Nº Detalle Costo directo I mpuestos
M ercado Corrección Sociales
I. Recursos Humanos S/. 5 0 4 ,1 4 4 .0 0 S/. 4 4 8 ,3 9 1 .0 4
1.1 Administrador S/. 45,600.00 S/. 3,648.00 S/. 49,248.00 0.9259 S/. 45,600.00
1.2 Asistente Administrativo S/. 24,000.00 S/. 1,920.00 S/. 25,920.00 0.9259 S/. 24,000.00
1.3 Secretaria S/. 18,000.00 S/. 1,440.00 S/. 19,440.00 0.9259 S/. 18,000.00
1.4 Supervisor de seguridad S/. 84,000.00 S/. 6,720.00 S/. 90,720.00 0.9259 S/. 84,000.00
1.5 Personal de seguridad S/. 216,000.00 S/. 17,280.00 S/. 233,280.00 0.9259 S/. 216,000.00
1.6 Personal de limpieza S/. 57,600.00 S/. 4,608.00 S/. 62,208.00 0.6300 S/. 39,191.04
1.7 Personal de mantenimiento S/. 21,600.00 S/. 1,728.00 S/. 23,328.00 0.9259 S/. 21,600.00
II. I nsumos en general S/. 2 ,8 3 2 .0 0 S/. 2 ,4 0 0 .0 0
1.1 Articulos de Oficina S/. 450.00 S/. 81.00 S/. 531.00 0.8475 S/. 450.00
1.2 Articulos de limpieza S/. 1,200.00 S/. 216.00 S/. 1,416.00 0.8475 S/. 1,200.00
1.3 Articulos para mantenimiento básico S/. 750.00 S/. 135.00 S/. 885.00 0.8475 S/. 750.00
III. Servicios Básicos S/. 2 0 ,9 5 6 .8 0 S/. 1 7 ,7 6 0 .0 0
1.1 Telefonía en general S/. 9,000.00 S/. 1,620.00 S/. 10,620.00 0.8475 S/. 9,000.00
1.2 Abastecimiento de Agua S/. 6,600.00 S/. 1,188.00 S/. 7,788.00 0.8475 S/. 6,600.00
1.3 Internet S/. 2,160.00 S/. 388.80 S/. 2,548.80 0.8475 S/. 2,160.00
COSTO TOTAL DE OPERACIÓN CON PROYECTO S/.468,551.04
Cuadro Nº 113: Costos de mantenimiento en la situación con Proyecto – Precios

Sociales
Costo Gastos Total Precios Factor de Total Precios
Nº Detalle U tilidad SubTotal I GV
Directo Genrales de M ercado Corrección Sociales
I. Servicios de M antenimiento
1.1 S/. 4,500.00 S/. 225.00 S/. 450.00 S/. 5 ,1 7 5 .0 0 S/. 931.50 S/. 6 ,1 0 6 .5 0 0.8475 S/. 5 ,1 7 5 .0 0
Higiénicos
1.2 S/. 18,000.00 S/. 900.00 S/. 1,800.00 S/. 2 0 ,7 0 0 .0 0 S/. 3,726.00 S/. 2 4 ,4 2 6 .0 0 0.8475 S/. 2 0 ,7 0 0 .0 0
1.3 S/. 6,500.00 S/. 325.00 S/. 650.00 S/. 7 ,4 7 5 .0 0 S/. 1,345.50 S/. 8 ,8 2 0 .5 0 0.8475 S/. 7 ,4 7 5 .0 0
peatonales
1.4 S/. 2,000.00 S/. 100.00 S/. 200.00 S/. 2 ,3 0 0 .0 0 S/. 414.00 S/. 2 ,7 1 4 .0 0 0.8475 S/. 2 ,3 0 0 .0 0
Eléctricas
1.5 S/. 2,000.00 S/. 100.00 S/. 200.00 S/. 2 ,3 0 0 .0 0 S/. 414.00 S/. 2 ,7 1 4 .0 0 0.8475 S/. 2 ,3 0 0 .0 0
Sanitarias
1.6 electromecánicos (Cámara de S/. 3,500.00 S/. 175.00 S/. 350.00 S/. 4 ,0 2 5 .0 0 S/. 724.50 S/. 4 ,7 4 9 .5 0 0.8475 S/. 4 ,0 2 5 .0 0
Bombeo)
1.7 S/. 2,200.00 S/. 110.00 S/. 220.00 S/. 2 ,5 3 0 .0 0 S/. 455.40 S/. 2 ,9 8 5 .4 0 0.8475 S/. 2 ,5 3 0 .0 0
general
En resumen los costos de operación y mantenimiento de la situación con proyecto

respecto a la situación sin proyecto, representa un incremento relevante, tal como
se puede apreciar en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 114: Variación de los Costos de operación y mantenimiento en la

situación sin y con Proyecto – Precios de Mercado
Co sto s Anuales
Variació n
Detalle de Co sto s Situació n co n Situació n sin
I ncremental
Pro yecto Pro yecto
1. Operación S/. 527,932.80 S/. 75,600.00 698%
2. Mantenimiento S/. 51,471.00 S/. 7,500.00 686%
172
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
A continuación, en los siguientes cuadros se muestran los flujos de los costos de

operación y mantenimiento para la situación sin y con proyecto:
Cuadro Nº 115: Flujo de costos de operación y mantenimiento en la situación Sin

Proyecto – Precios de Mercado
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Detalle
Año 0 Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 1 0
Operación S/.75,600 S/.75,600 S/.75,600 S/.75,600 S/.75,600 S/.75,600 S/.75,600 S/.75,600 S/.75,600 S/.75,600 S/.75,600 S/.75,600
Mantenimiento S/.7,500 S/.7,500 S/.7,500 S/.7,500 S/.7,500 S/.7,500 S/.7,500 S/.7,500 S/.7,500 S/.7,500 S/.7,500 S/.7,500
Cuadro Nº 116: Flujo de costos de operación y mantenimiento en la situación Sin

Proyecto – Precios Sociales
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Detalle
Año 0 Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 1 0
Operación S/.66,558 S/.66,558 S/.66,558 S/.66,558 S/.66,558 S/.66,558 S/.66,558 S/.66,558 S/.66,558 S/.66,558 S/.66,558 S/.66,558
Mantenimiento S/.6,356 S/.6,356 S/.6,356 S/.6,356 S/.6,356 S/.6,356 S/.6,356 S/.6,356 S/.6,356 S/.6,356 S/.6,356 S/.6,356
Cuadro Nº 117: Flujo de costos de inversión, operación y mantenimiento en la

situación Con Proyecto – Precios de Mercado
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Detalle
Año 0 Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Inversión S/.973,163 S/.35,317,330
Operación S/.527,933 S/.527,933 S/.527,933 S/.527,933 S/.527,933 S/.527,933 S/.527,933 S/.527,933 S/.527,933 S/.527,933
Mantenimiento S/.51,471 S/.51,471 S/.51,471 S/.51,471 S/.51,471 S/.51,471 S/.51,471 S/.51,471 S/.51,471 S/.51,471
Cuadro Nº 118: Flujo de costos de inversión, operación y mantenimiento en la

situación Con Proyecto – Precios Sociales
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Detalle
Año 0 Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Inversión S/.881,986 S/.30,949,688
Operación S/.468,551 S/.468,551 S/.468,551 S/.468,551 S/.468,551 S/.468,551 S/.468,551 S/.468,551 S/.468,551 S/.468,551
Mantenimiento S/.44,505 S/.44,505 S/.44,505 S/.44,505 S/.44,505 S/.44,505 S/.44,505 S/.44,505 S/.44,505 S/.44,505
4.7.EVALUACION SOCIAL
4.7.1. BENEFICIOS SOCIALES
Los beneficios sociales se miden a través del gasto promedio por día que genera la
estadía de los turistas en la ciudad de Iquitos, lo cual nos permite identificar la
repercusión de éste en la sociedad a través de sus operadores comerciales, en sus
diversas modalidades.
En cuanto al nivel de gasto por día, según el trabajo de campo realizado en el

presente estudio, a través de las encuestas a turistas nacionales y extranjeros, se
obtuvo que el actual gasto promedio diario en las áreas de influencia del estudio
del proyecto, para el caso de los turistas extranjeros es de S/.2,407.37, del turista
173
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
nacional S/ 1,717.57 y los excursionistas S/ 147.13, tal como se puede apreciar en

el siguiente cuadro el detallo del gasto:
Cuadro Nº 119: Resumen21 del Gasto promedio en la situación sin proyecto.
RUBRO Nacional Extranjero Excursionista

Paquete Turístico Sin Proyecto S/. 1,361.24 S/. 1,947.66 S/. 0.00
City Tours Sin Proyecto S/. 53.39 S/. 53.39 S/. 0.00
Movilidad Sin Proyecto S/. 24.24 S/. 50.80 S/. 24.24
Alimentación Sin Proyecto S/. 29.81 S/. 76.46 S/. 27.81
Hospedaje Sin Proyecto S/. 153.81 S/. 148.96 S/. 0.00
Souvenirs Sin Proyecto S/. 47.55 S/. 82.57 S/. 47.55
Guía de Turismo Sin Proyecto S/. 47.55 S/. 47.55 S/. 47.55
TOTAL SIN PROYECTO S/. 1,717.57 S/. 2,407.37 S/. 147.13
Los beneficios sociales generados por los turistas están conformados por el mayor
gasto de éstos en bienes y servicios relacionados a su estadía. A continuación
detallamos el incremento del gasto promedio (principales gastos en bienes y
servicios relacionados en su estadía) del visitante, a causa del proyecto, a partir de
la diferencia del gasto estimado por la visita al recurso turístico en la situación sin
proyecto y con proyecto, esto como resultado de las encuestas realizadas.
Cuadro Nº 120: Resumen22 del Gasto Adicional en la situación con proyecto.

Rubro - Gasto Adicional Nacional Extranjero Excursionista
Con
Alimentación S/. 79.08 S/. 96.00 S/. 34.90
Proyecto
Con
Souvenirs S/. 54.46 S/. 60.65 S/. 27.35
Proyecto
Con
Guía de Turismo S/. 55.43 S/. 83.20 S/. 29.35
Proyecto
GASTO ADICIONAL CON PROYECTO S/. 188.97 S/. 239.85 S/. 91.60
 21
Véase en la sección Anexos, punto 6.2 – Cuadros Anexos – Anexo N° 05: Determinación de
los gastos en la situación sin y con proyecto para los turistas extranjeros, nacionales y
excursionistas.
 22
Véase en la sección Anexos, punto 6.2 – Cuadros Anexos – Anexo N° 05
174
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
La determinación de los beneficios se basan en la demanda incremental 23 y los

gastos adicionales que se generan por los turistas y excursionistas (Ver Cuadro
120); y, de acuerdo el resultado24 se puede apreciar en los siguientes cuadros:
Cuadro N° 121: Estimación de los beneficios increméntales a precios de mercado

BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Para la determinación de los beneficios incrementales a precios sociales se utilizó

como factor de corrección los bienes transables de 0.847, cuyos resultados se
aprecian en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 122: Estimación de los beneficios increméntales a precios sociales

BENEFICIOS INCREM ENTALES A PRECIOS SOCIALES
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
4.7.2. COSTOS SOCIALES
Costos de Inversión:
Para la determinación de los costos de inversión a precios sociales, utilizará los
siguientes factores de corrección:
- Mano de Obra 0.9259
- Servicios 0.8475
- Mano de Obra No calificada en selva 0.63
La proporcionalidad utilizada para cada componente se determinó según siguiente

detalle:
- Mano de Obra en 35%
- Materiales & Insumos en 60%
- Equipos & Herramientas en 5%
23
Producto de la diferencia de la demanda efectiva de la situación sin proyecto respecto a la situación con proyecto
(Ver Cuadros N° 69 y N° 70).
24
Véase en la sección Anexos – 6.2 Cuadros Anexos – Anexo N° 06: Estimación de los Beneficios Increméntales.
175
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Considerando estos valores establecido se procedió a estimar los costos de

inversión a precios sociales, tal como se aprecia en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 123: Inversión Total del Proyecto – Precios Sociales

Fecha: 13/02/2017
Total Precios de M ateriales & Equipos & Total Precios
Item Partidas M ano de Obra Servicios
M ercado Insumos Herramientas Sociales
1 TRABAJOS PROVISION ALES S/.2 ,9 7 3 ,1 3 6 .8 0 S/.963,516.56 S/.1,511,764.48 S/.125,980.37 S/.2 ,6 0 1 ,2 6 1 .4 1
2 TRABAJOS PRELIM IN ARES S/.6 7 ,9 3 8 .5 6 S/.22,017.13 S/.34,545.03 S/.2,878.75 S/.5 9 ,4 4 0 .9 1
3 EXPLAN ACION ES S/.6 ,3 2 3 ,9 0 9 .2 2 S/.2,049,415.03 S/.3,215,547.06 S/.267,962.26 S/.5 ,5 3 2 ,9 2 4 .3 4
4 SEGU RIDAD EN OBRA S/.1 3 6 ,8 5 6 .1 1 S/.44,351.52 S/.69,587.85 S/.5,798.99 S/.1 1 9 ,7 3 8 .3 6
PRIM ER N IVEL - IN FRAESTRU CTU RA
5 S/.6 ,7 0 6 ,7 7 5 .3 0
TU RÍSTICA
5.01 Construcción de puestos de vigilancia y seguridad turística S/.8 5 6 ,5 2 4 .1 6 S/.277,577.27 S/.435,520.76 S/.36,293.40 S/.7 4 9 ,3 9 1 .4 3
5.02 Construcción de puestos de artesanía / Snacks S/.2 9 5 ,4 8 3 .3 7 S/.95,758.50 S/.150,245.78 S/.12,520.48 S/.2 5 8 ,5 2 4 .7 6
5.03 Construcción de jardinera tipo I S/.4 0 ,2 2 6 .8 6 S/.13,036.48 S/.20,454.33 S/.1,704.53 S/.3 5 ,1 9 5 .3 4
5.04 Construcción de jardinera tipo II S/.1 6 6 ,4 4 9 .8 0 S/.53,942.06 S/.84,635.49 S/.7,052.96 S/.1 4 5 ,6 3 0 .5 1
5.05 Skate Park S/.1 0 1 ,3 7 3 .4 8 S/.32,852.52 S/.51,545.84 S/.4,295.49 S/.8 8 ,6 9 3 .8 4
5.06 Plaza Selva Madre S/.1 2 7 ,1 0 6 .7 6 S/.41,192.00 S/.64,630.55 S/.5,385.88 S/.1 1 1 ,2 0 8 .4 4
5.07 Plaza Fundación de Iquitos S/.3 2 ,1 5 2 .8 0 S/.10,419.89 S/.16,348.88 S/.1,362.41 S/.2 8 ,1 3 1 .1 7
5.08 Plaza 5 de enero S/.7 9 ,1 4 8 .9 9 S/.25,650.13 S/.40,245.25 S/.3,353.77 S/.6 9 ,2 4 9 .1 5
5.09 Plaza de las Fuerzas Armadas S/.8 2 ,1 6 2 .6 3 S/.26,626.78 S/.41,777.61 S/.3,481.47 S/.7 1 ,8 8 5 .8 6
5.10 Plaza Simón Bolívar S/.5 7 ,5 4 6 .0 6 S/.18,649.19 S/.29,260.71 S/.2,438.39 S/.5 0 ,3 4 8 .2 9
5.11 Plaza de la Locomotora S/.2 4 ,8 1 4 .3 2 S/.8,041.68 S/.12,617.45 S/.1,051.45 S/.2 1 ,7 1 0 .5 8
5.12 Plaza Shiringa S/.7 9 ,1 4 8 .9 9 S/.25,650.13 S/.40,245.25 S/.3,353.77 S/.6 9 ,2 4 9 .1 5
5.13 Plaza Maravilla Natural del Mundo S/.7 0 ,9 4 4 .1 1 S/.22,991.15 S/.36,073.28 S/.3,006.11 S/.6 2 ,0 7 0 .5 3
5.14 Plaza del Retrato de Agua S/.9 5 ,3 5 5 .0 4 S/.30,902.10 S/.48,485.61 S/.4,040.47 S/.8 3 ,4 2 8 .1 7
5.15 Plaza Padre Bahamonde S/.2 5 ,3 4 3 .5 7 S/.8,213.19 S/.12,886.56 S/.1,073.88 S/.2 2 ,1 7 3 .6 4
5.16 Paseo de los Personajes S/.2 7 5 ,7 4 0 .0 6 S/.89,360.20 S/.140,206.81 S/.11,683.90 S/.2 4 1 ,2 5 0 .9 1
5.17 Vías peatonal y vehicular S/.5 ,1 9 8 ,8 7 3 .4 9 S/.1,684,820.11 S/.2,643,495.00 S/.220,291.25 S/.4 ,5 4 8 ,6 0 6 .3 6
5.18 Instalación de señalización turística S/.5 7 ,1 7 9 .0 3 S/.18,530.24 S/.29,074.08 S/.2,422.84 S/.5 0 ,0 2 7 .1 6
SEGU N DO N IVEL - IN FRAESTRU CTU RA
6 S/.2 ,8 8 5 ,2 7 0 .6 6
TU RÍSTICA
6.01 Cámara de bombeo de aguas servidas S/.9 1 ,2 2 6 .6 1 S/.29,564.18 S/.46,386.41 S/.3,865.53 S/.7 9 ,8 1 6 .1 3
6.02 SS.HH. Damas y Caballeros S/.2 2 5 ,0 8 6 .7 7 S/.72,944.79 S/.114,450.90 S/.9,537.57 S/.1 9 6 ,9 3 3 .2 6
6.03 Módulo de comida S/.5 2 0 ,3 3 1 .6 4 S/.168,626.00 S/.264,575.41 S/.22,047.95 S/.4 5 5 ,2 4 9 .3 6
6.04 Restaurantes S/.4 4 2 ,3 2 6 .5 7 S/.143,346.58 S/.224,911.82 S/.18,742.65 S/.3 8 7 ,0 0 1 .0 4
6.05 Plaza Ventanas Culturales y Patio de comidas S/.4 7 9 ,2 4 5 .1 3 S/.155,310.92 S/.243,683.96 S/.20,307.00 S/.4 1 9 ,3 0 1 .8 8
6.06 Modulos de Snacks S/.2 4 4 ,1 6 2 .4 8 S/.79,126.73 S/.124,150.41 S/.10,345.87 S/.2 1 3 ,6 2 3 .0 1
6.07 Anfiteatro turístico cultural S/.1 ,2 9 5 ,3 6 8 .7 2 S/.419,795.42 S/.658,662.06 S/.54,888.50 S/.1 ,1 3 3 ,3 4 5 .9 8
7 M U RO DE CON TEN CION S/.1 1 ,9 7 3 ,6 0 3 .1 5 S/.3,880,334.35 S/.6,088,272.79 S/.507,356.07 S/.1 0 ,4 7 5 ,9 6 3 .2 0
8 M ITIGACIÓN AM BIEN TAL S/.8 5 0 ,0 0 0 .0 0 S/.275,462.96 S/.432,203.39 S/.36,016.95 S/.7 4 3 ,6 8 3 .3 0
9 GESTIÓN TU RÍSTICA S/.6 7 5 ,1 3 1 .7 8
Fortalecimiento de Capacidades S/.2 2 2 ,4 9 3 .7 2 S/.107,353.78 S/.90,298.00 S/.1 9 7 ,6 5 1 .7 8
Promoción turística S/.5 6 3 ,4 2 6 .4 0 S/.137,655.00 S/.339,825.00 S/.4 7 7 ,4 8 0 .0 0
10 EXPEDIEN TE TECN ICO S/.8 8 1 ,9 8 6 .2 0
10.01 Expediente Técnico de Obra S/.8 1 0 ,9 6 9 .1 3 S/.525,628.14 S/.206,178.59 S/.7 3 1 ,8 0 6 .7 3
10.02 Instrumento de Gestión Ambiental S/.1 6 2 ,1 9 3 .8 3 S/.150,179.47 S/.0.00 S/.1 5 0 ,1 7 9 .4 7
11 SU PERVISIÓN S/.5 6 7 ,6 4 5 .0 0 S/.525,597.22 S/.0.00 S/.5 2 5 ,5 9 7 .2 2
12 LIN EA BASE S/.1 4 0 ,0 0 0 .0 0 S/.116,666.67 S/.11,864.41 S/.1 2 8 ,5 3 1 .0 7
13 EVALU ACIÓN IN TERM EDIA S/.2 2 0 ,0 0 0 .0 0 S/.203,703.70 S/.2 0 3 ,7 0 3 .7 0
14 GESTION DEL PROYECTO S/.3 1 5 ,0 0 0 .0 0 S/.291,666.67 S/.2 9 1 ,6 6 6 .6 7
SON: TREINTA Y UN MILLONES OCHOCIENTOS TREINTA Y UN MIL SEISCIENTOS SETENTA Y CUATRO CON 14/100 SOLES
Costos de Operación y Mantenimiento:

La estimación de los costos de operación y mantenimiento a precios sociales, se
utilizó los mismos factores de corrección, descritos líneas arriba, cuyos resultados
se pueden apreciar en los cuadros N° 112 y N° 113, para la situación con proyecto,
detallándose a continuación de manera más resumida:
176
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Cuadro Nº 124: Costos Anuales de Operación – Precios Sociales

Total Precios de Factor de Total Precios
Nº Detalle
Mercado Corrección Sociales
I. Recursos Humanos S/. 504,144.00 S/. 448,391.04
1.1 Administrador S/. 49,248.00 0.9259 S/. 45,600.00
1.2 Asistente Administrativo S/. 25,920.00 0.9259 S/. 24,000.00
1.3 Secretaria S/. 19,440.00 0.9259 S/. 18,000.00
1.4 Supervisor de seguridad S/. 90,720.00 0.9259 S/. 84,000.00
1.5 Personal de seguridad S/. 233,280.00 0.9259 S/. 216,000.00
1.6 Personal de limpieza S/. 62,208.00 0.6300 S/. 39,191.04
1.7 Personal de mantenimiento S/. 23,328.00 0.9259 S/. 21,600.00
II. Insumos en general S/. 2,832.00 S/. 2,400.00
1.1 Artículos de Oficina S/. 531.00 0.8475 S/. 450.00
1.2 Artículos de limpieza S/. 1,416.00 0.8475 S/. 1,200.00
Artículos para
1.3 S/. 885.00 0.8475 S/. 750.00
mantenimiento básico
III. Servicios Básicos S/. 20,956.80 S/. 17,760.00
1.1 Telefonía en general S/. 10,620.00 0.8475 S/. 9,000.00
1.2 Abastecimiento de Agua S/. 7,788.00 0.8475 S/. 6,600.00
1.3 Internet S/. 2,548.80 0.8475 S/. 2,160.00
COSTO TOTAL DE OPERACIÓN CON PROYECTO S/.468,551.04
Cuadro Nº 125: Costos Anuales de Mantenimiento – Precios Sociales

Total Precios Factor de Total Precios
Nº Detalle
de Mercado Corrección Sociales
I. Servicios de Mantenimiento
1.1 S/. 6,106.50 0.8475 S/. 5,175.00
Higiénicos
1.2 S/. 24,426.00 0.8475 S/. 20,700.00
Pintado de las vías vehiculares
1.3 S/. 8,820.50 0.8475 S/. 7,475.00
y peatonales
Mantenimiento de las
1.4 S/. 2,714.00 0.8475 S/. 2,300.00
Instalaciones Eléctricas
Mantenimiento de las
1.5 S/. 2,714.00 0.8475 S/. 2,300.00
Instalaciones Sanitarias
1.6 electromecánicos (Cámara de S/. 4,749.50 0.8475 S/. 4,025.00
Bombeo)
Pintado del mobiliario urbano
1.7 S/. 2,985.40 0.8475 S/. 2,530.00
en general
177
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
4.7.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO
Para la determinación de los indicadores de rentabilidad se han utilizado los flujos

de costos y los beneficios increméntales, según siguiente cuadro:
Cuadro Nº 126: Flujo de Costos Increméntales a precios sociales

Detalle 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total Costos Increméntales (S/) 881,986 30,949,688 440,142 440,142 440,142 440,142 440,142 440,142 440,142 440,142 440,142 440,142
Total Beneficios Increméntales (S/) 5,529,683 5,778,253 6,027,354 6,276,980 6,527,146 6,777,871 7,029,145 7,280,989 7,533,411 7,786,411
Flujo Neto (S/) -881,986 -30,949,688 5,089,541 5,338,111 5,587,212 5,836,838 6,087,003 6,337,728 6,589,003 6,840,846 7,093,268 7,346,269
Utilizando una tase de descuento del 9%, se procedió a estimar los indicadores de
rentabilidad social del proyecto, cuyos resultados se aprecian en los siguientes
cuadros:
Cuadro Nº 127: Indicadores de Rentabilidad del Proyecto

INDICADORES Alternativa 1
A Precio de
S/. 36,290,493.34
Mercado
Monto de la Inversión Total (S/)
A Precio Social S/. 31,831,674.14
Valor Actual
S/. 6,277,379.63
Neto (Soles)
Costo Beneficio (A Precio Social)
Tasa Interna
13.32%
Retorno (%)
El criterio de elección nos indica que en el Proyecto (ante un análisis estático) sus
beneficios actualizados son superiores a los costos actualizados (VANS positivo), el
cual indica que es un proyecto socialmente rentable, la TIRS de 13.32% corrobora
esta afirmación, el cual es mayor a la Tasa Social de Descuento de 9%.
De acuerdo a los resultados de los indicadores, el proyecto es rentable

socialmente.
4.7.4. EVALUACIÓN DE LA RENTABILIDAD SOCIAL DE LAS MEDIDAS DE

REDUCCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
Las intervenciones del proyecto, se encuentra inmerso en un entorno cambiante y

dinámico, que incluye no solo las condiciones económicas y sociales sino también
las condiciones físicas, es necesario evaluar cómo estos cambios pueden afectar el
proyecto y también cómo la ejecución del mismo puede afectar a dichas
condiciones.
178
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Los proyectos en general se circunscriben a un ambiente físico que lo expone a

una serie de peligros: sismos, inundaciones, lluvias intensas, deslizamientos,
sequías, entre otros, y por tanto, se hace necesario identificar los peligros y sus
potenciales impactos, para el caso del proyecto los peligros naturales que podrían
afectar son las lluvias intensas, y producto de estas inundaciones. Asimismo, se
requiere identificar las condiciones de vulnerabilidad de la población o de una
unidad física, con el fin de diseñar mecanismos para reducir los impactos
negativos.
El riesgo definido como la condición latente que anuncia la probabilidad de daños

y pérdidas sobre las personas o sobre los medios de vida de éstas, resulta de la
interacción entre un peligro o amenaza con determinadas características y una
unidad social (personal, familia, comunidad, sociedad) con un nivel o grado de
vulnerabilidad respecto a dicho peligro. La incorporación del análisis de riesgo en
la implementación del proyecto, implica realizar el análisis de los peligros que
pudieran afectar el proyecto así como las condiciones de vulnerabilidad en la que
se encuentra o la que pudiera generar en su ejecución.
A fin de definir las acciones que permitirían reducir las vulnerabilidades y el

impacto de los peligros identificados en la zona del proyecto, para el análisis y
evaluación del riesgo se ha considerado costos asociados a la implementación del
proyecto y costos de operación y mantenimiento actuales.
Metodología de Evaluación Social
Se ha utilizado la metodología “Costo Beneficio”, los beneficios sociales del

proyecto, en términos del bienestar que generarán a la sociedad, se miden a través
de los costos que se evitarían, en caso de ocurrir una inundación en el área de
influencia, donde se ubican las Unidades Productoras. Su estimación se basará en
la información analizada en el diagnóstico.
Los Beneficios Sociales se darían, entre otros, por los siguientes conceptos:
 Costo Evitado: (Reconstrucción, rehabilitación del servicio, beneficios no
perdidos).
Para determinar la rentabilidad social de este tipo de proyectos o de su
alternativa, se aplica la metodología Beneficio Costo. Los indicadores de
rentabilidad social serán el Valor Actual Neto Social (VANS), la Tasa Interna de
Rentabilidad Social (TIRS) y el ratio de Beneficio Costo (BC). La Tasa Social de
Descuento vigente es de 9%.
179
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Estimación de los beneficios sociales perdidos:
Al analizar el riesgo se concluyó que el Malecón Tarapacá estaría expuesto y en

condiciones de vulnerabilidad frente a lluvias intensas, si ocurre el evento el
servicio turístico se vería afectado en un 100% y el periodo de recuperación seria
de 3 meses quedando interrumpido25 la prestación del servicio turístico,
ocasionando pérdidas de los beneficios sociales, posterior a estos meses se brindara
nuevamente el servicio.
Cuadro N° 128: Estimación de los beneficios sociales perdidos

Costo Total de Pérdidas
Estimación de los beneficios sociales perdidos A Precios de
A precios sociales
Mercado
Para la estimación se ha procedido a calcular los beneficios que genera el proyecto,

durante el horizonte de evaluación, y se tiene como supuesto que los desastres
ocurrirían en el año 5 de Post inversión, en este año se tiene un beneficio por un total
de S/. 7,702,031.87 durante todo el año, y como ocurrirá el desastre por un periodo de
tres meses se tendrá una pérdida de beneficios de S/.1,925,507.97
Beneficios año 5 7,702,031.87 6,527,145.66

Beneficios sociales perdidos 1,925,507.97 1,631,786.41
Estimación de los costos de emergencia y rehabilitación.
Se estima que para costos de emergencia y rehabilitación, se harían los trabajos de

limpieza a las áreas verdes, limpieza del Malecón, y se estima un costo de S/
18,228.44 a precios sociales.
Cuadro N° 129: Estimación de los costos de emergencia y rehabilitación

Costo Total de Pérdidas
Estimación de los costos de emergencia y
A Precios de
rehabilitación. A precios sociales
Mercado
Para la estimación de costos de emergencia y rehabilitación hemos tomado en cuenta

los ambientes que se encuentran expuestos a las lluvias intensas y así encontramos las
cuales no cuentan con cobertura, y las áreas verdes de todo el Malecón y los costos han
sido estimados teniendo en consideración los costos de operación y mantenimiento que
actualmente se están haciendo.
Costos de operación y mantenimiento sin proyecto 83,100.00 72,913.76
TOTAL 20,775.00 18,228.44
25 Supuesto utilizado según expertos especialistas en ingeniería civil de la MPM.
180
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Estimación de los costos de recuperación del servicio.
Las lluvias intensas continuas podrían generar un colapso de las instalaciones

turísticas del recurso turístico y se estiman los costos en base a los costos asignados
en el presupuesto del proyecto, así tenemos los siguientes costos:
Cuadro N° 130: Estimación de los costos de recuperación del servicio
Costo Total de Reconstrucción

Estimación de los costos de recuperación del
servicio A Precios de A precios
Mercado sociales
PRIMER NIVEL - INFRAESTRUCTURA
TURÍSTICA
Construcción de puestos de vigilancia y
856,524.16 749,391.43
Construcción de puestos de artesanía / Snacks 295,483.37 258,524.76
Construcción de jardinera tipo I 40,226.86 35,195.34
Construcción de jardinera tipo II 166,449.80 145,630.51
Skate Park 101,373.48 88,693.84
Plaza Selva Madre 127,106.76 111,208.44
Plaza Fundación de Iquitos 32,152.80 28,131.17
Plaza 5 de enero 79,148.99 69,249.15
Plaza de las Fuerzas Armadas 82,162.63 71,885.86
Plaza Simón Bolívar 57,546.06 50,348.29
Plaza de la Locomotora 24,814.32 21,710.58
Plaza Shiringa 79,148.99 69,249.15
Plaza Maravilla Natural del Mundo 70,944.11 62,070.53
Plaza del Retrato de Agua 95,355.04 83,428.17
Plaza Padre Bahamonde 25,343.57 22,173.64
Paseo de los Personajes 275,740.06 241,250.91
Vías peatonal y vehicular 5,198,873.49 4,548,606.36
Instalación de señalización turística 57,179.03 50,027.16
SEGUNDO NIVEL - INFRAESTRUCTURA
- -
TURÍSTICA
Cámara de bombeo de aguas servidas 91,226.61 79,816.13
SS.HH. Damas y Caballeros 225,086.77 196,933.26
Módulo de comida 520,331.64 455,249.36
Restaurantes 442,326.57 387,001.04
Plaza Ventanas Culturales y Patio de comidas 479,245.13 419,301.88
Módulos de Snacks 244,162.48 213,623.01
Anfiteatro turístico cultural 1,295,368.72 1,133,345.98
MURO DE CONTENCION 11,973,603.15 10,475,963.20
TOTAL 22,936,924.56 20,068,009.17
181
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
En el siguiente cuadro se muestra en resumen la estimación de los costos para la

mitigación de riesgos ante desastres.
Cuadro N° 131: Resumen de la Estimación de los costos para la Mitigación de

riesgos ante desastres
Costo Total a Costo Total a
Descripción Precios de Precios Sociales
Mercado (S/) (S/)
Estimación de los costos de recuperación del servicio 22,936,924.56 20,068,009.17
Estimación de los beneficios sociales perdidos 1,925,507.97 1,631,786.41
Estimación de los costos de emergencia y
rehabilitación. 20,775.00 18,228.44
Total 24,883,207.53 21,718,024.03
Estimar los indicadores de rentabilidad social:
La metodología a utilizar es costo – beneficio, los flujos para el escenario,

considerando que el costo de la Medida de Reducción de Riesgo – MRR, a precios
sociales es de S/ 153,934.39.
Cuadro N° 132: Flujo de Costos

Detalle Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Costos de la medida de
reduccion de Riesgo (Valor 153,934.39
Social del proyecto)
Costo de operación y
42,300 42,300 42,300 42,300 42,300 42,300 42,300 42,300 42,300 42,300
mantenimiento
Total de Costos 153,934.39 42,300 42,300 42,300 42,300 42,300 42,300 42,300 42,300 42,300 42,300
Estimacion de Costos sociales

21,718,024.03
en la situacion sin MRR
Total de Beneficios 21,718,024.03

Flujo Neto Social 21,675,724.03
Planteamiento de escenarios
El análisis de los peligros nos ha permitido establecer con un nivel de

incertidumbre aceptable cuando puede ocurrir el evento, puede asumirse que este
podría impactar a la mitad del periodo de evaluación del PIP, el último año del
horizonte o cualquier año del horizonte de evaluación.
En este caso, se ha considerado como variables de incertidumbre las

probabilidades de ocurrencia del evento lluvias intensas – inundación y de éxito
de las medidas de reducción de riesgo.
182
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Sobre la base de las consideraciones expuestas se plantearon los siguientes

escenarios de análisis, teniendo en cuenta la ocurrencia de desastres en los
periodos 2004 - 2012.
Para la determinación de los escenarios de las Medidas de Reducción de Riesgos,

se asumirán los supuestos descritos en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 133: Determinación de supuestos para los escenarios

Probabilidades de Momento de
Probabilidad de
Escenarios ocurrencia del Ocurrencia del
éxito de MRR
evento evento
Escenario 1 100% 100% Año 5
Escenario 2 20% (c/año) 100% Año 1 - 5
Escenario 4 20% (c/año) 80% Año 1 - 5
Para el primer escenario, el evento ocurrirá en el año 5 del periodo de evaluación.

El servicio en el Malecón Tarapacá, tendrá una probabilidad de ocurrencia de
daños en un 100% y el tiempo de recuperación será de 3 meses – Ver Cuadro N°
134.
Cuadro N° 134: Indicadores de rentabilidad – Escenario 1.

PERIODO (años)
RUBRO VACT PS TOTAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total de Costos 425,401.31 153,934.39 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00
FA 9% 1.000000 0.917431 0.841680 0.772183 0.708425 0.649931 0.596267 0.547034 0.501866 0.460428 0.422411
VACT PS (E x F) 425,401.31 425,401.31 153,934.39 38,807.34 35,603.06 32,663.36 29,966.39 27,492.10 25,222.11 23,139.55 21,228.94 19,476.10 17,867.98
PERIODO (años)
RUBRO VACT PS TOTAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total de Costos 14,115,225.46 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 21,718,024.03 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
FA 9% 1.000 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422
VAB 14,115,230.46 14,115,225.46 5.00 0.00 0.00 0.00 0.00 14,115,225.46 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
FLUJO NETO
PERIODO (años)
RUBRO VACT PS TOTAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
FLUJO NETO 13,689,824.15 -153,934.39 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00 21,675,724.03 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00
FA 9% 1.000 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422
VAN 13,689,824.15 -153,934.39 -38,807.34 -35,603.06 -32,663.36 -29,966.39 14,087,733.36 -25,222.11 -23,139.55 -21,228.94 -19,476.10 -17,867.98
TIR 161%
RATIO B/C 33.18
Para un segundo escenario, se asume que la probabilidad de ocurrencia de daños

de un 20%, en un evento que ocurrirá entre los años 1 a 5, con 100% de
efectividad de la MRR.
183
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------

PERIODO (años)
RUBRO VACT PS TOTAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total de Costos 425,401.31 153,934.39 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00
FA 9% 1.000000 0.917431 0.841680 0.772183 0.708425 0.649931 0.596267 0.547034 0.501866 0.460428 0.422411
VACT PS (E x F) 425,401.31 425,401.31 153,934.39 38,807.34 35,603.06 32,663.36 29,966.39 27,492.10 25,222.11 23,139.55 21,228.94 19,476.10 17,867.98
21,718,024.03
PERIODO (años)
RUBRO VACT PS TOTAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total de Costos 16,895,107.92 0.00 4,343,604.81 4,343,604.81 4,343,604.81 4,343,604.81 4,343,604.81 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
FA 9% 1.000 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422
VAB 16,895,107.92 16,895,107.92 0.00 3,984,958.54 3,655,925.26 3,354,059.87 3,077,119.15 2,823,045.09 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
FLUJO NETO
PERIODO (años)
RUBRO VACT PS TOTAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
FLUJO NETO 16,469,706.61 -153,934.39 4,301,304.81 4,301,304.81 4,301,304.81 4,301,304.81 4,301,304.81 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00
FA 9% 1.000 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422
VAN 16,469,706.61 -153,934.39 3,946,151.20 3,620,322.20 3,321,396.51 3,047,152.76 2,795,552.99 -25,222.11 -23,139.55 -21,228.94 -19,476.10 -17,867.98
TIR 2794%
RATIO B/C 39.72
Para un tercer escenario, se asume que la probabilidad de ocurrencia de daños de

un 100%, en un evento que ocurrirá en el año 5, con 80% de efectividad de la
MRR.

PERIODO (años)
RUBRO VACT PS TOTAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total de Costos 425,401.31 153,934.39 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00
FA 9% 1.000000 0.917431 0.841680 0.772183 0.708425 0.649931 0.596267 0.547034 0.501866 0.460428 0.422411
VACT PS (E x F) 425,401.31 425,401.31 153,934.39 38,807.34 35,603.06 32,663.36 29,966.39 27,492.10 25,222.11 23,139.55 21,228.94 19,476.10 17,867.98
21,718,024.03
PERIODO (años)
RUBRO VACT PS TOTAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total de Costos 11,292,180.37 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 17,374,419.22 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
FA 9% 1.000 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422
VAB 11,292,180.37 11,292,180.37 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 11,292,180.37 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
FLUJO NETO
PERIODO (años)
RUBRO VACT PS TOTAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
FLUJO NETO 10,866,779.06 -153,934.39 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00 17,332,119.22 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00
FA 9% 1.000 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422
VAN 10,866,779.06 -153,934.39 -38,807.34 -35,603.06 -32,663.36 -29,966.39 11,264,688.27 -25,222.11 -23,139.55 -21,228.94 -19,476.10 -17,867.98
TIR 149%
RATIO B/C 26.54
Para un cuarto escenario, se asume que la probabilidad de ocurrencia de daños de

un 20%, en un evento que ocurrirá entre los años 1 a 5, con 80% de efectividad
de la MRR.
184
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------

PERIODO (años)
RUBRO VACT PS TOTAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total de Costos 425,401.31 153,934.39 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00
FA 9% 1.000000 0.917431 0.841680 0.772183 0.708425 0.649931 0.596267 0.547034 0.501866 0.460428 0.422411
VACT PS (E x F) 425,401.31 425,401.31 153,934.39 38,807.34 35,603.06 32,663.36 29,966.39 27,492.10 25,222.11 23,139.55 21,228.94 19,476.10 17,867.98
PERIODO (años)
RUBRO VACT PS TOTAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total de Costos 13,516,086.33 0.00 3,474,883.84 3,474,883.84 3,474,883.84 3,474,883.84 3,474,883.84 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
FA 9% 1.000 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422
VAB 13,516,086.33 13,516,086.33 0.00 3,187,966.83 2,924,740.21 2,683,247.90 2,461,695.32 2,258,436.07 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
FLUJO NETO
PERIODO (años)
RUBRO VACT PS TOTAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
FLUJO NETO 13,090,685.02 -153,934.39 3,432,583.84 3,432,583.84 3,432,583.84 3,432,583.84 3,432,583.84 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00
FA 9% 1.000 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422
VAN 13,090,685.02 -153,934.39 3,149,159.49 2,889,137.15 2,650,584.54 2,431,728.93 2,230,943.98 -25,222.11 -23,139.55 -21,228.94 -19,476.10 -17,867.98
TIR 2230%
RATIO B/C 31.77
Para un quinto escenario, se asume que la probabilidad de ocurrencia de daños de

MRR.

PERIODO (años)
RUBRO VACT PS TOTAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total de Costos 425,401.31 153,934.39 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00
FA 9% 1.000000 0.917431 0.841680 0.772183 0.708425 0.649931 0.596267 0.547034 0.501866 0.460428 0.422411
VACT PS (E x F) 425,401.31 425,401.31 153,934.39 38,807.34 35,603.06 32,663.36 29,966.39 27,492.10 25,222.11 23,139.55 21,228.94 19,476.10 17,867.98
PERIODO (años)
RUBRO VACT PS TOTAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total de Costos 9,173,928.05 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 21,718,024.03
FA 9% 1.000 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422
VAB 9,173,928.05 9,173,928.05 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 9,173,928.05
FLUJO NETO
PERIODO (años)
RUBRO VACT PS TOTAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
FLUJO NETO 8,748,526.74 -153,934.39 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00 21,675,724.03
FA 9% 1.000 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422
VAN 8,748,526.74 -153,934.39 -38,807.34 -35,603.06 -32,663.36 -29,966.39 -27,492.10 -25,222.11 -23,139.55 -21,228.94 -19,476.10 9,156,060.08
TIR 58%
RATIO B/C 21.57
Para un sexto escenario, se asume que la probabilidad de ocurrencia de daños de

MRR.
185
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------

PERIODO (años)
RUBRO VACT PS TOTAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total de Costos 425,401.31 153,934.39 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00 42,300.00
FA 9% 1.000000 0.917431 0.841680 0.772183 0.708425 0.649931 0.596267 0.547034 0.501866 0.460428 0.422411
VACT PS (E x F) 425,401.31 425,401.31 153,934.39 38,807.34 35,603.06 32,663.36 29,966.39 27,492.10 25,222.11 23,139.55 21,228.94 19,476.10 17,867.98
PERIODO (años)
RUBRO VACT PS TOTAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total de Costos 9,173,928.05 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 21,718,024.03
FA 9% 1.000 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422
VAB 9,173,928.05 9,173,928.05 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 9,173,928.05
FLUJO NETO
PERIODO (años)
RUBRO VACT PS TOTAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
FLUJO NETO 8,748,526.74 -153,934.39 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00 -42,300.00 21,675,724.03
FA 9% 1.000 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422
VAN 8,748,526.74 -153,934.39 -38,807.34 -35,603.06 -32,663.36 -29,966.39 -27,492.10 -25,222.11 -23,139.55 -21,228.94 -19,476.10 9,156,060.08
TIR 58%
RATIO B/C 21.57
Cuadro N° 140: Resumen de los indicadores de rentabilidad según escenarios

Indicadores Escenario 1 Escenario 2 Escenario 3 Escenario 4 Escenario 5 Escenario 6
Valor Actual de Costos (S/.) 425,401 425,401 425,401 425,401 425,401 425,401
Valor Actual de Beneficios (S/.) 14,115,225 16,895,108 11,292,180 13,516,086 9,173,928 9,173,928
Tasa Social de Descuento 9% 9% 9% 9% 9% 9%
VANS (S/.) 13,689,824 16,469,707 10,866,779 13,090,685 8,748,527 8,748,527
TIRS 160.73% 2794.25% 148.77% 2229.90% 57.84% 57.84%
Ratio Beneficio - Costo 33.18 39.72 26.54 31.77 21.57 21.57
A continuación, en el siguiente cuadro se muestra la variación de los indicadores

de rentabilidad respecto al primer escenario (Ver Cuadro N° 134), por
considerarse el escenario más relevante.
Cuadro N° 141: Variación de Indicadores – Escenario 1.

Inversión
Variación % Alternativa - Escenario 1
VANS TIR
40 19,165,753.81 225%
30 17,796,771.40 209%
20 16,427,788.98 193%
10 15,058,806.57 177%
0 13,689,824.15 161%
-10 12,320,841.74 145%
-20 10,951,859.32 129%
186
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Las medidas de reducción de riesgo son rentables socialmente:
Las medidas de riesgo nos permiten determinar que en año 5 de ocurrido el

evento se tendrá unos beneficios sociales de S/ 7,702,032 y costos evitados de S/
21,718,024, entonces se tendrá un flujo de S/ 64,010,673, entonces es rentable
implementar las medidas de reducción de riesgos.
Cuadro N° 142: Flujo para la rentabilidad de la MRR – Escenario 1.

Costos Beneficios Costos
Año Flujo Neto
sociales sociales Evitados
0 31,831,674.14 -31,831,674
1 440,142.28 6,525,026 6,084,884
2 440,142.28 6,818,339 6,378,197
3 440,142.28 7,112,278 6,672,135
4 440,142.28 7,406,836 6,966,694
5 440,142.28 7,702,032 21,718,024 28,979,914
6 440,142.28 7,997,887 7,557,745
7 440,142.28 8,294,391 7,854,249
8 440,142.28 8,591,567 8,151,424
9 440,142.28 8,889,425 8,449,282
10 440,142.28 9,187,965 8,747,823
4.8.EVALUACIÓN PRIVADA
La Evaluación Privada, según los Anexos SNIP 05 y 07, se realiza cuando hay
posibilidad de una Asociación Público Privada o cuando el proyecto corresponda a
una empresa Público no Financiero.
En nuestro caso, se realizará el análisis del Costo Beneficio desde el punto de vista
privado (Precios de mercado), con el fin de evaluar la potencial participación del
sector privado en el financiamiento de la ejecución y operación del proyecto.
187
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Cuadro Nº 143: Flujo de Caja Económico

Años
Rubro 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
I. Inversión 973,162.96 35,317,330.38
II. Post Inversión 579,403.80 579,403.80 579,403.80 579,403.80 579,403.80 579,403.80 579,403.80 579,403.80 579,403.80 579,403.80
Operación con Py. 527,932.80 527,932.80 527,932.80 527,932.80 527,932.80 527,932.80 527,932.80 527,932.80 527,932.80 527,932.80
Mantenimiento con Py. 51,471.00 51,471.00 51,471.00 51,471.00 51,471.00 51,471.00 51,471.00 51,471.00 51,471.00 51,471.00
III. Ingresos operativos 3,156,026.44 3,261,851.68 3,368,145.81 3,474,904.55 3,582,140.69 3,689,871.30 3,798,087.83 3,906,807.34 4,016,038.36 4,125,780.88
Ingreso por cobro de entrada al
2,976,026.44 3,081,851.68 3,188,145.81 3,294,904.55 3,402,140.69 3,509,871.30 3,618,087.83 3,726,807.34 3,836,038.36 3,945,780.88
Anfiteatro
Ingreso por concepto de
180,000.00 180,000.00 180,000.00 180,000.00 180,000.00 180,000.00 180,000.00 180,000.00 180,000.00 180,000.00
alquiler
IV. Saldo de Operación antes
2,576,622.64 2,682,447.88 2,788,742.01 2,895,500.75 3,002,736.89 3,110,467.50 3,218,684.03 3,327,403.54 3,436,634.56 3,546,377.08
de impuestos
Impuesto a la renta (30%) 772,986.79 804,734.36 836,622.60 868,650.22 900,821.07 933,140.25 965,605.21 998,221.06 1,030,990.37 1,063,913.12
V. Flujo de Caja Económico -973,162.96 -35,317,330.38 1,803,635.85 1,877,713.52 1,952,119.40 2,026,850.52 2,101,915.83 2,177,327.25 2,253,078.82 2,329,182.48 2,405,644.19 2,482,463.96
VANE -19,823,075.22
TIRE -8%
B/C 2.89
Costo Capital Económico 11%
Para llevar a cabo la Evaluación Privada, se ha utilizado como tasa el equivalente al

11% la cual es la tasa social de descuento promedio considerando la tasa de interés
promedio financiera, según la SBS. Estos indicadores nos permiten identificar los
beneficios para la toma de decisiones, beneficios (ingresos) y costos incrementales
(egresos) a precios privados, obteniendo un VANE negativo y una TIRE de -8%; lo cual
no podría justificar la inversión.
Cuadro N° 144: Tasa de Interés Promedio Financiera
Según la Superintendencia de Banca y Seguros, la Tasa de Interés Promedio asignada a

Empresas Financieras Corporativas equivale a 10.50% en moneda nacional y 9.69% en
moneda extranjera, ambas calculadas anualmente.
188
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
4.9.ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
La necesidad de saber por qué o qué genera la citada variación en la rentabilidad social
del proyecto es necesaria para decidir y tomar la previsión necesaria para mitigar la
incertidumbre o en su defecto los riesgos. El análisis de sensibilidad nos permitirá
analizar los efectos y participación de principales variables que afectan al VAN y la TIR.
A continuación se muestra los cuadros y esquemas de los resultados de la variación de

los indicadores de rentabilidad social del proyecto, respecto a las variables de inversión,
costos de operación y mantenimiento, así como los beneficios esperados que se
generarán con el proyecto.
Cuadro N° 145: Variación del VAN

Variación del VAN (S/)
Costos de Costos de
Inversión Beneficios
∆% Operación Mantenimiento
130% -2,505,478.96 5,449,764.90 6,198,769.21 17,720,887.67
125% -1,041,669.20 5,587,700.69 6,211,870.95 15,813,636.33
120% 422,140.57 5,725,636.48 6,224,972.69 13,906,384.99
115% 1,885,950.33 5,863,572.27 6,238,074.42 11,999,133.65
110% 3,349,760.10 6,001,508.05 6,251,176.16 10,091,882.31
105% 4,813,569.87 6,139,443.84 6,264,277.89 8,184,630.97
100% 6,277,379.63 6,277,379.63 6,277,379.63 6,277,379.63
95% 7,741,189.40 6,415,315.42 6,290,481.37 4,370,128.29
90% 9,204,999.16 6,553,251.21 6,303,583.10 2,462,876.95
85% 10,668,808.93 6,691,187.00 6,316,684.84 555,625.61
80% 12,132,618.70 6,829,122.79 6,329,786.58 -1,351,625.73
75% 13,596,428.46 6,967,058.57 6,342,888.31 -3,258,877.07
70% 15,060,238.23 7,104,994.36 6,355,990.05 -5,166,128.41
65% 16,524,047.99 7,242,930.15 6,369,091.79 -7,073,379.74
60% 17,987,857.76 7,380,865.94 6,382,193.52 -8,980,631.08
189
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Grafica N° 13: Variación del VAN respecto a la Inversión

18000000
17000000
16000000
15000000
14000000
13000000
12000000
11000000
10000000
9000000
8000000
7000000
6000000 6277379.631
5000000
4000000
3000000
2000000
1000000
0
0 0.2 0.4 0.6 0.8 1 1.2 1.4
Inversión VAN
Grafica N° 14: Variación del VAN respecto a los Costos de Operación

8000000
7000000
6000000 6277379.631
5000000
4000000
3000000
2000000
1000000
0
0 0.2 0.4 0.6 0.8 1 1.2 1.4
Costos de Operación VAN
Grafica N° 15: Variación del VAN respecto a los Costos de Mantenimiento

6380000
6360000
6340000
6320000
6300000
6280000 6277379.631
6260000
6240000
6220000
6200000
0 0.2 0.4 0.6 0.8 1 1.2 1.4
Costos de Mantenimiento VAN
190
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Grafica N° 16: Variación del VAN respecto a los Beneficios generados

15000000
10000000
6277379.631
5000000
0
0 0.2 0.4 0.6 0.8 1 1.2 1.4
-5000000
-10000000
Gasto del Turista VAN
En el siguiente cuadro se muestra la variación de la TIR de 13.32%, respecto a las

variables de inversión, costos de operación y mantenimiento, así como los beneficios
generados con el proyecto.
Cuadro N° 146: Variación de la TIR

Variación de la TIR
Costos de Costos de
Inversión Beneficios
∆% Operación Mantenimiento
130% 7.58% 12.76% 13.26% 20.40%
125% 8.39% 12.86% 13.27% 19.27%
120% 9.25% 12.95% 13.28% 18.13%
115% 10.17% 13.04% 13.29% 16.96%
110% 11.14% 13.13% 13.30% 15.77%
105% 12.19% 13.22% 13.31% 14.56%
100% 13.32% 13.32% 13.32% 13.32%
95% 14.53% 13.41% 13.33% 12.05%
90% 15.85% 13.50% 13.33% 10.74%
85% 17.29% 13.59% 13.34% 9.40%
80% 18.87% 13.68% 13.35% 8.01%
75% 20.62% 13.77% 13.36% 6.58%
70% 22.57% 13.87% 13.37% 5.09%
65% 24.75% 13.96% 13.38% 3.54%
60% 27.24% 14.05% 13.39% 1.91%
191
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Grafica N° 17: Variación de la TIR respecto a la Inversión

0.3
0.25
0.2
0.15
0.133168507
0.1
0.05
0
0 0.5 1 1.5
Inversión TIR
Grafica N° 18: Variación de la TIR respecto a los Costos de Operación

0.142
0.14
0.138
0.136
0.134
0.133168507
0.132
0.13
0.128
0 0.2 0.4 0.6 0.8 1 1.2 1.4
Costos de Operación TIR
Grafica N° 19: Variación de la TIR respecto a los Costos de Mantenimiento

0.134
0.1338
0.1336
0.1334
0.1332 0.133168507
0.133
0.1328
0.1326
0 0.5 1 1.5
Costos de Mantenimiento TIR
192
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Grafica N° 20: Variación de la TIR respecto a los Beneficios generados

0.2
0.18
0.16
0.14 0.133168507
0.12
0.1
TD 9%
0.08
0.06
0.04
0.02
0
0 0.2 0.4 0.6 0.8 1 1.2 1.4
Gasto del Turista TIR Tasa de Descuento
4.10. ANÁLISIS DE RIESGO DE LA RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO
De las variables identificadas, podemos observar que dentro de las principales se

encuentra la Inversión y los costos de Operación y Mantenimiento; los cuales han
sido agrupados dentro del grupo Costos el proyecto, a continuación se muestra la
relación causal entre estas para determinar los costos del proyecto de una
determinada alternativa de solución.
Grafica N° 21: Relaciones Causales en la determinación del Costo del Proyecto
Costos del
Proyecto
Costos de
OyM
Inversión
Alternativa del
Proyecto
Una vez identificadas las variables en riesgo y esquematizado la interrelación entre

estas en torno a la determinación de la rentabilidad social del proyecto, por lo cual se
las considera como variables aleatorias que persiguen cierta distribución de
probabilidad asignado valores base, para la determinación del análisis de riesgo por
simulación se utilizará el Método de Montecarlo, cuyo desarrollo del análisis de
riesgo, se puede apreciar en el Anexo N° 07.
193
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
De la asignación de la distribución de probabilidad a las variables en riesgo y de su

interrelación que repercute en la rentabilidad social, pasaremos a hacer operativa la
dinámica del flujo de caja social del proyecto, a continuación se esquematiza la
acción de las variables en riesgo en cada flujo social identificado (sea costo o
beneficio) en la totalidad del flujo de caja social.
La asignación de distribuciones de probabilidad a variables y factores en riesgo,

deben tener en cuenta la siguiente relación.
Grafica N° 22: Relación de Variables en Riesgo y Flujos de Caja
VANS
Tasa Social BENEFICIOS TARIFAS
de NETOS
Descuento SOCIALES
FLUJO DE
CAJA
INGRESOS COSTOS
Los resultados producto de la simulación mediante el Método de Montecarlo, arrojan

valores de los indicadores VANS a nivel de: Mínimo, Máximo, Media y Desviación
Estándar.
4.11. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad está asegurada puesto que la Municipalidad Provincial de Maynas, será

la encargada de administrar este recurso turístico a lo largo del horizonte del proyecto,
considerando que está bajo su jurisdicción, garantizando de esta forma la mejora en la
calidad de vida generando así incremento de las fuentes de ingresos económicos de la
zona al entorno del Malecón Tarapacá.
Respecto a los arreglos institucionales necesarios para las fases de pre operación,
administración, operación y mantenimiento:
MINCETUR a través de Plan COPESCO Nacional se encargará de la implementación

del proyecto, y estará en permanente coordinación con la Municipalidad Provincial de
Maynas, por ser la institución directamente vinculada con el área y ser el gestor del
proyecto.
194
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
La responsabilidad de la administración, operación y mantenimiento de los

componentes recaerá sobre dicha comuna, de acuerdo a los compromisos aceptados
según Convenio N° 023-2009-MINCETUR/COPESCO-DE y Adendas 01 y 02, lo cual
permitirán asegurar su correcto funcionamiento, garantizando con ello la sostenibilidad
de las instalaciones a construir para el bienestar de los turistas y de la población.
Todas las acciones desarrolladas serán orientadas, asistidas y supervisadas por el

MINCETUR, por ser la institución competente y porque cuenta con personal técnico y
profesional capacitado en turismo.
Para todo este proceso se tiene previsto los siguientes arreglos institucionales que
proporcionaran mayor sostenibilidad de manera integral al Proyecto:
 Suscripción de compromiso escrito de la DIRCETURA LORETO para apoyar la
promoción del área, supervisar el servicio turístico brindado y velar por la
seguridad del turista.
La administración de la infraestructura y sus ambientes, requerirá de la contratación de

personal que se encargará de las funciones para la operación y mantenimiento de dicha
área, aspectos que serán orientados y asistidos por la Municipalidad Provincial de
Maynas con los diversos entidades u órganos involucrados, a fin de establecer
seguridad, orden y limpieza que garantice una correcta administración y operación, se
deberá considerar las siguientes acciones:
 Coordinaciones entre el MINCETUR y la DIRCETURA LORETO para realizar la
promoción y difusión turística del principal recurso turístico materia de
intervención del proyecto.
 Coordinaciones con la Policía de Turismo, para resguardar la seguridad de los
turistas y personas en general que visitarán este recurso.
 Buscar alianzas estratégicas con diversas agencias turísticas, a fin de diversificar la
oferta turística del Malecón Tarapacá.
Asimismo para hacer más eficiente su gestión deberá contar con un Plan de Operación,
el que deberá ser elaborado por la Municipalidad Provincial de Maynas.
El Plan de Operación deberá contener lo siguiente:

 Procedimientos para hacer uso adecuado del recurso turístico, en coordinaciones
con otras instituciones (DRC, CALTUR, las entidades públicas y/o privadas
involucradas), desde su utilización, horarios de limpieza, seguridad e iluminación.
 Debe incluir las funciones que debe cumplir el personal de operación para toda el
área.
 Elaborar mapas de ubicación y recorridos cercanos, procesos que se deben seguir
en las infraestructuras, así como la ubicación de todos los servicios existentes.
195
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Respecto a la capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa

de inversión y ejecución:
Plan COPESCO Nacional está alineado estratégicamente al PENTUR para desarrollar

una oferta turística competitiva y sostenible, impulsando alianzas estratégicas entre el
gobierno central, los gobiernos regionales y locales a fin de canalizar una ejecución
conjunta de proyectos de desarrollo turístico.
Asimismo, entre las funciones que tiene Plan COPESCO Nacional es la de gerenciar,
gestionar, programar y ejecutar los proyectos de inversión turística, bajo cualquier
modalidad de ejecución física o financiera, incluidos los convenios suscritos con otras
instituciones nacionales y extranjeras, por cualquier fuente de financiamiento.
4.12. IMPACTO AMBIENTAL
La evaluación del Impacto Ambiental del proyecto permitirá conocer cuál es la

influencia que tiene la iniciativa para el medio ambiente en la zona del proyecto, la cual
se desarrolla a continuación.
Descripción de los Posibles Impactos Ambientales

Identificar, evaluar y definir el nivel de afectación de los componentes ambientales
contrastando cada uno de los elementos del ambiente descritos, caracterizados y
analizados en el punto anterior con sus potenciales transformaciones durante las fases
de ejecución de obras, operación, mantenimiento y cierre o abandono si las hubiere.
Los principales problemas socio ambientales son los siguientes:
 Pobreza: Loreto es uno de los departamentos con considerables índices de

problema y pobreza, dado que ésta no solo se caracteriza por la falta de ingresos
económicos por la ausencia de centros de trabajo y por exclusión de algunas
familias en la recepción de turistas para brindar servicio de hospedaje rural por no
contar con equipamiento mínimo de hospedaje en sus viviendas para el turista. La
pobreza también se manifiesta en causas de exclusión en el acceso a los servicios
básicos, esta situación no puede continuar; por tal motivo, nos comprometemos a
que nuestra gestión deberá estar orientada a mejorar las condiciones de vida de
todos los pobladores, proveniente de ingresos por turismo.
 Problemas ambientales:
 Presencia de basura que afecta el medio ambiente, principalmente ocasionado
por las botellas de plástico dejado por los turistas y habitantes de la zona.
Para determinar cuáles serán los impactos positivos y negativos más importantes
que se puedan dar durante la ejecución del proyecto, se han considerado los
elementos relevantes (puntajes más significativos obtenidos de la matriz de
196
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
impacto, dentro de cada Actividad en la Fase de Construcción, Fase de Operación,

Mantenimiento y Fase de Cierre, siendo estos evaluados según su magnitud que
puedan darse sobre el medio ambiente y la importancia que puedan suscitar
dentro de cada actividad, según el período en que estos son efectuados, detallamos
a continuación los impactos más significativos, producidos en cada fase del
proyecto:
FASE DE EJECUCIÓN:
Durante el transporte de materiales, equipos y agregados para la construcción se
generará gases de combustión y en las actividades de excavación, movimiento de
tierras, la adecuación de condiciones de las instalaciones turísticas generará
material particulado.
 Calidad de Aire
Subcomponente potencialmente afectado de forma temporal por las
actividades de transporte de materiales, equipos y agregados como también en
las actividades de excavación, movimiento de tierras, limpieza del terreno,
demolición de estructuras existentes, eliminación de escombros y las obras de
construcción de los componentes en las diversas actividades.
En las actividades de construcción de la infraestructura es de incidencia

moderada respecto a la generación de material particulado y emisión de gases
de combustión, contemplándose las medidas necesarias para disminuir el
impacto al ambiente.
 Calidad de agua
El impacto al agua será generado por la acumulación inadecuada de los
residuos de construcción, se considera la incidencia baja ya que las obras son
de bajo riesgo y la técnica de construcción es de bajo impacto,
contemplándose las medidas necesarias para disminuir el impacto en el
ambiente.
 Ruido
Respecto al nivel de ruido de suelos, descarga de materiales de construcción,
construcción de las instalaciones turísticas y adecuación de las vías, se
considera también un impacto de incidencia moderada respecto a la
alteración del ruido por ser temporal.
 Suelos:
Se considera la incidencia baja ya que las actividades son de bajo riesgo y la
técnica de construcción es de bajo impacto, por lo que el acondicionamiento
de áreas destinadas al almacenamiento de máquinas, e instalaciones
provisionales, que se ocuparán de manera temporal, presentan mucho
potencial de derrames de aceites y combustibles. También es potencialmente
197
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
afectado por un inadecuado manejo de los residuos de la construcción, se

consideran de impacto moderado y alto.
 Alteración del paisaje:

Subcomponente principalmente afectado por la presencia de vehículos de
transporte, trabajadores durante las actividades de construcción,
rehabilitación, instalación, entre otros. Asimismo por la presencia temporal
de materiales de construcción y residuos (desmonte) que afectan el aspecto
visual de la zona. Se considera el impacto bajo, ya que serán actividades
temporales de corta duración y la empresa constructora se encargara de la
gestión de los residuos sólidos.
 Flora
La limpieza de accesos, implicará eliminación de una mínima cobertura
vegetal que compromete los senderos. El proyecto contempla actividades
menores en el área propiamente dicha del recurso considerando el impacto
bajo, considerándose las medidas necesarias con la forestación de especies
nativas de la región.
 Fauna
Durante la fase de construcción la afectación a la fauna se podría originar
debido a la generación de ruido y emanación de material particulado; sin
embargo considerando que dicha fauna en esta zona es mínima por la poca
presencia de aves, se considera el impacto bajo, ya que serán actividades
temporales de corta duración con incidencias irrelevantes.

Principalmente afectado, por el cierre parcial de calles colindante a las obras,
así como también por el ingreso de vehículos de carga por las vías afectadas y
vía principal; sin embargo, se contará con las medidas preventivas de
desviación para que el flujo vehicular no se vea estropeado.
Respecto a la seguridad es afectado por el riesgo de accidentes que puede

ocurrir al personal que labora en el área del proyecto como a los habitantes
regulares que circulen por las cercanías de la zona de trabajo durante las
actividades de construcción. Este impacto es atenuado enfatizando el
cumplimiento de las medidas de seguridad establecidas para la construcción y
para instalaciones eléctricas; asimismo, el personal encargado de estas
actividades debe contar con sus respectivos implementos de seguridad, las
zonas de trabajo y de tránsito ser adecuadamente señalizadas, y efectuar
supervisión constante para evitar potenciales accidentes.
Asimismo, los riesgos a la salud que puede ocurrir al personal que labora en el
proyecto son: dermatitis, posturas inadecuadas, cargas pesadas, trabajo en
198
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
altura. Este impacto es atenuado con el uso de equipos de protección personal

(EPP) y herramientas que permitan la comodidad del trabajador, junto a ello
es necesario adiestramiento del uso de estos por parte del contratista y
capacitación en temas de salud ocupacional. Se considera el impacto bajo, ya
que serán actividades temporales de corta duración con incidencias
irrelevante.
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO:

Las actividades durante esta fase, se relacionan con la operación del recurso
turístico y el mantenimiento de las instalaciones y mobiliario implementado, tales
actividades no implican la alteración de la calidad del aire.
 Calidad del Agua

El impacto será positivo ya que estos efluentes de los servicios higiénicos,
duchas, restaurantes, administrativas y de esparcimiento serán evacuados a
la red pública, por ser considerados de uso doméstico.
 Suelos
Las actividades de mantenimiento del mobiliario instalado pueden generar
contaminación del suelo, básicamente por un manejo inadecuado de los
residuos generados en este proceso, así como en la operación del recurso
turístico.
 Alteración del Paisaje

El proyecto generará cambios positivos en el paisaje, ya que la presencia de
infraestructura, el acondicionamiento, orden y limpieza del recurso turístico
será beneficioso para los turistas o visitantes que presentará positivamente
una alteración visual del panorama, por lo que se considera la incidencia
moderada ya se incrementará la demanda del servicio.
 Flora
El mantenimiento permanente, implicará eliminación de una mínima
cobertura vegetal que compromete los senderos, representando un impacto
bajo por tener incidencia leve.
 Fauna
Durante la operación del recurso turístico, el comportamiento inapropiado de
los visitantes puede generar impactos negativos a la fauna, producto del
manejo inadecuado de los residuos sólidos, podría impactar de manera
negativa en la fauna silvestre (aves), como por ejemplo cambiar sus hábitos
alimenticios. Se considera la incidencia baja ya que las actividades son de bajo
riesgo y la técnica de mantenimiento es de bajo impacto
199
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------

El incremento en la demanda de bienes y servicios asociados a una mayor
afluencia de turistas, debido al mejoramiento del recurso turístico; prevé un
aumento en la dinámica comercial de la zona. En tal sentido el impacto será
positivo.
Medidas de prevención, mitigación o corrección de los impactos ambientales
FASE DE EJECUCIÓN:
 Aire:
• Mantenimiento preventivo de maquinaria de acuerdo al cronograma de
mantenimiento.
• Uso de cisternas a fin de humedecer las áreas donde se va a realizar los
movimientos de tierra para disminuir la emisión de partículas. El agua
destinada para este uso debe cumplir lo establecido en la norma.
• Durante el transporte de materiales se deberá: i) evitar el exceso de carga
de materiales en las tolvas de los volquetes; ii) Mantener bordes libres de
carga en la tolva de los volquetes. iii) Cubrir con una manta la tolva.
• Se prohibirá incinerar o quemar basura, desechos, recipientes, además de
contenedores de material artificial o sintético como plásticos, cartón,
entre otros.
• Se exigirá la reducción de la velocidad de los vehículos que circulan sobre
el área de construcción, la misma que no debe exceder los 30 km/h.
• Asimismo, se plantea la capacitación al personal de operadores y
ayudantes para el uso correcto de los equipos de protección personal, en
especial referidos al respiratorio y auditivo.
 Agua:
• Se optimizará el uso de agua estrictamente para los fines necesarios,
evitándose el desperdicio o uso de cantidades innecesarias para la
actividad que se ejecute. Se llevará a cabo programas de capacitación a los
trabajadores para este fin.
• Prohibición de verter materiales en la margen del rio.
• Se instalarán baños químicos para los efluentes generados en los frentes
de obra, estos baños químicos serán gestionados por una EPS (Ejemplo
EPS-BRUNNER SAC), la disposición de los residuos líquidos deberán ser
en lugares autorizados.
• Capacitación al personal que labora en los diferentes frentes de trabajo
en la manipulación de lubricantes y combustibles para evitar de esta
manera derrames o arrojo en la margen del rio o suelos.
 Suelo:
• Capacitar al personal encargado del manejo de aceites y lubricantes.
200
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
• Utilizar recipientes adecuados para acumular los aceites y grasas, para su

posterior reciclaje o disposición final.
• Colocar letreros en los lugares donde se ubican las maquinas, indicando la
prohibición de verter aceites, grasas y lubricantes al suelo.
• Cuando se realicen actividades de excavaciones, cortes y movimientos de
tierra, estos deberán ser cubiertos inmediatamente con el material que ha
sido extraído, y para después ser apisonados y compactados
apropiadamente con la finalidad de no dejar depresiones u hoyos que
provoquen inestabilidad en el terreno.
 Flora y Fauna:
• Se prohibirá el desbroce innecesario de la vegetación fuera de áreas
autorizadas (obras de construcción aprobadas en el proyecto, vías de
acceso e instalaciones temporales), y para ello se deberá delimitar el área
de trabajo en función de las especificaciones técnicas del estudio de
ingeniería (expediente técnico).
• Prohibir el arrojo de los residuos de cualquier tipo (orgánico, inorgánico)
durante la estancia del personal contratado, a fin de no dañar los suelos y
la vegetación adyacente.
• Se prohibirá la extracción, tenencia y comercialización de cualquier
flora exótica.
• Se empleará técnicas apropiadas para la limpieza y desbroce de la
vegetación. Así por ejemplo, los cortes de la vegetación se deberán
efectuar con sierra de mano y no emplear por ningún motivo equipo
pesado, a fin de no dañar los suelos y la vegetación adyacente.
• Se prohibirá la agresión y/o daño de los especímenes de fauna que
transiten las vías de acceso, y, por tal motivo, es importante estar atento
al transitar en los referidos lugares; para tal fin, se colocarán letreros de
presencia de fauna a fin de tener mayor cuidado.
• Reforestar de vegetación propia de la zona.
 Social:
• Las expectativas de la población y el riesgo de conflictos serán mitigados a
través del diálogo entre los representantes institucionales y autoridades
locales y líderes de opinión.
• Se establecerá un código de conducta, en el cual se establece los
lineamientos con las normas de conducta que deberán cumplir los
trabajadores (en caso se incluya personal foránea), a fin de evitar
problemas con los pobladores.
• Contratación de mano de obra local en función a la actividad a
desarrollar.
• Implementar medidas de seguridad en base a las normas de trabajo
establecidas por la legislación vigente.
201
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

 Aire
• Mantenimiento permanente de las vías y accesos.
• Se prohibirá incinerar o quemar basura, desechos, recipientes, además de
contenedores de material artificial o sintético como plásticos, cartón,
entre otros.
• Se implementará un plan de manejo de residuos sólidos
 Agua
• Se optimizará el uso de agua estrictamente para los fines necesarios,
evitándose el desperdicio o uso de cantidades innecesarias para la
actividad que requiera la fase operativa del proyecto para los servicios
higiénicos.
• Se implementarán avisos y señales para orientar al turista en el cuidado
del recurso hídrico y su importancia en los servicios ambientales
múltiples.
 Suelo
• Implementar un plan de manejo de residuos sólidos, que permita el
almacenamiento, recolección, transporte y disposición final de los
mismos de manera adecuada.
• Promover la minimización de la generación de residuos en el recurso
turístico
 Flora y fauna
• Se prohibirá el desbroce innecesario de la vegetación fuera de áreas
autorizadas.
• Se prohibirá la extracción, tenencia y comercialización de cualquier
flora exótica.
• Se empleará técnicas apropiadas con el equipamiento adecuado para la
limpieza y desbroce de la vegetación.
• Se colocarán letreros de presencia de fauna a fin de tener mayor cuidado.
 Social
• Potenciar los impactos positivos, a través de la difusión y promoción del
recurso turístico.
• Contratación de mano de obra local en función a la actividad a
desarrollar en la fase de mantenimiento y operación del proyecto.
ETAPA DE CIERRE
Dada la importancia del recurso turístico y el mejoramiento de los servicios
públicos, proyectado para una vida útil de 10 años, no implican un plan de cierre
definitivo, más se propone la ejecución de proyectos complementarios que
202
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
permitan seguir mejorando dicho recurso turístico en favor de brindar un mejor

servicio a los visitantes y turistas.
A continuación se muestra los criterios para la evaluación de impactos

ambientales.
Cuadro N° 147: Criterios para la evaluación de impactos ambientales

VALOR DE PONDERACIÓN
Criterios de Evaluación Nivel de Incidencia Impactos Impactos
Positivos Negativos
Positivo +
Tipo de Impacto (TI)
Negativo -
Baja 1 1
Magnitud (M) Moderada 2 2
Alta 3 3
Puntual 1 1
Área de influencia (Ai) Local 2 2
Zonal 3 3
Temporal 1 1
Duración (D) Moderada 2 2
Permanente 3 3
Baja 1 1
Moderada 2 2
Probabilidad de
Alta 3 3
Ocurrencia (Po)
Indefectible
4 4
Ocurrencia
Muy Baja 0 0
Baja 1 1
Mitigabilidad 26(Mi) Moderada 2 2
Alta 3 3
No mitigable 4 4
Las características benéficas o dañinas de un impacto y su calificación es de tipo

cualitativo, como POSITIVO o NEGATIVO, siendo estas:
26
Criterios aplicables solo a impactos negativos Tipo de Impacto (Ti)
203
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
 Magnitud del Impacto (M)

Se refiere al grado de afectación que presenta el impacto sobre el medio, Se
califica cuantitativamente; cuando esto no es posible se presenta una
calificación cualitativa, suficientemente sustentada, como BAJA, MODERADA,
ALTA.
 Área de Influencia (AI)

Es una evaluación especial sobre la ubicación del impacto bajo análisis se
califica como PUNTUAL, cuando el impacto se restringe a áreas muy pequeñas
(ejemplo áreas aledañas al trazo del proyecto); LOCAL, si su área de influencia
es restringida y REGIONAL o ZONAL, si su área de influencia es mayor.
 Duración (D)
Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificándose como
TEMPORAL, si es menor de un mes; MODERADA, si supera el año y
PERMANENTE, si su duración es de varios años. Así la duración puede
clasificarse como ESTACIONAL, si está determinada por factores climáticos.
 Probabilidad de Ocurrencia (Po)

Trata de predecir qué tan probable es que se presenta el efecto y se califica
como BAJA, MODERADA o ALTA probabilidad de ocurrencia.
 Mitigabilidad (Mi)
Determina si los impactos negativos son mitigables en cuanto a uno o varios de
los criterios utilizados para su evaluación, y si se le califica como MUY BAJA
mitigabilidad, BAJA mitigabilidad, MODERADAMENTE mitigables y de
ALTA mitigabilidad.
 Significancia
Incluye un análisis global del impacto, teniendo en cuenta sobre todo los
criterios anteriores y determina el grado de importancia de estos sobre el
ambiente receptor. Su calificación cualitativa, se presenta como Baja, Moderada
o Alta es resultante de los valores asignados a los criterios asignados, según la
siguiente ecuación.
S = Ti (M + Ai + D + Po + Mi)
Con el valor obtenido se ingresa al cuadro de significancia y se obtiene el nivel

de significancia del impacto. Así por ejemplo, si el valor de la sumatoria de un
impacto positivo es 7, en el cuadro de significancia estaría en el rango de (6-8),
que corresponde a una moderada significancia ambiental, de igual modo se
procede para los impactos negativos.
204
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Cuadro N° 148: Valores de significancia

Significancia Escala Ponderación de Impacto
ambiental de los Jerárquica Impactos Impactos
impactos Cualitativa Negativos Positivos
Baja 1a7 1a5
Significancia (S) 1 Moderada 8 a 10 6a8
Alta 11 a 14 9 a 10
A continuación, se muestra la matriz de impacto ambiental para la etapa de

ejecución del proyecto para las intervenciones propuestas en el Malecón
Tarapacá.
Cuadro N° 149: Matriz de Impacto Ambiental

Criterios de Evaluación
Impactos Ambientales Potenciales
SIGNIFICANCIA
Probabilidad de ocurrencia
Tipo de impacto
Área influencia
Elementos Impactos Elementos
Mitigabilidad
del medio Ambientales causantes
Magnitud
Duración
Incide
Rango
ncia
Muros y tabiques (-) -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
de albañilería
Revoques
enlucidos y (-) -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
Generación de molduras
Montaje eléctrico (-) -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
material
Remociones :
particulado y (-) -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
desmontaje
Aire leve Demoliciones (-) -2 -2 -1 -1 -1 -7 Baja
incremento de Movilización de
emisiones campamento,
(-) -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
maquinaria y
gaseosas
herramienta
Limpieza de
(-) -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
terreno manual
Movimientos de
(-) -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
tierras –
205
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
excavaciones
Rellenos con
materiales de (-) -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
préstamo
Eliminación de
material (-) -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
excedente
Obras de concreto
(-) -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
simple
Obras de concreto
(-) -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
armado
Remociones :
(-) -1 -1 -1 -2 -1 -5 Baja
desmontaje
Demoliciones (-) -1 -1 -1 -2 -1 -6 Baja
Leve Eliminación de
Incremento de material (-) -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
excedente
los niveles
Movilización de
de presión maquinaria
(-) -1 -1 -1 -2 -1 -6 Baja
sonora pesada –
herramientas
Excavaciones (-) -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
Obras de concreto (-) -1 -1 -1 -2 -1 -6 Baja
Movimientos de
(-) -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
tierras
Contaminación Excavaciones (-) -1 -1 -1 -2 -1 -6 Baja
de las aguas del Eliminación de
rio material (-) -1 -1 -1 -2 -1 -6 Baja
excedente
Agua Obras de concreto (-) -1 -1 -1 -2 -1 -6 Baja
Contaminación Eliminación de
de las aguas de material (-) -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
la red publica excedente
Obras de concreto (-) -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
Inestabilidad Movimientos de
(-) -1 -1 -1 -2 -1 -6 Baja
física de los tierras
Suelos
Suelos y Excavaciones
(-) -1 -1 -1 -2 -1 -6 Baja
taludes simples
206
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
cercanos.
Muros y tabiques
(-) -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
de albañilería
Pinturas en
columnas y (-) -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
paredes
Pintura en
Contaminación carpintería (-) -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
con residuos: metálica
Carpintería
(-) -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
metálica
Suministro e
instalación de
(-) -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
accesorio de cerco
eléctrico
Alteración de Construcciones
la calidad provisionales:
Paisaje cartel de obra , (-) -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
estética del
caseta guardianía
paisaje. y almacenes
Desbroce de la
Limpieza del
Flora cobertura (-) -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
terreno
vegetal
Movimientos de
(-) -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
tierras
Perturbación y
Fauna desplazamiento
Movilización de
Terrestre parcial de la
maquinaria
fauna (-) -1 -1 -1 -1 -1 -5 Baja
pesada –
herramientas
Movimiento de
Interrupción (-) -1 -1 -1 -2 -1 -6 Baja
maquinarias.
del tránsito de Excavación y
visitantes movimiento de (-) -1 -1 -1 -2 -1 -6 Baja
suelos.
Aspectos
Transporte de
Socio materiales,
(-) -1 -1 -1 -2 -1 -6 Baja
Económicos Posibles equipos y
accidentes de agregados.
Eliminación de
trabajo material (-) -1 -1 -1 -2 -1 -6 Baja
excedente
Excavación y (-) -1 -1 -1 -2 -1 -6 Baja
207
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
movimiento de
tierras
Obras y trabajos
(-) -1 -1 -1 -2 -1 -6 Baja
preliminares
Leve Transporte de
materiales, Moder
incremento de (+) 2 1 1 2 6
equipos y ada
la economía agregados.
local por Disposición de
(+) 1 1 1 2 5 Baja
residuos solidos
demanda de
Excavación y
servicio y la Moder
movimiento de (+) 2 1 1 2 6
ada
generación de tierras
empleo Obras y trabajos Moder
(+) 2 1 1 2 6
preliminares ada
Nº impactos (+) 4
Nº impactos (-) 44
Los impactos negativos representan la gran proporcionalidad (44 impactos), estos

son de incidencia BAJA, los cuales su perjuicio al medio ambiente resultan
mínimos.
4.13. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
Fase de Inversión
De acuerdo a los compromisos recientemente adoptados entre la Municipalidad

Provincial de Maynas y Plan COPESCO Nacional, según Adendas 1 y 2 del Convenio
N° 023-2009-MINCETUR/COPESCO-DE, esta última será la responsable de llevar a
cabo la elaboración del expediente técnico y la ejecución de obra, por lo que la
organización y gestión del proyecto en esta fase será de responsabilidad de Plan
COPESCO Nacional, en permanente coordinación con dicha comuna y las entidades
involucradas con el proyecto.
Por otro lado, cabe precisar que la modalidad de ejecución de obra, se llevará a cabo por
Administración indirecta por contrata), siendo esta la más apropiada para cada uno de
los componentes de la inversión del proyecto.
Se recomienda realizarlo a través de una empresa contratista, por los siguientes

criterios:
 Por la magnitud del proyecto.
 Por el trabajo especializado que se requiera para su implementación.
208
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
 Por las facilidades logísticas que puede tener una empresa privada y que se requiere
para la ejecución del proyecto.
 Por el cumplimiento de los tiempos según el cronograma de implementación.
En el caso de las instituciones públicas cumplirán roles especifico en el marco de sus

competencias y funciones.
Fase de Operación y Mantenimiento
Como parte de la organización de la operación y mantenimiento del proyecto, se ha

logrado el compromiso de la Municipalidad Provincial de Maynas como órgano
promotor, asuma la operación y mantenimiento una vez entrega la obra debidamente
trasferida física y contablemente, para la cual el órgano competente asignará y
programará los recursos necesarios en el SIAF; con la finalidad de que esta institución
conserve la infraestructura turística y demás intervenciones del Malecón Tarapacá,
logrando con ello la adecuada presentación e imagen, acorde con la calidad que se
requiere para exponer y ofertar a los turistas en general.
La administración del recurso turístico estará a cargo de la Municipalidad Provincial de

Maynas, garantizando con ello el correcto manejo de los ingresos económicos
generados, para la cual deberá trabajar conjuntamente con los prestadores de servicios
turísticos, a fin de establecer alianzas estratégicas para garantizar los recursos necesarios
para los gastos de operación y mantenimiento del proyecto, cuyo objetivo es el
establecimiento de las bases legales, compromisos y obligaciones, a las cuales se
sujetarán las partes involucradas, para el ejercicio y distribución de los recursos
asignados que otorgue el fondo. La modalidad utilizada para tal fin será a través de
diversos convenios de asignación de recursos.
4.14. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
La fase de inversión para el desarrollo de este proyecto considerado las dos etapas:
 Para la elaboración del expediente técnico
 Para la ejecución de obra
Se ha estimado un plazo de ejecución total de 21 meses (630 días calendario), contados a
partir del segundo trimestre del 2017 al cuarto trimestre del 2018, tal como se puede
209
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Cuadro N° 150: Cronograma de Ejecución Física del Proyecto

2017 2018
Partidas M onto
EXPEDI EN TE TECN I CO
Expediente Técnico de Obra S/.8 1 0 ,9 6 9 .1 3 40% 40% 20%
Instrumento de Gestión Ambiental S/.1 6 2 ,1 9 3 .8 3 40% 40% 20%
TRABAJOS PROVI SI ON ALES S/.2 ,9 7 3 ,1 3 6 .8 0 100%
TRABAJOS PRELI M I N ARES S/.6 7 ,9 3 8 .5 6 100%
EXPLAN ACI ON ES S/.6 ,3 2 3 ,9 0 9 .2 2 100%
SEGU RI DAD EN OBRA S/.1 3 6 ,8 5 6 .1 1 100%
PRI M ER N I VEL - I N FRAESTRU CTU RA TU RÍ STI CA
CONSTRUCCION DE PUESTOS DE VIGILANCIA Y
100%
SEGURIDAD TURISTICA (04) S/.8 5 6 ,5 2 4 .1 6
CONSTRUCCION DE PUESTOS DE ARTESANIA S/.2 9 5 ,4 8 3 .3 7 100%
CONSTRUCCION DE JARDINERA TIPO I S/.4 0 ,2 2 6 .8 6 100%
CONSTRUCCION DE JARDINERA TIPO II S/.1 6 6 ,4 4 9 .8 0 100%
SKATE PARK S/.1 0 1 ,3 7 3 .4 8 100%
PLAZA SELVA MADRE S/.1 2 7 ,1 0 6 .7 6 100%
PLAZA FUNDACION DE IQUITOS S/.3 2 ,1 5 2 .8 0 100%
PLAZA 5 DE ENERO S/.7 9 ,1 4 8 .9 9 100%
PLAZA DE LAS FUERZAS ARMADAS S/.8 2 ,1 6 2 .6 3 100%
PLAZA SIMON BOLIVAR S/.5 7 ,5 4 6 .0 6 100%
PLAZA DE LA LOCOMOTORA S/.2 4 ,8 1 4 .3 2 100%
PLAZA SHIRINGA S/.7 9 ,1 4 8 .9 9 100%
PLAZA MARAVILLA NATURAL DE MUNDO S/.7 0 ,9 4 4 .1 1 100%
PLAZA DEL RETRATO DE AGUA S/.9 5 ,3 5 5 .0 4 100%
PLAZA PADRE BAHAMONDE S/.2 5 ,3 4 3 .5 7 100%
PASEO DE LOS PERSONAJES S/.2 7 5 ,7 4 0 .0 6 100%
VIAS PEATONAL Y VEHICULAR S/.5 ,1 9 8 ,8 7 3 .4 9 100%
INSTALACION DE SEÑALIZACION TURISTICA S/.5 7 ,1 7 9 .0 3 100%
SEGU N DO N I VEL - I N FRAESTRU CTU RA TU RÍ STI CA
CAMARA DE BOMBEO DE AGUAS SERVIDAS S/.9 1 ,2 2 6 .6 1 100%
SSHH DAMAS Y CABALLEROS S/.2 2 5 ,0 8 6 .7 7 100%
MODULO DE COMIDA S/.5 2 0 ,3 3 1 .6 4 100%
RESTAURANTES S/.4 4 2 ,3 2 6 .5 7 100%
PLAZA VENTANAS CULTURALES Y PATIO DE COMIDAS S/.4 7 9 ,2 4 5 .1 3 100%
MODULO DE SNACKS S/.2 4 4 ,1 6 2 .4 8 100%
ANFITEATRO TURISTICO CULTURAL S/.1 ,2 9 5 ,3 6 8 .7 2 50% 50%
M U RO DE CON TEN CI ON S/.1 1 ,9 7 3 ,6 0 3 .1 5 50% 50%
M I TI GACI ÓN AM BI EN TAL S/.8 5 0 ,0 0 0 .0 0 30% 35% 35%
GESTI ÓN TU RÍ STI CA
Fortalecimiento de Capacidades S/.2 2 2 ,4 9 3 .7 2 100%
Promoción turística S/.5 6 3 ,4 2 6 .4 0 100%
SU PERVI SI ÓN S/.5 6 7 ,6 4 5 .0 0 30% 35% 35%
LI N EA DE BASE S/.1 4 0 ,0 0 0 .0 0 100%
EVALU ACI ÓN I N TERM EDI A S/.2 2 0 ,0 0 0 .0 0 100%
GESTI ON DEL PROYECTO S/.3 1 5 ,0 0 0 .0 0 33% 33% 34%
210
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Cuadro N° 151: Cronograma de Ejecución Financiera del Proyecto

2017 2018
Partidas
EXPEDIEN TE TECN ICO
Expediente Técnico de Obra S/.292,723 S/.292,723 S/.146,361
Instrumento de Gestión Ambiental S/.60,072 S/.60,072 S/.30,036
TRABAJOS PROVISION ALES S/.2,601,261
TRABAJOS PRELIM IN ARES S/.59,441
EXPLAN ACION ES S/.5,532,924
SEGU RIDAD EN OBRA S/.119,738
PRIM ER N IVEL - IN FRAESTRU CTU RA TU RÍSTICA
CONSTRUCCION DE PUESTOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD TURISTICA S/.749,391
CONSTRUCCION DE PUESTOS DE ARTESANIA S/.258,525
CONSTRUCCION DE JARDINERA TIPO I S/.35,195
CONSTRUCCION DE JARDINERA TIPO II S/.145,631
SKATE PARK S/.88,694
PLAZA SELVA MADRE S/.111,208
PLAZA FUNDACION DE IQUITOS S/.28,131
PLAZA 5 DE ENERO S/.69,249
PLAZA DE LAS FUERZAS ARMADAS S/.71,886
PLAZA SIMON BOLIVAR S/.50,348
PLAZA DE LA LOCOMOTORA S/.21,711
PLAZA SHIRINGA S/.69,249
PLAZA MARAVILLA NATURAL DE MUNDO S/.62,071
PLAZA DEL RETRATO DE AGUA S/.83,428
PLAZA PADRE BAHAMONDE S/.22,174
PASEO DE LOS PERSONAJES S/.241,251
VIAS PEATONAL Y VEHICULAR S/.4,548,606
INSTALACION DE SEÑALIZACION TURISTICA S/.50,027
SEGU N DO N IVEL - IN FRAESTRU CTU RA TU RÍSTICA
CAMARA DE BOMBEO DE AGUAS SERVIDAS S/.79,816
SSHH DAMAS Y CABALLEROS S/.196,933
MODULO DE COMIDA S/.455,249
RESTAURANTES S/.387,001
PLAZA VENTANAS CULTURALES Y PATIO DE COMIDAS S/.419,302
MODULOS DE SNACKS S/.213,623
ANFITEATRO TURISTICO CULTURAL S/.566,673 S/.566,673
M U RO DE CON TEN CION S/.5,237,982 S/.5,237,982
M ITIGACIÓN AM BIEN TAL S/.223,105 S/.260,289 S/.260,289
GESTIÓN TU RÍSTICA
Fortalecimiento de Capacidades S/.197,652
Promoción turística S/.477,480
SU PERVISIÓN S/.157,679 S/.183,959 S/.183,959
LIN EA DE BASE S/.128,531
EVALU ACIÓN IN TERM EDIA S/.203,704
GESTION DEL PROYECTO S/.96,250 S/.96,250 S/.99,167
4.15. FINANCIAMIENTO
De acuerdo al Convenio N° 023-2009-MINCETUR/COPESCO-DE y sus Adendas N° 01 y

02, Plan COPESCO Nacional en cumplimiento a los compromisos adoptados, será la
entidad financiante de la ejecución del proyecto en la que respecta a toda la fase de
inversión (Expediente Técnico y Ejecución de Obra).
El financiamiento para la primera etapa de la elaboración del expediente técnico se

encuentra asegurado, cuya ejecución estará a cargo de Plan COPESCO Nacional,
considerando que a este nivel ha sido priorizado e incorporado en el Plan Anual de
Promoción y Desarrollo Turístico del año 2017, asignándose y comprometiendo recursos
para tal fin.
211
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Una vez concluido con la elaboración del expediente técnico, obteniendo su aprobación
correspondiente por el órgano competente, se podrá gestionar los recursos para la
ejecución de obra.
4.16. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO DEL PROYECTO
Cuadro N° 152: Matriz del Marco Lógico

RESUMEN DE MEDIOS DE
INDICADORES SUPUESTOS
OBJETIVOS VERIFICACIÓN
FIN MEJORA LA ECONOMÍA PORCENTAJE DE INCREMENTO 1. INFORME DE LA 1. MANTENIMIENTO DE LA
LOCAL CON MAYOR DEL INGRESO DE LOS AGENTES EVALUACIÓN EX POST DEL POLÍTICA NACIONAL,
DINAMISMO EN LOS AGENTES ECONÓMICOS INVOLUCRADOS PROYECTO (ENCUESTAS Y REGIONAL Y LOCAL DE
TURÍSTICOS Y COMERCIALES EN ELCIRCUITO TURÍSTICO ENTREVISTAS. PROMOCIÓN Y
INVOLUCRADOS CON EL CIUDAD DE I QUITOS DESARROLLO TURÍSTICO.
MALECÓN TARAPACÁ Y SU 2. ENCUESTAS NACIONAL DE
ÁREA DE INFLUENCIA HOGARES Y ENCUESTAS DE 2. ESTABILIDAD
CONDICIONES DE VIDA QUE MACROECONÓMICA DE LA
REALIZA EL INEI. REGIÓN
PROPOSITO LOS TURISTAS QUE VISITAN EL N° DE VISITANTES AL RECURSO. 3. ENCUESTAS DE
MALECÓN TARAPACÁ ESTÁN PERCEPCIÓN A LOS
1. ARTICULACIÓN DE LOS
RECIBIENDO SERVICIOS PORCENTAJE DE TURISTAS VISITANTES A LA SALIDA DEL
OPERADORES TURÍSTICOS.
TURÍSTICOS PÚBLICOS SATISFECHOS CON LA VISITA AL RECURSO A CARGO DE LA
2. PARTICIPACIÓN ACTIVA
TOTALMENTE ADECUADOS RECURSO. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE LAS AUTORIDADES
CON MAYOR COBERTURA DE MAYNAS.
LOCALES Y DE LA REGIÓN.
PARA SUS NECESIDADES VALOR ESPERADO: 4. ENCUESTAS DE
3. PARTICIPACIÓN ACTIVA
INCREMENTO EN 74.33% DEL PERCEPCIÓN A LOS
DE LA POBLACIÓN DE
NÚMERO DE VISITANTES AL VISITANTES A LA SALIDA DEL
MAYNAS.
RECURSO TURÍSTICO EN LOS RECURSO A CARGO DE LA
PRIMEROS 5 AÑOS. DIRCETURA LORETO.
1.1 ADECUADOS Y 1.4.2. CONSTRUCCIÓN DE INFORME DE SUPERVISIÓN DE
SUFICIENTES SERVICIOS DE MÓDULOS DE INFORMACIÓN LOS EXPEDIENTES TÉCNICOS Y
ORIENTACIÓN E TURÍSTICA (04 UNIDADES) DE LAS
INFORMACIÓN TURÍSTICA 1.4.3. CONSTRUCCIÓN DE OBRAS, GENERADOS
OFICINA ADMINISTRATIVA Y DURANTE LA EJECUCIÓN DEL
ALMACÉN (01 UNIDAD) PIP.
1.4.4. INSTALACIÓN DE
SEÑALIZACIÓN TURÍSTICA (20 INFORME DE SUPERVISIÓN,
UNIDADES) VERIFICACIÓN Y
1.5. EFICIENTE SERVICIO DE 1.5.1. AMPLIACIÓN Y CONFORMIDAD DE SERVICIOS
SEGURIDAD REUBICACIÓN DE PUESTO DE POR LA GERENCIA DE OBRAS
VIGILANCIA Y SEGURIDAD E INFRAESTRUCTURA Y DE LA
TURÍSTICA (02 UNIDADES) DIVISIÓN PROMOCIÓN DEL 6. DISPONIBILIDAD DE
1.6. ADECUADA TURISMO. MATERIALES DE
1.6.1. CONSTRUCCIÓN DE
PRESTACIÓN DE CONSTRUCCIÓN.
MÓDULOS DE SERVICIOS
SERVICIOS BÁSICOS AL
HIGIÉNICOS (03 MÓDULOS)
TURISTA MANO DE OBRA
1.7. AMPLIO Y ADECUADO 1.7.1. AMPLIACIÓN Y ESPECIALIZADA.
COMPONENTES SERVICIO PARA REUBICACIÓN DEL 8. CONDICIONES
ESTACIONAMIENTO ESTACIONAMIENTO VEHICULAR CLIMÁTICAS NORMALES.
VEHICULAR PARA USO TURÍSTICO (AUTOS 9. DISPONIBILIDAD DE
100 Y MOTOCAR 760) PROFESIONALES
4.1. EFICIENTE SERVICIO DE 4.1.1. CONSTRUCCIÓN DE ESPECIALIZADOS.
DISFRUTE DEL PAISAJE MIRADORES TURÍSTICOS A LO 10. COYUNTURA SOCIAL
LARGO DEL RECURSO (PLAZAS Y ESTABLE.
PASEO 11 UNIDADES)
PILETAS ORNAMENTALES (05
UNIDADES)
4.1.3. MEJORAMIENTO Y
CONSTRUCCIÓN DE VÍAS
PEATONALES Y VEHICULARES
(11,823.70 M2)
4.2. EFICIENTE SERVICIO 4.2.1. CONSTRUCCIÓN DE
PARA EL RECORRIDO DEL EXPLANADAS TURÍSTICAS
RECURSO TURÍSTICO MULTIUSOS (5727.20)
212
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
ZONAS DE DESCANSO (80

BANCAS)
JARDINERAS ( 31UNIDADES)
4.3. ADECUADA PRESTACIÓN 4.3.1. CONSTRUCCIÓN DE
DE SERVICIOS DE ANFITEATRO ARTÍSTICO
EXPOSICIÓN DE CULTURAL (1,350 M2)
MUESTRAS CULTURALES 4.3.2. CONSTRUCCIÓN DE
ARTÍSTICAS MÓDULOS PARA LA EXPOSICIÓN
DE MUESTRAS CULTURALES
(12 UNID.)
SKATE PARK (230 M2)
4.4. ADECUADA PRESTACIÓN 4.4.1. CONSTRUCCIÓN DE

DE SERVICIOS DE MÓDULOS PARA LA EXPOSICIÓN
EXPOSICIÓN DE DE LA GASTRONOMÍA
MUESTRAS REGIONAL (06 UNIDADES)
GASTRONÓMICAS 4.4.2. CONSTRUCCIÓN DE
PATIO DE COMIDAS (860 M2)
MÓDULOS DE SNACKS (12
UNID.)
3.5 EFICIENTE MANEJO DE LA
CALIDAD DEL SERVICIO 3.1.2. TALLER EN GESTIÓN
TURÍSTICO EN EL TURÍSTICA LOCAL (20 HORAS)
RECURSO
3.6 SUFICIENTE 3.2.4. TALLER EN BUENAS
CONOCIMIENTO DE LAS PRÁCTICAS DE ATENCIÓN Y
BUENAS PRÁCTICAS DE SALUBRIDAD (20 HORAS)
GESTIÓN DE LOS 3.2.5. TALLER EN
PRESTADORES DE IDENTIFICACIÓN Y RESCATE DE
SERVICIOS TURÍSTICOS LA GASTRONOMÍA LOCAL (48
HORAS)
3.2.6. TALLER EN BUENAS
PRÁCTICAS DE ATENCIÓN (20
HORAS)
3.7 SUFICIENTE CULTURA 3.3.3. TALLER DE
TURÍSTICA DE LA SENSIBILIZACIÓN SOBRE LAS
POBLACIÓN CONDICIONES DE
APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE
DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA (06
HORAS)
3.3.4. TALLER EN
ASOCIATIVIDAD Y GENERACIÓN
DE REDES (30 HORAS)
3.8 MAYOR
POSICIONAMIENTO DEL 3.4.2. ACTIVIDADES DE
RECURSO EN EL PROMOCIÓN TURÍSTICA DEL
MERCADO TURÍSTICO EN RECURSO (01 GLOBAL)
LA REGIÓN.
ACCIONES 9. INFRAESTRUCTURA TRABAJOS PROVISIONALES 4. SE CUMPLEN
TURÍSTICA S/ 2,973,136.80 S/.2,975,053.40
LOS PLAZOS PARA LA
10. MITIGACIÓN TRABAJOS PRELIMINARES EJECUCIÓN DE OBRAS.
AMBIENTAL S/ 67,938.56 S/.67,982.36
5. SE CUMPLEN
11. GESTIÓN TURÍSTICA EXPLANACIONES S/ LOS PLAZOS PARA EL
12. EXPEDIENTE 6,323,909.22 S/.6,327,985.86
EQUIPAMIENTO DE LA
TECNICO SEGURIDAD EN OBRA S/ OBRA.
13. SUPERVISIÓN 136,856.311 6. SE CUMPLEN
14. LINEA BASE INFRAESTRUCTURA LOS PLAZOS PARA LA
15. EVALUACIÓN TURÍSTICA - PRIMER NIVEL EJECUCIÓN DE
INTERMEDIA CONSTRUCCIÓN DE PUESTOS DE ACTIVIDADES DE
16. GESTIÓN DEL VIGILANCIA Y SEGURIDAD SENSIBILIZACIÓN,
PROYECTO TURÍSTICA S/ 856,524.16 S/.833,774.55
CAPACITACIÓN Y
CONSTRUCCIÓN DE PUESTOS DE PROMOCIÓN TURÍSTICA.
ARTESANÍA / SNACKS S/
295,483.37 S/.298,598.55
CONSTRUCCIÓN DE JARDINERA
TIPO I S/ 40,226.86 S/.99,081.18
CONSTRUCCIÓN DE JARDINERA
213
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
TIPO II S/ 166,449.80 S/.238,339.72

SKATE PARK S/ 101,373.48 S/.160,365.24
PLAZA SELVA MADRE S/
127,106.76 S/.216,289.32
PLAZA FUNDACIÓN DE IQUITOS
S/ 32,152.80 S/.68,623.79
PLAZA 5 DE ENERO S/
79,148.99 S/.167,143.22
PLAZA DE LAS FUERZAS
ARMADAS S/ 82,162.63 S/.168,360.72
PLAZA SIMÓN BOLÍVAR S/
57,546.06 S/.108,382.37
PLAZA DE LA LOCOMOTORA S/
24,814.32 S/.73,178.87
PLAZA SHIRINGA S/ 79,148.99 S/.167,143.22
PLAZA MARAVILLA NATURAL
DEL MUNDO S/ 70,944.11 S/.159,021.15
PLAZA DEL RETRATO DE AGUA
S/ 95,355.04 S/.169,716.83
PLAZA PADRE BAHAMONDE S/
62,343.57 S/.65,275.84
PASEO DE LOS PERSONAJES S/
275,740.06 S/.303,941.01
VÍAS PEATONAL Y VEHICULAR S/
5,198,873.49 S/.4,211,819.62
INSTALACIÓN DE SEÑALIZACIÓN
TURÍSTICA S/ 57,179.03 S/.57,215.89
INFRAESTRUCTURA
TURÍSTICA -SEGUNDO
NIVEL
CÁMARA DE BOMBEO DE
AGUAS SERVIDAS S/ 91,226.61 S/.83,440.51
SS.HH. DAMAS Y CABALLEROS
S/ 225,086.77 S/.228,431.03
MÓDULO DE COMIDA
S/520,331.64 S/.520,501.93
RESTAURANTES S/ 442,326.57 S/.377,949.70
PLAZA VENTANAS CULTURALES
Y PATIO DE COMIDAS S/
479,245.13
MÓDULOS DE SNACKS S/
244,162.48 S/.479,554.07
ANFITEATRO TURÍSTICO
CULTURAL S/ 1,295,368.72 S/.1,216,660.09
MURO DE CONTENCION S/
11,973,603.15 S/.11,981,321.80
MITIGACIÓN AMBIENTAL
S/ 850,000 S/.850,000.00
GESTIÓN TURÍSTICA
FORTALECIMIENTO DE
CAPACIDADES S/ 222,493.72 S/.222,493.72
PROMOCIÓN TURÍSTICA S/
563,426.40 S/.563,426.40
EXPEDIENTE TECNICO
EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA
S/ 799,052.40 S/.799,052.40
INSTRUMENTO DE GESTIÓN
AMBIENTAL S/ 159,810.48 S/.159,810.48
SUPERVISIÓN S/ 567,645 S/.567,645.00
LINEA BASE S/ 140,000 S/.125,000.00
EVALUACIÓN INTERMEDIA
S/.220,000
GESTIÓN DEL PROYECTO S/
315,000
INVERSIÓN TOTAL DEL

PROYECTO S/
36,290,493.34
214
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
4.17. LÍNEA BASE PARA EVALUACIÓN EX POST DE IMPACTOS
Para el desarrollo de la Línea Base de Evaluación Ex – Post, se debe tener en cuenta la

finalidad de la misma, así como describir la situación inicial de la población objetivo
del proyecto, el contexto pertinente, a los efectos de que esta información pueda
compararse con mediciones posteriores; y de esta manera evaluar objetivamente la
magnitud de los cambios logrados en virtud a la implementación del proyecto.
Por lo tanto, la elaboración de la Línea Base constituye una forma de investigación

dirigida a obtener los referentes básicos del proyecto y, al mismo tiempo, un
instrumento esencial para mejorar los procesos de gestión del conocimiento y toma de
decisiones en el ámbito de una institución de promoción del desarrollo y del país en su
conjunto como es el MINCETUR.
METODOLOGÍA
Para determinar la metodología de elaboración y el desarrollo de la Línea Base para la

Evaluación Ex – Post del presente proyecto, esencialmente, debemos identificar los
principales indicadores relacionados con el propósito y fin que persigue el Proyecto,
así como los valores directamente relacionados a las variables claves tales como el
gasto promedio de los visitantes y los ingresos económicos de los agentes económicos
ligados a la actividad turística en el Malecón Tarapacá. Así como permitir identificar
otros posibles indicadores ligados a los servicios prestados en el recurso turístico y el
centro ce soporte de Iquitos, en el sector turismo.
Por lo tanto, estos representan la primera evaluación de la situación de la población

beneficiaria o, extensivamente, de los beneficios directos, privados y sociales, que
conforman la razón de ser del proyecto. La Línea Base permite la cuantificación del
impacto del proyecto turístico.
Una Línea Base se realiza, por lo general, en diez pasos: abarca desde la determinación
del ámbito de estudio hasta la redacción del informe final. Estos pasos, sin embargo,
están enmarcados en tres procesos amplios: determinación del marco muestral,
especificación de las variables de estudio y generación, almacenamiento y análisis de
los datos.
Cuadro N° 153: Determinación de pasos para el desarrollo de la Línea Base

Pasos Detalle
A. Determinación del ámbito de estudio.
Determinación de los objetivos del estudio.

B.
215
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
Selección de variables e indicadores del estudio.

C.
Determinación del marco muestral.
D.
Diseño del cuestionario.
E.
Prueba piloto del cuestionario.
F.
Realización del trabajo de campo.
G.
Construcción de la base de datos.
H.
Análisis de datos.
I.
Redacción del Informe Final.
J.
A. Determinación del ámbito de estudio:

La determinación del ámbito del estudio implica precisar la población objetivo del
proyecto. En el contexto de un estudio de línea de base, debe entenderse por
población al conjunto de todos los casos que concuerdan con determinadas
características.
La delimitación de la población implica determinar la unidad de análisis; es decir,

el grupo de personas, instituciones u objetos a ser evaluados, lo cual depende del
objetivo de la intervención, para el presente proyecto se tendrá en cuenta
principalmente a la población demandante del servicio turístico al Malecón
Tarapacá, en referencia al Gasto Promedio de cada uno de los visitantes, ya sean
turistas nacionales, extranjeros como excursionistas, así como a los agentes
económicos ligados a la actividad turística del recurso turístico.
La caracterización de la población objetivo implica la descripción, entre otros, de

los siguientes elementos: características demográficas y sociales, características
económicas y productivas, características tecnológicas y características históricas
culturales.
En el caso de la presente Línea Base, el ámbito de estudio está dado por la ciudad
de Iquitos, cuya área metropolitana se expande dentro de 4 distritos de la
provincia de Maynas, los cuales son, Iquitos, Belén, Punchana y San Juan Bautista.
B. Determinación de los objetivos del estudio:

 Determinar la situación socioeconómica de la población y agentes económicos
vinculados a la prestación del servicio turístico.
216
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
 Explicar los beneficios socioeconómicos generados con la implementación del

proyecto y su repercusión en el área de influencia del proyecto.
 Describir la participación de los agentes económicos y población local en la
prestación del servicio turístico dentro del recurso turístico.
 Diagnosticar las condiciones actuales de la población local en relación a los
servicios que se brinda en el recurso.
 Conocer la opinión que tienen los agentes prestadores de servicios turísticos
frente a los servicios que brinda el recurso turístico.
 Evaluar la factibilidad ante un mejoramiento de los servicios turísticos en el
Malecón Tarapacá y su repercusión en los ingresos de la población de Iquitos.
C. Selección de las variables e indicadores del estudio:

La selección de indicadores debe considerar la idoneidad del indicador respecto de
los objetivos del estudio, así como la viabilidad de obtener la información
necesaria, siendo de fuentes propias o fuentes secundarias. Para determinar los
indicadores según caso específico a ser utilizados, se recomienda el siguiente
procedimiento:
 Identificación de las variables dependiente e independiente relacionadas con
los objetivos de la intervención.
 Definición conceptual de las variables, con expreso señalamiento de la unidad
de medida.
 Establecimiento de las categorías o niveles de valores que tomará la medición
de las variables, con expreso señalamiento de la escala de medición que será
utilizada para el procesamiento de la información.
 Procedimiento para recopilar los datos desde las unidades de análisis.
 Indicadores o medidas de resumen de los datos recopilados.
La Línea Base para el proyecto, está constituida por los valores de un conjunto de
indicadores directamente relacionados a las variables claves del proyecto tales
como el desarrollo turístico en el Malecón Tarapacá y los beneficios
socioeconómicos que este genera en los agentes socioeconómicos vinculados con
el proyecto.
Se han identificado como unidades de análisis a los siguientes grupos de

pobladores que directamente están relacionados con el recurso turístico:
 Población prestadora del servicio de transporte principalmente haciendo uso de

mototaxis y coasters.
 Población que desempeña labores de artesanía y souvenirs propia de la zona y
que comercializa sus productos a los diversos visitantes que acuden al centro de
soporte y el Malecón Tarapacá.
 Población que presta servicio de alojamiento haciendo uso de establecimientos
(hoteles, hostales, hospedajes, entre otros).
217
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
 Establecimientos de Comidas (restaurantes), empresas que se encuentran dentro

de la actividad económica que tiene relación directa con el turismo de la
región, los mismos que están clasificados por categorías.
 Población involucrada directamente con la prestación de Servicio en Agencias
de Viajes, las mismas que brindan un servicio acorde a lo requerido por los
visitantes (tour operadoras, mayoristas, minoristas o mixtas); otro punto
resaltante en las referidas agencias es que 55 de ellas brindan el servicio de
acuerdo al reglamento de turismo establecido.
 El servicio de Guía, donde la población propia y conocedora del lugar brinda
sus servicios de Guía los distintos visitantes ya sea turistas nacionales y
extranjeros.
A continuación se propone posibles variables e indicadores a considerar para las

unidades de análisis antes descritas, las mismas que deben contener cuanto
menos cinco elementos básicos:
a) Nombre o denominación.
b) Definición operativa.
c) Categorías o niveles de los valores de la variable.
d) Procedimiento para recopilar los datos desde las unidades de análisis.
e) Indicadores o medidas de resumen de los datos recopilados.
Nombre Gasto Promedio de visitantes

Indica la cantidad monetaria que se gasta/paga al recibir
Definición un servicio relacionado con la actividad turística
durante el periodo de referencia de la encuesta.
Puede proponerse en forma de niveles de (Alto, Medio,
Categorías
Bajo). Por intervalos (S/.)
¿Cuál fue su Gasto Promedio después de haber
Obtención de datos
realizado la visita turística?
Indicador Gasto Promedio
Nombre Ingreso
Son los recursos monetarios netos que perciben los
Definición
agentes económicos ligados a la actividad turística.
Categorías Pueden proponerse por niveles e intervalos.
Obtención de datos ¿Cuál fue el ingreso total en el último mes?
Indicadores Ingreso Promedio
Nombre Afluencia de visitantes

Número Visitantes que acuden al Recurso a realizar
Definición
visita como actividad turística.
Categorías Puede proponerse por niveles (turistas nacionales,
218
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
extranjeros y excursionistas).
Obtención de datos ¿Cuál es el número de integrantes del grupo de viaje?
Indicadores N° de visitantes
D. Determinación del Marco Muestral

Población Muestral.
Dentro del Proyecto se toma como poblaciones muéstrales al número de
población local asentada en el área de influencia del recurso y a los operadores
turísticos y agentes socioeconómicos vinculados a ofertar los atractivos turísticos
encontrados en la Región Loreto.
El tamaño de la muestra
Una parte esencial en la planificación de una investigación es la decisión sobre el
número de personas que será necesario estudiar para lograr los objetivos del
estudio.
Para la recopilación de información se deben tomar en cuenta el tipo de muestreo:

probabilístico y no probabilístico o dirigido; sin embargo, se recomienda emplear
el Muestreo Probabilístico Aleatorio Simple, en el cual todos los elementos de la
población tienen la misma posibilidad de ser elegidos.
A fin de calcular el tamaño de la muestra, generalmente, se asume un nivel de

significancia del 95%, y una probabilidad de ocurrencia de 0.5.
E. Diseño del Cuestionario

El cuestionario es el formulario que contiene las preguntas o variables de la
investigación y en el que se registran las respuestas de los encuestados. Para un
diseño apropiado del cuestionario es fundamental cumplir tres requisitos básicos:
1. Definir correctamente el problema a investigar.
2. Formular de forma precisa las hipótesis.
3. Especificar adecuadamente las variables y las escalas de medida.
A pesar de la existencia de un tejido empresarial dinámico en el sector turístico,

hay algunas deficiencias que limitan su crecimiento y en las que se puede orientar
el planteamiento del Cuestionario:
 Analizar los beneficios de los Agentes Prestadores del Servicio Turístico.
 Desconocimiento de la población de los múltiples beneficios del Turismo a
nivel Local.
 Limitada inversión en asistencia técnica e infraestructura turística.
 Falta de recurso humano calificado.
 Vías de acceso y servicios básicos limitados.
 No existencia de transporte adecuado.
219
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
 Carece de adecuada oferta turística (alojamiento, restaurantes, venta de

muestras culturales, etc.).
 Escasos de recursos económicos para inversión por dificultad en
financiamiento y recursos propios.
 No existe ordenamiento en el desarrollo turístico.
 Falta de estándares de calidad en los negocios.
Los temas principales entorno a la elaboración de la línea base giran en:

 Características socioeconómicas de agentes y población local vinculada al
turismo en la Región de Loreto, Provincia de Mayas.
 Características generales de las nuevas y mejoradas instalaciones turísticas en
el recurso turístico, lo cual permite determinar la calidad del servicio turístico
que brinda el Malecón Tarapacá.
 Beneficios económicos generados por la implementación del proyecto dentro
del área de influencia del proyecto.
F. Prueba Piloto del Cuestionario

Una vez que se ha elaborado el cuestionario conviene hacer una valoración del
mismo. Para ello debe darse respuesta a las siguientes preguntas de esta lista de
comprobación.
 ¿Responde el cuestionario a los objetivos de la investigación?
 ¿Son necesarias todas las preguntas?
 ¿Podrá el encuestado contestar a todas las preguntas?
 ¿Querrán los encuestados contestar a todas las preguntas?
 ¿Es fluido?
 ¿Es de una extensión razonable?
 ¿La secuencia de preguntas es correcta?
 ¿Se han incluido transiciones e introducciones?
G. Realización del trabajo de campo

La Línea de Base ofrece un conjunto de evidencias y apreciaciones sobre la
situación de los beneficiarios y destinatarios del proyecto, así como del contexto
local en que se interviene, de manera que esa información pueda compararse al
finalizar el proyecto para estimar los cambios (Resultados Obtenidos) logrados en
análisis posteriores.
N. Determinación preliminar del sondeo de opinión sobre el servicio turístico.

Esta actividad tendrá como objetivos:
 Conocer la percepción de la población en cuanto al tipo de turismo que
oferta el Malecón Tarapacá.
 Conocer la percepción que tienen los turistas respecto a los servicios
ofertados dentro del Malecón Tarapacá.
220
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
 Conocer la percepción que tienen los agentes turísticos respecto a los

servicios ofertados dentro del recurso.
O. Periodo de Encuestas:
La encuesta se deberá realizar en un período de 30 días calendarios.
H. Construcción de la base de datos

La construcción de la base de datos es la fase posterior a la recopilación de los
datos en campo, requiere típicamente de tres tipos de actividades: registro, edición
y codificación de datos.
Una vez concluido el trabajo de campo, consistente en el proceso de la realización

de las encuestas, se procederá inmediatamente a realizar el control de calidad de
la información resultante de las encuestas, que consistirá en la homogenización de
las respuestas, con el objetivo de facilitar el procesamiento de las respuestas, con
la utilización del programa SPSS o similar y Microsoft Excel.
I. Análisis de datos
Para el análisis de datos se desarrollarán 02 momentos:
 Revisión de cuestionario por parte del equipo consultor.
 Se hará uso del programa SPSS o similar y de Microsoft Excel.
Para el análisis de datos se debe definir la naturaleza de cada variable, cualitativa

métrica o textual. El fichero de trabajo puede contener la siguiente información:
 Variables cualitativas o categóricas: género, situación familiar, etc.
 Variables métricas o cuantitativas: ingreso y gasto de dinero, etc.
 Variables textuales: identificado, respuestas a preguntas abiertas,
comentarios del entrevistador.
J. Redacción del Informe Final

La redacción del Informe del Estudio de Línea Base es, obviamente, el paso final.
Este documento, por lo general, incluye los aspectos siguientes:
 Resumen del proyecto bajo estudio.
 Caracterización del ámbito del proyecto.
 Situación de base en el área de influencia del proyecto.
 Resumen de indicadores.
 Base de datos, incluyendo un diccionario de variables.
 Pautas metodológicas para el diseño de un sistema de monitoreo y evaluación
del desempeño.
Para el desarrollo de las actividades de la línea base se debe establecer un plan de

trabajo y un cronograma de ejecución, determinado los costos de cada actividad, ya
221
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
sean por recursos humanos (directos e indirectos), materiales e insumos, gastos de

transporte local, gastos administrativos, etc. A continuación se muestra una
estructura de costos para la elaboración y ejecución de la Línea de Base del
proyecto.
Cuadro N° 154: Estructura de Costos para la Línea de Base

U nidad Co sto
Descripció n Cantidad M eses To tal
M edida U nitario
I . Recurso s Hum ano s S/. 6 4 ,5 0 0 .0 0
Jefe de proyecto Profesional 1 S/. 7,500.00 3.00 S/. 22,500.00
Profesional 1 Profesional 1 S/. 6,000.00 3.00 S/. 18,000.00
Profesional 2 Profesional 1 S/. 6,000.00 3.00 S/. 18,000.00
Personal de apoyo 1 Profesional 1 S/. 2,000.00 1.50 S/. 3,000.00
Personal de apoyo 2 Profesional 1 S/. 2,000.00 1.50 S/. 3,000.00
I I . Trabajo de Cam po S/. 3 7 ,1 5 0 .0 0
Encuestador Tecnico 8 S/. 1,500.00 S/. 12,000.00
Digitadores Tecnico 4 S/. 1,000.00 S/. 4,000.00
Viaticos del Jefe de proyecto Víatico/Día 9 S/. 300.00 S/. 2,700.00
Viaticos de profesional 1 Víatico/Día 5 S/. 300.00 S/. 1,500.00
Viaticos de profesional 2 Víatico/Día 12 S/. 300.00 S/. 3,600.00
Viaticos del personal de apoyo 1 Víatico/Día 5 S/. 300.00 S/. 1,500.00
Viaticos del personal de apoyo 2 Víatico/Día 12 S/. 300.00 S/. 3,600.00
Pasajes aéreos Jefe de proyecto Pasaje I/V 3 S/. 750.00 S/. 2,250.00
Pasajes aéreos profesional 1 Pasaje I/V 2 S/. 750.00 S/. 1,500.00
Pasajes aéreos profesional 2 Pasaje I/V 2 S/. 750.00 S/. 1,500.00
Pasajes aéreos del personal de apoyo 1 Pasaje I/V 2 S/. 750.00 S/. 1,500.00
Pasajes aéreos del personal de apoyo 2 Pasaje I/V 2 S/. 750.00 S/. 1,500.00
I I I . Gasto s Operativ o s S/. 7 ,4 5 0 .0 0
Útiles de escritorio y papelería Global 1 S/. 1,200.00 S/. 1,200.00
Comunicaciones Global 1 S/. 500.00 S/. 500.00
Alquiler de movilidad Global 1 S/. 500.00 S/. 500.00
Alquiler de equipos de sonido y ecran Global 1 S/. 600.00 S/. 600.00
Alquiler de oficina M ensual 2 S/. 500.00 S/. 1,000.00
Alquiler de auditorio Global 1 S/. 500.00 S/. 500.00
Servicios de grabaciones y filmaciones Global 1 S/. 400.00 S/. 400.00
Chalecos y gorros para encuestadores Global 1 S/. 400.00 S/. 400.00
Coffee Break para reuniones Global 1 S/. 600.00 S/. 600.00
Seguros contra accidentes Seguro 5 S/. 350.00 S/. 1,750.00
COSTO DI RE CTO S/. 1 0 9 ,1 0 0 .0 0
Utilidad (8.75%) S/. 9,544.07
SU BTOTAL S/. 1 1 8 ,6 4 4 .0 7
IGV S/. 21,355.93
P RE SU P U E STO TOTAL S/. 1 4 0 ,0 0 0 .0 0
De acuerdo a la estructura de costos, se estima que la elaboración de la Línea de

Base para el proyecto, estaría presupuestado en S/.140,000.00
222
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones:
 El planteamiento de la solución al problema identificado, representa la mejor

alternativa desde su diseño basándose en las necesidades que requiere el recurso para
potenciar su desarrollo turístico, considerando que el Malecón Tarapacá es el principal
recurso y punto obligatorio de visita de los turistas que arriban a la ciudad de Iquitos.
 De acuerdo al diseño arquitectónico planteado para su remodelación de forma
integral, basándose en los parámetros técnicos establecidos por las entidades
involucradas, se han desarrollado los detalles técnicos por especialidades, arrojando
con ello una inversión total del proyecto para su ejecución por S/ 36,290,493.34 a
precios de mercado.
 El plazo de ejecución para la fase de inversión para el desarrollo de este proyecto
considerando las dos etapas:
i. Para la elaboración del expediente técnico
ii. Para la ejecución de obra
Se ha estimado un plazo de ejecución total de 21 meses (630 días calendario), contados
a partir del segundo trimestre del 2017 al cuarto trimestre del 2018, tal como se puede
 Realizándose la evaluación social, los resultados determinaron que los indicadores de
rentabilidad son positivos, con un VAN de S/ 6,277,379.63 y una TIR de 13.32%;
cuyas variaciones a dichos indicadores no afectan su rentabilidad hasta un incremento
del 20% en la inversión.
 El desarrollo de la evaluación ambiental preliminar respecto al impacto ambiental,
determinó que las intervenciones propuestas para el proyecto, presenta una incidencia
de Bajo Impacto en el medio ambiente.
Recomendaciones:
 Realizar las gestiones para obtener la clasificación de riesgo ambiental ante la

autoridad competente.
 Viabilizar el proyecto, consideradno la renatabilidad social que presenta el proyecto
para su posterior ejecuión por parte de Plan COPESCO Nacional, en cumplimiento a
los compromisos adoptados según Convenio 023-2009-MINCETUR/COPESCO-DE y
Adendas N° 1 y N° 2.
223
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------
6. ANEXOS
6.1.Documentos Anexos
 Compromiso de Operación y Mantenimiento en la situación con proyecto

 Certificado de Libre Disponibilidad del Terreno.
 Resolución Administrativa N° 012-2016-ANA-ALA-IQUITOS
 Carta V.200-032 de fecha 26/01/2016 de la Marina de Guerra del Perú / Servicio de
Hidrografía y Navegación de la Amazonía.
 Carta GO-1021-2016 de la Empresa Electro Oriente (factibilidad de servicio)
 Oficio N° 0153-2016-EPS-SEDALORETO-S.A.-G.I. de la EPS SEDALORETO
(factibilidad de servicio)
 Oficio N° 270-2016-VIVIENDA/VMVU-PNC del MVCS / Programa Nuestras
Ciudades.
 Resolución de Alcaldía N° 492-2015-A-MPM de la Municipalidad Provincial de
Maynas (aprobación de Primera de Inscripción del Dominio a favor de la MPM del
terreno urbano denominado Boulevard de Iquitos - Malecón Tarapacá)
6.2.Cuadros Anexos
 Anexo N° 01: Programa de Actividades Artísticas Culturales del año 2016.

 Anexo N° 02: Relación de Artesanos (Anaconda y Manguare)
 Anexo N° 03: Determinación de la Capacidad de Carga (Sin y Con Proyecto)
 Anexo N° 04: Presupuesto de Obra
 Anexo N° 05: Determinación de los gastos en la situación sin y con proyecto para los
turistas extranjeros, nacionales y excursionistas.
 Anexo N° 06: Estimación de los Beneficios Increméntales
 Anexo N° 07: Análisis de riesgo – Simulación Montecarlo.
224

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Estudio de

1. RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................. 4

4.8. EVALUACIÓN PRIVADA ..................................................................................... 187

“CREACIÓN, MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

LOS TURISTAS QUE VISITAN EL MALECON TARAPACA ESTAN RECIBIENDO

Con el objetivo del proyecto, se busca desarrollar y dinamizar la actividad turista en el

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA

A partir de la comparación de los resultados de los análisis de la Demanda Efectiva y

Demanda Oferta Demanda

En el cuadro siguiente se presenta el Balance Demanda Efectiva con Proyecto – Oferta

CUADRO DE BALANCE DEMANDA - OFERTA

Balance Demanda - Oferta

Demanda Oferta Optimizada

D. ANALISIS TECNICO DEL PROYECTO

El planteamiento técnico de las intervenciones propuestas para el proyecto, son

Estas intervenciones se han diseñado en función a la normatividad vigente del

25º de la Norma A-130. Asimismo, estas propuestas se basan en los parámetros

Por lo tanto, esta propuesta responde a los siguientes criterios:

En el siguiente cuadro se ha agrupado las intervenciones en función a los servicios.

CUADRO DE INTERVENCIONES POR SERVICIOS

Servicios básicos  Construcción de módulos de servicio higiénicos.

Considerando las intervenciones propuestas según tipo se servicios, se presenta el

CUADRO DE AREAS DE LAS INTERVENCIONES PROPUESTAS

Construcción de seguridad e información turística Unid 4 16.00 64.00

Construcción de puestos de venta de artesanía y snacks Unid 12 15.00 180.00

Construcción de jardineras Unid 31 3.50 108.50

Construcción de Skate Park Unid 1 230.00 230.00

Construcción de Plaza Selva Madre Unid 1 390.00 390.00

Construcción de Plaza Fundación de Iquitos Unid 1 400.00 400.00

Construcción de Plaza 5 de enero Unid 1 970.00 970.00

Construcción de Plaza de las Fuerzas Armadas Unid 1 140.00 140.00

Construcción de Plaza Simón Bolívar Unid 1 670.00 670.00

Construcción de Plaza de la Locomotora Unid 1 160.00 160.00

Construcción de Plaza Shiringa Unid 1 890.00 890.00

Construcción de Plaza Maravilla Natural del Mundo Unid 1 540.00 540.00

Construcción de Plaza del Retrato de Agua Unid 1 670.00 670.00

Construcción de Plaza Padre Bahamonde Unid 1 500.00 500.00

Construcción de Paseo de los Personajes Unid 1 280.00 280.00

Patio de Comidas + Ventanas Culturales Unid 1 860.00

Módulo de Comidas Unid 6 25.00 150.00

Restaurantes Unid 2 140.00 280.00

Construcción de Anfiteatro Turístico - Cultural Unid 1 1350.00 1350.00

Pavimentación de Adoquín para pista y veredas m2 11823.70 11823.70

Autos Unid 100 12.50 1250

Motocarro Unid 760 2.00 1520

Construcción de Servicios Higiénicos para hombre y m2 161.00 161.00

mujeres (03 módulos)

Señalización Turística Unid 20 1.00 20.00

Detalle Unid Largo (m) Ancho (m) Total

E. COSTOS DEL PROYECTO

CUADRO RESUMEN DE LA INVERSION TOTAL DEL PROYECTO

1 TRABAJOS PROVISIONALES S/.2,973,136.80 S/.2,601,261.41

2 TRABAJOS PRELIM INARES S/.67,938.56 S/.59,440.91

3 EXPLANACIONES S/.6,323,909.22 S/.5,532,924.34

4 SEGURIDAD EN OBRA S/.136,856.11 S/.119,738.36

5 PRIM ER NIVEL - INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA S/.7,665,573.50 S/.6,706,775.30

6 SEGUNDO NIVEL - INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA S/.3,297,747.92 S/.2,885,270.66

7 M URO DE CONTENCION S/.11,973,603.15 S/.10,475,963.20

8 M ITIGACIÓN AM BIENTAL S/.850,000.00 S/.743,683.30

9 GESTIÓN TURÍSTICA S/.785,920.12 S/.675,131.78

10 EXPEDIENTE TECNICO S/.973,162.96 S/.881,986.20