EVOLUCIÓN HISTÓRICA Y ORIGEN DE LA BANCA EN VENEZUELA

El sistema financiero venezolano evolucionó en consonancia a la dinámica de la actividad

económica, se inicia como banca comercial para financiar la importante actividad de exportación
agrícola de las casas comerciales europeas del siglo IXX, y se diversifica por los efectos de la
explotación petrolera y sus requerimientos de financiar el modelo de industrialización para la
sustitución de importaciones. La actividad comercial estimulada por el ingreso petrolero impulso el
crecimiento de la banca comercial, y los procesos de urbanización, construcción de infraestructura
pública, industrialización y diversificación económica, permitieron la aparición gradual de la banca
hipotecaria, de inversión, arrendamiento financiero, entidades de ahorro y préstamo, fondos de
activos líquidos y fondos mutuales, entre otras. En la década de los años cuarenta del siglo XX,
aparecen las instituciones reguladoras del sistema, Banco Central de Venezuela y Superintendencia
de Bancos y Otras Instituciones Financieras, institucionalizándose la supervisión y reglamentación
del funcionamiento de las entidades bancarias.

En este contexto, el sistema financiero venezolano se estructura bajo el concepto de banca

especializada, concentrándose en el segmento de banca comercial hasta la década de los noventa.
La crisis bancaria de 1994, impacta un sistema financiero vulnerable por su elevada concentración
y descapitalización, obligando a la reestructuración del mismo mediante dos elementos novedosos
para el sistema financiero venezolano: la banca universal y la inversión extranjera en el sector
bancario.

SISTEMA BANCARIO VENEZOLANO

El sistema bancario de Venezuela se caracteriza por estar dominado por la banca pública
nacional que para agosto de 2018 cubría el 77,14 % de los activos totales del mercado, mientras
que la banca privada ocupaba el 21,56 % y el resto en manos de la banca microfinanciera, banca
de desarrollo e instituciones municipales de crédito (1,30 %).1 Para agosto de 2018 existían 31
instituciones financieras; de ellas, 24 son bancos universales, 1 solo banco comercial, 2 bancos
con leyes especiales, 3 bancos microfinancieros y un solo instituto municipal de crédito.1 A
finales de agosto de 2018 el sector empleaba 56 656 personas en 3883 oficinas y/o agencias.1 El
principal banco para 2018 (agosto), por cuota de mercado, es el Banco de Venezuela con un
68,63 %, seguido por el Banco del Tesoro con un 5,29 % y con menos del 5 % cada uno (en orden
correspondiente): Banco Occidental de Descuento, BBVA Provincial, Banesco y Banco Mercantil.

FUNCIONES

Las funciones principales de las instituciones bancarias es recibir depósitos para luego otorgar
créditos y realizar inversiones en activos financieros con los recursos captados. Es la
intermediación entre agentes económicos excedentarios o de ahorro y agentes económicos
deficitarios quienes constituyen una operación de crédito en la cual los bancos receptores de los
recursos se convierten en deudores de los clientes que los depositan; y estos a su vez se convierten
en acreedores de aquellos. Ahora bien en virtud de que los recursos captados pertenecen a los
depositantes, la obligación de las instituciones bancarias consiste en custodiar dichos fondos,
pagar intereses a los depositantes y devolverlos a sus dueños cuando estos así lo requieran.
Desde el punto de vista técnicos los depósitos no implican riesgo para los bancos; los riesgos
surgen a la medida que los bancos utilizan los fondos captados para otorgar créditos, invertir en
activos financieros o realizar otras operaciones que requieren la utilización de los fondos captados.