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PG-VM-ZINC-CJM-

VM-ZINC-CJM Código
HSMC-041
Procedimiento Gerencial Revisión 2.0 (29/01/2016)
Título: Área HSMC
Excavación de Obras Civiles
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1. OBJETIVO
Establecer directrices para la realización de excavación de obras civiles, con el fin
de eliminar, neutralizar y minimizar los riesgos durante la ejecución de las
actividades de excavación.
El cumplimiento de este procedimiento es fundamental para controlar los
principales riesgos, como: caída de materiales, caídas de personas de distinto nivel,
interferencia con red hidráulica, eléctrica, telefónica y de abastecimiento de gas,
inundación, electrocución, soterramientos, postura inadecuada, asfixia y
enfermedades repentinas.
2. ALCANCE
Este procedimiento se aplica a todos los empleados y contratistas VM-CJM.
3. REFERENCIAS
3.1 PG-VM-HSMQ-027 Excavación - Obras Civiles
3.2 D.S. Nº 055-2010-EM Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en
Minería
3.3 Norma Técnica de Edificación G.050 Seguridad durante la construcción.
4. DEFINICIONES
4.1 Talud
Inclinación o declive en las paredes de la excavación.
4.2 Excavaciones mixtas
Cuando en la misma excavación se utilicen paredes en taludes y paredes
protegidas.
5. PROCEDIMIENTOS Y RESPONSABILIDADES / AUTORIDADES
El proceso de bloqueo y aislamiento de energía sigue el ciclo PDCA: 5.1
Planeamiento, 5.2 Ejecución, 5.3 Verificación y 5.4 Aprendizaje.
5.1 PLANEAMIENTO
5.1.1. Requisitos de personas
Directrices Responsables

Todas los trabajadores involucrados en el proceso, deben estar aptos,


habilitados, calificados (capacitados) y autorizados para ejecutar las Gestor del
actividades de excavación de obras civiles; según el PG Emisión y área / DHO
Renovación de Fotocheck RRCC
Capacitación
 Capacitar en el presente procedimiento a todos los trabajadores Gestor del
involucrados en la operación e inspección de excavación de obras área /
civiles; y aprobar la evaluación con 14 como mínimo. servicio/
 El entrenamiento debe ser conducido por profesional calificado y DHO
habilitado valiéndose de técnicas de entrenamiento adecuadas al
público objetivo y que cuenten con monitoreo de la aplicación de los
conocimientos en el campo, aprobado por el área de SSMA.
ATENCIÓN:
Elaborado por: Uso: Aprobado por:
Olga Lizaraso Uso interno del negocio Kathya Rivera
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 Antes del inicio de los trabajos, el gestor del área/servicio debe asegurarse que todos
los involucrados en las actividades tienen conocimiento, están capacitados y en
condiciones para actuar en conformidad con este procedimiento.
 Se debe informar formalmente a los funcionarios sobre sus responsabilidades y
derechos, incluso el derecho de negarse a ejecutar una actividad, si se siente incapaz
de llevarla a cabo en el momento de forma segura.
5.1.2. Requisitos de infraestructura
La unidad debe garantizar que los materiales necesarios para la ejecución del
trabajo sean adecuados, suficientes y estén en perfectas condiciones de uso,
obedeciendo las normas técnicas aprobadas oficialmente.
Directrices Responsables
Materiales adecuados y suficientes:
 Utilizar materiales adecuados al proceso, como: herramientas Gestor del área
manuales y eléctricas, equipos de excavación, retroexcavadoras, palas / Ejecutante de
cargadoras, martillo pilón, palas, azadas, martillos neumáticos, la actividad
materiales para señalización y aislamiento, etc. Tener los materiales en
cantidad necesaria y suficiente. Gestor del área
 Asegurar que todos los equipos que permiten realizar las actividades /
de excavación estén inventariados garantizando la rastreabilidad y mantenimiento
efectividad de los procesos de mantenimiento. Gestor del área
 Asegurar que todos los materiales o grupos de los mismos cuenten con /
las principales instrucciones de uso y sus riesgos. mantenimiento
Materiales en perfectas condiciones y en cumplimiento con las
normas técnicas formalmente aprobadas: Gestor del
 Metodología de evaluación y plan de inspección, mantenimiento, mantenimiento
pruebas y calibración (ej. pruebas de ensayos no destructivos, o Gestor de
determinación de modos de falla) de los materiales utilizados en el área / servicio
proceso.
 Recursos materiales y cumplimiento de las normas técnicas y legales
referenciadas para el trabajo.
5.1.3. Requisitos de proceso
La unidad debe garantizar que las funciones y responsabilidades de los involucrados
estén definidos y que el planeamiento de las actividades se haya llevado a cabo,
eliminando la posibilidad de anomalías durante la ejecución del proceso.
Responsabl
Directrices es
Definición de Papeles y Responsabilidades:
Gerencia
 Designar formalmente al Guardián Líder CJM responsable por el proceso
General
de Bloqueo, Etiquetado y Aislamiento de Energías según el formato
Designación de Responsabilidades (DD-VM-Zinc-CJM-HSMC-081).
 Designar a los Guardianes de área y apoyo para el Riesgo Crítico Bloqueo, Gerencia de
Etiquetado y Aislamiento de Energías, según el formato Designación de área
Responsabilidades (DD-VM-Zinc-CJM-HSMC-081).

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Realizar la evaluación de riesgos para las actividades que involucran


Excavación de Obras Civiles para actividades rutinarias, los riesgos y
Gestor del
medidas preventivas específicas del proceso deben constar dentro de los
Área
procedimientos operacionales. Para actividades no rutinarias, deberán ser
precedidas de evaluación de riesgo y emisión del permiso para trabajo PPT.
 Gestionar el RRCC Excavación de obras de civiles en VM-CJM.
 Vigilar el avance de la implementación y el sostenimiento del Protocolo del
RRCC para atender auditorias.
 Participar en las capacitaciones, simulacros y auditorias de RRCC.
 Realizar la Inspección mensual y llevar el control y seguimiento de las
observaciones obtenidas
 Promover la participación del personal en la detección de no Guardián
conformidades y oportunidades de mejora alineado a los estándares VM. Líder
 Verificar y documentar permanentemente el cumplimiento de este
procedimiento con inspecciones rutinarias de seguridad.
 Documentar las acciones correctivas necesarias identificadas en las no
conformidades encontradas.
 Participar en el análisis de incidentes relacionados con excavaciones.
 Realizar el análisis crítico del riesgo critico en su Área
 Cumplir con el presente Procedimiento Gerencial.
 Conocer las especificaciones técnicas de los materiales que se manipulan,
según aplique.
Colaborador
 Informar al Gestor del Área/Contratas la falta de inspección de los es
materiales que se emplea y mantenerlos en buen estado para su uso.
 Utilizar los equipos de protección personal que sean necesarios para la
actividad o tarea a realizar.
ATENCIÓN:
 Todos los trabajos de excavación de obras civiles deben ser precedidos de evaluación
de riesgo y emisión del permiso para trabajo con aprobación formal de las áreas de
mantenimiento y/ o ingeniería.
 Los trabajadores nombrados para la ejecución de trabajo de excavación de obras civiles
no se pueden reemplazar o cambiar sin autorización / designación del responsable.
5.2 EJECUCIÓN
La Ejecución del proceso de excavación sigue el flujo a continuación:

5.2.1 5.2.2 5.2.3

Planeamiento Liberación del


de la área de Excavación
excavación
Responsable excavación
Responsable Responsable
técnico / gestor del técnico / gestor del técnico / gestor del
área / servicio área / servicio área / servicio /
ejecutante

5.2.1 Planeamiento de la Excavación


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El planeamiento de la excavación se debe iniciar por una evaluación de riesgo


donde se identifique el potencial de riesgo de la excavación, en todas las
excavaciones se deben consultar los documentos que identifiquen las fallas,
desvíos o interferencias que puedan causar accidentes (Planos de las
especialidades sanitarias, eléctricas, informáticas) y se deben adoptar medidas de
control para garantizar la seguridad.
Cuando no haya documentación suficiente y disponible, se deben adoptar medios
de detección para identificar posibles fallas o desvíos. Esta evaluación se debe
documentar.
Para el caso de excavaciones identificadas como críticas (riesgo de
desmoronamiento, interferencia de cables de energía o tuberías) el planeamiento
de la excavación debe contar, además del PPT, con la preparación de un
documento base para el control y acompañamiento / monitoreo de los trabajos y
actividades que se van a ejecutar durante la excavación.
Este documento debe tener en cuenta la evaluación, al menos, de los siguientes
requisitos e informaciones:
 Plantas y secciones de las excavaciones a realizar;
 Tipos de materiales a excavar;
 Equipos que se van a utilizar;
 Detalles del apuntalamiento a ejecutar; (fundaciones, taludes, voladura de
roca y otros casos que se apliquen).
 Accesos de servicios necesarios;
 Volumen de material a ser excavado;
 Identificación en planta de la infraestructura subterránea cercana a las
excavaciones, cuando se aplique;
El plan debe ser preparado por ingeniero colegiado y habilitado. (CIP).
Este documento debe servir de fundamento técnico para la liberación del trabajo y
de base para el planeamiento de la ejecución.
El plan será un documento pasible de revisiones de forma que se replanteen
nuevas normas, nuevas tecnologías, nuevos procedimientos operativos resultantes
del análisis en el desarrollo de las actividades. A medida que los trabajos se llevan
a cabo, este plan se debe actualizar.
Las fallas o desvíos en el tránsito vehicular y peatonal de CJM, en la comunidad,
etc. que se identifiquen en la evaluación de riesgo se deben tener en cuenta en la
preparación del PPT, y se debe elaborar un plan de tránsito o ajustarlo a las
necesidades, estableciendo reglas de preferencia de desplazamiento y distancias
mínimas entre máquinas y equipos, así como sistema de señalización y aislamiento
de área.
Previamente se debe definir el destino adecuado de los residuos generados en el
proceso de excavación, de acuerdo con su clasificación.
CJM debe asegurar que el área a ser excavada se limpie, que se retiren todos los
materiales, objetos, chatarras y desechos, y que se controlen/eliminen todos los
posibles riesgos adyacentes.
Las medidas de control y monitoreo previstas en el PPT deben tener su efectividad
evaluada periódicamente y en el caso de desviaciones se debe revisar la
evaluación de riesgo y adoptar medidas de control adicionales.
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Cuando sea necesario hacer apuntalamientos, la unidad se debe asegurar de que


los mismos atiendan las especificaciones técnicas de un profesional legalmente
habilitado.
5.2.2 Liberación del área de excavación
Todas las excavaciones de obra civil deben ser precedidas de un PPT.
Asegurar que las personas que no forman parte de la actividad solo pueden entrar
en las áreas con actividades, acompañadas de un miembro del equipo que conozca
los riesgos y haya firmado el PPT.
5.2.3 Excavación
Está terminantemente prohibida la permanencia de personas dentro del radio de
acción de los equipos durante las actividades con desplazamiento de tierra.
Todos los pozos, aberturas en el piso o desniveles que ofrezcan riesgo de caída de
personas, deben estar provistos de señalización, aislamiento y cuando sea posible
de barrera física.
Cuando se identifiquen condiciones que se caractericen como espacio confinado,
adoptar el mismo procedimiento de espacios confinados temporales.
Todas las obras que impliquen tuberías deben estar precedidas por un proyecto
preparado por un ingeniero especializado en cimientos o suelo, legalmente apto,
que establezca medidas de control para garantizar la seguridad de las personas.
El depósito de materiales debe estar alejado del borde de la tubería con una
distancia determinada por el estudio geotécnico.
En caso de inicio de lluvias se deben interrumpir inmediatamente las actividades de
excavación de las zanjas o ductos y retirar a las personas.
En la ejecución de los trabajos en zanjas o ductos seguir las directrices definidas
para trabajo en espacio confinado.
Las actividades del martillo pilón (Máquina que consiste principalmente en un
bloque pesado de acero que se eleva por medios mecánicos a la altura conveniente
y se deja caer sobre el suelo) se consideran como excavación. De este modo, si es
necesario, la unidad debe garantizar que la operación de martillo pilón se lleve a
cabo por un operador capacitado y autorizado. Esta evaluación debe estar basada
en el análisis de riesgo.
Asegurar que cuando la voladura de roca por detonación o mixta sea necesaria, un
profesional legalmente capacitado y autorizado debe preparar un plan de
detonación.
En caso que esta actividad se lleve a cabo por terceros la unidad debe exigirle a la
contratista un plan de seguridad/gestión de explosivos preparado por profesional
legalmente capacitado y autorizado.
5.2.3.1 Inundación
No se debe permitir la permanencia de colaboradores trabajando en las
excavaciones cuando haya acumulación de agua, a menos que se hayan tomado
precauciones para protección contra desmoronamientos.
Se debe designar un responsable técnico para supervisar todo el proceso de retiro
del agua acumulada.

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El destino del agua drenada lo debe definir la Unidad en cumplimiento con los
requisitos de Ingeniería y SSMA.
5.2.3.2 Señalización
La señalización debe prever e indicar la prohibición o las reglas a obedecer.
Señalizar las áreas de superficie excavadas, que ofrezcan peligro debido a su
condición o profundidad.
Las excavaciones realizadas en vías públicas o patios de obra deben contar con
señalización de advertencia, incluso nocturna, y barrera de aislamiento en todo su
perímetro.
Los dispositivos y mecanismos de señalización se deben mantener en buen estado
de conservación, funcionando y sin obstáculos, en lugares visibles.
Las zonas de movimiento se deben señalizar, delimitar y proteger contra caídas
accidentales de personas o equipos.
El tráfico cerca de las excavaciones se debe desviar, y si no fuera posible reducir
la velocidad de los vehículos.
Se deben construir, por lo menos, dos vías de acceso, una para peatones y otra
para máquinas, vehículos y equipos pesados.
En el estrechamiento de pistas en vías públicas, se debe adoptar el sistema de
señalización luminosa.
5.3 VERIFICACIÓN
Implementar procesos sistematizados que aseguren la verificación del
cumplimiento del procedimiento de trabajo y de las prácticas definidas en el mismo,
realizando el análisis crítico y estableciendo prioridades. Se deben implantar
medidas de corrección y/o prevención, y tener su eficiencia y eficacia monitoreada.
Se deben tener en cuenta, como mínimo:
IDENTIFICACIÓN DE DESVIACIONES – Métodos utilizados para identificar
potenciales desviaciones que pueda haber o que hayan ocurrido con personas,
procesos e infraestructura en actividades que impliquen trabajo con bloqueo y
aislamiento de energía; se tiene como fuente de información las Inspecciones,
Auditorias, PPT, ORT’s e Incidentes.
CORRECCIÓN INMEDIATA – Las desviaciones identificadas son tratadas y
registradas según los procedimientos de Inspecciones, Auditorias, ORT’s,
Incidentes y en las auditorias de los Permisos Para Trabajo (PPT)
MEDICIÓN – Métodos y criterios utilizados para estratificar y analizar
estadísticamente las vulnerabilidades identificadas. Mediante los indicadores de
seguridad (Inspecciones, Auditorias, PPT, ORT’s e Incidentes).
TRATAMIENTO SISTÉMICO – Métodos para identificar las causas de las
vulnerabilidades con base en las mediciones realizadas y actuar de forma sistémica
y amplia, para que la potencial desviación no se repita o se practique. Se realiza
mediante la medición de la eficacia de las acciones implementadas
El proceso de verificación debe ser liderado por el Guardián Líder.
5.3.1 GESTIÓN DE CONSECUENCIAS

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No se deben admitir situaciones que pueden poner en riesgo la integridad física de


los trabajadores, el medio ambiente, el patrimonio o la imagen de la organización
bajo ninguna circunstancia.
Los comportamientos de riesgo y la falta de cumplimiento de los mismos se deben
caracterizar como un acto de indisciplina y/o insubordinación y considerar falta
grave, pasible de aplicación de penas disciplinarias, de acuerdo con la legislación
vigente, reglas de oro y reglamento interno de trabajo. Ver PG-VM-Zinc-CJM-RLS-
033 Gestión de consecuencias
 Ejemplos de falta grave:
 Iniciar excavaciones sin evaluación previa de los riesgos y respectiva
liberación.
 No cumplir las medidas de control previstas en el plan de excavación.
 Entrar en frentes de excavación sin autorización y/o sin acompañamiento.
5.4 APRENDIZAJE
La unidad debe llevar a cabo análisis crítico de su programa de excavación de obras
civiles, incluidos los procedimientos operativos para trabajo de intervención en
máquinas, equipos y sistemas, buscando su mejoría continua, por lo menos una
vez al año, y revisarlos siempre que haya cambios de los riesgos con la
participación del área de SSMA y representantes de los trabajadores.
Después del análisis el proceso de aprendizaje debe asegurar la mejoría continua
de las prácticas de trabajos de excavación de obras civiles, siguiendo las directrices
definidas en este procedimiento.
6. INFORMACIONES COMPLEMENTARIAS
Las situaciones de emergencia asociadas a este procedimiento están definidas en
el PG Plan de emergencias. La periodicidad de los simulacros no debe ser superior
a 3 años.
7. ANEXOS
 Permiso de Excavaciones: DD-VM-Zinc-CJM-HSMC-010
 Inspección de Excavaciones: DD-VM-Zinc-CJM-HSMC-086

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