Cajamarca

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASUNCIÓN
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DEL PERFIL

PROYECTO:
“ “INSTALACIÓN DE FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN EN LAS
MICROCUENCAS DE SALABAMBA, PAYGUAL Y ASUNCIÓN,
DISTRITTO DE ASUNCIÓN - CAJAMARCA – CAJAMARCA””
FORMULADORES : CONSORCIO CAMPO VERDE

Ing. Victor León Castillo
Ing. Henry Pérez Díaz
Asunción, Febrero 2013
CONSORCIO CAMPO VERDE Página 1

PERFIL TECNICO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA:
I. “INSTALACIÓN DE FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN EN LAS

DISTRITTO DE ASUNCIÓN - CAJAMARCA – CAJAMARCA”
II. Resumen Ejecutivo
A. Antecedentes.
Uno de los principales problemas ambientales que actualmente aqueja a
nuestro país es la causada por la deforestación, siendo casi el doble del
promedio mundial. Entre los años 2000 y 2010 la deforestación en el Perú
se ha incrementado hasta llegar a 150 mil hectáreas anuales (Hugo Che
Piu, director ejecutivo de la ONG Derecho, Ambiente y Recursos Naturales,
2010), siendo Cajamarca el primer departamento que más deforesta
32.06% del total (95,964.62 has al año, fuente INRENA 2001). Entre los
principales agentes que inciden en la pérdida de los bosques está la
pequeña agricultura, con personas que tumban árboles para vivir y
sobrevivir y las de gran escala, que sirven para sembrar grandes hectáreas
de cultivos industriales como es el caso de la palma aceitera.
La pérdida anual de grandes superficies boscosas que sucede en Región

Cajamarca origina el deterioro medioambiental se acentúa cada vez más;
en el periodo comprendido entre el año 1980 al año 2005 (Fuente: Consejo
Nacional del Ambiente-CONAM, Cajamarca, 2005) los bosques de
Cajamarca se han reducido a la mitad; sin embargo en Cajamarca existen
790,000 Ha de tierras disponibles para forestación y/o reforestación, de las
cuales solamente se ha reforestadas 80,313 has (10%), quedando para
reforestar 709,687 Has. (CONAM 2005, op.cit) Entre el año 1990 y 2002 se
ha reforestado un total de 54,078 Ha, a un ritmo promedio de 4,159.86
Ha/año, realizadas principalmente por instituciones del Estado y
Organismos No Gubernamentales. La reforestación se ha hecho
principalmente con especies exóticas (98%) como el Eucalipto, Pino,
Ciprés, Fresno, Grevilea, etc., y con especies nativas (2%) como Quinual,
Aliso, Quishuar, Tara, Cedro de altura, Saucesillo.
En la cuenca de Asunción conformada por las microcuencas de Salamba,

Paigual y Asunción son diversos los motivos que están llevando a un
deterioro ambiental, dentro de los que podemos destacar a la acción

antropogénica de la deforestación; las prácticas agrícolas inadecuadas en

el uso de los cultivos el cual favorece a la erosión de los suelos y resta
capacidad de infiltración y retención del agua; así como la pobreza extrema
de las familias que habitan en las partes altas, cuyo ingreso anual per cápita
no supera los S/. 709.20 (SACE, 2003)
Las prácticas inadecuadas de tecnologías y manejo de cultivos y agua

contribuyen a que los suelo estas microcuencas presenten escasa
cobertura vegetal y por lo tanto están expuestos a fuertes procesos de
erosión hídrica en los períodos de lluvia, lo que origina la pérdida de suelo
fértil, disminución de la producción agrícola, sedimentación de causes de
quebradas, incremento en la concentración de sólidos en suspensión que
terminan depositados en el reservorio Gallito Ciego.
En los últimos años, a través de la Municipalidad Distrital de Asunción e

iniciativa de los productores se han desarrollado actividades de forestación
principalmente con especie exóticas como el eucalipto y pino con resultados
en la mejora de los ingresos de las familias al utilizarlos como madera y
leña, esto a motivado a los pobladores de estas microcuencas a solicitar
que se implemente con un proyecto de mayor alcance en áreas a forestar,
tiempo de ejecución y desarrollo de capacidades en todo el proceso de
manejo de las plantaciones.
La propuesta del presente proyecto como continuidad del proceso de

reforestación en la Región Cajamarca, tiene la finalidad de ampliar la
cobertura forestal que permita la protección y conservación de los recursos
naturales: suelo, agua y planta, favoreciendo la protección e incremento del
régimen hídrico, mayor disponibilidad de madera, producción de vainas de
tara y derivados para su comercialización e incremento de la productividad
agropecuaria de la población asentada en el Distrito de Asunción. El
Proyecto se ubica en el ámbito de las Sub cuencas de los ríos Paigual,
Salamba y Asunción, los cuales son afluentes del rio San Juan con
particular importancia en el caudal del rio Jequetepeque, el cual abastece
al embalse Gallito Ciego, baluarte hídrico de extensas áreas costeras.
Las áreas de intervención con el proyecto es de 1,800 has ubicadas, las

cuales serán forestadas y repobladas con fines de protección y mejora de
los servicios ambientales, con la participación directo de 1,840 familias

beneficiarias (9,200 habitantes considerando 5 integrantes por familia) de

los 32 caseríos pertenecientes al distrito de Asunción.
B. Título del proyecto.
“INSTALACIÓN DE FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN EN LAS

DISTRITTO DE ASUNCIÓN - CAJAMARCA – CAJAMARCA”.
C. Objetivo del proyecto
El proyecto tiene como objetivo incrementar la cobertura forestal en las

Microcuencas de Salabamba, Paigual y Asunción del Distrito de Asunción,
mediante la forestación en plantaciones forestales en macizos y sistemas
agroforestales y el repoblamiento de plantaciones naturales en 1800
hectáreas, empleando especies forestales nativas y exóticas.
D. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
Se ha estimado una extensión territorial de 4,152 hectáreas con aptitud

forestal en los 32 caseríos del distrito de Asunción, de las cuales el proyecto
desarrollará plantaciones forestales en macizos, sistemas agroforestales y
repoblamiento de plantaciones naturales en 1800 hectáreas, quedando una
demanda insatisfecha al 2013 de 2,352 hectáreas. Si la tasa de
deforestación se reduce en un 50% respecto a la tasa nacional (2.03%,
fuente: Estrategia Nacional Forestal 2002 - 2021) por intervención del
proyecto y se considera la instalación de 20 hectáreas anuales (por acción
propia de las comunidades, fuente: El Consultor), la demanda insatisfecha
proyectada al 15avo año de intervención del proyecto sería de 2,423
hectáreas.
La ejecución del proyecto además de la instalación y manejo considera

acciones de Capacitación y Asistencia Técnica dirigido a la Población
demandante Efectiva de 5,520 habitantes (1,840 familias en 32 caseríos x 3
habitantes/familia demandantes de capacitación).
La población no integrada al presente proyecto es de 7,222 habitantes. Si

se considera una tasa de crecimiento anual del 1.35%, (INEI 2007) al 15avo
año existiría un requerimiento de 8,831 habitantes por capacitar. Sin el
proyecto la población carente de servicios de capacitación sería de 15,528
habitantes.

Con la ejecución del proyecto y la instalación de 1,300 has en plantaciones

forestales en macizos, 400 has en sistemas agroforestales y el
repoblamiento de 100 has de plantaciones naturales, a partir del 15avo año
se lograría brindar una oferta hídrica total de 1’134,000 m 3, de los cuales el
30 % (340,200 m3) fluirá como escorrentía superficial hacia la parte baja de
la cuenca del Jequetepeque; el 30% (340,200 m 3) será liberada a la
atmosfera mediante el proceso de evapotranspiración y el 40% restante
(453,600 m3) formara parte del agua subterránea y los manantiales por
infiltración.
CONCEPTO UNID. MED. CANTIDAD
PRECIPITACIÓN mm/año 630.00
ÁREA HÍDRICA ha 1,800.00
OFERTA HÍDRICA TOTAL M3 1,134,000.00
ESCORRENTIA (30% AGUA PRECIPITADA) M3 340,200.00
EVAPOTRANSPIRACIÓN (30% AGUA PRECIPITADA) M3 340,200.00
INFLILTRACIÓN (40% AGUA PRECIPITADA) M3 453,600.00
E. Descripción técnica del proyecto
La Alternativa 1 seleccionada para la ejecución del proyecto, cuyo objetivo

es el: “Incremento de la Cobertura Vegetal en el Distrito de Asunción con la
producción de plantones forestales en Viveros Permanentes y Temporales
– Comunales ubicados en el ámbito de las Organizaciones de Productores
Forestales participantes” contempla una duración de 03 años, ejecutándose
las siguientes acciones:
Componente 1: Productores Forestales Organizados fortalecidos en el

incremento de la cobertura forestal con la implementación de
Plantaciones Forestales en Macizos y Sistemas Agroforestales
 Selección y Fortalecimiento de las Organizaciones de

Productores Forestales
 Meta: 8 talleres
 Acciones:

Se desarrollarán talleres de sensibilización, difusión e

internalización de las alcances del proyecto.
Selección y empadronamiento de los productores participantes
en el proyecto.
Se realizará la conformación y fortalecimiento de las
organizaciones de productores forestales en 32 caseríos del
distrito de Asunción
Formulación y difusión del plan operativo del proyecto para los
03 años de intervención del proyecto con participación de los
productores organizados.
 Instalación de Vivero Forestal Permanente

 Meta: 01 Vivero forestal permanente, Producción de 489 millares
de plantones forestales de especies exóticas y nativas.
 Acciones:
En la propiedad de la Municipalidad del Distrito de Asunción se
realizará la mejora de la infraestructura y equipamiento del
vivero forestal permanente, cuya finalidad será potenciar a los
viveros temporales con la producción de plantones forestales.
Centro de experimentación y capacitación de los promotores
forestales de las organizaciones de productores forestales. En
la ejecución de estas acciones se utilizará la mano de obra
local.
Personal Técnico Forestal y Equipamiento con motocicleta y
equipo de campo, equipos audiovisuales para la capacitación
a promotores forestales y otros talleres especializados.
 Instalación de Viveros Forestales Temporales – Comunales

 Meta: 32 viveros forestales temporales – comunales, Producción
de 1,956 millares de plantones forestales de especies exóticas y
nativas
 Acciones:
En las propiedades de las comunidades participantes se
realizará la construcción y equipamiento de los viveros
comunales; de ser necesario y como mecanismo de
sostenibilidad se coordinará con las Instituciones educativas
para la instalación de los viveros temporales – comunales; los
cuales además, serán los centros de formación de los alumnos

de las caseríos que permita desarrollar capacidades y una

cultura forestal en las nuevas generaciones.
Producción de plantones forestales para la instalación de las
áreas forestales de en macizos y/o sistemas agroforestales de
acuerdo a su plan forestal de cada organización de
productores forestales. En la ejecución de estas acciones se
utilizará la mano de obra local.
 Instalación de Plantaciones Forestales en Macizos

 Meta: 1300 has (1100 has de especies exóticas y 200 has de
especies nativas)
 Acciones:
De acuerdo al plan forestal de cada organización, definido por
el proyecto se realizará la instalación de plantaciones en
macizos con especies forestales exóticas: eucalipto
(eucaliptus globulus), pino (pinus radiata y/o pinus patula) y
ciprés (cupressus sempervires) y; especies nativas: tara
(caesalpina spinosa), aliso (alnus acuminata) y otras. En la
ejecución de estas acciones se utilizará la mano de obra local.
 Instalación de Plantaciones Forestales en Sistemas

Agroforestales
 Meta: 400 has de plantaciones en sistemas agroforestales con
especies nativas y exóticas
 Acciones:
sistemas agroforestales con predominancia de especies
nativas: tara (caesalpina spinosa), aliso (alnus acuminata),
capulí (Prunus serotina subsp.), sauco (sambucus nigra L.) y
otros y; con especies forestales exóticas: eucalipto (eucaliptus
globulus), pino (pinus radiata y/o pinus patula) y ciprés
(cupressus sempervires).
Las plantaciones, se realizarán en: linderos en filas
individuales o dobles, corinas rompevientos, hileras
intercaladas con áreas de cultivos en sentido perpendicular a
la pendiente. En la ejecución de estas acciones se utilizará la
mano de obra local.

Componente 2: Productores Forestales Organizados con Capacidades

Incrementadas en la Instalación y Manejo de Plantaciones Forestales
en Macizos y Sistemas Agroforestales.
 Implementación del Plan de Manejo de Plantaciones Forestales

en Macizos y Sistemas Agroforestales
 Meta: 01 Plan de Manejo forestal
 Acciones
Como instrumento de gestión, planificación, ejecución y
evaluación se formulará el “Plan de Manejo Forestal de las
Plantaciones en Macizos, Sistemas Agroforestales y
Plantaciones Naturales del Distrito de Asunción”; este plan
será desarrollado por un Consultor Externo, con alcance al
manejo a las Subcuencas de Salamba, Paigual y Asunción,
que incorpora las plantaciones realizadas con el proyecto, las
plantaciones existentes antes y las plantaciones naturales. El
plan considerará como proceso metodológico la participación e
inclusión de la población interesada del distrito de Asunción
Difusión y sensibilización a la población interesa en los
alcances del “Plan de Manejo Forestal de las Plantaciones en
Macizos, Sistemas Agroforestales y Plantaciones Naturales
del Distrito de Asunción”.
 Manejo de Plantaciones Forestales en Macizos

 Meta: 820 has, 32 módulos de herramientas forestales
 Acciones
Equipamiento con herramientas y equipos de manejo forestal
Mantenimiento y manejo de las plantaciones forestales en
macizos, instaladas en los dos primeros años del proyecto, en
las que se incluye el recalce, deshierbo y limpieza del áreas
forestada y el manejo de las plantaciones con podas de
formación y limpieza. En la ejecución de estas acciones se
 Manejo de Plantaciones Forestales en Sistemas Agroforestales

 Acciones

Mantenimiento y manejo de las plantaciones forestales

instaladas en los dos primeros años del proyecto, en las que
se incluye el recalce, deshierbo y limpieza del áreas forestada
y el manejo de las plantaciones con podas de formación y
limpieza. En la ejecución de estas acciones se utilizará la
mano de obra local.
 Manejo de Plantaciones Forestales Naturales

 Acciones
naturales, esta acción se realizará los dos primeros años del
proyecto, en las que se incluye el repoblamiento y el manejo
de las plantaciones con podas de formación y limpieza. En la

Incrementadas en la Instalación y manejo de sistemas de plantaciones
en macizos y agroforestales.
 Manual Capacitación en Organización de Productores Forestales

 Meta: 01 Manual de Capacitación en Organización de
Productores Forestales y 1000 folletos y/o trípticos.
 Acciones
Elaboración del Manual de Capacitación en el que se incluye:
Diagnóstico de las necesidades de capacitación en
organización y gestión comunal - forestal, Planificación de la
capacitación, metodología, temas, contenidos y procesos de
evaluación de la capacitación. La elaboración será realizada
por un consultor externo con participación de la población.
Los Temas:
- Comunicación y Sensibilización
- Alcances del Proyecto
- Asociatividad: Modelos, Ventajas y Desventajas, Procesos
de formalización de las organizaciones.
- Manejo de Registros de la Organización

Elaboración de materiales didácticos (folletos, trípticos) de

capacitación, los mismos que serán distribuidos a la población
capacitada
 Manual de Capacitación en Tecnología de Producción Forestal

 Meta: 01 Manual de Capacitación en Tecnología de Producción
Forestal, 2000 folletos / trípticos.
 Acciones
Diagnóstico de las necesidades de capacitación en Tecnología
de Producción Forestal, Planificación de la capacitación,
metodología, temas, contenidos y procesos de evaluación de
la capacitación. La elaboración será realizada por un consultor
externo con la participación de la población.
Los Temas:
- Producción de Plantones Forestales en Viveros.
- Instalación de Plantaciones en Macizos y Sistemas
Agroforestales
- Mantenimiento y Manejo de Plantaciones Agroforestales.
- Usos de las Plantaciones Forestales en Macizos y Sistemas
Agroforestales.
capacitada
 Capacitación en Organización de Productores Forestales

 Meta: 128 talleres, 04 pasantías, Formación de 64 Promotores
Forestales
 Acciones
De acuerdo al manual de capacitación en organización de
productores forestales se realizará la capacitación a la
población participante. La capacitación será realizada por el
Especialista en Organización del proyecto.
Con la finalidad de darle un soporte técnico local y sostenido
más allá de la intervención del proyecto, en cada Organización
de Productores Forestales participante se formará
técnicamente en Gestión y Producción Forestal a 64
Promotores Forestales Locales.

 Capacitación en Tecnología de Producción Forestal

 Meta: 608 eventos de capacitación en tecnología de producción
forestal
 Acciones
De acuerdo al manual de capacitación en Tecnología de
Producción Forestal, se realizará la capacitación a la población
participante. La capacitación será realizada por un consultor
externo en temas:
- Producción de Plantones Forestales en Viveros
- Instalación de Plantaciones Forestales en Macizos
- Instalación de Plantaciones Forestales en Sistemas
Agroforestales
- Manejo de Plantaciones Forestales en macizos
- Manejo de Plantaciones Forestales en Sistemas
Agroforestales
Equipamiento con equipos audiovisuales para la capacitación.
 Asistencia Técnica en Tecnología de Producción Forestal

 Meta: 8100 asistencias técnicas en tecnología de producción
forestal
 Acciones
Se realizará la asistencia técnica a los productores forestales
participantes en Tecnología de Producción Forestal. La
Asistencia Técnica será realizada por los Técnicos Forestales
en los viveros y parcelas, en:
Agroforestales
Agroforestales
- Equipamiento para el personal técnico forestal, con
motocicletas y equipos de campo.

 Componente 4: Manejo del Proyecto
 Personal del Proyecto

 Con la finalidad de realizar el manejo administrativo,
presupuestal y técnico de acuerdo a las exigencias del proyecto,
se contará con la participación al 100% de un Coordinador de
Proyecto, 01 Asistente Administrativo.
 Equipamiento del Proyecto y Gastos de Funcionamiento
 La implementación del proyecto en las acciones de ejecución,
supervisión, monitoreo y evaluación en el nivel de oficina y
campo, requiere del equipamiento como: muebles de oficina,
equipos de computo, equipos audiovisuales, 01 camioneta y; los
gastos de funcionamiento para el accionar del personal y la
operación y mantenimiento de las oficinas y equipos.
 Gastos Administrativos del Proyecto y Supervisión

 Para gastos de co-administración del proyecto de la
Municipalidad Distrital de Asunción y para la Supervisión externa
del proyecto.
 Expediente Técnico (Estudio Definitivo y Línea de base)

 Elaboración del Estudio Definitivo del proyecto después de dar la
viabilidad del presente Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil.
Instrumento técnico que guiará la ejecución del proyecto en su
etapa de Inversión
 Con la finalidad de determinar los indicadores socio económicos
basales del proyecto y la evaluación de los impactos con su
intervención; además comprende elaborar el Plan de Monitoreo
del Proyecto.
F. Costos del proyecto
El presupuesto de la Alternativa 1 seleccionada para la ejecución del

proyecto en un periodo de 03 años, se ha estimado un presupuesto
referencial ascendente a S/ 5’955,411.30 a precios privados. Los
beneficiarios del proyecto realizaran el mantenimiento de las plantaciones
por un valor de S/ 12’106,500.00 durante un periodo de evaluación de 15
años.

PRESUPUESTO DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES – ALTERNATIVA 1 – 2

COSTOS PRIVADOS S/. COSTOS SOCIALES S/.
Item Descripción
ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02 ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
A. COSTO DIRECTO
Productores Forestales Organizados fortalecidos
en el incremento de la cobertura forestal con la
1 3,461,933.00 4,650,620.00 2,074,241.98 3,248,587.60
instalación de Plantaciones Forestales en
Macizos y Sistemas Agroforestales
Selección y Fortalecimiento de las Organizaciones
1.1 95,120.00 95,120.00 85,937.60 85,937.60
de Productores Forestales
1.2 Instalación de Vivero Forestal Permanente 337,217.00 254,215.74 0.00
Instalación de Viveros Forestales Temporales -
1.3 1,010,596.00 702,098.64 0.00
Comunales
1.4 Instalación de Plantaciones Forestales en Macizos 1,807,000.00 4,075,500.00 904,670.00 2,810,210.00
Instalación de Plantaciones Forestales en Sistemas
1.5 212,000.00 480,000.00 127,320.00 352,440.00
Agroforestales
Productores Forestales Organizados fortalecidos
en el manejo de Plantaciones Forestales en
2 351,060.00 418,060.00 241,097.40 297,377.40
Macizos, Sistemas Agroforestales y
Plantaciones Forestales Naturales
Implementación del Plan de Manejo de Plantaciones
2.1 Forestales en Macizos, Sistemas Agroforestales y 51,000.00 51,000.00 45,290.00 45,290.00
2.2 Manejo de Plantaciones Forestales en Macizos 231,480.00 231,480.00 146,145.20 146,145.20
Manejo de Plantaciones Forestales en Sistemas
2.3 39,860.00 39,860.00 27,557.40 27,557.40
Agroforestales
2.4 Manejo de Plantaciones Forestales Naturales 28,720.00 95,720.00 22,104.80 78,384.80
Productores Forestales Organizados con
Capacidades Incrementadas en la Instalación y
3 manejo de Plantaciones Forestales en Macizos, 1,149,850.00 1,092,250.00 1,016,876.00 929,121.20
Sistemas Agroforestales y Plantaciones
Forestales Naturales
Manual Capacitación en Organización de
3.1 13,000.00 13,000.00 11,480.00 11,480.00
Manual de Capacitación en Tecnología de
3.2 15,500.00 15,500.00 13,580.00 13,580.00
Producción Forestal
Capacitación en Organización de Productores
3.3 285,500.00 285,500.00 248,724.00 248,724.00
Forestales
3.4 Capacitación en Tecnología de Producción Forestal 364,800.00 307,200.00 321,328.00 304,108.00
Asistencia Técnica en Tecnología de Producción
3.5 471,050.00 471,050.00 421,764.00 351,229.20
Forestal
4 GASTOS GENERALES (10%) 496,284.00 496,284.00 440,062.56 440,062.56
4.1 Personal del Proyecto 331,200.00 331,200.00 301,392.00 301,392.00
4.2 Equipamiento del Proyecto 119,724.00 119,724.00 100,568.16 100,568.16
4.3 Gasto de Funcionamiento 45,360.00 45,360.00 38,102.40 38,102.40
5 UTILIDAD (5%) 248,142.15 308,046.50 225,809.36 280,322.32
VALOR REFERENCIAL DEL PROYECTO 5,707,269.15 6,965,260.50 3,998,087.30 5,195,471.08
6 SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DEL PROYECTO 124,071.08 154,023.25 112,904.68 140,161.16
EXPEDIENTE TECNICO (Elaboración de Estudio
7 124,071.08 154,023.25 112,904.68 140,161.16
Definitivo y Línea de Base)
TOTAL S/. 5,955,411.30 7,273,307.00 4,223,896.65 5,475,793.39

Costos de Operación y mantenimiento con Proyecto a Precios Privados

TOTAL
DESCRIPCIÓN 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
S/.
A. COSTOS
OPERATIVOS
CON
807,100 807,100 807,100 807,100 807,100 807,100 807,100 807,100 807,100 807,100 807,100 807,100 807,100 807,100 807,100 12,106,500
PROYECTO
Manejo de
Plantación
Forestal en
262,600 262,600 262,600 262,600 262,600 262,600 262,600 262,600 262,600 262,600 262,600 262,600 262,600 262,600 262,600 3,939,000
Macizos
Manejo de
Plantación
Forestal en 64,500 64,500 64,500 64,500 64,500 64,500 64,500 64,500 64,500 64,500 64,500 64,500 64,500 64,500 64,500 967,500
sistemas
agroforestales
Áreas con
cultivos con
Plantaciones
480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 7,200,000
Agroforestales
B. COSTOS
OPERATIVOS
SIN
104,500 341,000 545,000 545,000 545,000 545,000 545,000 545,000 545,000 545,000 545,000 545,000 545,000 545,000 545,000 7,530,500
PROYECTO
Pastos
Naturales aptas
para
plantaciones
14,500 41,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 900,500
forestales
macizas
Áreas con
cultivos para
Plantaciones
90,000 300,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 6,630,000
Agroforestales
C. COSTOS
OPERATIVOS
INCREMENTA
702,600 466,100 262,100 262,100 262,100 262,100 262,100 262,100 262,100 262,100 262,100 262,100 262,100 262,100 262,100 4,576,000
LES (A - B)

G. Beneficios del proyecto
Por su naturaleza e integralidad del proyecto se definen son tipos de

beneficios:
 Beneficios Económicos, generados por las plantaciones forestales en
macizos al ser utilizados como madera, cosecha de frutos (vainas de
tara), leña y el incremento de la producción agropecuaria al mejorarse
la calidad de los suelos y el microclima de las áreas de cultivo.
 Beneficios ambientales, generados por la cobertura forestal que

mejoran:
 La regulación del régimen hídrico
 La estabilidad del suelo
 La Captura de carbono
 Conservación de la biodiversidad local
 Belleza escénica
H. Evaluación del proyecto
De las 2 alternativas derivadas del esquema lógico de medios

fundamentales para el logro del objetivo central del proyecto, se considera
a la Alternativa 1, que comprende: la instalación y manejo de plantaciones
forestales en macizos y sistemas agroforestales con producción de
plantones forestales en la zona de intervención del proyecto en viveros
forestales temporales – comunales y un vivero forestal permanente y, la
capacitación y asistencia. Se obtienen como resultados a precios sociales:
VAN: S/. 9’071,449.43, TIR: 13.21 y B/C: 2.481; además el Índice Costo-
Efectividad es de S/. 459.12 por familia beneficiaria.
EVALUACIÓN DEL PROYECTO: BENEFICIO / COSTO

CONCEPTO ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS 5,955,411.30 7,273,307.00
INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES 4,223,896.65 5,475,793.39
VALOR ACTUAL NETO –VAN 9,071,449.43 7,819,552.69
TASA INTERNA DE RETORNO – TIR 13.21% 12.66%
BENEFICIO / COSTO (B/C) 2.48 2.06

EVALUACIÓN DEL PROYECTO: COSTO / EFECTIVIDAD

ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
CONCEPTO Precios Precios Precios Precios
Privados S/. Sociales S/. Privados S/. Sociales S/.
Valor Actualizado de
5,955,411.30 4,223,896.65 7,273,307.00 5,475,793.39
Costos Totales
Beneficiarios 9,200.00 9,200.00 9,200.00 9,200.00
Indicador Costo /
647.33 459.12 790.58 595.19
Efectividad
I. Sensibilidad
Este análisis nos permite determinar el nivel de variación del VAN, TIR y
B/C, a precios sociales. Todo ello se puede obtener al asumir supuestos de
una variación porcentual en algunas variables sensibles como en la
inversión, costos y beneficios respectivamente.
ANALISIS DE SENSIBILIDAD LATERNATIVA 1 Y 2 A PRECIOS SOCIALES

Costos / Costos / Costos /
ALTERNATIVA RATIOS Beneficios Beneficios Beneficios
Inversiones Inversiones Inversiones
20.00% -20.00% 40.00% -40.00% 50.00% -40.00%
VAN 4,798,819.97 526,190.52 -88,394.37

ALTERNATIVA 1
TIR 11.97% 10.26% 9.96%
B/C 1.65 1.06 0.99
20.00% -40.00% 40.00% -40.00% 40.00% -40.00%
VAN 2,223,664.77 -3,372,223.16 4,380,217.51

ALTERNATIVA 2
TIR 10.86% 8.46% 8.05%
B/C 1.22 0.73 0.68
Según los valores de la tabla una variación en el incremento de los costos

de inversión y los de la operación y mantenimiento del proyecto frente a una
reducción de los beneficios económicos, la Alternativa 1 es menos sensible
que la 2; tal es así que la Alternativa 2 a un incremento de un 40% en los
costos de inversión y operación y mantenimiento y disminución de un 40%
en los beneficios los valores del VAN (-3,372,223.16), la TIR (8.46%) y el
B/C (0.76) son negativos y la alternativa 1 sigue siendo favorable
económicamente, la cual muestra valores positivos en el VAN (526,190.52,

la TIR (10.264) y el B/C (1.06).
J. Sostenibilidad del PIP
Viabilidad Institucional
La ejecución del proyecto está priorizado dentro de las actividades de la

Municipalidad Distrital de Asunción y el Programa de Inversión Pública del
Gobierno Regional de Cajamarca. La unidad ejecutora, Municipalidad
Distrital de Asunción y la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del
Medio Ambiente del GRC, efectuará las gestiones necesarias para la
ejecución del Proyecto.
Viabilidad Económica
Es sostenible financieramente en el marco del Programa de Inversión

Pública del Gobierno Regional de Cajamarca, quien a asumido el
compromiso de financiar el proyecto.
Viabilidad Social
Los beneficiarios de los caseríos involucrados han suscrito actas de

compromiso, según las cuales participaran activamente en las actividades
consideradas en el proyecto.
Viabilidad Técnica
Los caseríos del distrito de Asunción, cuentan con suelos aptos para
plantaciones forestales, así como también las condiciones agroclimáticas
de la zona son apropiadas para las especies consideradas en el proyecto.
K. Impacto ambiental
Las plantaciones forestales con fines de protección, mejoran las

condiciones edafológicas, hídricas y climáticas de las zonas donde se
instalan, contribuyendo además a la captura de carbono atmosférico lo que
en última instancia repercute en la reducción del efecto invernadero del
calentamiento global.
El presente proyecto de reforestación no ocasionara ningún tipo de impacto

ambiental negativo significativo, al contrario, la puesta en funcionamiento

traerá beneficios positivos al medio ambiente, contribuyendo a mejorar las

condiciones de vida de la población.
PONDERACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO

ETAPAS DEL Variable de Valoración del
Impacto
PROYECTO Incidencia Impacto
Medio Natural
Agua 14 Positivo Mediano
Instalación de Suelo 16 Positivo Alto
Plantaciones Aire 13 Positivo Mediano
Forestales en
Medio Biológico
Macizos y
Flora 14 Positivo Mediano
Sistemas
Agroforestales Fauna 14 Positivo Mediano
Medio Sociocultural
Social 13 Positivo Mediano
Medio Natural
Manejo y Agua 0 Positivo Bajo
Mantenimiento Suelo -8 Negativo Moderado
de Plantaciones Aire 0 Positivo Bajo
Forestales en Medio Biológico
Macizos y Flora -7 Negativo Compatible
Sistemas Fauna -7 Negativo Compatible
Agroforestales Medio Sociocultural
Social 0 Positivo Bajo
Medio Natural
Agua 0 Positivo Bajo
Capacitación en Suelo 0 Positivo Bajo
Instalación, Aire 0 Positivo Bajo
Manejo y
Medio Biológico
Mantenimiento
de Plantaciones Flora 0 Positivo Bajo
Forestales Fauna 0 Positivo Bajo
Medio Sociocultural
Social 13 Positivo Alto
Interpretación de resultados:
 En el análisis de la evaluación de impacto ambiental observamos que en
la etapa de Instalación de Plantaciones Forestales el impacto es positivo;
esto significa que en esta etapa las actividades programadas dentro de
este componente no generan impactos de carácter negativo al medio

ambiente, sino por el contrario es beneficioso tanto para el medio físico,

biológico y social.
 En la etapa de Manejo y Mantenimiento de plantaciones el impacto es
relativamente negativo, es decir que los impactos al medio físico, biológico
y social son significativo.
 En la etapa de capacitación y asistencia técnica el impacto es de carácter
positivo, cabe resaltar que la variable social es beneficiada con el Proyecto
 En conclusión la evaluación del Impacto Ambiental, reafirma los beneficios
ambientales que se generan con la Implementación del Proyecto
L. Cronograma de ejecución del proyecto.
La etapa de inversión y ejecución del proyecto comprende 03 años,

iniciando con la elaboración del expediente técnico, que será el documento
guía de la ejecución de las actividades contempladas en el proyecto.

AÑO 01
PRINCIPALES RUBROS Año 2 Año 3 TOTAL
Mes 1 Mes 2 Mes 3 - Mes 12
62,035.54 62,035.54 124,071.08
Expediente Técnico
50.00% 50.00% 100.00%
0.00 0.00 1,337,919.89 2,027,119.98 1,597,803.11 4,962,842.99
COMPONENTES
26.96% 40.85% 32.20% 100.00%
Productores Forestales Organizados fortalecidos 997,747.78 1,303,350.65 1,160,834.56 3,461,933.00
en el incremento de la cobertura forestal con la
instalación de Plantaciones Forestales en Macizos
y Sistemas Agroforestales 28.82% 37.65% 33.53% 100.00%
Productores Forestales Organizados fortalecidos 23,043.35 210,979.31 117,037.34 351,060.00

en el manejo de Plantaciones Forestales en
Macizos, Sistemas Agroforestales y Plantaciones
Forestales Naturales 6.56% 60.10% 33.34% 100.00%
Capacidades Incrementadas en la Instalación y 317,129 512,790 319,931 1,149,850
manejo de Plantaciones Forestales en Macizos,
Sistemas Agroforestales y Plantaciones 27.58% 44.60% 27.82% 100.00%
242,524.00 127,180.00 126,580.00 496,284.00
GASTOS GENERALES (10%)
48.87% 25.63% 25.51% 100.00%
74,311.90 95,911.15 77,919.10 248,142.15
UTILIDAD (5%)
29.95% 38.65% 31.40% 100.00%
SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DEL 41,357.00 41,357.04 41,357.04 124,071.08
PROYECTO 33.33% 33.33% 33.33% 100.00%
62,035.54 62,035.54 1,696,112.79 2,291,568.17 1,843,659.25 5,955,411.30
TOTAL S/.
1.04% 1.04% 28.48% 38.48% 30.96% 100.00%

M. Organización y Gestión
El Gobierno Regional de Cajamarca a través de la Unidad Ejecutora,

representada por la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente y la Municipalidad Distrital de Asunción, están comprometidas en
realizar la gestión y ejecución del Presente Proyecto. Su capacidad técnica
y administrativa se sustenta en su infraestructura, oficinas, equipos,
logística y el personal técnico y administrativo con experiencia en los
proyectos de reforestación ejecutados y en proceso de ejecución en la
Región Cajamarca. La capacidad financiera se sustenta en el Programa
Multianual de Inversiones 2011 -2014 del Gobierno Regional de Cajamarca
y delineado en el Plan Estratégico Institucional 2011-2014. Cuyos recursos
monetarios tienen como base el canon y sobre canon minero.
La Ejecución del presente proyecto será bajo la modalidad de

administración Directa a través de la Municipalidad Distrital de Asunción y la
Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional.
Las actividades previstas en el proyecto, serán ejecutadas en coordinación

con los “Organizaciones de Productores Forestales” que se encuentran
constituidos en Cada Comunidad.
 Las 32 Organizaciones de Productores Forestales, ceden el terreno
mediante acta de compromiso para instalar 32 viveros forestales
temporales – comunales y realizar la instalación de 1300 has en
plantaciones en macizos, 400 has en sistemas agroforestales y el
repoblamiento de 100 has de plantaciones forestales naturales
 El abastecimiento de materiales, insumos y herramientas para la
ejecución de las distintas actividades, estará a cargo del Proyecto.
 El proyecto brindará las capacitaciones y asistencias técnicas a las
comunidades beneficiaras, con el fin de capacitar al personal obrero en
las distintas actividades del proyecto.
 La instalación de plantones, se realizará con mano de obra comunal no
calificada, mediante jornales pagados por el proyecto.
 Las Organizaciones de Productores Forestales de cada caserío,
tendrán la autonomía de seleccionar el personal obrero a trabajar, más
no el número de obreros, el cual estará sujeto al Proyecto en función a
las metas y rendimientos de cada partida contemplada en el proyecto.
 Las Organizaciones de Productores Forestales asumirán el compromiso
de realizar el mantenimiento y manejo de las plantaciones después de
concluido el proyecto

Organización para la Ejecución del Proyecto
El responsable de la gestión y ejecución del Proyecto “INSTALACIÓN,

MEJORAMIENTO DE FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN EN LOS 32
CASERÍOS DEL DISTRITO DE ASUNCIÓN, CAJAMARCA, CAJAMARCA”,
es la Municipalidad Distrital de Asunción y el Gobierno Regional de
Cajamarca, a través de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y
Gestión del Medio Ambiente.
 Gobierno Regional de Cajamarca es la fuente financiera del Proyecto.
 La Municipalidad Distrital de Asunción (Entidad Ejecutora) y la Gerencia

Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del
Gobierno Regional de Cajamarca (Financiadora - Supervisora) serán
quienes ejecuten el Proyecto por Administración Directa a través de un
“Convenio Cooperación Interinstitucional”
 Gestión participativa de las 32 Organizaciones de Productores

Forestales de los 32 caseríos del Distrito de Asunción.
 Personal profesional y técnico del proyecto:
01 Coordinador del Proyecto: Ingeniero Forestal o Agrónomo, con

experiencia en la actividad forestal comprobada en proyectos de
forestación y reforestación, manejo de programas SIG aplicados a la
gestión de los recursos naturales.
01 Asistente Administrador, Profesional de Ciencias Contable o

Administrativas, con experiencia en administración de proyectos de
reforestación y reforestación.
01 Especialista en Organización Comunal, con experiencia en

manejo de organizaciones comunales
01 Especialista Forestal: Ingeniero Forestal, con experiencia en

manejo de equipos de trabajo, desarrollar capacidades en producción
forestal, instalación y manejo de plantaciones forestales en macizos y
sistemas agroforestales apropiados a la zona de intervención del
proyecto
06 Técnicos Forestales, con conocimiento de la zona de intervención

del proyecto, experiencia en manejo de personal obrero, producción
de plantones forestales en viveros, instalación y manejo de
plantaciones forestales en macizos y sistemas agroforestales.

Personal Obrero, debidamente acreditados por las 32

Organizaciones de Productores Forestales del distrito de Asunción

N. Plan de Implementación
CRONOGRAMA DE ACCIONES
INSTALACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN EN 32 CASERÍOS
NOMBRE RESUMIDO DEL PROYECTO
DEL DISTRITO DE ASUNCIÓN, CAJAMARCA, CAJAMARCA
Presupuesto
HORIZONTE DE EVALUACION (AÑOS)
(S/.)
Componente /Acciones
1
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1m 2m 3m-12m
Etapa de Inversión 124,071.08
- Expediente Técnico
Etapa de Ejecución del Proyecto
Productores Forestales Organizados
fortalecidos en el incremento de la
1 cobertura forestal con la implementación 3,151,315.00
de plantaciones forestales en macizos y
sistemas agroforestales
Selección y Fortalecimiento de las
1.1 Organizaciones de Productores 8,880.00
Forestales
Instalación de Vivero Forestal
1.2 246,439.00
Permanente
1.3 Instalación de Viveros Forestales 992,996.00
Temporales - Comunales
Instalación de Plantaciones Forestales
1.4 1,703,000.00
en Macizos
Instalación de Plantaciones en sistemas
1.5 200,000.00
agroforestales
fortalecidos en el manejo de sistemas de
2 plantaciones forestales en macizos, 269,960.00
sistemas agroforestales y plantaciones
forestales naturales
2.1 Implementación del Plan de Manejo de 51,000.00

Sistemas Forestales Macizas, Sistemas

Agroforestales y Plantaciones Forestales
Naturales
2.2 Manejo de Plantaciones Forestales en 165,880.00
Macizas
Manejo de Plantaciones Forestales en
2.3 32,360.00
Sistemas Agroforestales
Manejo de Plantaciones Forestales
2.4 20,720.00
Naturales
Capacidades Incrementadas en la
Instalación y manejo de plantaciones
3 562,110.00
forestales en macizos, sistemas
agroforestales y plantaciones forestales
naturales
3.1 Manual Capacitación en Organización 8,750.00
3.2 Manual de Capacitación en Tecnología 13,000.00
de Producción Forestal
3.3 Capacitación en Organización de 159,360.00
Capacitación en Tecnología de
3.4 364,800.00
3.5 Asistencia Técnica en Tecnología de 16,200.00
4 Manejo del Proyecto 1,499,790.00
4 GASTOS GENERALES (10%) 496,284.00
5 UTILIDAD (5%) 248,142.15
SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DEL
6 124,071.08
PROYECTO
Etapa de Post Inversión
Operación y Manejo de las Plantaciones
Forestales

O. Conclusiones y Recomendaciones
 CONCLUSIONES:
 El proyecto “Instalación, Mejoramiento de Forestación y
Reforestación en los 32 Caseríos del Distrito de Asunción,
Cajamarca - Cajamarca”, tiene como objetivo el incremento de la
cobertura forestal con fines de protección y mejorar las condiciones
socioeconómicas de la cuenca del distrito de Asunción, mediante la
plantación forestal en macizos de 1,300 hectáreas, repoblar 100
hectáreas y 400 hectáreas en sistemas agroforestales.
 Habiéndose realizado el análisis del presente estudio, se concluye

que dicho Proyecto se enmarca dentro de loa lineamientos y
objetivos institucionales que persigue la Municipalidad Distrital de
Asunción y el Gobierno Regional de Cajamarca.
 El proyecto se ejecutará en un periodo de 3 años.
 El Proyecto brindará los siguientes servicios ambientales: regulación

de régimen hídrico, estabilidad de suelos, conservación de
biodiversidad y hábitat y captura del carbono.
 Las entidades involucradas y beneficiarios tienen interés en ejecutar

el proyecto.
 El proyecto beneficiara directamente a 1,840 familias (9,200

habitantes) de 32 caseríos asentados en las microcuencas de
Salamba, Paigual y Asunción del distrito de Asunción, provincia de
Cajamarca.
 Con el cambio del uso adecuado de los suelos permitirá el

incremento en la rentabilidad agropecuaria.
 De las 2 alternativas derivadas del esquema lógico de medios

fundamentales para el logro del objetivo central del proyecto, se
considera a la Alternativa 1, que comprende: la instalación y manejo
de plantaciones forestales en macizos y sistemas agroforestales con
producción de plantones forestales en la zona de intervención del
proyecto en viveros forestales temporales – comunales y un vivero
forestal permanente y la capacitación y asistencia. Se obtienen como
resultados a precios sociales: VAN: S/. 9’071,449.43, TIR: 13.21 y
B/C: 2.48; además el Índice Costo / Efectividad es de S/. 459.12 por
familia beneficiaria.

 La Alternativa 1, por su concepción genera mayor ocupación de la

mano de obra local que la alternativa 2, siendo para la Alternativa 1:
68,634 jornales (254 empleos) frente a la Alternativa 2: 56,900
jornales (211 empleos); empleos que al final del proyecto son
especializados al haberse capacitado y recibido asistencia técnica
desde la producción de plantones forestales en el vivero permanente
y viveros temporales – comunales, instalación, mantenimiento y
manejo de las plantaciones forestales instaladas con el proyecto. En
el caso de la Alternativa 2, no ocupa mano de obra en la producción
de plantones, puesto que la compra es de viveros externos y la
población beneficiaria no recibe la capacitación en esta etapa del
proyecto. Todo esto configura que la Alternativa 1 es mejor que la
Alternativa 2, por que además de potenciar las capacidades de
técnicas, potencia los empleos y la economía de la población
participante en el proyecto
 Para la ejecución del proyecto se ha estimado un presupuesto

referencial ascendente a S/. 5’955,411.30 a precios privados, cuyo
financiamiento total será asumido por el Gobierno Regional de
Cajamarca. La valorización de la mano de obra para la Operación y
Mantenimiento de las 1,800 hectáreas instaladas, durante el periodo
de evaluación de 15 años es de S/. 12’106,500 que será asumida por
los beneficiarios.
 La ejecución del proyecto en el periodo de inversión estará a cargo

de la Municipalidad Distrital de Asunción (Entidad Ejecutora) y el
Gobierno Regional de Cajamarca - Gerencia de Recursos Naturales
y Gestión del Medio Ambiente (Financiadora - Supervisora), mediante
la suscripción de un “Convenio de Cooperación Interinstitucional.
 Los 32 caseríos asumen los Costos de Operación y Mantenimiento

de las plantaciones forestales, mediante el aporte de su mano de
obra en la etapa post - inversión.
 El resultado de la evaluación de impacto ambiental para las etapas

de inversión y de operación y mantenimiento, indica que no generará
impactos ambientales negativos significativos que impliquen acciones
de mitigación.
 Se concluye que el proyecto es viable técnica, económica, social y

ambiental.

 RECOMENDACIONES:
 Ejecución del proyecto mediante un “Convenio de Cooperación

Interinstitucional” entre el Gobierno Regional de Cajamarca (Entidad
Financiera) – Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente – RENAMA (Supervisora) y la Municipalidad Distrital de
Asunción (Entidad Ejecutora).
 Efectuar estudios de valoración económica de los servicios

ambientales que brindara el proyecto en la etapa de post-inversión,
teniendo como línea base la realización de estudios hídricos e
inventarios forestales.
 Fortalecimiento de la Gestión Ambiental a la Municipalidad distrital de

Asunción.
 Aprobar y declarar la viabilidad del presente perfil y efectuar la

concretización del proyecto.

P. Marco Lógico
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS VERIFICACION SUPUESTOS
A los 15 años:
- Evaluación final
- Disponibilidad de una oferta
hídrica de 453,600 m3 al - Evaluación y registro del
MEJORA AMBIENTAL Y incrementar la cobertura vegetal - Erosión de suelos Controlado
INRENA
DESARROLLO en 1,800 has con forestación ,
SOCIOECONÓMICO DE - Estabilidad Política y económica.
agro forestación y reforestación -Encuestas INEI
LAS FAMILIAS DE LAS - Condiciones Climáticas estables
MICROCUENCAS - Incremento del ingreso anual per -Encuestas familiares
FIN SALAMBA, PAIGUAL Y cápita de S/. 709.20 a S/. 1,281.91 -Población beneficiaria capacitada
ASUNCIÓN DEL de 9,200 beneficiarios. -Censos poblacionales
y sensibilizada en la conservación
DISTRITO DE ASUNCIÓN de los Recursos Naturales.
- Incremento de la productividad -Auditorias del Proyecto
agrícola en 10% en 400 has con
plantaciones en sistemas
agroforestales
Al tercer año del Proyecto -Disposición de las comunidades

-Registro de las
de participar activamente en la
plantaciones Forestales en
INCREMENTO DE LA - Se incrementa la cobertura conservación del ambiente y para
las microcuencas
COBERTURA VEGETAL forestal de 3.78% (157 has) a mejorar sus capacidades técnicas.
atendidas.
EN LAS MICROCUENCAS 43.35% (1,800 has).
DE SALAMBA, PAIGUAL Y
ASUNCIÓN DEL - Se incrementa en 10% la
PROPOSITO
DISTRITO DE ASUNCIÓN capacidad productiva de 400 has -Escenario político favorable para
-Monitoreo de las
de cultivos con sistemas iniciar actividades de
plantaciones por la
agroforestales. medioambientales e instancias
Municipalidad Distrital de
locales, nacionales e

- 100 has de plantaciones naturales Asunción. internacionales.

(Tara) incrementan su
productividad en 50%.
- Se incrementa 254 empleos -Evaluación y registro del -Estabilidad económica

(68,634 jornales). INRENA
-Disposición de las entidades

-Ficha técnica de financieros para apoyar el
seguimiento proyecto de reforestación con fines
de conservación y protección de
cuencas.
-Registros de producción
en cultivos y plantaciones
forestales
-Registro de jornales en las

actividades del proyecto
COMPONENTES
C1. Productores R1: Se ha instalado - Registros Técnicos
Al Tercer año del Proyecto:
Forestales 1,300.00 hectáreas
organizados forestales en macizos y - 1,840 familias participantes de 32 -Condiciones climáticas
fortalecidos en el 400 has en sistemas caseríos del distrito de Asunción -Informes Técnicos de Favorables.
incremento de la agroforestales en 32
- 1100 has de plantaciones monitoreo
cobertura forestal caseríos del distrito de -Participación activa de la

con la instalación Asunción forestales de especies exóticas población objetivo.

de plantaciones
forestales en - 200 has de plantaciones -Evaluación del Proyecto -Entidades financieras del proyecto
macizos y forestales de especies nativas con disposición para su
sistemas implementación.
- 400 has de plantaciones en
agroforestales - Testimonio fotográfico.
sistemas agroforestales con
especies nativas
-Visitas de campo
Informes de supervisión de
obra
-Padrón de beneficiarios
-Participación activa de la
-32 organizaciones de productores población objetivo
participantes en el proyecto -Registro de
A1. Selección y -Personal técnico especializado
Organizaciones de comprometido
Fortalecimiento de las - 1840 familias organizadas
organizaciones de participantes
formalizados
- 08 talleres de difusión y
ACTIVIDADES
sensibilización
-Registros de talleres de
difusión y sensibilización
-Actas de entrega de
- 01 vivero forestal permanente -Disponibilidad de terreno para su
A2. Instalación y equipamiento
instalado, implementado y instalación por parte de la
equipamiento de vivero
funcionando -Informe de liquidación Municipalidad Distrital de Asunción
forestal permanente
- 01 módulo de equipos y -Disponibilidad de insumos de
-Registros de producción

herramientas implementado de plantones forestales calidad
- Producción de 489 millares de -Informes mensuales /

plantones forestales de especies trimestrales / anual
nativas y exóticas
- Implementación del centro de

capacitación forestal
-Expediente Técnico
-Disponibilidad de terreno para su
- 32 viveros temporales – -Actas de entrega de instalación por parte de la las
equipamiento organizaciones de productores
A3. Instalación y comunales instalados,
forestales
equipamiento de Viveros implementados y funcionando -Informe de liquidación
Forestales Temporales – -Disponibilidad de insumos de
- Producción de 1956 millares de
Comunales -Registros de producción calidad
plantones de especies exótica y
de plantones forestales
nativas -Participación activa de la
-Informes mensuales / población participante
trimestrales / anual

- 1100 has instaladas de instalación por parte de la las
organizaciones de productores
plantaciones forestales en
A4. Instalación de -Registros de Plantaciones forestales
macizos con especies exóticas
Plantaciones Forestales
-Informes mensuales / -Disponibilidad de insumos de
en macizos - 200 has instaladas de
trimestrales / anual calidad
macizos con especies nativas -Participación activa de la
población participante


instalación por parte de la las
organizaciones de productores
- 400 has instaladas de
plantaciones forestales en -Informes mensuales /
en sistemas -Disponibilidad de insumos de
agroforestales trimestrales / anual calidad
Al tercer año del proyecto -Informes Técnicos
- 1840 familias beneficiarias

COMPONENTE 02. aplican técnicas de
mantenimiento y mane forestal -Testimonio fotográfico.
Productores -Participación activa de la
Forestales con fines de económicos y de
población beneficiaria.
Organizados en el R.1. Mantenimiento y protección.
Manejo de manejo de plantaciones -Visitas de campo
- 820 has de plantaciones
plantaciones forestales en macizos,
forestales en macizos y 250 has -Organizaciones de base y
forestales en sistemas agroforestales y
de plantaciones forestales en Gobiernos Locales, participan
macizos, sistemas plantaciones naturales
sistemas forestales con -Informes de supervisión de
agroforestales y activamente en el manejo de las
mantenimiento y manejo obra
plantaciones plantaciones
adecuado
forestales
naturales - 100 has de plantaciones
naturales (Tara) con técnicas -Registros de manejo de
eficientes de manejo forestal plantaciones

-01 documento
población beneficiaria.
- 01 Plan de Manejo de
A1. Implementación del -Registro de talleres de
Plan de Manejo Forestal difusión
implementado
-Familias sensibilizadas protegen el
-64 Talleres de difusión del PMF recurso forestal
-Informes técnicos
-Actas de Entrega de
-32 organizaciones de Productores Equipos y Herramientas
forestales implementadas con 32 de manejo forestal
módulos de equipos y -Participación activa de la
A2. Manejo de herramientas de manejo forestal -Informes Técnicos población beneficiaria.
ACTIVIDADES plantaciones forestales
-Registros de participación.
en macizos instalados -1840 familias aplican técnicas -Familias sensibilizadas protegen el
adecuadas de manejo de 820 has recurso forestal
-Visitas de campo
de plantaciones forestales en
macizos -Informes de supervisión de
obra
-32 organizaciones de Productores -Actas de Entrega de

A3. Manejo plantaciones
forestales implementadas con 32 Equipos y Herramientas
en sistemas
módulos de equipos y de manejo forestal -Participación activa de la
agroforestales instaladas.
herramientas de manejo forestal población beneficiaria.
-Informes Técnicos
-1840 familias aplican técnicas -Familias sensibilizadas protegen el
de plantaciones en sistemas -Visitas de campo
agroforestales
-Informes de supervisión de

obra
A4. Repoblamiento y herramientas de manejo forestal -Informes Técnicos población beneficiaria.
Manejo de plantaciones
naturales -1840 familias aplican técnicas -Familias sensibilizadas protegen el
adecuadas de repoblamiento y recurso forestal
-Visitas de campo
manejo de 100 has de
plantaciones forestales naturales -Informes de supervisión de
obra
COMPONENTE 03.
-Voluntad de los comuneros y
Productores Al tercer años del proyecto -Documento: Manual de agricultores a ser capacitados.
Forestales R.1 5,520 personas (1840 capacitación en
Organizados con familias) de 32 -5,520 Beneficiarios, sensibilizados organización y tecnología -Disponibilidad de tiempo del
Capacidades organizaciones de y capacitados en gestión y de producción forestal productor para asistir a las
Incrementadas en productores forestales con tecnología forestal, servicios capacitaciones.
la Instalación y capacidades ambientales, agua, suelo, aire y -Materiales de capacitación
manejo de incrementadas en la biodiversidad, participan en su repartidos. -Disposición de la población a
plantaciones gestión y tecnología de autogestión de producción e participar en campañas de
forestales en producción forestal instalación de plantaciones -Módulos de capacitación. defensa del medio ambiente.
macizos, sistemas forestales
agroforestales y -Registros fotográficos -Gobiernos locales comprometidos
plantaciones en actividades de protección del
-Registro de participación a

forestales eventos de capacitación y medio ambiente.

naturales asistencia técnica.
-Módulos de capacitación
técnica.
-Folletos de información
- 01 Manual de Capacitación en
A.1. Manual de -Documento Manual de
Organización de Productores
Capacitación en Capacitación
Forestales
-Personal especializados
Organización de
- Registro de Materiales
Productores Forestales - 1000 Materiales didácticos
didácticos distribuidos
(Folletos) producidos
A.2. Manual de - 01 Manual de Capacitación en -Documento Manual de

Capacitación en Producción Forestal Capacitación
Tecnología de
- 2000 Materiales didácticos - Registro de Materiales
ACTIVIDADES (Folletos) producidos didácticos distribuidos
-Desarrollo de 128 talleres de -Registros Fotográficos -Población beneficiaria participa

capacitación en gestión y activamente en las capacitaciones.
organización comunal forestal -Registro de participación
-Disponibilidad de los recursos
A.3 Capacitación en
-Realización de 04 pasantías con la -Informes técnicos del económicos y oportunidad de
Organización de
participación de 40 beneficiarios proyecto desembolsos.
seleccionados por pasantía
-Informes de supervisión de -Disponibilidad de las
-5520 productores forestales la obra organizaciones y promotores
desarrollan capacidades y forestales
habilidades en gestión y -Acreditación de

organización forestal Promotores Forestales
-64 promotores Forestales

formados y participan en la
asistencia técnica en sus
organizaciones forestales
-Desarrollo de 96 talleres de
capacitación en producción de
plantones forestales
-Desarrollo de 128 talleres de -Población beneficiaria participa

capacitación en instalación de activamente en las capacitaciones.
-Registros Fotográficos
plantaciones forestales en macizos
-Personal especializado en
-Registro de participación
-Desarrollo de 128 talleres de producción forestal
A.4. Capacitación en en capacitaciones
capacitación en instalación de
Tecnología de plantaciones en sistemas -Disponibilidad de los recursos
-Informes técnicos del
Producción Forestal agroforestales económicos y oportunidad de
proyecto
desembolsos.
-Desarrollo de 128 talleres de -Informes de supervisión de
capacitación en manejo de -Disponibilidad de las
la obra
plantaciones forestales en macizos organizaciones y promotores
forestales.
capacitación en manejo de
agroforestales

-1620 Asistencias Técnicas en

Producción de Plantones
Forestales
-Población beneficiaria participa
-1620 Asistencias Técnicas en activamente en las capacitaciones.
instalación de plantaciones
forestales en macizos -Personal especializado en
producción forestal
A.5. Asistencia Técnica en Asistencia Técnica
en Tecnología de instalación de plantaciones en -Disponibilidad de los recursos
Producción Forestal sistemas agroforestales económicos y oportunidad de
proyecto
desembolsos.
-1620 Asistencias Técnicas en -Informes de supervisión de
manejo de plantaciones forestales -Disponibilidad de las
la obra
en macizos organizaciones y promotores
forestales.
manejo de plantaciones en
Fuente: El consultor, 2013

III. ASPECTOS GENERALES

3.1 Nombre del Proyecto
“INSTALACIÓN, MEJORAMIENTO DE FORESTACIÓN Y

REFORESTACIÓN EN LOS 32 CASERÍOS DEL DISTRITO DE
ASUNCION, CAJAMARCA - CAJAMARCA”.
3.2 Responsabilidad Funcional
FUNCIÓN 17: AMBIENTE
054: DESARROLLO ESTRATÉGICO,

CONSERVACIÓN Y
DIVISIÓN FUNCIONAL APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DEL PATRIMONIO
NATURAL
0120 GESTIÓN INTEGRADA Y
GRUPO FUNCIONAL SOSTENIBLE DE LOS
ECOSISTEMAS
SECTOR RESPONSABLE AGRICULTURA / AMBIENTE
3.3 Unidad Formuladora y Ejecutora
3.3.1 Unidad Formuladora
Sector Gobiernos Locales

Pliego Municipalidad Distrital de Asunción
Área Unidad Formuladora Desarrollo Económico Local
Responsable Jorge Mendoza Guarniz
Teléfono (076) – 630123
Telefax (076) – 630123
Jr. Cuzco Nº 135 – Plaza de Armas – Distrito de la
Dirección
Asunción – CAJAMARCA
Formulador Ing. Victor León Castillo
E-mail: leonv26@hotmail.com
Teléfono 976969793

3.3.2 Unidad Ejecutora
Institución Municipalidad Distrital de Asunción

Área Municipalidad Distrital Asunción
Responsable Manuel Vigo Muñoz
Telefax (076) - 630123
Dirección Jr. Cuzco Nº 135 – Plaza de Armas –
Distrito de la Asunción – CAJAMARCA
Se propone como Unidad Ejecutora del Proyecto a la Municipalidad

Distrital de Asunción a través de la Sub Gerencia de Desarrollo
Económico puesto que tienen las competencias funcionales y dadas las
condiciones de gestión de la Municipalidad Distrital de Asunción muestra
tener la capacidad técnica y administrativa para asumir la ejecución y; al
Gobierno Regional de Cajamarca como entidad Financiadora -
Supervisora a través de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y
Gestión del Medio Ambiente; ambas instituciones suscribirán un convenio
de cooperación interinstitucional para la implementación del proyecto.
 Competencias
 La Municipalidad Distrital de Asunción (Entidad Ejecutora)
Como Gobierno Local, es la entidad básica de la organización

territorial del Estado y canales inmediatos de participación
vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan
con autonomía los intereses propios de las correspondientes
colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el
territorio, la población y la organización. Consideran que es de su
competencia la protección y conservación del medio ambiente, la
misma que se encuentra enmarcada en la Ley Orgánica de
Municipalidades, la cual está tipificada en el artículo 73º donde
manifiesta en materias de competencia municipal, en su punto 3
menciona la Protección y conservación del ambiente donde
contempla:
Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas

locales en materia ambiental, en concordancia con las
políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.
Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.

Promover la educación e investigación ambiental en su

localidad e incentivar la participación ciudadana
Coordinar con los diversos niveles de Gobierno Nacional y

Regional la correcta aplicación local de los instrumentos de
planeamiento y de gestión ambiental, en el marco del sistema
nacional y regional de gestión ambiental
 Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del

Medio Ambiente – RENAMA (Entidad Co-Ejecutora -
Supervisora):
El Gobierno Regional de Cajamarca como entidad financiera, se

propone como entidad co-ejecutora a través de Gerencia
Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente –
RENAMA, debiendo asumir la supervisión del proyecto, la cual
tiene entre sus funciones la de promover y velar por el cuidado
del medio ambiente del ámbito Regional; dentro de ello: la
preservación, conservación, uso racional y sostenido de los
recursos naturales. Le corresponde atender las funciones
específicas en materia de: recursos naturales, áreas naturales
protegidas y medio ambiente; Art. 104º que establece en el
inciso e) Elaborar y proponer proyectos ambientales para ser
presentados ante la Cooperación Internacional. f) Proponer la
suscripción de convenios con organismos públicos y privados
especializados en materia ambiental para capacitar a los
diferentes actores regionales para la defensa y protección del
patrimonio ambiental y los recursos naturales de la región. m)
cautelar la calidad de los recursos agua, aire, suelo y otros con
fines de identificar factores que los alteren. p) Participar del
diseño y ejecución de programas regionales de cuencas.
 Capacidad de La Gerencia:
La Municipalidad Distrital de Asunción y la Gerencia Regional de

Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente - RENAMA, para
cumplir responsablemente con sus funciones, ejecutor y financiador -
supervisor, cuentan con staff de profesionales y el recurso físico y
logística necesario para hacer posible la ejecución y supervisión del
proyecto en forma eficaz y eficiente, mediante un “Convenio de
Cooperación Interinstitucional” y será por Administración Directa.

3.4 Ubicación Geográfica.
UBICACIÓN LOCALIDAD
Departamento /Región Cajamarca
Provincia Cajamarca
Distrito Asunción.
Multilocal: 32 Caseríos del Distrito
Lugar
de Asunción
Región Geográfica Sierra
Altitud promedio 1,750 – 3,800 m.s.n.m.
MAPA 1: UBICACIÓN NACIONAL DEPARTAMENTAL
UBICACIÓN
DEL
PROYECTO

MAPA 2: UBICACIÓN PROVINCIAL - DISTRITAL
ZONA DEL
PROYECTO

3.5 Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios
La participación directa e indirecta de las Instituciones en la ejecución del

Proyecto se encuentra conformada por la Municipalidad Distrital de
Asunción, el Gobierno Regional de Cajamarca - Gerencia Regional de
Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente y Las Organizaciones
de Productores de los Caseríos beneficiarias del proyecto, las cuales
asumen los compromisos siguientes:
 Municipalidad Distrital de Asunción
Los gobiernos locales son entidades básicas de la organización

territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en
los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía
los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo
elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la
organización. Consideran que es de su competencia la protección y
conservación del medio ambiente la misma que se encuentra
enmarcada en la Ley Orgánica de Municipalidades, la cual está
tipificada en el artículo 73º donde manifiesta en materias de
competencia municipal, en su punto 3 menciona la Protección y
conservación del ambiente donde contempla:
 Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas

locales en materia ambiental, en concordancia con las políticas,
normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.
 Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.
 Promover la educación e investigación ambiental en su localidad

e incentivar la participación ciudadana
 Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional sectorial

y regional la correcta aplicación local de los instrumentos de
planeamiento y de gestión ambiental, en el marco del sistema
nacional y regional de gestión ambiental
 En el presente proyecto participará en la gestión del

financiamiento del estudio definitivo – expediente técnico del
proyecto, la ejecución del proyecto en “Convenio de Cooperación
Interinstitucional” con el Gobierno Regional de Cajamarca, quien

tiene el compromiso de financiar el proyecto, la coordinación para

las convocatorias de la población participante en la ejecución del
proyecto, el desarrollo de los cursos talleres y brindando las
facilidades respectivas.
 Responsable de la planificación, elaboración, ejecución y puesta

en funcionamiento del proyecto, con el apoyo de las entidades
involucradas, en la instalación de la plantación forestal con
especies nativas y exóticas, con fines de incrementar la
cobertura forestal en 1,400 has (instalación de 1,300 has y 100
has repobladas) y la protección de 400 has en sistemas
agroforestales, operación y mantenimiento por espacio de 3 años
hasta que se logre su establecimiento, capacitación y asistencia
técnica en gestión y producción forestal y mitigación ambiental a
5,520 productores beneficiados (1,840 familias beneficiarias).
 Responsable de la ejecución administrativa y presupuestal del

proyecto.
 Gobierno Regional de Cajamarca – Gerencia Regional de

Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente - RENAMA
Los Gobiernos Regionales emanan de la voluntad popular. Son

personas jurídicas de derecho público, con autonomía política,
económica y administrativa en asuntos de su competencia,
constituyendo, para su administración económica y financiera, un
Pliego Presupuestal. Los gobiernos regionales tienen por finalidad
esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible,
promoviendo la inversión pública y privada y el empleo y garantizar el
ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus
habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales,
regionales y locales de desarrollo, asumiendo:
 Responsable del Financiamiento Total de Proyecto en el marco

normativo institucional.
 Responsable de coordinar con la Municipalidad Distrital de

Asunción la planificación, elaboración, ejecución y puesta en
funcionamiento del proyecto, con el apoyo de las entidades
involucradas.

 Responsable de la Supervisión técnica y administrativa del

proyecto.
 Generar espacios regionales para difundir las experiencias

exitosas del proyecto
 Financiar y transferir a la Municipalidad Distrital de sunción a

través de un “Convenio de Cooperación Interinstitucional”, el
presupuesto económico, acorde a las normas del SNIP en la
implementación del proyecto.
 Dirección Regional de Agricultura de Cajamarca
Tiene entre sus competencias promover el desarrollo agrario en

coordinación con las demás instituciones públicas y privadas así
como ejecutar planes y programas correspondientes a su sector.
Entre sus órganos de línea se encuentra la Dirección de Información
Agraria que sistematiza la información de campo en las unidades
agrarias de cada jurisdicción.
 Organizaciones de Productores Forestales de los Caseríos

Beneficiarios
Las organizaciones comunales participantes, son instituciones

conformada por familias campesinas que se organizan bajo
determinadas normas y parámetros geográficos, sociales y
culturales. Las organizaciones comunales asumen dos ejes de
acción: i) Manejo de los recursos naturales y ii) Representación e
interlocución con el Estado y otros actores del espacio local y
regional para:
 La defensa del territorio comunal y de los recursos naturales.
 La satisfacción de los servicios básicos y públicos dentro de la

jurisdicción comunal.
 Gestión de la inversión económica productiva a nivel comunal.
En su diagnóstico participativo han descrito la problemática actual y

priorizado el proyecto como consta en actas de acuerdos y
compromisos.

Sus compromisos en el proyecto son:
 Aporte de recursos suelo para la instalación de los viveros

comunales y las plantaciones forestales.
 Compromiso de participación activa en las distintas etapas de

ejecución del proyecto.
 Vigila de la correcta ejecución del proyecto
 Asume compromisos para el adecuado manejo de los recursos

naturales en forma racional evitando la destrucción y el deterioro
del mismo.
 Operación y Mantenimiento de las plantaciones forestales y

asegurar la sostenibilidad del proyecto.
En el proyecto han comprometido su participación 32 organizaciones

comunales asentados en igual número de caseríos que conforman el
distrito de Asunción, con la participación activa de 1,840 familias
integradas por 9,200 habitantes (se considera un promedio de 5
habitantes/familia), que de manera conjunta con las autoridades
municipales, son conscientes de la necesidad de controlar la erosión
y mantener el equilibro de los ecosistemas existentes y consideran
que la reforestación es una vía práctica de afrontar este problema.
En este sentido, han propuesto la introducción de esta actividad
económica y ambiental para revertir las tendencias de deterioro
ambiental que afectan negativamente la productividad natural y la
economía campesina. Ante esta propuesta, autoridades municipales
y organizaciones de productores demuestran interés en establecer
parcelas forestales dentro de sus comunidades y propiedades
individuales; así como de introducir sistemas agroforestales (cercos
perimétricos o en líneas simples o dobles, cortinas rompe-vientos
aledaños a sus parcelas), combinado estas prácticas con sistemas
silvopastoriles para mejorar sus ingresos y calidad de vida en forma
permanente. Este propuesta es producto de todo un proceso de
reuniones de concertación, talleres participativos, trabajos grupales
realizados en el los caseríos del distrito de Asunción con la amplia
participación de la población beneficiaria de los diferentes
organizaciones comunales que de manera conjunta han identificado
la problemática y han planteando las posibles soluciones, así como
su participación en el proyecto que se registras en las actas de

compromiso suscritas, acorde a sus posibilidades y limitaciones,
logrando de este modo el aprendizaje e intercambio de experiencias,
estableciendo una confianza mutua entre todos los participantes del
proyecto, lo que asegura su sustentabilidad.
En el siguiente cuadro se muestra el interés de los diferentes grupos

de actores involucrados en el proceso de la formulación del proyecto.
Cuadro N° 01: Matriz de Involucrados

Problemas Interés en el
Grupos Recursos Participación
percibidos Proyecto
Formulación de
políticas, planes y
proyectos
ambientales.
Garantizar Reducir los Capacidad de Asignación de
el uso niveles de Articulación Financiamiento
Gobierno
óptimo de pobreza de las
Regional de
los recursos familias de zona Recursos Evaluación y
Cajamarca
naturales rural. Económico - Monitoreo
de la región Reducir la Financieros
contaminación
ambiental y
mejora del medio
ambiente
Fortalecimiento
de sus
capacidades
dentro del
proceso de la
Gestión de
descentralización
Recursos
Gobierno Local Recursos Financieros y
Limitados Implementación
– Municipalidad Humanos, Presupuestal
Recursos de sus Planes de
Distrital de Normativos y
económicos Desarrollo
Asunción Organizacionales Recursos
Humanos y
Reducir los
Logísticos
niveles de
pobreza de su
jurisdicción
Reducir los

efectos de la
degradación
ambiental de sus
jurisdicción
Recursos
Dirección Formulación de
Recursos humanos,
Regional de Planes y Políticas
Económicos Normativos y
Agricultura Medioambientales
Organizacionales
Mejoramiento de
sus sistemas de
Cultivos
Contribuir al
mejoramiento
Implementación
Disminución ambiental de la
Mano de Obra del proyecto
de la zona
Organizaciones
calidad de
Comunales Áreas para Disponer de
vida de la Mejorar su
plantaciones sus Áreas para
población. producción.
plantaciones
Incrementar la
cobertura forestal
en sus áreas
individuales y
comunales
3.6 Marco de referencia
Dentro del marco de la Estrategia Nacional Forestal “Perú 2002-2021 D.S

Nº 031-2004-AG, Plan Nacional de Reforestación D.S. Nº 02-2006, la
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley Forestal y de Fauna Silvestre Nº 27308, Ley de
Promoción de la Inversión Privada en Reforestación y Agroforesteria Nº
28852, y otras disposiciones estatales. El gobierno a través de los
diferentes organismos de Estado ha planteado objetivos que constituyen
un importante marco orientador para preservar y restaurar el recurso
forestal y obtener de ellos beneficios económicos, sociales y
ambientales; teniendo como objetivo final el bienestar de la población a
través de la optimización de los Recursos Naturales.
El Perú, cuenta con una superficie total de 128,5 millones de hectáreas,

que lo ubican en tercer lugar en superficie en Sudamérica después de

Brasil y Argentina. Dada su ubicación geográfica, posee tres grandes

regiones: zonas áridas, montañas y selvas, que le permite contar con una
de las floras más ricas y variadas del mundo.
Los bosques naturales del país tienen una extensión superficial de 71,8
millones de hectáreas, de las cuales el 93% se ubica en la Selva, el 4%
en la Costa y el 3% restante en la Sierra.
De la superficie total del país, 13,5 millones de hectáreas son calificadas

como “potencial de tierras para plantaciones forestales con fines de
protección y manejo de cuencas”, de las cuales el 80 % son tierras cuya
capacidad de uso mayor es protección, y lo restante lo conforman las
áreas de pastos y de producción forestal, 14% y 6%, respectivamente.
El Estado busca en la actualidad, sentar las bases para el desarrollo de

una cultura forestal que promueva el aumento de la superficie
reforestada desde el punto de vista industrial y generadora de servicios
ambientales, que favorezcan las condiciones climáticas de los
ecosistemas.
Es en este contexto, es formulado el presente Estudio de Preinversión a

nivel de Perfil del Proyecto de Inversión Pública: “Instalación,
Mejoramiento de Forestación y Reforestación en los 32 Caseríos del
Distrito de Asunción, Cajamarca, Cajamarca”, por iniciativa de las
Comunidades y la Municipalidad Distrital de Asunción, quienes
conscientes del deterioro de los recursos naturales en la jurisdicción del
distrito cabecera de cuenca del río Jequetepeque priorizan dentro de su
Plan Operativo, el tema de recuperar el recurso forestal en estas zonas.
En respuesta a ello, la Unidad Formuladora de Proyectos de Inversión
Pública - Municipalidad Distrital de Asunción y el Gobierno Regional de
Cajamarca - Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del
Medio Ambiente, concretan el presente proyecto, orientado al incremento
de la cobertura forestal en el distrito de Asunción.
El objetivo del presente proyecto armoniza con los objetivos del Plan
Nacional de Reforestación que promueve la formación de cobertura
vegetal con fines de producción y protección
Son objetivos específicos del Plan Nacional de Reforestación:

 Promover la intervención del estado y de la sociedad civil en el

financiamiento, establecimiento, y manejo de plantaciones forestales
con fines de protección ambiental y manejo de cuencas.
 Promover en las cuencas hidrográficas, el manejo de los recursos

naturales en forma sostenida, con el fin de abastecer a su población
de productos y subproductos forestales, así como servicios
ambientales que puedan generar mayores ingresos a las familias
rurales especialmente a los grupos sociales de menores ingresos.
 Implementar la participación y compromiso de las poblaciones

asentadas en las cuencas hidrográficas en la conservación de sus
recursos naturales y la promoción de la educación ambiental, sobre
todo de los jóvenes y grupos sociales menos favorecidos.
 Implementar mecanismos de pago por los servicios ambientales que

generan las plantaciones forestales.
3.6.1 Lineamientos de Política Sectorial – Funcional en el contexto

Sectorial y Local
La política ambiental y regional y de recursos naturales establece:
 Art. 4. El Gobierno Regional promueve y ejecuta una política de

desarrollo sustentable y sostenible, entendida como la aplicación
coherente y eficaz de disposiciones, normas e instrumentos de
desarrollo económico, social, poblacional, cultural y ambiental,
basados en el respeto a la naturaleza, derechos humanos
universales, la justicia social y económica y una cultura de paz; que
desarrolla planes, programas y proyectos que permitan el crecimiento
económico estimulando la inversión en sistemas extractivos y
productivos sanos, justos y limpios, en armonía con los recursos
naturales y el ambiente en el territorio regional.
 Art. 5. La Política Regional Ambiental se rige por los principios de

transparencia, eficacia, eficiencia, subsidiaridad, especialización,
integración y sostenibilidad asumida como equilibrio
intergeneracional en el uso de los recursos naturales y medio
ambiente, en coordinación, concertación, entre el Gobierno Regional
de Cajamarca - Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión
del Medio Ambiente, Política Ambiental Regional y de Recursos

Naturales, Gobiernos Locales - Municipalidad Distrital de Asunción y

con participación ciudadana en todos los niveles del Sistema
Regional de Gestión Ambiental.
 Art. 9. Es política del Gobierno Regional, promover, impulsar e

incentivar la información y educación ambiental en todos los niveles
de su jurisdicción, así como a través de los convenios
interregionales.
En la “Estrategia Regional de Biodiversidad” del Gobierno Regional de

Cajamarca se plantea la Promoción de la reforestación, el manejo y
aprovechamiento sostenible de los bosques naturales y cultivados con
planes de manejo forestal.
El Proyecto: “Instalación, Mejoramiento de Forestación y

Cajamarca - Cajamarca” contribuye al establecimiento de sistemas
productivos, ambientalmente sostenibles. Se enmarca en el Objetivo
General del Eje Estratégico: Recursos Naturales y el Ambiente Regional,
(Plan Estratégico Institucional 2011 -2014). Este Objetivo es: Impulsar la
consolidación de una cultura favorable a la gestión sostenible del medio
ambiente y sus recursos; y a la defensa contra todo tipo de
contaminación, especialmente del agua.
El objetivo anterior se concreta en el Programa de Gestión Ambiental,

Rubro: Forestación y Reforestación Regional, el cual establece: (a)
Repoblamiento de las cabeceras de cuenca y zonas de protección de la
diversidad biológica con especies nativas. (b) Establecer macizos
forestales de protección y manejo de plantaciones existentes con fines
maderables.
El ámbito hidrológico del presente proyecto involucra a las subcuencas

de Asunción, Salamba y Paigual del ámbito geo-político del distrito de la
Asunción, donde se efectuara la forestación, reforestación y
agroforesteria de 1,800 has, con fines de protección, utilizando técnicas y
especies apropiadas a las condiciones ambientales de la zona, lo que
permitirá la restauración y conservación del ecosistema, el incremento
de la cobertura forestal de la cuenca, mejorando el medio ambiente y
aumentando la recarga de mantos acuíferos, contribuyendo a la captura

de carbono, beneficiando a un total de 2540 habitantes (39.6 % del total)

de 32 caseríos del ámbito del distrito de Asunción.
3.6.2 MARCO LEGAL
 Este proyecto se enmarca dentro del rol de la Gerencia de Recursos

Naturales y Gestión del Medio Ambiente, que es: “Implementar,
mantener y formular propuestas para mejorar la conservación y
preservación del medio ambiente”. También se enmarca dentro de
los principios del Sistema Regional de Gestión Ambiental.
 Política Nº 14: Promover y contribuir a la gestión del agua y

medio ambiente.
Estrategia Nº 14.1.-“Defensa del medio ambiente,

especialmente el agua, contra todo tipo de contaminación”.
Estrategia Nº 14.2 .-“Gestionar los recursos hídricos de

manera integral, incluyendo las aguas subterráneas,
respetando de usos que señala la ley, previniendo su
agotamiento y cualquier otro impacto negativo por las
poblaciones y por el desarrollo de actividades productivas”.
 Política Nº 15. - Ordenamiento territorial, incluyendo áreas

protegidas.
Estratégia Nº 15.1.-“Priorizar la Zonificación Económica

Ecológica de la Región como instrumento básico para el
reordenamiento territorial”.
Estratégia Nº 15.3.-“Gestionar la información ambiental

regional de modo que llegue a los diversos sectores de la
población, favoreciendo su difusión e intercambio entre
quienes al generan, los que toman las decisiones y los actores
interesados”.
 La formulación del presente perfil se hace dentro del marco de la Ley

Nº 27293 “Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública”
 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867
 Artículo 4.- Finalidad.

Los gobiernos regionales tienen por finalidad esencial fomentar el

desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión
pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los
derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de
acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y
locales de desarrollo.
 Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972,
 Artículo 10.- Finalidad.
Los gobiernos locales, representan al vecindario, promueven la

adecuada prestación de los servicios públicos locales y el
desarrollo integral, sostenible de su circunscripción.
 Ley Forestal y de Fauna Silvestre Nº 27308.
 Artículo 29.- Incorporación de actividades de forestación y

reforestación en programas de desarrollo. Los programas de
desarrollo nacional, regional y local deben considerar la
forestación y reforestación como actividades prioritarias
 Reglamento de la ley Forestal y de Fauna Silvestre D.S 014- 2001

Ag.
 Artículo 288º.- Interés público y prioridad nacional de la

reforestación
Es de interés público y prioridad nacional la reforestación y/o

repoblamiento en todo el territorio de la República, en tierras
cuya capacidad de uso mayor es forestal y en tierras de
protección, sin cubierta vegetal o con escasa cobertura arbórea,
debiendo el INRENA promover la participación ciudadana y la
inversión privada en dichas actividades.
 Artículo 289º.- Reversión al Estado de tierras abandonadas.- Las

tierras abandonadas a que se refiere el numeral 30.2 del Artículo
30º de la Ley, revierten al Estado para su adjudicación para
forestación o reforestación
 Artículo 298º.- Semillas Forestales.- Las semillas forestales que

se utilicen en las plantaciones forestales y en las concesiones

para forestación o reforestación deben contar con los certificados

de calidad y sanidad correspondientes. El Estado promueve el
uso de semillas forestales de especies nativas en los programas
de forestación y reforestación.
 Ley de Promoción de la Inversión Privada en Reforestación y

Agroforestería Nº 28852
 Artículo 5.- Proyectos de reforestación y/o agroforestería en

áreas de influencia de proyectos de inversión pública o privada.
El Estado promoverá el desarrollo de proyectos de reforestación

y/o agroforestería en las áreas de influencia de los proyectos de
inversión pública o privada en infraestructura vial, de irrigaciones,
energía, minería y otras áreas especiales.
 Artículo 6.- Servicios ambientales.- El Estado impulsa la

negociación de servicios ambientales en particular de secuestro
de carbono, con la participación del sector privado, en el marco
de los convenios de la materia suscritos por el país.
 Plan Nacional de Reforestación: Aprobado con Resolución Suprema

Nº 002-2006-AG, el cual constituye el documento de planificación y
gestión que orienta el desarrollo de las actividades de forestación y
reforestación en todas sus modalidades, para la formación y
recuperación de cobertura vegetal, con fines de producción y/o
protección.
 Artículo 6.- Desarrollo regional.- El desarrollo regional comprende

la aplicación coherente y eficaz de las políticas e instrumentos de
desarrollo económico social, poblacional, cultural y ambiental, a
través de planes, programas y proyectos orientados a generar
condiciones que permitan el crecimiento económico armonizado
con la dinámica demográfica, el desarrollo social equitativo y la
conservación de los recursos naturales y el ambiente en el
territorio regional, orientado hacia el ejercicio pleno de los
derechos de hombres y mujeres e igualdad de oportunidades.
 Ley Nº 26839, ley sobre la conservación y aprovechamiento

sostenible de la diversidad biológica, dado 16-06-1997.

 Decreto Supremo Nº 068-2001-PCM, que aprueba el reglamento de

la ley sobre conservación y aprovechamiento sostenible de la
diversidad biológica, dado el 20-06-2001.
 El Decreto Supremo Nº 003-2005-AG de 12 de enero de 2005,

declara de interés nacional la Reforestación como actividad prioritaria
en todo el territorio nacional. Dispone que el Instituto Nacional de
Recursos Naturales – INRENA, con apoyo del Programa Nacional de
Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos –
PRONAMACHCS, como los encargados de la elaboración del Plan
Nacional de Reforestación, el mismo que será aprobado mediante
Resolución Suprema refrendada por el Ministro de Agricultura.
 El Decreto Supremo N° 086-2003-PCM Estrategia Nacional sobre

Cambio Climático, basado en el Convenio Marco de las Naciones
Unidas sobre Cambio Climático y el Protocolo de Kyoto, entre cuyas
líneas estratégicas está la gestión de ecosistemas forestales, para
mitigar la vulnerabilidad al cambio climático y mejorar la capacidad
de captura de carbono, aprovechando la alta tasa de crecimiento de
las plantaciones forestales.

IV. Identificación

4.1 Diagnóstico de la situación actual
4.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el proyecto
Uno de los principales problemas ambientales que actualmente

aqueja al País es la causada por la deforestación, que es casi el
doble del promedio mundial. Entre los años 2000 y 2010 la
deforestación en el Perú se ha incrementado hasta llegar a 150 mil
hectáreas anuales (Hugo Che Piu, director ejecutivo de la ONG
Derecho, Ambiente y Recursos Naturales, 2010) y Cajamarca es el
primer departamento que más deforesta 32.06% del total (95,964.62
has al año). Fuente INRENA 2001. Entre los principales agentes que
inciden en la pérdida de los bosques está la pequeña agricultura, con
personas que tumban árboles para vivir y sobrevivir y las de gran
escala, que sirven para sembrar grandes hectáreas de cultivos
industriales como es el caso de la palma aceitera.
Grandes superficies boscosas se pierden anualmente en la Región

Cajamarca y con ello el deterioro medioambiental se acentúa cada
vez más (Fuente: Consejo Nacional del Ambiente-CONAM,
Cajamarca, 2005. Indicadores Ambientales de Cajamarca). El
deterioro de los servicios ambientales en la cuenca de Asunción es
uno de los motivos para la puesta en marcha de proyectos de
reforestación, que incrementaran la protección mediante macizos
forestales y sistemas agroforestales, así como también favorecen el
aspecto hídrico y disminuyen al erosión de los suelos.
En el periodo comprendido entre el año 1980 al año 2005 los

bosques de Cajamarca se han reducido a la mitad. En contraposición
en Cajamarca existen 790,000 Ha de tierras disponibles para
forestación y/o reforestación, de las cuales ya han sido reforestadas
80,313 has (10% del total), quedando para reforestar 709,687 Has.
(CONAM 2005, op.cit.)
Entre el año 1990 y 2002 se ha reforestado un total de 54,078 Ha, a

un ritmo promedio de 4,159.86 Ha/año, realizadas principalmente por
instituciones del estado y Organismos No Gubernamentales. La
superficie total reforestada en el departamento de Cajamarca hasta
el año 2002 es de 80,313 has. La reforestación se ha hecho
principalmente con especies exóticas (98%) como el Eucalipto, Pino,

Ciprés, Fresno, Grevilea, etc., y con especies nativas (2%) como

Quinual, Aliso, Quishuar, Tara, Cedro de altura, Saucesillo. Queda
aún mucho por reforestar. (CONAM 2005, op.cit.).
En la cuenca de Asunción conformada por las microcuencas de

Salamba, Paigual y Asunción son diversos los motivos que están
llevando a un deterioro ambiental, dentro de los que podemos
destacar a la acción antropogénica de la deforestación; las prácticas
agrícolas inadecuadas en el uso de los cultivos el cual favorece a la
erosión de los suelos y resta capacidad de infiltración y retención del
agua; así como la pobreza extrema de las familias que habitan en las
partes altas.
Las prácticas inadecuadas de tecnologías y manejo de cultivos y

agua contribuyen a que los suelo estas microcuencas presenten
escasa cobertura vegetal y por lo tanto están expuestos a fuertes
procesos de erosión hídrica en los períodos de lluvia, lo que origina
la pérdida de suelo fértil, disminución de la producción agrícola,
sedimentación de causes de quebradas, incremento en la
concentración de sólidos en suspensión que terminan depositados en
el reservorio Gallito Ciego.
En los últimos años, a través de la Municipalidad Distrital de

Asunción e iniciativa de los productores se han desarrollado
actividades de forestación principalmente con especie exóticas como
el eucalipto y pino con resultados en la mejora de los ingresos de las
familias al utilizarlos como madera y leña, esto a motivado a los
pobladores de estas microcuencas a solicitar que se implemente con
un proyecto de mayor alcance en áreas a forestar, tiempo de
ejecución y desarrollo de capacidades en todo el proceso de manejo
de las plantaciones.
La propuesta del presente proyecto como continuidad del proceso de

reforestación en la Región Cajamarca, tiene la finalidad de ampliar la
cobertura forestal que permita la protección y conservación de los
recursos naturales: suelo, agua y planta, favoreciendo la protección e
incremento del régimen hídrico, mayor disponibilidad de madera,
producción de vainas de tara y derivados para su comercialización e
incremento de la productividad agropecuaria de la población
asentada en el Distrito de Asunción. El Proyecto se ubica en el

ámbito de las Sub cuencas de los ríos Paigual, Salabamba y

Asunción, los cuales son afluentes del rio San Juan con particular
importancia en el caudal del rio Jequetepeque, el cual abastece al
embalse Gallito Ciego, baluarte hídrico de extensas áreas costeras.
Las áreas de intervención con el proyecto es de 1,800 has ubicadas,

las cuales serán forestadas y repobladas con fines de protección y
mejora de los servicios ambientales, con la participación directo de
1,840 familias beneficiarias (9,200 habitantes considerando 5
integrantes por familia) de los 32 caseríos pertenecientes al distrito
de Asunción.
4.1.2 Características del Distrito de Asunción
Cuadro N° 02: Características Demográficas del Distrito de

Asunción
Distrito ASUNCION
Provincia CAJAMARCA
Departamento CAJAMARCA
Fecha de Creación EPOCA INDEP.
Capital ASUNCION
Altura capital (m.s.n.m.) 2,206
Población Censada 2007 11,757
Tasa de Crecimiento 1.35
Población al 2013 12,742
Superficie (Km2) 210.18
Densidad de Población (Hab/Km2) al 2013 60.62
Fuente: Instituto de Estadística e Informática, 2011.
Cuadro N° 03: Población Proyectada al 2013 del Distrito de Asunción

Item Año Año Año Año Año Año Año
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Población 11,757 11,916 12,077 12,240 12,405 12,572 12,742
Tasa de
1.35%
Crecimiento
Fuente: El Consultor, 2013

Mapa N° 3: Distrito de Asunción
A continuación se detallan las áreas por caserío a ser intervenidas

por el proyecto tanto para reforestación y repoblamiento forestal y el
número de familias que serán partícipes de las actividades durante la
puesta en marcha del proyecto.
CUADRO Nº 04: Familias Participantes en el Proyecto, Distrito

Asunción
PLANTACION (has)
Centro Poblado / BENEFICIARIOS
ITEM AGROFORES REPOBLA
Caserío MACIZOS (FAMILIAS)
TERIA MIENTO
1 Chamaní alto 65 10 3 60
2 Pampas de Chamaní 100 10 3 70
3 Pacchagón 110 10 3 80
4 Progreso 85 10 3 65
5 Suro 25 10 3 65
6 Pachaní 20 10 3 35
Centro Poblado
350 10 3
7 Menor Sapuc 250
8 Pampas de Capam 45 10 3 50
9 C.P.M Vista Alegre 10 3 75
10 Cruz de Huatum 10 3 45

11 Catulla 10 3 35
12 Sausalito de Catulla 40 10 3 40
13 Lucma Palo Blanco 10 3 52
14 Succhabamba 30 10 3 35
15 Catillambi 140 10 3 142
16 Chuachi 10 3 45
17 Mollepata 15 3 25
18 Matarita 15 3 40
19 San Miguel 15 3 25
20 Ascat 15 3 49
21 Huabal 15 3 32
22 Chirigual 10 3 45
23 Cochapampa 10 3 35
24 Rinconada 10 3 60
25 Chiquildo 12 3 45
26 Sapalí 13 3 55
27 Shirak 10 3 35
28 Guayllagual 10 3 40
29 Conga Cruz 10 3 45
30 Chin Chin 10 3 50
31 Marra 10 3 55
32 Cercado Asunción 290 60 7 60
SUB TOTAL 1300 400 100
1,840
TOTAL 1,800
 Ámbito y Extensión
Los 32 Caseríos del distrito de La Asunción se encuentran ubicados

en las microcuencas Salabamba, Paigual y Asunción que confluyen
hacia el río San Juan, desde los 1,750 msnm a la altura de
Choropampa (Distrito de Magdalena), hasta los límites de las
cumbres que asciende hasta altitudes de 4,150.msnm cerro El Barco.
El proyecto se desarrollará en 1,800 Has.
El ámbito cuenta con dos vías carreteras que unen a buena parte de
sus pueblos:
 La carretera semi-afirmada que va de Choropampa (desvío de la

Carretera asfaltada Pacasmayo-Cajamarca), hasta el pueblo
capital de Asunción y demás caseríos.

 La trocha carrozable vía Huacraruco que une Asunción con el

vecino distrito de San Juan y desde allí a la ciudad de
Cajamarca.
 Actividades Económicas
La agricultura y ganadería es la principal actividad de la generalidad

de los pobladores de esta zona. El área agrícola y de pastos en el
distrito de Asunción es de 10,172 has conducidas por 2,026 unidades
agropecuarias (CENAGRO -1994), cuya característica predominante
es el minifundio, agricultura y ganadería extensiva y de subsistencia,
lo cual indica que las tierras o suelos no están siendo utilizadas de
acuerdo a su capacidad real. Las especies generalizadas de cultivo
son los de consumo local tales como cereales, legumbres y
tubérculos. Las especies de crianza son los vacunos y ovinos,
adicionalmente como crianza “casera” son las aves y animales
menores.
 Caracterización Geofísica
La caracterización física del distrito de Asunción, se ha efectuado en

base a los resultados encontrados en el diagnóstico Ambiental del
ámbito de estudio total de la cuenca del río Jequetepeque, aguas
arriba del reservorio Gallito Ciego (Efectuado por PEJEZA.
 Zonas de Vida
En la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) Asunción se han

determinado seis Zonas de Vida, las que varían desde el bosque
seco premontano, en las partes bajas; hasta el páramo pluvial,
en las partes altas de la subcuenca Asunción.
CUADRO Nº 05: Zonas de Vida en la UGA Asunción
AREA
SIMBOLO FORMACIONES ECOLÓGICAS
(ha.)
bh - MBT bosque húmedo - Montano Bajo Tropical 2180.12
bh - MT bosque húmedo - Montano Tropical 0.53

bmh - MT bosque muy húmedo - Montano Tropical 3242.25
bs - MBT bosque seco - Montano Bajo Tropical 1926.77

bs - PT bosque seco - Premontano Tropical 368.95

pmh - SaT páramo muy húmedo - Subalpino Tropical 417.80
pp - SaT páramo pluvial - Subalpino Tropical 34.39
TOTAL 8,170.81
 Precipitaciones
Las precipitaciones pluviales en el distrito de Asunción varían

desde 400 mm/año, en las partes bajas; hasta 1,600 mm/año en
las partes altas de la subcuenca Asunción. Lo que garantiza la
escorrentía permanente en el río Asunción.
Estimación de la precipitación promedio.
Según el Estudio de Ordenamiento Ambiental realizado por la

ONERN en toda la cuenca del río Jequetepeque (1998), se ha
determinado que en la zona de Asunción se tiene los siguientes
valores:
Año hidrológico húmedo: P = 890 mm

Año hidrológico normal: P = 630 mm
Año hidrológico seco: P = 350 mm
P = Módulo Pluviométrico Anual (mm)
Para la altitud media de la microcuenca se puede decir que hay

la certeza de 85% de tener módulos pluviométrico anuales
mayores o iguales que 350 mm, 50% mayores o iguales que 630
mm y sólo 15 % mayores o iguales que 890 mm. En
concordancia con esto, el módulo pluviométrico anual de la
Microcuenca del Asunción sería del orden de los 630 mm.
Persistencia de la precipitación.
Se puede observar en el cuadro siguiente los valores de

precipitación mensuales para dos importantes probabilidades de
recurrencia.

CUADRO N° 06: Precipitaciones en el Distrito de Asunción
Fuente: Plan Maestro para el Desarrollo Distrito de Asunción, CODESAN, 1999
 Suelos
Se han determinado 18 Unidades de suelos; entre los que

destacan son los Leptosoles, Phaozem, Regosoles y
Kastanozem.
CUADRO Nº 7: Suelos en la UGA Asunción
SIMBOLO CONSOCIACION-ASOCIACION AREA (ha.)

L-MR/E Leptosol-Misceláneo Roca 311.1
L-H(h)/E Leptosol-Phaozem (húmedo) 597.34
L-R(f)/E Leptosol-Regosol (frígido) 157.59
H(h)-L/D Phaozem (húmedo)-Leptosol 1575.16
H(sh)-L/C Phaozem (sub húmedo)-Leptosol 339.29
H(sh)-L/D Phaozem (sub húmedo)-Leptosol 447.28
R(f)-L/C Regosol (frígido)-Leptosol 236.2
R(f)-L/D Regosol (frígido)-Leptosol 348.65
K-L/D Kastanozem-Leptosol 626.36
H(h)/C Phaozem (húmedo) 45.08
H(h)/D Phaozem (húmedo) 48.68
H(sh)/C Phaozem (sub húmedo) 99.22
H(sh)/D Phaozem (subhúmedo) 101.73
R(f)/C Regosol (frígido) 14.28
K/C Kastanozem 124.49
L/D Leptosol 405.96
L/E Leptosol 2,679.86
Cp Centro poblado 12.54
TOTAL 8,170.81

Capacidad de Uso Mayor de las Tierras
En el Distrito de Asunción, predominan las tierras de protección,

de laderas de montañas; se destacan también las tierras aptas
para pastos y para cultivos permanentes.
CUADRO Nº 8. Capacidad de Uso Mayor de las Tierras en la

UGA Asunción
SÍMBOLO DESCRIPCIÓN AREA (ha.)

Tierras aptas para pastos, calidad agrológica baja, limitación por
P3se-Xse 1,575.16
suelo, limitación por riesgo de erosión, tierras de protección
Tierras aptas para cultivo en limpio, calidad agrológica baja,
A3se 45.08
limitación por suelo, limitación por riesgo de erosión
Tierras aptas para cultivo permanente, calidad agrológica baja,
C3se(r) limitación por suelo, limitación por riesgo de erosión, necesidad 223.72
de riego obligatorio
Tierras aptas para cultivo permanente, calidad agrológica baja,
C3se(r)-Xse limitación por suelo, limitación por riesgo de erosión, necesidad 339.29
de riego obligatorio, tierras de protección
P3se(t) 101.73
suelo, limitación por riesgo de erosión, uso temporal
P3se(t)-Xse suelo, limitación por riesgo de erosión, uso temporal, tierras de 1,073.64
protección
P3se 48.68
suelo, limitación por riesgo de erosión
P3sec 14.28
suelo, limitación por riesgo de erosión, limitaciones por clima
P3sec-Xsec suelo, limitación por riesgo de erosión, limitaciones por clima, 584.84
tierras de protección
Tierras de protección, limitaciones por suelo y por riesgo de
Xsec 157.59
erosión, limitación por clima
Tierras de protección, limitaciones por suelo y por riesgo de
Xse-F3se 597.34
erosión, tierras de protección
Tierras de protección, limitaciones por suelo, y por riesgo de
Xse 3,396.92
erosión
Cenpol Centro poblado 12.54
TOTAL 8,170.81
 Procesos de Erosión
Los procesos de erosión son las cárcavas, deslizamientos,

socavamientos y transporte fluvial intenso. Es una subcuenca
muy inestable por la erosión. Aporta ingentes cantidades de

sedimentos al embalse Gallito Ciego.
CUADRO Nº 9. Erosión en la UGA Asunción
SÍMBOLO UNIDADES PROCESO AGENTE AREA (ha.)

Escurrimiento superficial
Laminar incipiente
L1-S1 concentrado y no Pluvial 1,662.66
- Surcos escasos
concentrado
Surcos escasos,
concentrado, Actividad Pluvial y
S1-X-D Solifluxion y 74.96
torrencial y Movimiento en Gravitacional
Deslizamientos
masa
Escurrimiento superficial no
L2 Laminar evidente Pluvial 2,228.32
concentrado
Laminar evidente
L2-S2 concentrado y no Pluvial 139.09
- Surcos comunes
concentrado
Laminar evidente
L2-S1 concentrado y no Pluvial 3,718.23
- Surcos escasos
concentrado
Laminar evidente, Escurrimiento superficial no
Pluvial y
L2-X-D Solifluxión y concentrado y Movimiento 50.03
Gravitacional
Deslizamientos en masa
Escurrimiento superficial no
L1 Laminar incipiente Pluvial 284.98
concentrado
CEN Centro poblado 12.54
RIO Río 0
TOTAL 8,170.81
 Caracterización Biológica
 Ecosistemas
Los ecosistemas dominantes en la Unidad de Gestión Ambiental

Asunción, son los pajonales naturales y cultivados y los
matorrales y bosques perennifolios.

CUADRO Nº 10. Ecosistemas en la UGA Asunción
SIMBOLO UNIDADES AREA (ha.)

Ro Roquedales 231.34
Pn Pajonal nativo 1,000.99
Pm Pajonal mixto 1,828.62
Pc Pajonal cultivado 4,634.04
Me Matorrales estacionarios 270.06
BM Bosques y Matorrales 193.22
TOTAL 8,170.81
 Cobertura Vegetal
La cobertura vegetal en la Unidad de Gestión Ambiental

Asunción está representada por los cultivos de pan llevar y los
pajonales naturales y cultivados; también se destacan los
herbazales y bosques perennifolios.
CUADRO Nº 11. Cobertura Vegetal en la UGA Asunción
SÍMBOLO DESCRIPCION AREA (ha.)

Pj Pajonal de puna 1,782.53
H/M Herbazal, matorral 492.46
H/CA Herbazal, áreas de cultivo agropecuario 644.35
CA Cultivo agropecuario 4,889.73
B/Mp Bosques, matorrales perennifolio 349.2
Cenpol Cenpol 12.54
TOTAL 8,170.81

 Uso del Territorio
Los usos del territorio en la Unidad de Gestión Ambiental

Asunción, son predominantemente pecuarios y agrícolas, así
como, la ocupación poblacional en caseríos y dispersa.
CUADRO Nº 12. Uso del Territorio en la UGA Asunción
SÍMBOLO CLASE TIPO AREA (ha.)

Acc AGRICOLA Cultivo en zonas cálidas 34.1
Acf AGRICOLA Cultivo en zonas frías 288.39
Cultivo en zonas
Act AGRICOLA 3,157.82
templadas
Bosques de
FBr FORESTAL 1.32
reforestación
FMp FORESTAL Matorrales Perennifolios 131.54
PP PECUARIO Pastos perennes 2,339.14
PT PECUARIO Pastos temporales 1,309.89
PC PECUARIO Pastos cultivados 896.07
TOTAL 8,170.81
4.1.3 Características del Servicio Brindado
La limitada existencia de proyectos relacionados con servicios

ambientales hidrológicos, a través de la instalación arbórea con fines de
protección, especialmente en las cabeceras de cuenca para la
conservación de suelo, ha ocasionado que en la subcuenca de Asunción
se desarrolle este proyecto ambiental, correspondiente al frente verde
determinado por el CONAM.
Este tipo de servicios también puede ayudarnos a adaptarnos al cambio

climático y a mejorar nuestro consumo de energías limpias y recursos
hídricos, a gestionar y proteger nuestros ecosistemas naturales, a
desarrollar prácticas agrícolas sostenibles y a aumentar la seguridad
alimentaria.
Los componentes de este proyecto son:

Actividades Unidad Cantidad

Producción de 33 (01 vivero permanente y 32
Viveros
plantones forestales viveros temporales - comunales
1,800 (1300 has en Plantaciones
Instalación de macizos, 100 has repobladas y
Has.
plantaciones forestales. 400 has en sistemas
agroforestales)
Manejo y Mantenimiento 820 en plantaciones forestales en
de las plantaciones Has. macizos y 250 has en sistemas
forestales. agroforestales.
5,520 (1,840 Fam.: 3 personas /
Capacitación y
personas Fam. con demandad de
Asistencia Técnica.
capacitación)
4.1.4 Características de la situación negativa que se intenta modificar
 Erosión
En el reconocimiento de la zona de intervención del proyecto

(Consorcio Campo Verde, Enero 2013) ha determinado que La
erosión es uno de los principales problemas que afectan al distrito de
Asunción, como es característica en toda la región de Cajamarca. En
este proceso se ocasiona desprendimiento y transporte de partículas
minerales como arenas, limos y arcillas mezcladas con abundantes
fragmentos gruesas como gravas, gravillas, piedras y bloques de
diferente tamaño y litología, que posteriormente son sedimentadas
aguas abajo por los principales ríos y quebradas.
En el Departamento de Cajamarca 803,619 hectáreas presentan

erosión moderada y 207,901 hectáreas erosión severa. Un total
3’331,754 hectáreas de territorio presentan problemas de erosión.
(Grafico No. 1) (INRENA, Mapa de Erosión de Suelos, 2001).

Gráfico No. 1 Región Cajamarca: Intensidad de Erosión de los

suelos 2001
Fuente: INRENA, Mapa de Erosión de Suelos, 2001.
El proceso de erosión y sedimentación fluvial ocurre desde la zona

más alta del distrito de Asunción, 4170 m.s.n.m. en el cerro El Barco
hasta los 1,750 m.s.n.m. en la parte baja altura de Choropampa y
está directamente relacionado con las actividades antrópicas como
las vías de comunicación, actividades agropecuarias , mineras y
sobre todo la deforestación de bosques naturales para ampliar la
frontera agrícola a través de las cuales se favorece el proceso
erosivo, debido a las fuertes pendientes rápidamente se da origen a
la escorrentía superficial y consecuentemente al desprendimiento y
transporte de materiales finos y gruesos a través de los ríos y
quebradas que aguas abajo son sedimentados y acumulados
creando los problemas anteriormente descritos.
El proceso erosivo no solo ha ocasionado la pérdida de suelos y la

disminución de la capacidad productiva de las unidades
agropecuarias en el distrito, sino también los sedimentos
producidos concurren a la Represa del Gallito Ciego disminuyendo
su vida útil. Según estudios efectuados (Análisis biofísico -modelo

Swat, parte 2: subcuencas Asunción, Llapa, Pallac y Ayambla,
cuenca del río Jequetepeque - Cajamarca, Perú, Fernando López,
Ernesto Girón, 2007) determinan que en el estado actual de uso se
producen sedimentos en valores que oscilan entre los 31 y 144.8
toneladas por hectárea. En dicho estudio, aplicando un modelo
matemático de simulación se obtuvo que de cambiarse de uso a
bosque cultivado, la producción de sedimentos se reduciría al rango
entre 6 y 19,6 Ton /Ha; ante esta situación y los aportes de los
actores involucrados, se hace necesario e indispensable implementar
un programa agresivo de forestación y reforestación con especies
exóticas y/o nativas para proteger las laderas y evitar la erosión de
los suelos además de las ventajas sociales y económicas que brinda
el bosque, desde la leña como combustible para cocinar, así como
madera para sus construcciones rurales y mueblería en general,
generando ingresos a la familia campesina.
 Deforestación
El problema de la erosión es asociado a la deforestación, y en el

Perú la deforestación es una actividad creciente (2.06% anual.
Fuente: Estrategia Nacional Forestal, Perú 2002 -2021) y de gran
magnitud: Se registran más de 7’172,553 .97 hectáreas deforestadas
en todo el territorio nacional (Mapa de deforestación PROCLIM-
INRENA 2000). En el año 2000 se han registrado 299,361.98
hectáreas deforestadas (INRENA 2001), siendo el departamento de
Cajamarca con el más alto porcentaje de deforestación (32.06%).
Cuadro Nº 13. Perú: Deforestación por Departamento

Deforestación
Nº Departamento
ha %
1 Cajamarca 95,964.62 32.06
2 San Martín 68,524.04 22.89
3 Huánuco 24,852.02 8.30
4 Junín 17,222.32 5.75
5 Puno 15,892.40 5.31
6 Pasco 13,666.21 4.57

7 La Libertad 10,741.30 3.59

8 Madre de Dios 10,424.14 3.48
9 Piura 9,842.23 3.29
10 Cusco 8,758.33 2.93
11 Ucayali 7,899.50 2.64
12 Amazonas 6,887.79 2.30
13 Ayacucho 4,789.73 1.60
14 Loreto 2,179.53 0.73
15 Huancavelica 1,717.84 0.57
Total 299,361.98 100.00
Fuente: INRENA 2001
Cuadro Nº 14. Incremento de la Deforestación (Año 1990 -2000)
Incremento de la
Deforestación Deforestación
Deforestación
Departamentos Año 1990 (1) Año 2000 (2)
1990 - 2000
(ha) (ha)
Hectáreas (%)
Amazonas 645 581,97 1 001 467,16 355 885,19 23,78
Loreto 638 070,95 945 590,61 307 519,66 20,55
Cajamarca 366 617,55 520 030,46 153 412,91 10,25
Cusco 395 849,46 537 601,10 141 751,64 9,47
Madre de Dios 79 267,85 203 878,80 124 610,95 8,33
Junín 622 859,14 734 272,72 111 413,58 7,45
Ucayali 547 749,65 627 064,40 79 314,75 5,30
Huánuco 532 457,40 600 620,43 68 163,03 4,56
Puno 101 357,65 146 033,14 44 675,50 2,99
Piura 286,66 31 734,78 31 448,12 2,10
Huancavelica 23 560,52 51 986,59 28 426,07 1,90
San Martín 1 300 013,85 1 327 668,52 27 654,67 1,85
Pasco 287 352,54 302 007,62 14 655,08 0,98
Ayacucho 128 641,68 135 366,39 6 724,71 0,45
La Libertad 6 569,55 7 231,26 661,71 0,04
Total 5’676,236.41 7’172,553.97 1’496,317.56 100,00
Fuente: INRENA 2001
(1) Mapa ajustado de Deforestación-1990 Base de Datos de RR.NN- INRENA
(2) Mapa de Deforestación Año 2000 PROCLIM-INRENA

1’496,317.56 hectáreas se han deforestado en el país en la década

de 1990 - 2000. De este total el 10.25% (153,412.91 hectáreas)
corresponden al departamento de Cajamarca. Las estrategias de
reforestación implementadas a nivel regional en este departamento
han logrado concretar proyectos de reforestación en algunas
provincias tales como: Cutervo, Cajabamba y Contumazá, sin
embargo aún no se cubre el déficit de áreas deforestadas.
Información del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM.

Indicadores Ambientales, 2005) señala que el departamento de
Cajamarca, por sus condiciones climáticas, edafológicas, fisiográficas
y de cobertura vegetal, está expuesta al deterioro del suelo por la
erosión hídrica, eólica y por el mal uso de las tecnologías
agropecuarias, cuyo efecto no sólo es la disminución de la fertilidad,
sino que atenta contra el bienestar humano y la pérdida de la
biodiversidad.
Cuadro Nº 15. Actividades que Generan Mayor Deforestación

(Año 2001)
DISMINUCION IMPACTO
ACTIVIDADES
M3 (%)
Volumen de madera con fines
1’088,262 2.50
comerciales e industriales
Consumo de madera de las
poblaciones rurales para producción 7’299,447 16.50
de leña y carbón
Volumen de madera que los
agricultores queman para convertir
35’923,437 81.10
bosques en áreas descubiertas para
producción agropecuaria
TOTAL 44’311,147 100.00
Fuente: INRENA 2001
La tala indiscriminada y la quema son las actividades que generan

mayor deforestación. Según información de INRENA, en el año 2001
estas 2 actividades han tenido un impacto del 97.6% en
deforestación. De un total de 44’311,147 metros cúbicos de madera
destruidas, 43’222,884 metros cúbicos de madera fueron
deforestados para incrementar las áreas agrícolas y para la
producción de leña y carbón.

La perturbación y destrucción de los bosques, está trayendo

consecuencias graves sobre la calidad de vida del poblador local y
sobre la biodiversidad. Las márgenes de riachuelos, ojos de agua,
las quebradas y ríos han sido deforestados para aprovechar la
madera y para ampliar la frontera agropecuaria, situación que ha
generado la pérdida de la capacidad de almacenamiento de agua, la
sequía de nacimientos u ojos de agua, disminuye el caudal en
arroyos, quebradas y ríos. El Distrito de Asunción no es ajeno a esta
problemática de deforestación, por eso la importancia de
implementar el proyecto.
 Pérdida de la Frontera Agrícola

La pérdida de la cobertura forestal afecta el equilibrio
medioambiental, altera el régimen hídrico, disminuye la percolación
del agua hacia el subsuelo afectando el volumen de agua de las
corrientes subterráneas. Hay un efecto directo en la flora y fauna
silvestre.
La superficie agrícola del departamento de Cajamarca en su gran

mayoría está sometida a prácticas extensivas y tradicionales de
cultivo, que dentro de las más resaltantes son las araduras y surcos
de siembra en el sentido de la pendiente que propicia la erosión del
suelo por efecto del riego o de la lluvia, perdiéndose cada campaña
agrícola ingentes cantidades de suelo que nunca se recupera, por lo
que se encuentran chacras con muy baja productividad o
abandonadas, cuya cuantificación no esta determinada, de allí que el
promedio histórico de siembra sea de 123,934 Ha/año que
representa tan sólo el 21,02% del área agrícola. (CONAM. Op.cit.)
La superficie de pastos naturales están sometidos a un sobre

pastoreo, es decir una hectárea de pastos soporta más animales que
su carga normal, ello conlleva a una pérdida paulatina de los pastos y
un repoblamiento con especies no apetecibles para el ganado
vacuno, ovino, equino y otros, perdiéndose áreas de pastos que no
están cuantificados.
En todos los casos, no existe información disponible, por lo que se

requiere de un estudio para determinar y cuantificar la pérdida de la
frontera agrícola en el departamento de Cajamarca y en especial en
el distrito de Asunción.
El área agrícola y de pastos en el distrito de Asunción es de 10,172

has conducidas por 2,026 unidades agropecuarias (CENAGRO -
1994)), cuya característica predominante es el minifundio, agricultura

y ganadería extensiva y de subsistencia, lo cual indica que las tierras

o suelos no están siendo utilizadas de acuerdo a su capacidad real,
es decir, por la pequeñez de la unidad agropecuaria, los suelos aptos
para pastos o forestales o de protección, son utilizados para la
agricultura o las áreas con bosques son deforestadas para
convertirlos en áreas de cultivo o pastos, esto configura una situación
similar a la presentada en el nivel departamental.
 Pobreza
En el distrito de Asunción la actividad predominante es la agricultura

y la ganadería. Las prácticas de sobreuso de la tierra, la
deforestación con sus efectos perniciosos en la fertilidad del suelo y
en la variación del régimen hídrico influyen directamente en el nivel
de vida de la población.
En el Distrito de Asunción se encuentran en el quintil 1 del índice de

carencias. El ingreso per cápita anual es de S/. 709.20 (SACE
2.003). La desnutrición infantil afecta al 53% de los niños. Parte
importante de la población carece de los servicios básicos de
salubridad (13% sin agua y 15% sin desagüe/letrinas). El
analfabetismo afecta al 38% de las mujeres. El índice de desarrollo
humano es de 0.51 (Mapa d Pobreza Foncodes 2007).
En este sentido la propuesta del presente proyecto busca revertir la

situación de pobreza del distrito incrementando la cobertura forestal,
que permitirá, disminuir la erosión de los suelos, favorecer el régimen
hídrico y por ende incrementar la disponibilidad de productos y
subproductos madereros y la productividad agropecuaria, mejorando
significativamente los ingresos de las familias y las condiciones
sociales, económicas y ambientales del distrito de Asunción.
4.1.5 Razones de interés para la Comunidad por resolver esta situación.
 Incrementar la población de bosques y obtener mayores beneficios

de estos.
 Mejorar la protección de suelos. Reducir el proceso erosivo.
 Fortalecer el equilibrio hídrico mediante la forestación en macizos y

el repoblamiento de plantaciones naturales.
 Desarrollar capacidades en Técnicas de Forestación, Repoblamiento,

Sistemas Agroforestales, Manejo y Mantenimiento de bosques.

 Fortalecer su grado de conocimiento del medioambiente y de los

servicios generados por este.
4.1.6 Competencia del Estado para resolver esta situación.
Establecido en el Plan Nacional de Reforestación, según el cual

promueve y viabiliza proyectos forestales con fines de protección
ambiental y manejo de cuencas, para la generación de servicios
ambientales como la fijación de carbono, la regulación del régimen
hídrico, la protección del suelo y la conservación de la biodiversidad.
Así también a nivel local, la Ley Orgánica de Municipalidades señala

como una de sus funciones el establecimiento, conservación y
administración de los bosques naturales.
4.1.7 Población y Zona Beneficiada
El proyecto, política y administrativamente se ubica en la Región

Cajamarca, Provincia de Cajamarca, Distrito de Asunción, microcuencas
de Salabamba, Paigual y Asunción, La población beneficiaria es 12,742
habitantes considerando la población según el censo del 2007 (11,757
habitantes) y una tasa de crecimiento de 1.35%.
Cuadro N° 16: Población Proyectada al 2013 del Distrito de Asunción

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Población 11,757 11,916 12,077 12,240 12,405 12,572 12,742
Tasa de
1.35%
Crecimiento
4.1.8 Población Objetivo
La población objetivo es de 9,200 habitantes conformantes por 1,840

familias (promedio de 5 personas/familia) asentadas en los 32 caseríos
categorizados como pobres, con ingresos anuales per cápita que no
superan los S/. 709.20, asentados en las microcuencas de Salabamba,
Paigual y Asunción de la jurisdicción del distrito de Asunción.

CUADRO Nº 17: Familias Participantes en el Proyecto, Distrito

Asunción
PLANTACION (has)
Centro Poblado / BENEFICIARIOS
ITEM AGROFORES REPOBLA
Caserío MACIZOS (FAMILIAS)
TERIA MIENTO
3 Pacchagón 110 10 3 80
4 Progreso 85 10 3 65
5 Suro 25 10 3 65
6 Pachaní 20 10 3 35
Centro Poblado
350 10 3
7 Menor Sapuc 250
8 Pampas de Capam 45 10 3 50
11 Catulla 10 3 35
15 Catillambi 140 10 3 142
16 Chuachi 10 3 45
18 Matarita 15 3 40
20 Ascat 15 3 49
21 Huabal 15 3 32
26 Sapalí 13 3 55
27 Shirak 10 3 35
31 Marra 10 3 55
SUB TOTAL 1300 400 100 1,840

4.1.9 Marco Socioeconómico
 Actividades Económicas
La principal actividad en estas zonas es la agricultura,

desarrollándose por 2,026 Unidades agropecuarias, en su mayoría
en laderas con cultivos temporales, en riberas de ríos y quebradas
con cultivos bajo riego, sin grandes concentraciones de tierra, sino
mas bien minifundios que oscilan entre 0.50 a 2.30 has por familia1.
El sistema de producción es diversificado, las familias desarrollan
cultivos permanentes (pastos) y temporales (cultivos de pan llevar
como trigo, maíz, papa, arveja, cebada, haba) y crianza de ganado.
La población tiene muy arraigada sus conocimientos tradicionales.
Los posesionarios de estos terrenos están ubicados sobre un medio

natural con recursos que han sido y aun son manejados
irracionalmente.
 Vivienda
Existe una gran dispersión en cuanto a la distribución de las

viviendas, lo que dificulta y encarece la instalación de servicios
básicos como el agua, desagüe y energía eléctrica. El 97 % de los
hogares de los pequeños productores tienen piso de tierra, el 15 %
de los hogares no cuentan con servicios higiénicos y utilizan para la
eliminación de sus excretas a letrinas, acequias o campo abierto, el
13 % de los hogares no cuentan con agua potable, utilizando agua
de acequias, canales u otros, para la cocción de sus alimentos y
limpieza personal.
El 77 % de los hogares tiene acceso a agua entubada, el 67 % de las

viviendas no cuenta con energía eléctrica. El 100 % de los hogares
rurales utilizan como combustible a la leña para cocinar sus
alimentos.2
 Salud
Al no contar la población con sistema de agua potable y

alcantarillado, ambas configuran situaciones de riesgo para la salud,
1
Estudios de medios de vida de la sub cuenca del río Contumazá. 2007
2
Información extraída de los estudios realizados por CESAH, 2007.
traducidas en enfermedades gastrointestinales - EDA’s y parasitosis

que son causa de morbimortalidad infantil en la zona rural con una
prevalencia del 18.6%, generados por condiciones de insalubridad de
las personas. La población es atendida en las postas de salud que
están ubicadas en cada capital de distrito.
4.1.10 Gravedad de la Situación Negativa que se Intenta Modificar
El alto índice de pobreza de los campesinos de Asunción (Quintil 1),

asociado a un sobre uso de la cobertura vegetal con prácticas agrícolas
inadecuadas, se reflejan en altos niveles de erosión y producción de
sedimentos que deterioran aun mas las condiciones biofísicas y
socioeconómicas en la zona.
Estudios efectuados en la Subcuenca de Asunción, Llapa, Pallac y

Ayambla, cuenca del río Jequetepeque (Fernando López, Ernesto Girón,
2007), determinaron en el estado actual de uso de los suelos se
producen sedimentos en valores que oscilan entre los 31 y 144,8
toneladas por hectárea. Aplicando un modelo matemático de simulación
se obtuvo que de cambiarse de uso a Bosque cultivado la producción de
sedimentos se reduciría al rango entre 6 y 19,6 Ton. /ha. La Subcuenca
de Asunción es un espacio hidrográfico crítico por tratarse de una
cabecera de cuenca del rio Jequetepeque y los sedimentos producidos
concurren en la Represa del Gallito Ciego disminuyendo su vida útil.
 Temporalidad
Durante los últimos años los servicios ambientales hidrológicos y de
los suelos por la tala indiscriminada para dar paso a la explotación de
pastos por las familias que habitan en la cuenca de Asunción, han
ido disminuyendo en su calidad, cantidad y oportunidad
configurándose en grave problema por la mayor concentración de los
caudales de escorrentía fluvial, por la constante disminución de la
cobertura vegetal en las cabeceras de la cuenca las cuales tienen la
función de regular la escorrentía superficial en períodos de avenidas
(precipitaciones) infiltrando el agua y contrarrestando el proceso
erosivo de los suelos, de no llevarse a cabo ese proyecto, esta
situación tiende a agravarse aun más.
 Relevancia
La problemática es una situación que se percibe permanentemente a
la razón de la degradación de la cobertura vegetal en las cabeceras
de cuenca, ocasionando el desprendimiento de grandes cantidades

de suelo (erosión), incremento de la escorrentía superficial,

disminución de la infiltración del agua, entre otros, incrementado por
una práctica inapropiada de cultivos.
La zona del proyecto Existen está expuesta a peligros o amenazas

de origen climático, como intensas lluvias, sequías, que al interactuar
con las características de los suelos que son muy inestables
produciéndose asentamientos, deslizamientos y derrumbes,
mayormente en la zona de Ascat y San Miguel de Matarita. Practicas
como el riego por gravedad de los cultivos y pastos están originando
la erosión de los suelos lo que trae como consecuencia la baja de la
productividad afectando significativamente los ingresos de las
familias.
4.1.11 Intentos anteriores de solución
PRONAMACHCS han efectuado trabajos de reforestación y actualmente

la Municipalidad Distrital de Asunción está realizando esta labor con la
distribución de plantones forestales y el fortalecimiento de capacidades
a la población participante, para este propósito cuenta con personal
técnico y logística básica, tales como equipos de oficina y motocicletas,
organizando para fines de forestación a los campesinos en comités de
reforestación, implementado de para ello pequeños viveros forestales.
Sin embargo sus trabajos son en áreas reducidas, pues sus recursos
presupuestarios, físicos y humanos son limitados. Las actividades de
reforestación son pues bastante reducidas en la zona y poco se ha
hecho en función de la protección de la cabecera de cuenca. A su vez la
deforestación es una actividad permanente, agudizando el problema de
erosión de suelos en la zona.
4.1.12 Identificación de Peligros y Análisis de Vulnerabilidad y Riesgos en

la Zona del Proyecto
La zona del proyecto, está expuesta a peligros o amenazas de origen

climático, como intensas lluvias, sequías meteorológicas, que al
interactuar con las características del territorio generan otro tipo de
peligros o amenazas, especialmente del tipo hidrodinámicos
(deslizamientos y derrumbes), que para efectos del proyecto son los que
con mayor probabilidad causarían el riesgo en términos de pérdidas de
la población forestal instalada y, desorganización de productores, etc.

En las siguientes matrices3 se presenta el análisis de la vulnerabilidad,

riesgos, impactos y alternativas que de manera complementaria y
excepcional al proyecto pueden implementarse para minimizar y reducir
los impactos de los referidos peligros climáticos. Cabe indicar que el
grado o nivel de riesgo de los sistemas de producción en la zona
dependen en gran medida del inadecuado uso de prácticas y
tecnologías para el desarrollo de actividades económicas y productivas,
particularmente agropecuarias.
Así mismo considerando que la mayor superficie a forestar no posee

cobertura vegetal de tipo arbóreo, el problema principal que abordará el
proyecto de forestación y repoblamiento está asociado a problemas
específicos, como los siguientes:
 La deforestación favorece el incremento de la tasa de erosión hídrica

y eólica en los suelos de laderas.
 Pérdida del suelo agrícola y capa arable.
 Modificación de la estructura y disminución de la fertilidad del suelo,

respectivamente.
 Mayor concentración y transporte de sedimentos en el agua de los

ríos y sedimentación de cauces de ríos y quebradas.
 Reducción de la oferta de agua superficial e irregularidad del ciclo

hidrológico.
 Modificación de los parámetros climáticos locales (temperatura,

precipitación, humedad relativa, viento).
El suelo de la zona es de textura y estructura variada, suelos limosos,

franco, arenosos, francos arenosos, franco limoso. La capa arable es
oscura y los horizontes inferiores son de color rojizo amarillento.
Predominan las pendientes moderadamente inclinadas a extremadamente
empinadas (4 a 75 %). La erosión es moderada en zonas de pendientes
suaves y es severa en zonas de fuerte pendiente destinada a cultivos en
limpio y temporal. Para la labores de reforestación con fines de protección
se harán uso de las especies de Caesalpineaspinosa “taya”, Scninus molle
“molle”, Acacia macracantha “espino”.
3
Adaptado de las Pautas Metodológicas para la Incorporación del Análisis de Riesgo de Desastres en los
Proyectos de Inversión Pública. 2007
Además el proyecto puede estar expuesto a peligros futuros como

prolongadas sequías, para lo cual se evaluarán los mismos para tomas las
previsiones del caso y contar con un Plan de Contingencia.
A. Aspectos Generales de sobre la Ocurrencia de Peligros en la Zona
Cuadro Nº 18. Ocurrencia de Peligros
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona 2. ¿Existen estudios que pronostican la

en la cual se pretende ejecutar el proyecto? probable ocurrencia de peligros en la zona bajo
análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Sí No Comentarios Sí No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X Existe un

monitoreo
permanente
por la
comisión de
estudios de
FEN
Lluvias intensas X La zona está Lluvias intensas X

propensa a fuertes
precipitaciones
pluviales
periódicas, con
mayor intensidad
entre enero-abril.
Heladas X Descensos Heladas X

abruptos de
temperatura, pero
en la zona del
proyecto no se
presenta este
fenómeno natural.
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X

Sequías X Causado por la Sequías X

irregularidad del
ciclo hidrológico en
la zona, ocasiona
años secos que
ponen en riesgo la
producción
agrícola sobre todo
en la zona media y
baja, así como
disminuye el
abastecimiento de
agua para
consumo humano
y animal.
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / X La topografía es Derrumbes / X Su

Deslizamientos accidentada. Deslizamientos ocurrencia es
de poca
intensidad.
Plagas/enfermedades X Plagas/enfermedades X
Incendios Forestales X Incendios Forestales X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros

señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? SI NO
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales

en la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y
evaluación de proyectos? SI NO

B. Características Específicas de los Peligros
Cuadro Nº 19. Frecuencia e Intensidad de Peligros
Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultados

Peligros S N (c ) =
B M A S.I. B M A S.I.
(a)*(b)
Inundación
1. ¿Existen zonas con X 0

problemas de inundación?
2. ¿Existen sedimentación en el X 1 3 3
embalse Gallito Ciego?
3. ¿Cambia el flujo de los ríos X 0

principales que estarán
involucrados en el proyecto?
Heladas X 1 1 1
Friajes / Nevadas X 0
Sequías X 1 2 2
Huaycos X 2 1 2
Lluvias intensas
Derrumbes / Deslizamientos
1. ¿Existen procesos de X 2 2 4
erosión?
2. ¿Existe mal drenaje de x 2 1 2

suelos?
3. ¿Existen antecedentes de X 0
inestabilidad o fallas geológicas
en las laderas?
4. ¿Existen antecedentes de X 2 1 2
deslizamientos?

derrumbes?
Plagas/Enfermedades
plagas?
2. ¿Existe antecedentes de X 1 1 1
enfermedades?
Incendios Forestales
incendios?
Derrames Tóxicos
1. ¿Existen antecedentes de X 0
derrames tóxicos?
Como se puede apreciar el peligro natural de mayor impacto es el proceso erosivo

de los suelos generado por las lluvias periódicas intensas pero de poca frecuencia,
el cual tiene su repercusión por la deforestación de los suelos, haciendo cada vez
más vulnerable a la pequeña capa arable de los suelos los cuales terminan
colmatando el embalse de mayor importancia como es el reservorio Gallito Ciego.
En cuanto a la resiliencia se puede considerar que es media, porque en la

población aun hace falta el proceso de sensibilización porque el grado de
organización no es el más adecuado, que pueda permitir una rápida
implementación de estrategias para hacer frente a los peligros.

MAPA Nº 4. Mapa de Suelos de Cajamarca
FUENTE: Informe Final Especialista Recurso Suelo Proceso ZEE – OT REGIONAL - 2007

3.1 Definición del Problema y sus Causas
De acuerdo al diagnóstico encontrado, notamos un débil control y una

deficiente gestión en el manejo de los recursos naturales por parte de las
autoridades y los productores agropecuarios de las microcuencas del
área de influencia del proyecto traducido en un sobre uso de la cobertura
vegetal, la tala del bosque sin adecuada reposición. Prácticas agrícolas
inadecuadas, erosión y perdida de la fertilidad del suelo, asociado a una
población campesina pobre, creciente y carente de alternativas
productivas que le permitan elevar sus ingresos y mejorar sus
condiciones de vida, ha conllevado aun deterioro progresivo del
ecosistema y el deterioro de los servicios ambientales generados.
3.1.1 Problema
El problema principal identificado es: “Escaza cobertura vegetal en
las microcuencas de Salabamba, Paigual y Asunción del ámbito
del distrito de Asunción, Cajamarca, originado por las siguientes
causas directas en indirectas siguientes:
3.1.2 Causas
Las principales causas que inciden en el problema son:
o Causas Directas
 Escaso re-poblamiento de arboles forestales
 Practicas inadecuadas de manejo de las plantaciones

forestales, Tala indiscriminada para extracción de madera y
leña, rozo y quema de especies arbóreas y arbustivas para
usos no sostenibles
 Escasos conocimientos en la gestión y manejo forestal
o Causas Indirectas
 Bajo nivel de conciencia de conservación de los recursos
forestales.
 Débil organización y capacidad de autogestión de los
productores.
 Inexistencia de un plan de manejo forestal.
 Desconocimiento de técnicas de reforestación.

 Escaza disponibilidad de plantones forestales
 Malas prácticas agrícolas
 Bajo conocimiento de los servicios ambientales del bosque
o Efectos Directos
 Erosión de los suelos.
 Alteración de los microclimas
 Escasa cobertura vegetal.
 Baja conservación de la diversidad biológica.
o Efectos Indirectos
 Mayor generación de sedimentos.
 Incremento de deslizamientos.
 Disminución de la cantidad y calidad de agua en
manantiales.
 Disminución de la productividad en las actividades
agropecuarias de las subcuencas del distrito de Asunción.
 Infraestructura vial intransitable.
Los cuales tienen como efecto final el Deterioro Ambiental y Bajo

Nivel Socioeconómico de las familias de las microcuencas de
Salabamba, Paigual y Asunción.

GRAFICO N° 2: ARBOL DE PROBLEMAS: CAUSAS EFECTOS
Efecto Final
DETERIORO AMBIENTAL Y BAJO NIVEL SOCIOECONÓMICO DE LAS FAMILIAS

DE LAS MICROCUENCAS SALABAMBA, PAIGUAL Y ASUNCIÓN EN EL
DISTRITO DE ASUNCIÓN
Efecto Indirecto Efecto indirecto Efecto indirecto Efecto indirecto

Mayor generación de Incremento de Bajos niveles de Disminución de la cantidad y
sedimentos deslizamientos productividad agrícola calidad de agua en manantiales
Efecto directo Efecto directo Efecto directo

Erosión de suelos Escasa cobertura Baja conservación de
vegetal la diversidad biológica
Problema Central
ESCAZA COBERTURA VEGETAL EN LAS MICROCUENCAS DE SALABAMBA, PAIGUAL Y
ASUNCIÓN DEL ÁMBITO DEL DISTRITO DE ASUNCIÓN
Causa Directa 1 Causa Directa 2 Causa Directa 3

Escaso re-poblamiento de Prácticas deficientes de manejo Escaso conocimiento en la
arboles forestales forestal gestión y manejo forestal
Causa Indirecta 1 Causa Indirecta 4 Causa Indirecta 6

Escaza disponibilidad de Inexistencia de un Plan Débil organización y capacidad
plantones forestales de manejo Forestal de autogestión de la población
Causa Indirecta 2 Causa Indirecta 5

2.2.3 EFECTOS
Malas prácticas agrícolas Desconocimientos de Causa Indirecta 7
prácticas eficientes de Deficiente asistencia técnica
manejo forestal
Causa Indirecta 3 Causa Indirecta 8

Desconocimientos de Bajo conocimiento de las
técnicas de re-poblamiento ventajas de los servicios
de plantaciones forestales ambientales de los forestales

3.2 Objetivo del Proyecto

3.2.1 Objetivo Central
En base al problema central se plantea el siguiente objetivo:
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

ESCAZA COBERTURA VEGETAL EN LAS INCREMENTO DE LA COBERTURA
MICROCUENCAS DE SALABAMBA, VEGETAL EN LAS MICROCUENCAS DE
PAIGUAL Y ASUNCIÓN DEL ÁMBITO DEL SALABAMBA, PAIGUAL Y ASUNCIÓN DEL
DISTRITO DE ASUNCIÓN ÁMBITO DEL DISTRITO DE ASUNCIÓN
El objetivo del proyecto está orientado a la solución del problema central,

lo definimos de la siguiente manera: “Escaza Cobertura Vegetal en las
Microcuencas de Salabamba, Paigual y Asunción del distrito de
Asunción”.
El objetivo central busca reducir la degradación de los recursos naturales

del distrito de Asunción, a través del “Incremento de la Cobertura
Vegetal, mediante las plantaciones forestales integrada a la conservación
del potencial productivo de los suelos y la conservación de la
biodiversidad para una mejor calidad de vida de la población.

3.2.2 Determinación de los Medios y Fines

GRAFICO 3: ARBOL DE OBJETIVOS: MEDIOS
Fin Último
MEJORA AMBIENTAL Y DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DE LAS FAMILIAS DE
LAS MICROCUENCAS SALABAMBA, PAIGUAL Y ASUNCIÓN EN EL DISTRITO DE
ASUNCIÓN
Efecto Indirecto Efecto indirecto Efecto indirecto Efecto indirecto

Disminución de la Disminución de Incremento de los niveles Mejora de la cantidad y calidad de
generación de sedimentos deslizamientos de productividad agrícola agua en manantiales
Efecto directo Efecto directo

Efecto directo
Incremento de la Alta conservación de
Control de la erosión
cobertura vegetal la diversidad biológica
de los suelos
Objetivo Central
INCREMENTO DE LA COBERTURA VEGETAL EN LAS MICROCUENCAS DE SALABAMBA, PAIGUAL Y
ASUNCIÓN DEL ÁMBITO DEL DISTRITO DE ASUNCIÓN
Medio de Primer Nivel Medio de Primer Nivel 2 Medio de Primer Nivel 3

Incremento del re-poblamiento de Prácticas eficientes de manejo Conocimientos en la gestión y manejo
arboles forestales forestal forestal incrementadas y fortalecidas
Medio de 2do Nivel 1 Medio de 2do Nivel 4 Medio de 2do Nivel 6

Disponibilidad efectiva de Implementación del Plan de Organizaciones comunales
plantones forestales manejo Forestal fortalecidas en la gestión forestal
Medio Fundamental Medio Fundamental Medio Fundamental

Incremento de la cobertura Implementación de prácticas Fortalecimiento de las capacidades de
vegetal con la Instalación eficientes de manejo forestal gestión y tecnológicas en la
de plantaciones forestales producción forestal
Medio de 2do Nivel 3 Medio 2do Nivel 8

Aplicación de técnicas de re- Incremento en el conocimiento de las
poblamiento de plantaciones ventajas de los servicios ambientales
forestales de los forestales

3.3 Alternativas de Solución
Teniendo como plataforma los medios fundamentales del árbol de

objetivos, se plantean las acciones y proyectos alternativos, que permitan
lograr el objetivo o propósito del proyecto.
Tal como se ha presentado en el árbol de medios y fines, para cada uno

de los medios de primer nivel se han establecido los medios
fundamentales, los cuales surgen para enfrentar directamente a las
causas identificadas del problema central que intentamos abordar.
En tal sentido, para el desarrollo del presente proyecto se han

establecido los siguientes medios fundamentales:
3.3.1 Clasificación de los Medios Fundamentales
Medio Fundamental Medio Fundamental Medio Fundamental
Incremento de la Implementación de Fortalecimiento de las

cobertura vegetal con la prácticas eficientes de capacidades de gestión y
Instalación de manejo forestal tecnológicas en la
plantaciones forestales producción forestal
en macizos y sistemas
agroforestales
3.3.2 Relación de Medios Fundamentales
 Medios Fundamentales Imprescindibles
 Incremento de la cobertura fundamental con la instalación

de plantaciones forestales en plantaciones en macizos y
sistemas agroforestales.
 Implementación de prácticas eficientes de manejo forestal
 Fortalecimiento de las capacidades de gestión y

tecnológicas en la producción forestal
 Medios Fundamentales complementarios
 Fortalecida organización y capacidad de autogestión de

recursos naturales.
3.3.3 Clasificación de las Acciones

 Acciones Imprescindibles
 Instalación de viveros para la producción de plantones

forestales.
 Compra de plantones forestales.
 Instalación de plantaciones forestales en macizos y

 Capacitación y asistencia técnica en producción de

plantones forestales en viveros.
 Capacitación y asistencia técnica en mantenimiento y

manejo de plantaciones instaladas en macizos, sistemas
agroforestales y bosques nativos existentes.
 Sensibilización en la importancia y bondades de los

servicios ambientales.
 Capacitación y asistencia técnica en organización y

gestión forestal
3.3.4 Relación de las Acciones
 Medio Fundamental 1: Incremento de la cobertura vegetal con

instalación de plantaciones forestales en macizos y sistemas
agroforestales.
Acción 1.1. Forestación en macizos y sistemas agroforestales

con especies exóticas y nativas
 Instalación de viveros para la producción de plantones

forestales exóticos y nativos
 Compra y adquisición de especies forestales exóticos y

nativos
 Instalación de plantaciones forestales en macizos y

 Medio Fundamental 2: Implementación de prácticas eficientes

de manejo forestal
Acción 2.1. Implementación de prácticas eficientes de manejo

forestal
 Implementación del plan de manejo forestal

en macizos

en sistemas agroforestales
 Medio Fundamental 3: Fortalecimiento de las capacidades de

gestión y tecnológicas en la producción forestal
Acción 3.1. Capacitación y asistencia técnica en producción

forestal.
 Capacitación y asistencia técnica en producción de

plantones forestales en viveros
 Capacitación y asistencia técnica en instalación de

plantaciones forestales en macizos y sistemas
agroforestales
 Capacitación y asistencia técnica en un manejo forestal

sostenible de plantaciones instaladas en macizos,
sistemas agroforestales y bosques nativos existentes.

GRAFICO 4: Árbol de medios fundamentales y acciones propuestas
OBJETIVO CENTRAL
INCREMENTO DE LA COBERTURA VEGETAL EN LAS MICROCUENCAS DE

SALABAMBA, PAIGUAL Y ASUNCIÓN DEL ÁMBITO DEL DISTRITO DE ASUNCIÓN
Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 3

Incremento de la cobertura vegetal Implementación de prácticas Fortalecimiento de las
con la Instalación de plantaciones eficientes de manejo forestal capacidades de gestión y
forestales tecnológicas en producción
forestal
Acción 1.1 Acción 2.1 Acción 3.1

Instalación de plantaciones Implementación de Fortalecimiento de
forestales macizos y Prácticas eficientes de capacidades en
sistemas agroforestales manejo forestal gestión y tecnológicas
en producción forestal
Capacitación y
Compra de plantones Plan de manejo asistencia técnica en
forestales forestal manejo forestal
Capacitación y
Instalación de viveros asistencia técnica en
para la producción de instalación de
plantones forestales plantaciones
forestales
Capacitación y
asistencia técnica en
producción plantones
forestales en viveros

3.4 Definición de las Alternativas del Proyecto
De acuerdo al análisis realizado de los medios fundamentales y la

relación de acciones, se han identificado las siguientes alternativas de
solución:
3.4.1 Alternativa 1:
 Instalación de viveros para la producción de plantones

forestales con fines de protección.
 Instalación de plantaciones forestales en macizos y sistemas

agroforestales
 Implementación del plan de manejo forestal
 Implementación de prácticas eficientes de manejo forestal en

macizos

 Capacitación y asistencia técnica en producción de plantones

forestales en viveros
 Capacitación y asistencia técnica en instalación de

plantaciones forestales en macizos y sistemas agroforestales
 Capacitación y asistencia técnica en un manejo forestal

sostenible de plantaciones instaladas en macizos, sistemas
agroforestales y bosques nativos existentes
3.4.1.1 Componentes, Actividades, Metas y Acciones de la

Alternativa 1:



 Acciones:
en el proyecto.

 Acciones:
local.

nativas
 Acciones:



especies nativas)
 Acciones:

Agroforestales
 Acciones:


mano de obra local.


 Acciones

 Acciones


 Acciones
mano de obra local.

 Acciones


 Acciones
Los Temas:


capacitada

 Acciones
Los Temas:
Agroforestales
Agroforestales.
capacitada

Forestales
 Acciones



forestal
 Acciones
externo en temas:
Agroforestales
Agroforestales
- Equipamiento con equipos audiovisuales para la
capacitación.

forestal
 Acciones
Agroforestales
Agroforestales

Equipamiento para el personal técnico forestal, con



del proyecto.

etapa de Inversión
del Proyecto.
3.4.2 Alternativa 2:
 Compra de plantones forestales.
 Instalación de plantaciones forestales en macizos y sistemas

agroforestales

 Implementación del plan de manejo forestal

macizos

 Capacitación y asistencia técnica en instalación de

plantaciones forestales en macizos y sistemas agroforestales.
 Capacitación y asistencia técnica en un manejo forestal

sostenible de plantaciones instaladas en macizos, sistemas
agroforestales y bosques nativos existentes
3.4.2.1 Componentes, Actividades, Metas y Acciones de la

Alternativa 2:


 Acciones:
en el proyecto.
productores organizados

 Compra de Platones Forestales de especies nativas y exóticas

de viveros especializados
 Meta: 2,445 millares de plantones forestales de especies nativas
y exóticas comprados y distribuidos.
 Acciones:
Selección de los viveros externos para la compra de plantones
forestales
Compra de plantones forestales
Distribución de plantones forestales a las organizaciones
comunales.

especies nativas)
 Acciones:

Agroforestales
 Acciones:


mano de obra local.


 Acciones

 Acciones


 Acciones
mano de obra local.

 Acciones


 Acciones
Los Temas:


capacitada

 Acciones
Los Temas:
Agroforestales
Agroforestales.
capacitada

Forestales
 Acciones



forestal
 Acciones
externo en temas:
Agroforestales
Agroforestales

forestal
 Acciones
Agroforestales
Agroforestales

Componente 4: Manejo del Proyecto


equipos de computo, equipos audiovisuales, motocicletas y 01
camioneta y; los gastos de funcionamiento para el accionar del
personal y la operación y mantenimiento de las oficinas y
equipos.

del proyecto.

etapa de Inversión
del Proyecto.

V. Formulación y Evaluación

4 Formulación y Evaluación
Para el presente perfil se establece un horizonte de evaluación de 15 años,

periodo que permitirá efectuar un seguimiento y evaluación ex -post para
verificar el cumplimiento delos objetivos de la recuperación del Recurso
Forestal en las Microcuencas de Salabamba, Paigual y Asunción en el distrito
de Asunción
El Proyecto incluye las siguientes etapas y tiempos:

Cuadro Nº 20. Etapas de Cada proyecto Alternativo y su Duración
ACTIVIDADES DURACION
Fase I: Pre Inversión
Perfil 2 Mes
Fase II: Inversión
Expediente Técnico 2 meses
Ejecución del Proyecto 3 años (36 meses)
Fase III: Post Inversión
Operación y Mantenimiento 15 años
El componente de Capacitación y Asistencia técnica será desarrollado,

paralelo a las actividades de instalación, mantenimiento y manejo de las
plantaciones, no entendiéndose como meses adicionales a los demás
componentes que puedan incrementar el periodo de 3 años de ejecución del
proyecto.
4.1 Análisis de la Demanda
 Demanda Actual
Dado que el objetivo del proyecto es de incrementar la cobertura

vegetal con la finalidad de conservar y proteger el medio ambiente en
beneficio de la comunidad, la demanda está representada por toda la
población que se encuentra dentro de la jurisdicción del distrito de
Asunción, la que demanda la ejecución del proyecto en función a los
efectos directos e indirectos que origina la degradación del recurso
forestal, así como para el ecosistema.
Las Comunidades campesinas en el ámbito del proyecto tienen una

superficie territorial de 21,080 hectáreas, con buenas condiciones
agroclimáticas y suelos de potencial forestal, que según el uso mayor
de los suelos existen 4,252 has para incrementar la cobertura

forestal.
CUADRO Nº 21. Capacidad de Uso Mayor de las Tierras en el distrito de Asunción

SÍMBOLO DESCRIPCIÓN AREA (ha.)
Tierras aptas para pastos, calidad agrológica baja,
P3se-Xse limitación por suelo, limitación por riesgo de 1,575.16
erosión, tierras de protección
Tierras aptas para cultivo en limpio, calidad
A3se agrológica baja, limitación por suelo, limitación por 45.08
riesgo de erosión
Tierras aptas para cultivo permanente, calidad
C3se(r) agrológica baja, limitación por suelo, limitación por 223.72
riesgo de erosión, necesidad de riego obligatorio
Tierras aptas para cultivo permanente, calidad
C3se(r)- agrológica baja, limitación por suelo, limitación por
339.29
Xse riesgo de erosión, necesidad de riego obligatorio,
tierras de protección
P3se(t) limitación por suelo, limitación por riesgo de 101.73
erosión, uso temporal
P3se(t)-
limitación por suelo, limitación por riesgo de 1,073.64
Xse
erosión, uso temporal, tierras de protección
P3se 48.68
limitación por suelo, limitación por riesgo de erosión
P3sec limitación por suelo, limitación por riesgo de 14.28
erosión, limitaciones por clima
P3sec- limitación por suelo, limitación por riesgo de
584.84
Xsec erosión, limitaciones por clima, tierras de
protección
Tierras de protección, limitaciones por suelo y por
Xsec 157.59
riesgo de erosión, limitación por clima
Tierras de protección, limitaciones por suelo y por
Xse-F3se 597.34
riesgo de erosión, tierras de protección
Tierras de protección, limitaciones por suelo, y por
Xse 3,396.92
riesgo de erosión
Cenpol Centro poblado 12.54
TOTAL 8,170.81

La actividad principal en todas las comunidades, es la agricultura y

ganadería para la producción y comercialización de leche. La
actividad de reforestación es efectuada en pequeña por la
Municipalidad Distrital de Asunción y proyectos que impulsan el
establecimiento de Tara en la zona.
 Demanda para reforestación
Se ha estimado una extensión territorial de 4,152 hectáreas para

implantar proyectos de reforestación, de las cuales se está
disponiendo 1,800 has en los 32 caseríos del ámbito del distrito de
Asunción; para ello se han utilizado los mapas elaborados por la
oficina ZEE del gobierno regional de Cajamarca y el criterio o
disposición de los campesinos y la del consultor para tal efecto. No
obstante el potencial forestal real en la zona es mucho mayor y no
ha sido posible estimarlo objetivamente. Ampliar la demanda para
reforestación depende de la difusión de los servicios ambientales del
bosque y que agentes externos impulsen y financien esta actividad
cuyos beneficios son a largo plazo.
Cuadro Nº 22 Demanda Actual Estimada para Reforestación
PLANTACION (has)
Comunidad / Centro BENEFICIARIOS
ITEM AGROFORESTE REPOBLAMIE
Poblado / Caserío MACIZOS (FAMILIAS)
RIA NTO
3 Pacchagón 110 10 3 80
4 Progreso 85 10 3 65
5 Suro 25 10 3 65
6 Pacchaní 20 10 3 35
7 C.P.M SAPUC 350 10 3 250
8 Pampas de Capan 45 10 3 50
11 Catulla 10 3 35

15 Catillambi 140 10 3 142

16 Chuachi 10 3 45
18 Matarita 15 3 40
20 Ascat 15 3 49
21 Huabal 15 3 32
26 Sapalí 13 3 55
27 Shirak 10 3 35
31 Marra 10 3 55
SUB TOTAL 1300 400 100
TOTAL 1800 1840
 Demanda proyectada sin proyecto.
Se proyecta el estimado actual de 3,397 hectáreas y considerando la

tasa anual de deforestación de 2.06% (Fuente: Estrategia Nacional
Forestal, Perú 2002 -2021).
Cuadro Nº 23. Demanda de Reforestación sin Proyecto

Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Item
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Demanda sin 4,152 4,237 4,325 4,414 4,505 4,597 4,692 4,789 4,887 4,988 5,091 5,196 5,303 5,412 5,524 5,637
Proyecto
Fuente: Consultor, 2013
 Demanda proyectada con proyecto.
El proyecto de forestación en la zona tendrá un impacto positivo

sobre el nivel de conciencia ambiental de la población involucrada,
esto determinará la reducción de la tasa de deforestación actual, con
un impacto positivo del 50%, la tasa de deforestación se reduciría al

1%. Con el proyecto se instalarán 1800 hectáreas de las 3,397 has

potenciales determinadas, quedando 2,352 hectáreas por reforestar
al tercer año de ejecutado el proyecto, considerando una tasa anual
de deforestación “con proyecto” del 1.03% (Fuente: El Consultor), la
demanda con proyecto será la que se aprecia en el cuadro N° 025
Cuadro Nº 24 Demanda de Reforestación con Proyecto

Item Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Demanda sin 2,352 2,376 2,401 2,425 2,450 2,475 2,501 2,527 2,553 2,579 2,606 2,632 2,660 2,687 2,715 2,743
Proyecto
Tasa de Deforestación: 1.03 % (Fuente: Consultor 2013)
 Demanda el Servicio de Capacitación
Las 1,840 familias empadronadas en los 32 caseríos de la

jurisdicción del distrito de Asunción involucradas en el presente
proyecto, que la considerar un promedio de 3 integrantes por familia
hacen un total de 5,520 habitantes que es la población actual que
requiere servicios de capacitación en servicios ambientales del
bosque y prácticas forestales.
En base al censo 2007 el distrito de Asunción cuenta con una

población de 11,757 habitantes que a una tasa de crecimiento
distrital de 1.35% (INEI – Censos Poblacionales de 1981, 1993,
2007) se considera que la demanda actual de capacitación en el
distrito de Asunción es de 2,548 familias (12,742 habitantes) de las
cuales 1,840 familias (72%) se beneficiarán con el proyecto, el cual
se cubrirá con 128 talleres de capacitación en Servicios ambientales,
Manejo Integral de Cuenca, Organización Comunal; 608 eventos de
Capacitación en Instalación y Manejo de Plantaciones Forestales y la
formación de 64 promotores forestales.
Cuadro Nº. 25 Habitantes del Distrito de Asunción con demanda de

capacitación

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Población Demandante 11,757 11,916 12,077 12,240 12,405 12,572 12,742
Total Familias (5 personas/ 2,548
Fam.)
Familias Atendida Con el 1,840
Proyecto

 Beneficiarios del Proyecto.
Un total de 9,200 habitantes (72.20% del total) de 32 caseríos son

beneficiarios directos del proyecto. En la estimación se ha
considerado un promedio de 5 integrantes por familia.
 Demanda proyectada de los servicios de Capacitación Sin

Proyecto
La tasa de crecimiento poblacional en la zona de ejecución del

proyecto es de 1.35%. (INEI; Censos Nacionales de Población
Nacional y Vivienda 1981, 1993, 2007), siendo al 2013 la demanda
de servicios de capacitación sin proyecto de 2,548 familias y al
considerar un promedio de 3 habitantes/familia los demandantes de
capacitación se tiene una población de 7,644 habitantes, que haría
que el número de eventos de capacitación considerados por el
proyecto se incremente en relación a la tasa de crecimiento anual
(1.35%) lo que hace un crece a esta tasa. Esto determina un
incremento de cada año, utilizando la formula de crecimiento: 1 +
1.35%)n
Cuadro Nº 26: Proyección de la Población con requerimientos de

servicios de capacitación - Sin Proyecto
Item
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Población
demandante
de 7,645 7,748 7,853 7,959 8,066 8,175 8,286 8,397 8,511 8,626 8,742 8,860 8,980 9,101 9,224 9,348
capacitación
sin proyecto
 Demanda proyectada de los servicios de Capacitación con

Proyecto
La demanda atendida por el proyecto con servicios de capacitación

es de 1,840 familias y al considerar un promedio de 3
habitantes/familia los demandantes de estas familias se tiene una
población de 5,520 habitantes. La demanda después del proyecto
estaría dada a la brecha que esta por atender entre la población total
y la atendida por el proyecto que en este caso es de 2,125
habitantes.

Cuadro Nº 27: Proyección de la Población con requerimientos de servicios

de capacitación después de la intervención del proyecto
Item
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Población
demandante
de 2,125 2,154 2,183 2,212 2,242 2,273 2,303 2,334 2,366 2,398 2,430 2,463 2,496 2,530 2,564 2,599
capacitación
después del
proyecto
4.2 Análisis de la Oferta

4.2.1 Oferta Optimizada
 Oferta de Reforestación Sin Proyecto
La oferta en reforestación en el distrito de Asunción es de

aproximadamente 157 has instaladas y en explotación que
datan desde hace 15 años y en estos últimos 04 años se han
instalado un promedio de 20 has/año efectuadas por el
programa forestal de la Municipalidad Distrital de Asunción. No
existen otras acciones de reforestación similares en el ámbito
de las comunidades involucradas en el presente proyecto.
 Oferta de Reforestación Con Proyecto
No es posible definir cuantitativamente si el presente proyecto

permitirá variar la oferta de reforestación en la zona. Con fines
de hacer la evaluación se considerara la actual oferta existente
de la Municipalidad Distrital de Asunción (20 Hectáreas a lo
largo del horizonte de evaluación del proyecto).
La Oferta del año 0 son 1,800 hectáreas que el Proyecto

implementará. Se proyecta la demanda estimada
considerando la tasa de deforestación anual de 1.03% que por
efecto del proyecto se reducirá en un 50% la tasa de
deforestación nacional que es de 2.06% (Fuente: Estrategia
Nacional Forestal, Perú 2002 -2021) en un periodo de 15
años.
Se aprecia una demanda para reforestación no cubierta y

creciente a lo largo del horizonte de evaluación.

Cuadro Nº 28: Proyección de la Brecha por Reforestar después de la

Intervención del proyecto
Item
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Demanda
Proyectada 4,152 2,376 2,381 2,385 2,390 2,394 2,399 2,404 2,408 2,413 2,418 2,423 2,428 2,433 2,438 2,443
(has)
Oferta (has) 1,800 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
Brecha
- - - - - - - - - - - - - - - -
(Oferta -
2,352 2,356 2,361 2,365 2,370 2,374 2,379 2,384 2,388 2,393 2,398 2,403 2,408 2,413 2,418 2,423
Demanda)
 Oferta Actual de Servicios de Capacitación

En la zona no existe en la actualidad servicios de capacitación
respecto a medio ambiente y manejo forestal.
 Oferta de Servicios Ambientales con proyecto

En términos cualitativos el proyecto ofrecerá los servicios
ambientales:
 Regulación del régimen hídrico.
 Control del proceso de erosión.
 Belleza escénica.
 Captura del Carbono.
 Oferta hídrica con el Proyecto
La información sobre los servicios hídricos de las subcuencas

Salamba, Paigual y Asunción es insuficiente para estimar una
oferta hídrica en la situación actual “Sin Proyecto”, menos es
posible estimar el incremento de la oferta hídrica en la
situación “con proyecto”, considerando para ello un nivel de
precipitación pluvial de 630 mm/año (Fuente: ONER
Ordenamiento ambiental en la cuenca del río Jequetepeque,
1998), con la ejecución del proyecto y la instalación de 1,300
has en plantaciones forestales en macizos, 400 has en
sistemas agroforestales y el repoblamiento de 100 has de
plantaciones naturales, a partir del 15avo año se lograría
brindar una oferta hídrica total de 1’134,000 m3, de los cuales
el 30 % (340,200 m3) fluirá como escorrentía superficial hacia
la parte baja de la cuenca del Jequetepeque; el 30% (340,200
m3) será liberada a la atmosfera mediante el proceso de
evapotranspiración y el 40% restante (453,600 m 3) formara
parte del agua subterránea y los manantiales por infiltración.

Cuadro N° 29: Oferta Hídrica con Proyecto
CONCEPTO UNID. MED. CANTIDAD
PRECIPITACIÓN mm/año 630.00
ÁREA HÍDRICA ha 1,800.00
OFERTA HÍDRICA TOTAL M3 1,134,000.00
ESCORRENTIA (30% AGUA PRECIPITADA) M3 340,200.00
EVAPOTRANSPIRACIÓN (30% AGUA PRECIPITADA) M3 340,200.00
INFLILTRACIÓN (40% AGUA PRECIPITADA) M3 453,600.00
Además:
 La oferta para la ejecución del proyecto, está dada por la capacidad

financiera y de Recursos Humanos, con la que cuenta la Municipalidad
Distrital de Asunción y la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del
Medio Ambiente del Gobierno Regional de Cajamarca
 El compromiso de participación de la comunidad además del aporte
valorizado del terreno que para el desarrollo del proyecto, están
comprometidos a ofrecer, como forma de coadyuvar al proceso de
mejoramiento y manejo de la cuenca. La participación de la comunidad,
no solo compromete el aporte valorizado del recurso suelo, sino que
además garantizará una experiencia de empoderamiento local y
corresponsabilidad en el manejo de los recursos naturales renovables.
 Se mejorará la cobertura vegetal, mediante actividades de reforestación
de 1,800 has con fines de protección de los suelos del distrito de
Asunción, instalando especies nativas y exóticas en áreas previamente
zonificadas. El proyecto se ejecutará directamente con las comunidades
y se involucrará a los habitantes de la zona de influencia del proyecto
mediante el componente de capacitación y sensibilización, desde el

inicio de las acciones hasta la culminación del proyecto (3 años). Con

esto se garantizará, no solo el uso eficiente de los recursos financieros,
si no que además se logrará mayor participación y apropiación de parte
de las comunidades y por ende mayor garantía de desarrollo y éxito del
proyecto.
 El componente de “Manejo y Mantenimiento de las Plantaciones”,
contemplado en el proyecto garantizará el éxito del proyecto.
 La reforestación se realizará con plantones nativos y exóticos de
calidad garantizada los cuales serán producidos en los viveros
permanente y temporales – comunales con asistencia técnica
especializada del proyecto, que garantizarán la calidad del producto.
 La oferta en la cantidad de hectáreas a reforestar por comunidad se
sustenta en que a partir de las experiencias obtenidas en el Proyecto;
comunidad, Gobiernos Locales y Población conscientes de su
responsabilidad, continúen con el Objetivo de la Recuperación de los
Recursos Forestales con Planes y Proyectos locales posteriores.
4.3 Balance Oferta – Demanda

4.3.1 Forestación
En promedio existe una demanda insatisfecha de 2,352 hectáreas

anuales en la zona, ámbito del presente proyecto.
Cuadro Nº 30: Balance Oferta – Demanda de Reforestación Proyectada

Item
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Demanda
Proyectada 4,152 2,376 2,381 2,385 2,390 2,394 2,399 2,404 2,408 2,413 2,418 2,423 2,428 2,433 2,438 2,443
(has)
Oferta
1,800 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
(has)
Brecha
- - - - - - - - - - - - - - - -
(Oferta -
2,352 2,356 2,361 2,365 2,370 2,374 2,379 2,384 2,388 2,393 2,398 2,403 2,408 2,413 2,418 2,423
Demanda)

4.3.2 Capacitación
El servicio, contempla acciones relacionadas a la Capacitación y

Asistencia Técnica, dirigido a la Población demandante Efectiva
(5,520 habitantes).
Según el cuadro la población no integrada al presente proyecto,

2,125 habitantes, con una tasa de crecimiento anual del 1.35%,
(INEI 2010) al quinceavo año existiría un requerimiento de 2,599
habitantes por capacitar. Sin el proyecto la población carente de
servicios de capacitación sería de 9,349 habitantes según el
cuadro de proyección “Sin Proyecto”.
Cuadro Nº 31: Proyección de la Oferta-Demanda de la Población que requiere

de los servicios de capacitación, después de la intervención del Proyecto
Item
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Población
demandante
de 7,645 2,154 2,183 2,212 2,242 2,273 2,303 2,334 2,366 2,398 2,430 2,463 2,496 2,530 2,564 2,599
capacitación
sin proyecto
Oferta
5,520
Proyecto
- - - - - - - - - - - - - - - -
TOTAL
2,125 2,154 2,183 2,212 2,242 2,273 2,303 2,334 2,366 2,398 2,430 2,463 2,496 2,530 2,564 2,599
4.4 Costos
4.4.1 Presupuesto del Proyecto a Precios Privados y Sociales
Considerando a precios privados el costo total del proyecto de la
Alternativa 1 y Alternativa 2, es como se indica en los cuadros siguientes:
Cuadro N° 32: Presupuesto del Proyecto alternativa 1 y 2 a Precios

Privados
COSTOS PRIVADOS S/.

Item Descripción
A. COSTO DIRECTO
1 cobertura forestal con la instalación de 3,461,933.00 4,650,620.00
Plantaciones Forestales en Macizos y
1.1 95,120.00 95,120.00
Organizaciones de Productores Forestales
1.2 Instalación de Vivero Forestal Permanente 337,217.00
Instalación de Viveros Forestales

1.3 1,010,596.00
Instalación de Plantaciones Forestales en
1.4 1,807,000.00 4,075,500.00
Macizos
1.5 212,000.00 480,000.00
fortalecidos en el manejo de
2 Plantaciones Forestales en Macizos, 351,060.00 418,060.00
Naturales
Implementación del Plan de Manejo de
Plantaciones Forestales en Macizos,
2.1 51,000.00 51,000.00
Naturales
2.2 231,480.00 231,480.00
Macizos
2.3 39,860.00 39,860.00
2.4 28,720.00 95,720.00
Naturales
3 Instalación y Manejo de Plantaciones 1,149,850.00 1,092,250.00
Forestales en Macizos, Sistemas
Agroforestales y Plantaciones Naturales
3.1 13,000.00 13,000.00
3.2 15,500.00 15,500.00
Capacitación en Organización de
3.3 285,500.00 285,500.00
Capacitación en Tecnología de Producción
3.4 364,800.00 307,200.00
Forestal
Asistencia Técnica en Tecnología de
3.5 471,050.00 471,050.00
4 GASTOS GENERALES (10%) 496,284.00 496,284.00
4.1 Personal del Proyecto 331,200.00 331,200.00
4.2 Equipamiento del Proyecto 119,724.00 119,724.00
4.3 Gasto de Funcionamiento 45,360.00 45,360.00
5 UTILIDAD (5%) 248,142.15 308,046.50
VALOR REFERENCIAL DEL PROYECTO 5,707,269.15 6,965,260.50
6 124,071.08 154,023.25
PROYECTO
EXPEDIENTE TECNICO (Elaboración de
7 124,071.08 154,023.25
Estudio Definitivo y Línea de Base)
TOTAL S/. 5,955,411.30 7,273,307.00

Cuadro N° 33: Alternativa 1: Presupuesto Anual a Precios Privados
COMPONENTE/ACTIVIDAD/SUB- Total Total Total TOTAL

ACTIVIDAD GENERAL
Año 1 Año 2 Año 3
1 cobertura forestal con la instalación 1,070,838.00 1,264,763.00 1,126,332.00 3,461,933.00
macizos y sistemas agroforestales
2 plantaciones forestales en macizos, 21,720.00 191,690.00 137,650.00 351,060.00
sistemas agroforestales y
plantaciones naturales
con Capacidades Incrementadas en
la Instalación y manejo de
3 393,680.00 461,770.00 294,400.00 1,149,850.00
Plantaciones en Macizos , Sistemas
Agroforestales y Plantaciones
Naturales
TOTAL COSTOS DIRECTOS 1,486,238.00 1,918,223.00 1,558,382.00 4,962,843.00
5 UTILIDAD (5%) 74,311.90 95,911.15 77,919.10 248,142.15
SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN
6 41,357.00 41,357.04 41,357.04 124,071.08
DEL PROYECTO
EXPEDIENTE TECNICO (Estudio
7 124,071.08 0.00 0.00 124,071.08
Definitivo y Línea de Base)
TOTAL COSTO TOTAL DEL
1,968,501.98 2,182,671.19 1,804,238.14 5,955,411.31
PROYECTO
Cuadro N° 34: Alternativa 2: Presupuesto Anual a Precios Privados
ITEM COMPONENTE 1er año 2do año 3er año TOTAL S/.

1 cobertura forestal con la instalación de 1,340,333.80 1,750,868.26 1,559,417.94 4,650,620.00
plantaciones forestales en macizos y
2 plantaciones forestales en macizos, 27,441.19 251,244.83 139,373.98 418,060.00
naturales
con Capacidades Incrementadas en la
3 Instalación y manejo de Plantaciones 301,242.67 487,102.58 303,904.75 1,092,250.00
en Macizos , Sistemas Agroforestales
y Plantaciones Naturales

TOTAL COSTOS DIRECTOS 1,669,017.66 2,489,215.67 2,002,696.67 6,160,930.00

5 UTILIDAD (5%) 102,682.17 102,682.17 102,682.17 308,046.50
6 51,341.08 51,341.08 51,341.08 154,023.25
PROYECTO
EXPEDIENTE TECNICO (Elaboración

8 154,023.25 0.00 0.00 154,023.25
de Estudio Definitivo y Línea de Base)
COSTO TOTAL DEL PROYECTO S/. 2,196,591.40 2,779,011.42 2,297,704.18 7,273,307.00
Considerando los Factores de Corrección para Precios Sociales

(Metodología MEF), el costo total del proyecto de la Alternativa 1 y
Alternativa 2 a Precios Sociales, es como se indica en los cuadros
siguientes:
Cuadro Nº 35 Factores de Corrección para Precios Sociales (Metodología MEF)

RUBRO FACTOR DE CORRECCION
Gastos en Mano de Obra no Calificada 0.41
Gastos en Mano de Obra Calificada 0.91

Gastos en Bienes Materiales Nacionales 0.84
Gastos en Equipos Nacionales 0.84
Cuadro N° 36: Presupuesto del Proyecto alternativa 1 y 2 a Precios

Privados
COSTOS SOCIALES S/.

Item Descripción
A. COSTO DIRECTO
1 cobertura forestal con la instalación de 2,074,241.98 3,248,587.60
Plantaciones Forestales en Macizos y
1.1 85,937.60 85,937.60
Organizaciones de Productores Forestales
1.2 Instalación de Vivero Forestal Permanente 254,215.74 0.00
Instalación de Viveros Forestales Temporales -
1.3 702,098.64 0.00
Comunales
1.4 904,670.00 2,810,210.00
Macizos


1.5 127,320.00 352,440.00
fortalecidos en el manejo de Plantaciones
2 241,097.40 297,377.40
2.1 Plantaciones Forestales en Macizos, Sistemas 45,290.00 45,290.00
2.2 Manejo de Plantaciones Forestales en Macizos 146,145.20 146,145.20
2.3 27,557.40 27,557.40
2.4 Manejo de Plantaciones Forestales Naturales 22,104.80 78,384.80
3 Instalación y manejo de Plantaciones 1,016,876.00 929,121.20
3.1 11,480.00 11,480.00
3.2 13,580.00 13,580.00
Capacitación en Organización de Productores
3.3 248,724.00 248,724.00
Forestales
3.4 321,328.00 304,108.00
Forestal
3.5 421,764.00 351,229.20
4.1 Personal del Proyecto 301,392.00 301,392.00
4.2 Equipamiento del Proyecto 100,568.16 100,568.16
4.3 Gasto de Funcionamiento 38,102.40 38,102.40
5 UTILIDAD (5%) 225,809.36 280,322.32
VALOR REFERENCIAL DEL PROYECTO 3,998,087.30 5,195,471.08
6 112,904.68 140,161.16
PROYECTO
7 112,904.68 140,161.16
TOTAL S/. 4,223,896.65 5,475,793.39

Cuadro N° 37: Alternativa 1 - Presupuesto Anual a Precios Sociales
Organizados fortalecidos en el
incremento de la cobertura
1 forestal con la instalación de 597,807.74 780,911.89 695,522.35 2,074,241.98
macizos y sistemas
agroforestales
manejo de plantaciones forestales
2 15,825.48 144,894.21 80,377.71 241,097.40
en macizos, sistemas
agroforestales y plantaciones
naturales
Organizados con Capacidades
Incrementadas en la Instalación y
3 manejo de Plantaciones en 280,454.51 453,488.60 282,932.89 1,016,876.00
Macizos , Sistemas
Naturales
5 UTILIDAD (5%) 75,269.79 75,269.79 75,269.79 225,809.36
6 37,634.89 37,634.89 37,634.89 112,904.68
DEL PROYECTO
EXPEDIENTE TECNICO
8 (Elaboración de Estudio Definitivo 37,634.89 37,634.89 37,634.89 112,904.68
y Línea de Base)
TOTAL S/. 1,239,285.44 1,650,225.81 1,334,385.41 4,223,896.65
Cuadro N° 38: Alternativa 2 - Presupuesto Anual a Precios Sociales
incremento de la cobertura
1 forestal con la instalación de 936,260.49 1,223,030.25 1,089,296.86 3,248,587.60
macizos y sistemas
agroforestales
manejo de plantaciones forestales
2 19,519.66 178,717.25 99,140.49 297,377.40
en macizos, sistemas
agroforestales y plantaciones
naturales

Organizados con Capacidades
Incrementadas en la Instalación y
3 manejo de Plantaciones en 256,251.73 414,353.24 258,516.23 929,121.20
Macizos , Sistemas
Naturales
5 UTILIDAD (5%) 93,440.77 93,440.77 93,440.77 280,322.32
6 46,720.39 46,720.39 46,720.39 140,161.16
DEL PROYECTO
EXPEDIENTE TECNICO
8 (Elaboración de Estudio Definitivo 140,161.16 0.00 0.00 140,161.16
y Línea de Base)
TOTAL S/. 1,687,012.33 2,076,653.44 1,712,127.62 5,475,793.39
4.4.2 Costos Operación y Mantenimiento a Precios Privados y Sociales
 Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto y Con

Proyecto
Los costos en la operación y mantenimiento sin proyecto se consideran

tomando como referencia las plantaciones actuales existentes y los
costos de las pasturas y áreas agrícolas donde se proyecta realizar las
plantaciones en macizos y en sistemas agroforestales.
En el caso Con Proyecto, la operación y mantenimiento está referido a

los costos de las áreas instaladas con el proyecto.
El Factor de corrección utilizado para la operación y mantenimiento es

de 0.75 (Metodología MEF)

Cuadro N° 39: Costos de Operación y Mantenimiento Alternativa 1 y 2 a Precios Privados

TOTAL
DESCRIPCIÓN 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
S/.
A. COSTOS
OPERATIVOS
CON
807,100 807,100 807,100 807,100 807,100 807,100 807,100 807,100 807,100 807,100 807,100 807,100 807,100 807,100 807,100 12,106,500
PROYECTO
Manejo de
Plantación
Forestal en
262,600 262,600 262,600 262,600 262,600 262,600 262,600 262,600 262,600 262,600 262,600 262,600 262,600 262,600 262,600 3,939,000
Macizos
Manejo de
Plantación
Forestal en 64,500 64,500 64,500 64,500 64,500 64,500 64,500 64,500 64,500 64,500 64,500 64,500 64,500 64,500 64,500 967,500
sistemas
agroforestales
Áreas con
cultivos con
Plantaciones
480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 7,200,000
Agroforestales
B. COSTOS
OPERATIVOS
SIN
104,500 341,000 545,000 545,000 545,000 545,000 545,000 545,000 545,000 545,000 545,000 545,000 545,000 545,000 545,000 7,530,500
PROYECTO
Pastos
Naturales aptas
para
plantaciones
14,500 41,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 900,500
forestales
macizas
Áreas con
cultivos para
Plantaciones
90,000 300,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 480,000 6,630,000
Agroforestales
C. COSTOS
OPERATIVOS
INCREMENTA
702,600 466,100 262,100 262,100 262,100 262,100 262,100 262,100 262,100 262,100 262,100 262,100 262,100 262,100 262,100 4,576,000
LES (A - B)

Cuadro N° 40: Costos de Operación y Mantenimiento Alternativa 1 y 2 a Precios Sociales
DESCRIPCIÓN 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 TOTAL S/.
A. COSTOS
OPERATIVOS 605,325 605,325 605,325 605,325 605,325 605,325 605,325 605,325 605,325 605,325 605,325 605,325 605,325 605,325 605,325 9,079,875
CON PROYECTO
Manejo de
Plantación Forestal 196,950 196,950 196,950 196,950 196,950 196,950 196,950 196,950 196,950 196,950 196,950 196,950 196,950 196,950 196,950 2,954,250
en Macizos
Manejo de
Plantación Forestal
en sistemas
48,375 48,375 48,375 48,375 48,375 48,375 48,375 48,375 48,375 48,375 48,375 48,375 48,375 48,375 48,375 725,625
agroforestales
Áreas con cultivos
con Plantaciones 360,000 360,000 360,000 360,000 360,000 360,000 360,000 360,000 360,000 360,000 360,000 360,000 360,000 360,000 360,000 5,400,000
Agroforestales
B. COSTOS
OPERATIVOS SIN 78,375 255,750 408,750 408,750 408,750 408,750 408,750 408,750 408,750 408,750 408,750 408,750 408,750 408,750 408,750 5,647,875
PROYECTO
Pastos Naturales
aptas para
plantaciones
10,875 30,750 48,750 48,750 48,750 48,750 48,750 48,750 48,750 48,750 48,750 48,750 48,750 48,750 48,750 675,375
forestales macizas
Áreas con cultivos
para Plantaciones 67,500 225,000 360,000 360,000 360,000 360,000 360,000 360,000 360,000 360,000 360,000 360,000 360,000 360,000 360,000 4,972,500
Agroforestales
C. COSTOS
OPERATIVOS
INCREMENTALES
526,950 349,575 196,575 196,575 196,575 196,575 196,575 196,575 196,575 196,575 196,575 196,575 196,575 196,575 196,575 3,432,000
(A - B)

4.5 Planteamiento técnico de las alternativas

4.5.1 Alternativa 1: Incremento de la Cobertura Forestal en el Distrito
de Asunción con la producción de plantones forestales en
Viveros Permanentes y Temporales – Comunales ubicados en el
ámbito de las Organizaciones de Productores Forestales
participantes.


 Acciones:
en el proyecto.

 Acciones:
local.



nativas
 Acciones:

especies nativas)
 Acciones:


Agroforestales
 Acciones:
mano de obra local.


 Acciones



 Acciones

 Acciones
mano de obra local.

 Acciones



 Acciones
Los Temas:
capacitada

 Acciones
Los Temas:
Agroforestales


Agroforestales.
capacitada

Forestales
 Acciones

forestal
 Acciones
externo en temas:
Agroforestales
Agroforestales
- Equipamiento con equipos audiovisuales para la
capacitación.


forestal
 Acciones
Agroforestales
Agroforestales


del proyecto.


etapa de Inversión
Con la finalidad de determinar los indicadores socio económicos
del Proyecto.
4.5.2 Alternativa 2: Incremento de la Cobertura Forestal con compra de

plantones Forestales en Viveros Forestales Externos
Especializados.


 Acciones:
en el proyecto.
productores organizados
 Compra de Platones Forestales de especies nativas y exóticas

de viveros especializados
 Meta: 2,445 millares de plantones forestales de especies nativas
y exóticas comprados y distribuidos.
 Acciones:

Selección de los viveros externos para la compra de plantones

forestales
Compra de plantones forestales
Distribución de plantones forestales a las organizaciones
comunales.

especies nativas)
 Acciones:

Agroforestales
 Acciones:
mano de obra local.



 Acciones

 Acciones

 Acciones


mano de obra local.

 Acciones


 Acciones
Los Temas:


capacitada

 Acciones
Los Temas:
Agroforestales
Agroforestales.
capacitada

Forestales
 Acciones


forestal
 Acciones
externo en temas:
Agroforestales
Agroforestales

forestal
 Acciones
Agroforestales
Agroforestales
motocicletas y equipos de campo
Componente 4: Manejo del Proyecto



equipos de computo y 01 camioneta y; los gastos de
funcionamiento para el accionar del personal y la operación y
mantenimiento de las oficinas y equipos.

del proyecto.

etapa de Inversión
Con la finalidad de determinar los indicadores socio económicos
del Proyecto.
4.6 Beneficios
4.6.1 Beneficios en la Situación “Sin Proyecto”
En la situación actual en el distrito de Asunción, el proceso de

erosión ocasiona desprendimiento y transporte de partículas
minerales como arenas, limos y arcillas mezcladas con
abundantes fragmentos gruesas como gravas, gravillas, piedras
y bloques de diferente tamaño y litología, que posteriormente son
sedimentadas aguas abajo por los principales ríos y quebradas.
El proceso de erosión y sedimentación fluvial ocurre desde la
zona más alta del distrito de Asunción a 4,175 m.s.n.m. en el
cerro El Barco hasta los 1,750 m.s.n.m. en la parte baja a la
altura de Choropampa y está directamente relacionado con las

actividades antrópicas como las vías de comunicación,
actividades agropecuarias y sobre todo la deforestación de
bosques naturales para ampliar la frontera agrícola. No hay
beneficios en “la situación sin proyecto”.
4.6.2 Beneficios en La Situación “Con Proyecto”

Por su naturaleza e integralidad del proyecto se definen dos tipos
de beneficios:
 Beneficios Económicos, generados por las plantaciones

forestales en macizos al ser utilizados como madera, cosecha
de frutos (vainas de tara), leña y el incremento de la
producción agropecuaria al mejorarse la calidad de los suelos
y el microclima de las áreas de cultivo.

Cuadro N° 41: Beneficios Económicos del Proyecto Alternativa 1 y 2
DESCRIPCIÓN 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
A. INGRESOS CON 0 0 0 700,000 868,000 964,000 1,034,000 1,034,000 1,226,000 15,786,000 28,842,000 25,722,000 10,538,000 18,026,000 77,514,000
PROYECTO
Ventas de Madera 0 0 0 14,560,000 27,040,000 23,920,000 8,736,000 16,224,000 75,712,000
Rolliza
96,000 192,000 192,000 192,000 384,000 384,000 960,000 960,000 960,000 960,000 960,000
Ventas de Tara
72,000 72,000 72,000 72,000 72,000 72,000 72,000 72,000 72,000 72,000 72,000
Venta de leña
Venta producción 700,000 700,000 700,000 770,000 770,000 770,000 770,000 770,000 770,000 770,000 770,000 770,000
agrícola
B. INGRESOS SIN 1,348,200 3,767,600 5,840,000 5,840,000 5,840,000 5,840,000 5,840,000 5,840,000 5,840,000 5,840,000 5,840,000 5,840,000 5,840,000 5,840,000 5,840,000
PROYECTO
29,000 82,000 130,000 130,000 130,000 130,000 130,000 130,000 130,000 130,000 130,000 130,000 130,000 130,000 130,000
Venta de leña
Ventas de 1,096,200 3,099,600 4,914,000 4,914,000 4,914,000 4,914,000 4,914,000 4,914,000 4,914,000 4,914,000 4,914,000 4,914,000 4,914,000 4,914,000 4,914,000
producción pecuaria
Venta producción 175,000 490,000 700,000 700,000 700,000 700,000 700,000 700,000 700,000 700,000 700,000 700,000 700,000 700,000 700,000
agrícola
48,000 96,000 96,000 96,000 96,000 96,000 96,000 96,000 96,000 96,000 96,000 96,000 96,000 96,000 96,000
Ventas de Tara
- - - - - - - - -
C. INGRESOS
INCREMENTALES 1,348,200 3,767,600 5,840,000 5,140,000 4,972,000 4,876,000 4,806,000 4,806,000 4,614,000 9,946,000 23,002,000 19,882,000 4,698,000 12,186,000 71,674,000
(A - B)

 Beneficios Ambientales, generados por la cobertura forestal

determinando servicios ambientales, cuantificar estos servicios
requiere un estudio especializado. En términos cualitativos los
beneficios de la situación “con Proyecto” se relacionan con la
mejora en:
 La regulación del régimen hídrico
 La estabilidad del suelo
 La Captura de carbono
 Conservación de la biodiversidad local
 Belleza escénica
Tal como se detallan:
 Regulación del régimen hídrico
Las plantaciones forestales de protección de cabeceras de

cuenca establecidas, se convertirán en reguladoras del
régimen hídrico. Los árboles retienen en su copa una
fracción pequeña del agua de lluvia que servirá
posteriormente para no evaporar el agua del suelo que les
rodea, por lo que estará disponible para las plantas
cercanas e incluso para la absorción por sus raíces. La
existencia de micro porosidad en el suelo, favorecido por
la exploración de las raíces vegetales del sotobosque,
repercutirá positivamente en el almacenamiento de agua
que se irá movilizando en función de sus necesidades. Los
árboles, al tener un sistema radicular más profundo y
desarrollado, facilitarán un mayor almacenamiento de
agua, y por tanto reducirán fenómenos de escorrentía, que
contribuirá a aumentar el nivel de los acuíferos
subterráneos y el mantenimiento de la actividad vegetal en
períodos de sequía.
 Estabilidad del suelo contrarrestando el proceso de

erosión de los suelos de la zona
Los árboles reducen los riesgos de erosión hídrica.

Aunque hay que considerar que otros factores tales como
la pendiente, la ausencia de material vegetal en el suelo y
la impermeabilización de la superficie del mismo,
intervienen también sobre la erosión. Sin embargo la
reforestación en zonas de pendiente disminuirá la
velocidad del agua y el poder erosivo de ésta.

 Captura de carbono
Uno de los servicios ambientales de la reforestación es la

captura del carbono presente en la atmosfera (CO2).
Existe un consenso internacional al respecto de que esta
captura de carbono tiene un valor de mercado. Existen
negociaciones actuales sobre este servicio ambiental
como experiencias piloto, pero todavía se está a la espera
de su generalización en el mercado. El mantenimiento de
los stocks de carbono representa un servicio ambiental
sumamente valioso y ha cobrado un mayor vigor debido a
la inminente aplicación de los Mecanismos de Desarrollo
Limpio (Clen Development Mechanism, MDL) con el pago
por servicios ambientales que las plantaciones generan
durante su existencia.
El mantenimiento de los stocks de carbono representa un

servicio ambiental sumamente valioso y ha cobrado un
mayor vigor debido a la inminente aplicación de los
mecanismos de desarrollo limpio mediante un mecanismo
de pago por este servicio ambiental.
La Reforestación en el distrito de Asunción, cabecera de

cuenca del río Jequetepeque proveerá el servicio
ambiental de captura del carbono. Las plantaciones
forestales instaladas proveerán una fuente permanente de
captura de carbono; y en la medida que la demanda de
captura de carbono, se generalice, en el transcurso de los
años en el mercado internacional, éstas plantaciones
podrán integrarse en el futuro dentro del Mecanismos del
Pago por Servicios Ambientales, en beneficio de las
comunidades involucradas en el presente proyecto.
 Belleza escénica.
La recreación es otro beneficio ambiental que ofrecerán

las plantaciones forestales implementadas con el proyecto
al propiciar el turismo y el bienestar de la población rural y
urbana; así como servicios que contrarresten los efectos
de las concentraciones urbanas y la industrialización.

 Conservación de la biodiversidad local
Un beneficio ambiental de las plantaciones es conservar

la flora y fauna local y la diversidad biológica. Al incluir
especies nativas creará un hábitat natural para numerosas
especies, asegurando su conservación y perpetuación
mediante el funcionamiento de los procesos ecológicos.
Las plantaciones forestales implementadas por el proyecto
por su tamaño y su diversidad estructural (plantaciones
nativas en cultivos mixtos) favorecerá la adaptabilidad de
las especies biológicas.
4.7 Evaluación social
Por el enfoque integral, la intervención del proyecto busca beneficios

económicos por comercialización de madera o leña que al cuantificarse
monetariamente se pueden comparar directamente con los costos y la
generación de beneficios ambientales como la regulación del régimen
hídrico, disminución de la erosión del suelo, estabilidad de taludes,
captura de CO2, beneficios que cuantitativamente no existe información
de base y soporte para evaluarlos, estos beneficios aún no están
integrados en la economía interna de nuestro país.
La evaluación social del proyecto es a través del análisis

Beneficio/Costo, metodología en al cual los beneficios y costos que se
comparan son los “incrementales” utilizándose como indicadores el Valor
Actual Neto (VAN), la Tasa Interna de Retorno (TIR) y el Beneficio/Costo
(B/C)
Los Factores de corrección utilizados son los establecidos por el MEF –

SNIP tal como se detallan:
Cuadro Nº 42: Factores de Corrección para Precios Sociales

(Metodología MEF)
RUBRO FACTOR DE CORRECCION
Gastos en Mano de Obra no Calificada 0.41
Gastos en Mano de Obra Calificada 0.91

Gastos en Bienes Materiales Nacionales 0.84
Gastos en Equipos Nacionales 0.84

Cuadro N° 43: Flujo de Caja Alternativa 1 a Precios Sociales

RUBROS Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12 Año 13 Año 14 Año 15
INVERSIÓN 4,223,896.65 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos directos 3,332,215.38 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Productores Forestales Organizados fortalecidos en el incremento de la
cobertura forestal con la implementación de Plantaciones Forestales en 2,074,241.98
Productores Forestales Organizados fortalecidos en el manejo de
241,097.40
Productores Forestales Organizados con Capacidades Incrementadas en la
Instalación y manejo de Plantaciones Forestales en Macizos y Sistemas 1,016,876.00
Agroforestales
Costos indirectos 891,681.27 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos indirectos 891,681.27
A. INGRESOS CON PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 700,000.00 868,000.00 964,000.00 1,034,000.00 1,034,000.00 1,226,000.00 15,786,000.00 28,842,000.00 25,722,000.00 10,538,000.00 18,026,000.00 77,514,000.00
Ventas de Madera Rolliza 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 14,560,000.00 27,040,000.00 23,920,000.00 8,736,000.00 16,224,000.00 75,712,000.00
Ventas de Tara 0.00 0.00 0.00 0.00 96,000.00 192,000.00 192,000.00 192,000.00 384,000.00 384,000.00 960,000.00 960,000.00 960,000.00 960,000.00 960,000.00
Venta de leña 0.00 0.00 0.00 0.00 72,000.00 72,000.00 72,000.00 72,000.00 72,000.00 72,000.00 72,000.00 72,000.00 72,000.00 72,000.00 72,000.00
Venta producción agrícola 0.00 0.00 0.00 700,000.00 700,000.00 700,000.00 770,000.00 770,000.00 770,000.00 770,000.00 770,000.00 770,000.00 770,000.00 770,000.00 770,000.00
B. INGRESOS SIN PROYECTO 0.00 1,348,200.00 3,767,600.00 5,840,000.00 5,840,000.00 5,840,000.00 5,840,000.00 5,840,000.00 5,840,000.00 5,840,000.00 5,840,000.00 5,840,000.00 5,840,000.00 5,840,000.00 5,840,000.00 5,840,000.00
Venta de leña 29,000.00 82,000.00 130,000.00 130,000.00 130,000.00 130,000.00 130,000.00 130,000.00 130,000.00 130,000.00 130,000.00 130,000.00 130,000.00 130,000.00 130,000.00
Ventas de producción pecuaria 1,096,200.00 3,099,600.00 4,914,000.00 4,914,000.00 4,914,000.00 4,914,000.00 4,914,000.00 4,914,000.00 4,914,000.00 4,914,000.00 4,914,000.00 4,914,000.00 4,914,000.00 4,914,000.00 4,914,000.00
Venta produción agrícola 175,000.00 490,000.00 700,000.00 700,000.00 700,000.00 700,000.00 700,000.00 700,000.00 700,000.00 700,000.00 700,000.00 700,000.00 700,000.00 700,000.00 700,000.00
Ventas de Tara 48,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00
C. INGRESOS INCREMENTALES (A - B) 0.00 -1,348,200.00 -3,767,600.00 -5,840,000.00 -5,140,000.00 -4,972,000.00 -4,876,000.00 -4,806,000.00 -4,806,000.00 -4,614,000.00 9,946,000.00 23,002,000.00 19,882,000.00 4,698,000.00 12,186,000.00 71,674,000.00
A. COSTOS OPERATIVOS CON PROYECTO 605,325.00 605,325.00 605,325.00 605,325.00 605,325.00 605,325.00 605,325.00 605,325.00 605,325.00 605,325.00 605,325.00 605,325.00 605,325.00 605,325.00 605,325.00
Manejo de Plantación Forestal en Macizos 196,950.00 196,950.00 196,950.00 196,950.00 196,950.00 196,950.00 196,950.00 196,950.00 196,950.00 196,950.00 196,950.00 196,950.00 196,950.00 196,950.00 196,950.00
Manejo de Plantación Forestal en sistemas agroforestales 48,375.00 48,375.00 48,375.00 48,375.00 48,375.00 48,375.00 48,375.00 48,375.00 48,375.00 48,375.00 48,375.00 48,375.00 48,375.00 48,375.00 48,375.00
Áreas con cultivos con Plantaciones Agroforestales 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00
A. COSTOS OPERATIVOS SIN PROYECTO 0.00 78,375.00 255,750.00 408,750.00 408,750.00 408,750.00 408,750.00 408,750.00 408,750.00 408,750.00 408,750.00 408,750.00 408,750.00 408,750.00 408,750.00 408,750.00
Pastos Naturales aptas para plantaciones forestales macizas 10,875.00 30,750.00 48,750.00 48,750.00 48,750.00 48,750.00 48,750.00 48,750.00 48,750.00 48,750.00 48,750.00 48,750.00 48,750.00 48,750.00 48,750.00
Áreas con cultivos para Plantaciones Agroforestales 67,500.00 225,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00
C. COSTOS OPERATIVOS INCREMENTALES (A - B) 0.00 526,950.00 349,575.00 196,575.00 196,575.00 196,575.00 196,575.00 196,575.00 196,575.00 196,575.00 196,575.00 196,575.00 196,575.00 196,575.00 196,575.00 196,575.00
FLUJO DE CAJA NOMINAL -4,223,896.65 -1,875,150.00 -4,117,175.00 -6,036,575.00 -5,336,575.00 -5,168,575.00 -5,072,575.00 -5,002,575.00 -5,002,575.00 -4,810,575.00 9,749,425.00 22,805,425.00 19,685,425.00 4,501,425.00 11,989,425.00 71,477,425.00
VALOR ACTUAL NETO -VAN 9,071,449.43
TASA INTERNA DE RETORNO - TIR 13.21%
BENEFICIO / COSTO (B/C) 2.48

Cuadro N° 44: Flujo de Caja Alternativa 2 a Precios Sociales

RUBROS Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12 Año 13 Año 14 Año 15
INVERSIÓN 5,475,793.39 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos directos 4,475,086.20 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Productores Forestales Organizados fortalecidos en el incremento de la
cobertura forestal con la implementación de Plantaciones Forestales en 3,248,587.60
Productores Forestales Organizados fortalecidos en el manejo de
297,377.40
Productores Forestales Organizados con Capacidades Incrementadas en la
Instalación y manejo de Plantaciones Forestales en Macizos y Sistemas 929,121.20
Agroforestales
Costos indirectos 1,000,707.19 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
GASTOS GENERALES (10%) 1,000,707.19
A. INGRESOS CON PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 700,000.00 868,000.00 964,000.00 1,034,000.00 1,034,000.00 1,226,000.00 15,786,000.00 28,842,000.00 25,722,000.00 10,538,000.00 18,026,000.00 77,514,000.00
Ventas de Madera Rolliza 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 14,560,000.00 27,040,000.00 23,920,000.00 8,736,000.00 16,224,000.00 75,712,000.00
Ventas de Tara 0.00 0.00 0.00 0.00 96,000.00 192,000.00 192,000.00 192,000.00 384,000.00 384,000.00 960,000.00 960,000.00 960,000.00 960,000.00 960,000.00
Venta de leña 0.00 0.00 0.00 0.00 72,000.00 72,000.00 72,000.00 72,000.00 72,000.00 72,000.00 72,000.00 72,000.00 72,000.00 72,000.00 72,000.00
Venta producción agrícola 0.00 0.00 0.00 700,000.00 700,000.00 700,000.00 770,000.00 770,000.00 770,000.00 770,000.00 770,000.00 770,000.00 770,000.00 770,000.00 770,000.00
B. INGRESOS SIN PROYECTO 0.00 1,348,200.00 3,767,600.00 5,840,000.00 5,840,000.00 5,840,000.00 5,840,000.00 5,840,000.00 5,840,000.00 5,840,000.00 5,840,000.00 5,840,000.00 5,840,000.00 5,840,000.00 5,840,000.00 5,840,000.00
Venta de leña 29,000.00 82,000.00 130,000.00 130,000.00 130,000.00 130,000.00 130,000.00 130,000.00 130,000.00 130,000.00 130,000.00 130,000.00 130,000.00 130,000.00 130,000.00
Ventas de producción pecuaria 1,096,200.00 3,099,600.00 4,914,000.00 4,914,000.00 4,914,000.00 4,914,000.00 4,914,000.00 4,914,000.00 4,914,000.00 4,914,000.00 4,914,000.00 4,914,000.00 4,914,000.00 4,914,000.00 4,914,000.00
Venta produción agrícola 175,000.00 490,000.00 700,000.00 700,000.00 700,000.00 700,000.00 700,000.00 700,000.00 700,000.00 700,000.00 700,000.00 700,000.00 700,000.00 700,000.00 700,000.00
Ventas de Tara 48,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00
C. INGRESOS INCREMENTALES (A - B) 0.00 -1,348,200.00 -3,767,600.00 -5,840,000.00 -5,140,000.00 -4,972,000.00 -4,876,000.00 -4,806,000.00 -4,806,000.00 -4,614,000.00 9,946,000.00 23,002,000.00 19,882,000.00 4,698,000.00 12,186,000.00 71,674,000.00
A. COSTOS OPERATIVOS CON PROYECTO 605,325.00 605,325.00 605,325.00 605,325.00 605,325.00 605,325.00 605,325.00 605,325.00 605,325.00 605,325.00 605,325.00 605,325.00 605,325.00 605,325.00 605,325.00
Manejo de Plantación Forestal en Macizos 196,950.00 196,950.00 196,950.00 196,950.00 196,950.00 196,950.00 196,950.00 196,950.00 196,950.00 196,950.00 196,950.00 196,950.00 196,950.00 196,950.00 196,950.00
Manejo de Plantación Forestal en sistemas agroforestales 48,375.00 48,375.00 48,375.00 48,375.00 48,375.00 48,375.00 48,375.00 48,375.00 48,375.00 48,375.00 48,375.00 48,375.00 48,375.00 48,375.00 48,375.00
Áreas con cultivos con Plantaciones Agroforestales 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00
A. COSTOS OPERATIVOS SIN PROYECTO 0.00 78,375.00 255,750.00 408,750.00 408,750.00 408,750.00 408,750.00 408,750.00 408,750.00 408,750.00 408,750.00 408,750.00 408,750.00 408,750.00 408,750.00 408,750.00
Pastos Naturales aptas para plantaciones forestales macizas 10,875.00 30,750.00 48,750.00 48,750.00 48,750.00 48,750.00 48,750.00 48,750.00 48,750.00 48,750.00 48,750.00 48,750.00 48,750.00 48,750.00 48,750.00
Áreas con cultivos para Plantaciones Agroforestales 67,500.00 225,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00 360,000.00
C. COSTOS OPERATIVOS INCREMENTALES (A - B) 0.00 526,950.00 349,575.00 196,575.00 196,575.00 196,575.00 196,575.00 196,575.00 196,575.00 196,575.00 196,575.00 196,575.00 196,575.00 196,575.00 196,575.00 196,575.00
FLUJO DE CAJA NOMINAL -5,475,793.39 -1,875,150.00 -4,117,175.00 -6,036,575.00 -5,336,575.00 -5,168,575.00 -5,072,575.00 -5,002,575.00 -5,002,575.00 -4,810,575.00 9,749,425.00 22,805,425.00 19,685,425.00 4,501,425.00 11,989,425.00 71,477,425.00
VALOR ACTUAL NETO -VAN 7,819,552.69
TASA INTERNA DE RETORNO - TIR 12.66%
BENEFICIO / COSTO (B/C) 2.06

Cuadro N° 45: Evaluación Resumen del Proyecto: BENEFICIO / COSTO

CONCEPTO ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS 5,955,411.30 7,273,307.00

INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES 4,223,896.65 5,475,793.39
VALOR ACTUAL NETO –VAN 9,071,449.43 7,819,552.69
TASA INTERNA DE RETORNO – TIR 13.21% 12.66%
BENEFICIO / COSTO (B/C) 2.48 2.06
Además, considerando el beneficio ambiental se aplicará el análisis

costo-efectividad, para este caso, se ha definido un indicador de
beneficiarios que está representado por el número de beneficiarios
directos del proyecto, es decir las 9200 habitantes de los 32 caseríos
involucradas en el proyecto.
Para la determinación del ratio Costo-Efectividad (costo-eficacia), se ha

relacionado el Valor Actual de Costos de Inversión (VACT) sobre los
beneficios en términos de resultado, es decir por el número de personas
atendidas por el proyecto
Cuadro N°46: Costo Efectividad de las Alternativas 1 y 2

Valor Actualizado de Costos
5,955,411.30 4,223,896.65 7,273,307.00 5,475,793.39
Totales
Beneficiarios 9,200.00 9,200.00 9,200.00 9,200.00
Indicador Costo / Efectividad 647.33 459.12 790.58 595.19
Cuadro N° 47: Por Número de Personas Capacitadas

Valor Actualizado de Costos
5,955,411.30 4,223,896.65 7,273,307.00 5,475,793.39
Totales
Beneficiarios Capacitados 5,520.00 5,520.00 5,520.00 5,520.00
Indicador Costo / Efectividad 1,078.88 765.20 1,317.63 991.99

Cuadro N° 48: Por Puestos de trabajo generados

Valor Actualizado de
5,955,411.30 4,223,896.65 7,273,307.00 5,475,793.39
Costos Totales
Puestos de Trabajo 261.00 261.00 211.00 211.00
Indicador Costo /
22,817.67 16,183.51 34,470.65 25,951.63
Efectividad
4.8 Análisis de Sensibilidad
Este análisis nos permite determinar el nivel de variación del VAN, TIR y
B/C, a precios sociales. Todo ello se puede obtener al asumir supuestos
de una variación porcentual en algunas variables sensibles como en la
inversión, costos y beneficios respectivamente.
Cuadro N° 49: ANALISIS DE SENSIBILIDAD LATERNATIVA 1 Y 2 A PRECIOS

SOCIALES
Costos / Costos / Costos /

ALTERNATIVA RATIOS Beneficios Beneficios Beneficios
Inversiones Inversiones Inversiones
20.00% -20.00% 40.00% -40.00% 50.00% -40.00%
VAN 4,798,819.97 526,190.52 -88,394.37

ALTERNATIVA 1
TIR 11.97% 10.26% 9.96%
B/C 1.65 1.06 0.99
20.00% -40.00% 40.00% -40.00% 40.00% -40.00%
VAN 2,223,664.77 -3,372,223.16 4,380,217.51

ALTERNATIVA 2
TIR 10.86% 8.46% 8.05%
B/C 1.22 0.73 0.68
Según los valores de la tabla una variación en el incremento de los costos

de inversión y los de la operación y mantenimiento del proyecto frente a una
reducción de los beneficios económicos, la Alternativa 1 es menos sensible
que la 2; tal es así que la Alternativa 2 a un incremento de un 40% en los
costos de inversión y operación y mantenimiento y disminución de un 40%

en los beneficios los valores del VAN (-3,372,223.16), la TIR (8.46%) y el

B/C (0.76) son negativos y la alternativa 1 sigue siendo favorable
económicamente, la cual muestra valores positivos en el VAN (526,190.52,
la TIR (10.264) y el B/C (1.06).
4.9 Sostenibilidad
 Viabilidad Institucional
La Municipalidad Distrital de Asunción como Unidad Formuladora y

Ejecutora y el Gobierno Regional de Cajamarca como entidad
Financiera y Ejecutora – Supervisora unidad a través de la Gerencia
de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente - RENAMA;
están comprometidas en realizar las gestiones necesarias para
concretar la ejecución del Presente Proyecto.
Las comunidades campesinas debidamente instituidas y organizadas

en Organizaciones de Productores Forestales, han suscrito actas de
compromiso según las cuales proveerán de todo el apoyo necesario
para la concretización del presente proyecto, coordinaran con la
Municipalidad Distrital de Asunción y la Gerencia de Recursos
Naturales y Gestión del Medio Ambiente en todas las etapas de
ejecución del Proyecto.
La ejecución del proyecto está Priorizado en el Programa de

Inversiones del 2014 de la Municipalidad Distrital de Asunción y el
Gobierno Regional de Cajamarca.
 Viabilidad Económica
Dada la alternativa seleccionada: Alternativa 1, el monto referencial

del proyecto es de: S/. 5’955,411.30 a precios privados como
proyecto alternativo seleccionado, es sostenible financieramente al
tener el compromiso de ser incorporado en Programa de Inversión
Pública 2014 del Gobierno Regional y contará con el presupuesto
necesario para su ejecución.
En la medida en que se logre la forestación y reforestación en

macizos y sistemas agroforestales que puedan asegurar la
disponibilidad de madera, los servicios ambientales, disminuir los
efectos de erosión, arrastre de sedimentos, aumentar la cantidad y
calidad de agua y la productividad agrícola; los productores se verán
beneficiados directamente al incrementar sus ingresos por la venta
de madera, leña, tara, mayor cantidad de producción agrícola e

indirectamente al disponer de un mejor microclima, así como la

seguridad de que las plantaciones van evitar los deslizamientos y
controlar los posibles huaycos; evitando de esta manera pérdidas de
cosechas y de áreas agrícolas.
Cuadro Nº 50: Estructura del Financiamiento del Proyecto
ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO (S/.)

Entidad
Item COMPONENTES Beneficiarios Total
Ejecutora
1 cobertura forestal con la implementación 3,461,933.00 3,461,933.00
de Plantaciones Forestales en Macizos y
2 351,060.00 351,060.00
Forestales en Macizos y Sistemas
Agroforestales
3 Instalación y manejo de Plantaciones 1,149,850.00 1,149,850.00
Forestales en Macizos y Sistemas
Agroforestales
5 UTILIDAD (5%) 248,142.15 248,142.15
6 124,071.08 124,071.08
PROYECTO
7 124,071.08 124,071.08
Operación y Mantenimiento de las
8 12,106,500.00 12,106,500.00
plantaciones (15 años)
Total S/. 5,955,411.30 12,106,500.00 18,061,911.30
Participación (%) 32.97 67.03 100.00
 Viabilidad Social
Los Productores Organizados, muestran la voluntad y el interés de

participar en el proyecto, suscribiendo actas de compromiso donde
asumen su participación en las etapas de ejecución, así como
también en la etapa de operación y mantenimiento.
Los beneficiarios del proyecto, velarán por el estricto cumplimiento de

lo programado en el proyecto. El Gobierno Regional de Cajamarca

como entidad Financiera del proyecto aportará los recursos

económicos necesarios a la Unidad Ejecutora, Municipalidad Distrital
de Asunción y la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del
Medio Ambiente a través de un “Convenio de Cooperación
Interinstitucional” para la ejecución del proyecto bajo la modalidad de
Administración Directa.
Las organizaciones comunales, demuestran diálogo y voluntad para

colaborar. En consecuencia el proyecto es viable socialmente.
 Viabilidad Técnica
Las Comunidades, cuentan con áreas favorables para la instalación

de macizos forestales de protección, las cuales han sido zonificadas
en coordinación con los beneficiarios. Para ello se ha considerado
técnicamente la cantidad de hectáreas a reforestar así como las
especies forestales que se instalaran en función a sus requerimientos
de calidad de suelo, clima, temperatura, altitud.
El proyecto cuenta con un análisis de riesgos, según el cual el

principal peligro es el proceso de erosión de suelos. Proceso de
erosión que se frena mediante actividades de reforestación como las
del presente proyecto.
4.10 Impacto Ambiental
Según el análisis realizado, el impacto ambiental del Proyecto es

Positivo, puesto que la naturaleza de la intervención propuesta es
incrementar la cobertura forestal protectora en la cuenca de Asunción,
contribuyendo con la reforestación a la reducción del proceso de erosión,
la regulación del régimen hídrico y se proveerá de otros servicios
ambientales tales como la captura del carbono. El movimiento de tierras
se restringe a un área reducida en donde se efectuara el trasplante de
cada plantón forestal. A largo plazo las áreas de terreno reforestado
mejoraran sus características físicas, químicas y agrológicas.
La reforestación contribuirá al Manejo Integral de la cuenca Hidrográfica

del río Asunción, favoreciendo el equilibrio medioambiental y proveyendo
de condiciones positivas al Ecosistema de la zona.
4.10.1 Identificación De los Impactos Ambientales
La evaluación del impacto ambiental de la alternativa seleccionada 01,

está referida a la Variación de los tres componentes del ecosistema:

 El Medio Físico Natural: Referido a los elementos de la naturaleza

considerados como inorgánicos: el suelo, el aire y el agua.
 El Medio Biológico: Referido a los elementos de la naturaleza

considerados como orgánicos: la flora y fauna.
 El Medio Social: constituido por el ser humano y sus atributos
culturales, sociales y económicos en forma general.
4.10.2 Evaluación del Impacto Ambiental
Las plantaciones forestales con fines de protección, mejoran las

condiciones edafológicas, hídricas y climáticas de las zonas donde se
instalan, contribuyendo además, a la captura de carbono atmosférico lo
que en última instancia repercute en la reducción del efecto invernadero
del calentamiento global.
El presente proyecto de reforestación no ocasionara ningún tipo de

impacto ambiental negativo significativo, al contrario, la puesta en
funcionamiento traerá beneficios positivos al medio ambiente,
contribuyendo a mejorar las condiciones de vida de la población.
Las principales características del impacto ambiental se describen en los

cuadros siguientes:

Cuadro Nº 51: Matriz de Impacto Ambiental

Carácter Perturbación Importan Ocurrencia Extensión ( Duración Reversibilidad
(C) (P) cia (I) (O) E) (D) (R)
Muy Probable
Valoració
Permanente
Irreversible
ETAPAS DEL Variable de
Importante
Reversible
Probable
Probable
Negativo
Regional
n del Impacto
Positivo
Regular
Puntual
Escaso
Parcial
Neutro
Media
Media
PROYECTO Incidencia
Corta
Local
Poco
Baja
Alta
Impacto
Medio Natural
Agua 1 1 3 2 3 3 2 14 Positivo Mediano
Instalación de Suelo 1 2 3 3 3 3 2 16 Positivo Alto
Plantaciones Aire 1 1 3 1 3 3 2 13 Positivo Mediano
Forestales en
Medio Biológico
Macizos y
Sistemas Flora 1 1 3 2 3 3 2 14 Positivo Mediano
Agroforestales Fauna 1 1 3 2 3 3 2 14 Positivo Mediano
Medio Sociocultural
Social 1 1 3 2 3 3 2 13 Positivo Mediano
Manejo y Medio Natural
Mantenimiento Agua 0 1 2 1 1 2 1 0 Positivo Bajo
de Suelo -1 2 1 1 2 1 1 -8 Negativo Moderado
Plantaciones Aire 0 1 1 1 3 1 1 0 Positivo Bajo
Forestales en Medio Biológico
Macizo,
Flora -1 1 1 2 1 1 1 -7 Negativo Compatible
Sistemas
Agroforestales Fauna -1 1 1 2 1 1 1 -7 Negativo Compatible
y Plantaciones Medio Sociocultural
Forestales Social 0 1
Naturales 1 1 2 2 1 0 Positivo Bajo
Medio Natural
Capacitación Agua 0 1 1 1 2 1 1 0 Positivo Bajo
en Instalación Suelo 0 1 1 1 2 1 1 0 Positivo Bajo
Manejo y Aire 0 1 1 1 2 1 1 0 Positivo Bajo
Mantenimiento Medio Biológico
de Flora 0 1 1 1 2 1 1 0 Positivo Bajo
Plantaciones Fauna 0 1 1 1 2 1 1 0 Positivo Bajo
Forestales Medio Sociocultural
Social 1 1 3 1 2 3 3 13 Positivo Alto

Cuadro Nº 52: Parámetros para la Clasificación de los Impactos Ambientales
CLASIFICACION DE IMPACTOS
Carácter (C) Positivo (1) Negativo (-1) Neutro (0)
Perturbación (P) Importante (3) Regular (2) Escasa (1)
Importancia (I) Alta (3) Media (2) Baja (1)
Ocurrencia (O) Muy Probable (3) Probable (2) Poco Probable (1)
Extensión (E) Regional (3) Local (2) Puntual (1)
Duración (D) Permanente (3) Media (2) Corta (1)
Reversibilidad (R) Irreversible (3) Parcial (2) Reversible (1)
TOTAL 18 12 6
Cuadro 53: Valoración de Impactos

Impacto Total = C X (P + I + O + E + D + R)
Negativo (-)
Severo ≥ (-) 15
Moderado (-) 15 ≥ (-) 9
compatible ≤ (-) 9
Positivo (+)
Alto ≥ (+) 15
Mediano (+) 15 ≥ (+) 9
Bajo ≤ (+) 9

4.10.3 Ponderación De Los Impactos Ambientales Del Proyecto
Cuadro N° 54: Ponderación de los Impactos del Proyecto
ETAPAS DEL Variable de Valoración del

Impacto
PROYECTO Incidencia Impacto
Medio Natural
Agua 14 Positivo Mediano
Instalación de Suelo 16 Positivo Alto
Plantaciones Aire 13 Positivo Mediano
Forestales en
Medio Biológico
Macizos y
Sistemas Flora 14 Positivo Mediano
Agroforestales Fauna 14 Positivo Mediano
Medio Sociocultural
Social 13 Positivo Mediano
Manejo y Medio Natural
Mantenimiento Agua 0 Positivo Bajo
de Plantaciones Suelo -8 Negativo Moderado
Forestales en Aire 0 Positivo Bajo
Macizos, Medio Biológico
Sistemas Flora -7 Negativo Compatible
Agroforestales y Fauna -7 Negativo Compatible
Plantaciones Medio Sociocultural
Naturales Social 0 Positivo Bajo
Medio Natural
Agua 0 Positivo Bajo
Capacitación en Suelo 0 Positivo Bajo
Instalación Aire 0 Positivo Bajo
Manejo y
Medio Biológico
Mantenimiento
de Plantaciones Flora 0 Positivo Bajo
Forestales Fauna 0 Positivo Bajo
Medio Sociocultural
Social 13 Positivo Alto
 Interpretación de resultados:
 En el análisis de la evaluación de impacto ambiental

observamos que en la etapa de Instalación de
Plantaciones Forestales de Protección el impacto es
positivo; esto significa que en esta etapa las actividades
programadas dentro de este componente no generan
impactos de carácter negativo al medio ambiente, sino por
el contrario es beneficioso tanto para el medio físico,

biológico y social.
 En la etapa de Manejo y Mantenimiento de plantaciones el

impacto es relativamente negativo, es decir que los
impactos al medio físico, biológico y social son
significativo.
 En la etapa de capacitación y asistencia técnica el impacto

es de carácter positivo, cabe resaltar que la variable social
es beneficiada con el Proyecto
 En conclusión la evaluación del Impacto impactos

ambiental, reafirma los beneficios ambientales que se
generan con la Implementación del Proyecto
4.11 Selección de Alternativas
El análisis Beneficio / Costo, relaciona a los Ingresos y Costos

Incrementales que al determinar los ratios Valor Actual Neto – VAN, la
Tasa Interna de Retorno – TIR y el Beneficio / Costo B/C, la Alternativa 1
tiene los ratios mayores que la Alternativa 2, siendo sus valores a precios
sociales para la Alternativa 1 del VAN= 9’071,449.43, TIR=13.21 y el
B/C=2.48 frente a la Alternativa 2: VAN= 7’819,552.69 TIR=12.06 y el
B/C=2.067. El análisis del Costo / Efectividad, aplicado al presente
Proyecto que relaciona el Valor Actual de Costos de Inversión (VACTS)
sobre los beneficios en términos de resultado, es decir por el número de
personas atendidas por el proyecto, el criterio de elección es el menor
C/E, es decir, el menor costo por beneficiario atendido; en este caso la
Alternativa 1, resulta la mejor opción ya que presenta un Ratio menor de
costo / efectividad de 459.12 con respecto a la alternativa 2 que es de
595.19
Según el análisis de sensibilidad de la rentabilidad social del Proyecto y

considerando un rango de variación de +40 % de incremento en las
inversiones y los costos y una reducción de un 40 % en los ingresos, el
VAN a Precios Sociales se determina que la Alternativa 1 continúa siendo
la más adecuada con un VAN positivo de 526,190.52, una TIR de 10.26%
y B/C de 1.06 frente a la Alternativa 2 que se hace inadecuada es con un
VAN negativo de -3’372,223.16, una TIR de 8,46% (menor a la
TSD=10%) y B/C de 0.73.
Si a estos ratios positivos de mayor conveniencia para la Alternativa 1,

agregamos que ésta genera mayor ocupación de la mano de obra local
que la alternativa 2, siendo para la Alternativa 1: 68,634 jornales (254
empleos) frente a la Alternativa 2: 56,900 jornales (211 empleos);
empleos que al final del proyecto son especializados al haberse
capacitado y recibido asistencia técnica desde la producción de
plantones forestales en el vivero permanente y viveros temporales –
comunales, instalación, mantenimiento y manejo de las plantaciones
forestales instaladas con el proyecto. En el caso de la Alternativa 2, no
ocupa mano de obra en la producción de plantones, puesto que la
compra es de viveros externos y la población beneficiaria no recibe la
capacitación en esta etapa del proyecto. Todo esto configura que la
Alternativa 1 es mejor que la Alternativa 2, por que además de potenciar
las capacidades de técnicas, potencia los empleos y la economía de la
población participante en el proyecto.
Cuadro N° 55: Jornales / empleos generados por el proyecto
JORNALES EMPLEOS
Item Descripción
ALTERNATIVA ALTERNATIVA ALTERNATIVA ALTERNATIVA
01 02 01 02
1 cobertura forestal con la instalación 63,834 52,100 236 193
de Plantaciones Forestales en
1.1 674 2 0
Permanente
1.2 11,060 41 0
1.3 48,100 48,100 178 178
en Macizos
Instalación de Plantaciones
1.4 4,000 4,000 15 15
Agroforestales
2 Plantaciones Forestales en Macizos, 4,800 4,800 18 18
Sistemas Agroforestales y
2.1 4,100 4,100 15 15
Macizos
2.2 500 500 2 2
2.3 200 200 1 1
Naturales
TOTAL JORNALES / EMPLEOS 68,634 56,900 254 211

La sostenibilidad financiera e institucional del proyecto está garantizada.

Proyectos de reforestación en la Municipalidad Distrital de Asunción y el
Gobierno Regional de Cajamarca está Priorizado en su Programa
Multianual de Inversiones 2011 -20141 y delineado en sus Planes
Estratégicos Institucionales 2011-2014.
El tamaño del proyecto, 1,800 hectáreas, es coherente con la capacidad

operativa y experiencia de la Unidad Ejecutora, que para el proyecto es
la Municipalidad Distrital de Asunción en convenio con la Gerencia del
Medio Ambiente y Recursos Naturales, quien está ejecutado proyectos
de reforestación con un tamaño similar al propuesto.
Técnicamente el proyecto se localiza en áreas favorables para la

instalación de macizos forestales de protección y sistemas
agroforestales, las cuales han sido zonificadas en coordinación con los
beneficiarios y las potencialidades agroclimáticas y forestales de la Zona
de Asunción. Las especies forestales se instalarán en función a sus
requerimientos de calidad de suelo, clima, temperatura y altitud.
La localización del Proyecto, en zonas que comprenden cabeceras de

cuenca del distrito de Asunción, es de importancia en el control de los
procesos de erosión que ocurren en la zona. Permitirá además mejorar el
régimen hídrico y el equilibrio medioambiental.
4.12 Plan de implementación
El Proyecto tendrá una duración de 3 años (36 meses). La programación

de las actividades está de acuerdo al calendario forestal del distrito de
Asunción, que comprende los meses de octubre a marzo.
A. Fase de Pre inversión
Elaboración del perfil.
B. Fase de Inversión
Elaboración del Expediente Técnico.
Ejecución de las acciones y/o metas físicas del proyecto
C. Fase de Post Inversión
Comprende la etapa de operación y mantenimiento de las
plantaciones forestales instaladas y está a cargo de los beneficiarios
del proyecto, quienes aportaran su mano de obra para dichas
acciones.

Cuadro Nº. 56 Etapas del Proyecto y su Duración
ACTIVIDADES DURACION
Fase I: Pre Inversión
Perfil 2 Mes
Fase II: Inversión 3 años
Expediente Técnico 2 meses
Ejecución del Proyecto 3 años (36 meses)
Fase III: Post Inversión
Operación y Mantenimiento 15 años
Fuente: El Consultor
La programación de las actividades y la asignación de los recursos

necesarios para cada año de ejecución del proyecto se detallan en los
cuadros siguientes.

Cuadro N° 57: Plan de Implementación

CRONOGRAMA DE ACCIONES
INSTALACIÓN, MEJORAMIENTO DE FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN EN LOS 32 CASERÍOS
NOMBRE RESUMIDO DEL PROYECTO
DEL DISTRITO DE ASUNCIÓN, CAJAMARCA, CAJAMARCA
Presupuesto
HORIZONTE DE EVALUACION (AÑOS)
(S/.)
Componente /Acciones
1
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1m 2m 3m-12m
Etapa de Inversión 124,071.08
- Expediente Técnico
Etapa de Ejecución del Proyecto
1 cobertura forestal con la instalación de 3,151,315.00
1.1 Organizaciones de Productores 8,880.00
Forestales
1.2 246,439.00
Permanente
1.3 Instalación de Viveros Forestales 992,996.00
1.4 1,703,000.00
en Macizos
Instalación de Plantaciones
1.5 200,000.00
Agroforestales
2 plantaciones forestales en macizos, 269,960.00
sistemas agroforestales y Plantaciones


Sistemas Forestales Macizas,
2.1 51,000.00
Sistemas Agroforestales y
2.2 Manejo de Sistemas de Plantaciones 165,880.00
Forestales Macizas
2.3 32,360.00
2.4 20,720.00
Naturales
3 Instalación y manejo de plantaciones 562,110.00
en macizos, sistemas agroforestales y
plantaciones forestales naturales
3.1 Manual Capacitación en Organización 8,750.00
3.2 Manual de Capacitación en Tecnología 13,000.00
de Producción Forestal
3.3 Capacitación en Organización de 159,360.00
3.4 364,800.00
3.5 Asistencia Técnica en Tecnología de 16,200.00
4 Manejo del Proyecto 1,499,790.00
4 GASTOS GENERALES (10%) 496,284.00
5 UTILIDAD (5%) 248,142.15
6 124,071.08
PROYECTO
Etapa de Post Inversión
Operación Y Manejo de las
Cuadro N° 58: Cronograma de Desembolsos Anuales Alternativa 1 (Seleccionada)

AÑO 01
PRINCIPALES RUBROS Año 2 Año 3 TOTAL
Mes 1 Mes 2 Mes 3 - Mes 12
62,035.54 62,035.54 124,071.08
Expediente Técnico
50.00% 50.00% 100.00%
0.00 0.00 1,337,919.89 2,027,119.98 1,597,803.11 4,962,842.99
COMPONENTES
26.96% 40.85% 32.20% 100.00%
997,747.78 1,303,350.65 1,160,834.56 3,461,933.00
fortalecidos en el incremento de la cobertura
forestal con la instalación de Plantaciones
Forestales en Macizos y Sistemas 28.82% 37.65% 33.53% 100.00%
Agroforestales
Productores Forestales Organizados 23,043.35 210,979.31 117,037.34 351,060.00
Agroforestales y Plantaciones Forestales 6.56% 60.10% 33.34% 100.00%
Naturales
Capacidades Incrementadas en la Instalación y 317,129 512,790 319,931 1,149,850
manejo de Plantaciones Forestales en Macizos,
Sistemas Agroforestales y Plantaciones 27.58% 44.60% 27.82% 100.00%
242,524.00 127,180.00 126,580.00 496,284.00
GASTOS GENERALES (10%)
48.87% 25.63% 25.51% 100.00%
74,311.90 95,911.15 77,919.10 248,142.15
UTILIDAD (5%)
29.95% 38.65% 31.40% 100.00%
SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DEL 41,357.00 41,357.04 41,357.04 124,071.08
PROYECTO 33.33% 33.33% 33.33% 100.00%
62,035.54 62,035.54 1,696,112.79 2,291,568.17 1,843,659.25 5,955,411.30
TOTAL S/.
1.04% 1.04% 28.48% 38.48% 30.96% 100.00%

Cuadro N° 58: Cronograma de Actividades Año 1
AÑO AÑO 1
Unidad de TOTAL
TRIMESTRE TRIM 1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4
Medida AÑO 1
MES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 cobertura forestal con la instalación Ha 365 365
Organizaciones de Productores
1.1 Forestales 0
1.1.1 Difusión de la Estrategia del proyecto Taller 2 2 2 2 8
1.1.2 Selección de las Organizaciones de OPF
8 8 8 8
Productores Forestales 32
1.1.3 Fortalecimiento de las Organizaciones OPF
8 8 8 8
de Productores Forestales 32
1.2 Permanente 0
1.2.1 Implementación de la Infraestructura Vivero
del Vivero Forestal Permanente 1
1
1.2.2 Equipamiento del Vivero Forestal Módulo
1
Permanente 1
1.2.3 Producción de Plantones Forestales Millares
26 44 41
Plantones 111
1.2.4 Implementación del Centro de CCF
1
Capacitación Forestal 1
1.3 Temporales - Comunales 0
del Vivero Forestal Temporal - 10 10 12 32
Comunal
1.3.2 Equipamiento del Vivero Forestal Módulo 10 10 12 32

Temporal - Comunal
105 175 165 445
Plantones
0
1.4 en Macizos
1.4.1 Instalación de Plantaciones Forestales Has
10 15 15 40
Nativas
50 100 100 250
Exóticas
Instalación de Plantaciones en
0
1.5 Sistemas Agroforestales
1.5.1 Instalación de Plantaciones en Has
25 25 25 75
2 plantaciones forestales en macizos, Has 50 50
Plantaciones Forestales en Macizas,
0
2.1 Forestales Naturales
2.1.1 Plan de Manejo de Plantaciones Doc. PMF
0
2.1.2 Difusión del Plan de Manejo de Taller
Plantaciones Forestales Macizos,
0
Manejo de Sistemas de Plantaciones
0
2.2 Forestales en Macizos
2.2.1 Equipamiento para el Manejo de Módulo
0
Plantaciones Forestales en Macizos
2.2.2 Manejo de Sistemas de Plantaciones Has
0
Forestales Macizos

Manejo de Plantaciones en Sistemas

0
2.3 Agroforestales
Plantaciones Forestales en Sistemas 0
Agroforestales
2.3.2 Manejo de Plantaciones en Sistemas Has
0
Agroforestales
0
2.4 Naturales
32 32
2.4.2 Manejo de Plantaciones Forestales Has
25 25 50
Naturales
3 Beneficiarios 288 504 360 1152
Plantaciones en Macizos, Sistemas
Manual Capacitación en Organización
0
3.1 de Productores Forestales
3.1.1 Elaboración del Manual de Manual
1 1
Capacitación en Organización Comunal
3.1.2 Elaboración de materiales didácticos Mat
500 500 1000
Didácticos
Manual de Capacitación en Tecnología
0
3.2 de Producción Forestal
Capacitación en Tecnología de 1 1
3.2.2 Elaboración de materiales didácticas Folletos 500 500 500 500 2000
0
3.3 Productores Forestales
3.3.1 Capacitación en Organización de Taller
8 8 8 8 8 40
3.3.2 Pasantías Forestales Pasantías 1 1

3.3.3 Formación de Promotores Forestales PF 32 32

3.3.4 Equipamiento Para la Capacitación Mod 1 1
3.3.5 Equipamiento para la asistencia Mod
5 5
Técnica
0
3.4 Producción Forestal
3.4.1 Capacitación en Producción de Taller
8 8 8 8 8 40
Plantones Forestales en Viveros
3.4.2 Capacitación en Instalación de Taller
8 8 8 8 8 8 48
Plantaciones en Sistemas 8 8 8 8 8 40
Agroforestales
3.4.4 Capacitación en Manejo de Taller
0
Plantaciones en Sistemas 0
Agroforestales
0
3.5.1 Asistencia Técnica en Producción de AT
60 60 60 60 60 60 360
3.5.2 Asistencia Técnica en Instalación de AT
60 60 60 60 60 60 360
Plantaciones en Sistemas 60 60 60 60 60 60 360
Agroforestales
3.5.4 Asistencia Técnica en Manejo de AT
60 60 60 60 60 60 360
Plantaciones en Sistemas 60 60 60 60 60 60 360
Agroforestales

AÑO AÑO 2
TRIMESTRE Unidad de TRIM 1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 TOTAL AÑO
Medida 2
MES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 cobertura forestal con la instalación de Has 100 605 705
0
1.1 Organizaciones de Productores Forestales
1.1.1 Difusión de la Estrategia del proyecto Taller 0
0
1.1.3 Fortalecimiento de las Organizaciones de OPF
0
1.2 Instalación de Vivero Forestal Permanente 0
1.2.1 Implementación de la Infraestructura del Vivero
Vivero Forestal Permanente 0

0
Permanente
39 58 64 41 202
Plantones
0
Capacitación Forestal
0
1.3 Temporales - Comunales
1.3.1 Implementación de la Infraestructura del Vivero
0
Vivero Forestal Temporal - Comunal
0
Temporal - Comunal
156 232 254 165 807
Plantones


0
1.4 Macizos
40 40 80
Nativas
100 100 125 125 450
Exóticas
Instalación de Plantaciones en Sistemas
0
1.5 Agroforestales
1.5.1 Instalación de Plantaciones en Sistemas Has
25 75 75 175
Agroforestales
2 plantaciones forestales en macizos, Has 85 280 50 415
forestales naturales
Plantaciones Forestales en Macizas ,
0
1 1
Agroforestales y Plantaciones Forestales
Naturales
Plantaciones Forestales Macizos,
8 8 8 8 8 8 8 8 64
Manejo de Sistemas de Plantaciones
0
Plantaciones Forestales en Macizos 16 16 32

60 115 115 290
Forestales Macizos
0
2.3 Agroforestales


Plantaciones Forestales en Sistemas 16 16 32
Agroforestales
25 25 25 75
Agroforestales
0
2.4 Naturales
0
25 25 50
Naturales
3 Instalación y manejo de Plantaciones Beneficiarios 648 1008 936 576 3168
en Macizos, Sistemas Agroforestales y
0
3.1.1 Elaboración del Manual de Capacitación Manual
0
en Organización Comunal
0
Didácticos
0
3.2.1 Elaboración del Manual de Capacitación Manual
0
en Tecnología de Producción Forestal
3.2.2 Elaboración de materiales didácticos Folletos 0
0
3.3.1 Capacitación en Organización de Taller
8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 88
3.3.2 Pasantías Forestales Pasantías 1 1 2
3.3.3 Formación de Promotores Forestales PF 32 32
3.3.4 Equipamiento Para la Capacitación Mod 0
3.3.5 Equipamiento para la asistencia Técnica Mod 0


0
3.4 Forestal
3.4.1 Capacitación en Producción de Plantones Taller
8 8 8 8 32
Forestales en Viveros
8 8 8 8 8 8 8 56
8 8 8 8 8 8 48
Plantaciones en Sistemas Agroforestales
3.4.4 Capacitación en Manejo de Plantaciones Taller
8 8 8 8 8 8 8 8 64
Forestales en Macizos
3.4.5 Capacitación en Manejo de Plantaciones Taller
8 8 8 8 8 8 8 8 64
en Sistemas Agroforestales
0
60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 660
60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 660
60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 660
60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 660
60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 660

AÑO AÑO 3
TRIMESTRE Unidad de 1 2 3 4 TOTAL AÑO
Medida 3
MES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 cobertura forestal con la instalación Has 250 380 630
Organizaciones de Productores 0
1.1 Forestales
1.1.1 Difusión de la Estrategia del proyecto Taller 0
0
1.1.3 Fortalecimiento de las Organizaciones OPF
0
0
1.2 Permanente
del Vivero Forestal Permanente 0

0
Permanente
39 39 52 46 176
Plantones
0
Capacitación Forestal
Instalación de Viveros Forestales 0
1.3 Temporales - Comunales
del Vivero Forestal Temporal - 0
Comunal


0
Temporal - Comunal
156 156 208 184 704
Plantones
0
1.4 en Macizos
40 40 80
Nativas
100 100 100 100 400
Exóticas
Instalación de Plantaciones en
0
1.5 Sistemas Agroforestales
1.5.1 Instalación de Plantaciones en Has
50 50 50 150
2 plantaciones forestales en macizos, 265 440 705
Plantaciones Forestales en Macizas,
0
0
Plantaciones Forestales en Macizos,
0
Manejo de Sistemas de Plantaciones 0
Plantaciones Forestales en Macizos 0


100 140 165 125 530
Forestales Macizos
0
2.3 Agroforestales
Plantaciones Forestales en Sistemas 0
Agroforestales
25 75 75 175
Agroforestales
0
2.4 Naturales
0
0
Naturales
3 800 400 1200
Plantaciones en Macizos, Sistemas
Manual Capacitación en Organización
0
3.1 de Productores Forestales
0
Capacitación en Organización Comunal
0
Didácticos
Manual de Capacitación en Tecnología
0
3.2 de Producción Forestal
Capacitación en Tecnología de 0
3.2.2 Elaboración de materiales didácticos Folletos 0
0
3.3.1 Capacitación en Organización de Taller 0

3.3.2 Pasantías 1 1
Pasantías Forestales
3.3.3 Formación de Promotores Forestales PF 0
3.3.4 Equipamiento Para la Capacitación Mod 0
3.3.5 Equipamiento para la asistencia Mod
0
Técnica
0
3.4.1 Capacitación en Producción de Taller
8 8 8 24
8 8 8 24
Plantaciones en Sistemas 8 8 8 8 8 40
Agroforestales
8 8 8 8 8 8 8 8 64
Plantaciones en Sistemas 8 8 8 8 8 8 8 8 64
Agroforestales
0
60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 600
60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 600
Plantaciones en Sistemas 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 600
Agroforestales
60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 600
Plantaciones en Sistemas 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 600
Agroforestales

4.13 Organización y Gestión
La Municipalidad Distrital de Asunción y El Gobierno Regional de

Cajamarca a través de la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del
Medio Ambiente, como Unidades Ejecutoras, están comprometidas en
realizar la gestión y ejecución del Presente Proyecto. Su capacidad
técnica y administrativa se sustenta en su infraestructura, oficinas,
equipos, logística, personal técnico y administrativo con experiencia en
los proyectos de desarrollo territorial y reforestación ejecutados en el
ámbito distrital y regional respectivamente. La capacidad financiera se
sustenta en el Programa Multianual de Inversiones 2011 -2014 del
Gobierno Regional de Cajamarca y delineado en el Plan Estratégico
Institucional 2011-2014, cuyos recursos monetarios tienen como base el
canon y sobre canon minero.
La Ejecución del presente proyecto será bajo la modalidad de

Administración Directa a través de la Municipalidad Distrital de Asunción
y la Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno
Regional, mediante un “Convenio de Cooperación Interinstitucional”.
Las actividades previstas en el proyecto, serán ejecutadas en

coordinación con los “Organizaciones de Productores Forestales” que se
encuentran constituidos en Cada Comunidad.
 Las 32 Organizaciones de Productores Forestales, ceden el terreno
mediante acta de compromiso para instalar 32 viveros forestales
temporales – comunales y realizar la instalación de 1300 has en
plantaciones en macizos, 400 has en sistemas agroforestales y el
repoblamiento de 100 has de plantaciones forestales naturales
 El abastecimiento de materiales, insumos y herramientas para la
ejecución de las distintas actividades, estará a cargo del Proyecto.
 El proyecto brindará las capacitaciones y asistencias técnicas a las
comunidades beneficiaras, con el fin de capacitar al personal obrero
en las distintas actividades del proyecto.
 La instalación de plantones, se realizará con mano de obra comunal
no calificada, mediante jornales pagados por el proyecto.
 Las Organizaciones de Productores Forestales de cada caserío,
tendrán la autonomía de seleccionar el personal obrero a trabajar,
más no el número de obreros, el cual estará sujeto al Proyecto en
función a las metas y rendimientos de cada partida contemplada en
el proyecto.
 Las Organizaciones de Productores Forestales asumirán el
compromiso de realizar el mantenimiento y manejo de las
plantaciones después de concluido el proyecto.

4.13.1 Organización para la Ejecución del Proyecto
El responsable de la gestión y ejecución del Proyecto

“INSTALACIÓN, MEJORAMIENTO DE FORESTACIÓN Y
REFORESTACIÓN EN LOS 32 CASERÍOS DEL DISTRITO DE
ASUNCIÓN, CAJAMARCA - CAJAMARCA”, es la Municipalidad
Distrital de Asunción y el Gobierno Regional de Cajamarca, a
través de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión
del Medio Ambiente.
 Gobierno Regional de Cajamarca es la fuente financiera del
Proyecto.
 La Municipalidad Distrital de Asunción (Entidad Ejecutora) y la

Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Cajamarca (Supervisora)
serán quienes ejecuten el Proyecto por Administración Directa
a través de un “Convenio Cooperación Interinstitucional”
 Gestión participativa de las 32 Organizaciones de Productores

Forestales de los 32 caseríos del Distrito de Asunción.
 Personal profesional y técnico del proyecto:
01 Coordinador del Proyecto: Ingeniero Forestal o

Agrónomo, con experiencia en la actividad forestal
comprobada en proyectos de forestación y reforestación,
manejo de programas SIG aplicados a la gestión de los
recursos naturales.
01 Asistente Administrador, Profesional de Ciencias

Contable o Administrativas, con experiencia en
administración de proyectos de reforestación y
reforestación.
01 Especialista en Organización Comunal, con experiencia

en manejo de organizaciones comunales
01 Especialista Forestal: Ingeniero Forestal, con

experiencia en manejo de equipos de trabajo, desarrollar
capacidades en producción forestal, instalación y manejo
de plantaciones forestales en macizos y sistemas
agroforestales apropiados a la zona de intervención del
proyecto

06 Técnicos Forestales, con conocimiento de la zona de

intervención del proyecto, experiencia en manejo de
personal obrero, producción de plantones forestales en
viveros, instalación y manejo de plantaciones forestales en
macizos y sistemas agroforestales.
Personal Obrero, debidamente acreditados por las 32

Organizaciones de Productores Forestales del distrito de
Asunción
4.13.2 Organización para la Ejecución del Proyecto
ENTIDAD EJECUTORA ENTIDAD SUPERVISORA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL GOBIERNO REGIONAL DE

DE ASUNCIÓN CAJAMARCA
SUPERVISOR DEL PROYECTO
COORDINADOR DEL PROYECTO
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
ESPECIALISTA FORESTAL ESPECIALISTA EN ORGANIZACIÓN

COMUNAL
TECNICO FORESTAL TECNICO FORESTAL TECNICO FORESTAL TECNICO FORESTAL TECNICO FORESTAL TECNICO FORESTAL
ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES FORESTALES

4.14 Marco Lógico
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS VERIFICACION SUPUESTOS
A los 15 años:
- Evaluación final
- Disponibilidad de una oferta
hídrica de 453,600 m3 al - Evaluación y registro del
MEJORA AMBIENTAL Y incrementar la cobertura vegetal - Erosión de suelos Controlado
INRENA
DESARROLLO en 1,800 has con forestación ,
SOCIOECONÓMICO DE - Estabilidad Política y económica.
agro forestación y reforestación -Encuestas INEI
LAS FAMILIAS DE LAS
- Condiciones Climáticas estables
MICROCUENCAS - Incremento del ingreso anual per -Encuestas familiares
FIN SALAMBA, PAIGUAL Y cápita de S/. 709.20 a S/. 1,281.91 -Población beneficiaria capacitada
ASUNCIÓN DEL de 9,200 beneficiarios. -Censos poblacionales
y sensibilizada en la conservación
DISTRITO DE ASUNCIÓN de los Recursos Naturales.
- Incremento de la productividad -Auditorias del Proyecto
agrícola en 10% en 400 has con
agroforestales
Al tercer año del Proyecto -Registro de las

-Disposición de las comunidades
plantaciones Forestales en de participar activamente en la
- Se incrementa la cobertura las microcuencas
INCREMENTO DE LA conservación del ambiente y para
forestal de 3.78% (157 has) a atendidas.
COBERTURA VEGETAL mejorar sus capacidades técnicas.
43.35% (1,800 has).
EN LAS MICROCUENCAS
DE SALAMBA, PAIGUAL Y - Se incrementa en 10% la
PROPOSITO ASUNCIÓN DEL capacidad productiva de 400 has -Monitoreo de las
DISTRITO DE ASUNCIÓN -Escenario político favorable para
de cultivos con sistemas plantaciones por la
iniciar actividades de
agroforestales. Municipalidad Distrital de medioambientales e instancias
Asunción. locales, nacionales e
- 100 has de plantaciones naturales

(Tara) incrementan su internacionales.

productividad en 50%.
-Evaluación y registro del
- Se incrementa 254 empleos INRENA
(68,634 jornales). -Estabilidad económica
-Ficha técnica de
seguimiento -Disposición de las entidades
financieros para apoyar el
proyecto de reforestación con fines
de conservación y protección de
-Registros de producción cuencas.
en cultivos y plantaciones
forestales
-Registro de jornales en las

actividades del proyecto
COMPONENTES
C1. Productores R1: Se ha instalado - Registros Técnicos
Al Tercer año del Proyecto:
Forestales 1,300.00 hectáreas
organizados forestales en macizos y - 1,840 familias participantes de 32 -Condiciones climáticas
fortalecidos en el 400 has en sistemas caseríos del distrito de Asunción
incremento de la -Informes Técnicos de Favorables.
agroforestales en 32 monitoreo
cobertura forestal caseríos del distrito de - 1100 has de plantaciones
con la instalación Asunción forestales de especies exóticas
población objetivo.
de plantaciones

forestales en - 200 has de plantaciones -Evaluación del Proyecto -Entidades financieras del proyecto
macizos y forestales de especies nativas con disposición para su
sistemas implementación.
agroforestales - 400 has de plantaciones en
sistemas agroforestales con - Testimonio fotográfico.
especies nativas
-Visitas de campo
Informes de supervisión de
obra
-Padrón de beneficiarios
-32 organizaciones de productores población objetivo
participantes en el proyecto -Registro de
A1. Selección y -Personal técnico especializado
Organizaciones de comprometido
Fortalecimiento de las - 1840 familias organizadas
organizaciones de participantes
formalizados
- 08 talleres de difusión y
sensibilización
ACTIVIDADES
-Registros de talleres de
difusión y sensibilización
- 01 vivero forestal permanente -Actas de entrega de -Disponibilidad de terreno para su

instalado, implementado y equipamiento
A2. Instalación y instalación por parte de la
funcionando
equipamiento de vivero Municipalidad Distrital de Asunción
-Informe de liquidación
forestal permanente - 01 módulo de equipos y
-Disponibilidad de insumos de
herramientas implementado -Registros de producción
de plantones forestales calidad

plantones forestales de especies -Informes mensuales /

nativas y exóticas trimestrales / anual
- Implementación del centro de

capacitación forestal
-Expediente Técnico
-Actas de entrega de instalación por parte de la las
- 32 viveros temporales –
comunales instalados, equipamiento organizaciones de productores
A3. Instalación y forestales
equipamiento de Viveros implementados y funcionando
-Informe de liquidación
Forestales Temporales – -Disponibilidad de insumos de
Comunales -Registros de producción calidad
plantones de especies exótica y
de plantones forestales
nativas
-Informes mensuales / población participante
trimestrales / anual

instalación por parte de la las
- 1100 has instaladas de
plantaciones forestales en organizaciones de productores
macizos con especies exóticas
-Informes mensuales / -Disponibilidad de insumos de
en macizos - 200 has instaladas de
trimestrales / anual calidad
macizos con especies nativas
-Registros de Plantaciones
A5. Instalación de - 400 has instaladas de -Disponibilidad de terreno para su
Plantaciones Forestales plantaciones forestales en
-Informes mensuales / instalación por parte de la las
en sistemas sistemas agroforestales
trimestrales / anual organizaciones de productores

agroforestales forestales
-Disponibilidad de insumos de
calidad
Al tercer año del proyecto -Informes Técnicos
- 1840 familias beneficiarias

COMPONENTE 02. aplican técnicas de
mantenimiento y mane forestal -Testimonio fotográfico.
Productores
con fines de económicos y de -Participación activa de la
Forestales población beneficiaria.
Organizados en el R.1. Mantenimiento y protección.
Manejo de manejo de plantaciones -Visitas de campo
- 820 has de plantaciones
plantaciones forestales en macizos,
forestales en macizos y 250 has
forestales en sistemas agroforestales y -Organizaciones de base y
de plantaciones forestales en Gobiernos Locales, participan
macizos, sistemas plantaciones naturales
sistemas forestales con -Informes de supervisión de activamente en el manejo de las
agroforestales y
mantenimiento y manejo obra
plantaciones plantaciones
adecuado
forestales
naturales - 100 has de plantaciones
naturales (Tara) con técnicas -Registros de manejo de
eficientes de manejo forestal plantaciones
-01 documento -Participación activa de la

A1. Implementación del población beneficiaria.
ACTIVIDADES - 01 Plan de Manejo de
Plan de Manejo Forestal
-Registro de talleres de
implementado
difusión
-Familias sensibilizadas protegen el

-64 Talleres de difusión del PMF recurso forestal
-Informes técnicos
A2. Manejo de -Informes Técnicos
plantaciones forestales
-1840 familias aplican técnicas -Registros de participación. -Familias sensibilizadas protegen el
en macizos instalados
-Visitas de campo
macizos -Informes de supervisión de
obra
A3. Manejo plantaciones
en sistemas
agroforestales instaladas.
-Informes Técnicos
-1840 familias aplican técnicas -Familias sensibilizadas protegen el
-Visitas de campo
de plantaciones en sistemas
agroforestales -Informes de supervisión de
obra

A4. Repoblamiento y -Informes Técnicos
Manejo de plantaciones
-1840 familias aplican técnicas -Registros de participación. -Familias sensibilizadas protegen el
naturales
adecuadas de repoblamiento y recurso forestal
-Visitas de campo
manejo de 100 has de
plantaciones forestales naturales -Informes de supervisión de
obra
COMPONENTE 03. -Documento: Manual de

Productores capacitación en -Voluntad de los comuneros y
Forestales organización y tecnología agricultores a ser capacitados.
Al tercer años del proyecto de producción forestal
Organizados con R.1 5,520 personas (1840 -Disponibilidad de tiempo del
Capacidades familias) de 32 -5,520 Beneficiarios, sensibilizados -Materiales de capacitación productor para asistir a las
Incrementadas en organizaciones de y capacitados en gestión y repartidos. capacitaciones.
la Instalación y productores forestales con tecnología forestal, servicios
manejo de capacidades ambientales, agua, suelo, aire y -Módulos de capacitación. -Disposición de la población a
plantaciones incrementadas en la biodiversidad, participan en su participar en campañas de
forestales en gestión y tecnología de autogestión de producción e -Registros fotográficos defensa del medio ambiente.
macizos, sistemas producción forestal instalación de plantaciones
agroforestales y forestales -Registro de participación a -Gobiernos locales comprometidos
plantaciones eventos de capacitación y en actividades de protección del
forestales asistencia técnica. medio ambiente.
naturales
-Módulos de capacitación
técnica.

-Folletos de información
- 01 Manual de Capacitación en
A.1. Manual de -Documento Manual de
Organización de Productores
Capacitación en Capacitación
Forestales -Personal especializados
Organización de
- Registro de Materiales
Productores Forestales - 1000 Materiales didácticos
didácticos distribuidos
(Folletos) producidos
A.2. Manual de - 01 Manual de Capacitación en -Documento Manual de

Capacitación en Producción Forestal Capacitación
Tecnología de
- 2000 Materiales didácticos - Registro de Materiales
ACTIVIDADES (Folletos) producidos didácticos distribuidos
-Desarrollo de 128 talleres de -Registros Fotográficos -Población beneficiaria participa

capacitación en gestión y activamente en las capacitaciones.
organización comunal forestal -Registro de participación
-Disponibilidad de los recursos
A.3 Capacitación en
-Realización de 04 pasantías con la -Informes técnicos del económicos y oportunidad de
Organización de
participación de 40 beneficiarios proyecto desembolsos.
seleccionados por pasantía
-Informes de supervisión de -Disponibilidad de las
-5520 productores forestales la obra organizaciones y promotores
desarrollan capacidades y forestales
habilidades en gestión y -Acreditación de

organización forestal Promotores Forestales
-64 promotores Forestales

formados y participan en la
asistencia técnica en sus
organizaciones forestales
capacitación en producción de
plantones forestales
-Desarrollo de 128 talleres de -Población beneficiaria participa

capacitación en instalación de activamente en las capacitaciones.
plantaciones forestales en macizos
-Personal especializado en
-Desarrollo de 128 talleres de producción forestal
A.4. Capacitación en capacitación en instalación de en capacitaciones
Tecnología de plantaciones en sistemas -Disponibilidad de los recursos
Producción Forestal agroforestales económicos y oportunidad de
proyecto
desembolsos.
capacitación en manejo de -Disponibilidad de las
la obra
plantaciones forestales en macizos organizaciones y promotores
forestales.
capacitación en manejo de
agroforestales


Producción de Plantones
Forestales
-Población beneficiaria participa
-1620 Asistencias Técnicas en activamente en las capacitaciones.
instalación de plantaciones -Registros Fotográficos
forestales en macizos -Personal especializado en
producción forestal
A.5. Asistencia Técnica en Asistencia Técnica
en Tecnología de instalación de plantaciones en -Disponibilidad de los recursos
Producción Forestal sistemas agroforestales económicos y oportunidad de
proyecto
desembolsos.
manejo de plantaciones forestales -Disponibilidad de las
la obra
en macizos organizaciones y promotores
forestales.
manejo de plantaciones en
Fuente: El consultor, 2013

4.15 Conclusiones y Recomendaciones
4.15.1 Conclusiones:
 El proyecto “Instalación, Reforestación de Forestación y

Cajamarca - Cajamarca”, tiene como objetivo el incremento de la
cobertura forestal con fines de protección y mejorar las condiciones
socioeconómicas de la cuenca del distrito de Asunción, mediante la
plantación forestal en macizos de 1,300 hectáreas, repoblar 100
hectáreas y 400 hectáreas en sistemas agroforestales.
 Habiéndose realizado el análisis del presente estudio, se concluye

que dicho Proyecto se enmarca dentro de loa lineamientos y
objetivos institucionales que persigue la Municipalidad Distrital de
Asunción y el Gobierno Regional de Cajamarca.
 El proyecto se ejecutará en un periodo de 3 años.
 El Proyecto brindará los siguientes servicios ambientales: regulación

de régimen hídrico, estabilidad de suelos, conservación de
biodiversidad y hábitat y captura del carbono.
 Las entidades involucradas y beneficiarios tienen interés en ejecutar

el proyecto.
 El proyecto beneficiara directamente a 1,840 familias (9,200

habitantes) de 32 caseríos asentados en las microcuencas de
Salabamba, Paigual y Asunción del distrito de Asunción, provincia de
Cajamarca.
 Con el cambio del uso adecuado de los suelos permitirá el

incremento en la rentabilidad agropecuaria.
 De las 2 alternativas derivadas del esquema lógico de medios

fundamentales para el logro del objetivo central del proyecto, se
considera a la Alternativa 1, que comprende: la instalación y manejo
de plantaciones forestales en macizos y sistemas agroforestales con
producción de plantones forestales en la zona de intervención del
proyecto en viveros forestales temporales – comunales y un vivero
forestal permanente y la capacitación y asistencia. Se obtienen como
resultados a precios sociales: VAN: S/. 9’071,449.43, TIR: 13.21 y
B/C: 2.48; además el Índice Costo / Efectividad es de S/. 459.12 por
familia beneficiaria.

 La Alternativa 1, por su concepción genera mayor ocupación de la

mano de obra local que la alternativa 2, siendo para la Alternativa 1:
68,634 jornales (254 empleos) frente a la Alternativa 2: 56,900
jornales (211 empleos); empleos que al final del proyecto son
especializados al haberse capacitado y recibido asistencia técnica
desde la producción de plantones forestales en el vivero permanente
y viveros temporales – comunales, instalación, mantenimiento y
manejo de las plantaciones forestales instaladas con el proyecto. En
el caso de la Alternativa 2, no ocupa mano de obra en la producción
de plantones, puesto que la compra es de viveros externos y la
población beneficiaria no recibe la capacitación en esta etapa del
proyecto. Todo esto configura que la Alternativa 1 es mejor que la
Alternativa 2, por que además de potenciar las capacidades de
técnicas, potencia los empleos y la economía de la población
participante en el proyecto
 Para la ejecución del proyecto se ha estimado un presupuesto

referencial ascendente a S/. 5’995,411.30 a precios privados, cuyo
financiamiento total será asumido por el Gobierno Regional de
Cajamarca. La valorización de la mano de obra para la Operación y
Mantenimiento de las 1,800 hectáreas instaladas, durante el periodo
de evaluación de 15 años es de S/. 12’106,500 que será asumida por
los beneficiarios.
 La ejecución del proyecto en el periodo de inversión estará a cargo

de la Municipalidad Distrital de Asunción (Entidad Ejecutora) y el
Gobierno Regional de Cajamarca - Gerencia de Recursos Naturales
y Gestión del Medio Ambiente (Supervisora), mediante la suscripción
de un “Convenio de Cooperación Interinstitucional.
 Los 32 caseríos asumen los Costos de Operación y Mantenimiento

de las plantaciones forestales, mediante el aporte de su mano de
obra en la etapa post - inversión.
 El resultado de la evaluación de impacto ambiental para las etapas

de inversión y de operación y mantenimiento, indica que no generará
impactos ambientales negativos significativos que impliquen acciones
de mitigación.
 Se concluye que el proyecto es viable técnica, económica, social y

ambiental.

4.15.2 Recomendaciones:
 Ejecución del proyecto mediante un “Convenio de Cooperación

Interinstitucional” entre el Gobierno Regional de Cajamarca (Entidad
Financiera) – Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente – RENAMA (Supervisora) y la Municipalidad Distrital de
Asunción (Entidad Ejecutora).
 Efectuar estudios de valoración económica de los servicios

ambientales que brindara el proyecto en la etapa de post-inversión,
teniendo como línea base la realización de estudios hídricos e
inventarios forestales.
 Fortalecimiento de la Gestión Ambiental a la Municipalidad distrital de

Asunción.
 Aprobar y declarar la viabilidad del presente perfil y efectuar la

concretización del proyecto.

4.16 Anexos

(i) Los resultados obtenidos de las reuniones sostenidas con los

representantes de la Municipalidad Distrital y los Caseríos y Centros
Poblados beneficiarias del Proyecto
Padrón de Beneficiarios.

(ii) Propuestas de convenios y/o acuerdos necesarios de ser suscritos

VI.Otros

6.1 Planos

6.2 Testimonios Fotográficos

Fig.0 1 –02: Zona de intervención del Proyecto

Fig. 03-04: Equipo Consultor realizando la Georeferenciación

Fig. 05-06: Participación y aportes de los beneficiarios es importante al proyecto

Fig. 07 – 08: Equipo Consultor en las visitas de campo y entrevistas a los participantes

Fig. 09-10: Población participante suscribe su compromiso de participación en el

proyecto

Fig. 11 – 12: Zona baja con predominancia de Tara y Zona Alta con predominancia de
Eucalipto.

6.3 Ficha Registro de PIP –

SNIP 03

Cajamarca

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASUNCIÓN

ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DEL PERFIL

FORMULADORES : CONSORCIO CAMPO VERDE

Asunción, Febrero 2013

CONSORCIO CAMPO VERDE Página 1

PERFIL TECNICO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA:

I. “INSTALACIÓN DE FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN EN LAS

II. Resumen Ejecutivo

La pérdida anual de grandes superficies boscosas que sucede en Región

En la cuenca de Asunción conformada por las microcuencas de Salamba,

CONSORCIO CAMPO VERDE Página 2

antropogénica de la deforestación; las prácticas agrícolas inadecuadas en

Las prácticas inadecuadas de tecnologías y manejo de cultivos y agua

En los últimos años, a través de la Municipalidad Distrital de Asunción e

La propuesta del presente proyecto como continuidad del proceso de

Las áreas de intervención con el proyecto es de 1,800 has ubicadas, las

CONSORCIO CAMPO VERDE Página 3

beneficiarias (9,200 habitantes considerando 5 integrantes por familia) de

“INSTALACIÓN DE FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN EN LAS

C. Objetivo del proyecto

El proyecto tiene como objetivo incrementar la cobertura forestal en las

D. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP

Se ha estimado una extensión territorial de 4,152 hectáreas con aptitud

La ejecución del proyecto además de la instalación y manejo considera

La población no integrada al presente proyecto es de 7,222 habitantes. Si

CONSORCIO CAMPO VERDE Página 4

Con la ejecución del proyecto y la instalación de 1,300 has en plantaciones

CONCEPTO UNID. MED. CANTIDAD

PRECIPITACIÓN mm/año 630.00

ÁREA HÍDRICA ha 1,800.00

OFERTA HÍDRICA TOTAL M3 1,134,000.00

ESCORRENTIA (30% AGUA PRECIPITADA) M3 340,200.00

EVAPOTRANSPIRACIÓN (30% AGUA PRECIPITADA) M3 340,200.00

INFLILTRACIÓN (40% AGUA PRECIPITADA) M3 453,600.00

E. Descripción técnica del proyecto

La Alternativa 1 seleccionada para la ejecución del proyecto, cuyo objetivo

Componente 1: Productores Forestales Organizados fortalecidos en el

 Selección y Fortalecimiento de las Organizaciones de

CONSORCIO CAMPO VERDE Página 5

Se desarrollarán talleres de sensibilización, difusión e

 Instalación de Vivero Forestal Permanente

 Instalación de Viveros Forestales Temporales – Comunales

CONSORCIO CAMPO VERDE Página 6

de las caseríos que permita desarrollar capacidades y una

 Instalación de Plantaciones Forestales en Macizos

 Instalación de Plantaciones Forestales en Sistemas

CONSORCIO CAMPO VERDE Página 7

Componente 2: Productores Forestales Organizados con Capacidades

 Implementación del Plan de Manejo de Plantaciones Forestales

 Manejo de Plantaciones Forestales en Macizos

 Manejo de Plantaciones Forestales en Sistemas Agroforestales

CONSORCIO CAMPO VERDE Página 8

Mantenimiento y manejo de las plantaciones forestales

 Manejo de Plantaciones Forestales Naturales

Componente 3: Productores Forestales Organizados con Capacidades

 Manual Capacitación en Organización de Productores Forestales

CONSORCIO CAMPO VERDE Página 9

Elaboración de materiales didácticos (folletos, trípticos) de

 Manual de Capacitación en Tecnología de Producción Forestal

 Capacitación en Organización de Productores Forestales

CONSORCIO CAMPO VERDE Página 10

 Capacitación en Tecnología de Producción Forestal

 Asistencia Técnica en Tecnología de Producción Forestal