CONTRATO DE FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN y PAGOS FONDO PARA LA

EXCELENCIA DE LA EDUCACIÓN y LA INVESTIGACIÓN

ENTRE:

(1) ELESTADOPARAGUAYO Repre~;entado por EL CONSEJO DE

ADM[N[STRAC[ÓN DEL FONDO, integrado
según Decreto del Poder Ejecutivo Nº 10.560
de fecha 25 de enero de 2013, y para este acto
por:

1) El Ministro de Hacienda, señor

Germán Rojas;
2) La Ministra de Educación y Cliltura,
señora Marta Lafuente; .
3) El Ministro de Salud Pública y
Bienestar Social, señor Antonio
Barrios;
4) El Ministro-Secretario Ejecutivo de [a
Secretada Técnica de Planificación del
DesarrolIo Económico y Social (STP),
señor José Molinas; y,
5) El Presidente del Consejo Naciona[ de
Ciencia y Tecnología (CONACYT),
señor Luis Alberto Lima; en adelante
denominado "EL FIDEICOMITENTE-
BENEFICIARIO" o indistintame:lte
"EL CONSEJO", por una parte;

(2) LA AGENCIA FINANCIERA D~~ Representada en este acto por el señor Edgar
DESARROLLO Alarcón y el señor Martín Salcedo, en sus
caracteres de Presidente Interino y Miembro
del Directorio respectivamente, en adelante
denominado "EL FIDUCIARIO", por la otra.

En adelante denominados en su conjunto "LAS PARTES" Y separadamente, "PARTE"; vienen a

celebrar el presente CONTRATO DE FIDEICOM[SO DE ADMIN[STRACIÓN y PAGOS FONDO PARA
LA EXCELENCIA D2 LA EDUCACIÓN Y LA INVEST[GACIÓN, en adelante denominado el
"(OTRATO" sobre la oase de los '.lgUie~, , j( ~

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 CONTRATO DE fIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN y PAGOS fONDO PARA LA
EXCELENCIA DE LA EDUCACIÓN y LA INVESTIGACIÓN

ANTECEDENTES

(A) Que, El "FIDEICOMITENTE-BENEFICIARIO", ha sido designado legalmente por la Ley Nº

4.758/2012 de fecha 21/09/2012 que crea el "Fondo Nacional de Inversión Pública y
Desarrollo (FONACIDE)" y el "Fondo para la Excelencia. de la Educación y la
Investigación", reglamentado por el Decreto Nº 739/2013 de fecha 19/11/2013.

(B) Que, EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN del FONDO, ha sido conformado según

Decreto Nº10.560 "Por el cual se integra el CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DEL FONDO
NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Y DESARROLLO (FONACIDE)" del 25 de enero de
2013. '

(C) Que, La AGENCIA FINANCIERA DE DESARROLLO, fue creada por Ley Nº 2640/05 Y de
acuerdo al artículo 3º de la Ley Nº 3330/07 que modifica la Ley Nº 2640/05, la Agencia
Financiera de Desarrollo podrá actuar en calidad de "FIDUCIARIO". El Departamento
Fiduciario ha sido autorizado para funcionar según notas de la Superintendencia de
Bancos SB.SG Nº 00923/2008 de fecha 24/07/2008 y ratifiodo en la nota SB.SG. Nº
00192/2011 en fecha 25/02/2011. Designado como administrador fiduciario para este
fideicomiso en el Art. 13 de la Ley Nº 4758/2012 Yel Art. 20 del Decreto Nº 739/2013.

(D) Que, el presente "CONTRATO", se regirá~ además de las CLÁUSULAS y CONDICIONES

abajo estipuladas, por lo dispuesto en: (i) la Ley Nº 921/96 de Negocios Fiduciarios; (ii)
la Resolución W 12/2011 de Reglamento de Operaciones Fiduciarias Acta Nº 9 de fecha
15 de febrero de 2011 emanada del Directorio del Banco Central del Paraguay; (iii) la
Ley Nº 4758/2012 que crea el Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo
(FONACIDE) y el Fondo para la Excelencia de la Educación y la Investigación; (iv) el
Decreto Nº 739/2013, que reglamenta el Fondo para la Excelencia de la Educación y la
Investigación; y, (v) las Resoluciones emitidas por el Banco Central del Paraguay
aplicables a los Negocios Fiduciarios.

(E) Que, en consecuencia, "LAS PARTES" convienen en celebrar el presente "CONTRATO", el

cual se regirá por las siguientes: ,"

CLÁUSULAS y CONDICIONES:
1. CLÁUSULA PRIMERA: DECLARACIONES DEL FIDEICOMITENTE-BENEFICIARIO y EL FIDUCIARIO.

1.1. "El FIDEICOMITENTE-BENEFICIARIO" y ,"EL FIDUCIARIO" expresamente declaran que

conocen a cabalidad y comprenden en toda su extensión el texto de la Ley Nº 921/96 Y
su respectiva reglamentación, la Resolución W 12/11, Acta W 9 de fecha 15 de febrero
de 2011 "REGLAMENTO DE OPERACIONES FIDUCIARIAS" del Directorio del Banco
Central del Paraguay, así también fa"'Ley Nº 4758/2012 que crea el Fondo Nacional de
Iilversión Pública y Desarrolló'(FONACIDE) y el Fondo para la Excelencia de la Educación

la
y la Investigación, y su reglamentación, el Decreto Nº739 /2013, que reglamenta el

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 CONTRATO DE fIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN y PAGOS fONDO PARA LA

EXCELENCIA DE LA EDUCACIÓN y LA INVESTIGACIÓN

1.2. La naturaleza de las obligaciones que asume "EL FIDUCIARIO" tienen el carácter de
obligaciones de MEDIO Y NO DE RESULTADO. Las pérdidas originadas en el
cumplimiento de su gestión no imputables a "EL FIDUCIARIO" por negligencia o
imprudencia en su administración, solo afectarán al "FIDEICOMITENTE-BENEFICIARIO".

1.3. Asimismo, se deja constancia que "EL FIDUCIARIO" ha procedido a la entrega de copias
de los textos de las leyes, decretos y resoluciones citadas en el punto 1.1. anterior.

2. CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO DEL CONTRATO.

2.1. Por el presente contrato, el "FIDEICOMITENTE-BENEFICIARIO", transferirá a "EL

FIDUCIARIO" a título de FIDEICOMISO, la propiedad de los recursos financieros
mencionados en el Art. 9º de la Ley Nº 4758/2012 Y sus frutos, constituyéndose así un
PATRIMONIO AUTÓNOMO distinto del patrimonio del "FIDEICOMITENTE­
BENEFICIARIO" y de "EL FIDUCIARIO", Y que no pertenecen a la prenda común de los
acreedores de los mismos, ni a la masa de bienes de su liquidación, integrado por:

2.1.1. Un aporte inicial que será definido por el "FIDEICOMITENTE-BENEFICIARIO" con

posterioridad a la firma del presente contrato, quedando sujeto el
perfeccionamiento de este contrat,o a la entrega material del mismo, del que se
deberá dejar constancia escrita;

2.1.2. Los aportes posteriores que realice el "FIDEICOMITENTE-BENEFICIARIO" en el

marco de lo establecido en la Ley Nº 4758/12;

2.1.3. Las donaciones que reciba de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas
teniendo en cuenta lo estipulado en la Ley Nº 4758/12 Ysu reglamentación para
las donaciones, de conformidad a lo previsto en el Art. 23 del Decreto Nº
739/2013 del 19/11/2013 "Por el cual se reglamenta elfuncionamiento del Fondo
Fiduciario para la Excelencia de la Educación y la Investigación";

2.1.4. El rendimiento de las inversi<mes temporales de los recursos del fideicomiso, las
cuales podrán ser realizadas en la forma prevista en la Ley y las
reglamentaciones respectivas;

2.1.5. Las devoluciones de los financiamientos de becas; y,

2.1.6. Otros recursos que le sean asignados en el Presupuesto General de la Nación o

leyes especiales. .

2.2. Este fideicomiso se denominará ".FIDEICOM.ISO DE ADMINISTRACIÓN Y PAGOS

r
FONDO PARA LA EXCELENCIA DE L,A EDUCACIÓN Y LA INVESTIGACIÓN" o en forma
abreviada: "FIDEICOMISO ~ARA LA E~~fJ¡CIA DE LA EDUCACIÓN Y LA
IN T~GAC[ÓN". .1 ~ .. ~

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 CONTRATO DE FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN y PAGOS FONDO PARA LA
EXCELENCIA DE LA EDUCACIÓN y LA INVESTIGACIÓN

2.3. Los recursos del fideicomiso que no sean utilizados en un ejercicio fiscal, no serán
devueltos a las Rentas Generales del Estado, sino que permanecerán dentro del
fideicomiso y continuarán afectados a los PROGRAMAS Y PROYECTOS en los siguientes
Ejercicios Fiscales. En caso que, un Programa o Proyecto haya sido cancelado, los
recursos afectados al mismo permanecerán en las cuentas del Fondo y serán utilizados
para financiar Programas y Proyectos futuros, de conformidad a lo previsto en el artículo
45 del Decreto W 739/2013 del 19/11/2013 "Por el cual se reglamenta el
funcionamiento del Fondo Fiduciario para la Excelencia de la Educación y la
I

Investigación ".

2.4. "El FIDEICOMITENTE-BENEFICIARIO", realizará la transferencia de los recursos del

aporte inicial para la constitución del patrimonio autónomo, así como las futuras
aportaciones que se realicen, según transferencia de la Tesorería General del Ministerio
de Hacienda a la cuenta que "EL FIDUCIARIO" habilitará en el Banco Central del
Paraguay, con la denominación "FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN Y PAGOS FONDO
PARA LA EXCELENCIA DE LA EDUCACIÓN Y LA INVESTIGACIÓN" o en forma
abreviada: "FIDEICOMISO PARA LA EXCELENCIA DE LA EDUCACIÓN Y LA
INVESTIGACIÓN" que será abierta para ser utilizada exclusivamente en la finalidad
señalada en este contrato.

2.5. Los recursos financieros administrados -por "EL FIDUCIARIO" serán únicamente en
moneda local.

3. CLÁUSULA TERCERA: FINALIDAD DEL CONTRATO.

3.1. Este FIDEICOMISO, tiene la finalidad de percibir, custodiar, invertir, y administrar

financieramente los recursos establecidos en la CLÁUSULA SEGUNDA de este contrato,
de conformidad a lo previsto en el Art. 3º y 21 del Decreto W 739/2013 del 19/11/2013
"Por el cual se reglamenta el funcionamiento del Fondo Fiduciario para la Excelencia de la
Educación y la Investigación ".

3.2. "El FIDUCIARIO" realizará los pag9s y/o transferencias de recursos financieros, a
solicitud de las UNIDADES EJECUTORAS, a éstas o a los proveedores contratados por
éstas, sobre la base de los convenios celebrados, de acuerdo al cronograma de ejecución
y de pagos de los PROGRAMAS Y PROYECTOS aprobados por "EL CONSEJO", siempre y
cuando no medien observaciones de dicho Consejo que impidan la realización de dichos
pagos.

3.3. "El FIDUCIARIO" no transferirá los recursos hasta tanto el Convenio con la Unidad
Ejecutora se encuentre suscrito, de conformidad a lo previsto en el Art. 39 del Decreto W
739/2013 del 19/11/2013 "Por el cual se reglamenta el funcionamiento del Fondo
Fiduciario para la Excelencia de la Educación y la Investigación".

3.4. Los PROGRAMAS Y PROYECTOS que incluye este Fideicomiso son:

3.4. Programas de incorporación de TIC (Tecnologías de la Información y
C0'3'.unicaciÓn) en el sistema educa~o ~erra ien~ de U ¡ ? d F u e

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CONTRATO DE FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN y PAGOS FONDO PARA LA

EXCELENCIA DE LA EDUCACIÓN y LA INVESTIGACIÓN

pone al alcance de estudiantes y docentes recursos para el acceso y generación de

conocimientos para el mejoramiento de los procesos educativos, de la
competitividad y productividad; en este marco, conforme a las características del
contexto, niveIjmodalidad educativa se financiarán proyectos, tales como: una
computadora por niño y por docente, laboratorios, televisión educativa, portal
educativo, enciclopedia virtual, magazine informativo en formato gráfico, radio
de difusión digital u otras formas de incorporación de TIC, con los
requerimientos y servicios conexos directamente relacionados a la aplicación del
mismo; a los cuales se destinará un monto anual entre el 30% (treinta por ciento)
y el 40% (cuarenta por ciento) del presupuesto anual del fondo;

3.4.2. Programas de Apoyo para el mejoramiento de la calidad de la formación de los

docentes principalmente de instituciones educativas del sector oficial, de los
diferentes niveles y/o modalidades educativas (Educación Inicial, Escolar Básica,
Media, Superior no Universitaria, Educación Permanente, Educación Escolar
Indígena y Educación Especial), a través de programas de fortalecimiento e
implementación de mecanismos de aseguramiento de la calidad de los Institutos
de Formación Docente, capacitación de formadores de formadores y a los cuales
se destinará un monto no inferior al 10% (diez por ciento) del presupuesto anual
del Fondo;

3.4.3. Programas de Mejoramiento de la oferta educativa, en escuelas, colegios e

Institutos de Formación Docente del Sector Oficial, a través de la implementación
de proyectos de infraestructura y equipamiento adecuado, que contemple la
ampliación o mejoramiento de espacios educativos en uso y la construcción de
nuevos espacios educativos como comedores escolares en los predios de las
instituciones educativas, el equipamiento, mobiliario escolar y la dotación de
materiales educativos} todo conforme con los parámetros establecidos por el
Ministerio de Educación y Cultura; a los cuales se destinará un monto anual
equivalente de hasta el 15% (quince por ciento) del presupuesto anual del
Fondo;
"

3.4.4. Programa de atención integraÍ a la primera infancia conforme a lo establecido en

el marco de los lineamientos del Plan Nacional de la Primera Infancia 2011-2020;
a los cuales se destinará un monto anual equivalente de hasta el 10% (diez por
ciento) del presupuesto anual del Fondo;

3.4.5. Programas de Organización, formación y fortalecimiento de Redes de

Cooperación escolar de Padres y Tutores de alumnos, así como de las
comunidades en las que se encuentren insertas las escuelas y colegios públicos,
para que participen y fomenten activamente en el mejoramiento de la calidad y
oferta educativa de los niños y jóvenes de la comunidad, a través de controles y
participación activa en el pr'óceso educativo, al que se destinará entre el 3% (tres
Pe" lento) y 5% (cindó por ciento) del PJi(ilZ0-a~\el F0t¡- ~

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 CONTRATO DE FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN y PAGOS FONDO PARA LA

EXCELENCIA DE LA EDUCACIÓN y LA INVESTIGACIÓN

3.4.6. El otorgamiento de becas de estudio para la formación superior que consistirá en

el financiamiento de cursos universitarios, en el país o en el extranjero, a favor de
estudiantes que. no dispongan de suficientes recursos financieros, con capacidad
académica comprobada, que sean seleccionados por concurso público nacional de
méritos y aptitudes, organizado anualmente por el MEC; y de doctorados y post
doctorados de alta especialización para investigadores en centros de estudios de
internacionalmente reconocida reputación académica, al que se destinará entre
el 10% (diez por ciento) y el 20% (veinte por ciento), del presupuesto anual del
Fondo. Estos programas serán administrados por el Consejo Nacional de Ciencia
y Tecnología (CONACYT), el que priorizará su otorgamiento para las áreas del
conocimiento de mayor requerimiento para el desarrollo del país; El
otorgamiento de Becas para estudio de grado será administrado por el Ministerio
de Educación y Cultura, a través de su Consejo Nacional de Becas, y las Becas de
Estudios de alta especialización por el CONACYT.

3.4.7. La investigación y desarrollo, que consistirá en los PROGRAMAS Y PROYECTOS

propuestos por el CONACYT principalmente para el Programa de Incentivo de los
Investigadores Nacionales (PRON!), al que se destinará entre el 20% (veinte por
ciento) y el 30% (treinta por cient,o) del presupuesto anual del Fondo; y,

3.4.8. El fortalecimiento de la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la

Educación Superior y del Sistema Nacional de Evaluación de la Calidad de la
Educación de los diferentes niveles/modalidades educativas como herramienta
que contribuya al mejoramiento de la calidad educativa, a los cuales se destinará
hasta el 5% (cinco por ciento) del presupuesto anual del Fondo.

3.5. Los porcentajes destinados a los programas podrán variar mediante resolución fundada
de "EL CONSEJO", conforme al cumplimiento de metas, a prioridades identificadas en el
marco de la implementación de la política sectorial, o situaciones emergentes que se
identifiquen y que requieran atención prioritaria.

3.6. Los programas y proyectos financiados por el Fondo serán incluidos en el Presupuesto'
General de la Nación conforme lo establece el Art. 4° del Decreto W 739/2013.

4. CLÁUSULA CUARTA: OPERATIVA PARA CUMPLIMIENTO DE LA fINALIDAD

4.1. Para el cumplimiento de la finalidad de este fideicomiso se procederá de acuerdo a la

operativa definida por "EL FIDUCIARIO",'la cual será comunicada a "EL CONSEJO",

4.2. Para las inversiones financieras/se procederá de acuerdo a las políticas de inversión que
"EL FIDUCIARIO" elaborará y pondr.á a conocimiento de "EL CONSEJO", en virtud a la

r
facultad otorgada a "EL FIDUqARIO" en el Art. 24 inciso g) del Decreto NQ 739/2013 del
19/11/2013 "Por el cual se'~eglamenta el jUDcionamient del Fondo Fiduciario para la
Ex:,? ' cia de la Educación y la ¡nvest¡gació".kfti. ~""-'

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 CONTRATO DE FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN y PAGOS FONDO PARA LA

EXCELENCIA DE LA EDUCACIÓN y LA INVESTIGACIÓN

4.3. "LAS PARTES" convienen en este acto que todas las comunicaciones, solicitudes,
respuestas, así como cualquier otra clase de comunicación que sea requerida o permitida
de conformidad con lo .estipulado en el presente contrato, se deberá realizar por nota
con acuse de recibo del destinatario en los domicilios indicado's por "LAS PARTES".

5. CLÁUSULA QUINTA: DE LOS DERECHOS y FACULTADES DEL FIDEICOMITENTE-BENEFICIARIO

5.1. "El FIDEICOMITENTE-BENEFICIARIO" tendrá los siguientes derechos y facultades:

5.1.1. Recibir información relacionada a las operaciones realizadas, mencionadas en la
CLÁUSULA OCTAVA de este contrato, y los convenios celebrados por "EL
FIDUCIARIO" para el cumplimiento de la finalidad señalada en este contrato;

5.1.2. Aprobar, rechazar total o parcialmente los PROGRAMAS Y PROYECTOS recibidos,

priorizarlos, someterlos a nuevos estudios, designar UNIDADES EJECUTORAS
distintas a las propuestas;

5.1.3. Incrementar los recursos financieros del fideicomiso o aceptar donaciones

efectuadas por terceros, de acuerdo a la legislación vigente para cada caso;

5.1.4. Solicitar a "EL FIDUCIARIO" infon,nes sobre la disponibilidad de los recursos del
fideicomiso;

5.1.5. Podrá disponer la modificación de los programas y proyectos, el cambio de la

unidad ejecutora e incluso la cancelación de programas y proyectos, según lo
estipulado en el Art. 16 Inc. c) de la Ley Nº 4758/2012 Ycomunicará por escrito a
"EL FIDUCIARIO" las variaciones resultantes;

5.1.6. Exigir a "EL FIDUCIARIO" la restitución del remanente de los bienes

fideicomitidos y sus productos, una vez terminado este CONTRATO, previa
liquidación y cancelación de todos los pasivos del fideicomiso. La restitución se
realizará a la Tesorería General del Ministerio de Hacienda;

5.1.7. Exigir a "EL FIDUCIARIO" que a la extinción del fideicomiso por cualquier causa,
le rinda cuentas de su gestión;

5.1.8. Cualquier otro derecho establecido en el Art. 17 de la Ley Nº 921/96 "DE

NEGOCIOS FIDUCIARIOS" y/o la Resolución Nº 12 Acta Nº 9 del 15 de febrero del
2011, Directorio del Banco Central del Paraguay que resulten aplicables al
presente CONTRATO, así comosu's modificaciones y/o reglamentaciones.

6. CLÁUSULA SEXTA: DE LAS OBLIGACIONES DEL FIDEICOMITENTE-BENEFICIARIO

',""

6.1. "El FIDEICOMITENTE-BEN~¡;¡.CIARI?" se obliga a:

6.1.1. E tregar a l/EL FIDUCIARIO" los recursos financieros objeto de este contrato
fo;me a lo establecido en la CLAUSU7IpXD~ ~~

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 CONTRATO DE FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN y PAGOS FONDO PARA LA
EXCELENCIA DE LA EDUCACIÓN y LA INVESTIGACIÓN

6.1.2. Pagar a "EL FIDUCIARIO" la remuneración a que tiene derecho por su gestión, en
la forma estipulada en este contrato;

6.1.3. Establecer por Resolución los anexos, formularios, instructivos y realizar actos de
disposición y administración necesarios para la aprobación e implementación de
los proyectos financiados por el fideicomiso;

6.1.4. Aprobar los programas y/o proyectos considerando el presupuesto anual del
fondo teniendo en cuenta el porcentaje correspondiente estipulado en el Art. 12
de la Ley Nº 4758/2012;

6.1.5. Comunicar a "EL FIDUCIARIO", por medio de la Secretaría Técnica de

Planificación, en adelante, la Secretaría Ejecutiva, los PROGRAMAS Y PROYECTOS
aprobados, dentro del plazo de cinco días hábiles posteriores a la aprobación;

6.1.6. Comunicar a "EL FIDUCIARIO", por medio de la Secretaría Ejecutiva, cualquier

modificación que se introduzca en los programas o proyectos, así como el
reemplazo de las unidades ejecutoras;

6.1.7. Verificar los informes semestrales enviados por "EL FIDUCIARIO" en virtud al
Art. 22 de la Ley Nº 4758/12, Y pronunciarse por escrito dentro de los 20
(veinte) días hábiles de sometido a consideración de "EL CONSEJO". En caso de
falta de pronunciamiento dentro del plazo mencionado, se entenderá que el
informe de "EL FIDUCIARIO" ha sido aprobado;

6.1.8. Verificar los informes remitidos por las auditorías externas de las UNIDADES
EJECUTORAS, correspondiente a cada proyecto;

6.1.9. Comunicar a "EL FIDUCIARIO", la composición de los miembros titulares y

suplentes de "EL CONSEJO" y todos los PROGRAMAS Y PROYECTOS aprobados.
Así también, la conformación de la Dirección Ejecutiva y/o el o los Comités
Técnicos de los PROGRAMAS:X PROYECTOS aprobados;

6.1.10. Las demás obligaciones establecidas el Art. 18 de la Ley Nº 921/96 de Negocios

Fiduciarios aplicables a este fideicomiso.

7. CLÁUSULA SÉPTIMA: DE LOS DERECHOS DEL FIDUCIARIO

7.1. "El FIDUCIARIO" tendrá los siguientes derechos y facultades:

7.1.1. Celebrar y ejecutar todos los actos, convenios y contratos que sean
indispensables para el cumplimiento de la finalidad señalada por "EL
FIDEICOMITENTE-BENEFIc;Ib,RIO" en este contrato;

7.1.2. Administrar los recúrkós financieros d~l fideicomiso, de acuerdo a su leal saber y

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 CONTRATO DE FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN y PAGOS FONDO PARA LA
EXCELENCIA DE LA EDUCACIÓN y LA INVESTIGÁCIÓN

7.1.3. Realizar las inversiones de los recursos a corto plazo, conforme al cronograma de
pagos de los proyectos pprobados por l/EL CONSEJO", teniendo en cuenta las
políticas de inversión que serán emitidas por "EL FIDUCIARIO";

7.1.4. Percibir la remuneración pactada con l/EL FIDEICOMIT,ENTE-BENEFICIARIO", en

las condiciones, monto y forma p~evistos en este contrato; I

7.1.5. Ejercer los derechos y las acciones legales necesarios para la protección y defensa
de los bienesfideicomitidos, en nombre y representació 1 del fideicomiso;
c

7.1.6. Definir las políticas de inversión para las inversiones financieras mencionadas en
el Art. 9º de la Ley Nº 4758/2012 Yel Art. 24 inc. g) del Decreto W 739/2013.
I I

7.1.7. Realizar los pagos correspondientes a gastos impositivos del fideicomiso con
cargo a los recursos financieros administrados en el patrimonio autónomo;

7.1.B. Los demás derechos establecido~ en el Decreto W 739/2013 del 19/11/2013

"Por el cual se reglamenta el funcionamiento del Fondo Fiduciario para la
Excelencia de la Educación y la Investigación", así com9 lo previsto en el Art. 24 de
la Ley Nº 921/96 de Negocios Fiduciarios, sus modificaciones y/o
reglamentaciones.

B. CLÁUSULA OCTAVA: OBLIGACIONES DEL FIDUCIARIO

B.l. "El FIDUCIARIO" tendrá las siguientes obligaciones:

B.l.l. Establecer en los documentos y/o instrumentos que suscriba, en el ejercicio de
sus funciones, la calidad de FIDUCIARIO en la cual actúa;

B.l.2. Realizar de acuerdo a su fea 1 saber y entender, los actos necesarios para la
consecución de la finalidad señalada en este contrato;

B.l.3. Abonar los gastos inherentes al fideicomiso listados en la CLÁUSULA DÉCIMO

NOVENA, los mismos serán única y exclusivamente para el cumplimiento de la
finalidad señalada en la CLÁUSULA TERCERA Y dicha erogación será pagada con
cargo a los recursos financieros del fideicomiso, conforme lo establece el Art. 28
del Decreto W 739/2013 del' 19/11/2013 "Por el cual se reglamenta el
funcionamiento del Fondo Fiduciario para la Excelencia de la Educación y la
Investigación

B.l.4. ~ct~aliz~r los manu~lrS o re~la~entos para la consecución de la finalidad de este

fideicomiso, cuando sea necesano; _

B.l.5. Mantener los bienes fideicomitidos, separados de los suyos y de los que

~ f{~
sp~ndan a otros negocios fidUci~.

..

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CONTRATO DE FIDEICOMISO DE ADMINISTRACiÓN y PAGOS FONDO PARA LA
EXCELENCIA DE LA EDUCACiÓN y LA INVESTIGACiÓN

8.1.6. Llevar una contabilidad separada que permita conocer la situación financiera y
los resultados del presente fideicomiso;

8.1.7. Mantener actualizados los sistemas de información, registro, control del

fideicomiso, de acuerdo a la normativa establecida por el Banco Central del
Paraguay (BCP);

8.1.8. Remitir los INFORMES que se detallan a continuación:

8.1.8.1. Informe trimestral: presentar a "EL CONSEJO", a través de la

Secretaría Ejecutiva, un informe detallado y documentado acerca de
los resultados de la gestión encomendada, de conformidad al Art. 25,
Num. 13 de la Ley Nº 921/96 de Negocios Fiduciarios y la Resolución
Nº 12/2011 de Operaciones Fiduciarias que contendrá:

8.1.8.1.1. Periodo en que se emite la rendición del informe;

8.1.8.1.2. Partes del contrato de fideicomiso;
8.1.8.1.3. Objeto y finalidad de este fideicomiso;
8.1.8.1.4. Evolución del patrimonio del fideicomiso;
8.1.8.1.5. Monto de la remuneración fiduciaria efectivamente
cobrada en el periodo y la remuneración acumulada en el
desarrollo del fideicomiso;
8.1.8.1.6. Breve descripción del desarrollo y ejecución del
fideicomiso;
8.1.8.1.7. Fuentes y usos de los recursos;
8.1.8.1.8. Números de pagos, giros o abonos en cuenta realizados
en el período;
8.1.8.1.9. Mecanismos para efectuar los pago;

8.1.8.2. Informe semestral: con corte al 31 de diciembre y al 30 de junio.

Los primeros serán presentados durante el mes de marzo y los
segundos durant;e el mes de setiembre a "EL CONSEJO", a través de la
Secretaría EjecutÍva, que contendrá:

8.1.8.2.1. Informe de evaluación, seguimiento y control cualitativo

y cuantitativo de los programas. y proyectos ejecutados o
en ejecución, en lo que resulte aplicable a "EL
FIDUCIARIO";

8.1.8.3. Informe anual: durante el mes de mayo se presentará a "EL

CONSEJO", a través de la Secretaría Ejecutiva, los PROGRAMAS Y
PROYECTOS que aquel le instruya que tome a su cargo, el cual
contendrá: . <,

. '\"
8.1.8.3.1. Información p-ormenorizada de los propósitos, destino,
tiempo de ejecu~ontO~lm¡¡;nidades

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 CONTRATO DE FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN y PAGOS FONDO PARA LA
EXCELENCIA DE LA EDUCACIÓN y LA INVESTIGACIÓN

ejecutoras y recursos que el fondo debe aportar, en lo

que resulte aplicable a l/EL FIDUCIARIO";

8.1.9. Remitir los ESTADOS FINANCIEROS en forma semestral (con corte a Junio y
Diciembre) a la Contraloría General de la República conforme a la establecido en
el Art. 24 inciso fJ del Decreto Nº 739/2013 del 19/11/2013 "Por el cual se
reglamenta el funcionamiento del Fondo Fiduciario para la Excelencia de la
Educación y la Investigación",

8.2.0. Remitir los ESTADOS FINANCIEROS a la Superintendencia de Bancos del Banco

Central del Paraguay, según lo establecido en la legislación fiduciaria.

8.2.1. Presentar en forma mensual los estados financieros del Fideicomiso a la

Secretaría Ejecutiva para su publicación en la página web del Fondo. Estos
estados financieros estarán conforme a lo establecido en la normativa de la
Superintendencia de Bancos para los Negocios Fiduciarios.

8.2.2. Expresar su calidad de FIDUCIARIO, en el desarrollo de su gestión;

8.2.3. Desplegar todo su esfuerzo, conocimiento y diligencia para la consecución de la

finalidad señalada en el presente CONTRATO; ,

8.2.4. Ingresar al Fisco las retenciones impositivas realizadas, así como también las
retenciones derivadas de la Ley Nº 2051/03 de Contrat~ciones Públicas;

8.2.5. Realizar los pagos correspondientes a gastos impositivos del fideicomiso con
cargo a los recursos financieros administrados en el patrimonio autónomo;

8.2.6. Al margen de los informes cuya presentación sea impuesta por ley, presentar
informes sobre asuntos relacionados al Fideicomiso, a solicitud de "EL CONSEJO".

8.2.7. Las demás obligaciones previstas en el Decreto W 739/2013 del 19/11/2013

"Por el cual se reglamenta -el funcionamiento del Fondo Fiduciario para la
Excelencia de la Educación y la Investigación" y las derivadas del Art. 25 de la Ley
W 921/96 de Negocios Fiduciario aplicables a este fideicomiso.

9. CLÁUSULA NOVENA: ACTOS PROHIBIDOS DEL FIDUCIARIO

9.1. Celebrar operaciones de cualquier clase' y naturaleza consigo mismo o para su propio
provecho, o el de los miembros de su directorio, o el de sus presidentes, o el de sus
gerentes o, en general, de las personas que tengan facultades de representación legal. El
Banco Central del Paraguay podrá a\ltorizar, mediante disposiciones de carácter general,
la realización de determinadas operaciones cuando no impliquen conflictos de interés;
. 'j-'
-
9.2. Celebrar con los bienes fideicomitidos operaciones de cualquier clase y naturaleza por
cuya· tud resulten~uedan resulQr deudores I~_OS ~ dk~t~

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 CONTRATO DE FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN y PAGOS FONDO PARA LA
EXCELENCIA DE LA EDUCACIÓN y LA INVESTIGACIÓN

presidentes, gerentes, administradores y, en general, sus empleados, los síndicos y

auditores internos y externos, o su matriz, o las sociedades controladas por estas
personas;

9.3. Conceder créditos a cualquier titulo con los bienes fideicomitidos, excepto cuando estos
se originen en la celebración de operaciones activas de reporto o en la celebración de
operaciones de descuento de documentos de deuda y efectos de comercio en general;

9.4. Dar en prenda, otorgar avales o establecer cualquier otro gravamen que comprometa los
bienes fideicomitidos y, en general, los activos derivados de la ejecución del negocio
fiduciario, salvo cuando se trate de actos destinados a garantiza,r créditos obtenidos para
la adquisición de los mismos o en desarrollo de procesos de privatización;

9.5. Celebrar con los bienes fideicomitidos operaciones de cualquier clase y naturaleza que
versen sobre títulos cuya emisión o colocación sea administrada o asesorada por el
propio fiduciario;

9.6. Invertir los bienes fideicomitidos en títulos o documentos emitidos, aceptados, avalados,
o garantizados en cualquier otra forma por el propio fiduciario, excepto cuando la
operación se realice a través de la Bolsa de Valores y siempre que no se trate de prácticas
concertadas que, directa o indirectamente, tengan por objeto o produzca el efecto de
impedir, restringir, o falsear el juego de la libre y leal competencia dentro del mercado;

9.7. Delegar de cualquier manera en terceros el cumplimiento de la gestión encomendada,

salvo que por la naturaleza de dicha gestión resulte indispensable hacerlo en personas
especializadas en determinadas. materias;

9.8. Aceptar los contratos fiduciarios o los derechos en ellos contenidos como garantía de los
créditos que haya concedido al fideicomitente o al beneficiario;

9.9. Invertir los bienes fideicomitidos en la financiación o ejecución de proyectos o

emprendimientos de cualquier naty.raleza cuya administración desarrolle el propio
fiduciario;

9.10. Cualquier acción u omisión que se contraponga a las previsiones de la Ley Nº 4758/12 Y
reglamentaciones.

10. CLÁUSULA DÉCIMA: ALCANCE y RESPONSABILIDAD DEL FIDUCIARIO

10.1. "El FIDUCIARIO" responderá civilmente hasta de la culpa leve por los daños y perjuicios
que le ocasione a "EL FIDEICOMITENTE-BENEFICIARIO", derivados de la falta de
diligencia y cuidado en el cumplimi~l},to de la gestión encomendada;

10.2. "El FIDUCIARIO" solo será re~ponsabIe por actos desarrollados en cumplimiento de su
gestión o administración financiera, y responderá por ellos conforme lo dispuesto en el
Art. e la Ley Nº 921/96 de Ne:ocios FidUcia~ de excl ~iva refa~

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EXCELENCIA DE LA EDUCACIÓN y LA INVESTIGACIÓN

de las UNIDADES EJECUTORAS, el cumplimiento de los objetivos y actividades de los

programas y proyectos, así como la aplicación y utilización de los recursos transferidos
conforme a lo establecido en las disposiciones legales y reglamentaciones
correspondientes; .

10.3. En caso de insuficiencia de los recursos financieros para los PROGRAMAS Y PROYECTOS
aprobados por "EL CONSEJO", "EL FIDUCIARIO" no asumirá, garantizará o comprometerá
sus bienes ni obligación alguna;

10.4. "El FIDUCIARIO" queda exento de cualquier responsabilidad por la realización de actos
en estricto cumplimiento de las instrucciones que reciba de "EL CONSEJO", no estando
obligado "EL FIDUCIARIO" a cumplir dichas instrucciones, si éstas no se refieren a
situaciones o supuestos previstos expresamente en este CONTRATO o si van en contra de
la naturaleza jurídica o de la finalidad del presente fideicomiso;

10.5. "El FIDUCIARIO" no será responsable de hechos o actos de terceros, o de autoridades que
impidan o dificulten la realización de la finalidad de este fideicomiso, debiendo
comunicar a "EL CONSEJO" del acontecimiento ocurrido una vez que "EL FIDUCIARIO"
tenga conocimiento del mismo;

10.6. El presente contrato, no tiene carácter 'de asociaClOn entre "EL FIDEICOMITENTE-
BENEFICIARIO" Y "EL FIDUCIARIO" y, en ningún caso las partes serán solidariamente
responsables de los compromisos respectivos que no estén expresamente pactados en
este instrumento. "El FIDUCIARIO", actuará con independencia total en sus funciones de
administración sobre todo en cuanto a la dirección técnica y especializada, aceptando
"EL FIDEICOMITENTE-BENEFICIARIO" y dejando expresa constancia, que las acciones de
"EL FIDUCIARIO" son de medio y no de resultado, actuando en nombre y representación
del fideicomiso.

11. CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: REMUNERACIÓN DEL FIDUCIARIO

11.1. "EL FIDUCIARIO", por sus gestiones' en la administración de este fideicomiso, percibirá
en concepto de remuneración el 0,70% de cada monto ingresado a la cuenta bancaria del
fideicomiso, excluidos los montos ingresados por inversiones.

11.2. La sumatoria de las remuneraciones ingresadas en el año no podrá ser superior a USO
900.000,00 (dólares americanos novecientos mil con 00/100) IVA incluido ni tampoco
inferior a USO 600.000,00 (dólares americanos seiscientos mil con 00/100) IVA incluido.

11.3. Si el monto resultante o la sumatoria de los montos del año supera USO 900.000,00
(dólares americanos novecientos mil con 00/100) IVA incluido según el tipo de cambio
del Banco Central del Paraguay delclía de la transferencia, se tomará éste como monto
máximo de la remuneración del año, y si el monto resultante es inferior a USO
600.000,00 (dólares ameriéah~s seiscientos mil con 00/100) IVA incluido, se tomará

de s
éste mo monto mínimo de la remuneración anual. Si al 31 de diciembre, la sumatoria

emuneracion~~CIA1!l~nza~montO¡i¡

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EXCELENCIA DE LA EDUCACIÓN y LA INVESTIGACIÓN

remuneración, éste tendrá derecho a percibirlo directamente d'2 los recursos financieros
administrados. Para la diferencia del monto a percibir se tendrá en cuenta el tipo de
cambio del Banco Central del Paraguay al 31 de diciembre.

11.4. Los montos, el porcentaje y la modalidad mencionados anteriormente podrán ser

revisados al tercer año contando desde la primera transferencia a la cuenta bancaria del
fideicomiso. Si existiere alguna modificación luego de la revisión, ésta tendrá efecto
recién al siguiente año de su revisión. Los mismos serán acordados entre "EL
FIDUCIARIO" Y"EL CONSEJO".

11.5. "El FIDUCIARIO" tendrá derecho a retener, en forma automática, de los recursos del
fideicomiso, el monto correspondiente a su remuneración.

12. CLÁUSULA DÉCIMO SEGUNDA: DURACIÓN DEL FIDEICOMISO

12.1. El presente contrato tendrá la duración máxima prevista en la Ley Nº 921/96 de

Negocios Fiduciarios para dar cumplimiento a su finalidad según los PROGRAMAS Y
PROYECTOS aprobados por "EL FIDEICOMITENTE-BENEFICIARIü" o hasta la fecha de
extinción de los recursos financieros necesarios para cumplir con los PROGRAMAS Y
PROYECTOS aprobados por "EL CONSEJO";

13. CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: EXTINCIÓN O TERMINACIÓN DEL FIDEICOMISO

13.1. Serán causales de terminación del presente contrato las previstas en las disposiciones
legales vigentes y aplicables al presente fideicomiso.

14. CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RENUNCIA DEL FIDUCIARIO

14.1. Serán causales de renuncia las previstas en las disposiciones legales vigentes y aplicables
al presente fideicomiso.

15. CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: REMOCIÓN DEL'FrDUCIARIO

15.1. Serán causales de remoción las previstas en las disposiciones legales vigentes y
aplicables al presente fideicomiso. La remoción de "EL FIDUCIARIO" deberá ser
efectuada por Ley.

16. CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: PROCEDIMIENTO PARA LA LIQUIDACIÓN DEL FIDEICOMISO

16.1. Producida la terminación del presente fideicomiso, "EL FIDUCIARIO" procederá

conforme a lo estipulado en el Art. 42,de la Ley Nº 921/96 de Negocios Fiduciarios sobre
los procedimientos para la liquidación de un negocio fiduciari , los mismos son los

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16.1.1 "El FIDUCIARIO" elaborará un inventario de los bienes fideicomitidos, que

incluirá la relación pormenorizada de los activos y pasivos derivados de la
ejecución del negocio fiduciario;

16.1.2 "El FIDUCIARIO" notificará a "EL FIDEICOMITENTE-BENEFICIARIO", del

estado de liquidación en que se encuentra el negado fiduciario, una vez
extinguido o terminado;

16.1.3 "El FIDUCIARIO" procederá a cobrar los créditos derivados de la ejecución

del negocio fiduciario, si los hay, y a realizar las diligencias necesarias para
pagar los pasivos que afecten los bienes fideicomitidos. Pagados los pasivos,
el remanente de los bienes fideicomitidos, si lo hubiere, se restituirá a la
Tesorería General del Ministerio de Hacienda, mediante el mismo
procedimiento con el que fue integrado al fideicomiso, conforme a las
instrucciones debidamente brindadas por "EL FIDEICOMITENTE-
BENEFICIARIO" a "EL FIDUCIARIO".

16.1.4 Mientras los pasivos no hayan sido cancelados en su totalidad, "EL

FIDUCIARIO" no podrá restituir parte alguna de los bienes fideicomitidos.
Pero podrá restituirse aquella parte de los bienes fideicomitidos que exceda
del doble del pasivo inventariadQ y no cancelado al momento de hacerse la
restitución;

16.1.5 Verificado el procedimiento a que se refieren los numerales anteriores, "EL

FIDUCIARIO" inmediatamente citará a "EL FIDEICOMITENTE-
BENEFICIARIO", para que aprueben las cuentas finales de la liquidación. Si
efectuada la citación no concurre "EL FIDEICOMITENTE-BENEFICIARIO",
"EL FIDUCIARIO" citará por segunda vez para dentro de los diez días
siguientes y si tampoco concurre, se tendrán por aprobadas las cuentas, las
que no podrán ser posteriormente impugnadas; y

16.1.6 Aprobada la cuenta final de la liquidación, "EL FIDUCIARIO" restituirá a "EL

FIDEICOMITENTE-BENEFICIARIO" a través de la Tesorería General del
Ministerio de Hacienda, lo ¿¡ue corresponda. Para que la restitución surta
efectos entre las partes y con relación a terceros, deberán cumplirse los
mismos requisitos previstos en la ley Nº 921/96 de Negocios Fiduciario
para la constitución del negocio fiduciario.

17. CLÁUSULA DÉCIMO SÉPTIMA: MODIFICACiÓN DEL CONTRATO

17.1. El ~ esente contrato de fideicomiso sólo podrá S~dO por escrito y de común
ae o entre "LAS PARTES...... .• • ji(

~
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18. CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: NULIDAD

18.1. Con relación a lo establecido en el Art. 365 del Código Civil, la declaración de nulidad,
inexigibilidad, inoponibilidad, inaplicabilidad, invalidez y/o ineficacia de alguna
disposición del presente contrato, afectará únicamente a dicha disposición o cláusula,
pero no afectará ni menoscabará de manera alguna el negocio jurídico realizado, ni las
demás cláusulas. Dicha declaración no podrá ser utilizada, opuesta y/o alegada por
persona alguna en contra de la plena vigencia, validez, eficacia, exigibilidad y
oponibilidad de las restantes disposiciones del mismo, las que seguirán vigentes y
sufrirán todos sus efectos.

19. CLÁUSULA DÉCIMO NOVENA: DISPOSICIONES GENERALES

19.1. Gastos inherentes al Fideicomiso: Este fideicomiso deberá soportar todos los gastos
presentes y futuros necesarios para la consecución de su finalidad, teniendo en cuenta
que el listado mencionado más abajo es meramente enunciativo más no taxativos,
debiéndose ser deducidos de los recursos financieros del fideicomiso, dichos· gastos
podrían ser:

19.1.1. Gastos referentes a escrituras notariales, notificaciones, autenticaciones, entre otros

cuando los mismos sean necesarios para el cumplimiento de la finalidad de este
fideicomiso;

19.1.2. Gastos bancarios del fideicomiso;

19.1.3. Gastos de profesionales abogados y gastos judiciales necesarios para la protección y

defensa de los bienes del fideicomiso. "El FIDUCIARIO" no será responsable en forma
alguna por el resultado de las gestiones del apoderado que se designe para el efecto;

19.1.4. Gastos de publicaciones del fideicomiso;

19.1.5. Gastos derivados de las inversiones áirealizar;

19.1.6. Gastos de sustitución o terminación del presente contrato fiduciario;

19.1.7. Gastos im positivos;

19.1.8. Otros gastos acordados entre las partes.

20. CLÁUSULA VIGÉSIMA: CONSTITUqÓN DE DOMICILIOS ESPECIALES y NOTIFICACIONES

r-
20.1. Los domicilios de las partes para todos los efectos del presente contrato son los lugares
señalados a continuación, en (jI·ande s,e tendrán por váli as 1 s n.otificaciones, citaciones y
I qil!íie cias judiciales o extrajudiciales. -,~. ~

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20.2. "EL FIDEICOMITENTE-BENEFICIARIO": CONSEJO DE ADMIN1STRACIÓN DEL FONDO

FIDUCIARIO PARA LA EXCELENCIA DE LA EDUCACIÓN Y LA INVESTIGACIÓN -
Secretaría Técnica de Planificación.
Dirección: Estrella Nº 50S esq. 14 de Mayo
Teléfono: 496-510
Asunción-Paraguay

20.3. "EL FIDUCIARIO": AGENCIA FINANCIERA DE DESARROLLO - Departamento de Fiducias

Dirección: Herib Campos Cervera W 886 c/ Aviadores del Chaco.
Teléfono: 606-020
Asunción- Paraguay

21. CLÁUSULA VIGÉSiMO PRIMERA: CONTROVERSIAS

21.1. Para todos los efectos derivados del presente contrato, las partes fijan domicilio especial
en los lugares enunciados en la cláusula que antecede a esta, y acuerdan y se someten a
la aplicación de la ley paraguaya para todas las cuestiones relativas al presente contrato
y aceptan que ante toda controversia, discrepancia, desavenencia, reclamo por cualquier
cuestión, sea cual fuere su índole o naturaleza, relativa a la interpretación, validez,
invalidez, calificación, aplicación y/o alca!)ce acerca del cumplimiento, incumplimiento,
ejecución o inejecución total o parcial en cualquiera de sus aspectos o con motivo o en
ocasión de la rescisión, resolución, conclusión o cualquier otra contingencia que se
relacione directa o indirectamente con el presente contrato de fideicomiso, como así
también la indemnización de daños y perjuicios resultante de los mismos que no pueda
ser resuelta por negociación directa entre las partes, será sometida a un proceso de
mediación ante el Centro de Arbitraje y Mediación del Paraguay dependiente de la
Cámara Nacional de Comercio y Servicios del Paraguay, con sede en la ciudad de
Asunción, de acuerdo con las normas de procedimiento para mediación que posee dicha
institución.

21.2. En caso que la controversia no haya sido resuelta en el procedimiento de mediación, las
partes se obligan a someter su diferencia a arbitraje ante un Tribunal Arbitral
conformado por tres árbitros designados de la lista del Cuerpo Arbitral del Centro de
Arbitraje y Mediación, Paraguay, que decidirá conforme a derecho, siendo el laudo
definitivo vinculante para las partes.

21.3. En ambos casos se aplicaran los reglamentos respectivos y demás disposiciones que
regulan dicho procedimiento al momento de recurrir a los mismos.

21.4. Las partes renuncian voluntariamente a cualquier otro fuero o jurisdicción. Para el caso

la ci d de Asunción de la R"PÚbli,~ del p a r a ' { g f . ' 1V

de ej ución del laudo arbitral las partes establecen la competencia de los tribunales de

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