Residuos General

UNIVERSIDAD CATOLICA, Lic.
Gabriel
28/03/2014
Rivera.
RESIDUOS
Los diferentes tipos de residuos que existen están definidos por cada una de sus
propias legislaciones :
RESIDUOS SOLIDOS URBANOS o DOMICILIARIOS

Ley Provincial 13592, ley Nacional 25916
RESIDUOS ESPECIALES o INDUSTRIALES

Ley Provincial 11720 y Nacional 25612
RESIDUOS PATOGENICOS
Ley Provincial 11347
RESIDUOS RADIOACTIVOS
Ley Nacional 25018
R.A.E.E. ( Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos)

Resolución 389 OPDS
UNIVERSIDAD CATOLICA, Lic. Gabriel
28/03/2014
Rivera.
Ley Nro 25.018
Régimen de Gestión de Residuos Radiactivos
Art. 1º.- Por la presente ley se establecen los instrumentos básicos para la gestión
adecuada de los residuos radiactivos, que garanticen en este aspecto la
protección del ambiente, la salud pública y los derechos de la posteridad.
Art. 2º.- A efectos de la presente ley se entiende por Gestión de Residuos
Radiactivos, el conjunto de actividades necesarias para aislar los residuos
radiactivos de la biosfera derivados exclusivamente de la actividad nuclear
efectuada en el territorio de la Nación Argentina, el tiempo necesario para que su
radiactividad haya decaído a un nivel tal, que su eventual reingreso a la misma no
implique riesgos para el hombre y su ambiente. Dichas actividades deberán
realizarse en un todo de acuerdo con los límites establecidos por la AUTORIDAD
REGULATORIA NUCLEAR y con todas aquellas regulaciones nacionales,
provinciales y de la Ciudad de Buenos Aires y acuerdos internacionales que
correspondan.
Art. 3º.- A efectos de la presente ley se entiende por residuo radiactivo todo
material radiactivo, combinado o no con material no radiactivo, que haya sido
utilizado en procesos productivos o aplicaciones, para los cuales no se prevean
usos inmediatos posteriores en la misma instalación, y que, por sus características
radiológicas no puedan ser dispersados en el ambiente de acuerdo con los límites
establecidos por la AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR.
Art. 4º.- La COMISION NACIONAL DE ENERGIA ATOMICA (CNEA) es la autoridad
de aplicación de la presente ley y coordinará con las provincias o la Ciudad de
Buenos Aires, según corresponda, todo lo relativo a su aplicación.
28/03/2014
Rivera.
RESIDUOS PATOGENICOS
 Ley 11347
 ART. 1°: El tratamiento, manipuleo, transporte y disposición final de
residuos patogénicos, será regido exclusivamente por la presente ley
y las reglamentaciones que en su consecuencia se dicten.
 ART. 2°: A los efectos de la presente ley, deberá entenderse por:
 Residuos patogénicos:
 Todos aquéllos desechos ó elementos materiales en estado

sólido, semisólido, líquido ó gaseoso, que presentan características
de toxicidad y/o actividad biológica que puedan afectar directa ó
indirectamente a los seres vivos, y causar contaminación del suelo,
del agua ó la atmósfera; que sean generados con motivo de la
atención de pacientes (diagnóstico, tratamiento, inmunización ó
provisión de servicios a seres humanos ó animales), así como
también en la investigación y/o producción comercial de elementos
biológicos.

28/03/2014
Rivera.
DECRETO 403( modifica al 450, reglamentario de la ley 11347 )
• Artículo 1: OBJETO DE LA REGLAMENTACIÓN: El objeto de la presente
reglamentación es asegurar la generación, manipuleo, transporte,
tratamiento y disposición final ambientalmente sustentable de los residuos
patogénicos a fin de evitar perjuicios a la salud de los habitantes de la
Provincia y promover la preservación del ambiente.
• Prohíbese en todo el territorio provincial la disposición de
residuos patogénicos sin previo tratamiento que garantice la preservación
ambiental y en especial la salud de la población.
 ARTICULO 3° ( decreto 450).- AUTORIDAD DE APLICACION - La Dirección
Provincial de Medio Ambiente, dependiente del Ministerio de Salud y
Acción Social, en su carácter de autoridad ambiental, será la autoridad de
aplicación de la Ley 11.347, estando facultada para fiscalizar y ejercer la
auditoria permanente en el control de la generación, manipuleo,
transporte, tratamiento y disposición final de los residuos patogénicos. En
la fiscalización de los generadores deberá coordinar su acción con la
Dirección Provincial de Coordinación y Fiscalización de la Salud.
28/03/2014
Rivera.
DECRETO 403 ( modifica al 450, reglamentario de la 11347 )
•
Artículo 2:
RESIDUOS PATOGÉNICOS TIPO A: Son aquellos residuos generados en un establecimiento asistencial, provenientes
de tareas de administración o limpieza general de los mismos, depósitos, talleres, de la preparación de
alimentos, embalajes y cenizas.
Estos residuos podrán recibir el tratamiento similar a los de origen domiciliario, a excepción de lo que se
prevé en el presente régimen en razón de poseer los mismos, bajo o nulo nivel de toxicidad.
RESIDUOS PATOGÉNICOS TIPO B: Son aquellos desechos o elementos materiales en estado sólido, semisólido,
líquido o gaseoso, que presenta características de toxicidad y/o actividad biológica, que puedan afectar
biológicamente en forma directa o indirecta a los seres vivos y/o causar contaminación del suelo, agua o
atmósfera. Serán considerados en particular residuos de este tipo, los que se incluyen a título enunciativo a
continuación: vendas usadas, residuos orgánicos de parto y quirófano, necropsias, morgue, cuerpos y restos
de animales de experimentación y sus excrementos, restos alimenticios de enfermos infectocontagiosos,
piezas anatómicas, residuos farmacéuticos, materiales descartables con y sin contaminación sanguínea,
anatomía patológica, material de vidrio y descartable de laboratorio de análisis, hemoterapia, farmacia, etc.
RESIDUOS PATOGÉNICOS TIPO C: Son los Residuos Radioactivos de métodos diagnósticos, terapéuticos o de
investigación, que puedan generarse en servicios de radioterapia, medicina por imágenes, ensayos biológicos,
u otros. Los residuos de este tipo requieren , en función de la legislación nacional vigente y por sus
propiedades físico-químicas, de un manejo especial.

28/03/2014
Rivera.
RESIDUOS SOLIDOS URBANOS ( RSU )
LEY PROVINCIAL 13592 que adhiere a la NACIONAL 25916
LEY DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS
ARTICULO 1 La presente Ley tiene como objeto fijar los procedimientos de gestión de los residuos sólidos urbanos,
de acuerdo con las normas establecidas en la Ley Nacional Nº 25.916 de “presupuestos mínimos de
protección ambiental para la gestión integral de residuos domiciliarios”.
¿ Cómo define la ley 13592 a los RESIDUOS SOLIDOS URBANOS ?
ARTICULO 2 A los efectos de la presente Ley, se considerará:

1. Residuos Sólidos Urbanos: Son aquellos elementos, objetos o sustancias generados y desechados producto de
actividades realizadas en los núcleos urbanos y rurales, comprendiendo aquellos cuyo origen sea doméstico,
comercial, institucional, asistencial e industrial no especial asimilable a los residuos domiciliarios. Quedan
excluidos del régimen de la presente Ley aquellos residuos que se encuentran regulados por las Leyes N°:
11.347 (residuos patogénicos, excepto los residuos tipo “A”), 11.720 (residuos especiales), y los residuos
radioactivos.
2. Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos: Conjunto de operaciones que tienen por objeto dar a los
residuos producidos en una zona, el destino y tratamiento adecuado, de una manera ambientalmente
sustentable, técnica y económicamente factible y socialmente aceptable.
La gestión integral comprende las siguientes etapas: generación, disposición inicial, recolección, transporte,
almacenamiento, planta de transferencia, tratamiento y/o procesamiento y disposición final.

28/03/2014
Rivera.
Residuos, Ley General del Ambiente de la Provincia
de Buenos Aires ( 11.723)
Artículo 65: La gestión de todo residuo que no esté incluido en las categorías de residuo
especial, patogénico y radioactivo, será de incumbencia y responsabilidad municipal.
Respecto de los municipios alcanzados por el Decreto-Ley 9111/78, el Poder Ejecutivo
Provincial promoverá la paulatina implementación del principio establecido en este
artículo, así como también de lo normado en los artículos 66° y 67° de la presente.
Artículo 66: La gestión municipal, en el manejo de los residuos, implementará los

mecanismos tendiente a:
a) La minimización en su generación.
b) La recuperación de materia y/o energía.
c) La evaluación ambiental de la gestión sobre los mismos.
d) La clasificación en la fuente.
e) La evaluación de impacto ambiental, previa localización de sitios para disposición final.

28/03/2014
Rivera.
Residuos, Ley General del Ambiente de la Provincia
de Buenos Aires ( 11.723)
Artículo 67: Los organismos provinciales competentes y el C.E.A.M.S.E.

deberán:
a) Brindar la asistencia técnica necesaria a los fines de garantizar la efectiva

gestión de los residuos.
b) Propiciar la celebración de acuerdos regionales sobre las distintas
operaciones a efectos de reducir la incidencia de los costos fijos y
optimizar los servicios.
Artículo 68: Los residuos peligrosos, patogénicos y radioactivos se regirán

por las normas particulares dictadas al efecto.

28/03/2014
Rivera.
RELLENOS SANITARIOS ,
Resolución N° 1143/02 ( Establece las normas técnicas para la construcción de
Rellenos Sanitarios )
LA PLATA,13 de agosto de 2002

Visto las facultades conferidas a la Secretaría de Política Ambiental por el art. 27° de la Ley 12856 de
Ministerios y,
CONSIDERANDO :
Que la disposición final de residuos sólidos urbanos en rellenos sanitarios, por sus características o
actividad biológica, puede afectar directa o indirectamente a los seres vivos y causar
contaminación de los recursos suelo, agua o aire;
Que resulta imprescindible normatizar los recaudos mínimos a cumplimentar en las plantas de
disposición de tales residuos, exceptuando las comprendidas por el Decreto-Ley Nº 9.111/78,
estableciendo un tratamiento diferencial en función de la carga diaria a disponer;
Que deviene aconsejable establecer el punto diferencial de tratamiento normativo y operativo entre
una carga diaria a disponer hasta 50 toneladas y una mayor a 50 toneladas;
Que por Decreto nº 4732/96 la Secretaría de Política Ambiental ha sido designada autoridad de
aplicación de la Ley Marco Ambiental nº11.723 ;
Por ello
EL SECRETARIO DE POLITICA AMBIENTAL RESUELVE:

Artículo 1°) Aprobar la Normativa que determina las pautas que se sugieren para la Disposición de
Residuos Sólidos Urbanos en Rellenos Sanitarios que como Anexo I forma parte integrante de la
presente.
Artículo 2° Regístrese, notifíquese a la totalidad de los Municipios del territorio provincial, dése al
Boletín Oficial para su publicación, y oportunamente archívese.

28/03/2014
Rivera.
1.-CRITERIOS DE LOCALIZACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
1.1 Aspectos Generales

1.1.1 Se deberá realizar el Estudio de Impacto Ambiental que se indica en el Anexo IV del Decreto Nº 1741/96 (Ley 11.459
de la Provincia de Buenos Aires). Establecimiento de segunda categoría.
El relleno sanitario deberá establecerse en áreas cuya zonificación catastral sea Rural.
1.1.2 El relleno sanitario deberá emplazarse preferentemente en un área, cuya base de asiento esté compuesta por
una barrera natural formada por una capa mineral con una permeabilidad vertical (Kf) igual o menor a 1x10-7
centímetro por segundo (cm/seg), con un espesor mayor o igual a 1,00 metros.
Cuando la barrera natural no cumpla con las condiciones indicadas, podrá lograrse o completarse en forma de
barrera artificial (geológica mineral), con aquellos elementos que proporcionen una protección equivalente o una
barrera compuesta.
1.1.3 La base del relleno en ningún caso podrá invadir el nivel del acuífero libre, debiendo estar ubicado como
mínimo a 0,50 m sobre el nivel del mismo. Para el caso que la capa freática supere el valor mencionado se deberán
presentar propuestas de mitigación que permitan cumplir con lo establecido.
1.1.4 Se deberá garantizar que no se producirá ninguna alteración a la calidad del agua superficial, subterránea y al
suelo adyacente como consecuencia de la disposición final de los residuos, tomando como referencia el estado de
calidad previo al inicio de la obra de rellenamiento.
1.1.5 No se podrá establecer un relleno sanitario dentro de una reserva o parque natural comprendidos en la Ley de
la Provincia de Buenos Airees N° 10.907
1.1.6 Se deberán respetar los derechos de trazas de autopistas, rutas o caminos, trazas de ferrocarril, de obras
públicas tales como oleoductos, gasoductos, poliductos, tendido de redes de transmisión de energía eléctrica,
acueductos y redes cloacales.
1.1.7 La distancia mínima a ubicar un relleno sanitario de aeropuertos y/o aeródromos deberá ser:
a. 3.000 metros en el caso que operen aviones de motor a turbina.
b 1.500 metros si operan aviones de motor a pistón o turbohélice.
En aquellos casos en los cuales el relleno sanitario se encuentre ubicado dentro de un radio de 8 Km de un
aeropuerto donde operen aviones a turbina o pistón, el propietario u operador deberá comunicar a la Fuerza Aérea
Argentina.
28/03/2014
Rivera.
LEY 25916
( Ley Nacional deGestión de Residuos Domiciliarios )
ARTICULO 1°: La presente ley tiene como objeto fijar los procedimientos de manejo
de los residuos domiciliarios, de acuerdo a las normas establecidas en la ley
Nacional 25.916 sobre “presupuestos mínimos de protección ambiental para la
gestión integral de residuos domiciliarios”.
¿ Cómo define la ley 25916 a los residuos domiciliarios ?
ARTICULO 2°: A los efectos de la presente Ley , se considerará:

a) Residuo Domiciliario: son aquellos elementos, objetos o sustancias generados
por actividades en los núcleos urbanos y rurales, incluyendo aquellos cuyo origen
sea doméstico, comercial, institucional, asistencial e industrial no especial
asimilable a los residuos domiciliarios. Quedan excluidos del régimen de la
presente ley aquellos residuos que se encuentran regulados por las leyes: 11.347 (
residuos patogénicos, excepto los residuos tipo “A”) , 11.720 (de residuos
especiales) y los residuos radiactivos.
b) Gestión Integral de Residuos Domiciliarios: Al conjunto de operaciones que
tengan como objeto dar a los residuos producidos en una zona, el destino y
tratamiento adecuado, de una manera ambientalmente sustentable, técnica-
económicamente factible y socialmente aceptable.
La gestión integral comprende las siguientes etapas: generación, disposición
inicial, recolección, transporte, almacenamiento, planta de transferencia,
tratamiento y/o procesamiento y disposición final.
28/03/2014
Rivera.
CAPÍTULO VII - De los Residuos ( LEY 11723)
CAPÍTULO VII - De los Residuos ( LEY 11723)
Artículo 65:
La gestión de todo residuo que no esté incluido en las categorías de residuo especial,
patogénico y radioactivo, será de incumbencia y responsabilidad municipal. Respecto de los
municipios alcanzados por el Decreto-Ley 9111/78, el Poder Ejecutivo Provincial promoverá la
paulatina implementación del principio establecido en este artículo, así como también de lo
normado en los artículos 66° y 67° de la presente.
Artículo 66: La gestión municipal, en el manejo de los residuos, implementará los mecanismos
tendiente a:
a) La minimización en su generación.
b) La recuperación de materia y/o energía.
c) La evaluación ambiental de la gestión sobre los mismos.
d) La clasificación en la fuente.
e) La evaluación de impacto ambiental, previa localización de sitios para disposición final.
Artículo 67: Los organismos provinciales competentes y el C.E.A.M.S.E. deberán:
a) Brindar la asistencia técnica necesaria a los fines de garantizar la efectiva gestión de los residuos.
b) Propiciar la celebración de acuerdos regionales sobre las distintas operaciones a efectos de reducir la
incidencia de los costos fijos y optimizar los servicios.
Artículo 68: Los residuos peligrosos, patogénicos y radioactivos se regirán por las normas particulares
dictadas al efecto.
28/03/2014
Rivera.
C.E.A.M.S.E
DECRETO del PODER EJECUTIVO de la NACION : 9111
ARTICULO 1 - La disposición final de los residuos de cualquier clase y origen que se realice
en los Partidos que se indican en el articulo siguiente o por las Municipalidades de
esos mismos Partidos, sea directamente por sí o por terceros concesionarios, se regirá
por la presente ley.
ARTICULO 2 - A los efectos de esta ley los Partidos comprendidos son los siguientes:
Vicente López, San Isidro, San Fernando, Tigre, General Sarmiento, General San
Martín, Tres de Febrero, Morón, Merlo, Moreno, La Matanza, Esteban Echeverría,
Almirante Brown, Lomas de Zamora, Quilmes, Avellaneda, Lanús, Florencio Varela,
Berazategui, Berisso, Ensenada y La Plata.
ARTICULO 3 - En los Partidos comprendidos por la presente, la disposición final de los
residuos se efectuará exclusivamente por el sistema de relleno sanitario.
ARTICULO 4 - La disposición final de los residuos mediante el sistema de relleno sanitario
se efectuará únicamente por intermedio de "Cinturón Ecológico Area Metropolitana
Sociedad del Estado" (C.E.A.M.S.E.), y a medida que dicha Sociedad del Estado se
encuentre en condiciones de recibir todo o parte de los residuos originados en el
territorio de los Partidos involucrados y en lugares especialmente habilitados a tal fin,
dentro de una distancia máxima de veinte (20) kilómetros fuera de los límites del
Partido en el cual fueran aquéllos recolectados.
Cuando la precitada empresa comunique a los respectivos municipios la habilitación de
terrenos para el rellenamiento sanitario de los residuos, en las condiciones
establecidas en el párrafo anterior, aquéllos deberán obligatoriamente arrojar en los
predios habilitados por "C.E.A.M.S.E." toda la basura que se recolecte en los mismos.
28/03/2014
Rivera.
RESIDUOS INDUSTRIALES/ ESPECIALES/PELIGROSOS
Qué son los residuos especiales, industriales o peligrosos ?

Por qué son denominados especiales ?
Qué características los definen así ?
Quiénes son los generadores de residuos especiales ?
Estas son algunas de las preguntas que nos hacemos toda vez
que tenemos dudas en el caso de controlar una industria,
empresa, un basurero a cielo abierto, un relleno sanitario o un
transporte. La definición legal de un residuo especial la
encontraremos en los siguientes articulados :
Artículo 3ro. De la ley provincial 11.720.

Artículo 2do. De la ley nacional 25612.
Artículo 2do. De la ley 2214 de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires.

28/03/2014
Rivera.
¿ Cómo define la ley 11720 a los residuos especiales ?
Artículo 3º: Se entiende por residuo a cualquier sustancia u objeto, gaseoso (siempre
que se encuentre contenido en recipientes), sólido, semisólido o líquido del cual su
poseedor, productor o generador se desprenda o tenga la obligación legal de
hacerlo.
Por lo que serán residuos especiales los que pertenezcan a cualquiera de las categorías
enumeradas en el anexo 1, a menos que no tenga ninguna de las características
descriptas en el anexo 2; y todo aquel residuo que posea sustancias o materiales
que figuran en el anexo 1 en cantidades, concentraciones a determinar por la
Autoridad de Aplicación, o de naturaleza tal que directa o indirectamente
representen un riesgo para la salud o el modo ambiental en general.
Quedan excluidos del régimen de la presente Ley y sujetos a la normativa específica
conforma su objeto:
Aquellos residuos especiales que la Autoridad de Aplicación compruebe
fehacientemente su uso como insumos malos y/o se constituyan en productos
utilizados en otros procesos productivos. La Autoridad de Aplicación deberá crear
mecanismos técnicos administrativo específicos de control a los fines de garantizar
el destino y uso de los mismos, evitando posibles evasiones al régimen de
responsabilidad administrativa instituido por la presente, hasta tanto se dicte una
norma particular al respecto;
Los residuos patogénicos, los domiciliarios, los radioactivos;

28/03/2014
Rivera.
Residuos especiales como insumos de otro proceso productivo
( Res. 228 SPA )
VISTO el expediente N° 2145-5634/98 y conforme las facultades acordadas a ésta Secretaría de Estado por la Ley
N° 11.737, modificatoria de la Ley N° 11.175 de Ministerios, la Ley N°11.720 y su Decreto Reglamentario N°
806/97; y
CONSIDERANDO:
Que ésta Secretaría de Estado es la autoridad de aplicación de la Ley N° 11.720 y su Decreto Reglamentario N°
806/97;
Que deviene procedente establecer la tipificación de ciertos residuos que por sus características propias revisten
la cualidad de ser insumos de otro proceso productivo;
Que de acuerdo a lo establecido por el artículo 3° inciso a) de la Ley N° 11.720, la Autoridad de Aplicación
deberá crear mecanismos técnicos administrativos específicos de control a los fines de garantizar el destino
y uso de los mismos, evitando posibles evasiones al régimen de responsabilidades administrativas instituido
por la misma;
Que se ha expedido favorablemente la Asesoría General de Gobierno;
Por ello,
EL SECRETARIO DE POLÍTICA AMBIENTAL

RESUELVE:
Artículo 1°:
Considerar como insumos de otro proceso productivo, de acuerdo a lo establecido en el artículo 3° de la
Ley N° 11.720 y artículo 3° del Decreto N° 806/97, a aquellos residuos especiales que una vez egresados
del establecimiento generador, son introducidos directamente a un nuevo proceso productivo sin sufrir
modificación física, química o biológica alguna, debiendo tratarse en todos los casos de establecimientos
ubicados en la Provincia de Buenos Aires.


28/03/2014
Rivera.
Artículo 2°: Los establecimientos generadores deberán informar con carácter
previo al envío de los residuos descriptos en el artículo anterior, lo
siguiente:
Origen de los residuos especiales generados, procesos involucrados.

Características físico-químicas de los mismos, adjuntando protocolo de análisis.
Cantidad generada anualmente, en Tn o M 3 (estimativo).
Establecimiento donde se utilizarán los residuos como insumo.
Forma de transporte a utilizar, en el marco de lo dispuesto por el artículo 3° del
Decreto N° 806/97, referente al cumplimiento de las exigencias que fija la
Secretaría de Transporte de la Nación sobre Transporte de sustancias
peligrosas.

28/03/2014
Rivera.
RESIDUOS UTILIZADOS COMO INSUMOS PARA OTROS PROCESOS
Artículo 3°: Los establecimientos que utilizaren dichos residuos como insumos reales de su proceso
productivo, deberán presentar con carácter previo a su utilización, una Memoria Técnica indicando
lo siguiente:
Porcentaje de utilización de los insumos.

Antecedentes de aplicación en el ámbito nacional e internacional.
Efectividad tecnológica de la incorporación del insumo, describiendo su impacto ambiental.
Diagrama de flujo del proceso de incorporación del insumo.
Capacidad total de incorporación del insumo: mensual/anual en Tn o M 3 .
Capacidad de acopio de los mismos.
Libro de operaciones a rubricar por ésta Secretaría donde se registre la operatoria señalada.
Profesional responsable con incumbencia en la temática, inscripto en el Registro de Profesionales de la

Secretaría de Política Ambiental.
El establecimiento antes mencionado deberá enviar en forma mensual una información sumaria de
las operaciones registradas en el Libro solicitado en el punto g), discriminando cantidades recibidas
por generador, indicando el domicilio de los mismos.
Dicha Memoria Técnica tendrá el carácter de Declaración Jurada. La autoridad de aplicación podrá
realizar o solicitar ensayos piloto para verificar la eficiencia de la metodología declarada.
Sin perjuicio de la documentación exigida anteriormente, dichos establecimientos deberán dar
cumplimiento con la declaración jurada prevista en el artículo 22° del Decreto N° 806/97.

28/03/2014
Rivera.
Resolución 228 SPA
Artículo 4°:
Una vez cumplido lo establecido en el artículo precedente, previo
estudio de la Memoria Técnica solicitada, la autoridad de aplicación
procederá a autorizar la utilización de dichos insumos, quedando
facultada a suspender la misma ante la evidencia técnica de falseamiento u
omisión en la documentación presentada o comprobación de alguna
infracción a la normativa aplicable.
Artículo 5°:
La autorización mencionada en el artículo anterior será requisito
indispensable e imprescindible para permitir el egreso de residuos
especiales como materia prima de un proceso productivo perdiendo las
características de tales, considerando a dicha autorización como parte
necesaria de la documentación fehaciente exigida por el artículo 3° del
Decreto N° 806/97.
Artículo 6°:
Regístrese, comuníquese, dése al Boletín Oficial para su publicación y
oportunamente archívese.

28/03/2014
Rivera.
Resolúción 228 SPA
( residuos especiales utilizados como insumo para otro proceso )

28/03/2014
Rivera.
¿ Cómo define la ley 25.612 ( Nación )los residuos
industriales ?
• Artículo 2:
• Se entiende por residuo industrial a cualquier elemento,

sustancia u objeto en estado sólido, semisólido, líquido o
gaseoso, obtenido como resultado de un proceso industrial,
por la realización de una actividad de servicio, o por estar
relacionado directa o indirectamente con la actividad,
incluyendo eventuales emergencias o accidentes, del cual
su poseedor productor o generador no pueda utilizarlo, se
desprenda o tenga la obligación legal de hacerlo.

28/03/2014
Rivera.
¿ Cómo define la ley 2214 ( Ciudad Autónoma de Bs. As. ) a los
residuos peligrosos ?
• Artículo 2°.- Se considera Residuo Peligroso a

los fines de la presente ley, a todo residuo que
se encuentre comprendido dentro del Anexo I
y/o que posea alguna de las características
enumeradas en el Anexo II.

28/03/2014
Rivera.
Todos estos articulados utilizan criterios técnicos para definir los
residuos especiales, esos criterios se basan en los ANEXOS de
cada una de las legislaciones, coincidiendo en casi todos sus
puntos, aún en la numeración de los mismos : ANEXOS I, II, Y III.
Estos definen lo siguiente :
ANEXO I : Corrientes de desecho.

La corriente de desecho nombra al componente principal
que se debe tener en cuenta para caracterizar el residuo como
especial, además de ello, la “corriente de desecho” indica de
donde viene el residuo, por lo que, ese origen da un indicio de
que este se tratará de un desecho especial.
ANEXO II : características de riesgo:
La característica de riesgo definidas por las “H”,
coincidentes con la clasificación de la GUIA de RESPUESTA de la
NACIONES UNIDAS.

28/03/2014
Rivera.
Corrientes de desecho :
 Ejemplos :
 Y-7 Desechos que contengan cianuros, resultantes del

tratamiento térmico y las operaciones de temple.
 En este caso, la “Y7” determina el componente principal
indicado como especial ( cianuro ) , por su riesgo tanto para el
ambiente como para la salud de los seres vivos contemplado como
CLASE de RIESGO H6 en el ANEXO II, y por otro lado indica SU
ORIGEN :” …resultantes del tratamiento térmico y la operaciones de
temple .”, por lo que cotamos con 2 parámetros para clasificarlo
como residuo especial : su origen y su característica de riesgo.
 Y-2 Desechos resultantes de la producción y preparación de los

productos farmacéuticos.
 En este caso, no se estipula o se define específicamente el
componente, o sustancia, sino que se hace una apreciación general y
se engloba a todas aquellas sustancias que provengan de “ .. la
preparación de los productos farmacéuticos .” Por lo que ello, nos da
amplias posibilidades de clasificación de una gran variedad de
sustancias, al menos en su etapa inicial como “Y2” .
28/03/2014
Rivera.
¿ Quiénes son considerados GENERADORES de RESIDUOS ESPECIALES a los
fines de la LEY 11720 ?
• Artículo 23º:
• Será considerado generador, a los

efectos de la presente, toda persona física o
jurídica, pública o privada que como resultado
de cualquier proceso, operación o actividad,
produzca residuos calificados como especiales
en los términos de la presente Ley.

28/03/2014
Rivera.
¿ Quiénes son considerados GENERADORES de RESIDUOS ESPECIALES a
los fines de la LEY 25612 ?
 Artículo 1: Las disposiciones de la presente ley establecen los

presupuestos mínimos de protección ambiental sobre la gestión integral
de residuos de origen industrial y de actividades de servicio, que sean
generados en todo el territorio nacional, y sean derivados de procesos
industriales o de actividades de servicios.
 Se entiende por proceso industrial, toda actividad, procedimiento,
desarrollo u operación de conservación, reparación o transformación en
su forma, esencia, calidad o cantidad de una materia prima o material
para la obtención de un producto final mediante la utilización de
métodos industriales
 Se entiende por actividad de servicio, toda actividad que complementa
a la industrial o que por las características de los residuos que genera
sea asimilable a la anterior, en base a los niveles de riesgo que
determina la presente.
 Artículo 9: Se considera generador, a toda persona física o jurídica,
pública o privada, que genere residuos industriales y de actividades de
servicio, conforme lo definido en el artículo 1.

28/03/2014
Rivera.
¿ Quiénes son considerados GENERADORES de RESIDUOS ESPECIALES a los fines
de la LEY 2214 ?
 Artículo 6°.- Definiciones.
 Actividad generadora de residuos peligrosos:

aquella etapa o etapas de producción o servicios,
que den lugar a la generación de residuos
peligrosos. En el caso de procesos industriales la
actividad es considerada desde el ingreso de la
materia prima o insumo, hasta la salida del
producto terminado o semiterminado incluyendo
todos los servicios anexos a la producción. En el
caso de las actividades de servicio toda acción o
prestación que involucre la generación de
residuos peligrosos.
28/03/2014
Rivera.
La ley 2214 contempla explícitamente la figura de
GENERADOR EVENTUAL :
 Artículo 29.- Es generador eventual de residuos peligrosos a los efectos de esta ley, toda
persona física o jurídica que, como resultado de sus acciones o de cualquier actividad, proceso,
operación y/o servicio, poseyera o generase residuos peligrosos en forma eventual, no
programada o accidental. Quedarán alcanzados por lo dispuesto en artículos 23 al 26 en lo que
corresponda y según lo determine la autoridad de aplicación.
 Artículo 30.- La generación eventual producida por actividad, proceso, operación y/o servicio,
no programado o accidental, se deberá notificar a la autoridad de aplicación, en un plazo no
mayor de diez (10) días corridos contados a partir de la fecha en que se hubiera producido. La
notificación deberá acompañarse de un informe firmado por el titular de la actividad, y
elaborado por un profesional competente en la materia. El mencionado informe contendrá:
 Tipo de residuos peligrosos generados de acuerdo con los Anexos I y II.
 Cantidad de residuos peligrosos generados.
 Motivos que ocasionaron la generación.
 Actividades ejecutadas y sistemas, equipos, instalaciones y recursos humanos propios y externos
aplicados.
 Artículo 31.- El generador eventual además, deberá presentar a la autoridad de aplicación, en
los plazos que ésta le indique, un informe final en el que se incluyan los datos señalados en el
artículo anterior como así también las especificaciones acerca de los daños humanos o
materiales ocasionados y del plan para la prevención de la repetición del suceso.

28/03/2014
Rivera.
¿ Cuáles son los objetivos o fines propuestos por la ley 11720 ?
Artículo 2º: Son fines de la presente Ley: Reducir la cantidad de residuos especiales generados,
minimizar los potenciales riesgos del tratamiento, transporte y disposición de los mismos y
promover la utilización de las tecnologías más adecuadas, desde el punto de vista ambiental.
¿ Cuáles son los objetivos o fines propuestos por la ley 25612 ?
Artículo 4: Los objetivos de la presente ley son los siguientes:

a) Garantizar la preservación ambiental, la protección de los recursos naturales, la calidad de vida
de la población, la conservación de la biodiversidad, y el equilibrio de los ecosistemas.
b) Minimizar los riesgos potenciales de los residuos en todas las etapas de la gestión integral
c) Reducir la cantidad de los residuos que se generan.
d) Promover la utilización y transferencia de tecnologías límpias y adecuadas para la preservación
ambiental y el desarrollo sustentable.
e) Promover la cesación de los vertidos riesgosos para el ambiente
¿ Cuáles son los objetivos o fines propuestos por la ley 2214 (C.A.B.A) ?
Artículo 4°.- Objetivos. Son objetivos de la presente ley:

Promover una gestión ambientalmente adecuada de los residuos peligrosos.
Promover la minimización en cantidad y peligrosidad de los residuos peligrosos generados.
Promover la recuperación, el reciclado y la reutilización de los residuos peligrosos.

28/03/2014
Rivera.
¿ Qué residuos son excluidos de la ley 11720 ( Pcia. Bs. As.) ?
Quedan excluidos del régimen de la presente Ley y sujetos a la normativa específica conforma su objeto:
Aquellos residuos especiales que la Autoridad de Aplicación compruebe fehacientemente su uso como insumos malos y/o se
constituyan en productos utilizados en otros procesos productivos. La Autoridad de Aplicación deberá crear
mecanismos técnicos administrativo específicos de control a los fines de garantizar el destino y uso de los mismos,
evitando posibles evasiones al régimen de responsabilidad administrativa instituido por la presente, hasta tanto se
dicte una norma particular al respecto;
Los residuos patogénicos, los domiciliarios, los radioactivos;
Los residuos derivados de las operaciones normales de los buques, con excepción de aquellos que para su tratamiento o
disposición final sean trasladados a instalaciones fijas en tierra. Asimismo se excluye lo relativo al dragado y disposición
final de sedimentos provenientes de dicha actividad.
¿ Qué residuos son excluidos por la ley 25612 ( Nación ) ?
Artículo 5: Quedan excluidos del régimen de la presente ley y sujetos a normativa específica:
a) Los residuos biopatogénicos
b) Los residuos domiciliarios
c) Los residuos radiactivos
d) Los residuos derivados de las operaciones normales de los buques y aeronaves
¿ Qué residuos son excluidos de la ley 2214 ( C.A.B.A.) ?
Artículo 3°.- Quedan excluidos de los alcances de esta ley:

Los residuos sólidos urbanos.
Los residuos patogénicos.
Los residuos radiactivos.
Los residuos derivados de las operaciones normales de los buques y aeronaves regulados por leyes especiales y convenios
internacionales vigentes en la materia, a excepción de aquellos residuos peligrosos generados por los buques y
aeronaves en territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

28/03/2014
Rivera.
RESUMIENDO LAS DEFINICIONES QUE NOS CONFUNDEN AL
MOMENTO DE NOMBRAR LOS RESIDUOS ESPECIALES, INDUSTRIALES o
PELIGROSOS :
• Para la ley 11720 ( Provincia ) se denominan :

• residuos especiales
• Para la ley 25612 ( Nación) :

• residuos industriales
• Para la ley 2214 ( Capital ) :

• residuos peligrosos.
28/03/2014
Rivera.
LA GESTION DE LOS RESIDUOS ESPECIALES,
INDUSTRIALES O PELIGROSOS
 Ahora que sabemos cosas tales como qué

es considerado un residuo especial o
industrial o peligroso, y la legislación en la
materia, debemos preguntarnos : ¿ cuál es el
camino que siguen estos desde la “CUNA” a
la “TUMBA” ?
 Por ello, debemos estar bien
familiarizados con la GESTION de los residuos
especiales. La ley 11720 no define o describe
la GESTION explícitamente, no obstante si es
descripta o estipulada taxativamente en la ley
nacional de residuos industriales ( 25612).
28/03/2014
Rivera.
GESTION : EL CAMINO DE LOS RESIDUOS ESPECIALES
 La gestión de los residuos especiales o industriales, está implícitamente
definida en la LEY 11720 (Pcia.) en su artículo 1ro. :
 Artículo 1º: La generación, manipulación, almacenamiento, transporte,
tratamiento y disposición final de residuos especiales en el territorio de la
Provincia de Buenos Aires, quedan sujetos a las disposiciones de la
presente Ley.
 La gestión de los residuos especiales se encuentra definida expresamente

en el artículo 3 de la ley 25612 ( Nación) :
 Artículo 3: Se entiende por gestión integral de residuos industriales y de

actividades de servicio al conjunto de actividades interdependientes y
complementarias entre sí, que comprenden las etapas de generación,
manejo, almacenamiento, transporte, tratamiento o disposición final de los
mismos, y que reducen o eliminan los niveles de riesgo en cuanto a su
peligrosidad, toxicidad o nocividad, según lo establezca la reglamentación,
para garantizar la preservación ambiental y la calidad de vida de la
población.
28/03/2014
Rivera.
¿ Cuáles son los puntos a inspeccionar con el objeto de controlar este
“camino” de los residuos especiales ?
 ¿ Cuáles son los puntos a inspeccionar con el objeto de controlar este “camino” de los residuos
especiales ?

 Toda esta gestión debe contar con una debida traza legal, la cual se puede establecer con la
inspección de la empresa, teniendo en cuenta los siguientes puntos :

 ¿Genera la planta algún Residuo Especial, según la definición del artículo 3 de la Ley Provincial 11.720 y su
Decreto reglamentario 806/97?
 ¿Se encuentra registrada la compañía en la OPDS como Generadora de Residuos Especiales de acuerdo a la Ley y
Decreto citados?
 ¿Ha presentado la compañía regularmente y en término todas sus declaraciones juradas anuales de Residuos
Especiales y pagado las correspondientes tasas anuales?
 ¿Tiene la planta los Certificados de Habilitación Especial (CHE) otorgados por la SPA como prueba del
cumplimiento de sus deberes como Generador de dichos residuos?
 Por favor adjunte copia del último CHE.
 ¿Todos los Residuos Especiales generados en la planta son transportados a lugar de disposición final por
intermedio de un transportista debidamente autorizado por la SPA para este tipo de transporte? Sírvase indicar
el nombre del transportista e indique si la compañía posee alguna prueba de la autorización del transportista.
 ¿Tiene la planta en archivo copias de todos lo manifiestos de transporte de Residuos Especiales? ¿Están emitidos
estos manifiestos en los formularios oficiales indicados bajo Anexo III del Decreto 806/97?
 ¿Tiene la planta en archivo todos los originales de los Certificados de Tratamiento y Disposición Final emitidos
por la planta autorizada de tratamiento?
 ¿Lleva la planta un Registro de Operaciones de Residuos Especiales, según lo dispuesto por el artículo 24 del
Decreto 806/97, con las formalidades indicadas en el Anexo IV, punto, de dicho Decreto y artículo 4 de la
Resolución 592/00 de la SPA?

28/03/2014
Rivera.
MANIFIESTO DE TRANSPORTE SEGÚN LEY 11.720
Manifiesto de Transporte de acuerdo a la ley 11720 :
Artículo 20º El manifiesto es el documento en el que se detalla la naturaleza y cantidad de los residuos, su origen,
transferencia del generador al transportista y de éste a la planta de tratamiento, almacenamiento o disposición
final, así como los procesos de tratamiento y eliminación a los que fueren sometidos y cualquier otra operación
que respecto de los mismos se realizare.
Artículo 21º El manifiesto contendrá como mínimo, sin perjuicio de otros que determine la autoridad de
aplicación, los siguientes recaudos:
 Número serial de documento.
 Datos identificatorios del generador, del transportista y de la planta destinataria de los residuos especiales,
incluidos los respectivos números de inscripción en el Registro que crea la presente Ley por el artículo 7º.
 Descripción y composición de los residuos especiales generados a ser transportados.
 Cantidad total en unidades de peso volumen y concentración de cada uno de los residuos a ser transportados,
como de los componentes peligrosos que hacen al residuo especial; tipo y número de contenedores que se
carguen en el vehículo de transporte.
 Instrucciones especiales para el transportista y el operador en el sitio de disposición final para casos de
emergencia y las instrucciones específicas par la manipulación normal de los residuos declarados.
 Firmas del generador, transportista y del responsable de la planta de almacenamiento, tratamiento y/o
disposición final.
 Artículo 22º La reglamentación de la presente Ley establecerá los recaudos adicionales, que deberán cumplirse
para el supuesto de los residuos especiales que se constituyan en insumos para otros procesos, además de los
contemplados en el artículo 21.

28/03/2014
Rivera.
MANIFIESTO DE TRANSPORTE SEGÚN LEY 25612:
 Artículo 21: La naturaleza y cantidad de residuos, su origen

y transferencia del generador al transportista, y de éste a la
planta de tratamiento o disposición final, así como los
procesos de tratamiento o eliminación a los que fueren
sometidos, y cualquier otra operación que respecto de los
mismos se realizare, quedará documentada en un
instrumento con carácter de declaración jurada, que llevará
la denominación de manifiesto.
 Artículo 22: La autoridad de aplicación nacional determinará

las características mínimas comunes de la información que
debe contener y los mecanismos de utilización del
manifiesto.

28/03/2014
Rivera.
MANIFIESTO DE TRANSPORTE SEGÚN LEY 2214

Artículo 18.- La información relativa a la naturaleza y cantidad de residuos generados, su
origen, transferencia del generador al transportista, y de éste a la planta de tratamiento o
disposición final, y cualquier otra operación que respecto de los mismos se realizare,
quedará documentada en un instrumento que llevará la denominación de "Manifiesto".
El Manifiesto es una responsabilidad del Generador, quien es el único autorizado a obtener y
emitir el mismo.
Artículo 19.- El Manifiesto deberá contener:

Número serial del documento.
Datos identificatorios del generador, del operador y del transportista de los residuos peligrosos y
sus respectivos números de inscripción en el Registro de Generadores, Operadores y
Transportistas de Residuos Peligrosos. En el caso de generadores, que no poseyeran el
Certificado de Gestión de Residuos Peligrosos, como excepción se deberá registrar el número
de solicitud de inscripción en el Registro.
Cantidad y composición de residuos peligrosos a ser transportados clasificados según Anexo I y II
de la presente ley.
Firmas del generador, del transportista y del responsable de la planta de tratamiento o
disposición final.
Fecha efectiva del movimiento de los residuos peligrosos.
Ruta que seguirá el vehículo durante el traslado de los residuos peligrosos desde su lugar de
origen hasta la planta de tratamiento o destino final de los mismos.
Plan de contingencia específico para los residuos transportados.

28/03/2014
Rivera.
¿ Qué ocurre cuando un camión que transporta
sustancias peligrosas vuelca su carga
accidentalmente ?
• Cuando un camión transporta sustancias peligrosas, el vehículo y su
carga se encuentran reguladas por la ley 24449, resoluciones 779 y 195
de transporte de sustancias peligrosas de la nación, a la cual adhiere la
nueva ley de tránsito de la provincia 13.927, no obstante, cuando se
produce un accidente, choque, vuelco en el cual la sustancia se derrama,
salvo que esta sea totalmente recuperable sin ningún costo que supere
el valor original del producto, esta sustancia se convierte en un RESIDUO
PELIGROSO, por lo que entra en el régimen de la ley 11720 en la
provincia de Buenos Aires, debiéndose tomar todos los recaudos para
que este RESIDUO ESPECIAL, sea debidamente transportado,
almacenado, tratado y dispuesto. Aquí se aplica el criterio de los
artículos 29, 30 y 31 de la ley 2214, respecto de los GENERADORES
EVENTUALES.

28/03/2014
Rivera.
¿ Qué ocurre cuando se hallan RESIDUOS ESPECIALES abandonados en
la vía pública o en un establecimiento industrial abandonado ?
Toda vez que se hallan RESIDUOS ESPECIALES en la vía pública se convoca a

la Dirección de Prevención Ecológica y Sustancias Peligrosas, comenzando el
gran dilema de : ¿ qué se hace con los residuos ?.
Es de destacar que, la importancia del retiro inmediato de los residuos
especiales de la vía pública no solo ataña una cuestión de seguridad
ambiental sino de SEGURIDAD PUBLICA, ya que, debemos recordar que este
tipo de residuos no solo representa un riesgo ambiental sino también, según
el caso de inflamabilidad, explosividad, corrosividad, etc., lo cual podría
afectar a las personas que entren en contacto con estos.
Por ello, es recomendable que, atento a lo estipulado por el artículo 49 de
la ley 11720, las autoridades de la municipalidad prevean estos hechos
tomando dos medidas precautorias :
Disponer de un depósito habilitado por resolución 592 de SPA para la guarda
transitoria de esos residuos.
Generar contratos o acuerdos con tratadores de residuos especiales
debidamente habilitados por la OPDS, o en su defecto, con otras
municipalidades lo cual es contemplado por el artículo 49.-

28/03/2014
Rivera.
ARTICULO 49, LEY 11720
Capítulo IV ley 11720
Del Almacenamiento Transitorio
Artículo 49º:
Todo Municipio en cuya jurisdicción se encuentren instaladas industrias o se realicen
actividades, de cualquier tipo, que generan residuos especiales, en los términos de la
presente Ley y no existieron o no pudieren ser utilizados plantas del tipo definido en el artículo
36º incisos b) y c) deberán habilitar dentro del plazo de ciento ochenta (180) días, a partir de la
publicación de la Reglamentación de la presente, plantas de almacenamiento transitorio de las
señaladas en el inciso a) del artículo 36º. Estas plantas podrán ser operadas por el Municipio o
por terceros.
Los residuos almacenados transitoriamente, deberán acondicionarse bajo el control y las
medidas de seguridad que disponga la Autoridad de Aplicación y los mismos serán derivados
en un plazo que no podrá ser mayor a seis meses, a los lugares establecidos en el artículo 36º
incisos b) y c).
Los municipios podrán, con intervención de la Autoridad de Aplicación y el Consejo
Regional respectivo (Ley 11.469) celebrar acuerdos a fin de establecer plantas de
almacenamientos comunes con una compensación económica a favor del municipio que la
tuviera radicada. A tal fin autorizase al Poder Ejecutivo a retener de la coparticipación
provincial que pudiera correspondes, las sumas que deberán abonarse al municipio receptor.

28/03/2014
Rivera.
ARTICULOS 50 Y 51, LEY 11.720
Artículo 50º Los gastos que demande tanto el almacenamiento
provisorio, cuanto su tratamiento o disposición definitiva, son
a cargo de generador o responsable de los residuos
especiales, cuyo efecto la autoridad competente fijará las
tasas retributivas pertinentes. Título VI De las
Responsabilidades Capítulo I Remisión.
Artículo 51º Será de aplicación lo dispuesto por los artículos
45º, 46º, 47º, 48º, 55º, 56º y 57º de la ley Nacional 24.051. Es
competente para conocer en las acciones penales que
deriven de la presente Ley la Justicia Ordinaria.

28/03/2014
Rivera.
¿ Adónde deben ser resguardados transitoriamente
los residuos hasta que sean transportados,
tratados o se les dé disposición final ?
RESOLUCION 592 SPA ( depósitos transitorios de residuos especiales )
ARTICULO 1°: Todo establecimiento que almacene, en sus propias instalaciones residuos especiales
generados por la actividad de dicho establecimiento, deberá cumplir con los requisitos técnicos
que se agregan en los artículos subsiguientes.
ARTICULO 2°: El sector destinado al almacenamiento de los residuos especiales deberá reunir
además de las condiciones establecidas en el Anexo VI del Decreto 806/97, las siguientes:
 Deberá estar suficientemente separado de líneas municipales o ejes divisorios de predios en razón
del riesgo que presenten.
 Deberá hallarse separado de otras áreas de usos diferentes, con distancias adecuadas según el
riesgo que presenten.
 Deberá contar con piso o pavimento impermeable
 Deberá contar con un sistema de recolección y concentración de posibles derrames, que no
permita vinculación alguna con desagües pluviales o cloacales.
 Deberá contar con todos los sistemas necesarios para la protección contra incendios.
 Deberá presentar en forma visible un croquis con la siguiente información: Ubicación de los
residuos, identificación del envase que los contiene, tipo de residuos con denominación y
capacidad máxima de almacenamiento de cada residuo e identificación de riesgo de acuerdo a lo
establecido en la Resolución 195/97 de la Secretaría de Transporte de la Nación.

28/03/2014
Rivera.
Puntos a controlar en el establecimiento en el caso de inspección respecto
de los depósitos de residuos especiales:
 ¿ Cumplen las actuales condiciones físicas y de almacenamiento del depósito transitorio de Residuos
 Especiales en la planta con todos los requerimientos exigidos por el anexo VI, decreto 806/97 y la
 resolución 592 ?
 ¿Suficientemente separado de los límites de la propiedad y de los predios linderos?
 ¿Suficientemente y adecuadamente separado de las otras áreas de producción, almacenamiento,
oficinas y
 Circulación general ?
 ¿Bajo techo?
 ¿Piso o suelo impermeable?
 ¿Adecuado sistema de contención de derrames (contención secundaria)?
 ¿Adecuados recipientes o contenedores primarios?
 ¿Adecuado sistema de prevención de incendios?
 ¿Plan de Contingencias disponible, con instrucciones para casos de derrames o accidentes?
 ¿Los materiales incompatibles están adecuadamente segregados?
 ¿Están los distintos residuos agrupados según su tipo, de una manera ordenada y dejando un pasaje
mínimo de 1m para permitir un acceso fácil para su control y verificación?
 ¿Están los tambores o contenedores adecuadamente etiquetados, indicando fecha de
entrada al depósito, tipo genérico de contenido, principal componente, características, origen y destino
final?
 ¿Se almacenan algunos residuos por períodos de más de un año? En caso afirmativo, ¿Ha
pedido la planta autorización especial a la SPA para ello, de acuerdo al artículo 25 del Decreto 806/97?
 ¿Se disponen todos los Residuos Especiales generados en el establecimiento en un planta de
tratamiento autorizada por la SPA? Sírvase indicar el nombre del tratador y de la planta de tratamiento
autorizada e indique si la compañía posee alguna prueba de dicha autorización.

28/03/2014
Rivera.
Residuos industriales especiales y no especiales
:
Dentro de una industria se pueden generar varios tipos de

residuos, pero en especial la mayoría van a ser INDUSTRIALES
ESPECIALES e INDUSRIALES NO ESPECIALES. Toda vez que se
efectúe algún control de residuos en estos establecimientos se debe
tener en cuenta la diferencia entre cada uno de ellos. Como ya se
había citado anteriormente, un residuo con un mismo constituyente
que pasó por diferentes procesos, pude llegar a ser un residuo
especial o no especial, tal es el caso del CROMO, el cual por ejemplo,
en el caso de la galvanoplastía ( proceso electrolítico ) sus residuos
son ESPECIALES por estar constituidos por CROMO HEXAVALENTE,
siendo que en el caso del curtido del cuero con sales de cromo, el
residuo que resulta de los restos de cuero del “wet blue “ NO ES
RESIDUO ESPECIAL y por lo tanto puede ser dispuesto en rellenos
sanitarios habilitados, siendo que en el caso del gran buenos aires
son llevados al CEAMSE.

28/03/2014
Rivera.
 ¿ Qué ocurre cuando se efectúa un control de transporte
de residuos y se constata un vuelco ilegal por parte de los
denominados camiones volquete o el traslado en forma
irregular de cualquier tipo de residuo ?
 Se puede infraccionar o secuestrar el camión de

acuerdo a las leyes municipales si es que estas
contemplan este tipo de violaciones, o bien, se le
puede dar intervención a la Dirección de
Prevención Ecológica y Sustancias Peligrosas,
labrando actuaciones por infracción a los artículos
94 bis o 94 ter de la ley 8031, pudiendo proceder,
en el caso de que el juez lo determine así, al
secuestro del camión como también a la detención
de su chofer.
28/03/2014
Rivera.
A continuación se transcriben los artículos 94 bis y 94 ter
de la ley 8031 :
Artículo 94 bis.- Será sancionado con multa equivalente al valor de cinco (5) a
treinta (30) haberes mensuales del Agente de Seguridad (Agrupamiento
Comando) de la Policía de la Provincia de Buenos Aires, y hasta treinta (30) días
de arresto, el que en vehículo de carga transportare sin autorización de la
autoridad competente, residuos sólidos o líquidos o basura de cualquier origen
domiciliarios o no. Igual sanción se aplicará a quien los arrojare, depositare o
acumulare en lugares públicos o privados no habilitados al efecto por la
autoridad competente.
Artículo 94 ter.- En los supuestos previstos en el artículo anterior, cuando los

responsables revistan el carácter de concesionarios ó prestatarios de servicios
públicos de recolección de residuos ó se tratare de residuos sólidos ó líquidos ó
basura, contaminantes, que afecten el medio ambiente, corresponderá una
multa equivalente al valor de treinta (30) a sesenta (60) haberes mensuales del
Agente de Seguridad (Agrupamiento Comando) de la Policía de la Provincia de
Buenos Aires y arresto por treinta (30) días.
En todos los casos corresponderá el comiso de los vehículos en los que se
transportaren los residuos ó basuras antes indicados.

28/03/2014
Rivera.
¿Como se caracteriza un residuo
como especial o peligroso ?
• Para definir o caracterizar un residuo

como industrial especial ( según ley
11720) o peligroso ( ley 24051) se lo
debe clasificar como tal en base al
ANEXO I y ANEXO II tanto de la ley
11720 como de la ley 24051.

28/03/2014
Rivera.
 ANEXO I ley 11720
 CATEGORIAS DE DESECHOS QUE HAY QUE CONTROLAR
Y) 1 Desechos clínicos resultantes de la atención médica prestada en hospitales,

controles,centros médicos y clínicas para la salud humana y animal (Legislado en la
Provincia de Buenos Aires por la Ley 11.347).-
Y) 2 Desechos resultantes de la producción y preparación de los productos
farmacéuticos.-
Y) 3 Desechos de medicamentos y productos farmacéuticos para la salud humana y
animal.-
Y) 4 Desechos resultantes de la producción, la preparación y utilización de biocidas y
productos fitosanitarios.-
Y) 5 Desechos resultantes de la fabricación, preparación y utilización de productos
químicos para la preservación de la madera.-
Y) 6 Desechos resultantes de la producción, la preparación y la utilización de disolventes
orgánicos.-
Y) 7 Desechos que contengan cianuros, resultante del tratamiento térmico y las
operaciones de temple.-
Y) 8 Desechos de aceites minerales no aptos para el uso a que estaban destinadas.
Y) 9 Mezclas y emulsiones de desecho de aceite y agua o de hidrocarburos y agua.-
Y) 10 Sustancias y Artículos de desecho que contengan o estén contaminados por
bifenilospoliclorados (PCB), trifenilos policlorados (PCT) o bifenilos polibromados
(PBB).-
28/03/2014
Rivera.
• Y) 11 Residuos alquitranados resultantes de la refinación, destilación o cualquier otro
tratamiento pirolítico.-
• Y) 12 Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de tintas,
colorantes,pigmentos, pinturas, lacas o barnices.-
• Y) 13 Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de resinas, látex,
• plastificantes o colas y adhesivos.-
• Y) 14Sustancias químicas de desechos, no identificadas o nuevas, resultantes de la
• investigación y el desarrollo o de las actividades de enseñanza y cuyos efectos en el ser
• humano o el medio ambiente no se conozcan.-
• Y) 15 Desechos de carácter explosivo que no estén sometidos a una legislación
diferente.-
• Y) 16 Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de productos
químicos y materiales para fines fotográficos.-
• Y) 17 Desechos resultantes del tratamiento de superficies de metales y plásticos.-
• Y) 18 Residuos resultantes de las operaciones de eliminación de desechos industriales.-
• DESECHOS QUE TENGAN COMO CONSTITUYENTES
• Y) 19 Metales carbonilos.-
• Y) 20 Berilio, compuesto de Berilio.-
28/03/2014
Rivera.
• Y) 20 Berilio, compuesto de Berilio.-
• Y) 21 Compuesto de cromo hexavalente.-
• Y) 22 Compuesto de cobre.-
• Y) 23 Compuesto de zinc.-
• Y) 24 Arsénico, compuesto de arsénico.-
• Y) 25 Selenio, compuesto de selenio.-
• Y) 26 Cadmio, compuesto de cadmio.-
• Y) 27 Antimonio, compuesto de antimonio.-
• Y) 28 Telurio, compuesto de telurio.-
• Y) 29 Mercurio, compuesto de mercurio.-
• Y) 30 Talio, compuesto de talio.-
• Y) 31 Plomo, compuesto de plomo.-
• Y) 32 Compuestos inorgánicos de flúor, con exclusión de fluoruro cálcico.-
• Y) 33 Cianuros inorgánicos.-
• Y) 34 Soluciones ácidas o ácidos en forma sólida.-
• Y) 35 Soluciones básicas o bases en forma sólida.-

28/03/2014
Rivera.
• Y) 36 Asbestos, (polvos y fibras).-
• Y) 37 Compuestos orgánicos de fósforo.-
• Y) 38 Cianuros orgánicos.-
• Y) 39 Fenoles, compuestos fenólicos, con inclusión de clorofenoles.-
• Y) 40 Eteres.-
• Y) 41 Solventes orgánicos halogenados.-
• Y) 42 Disolventes orgánicos, con exclusión de disolvente halogenados.-
• Y) 43 Cualquier sustancia del grupo de los dibenzo-furanos policlorados.-
• Y) 44 Cualquier sustancia del grupo de las dibenzoparadioxinas
policloradas.-
• Y) 45 Compuestos organohalogenados, que no sean las sustancias
mencionadas en el presente
• anexo (por ejemplo: Y39, Y41, Y42, Y43, Y44)

28/03/2014
Rivera.
CARACTERÍSTICAS DE RIESGO (Página 1)
ANEXO II, ley 25051
Lista de Características Peligrosas, Clases de las Naciones Unidas, Nº de Código,
Características
H1Explosivos: Por sustancia explosiva o desecho se entiende toda sustancia o desecho

sólido o líquido (o mezcla de sustancias o desechos) que por sí misma es capaz,
mediante reacción química, de emitir un gas a una temperatura, presión y
velocidad tales que puedan ocasionar daños a la zona circundante.
H3Líquidos inflamables: Por líquidos inflamables se entiende aquellos líquidos o
mezcla de líquidos o líquidos con sólidos en solución o suspensión (por ejemplo
pinturas, barnices, lacas, etc., pero sin incluir sustancias o desechos clasificados de
otra manera debido a sus características peligrosas) que emiten vapores
inflamables a temperaturas no mayores de 60,5ºC, en ensayos con cubeta cerrada,
o no más de 65,6ºC, en ensayos con cubeta abierta (como los resultados de los
ensayos con cubierta abierta y con cubierta cerrada no son estrictamente
comparables, e incluso los resultados obtenidos mediante un mismo ensayo a
menudo difieren entre sí, la reglamentación que se apartará de las cifras antes
mencionadas para tener en cuenta tales diferencias sería compatible con el
espíritu de esta definición.
28/03/2014
Rivera.
H4.1Sólido inflamables: Se trata de sólidos o desechos sólidos, distintos a

los clasificados como explosivos, que en las condiciones prevalecientes
durante el transporte son fácilmente combustibles o pueden causar un
incendio o contribuir al mismo, debido a la fricción.
H4.2
Sustancia o desechos susceptibles de combustión espontánea. Se trata de
sustancias o desechos susceptibles de calentamiento espontáneo en las
condiciones normales del transporte o de calentamiento en contacto
con el aire y que pueden entonces encenderse.
H4.3
Sustancias o desechos que, en contacto con el agua, emiten gases
inflamables, sustancias o desechos que, por reacción con el agua, son
susceptibles de inflamación espontánea o de emisión de gases
inflamables en cantidades peligrosas.

28/03/2014
Rivera.
H5.1Oxidantes: Sustancias o desechos que, sin ser

necesariamente combustibles, pueden, en general, al
ceder oxígeno, causar o favorecer la combustión de
otros materiales.
H5.2Peróxidos orgánicos: Las sustancias o los desechos

orgánicos que contienen la estructura bivalente –0-0-
son sustancias inestables térmicamente que pueden
sufrir una descomposición autoacelerada
exotérmica.
28/03/2014
Rivera.
CARACTERÍSTICAS DE RIESGO ( página 4)
H6.1
Tóxicos (venenos) agudos: Sustancias o desechos que pueden causar la muerte o
lesiones graves o daños a la salud humana, si se ingieren o inhalan o entran en
contacto con la piel.
H6.2
Sustancias infecciosas: sustancias o desechos que contienen microorganismos viables o
sus toxinas, agentes conocidos o supuestos de enfermedades en los animales o en el
hombre.
H8
Corrosivos: sustancias o desechos que, por acción, química, causan daños graves casos
de fuga pueden dañar gravemente o hasta destruir otras mercaderías o los medios de
transporte: o pueden también provocar otros peligros.
H10
Liberación de gases tóxicos en contacto con el aire o el agua: sustancia o desechos que,
por reacción con el aire o el agua, pueden emitir gases tóxicos en cantidades
peligrosas.

28/03/2014
Rivera.
CARATERÍSTICAS DE RIESGO ( página 5)
H11
Sustancias tóxicas(con efectos retardados o crónicos): sustancias o desechos
que, de ser aspirados o ingeridos, o de penetrar en la piel pueden entrañar
efectos retardados o crónicos, incluso la carcinogenia.
H12
Ecotóxicos: sustancias o desechos que, si se liberan, tienen o pueden tener
efectos adversos inmediatos o retardados en el ambiente debido a la
bioacumulación o los tóxicos en los sistemas bióticos.
H13
Sustancias que pueden, por algún medio, después de su eliminación, dar
origen a otra sustancia, por ejemplo un producto de lixiviación, que posee
alguna de las características arriba expuestas.

28/03/2014
Rivera.

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RESIDUOS SOLIDOS URBANOS o DOMICILIARIOS

RESIDUOS ESPECIALES o INDUSTRIALES

R.A.E.E. ( Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos)

 Todos aquéllos desechos ó elementos materiales en estado

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LEY DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS

¿ Cómo define la ley 13592 a los RESIDUOS SOLIDOS URBANOS ?

ARTICULO 2 A los efectos de la presente Ley, se considerará:

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Artículo 66: La gestión municipal, en el manejo de los residuos, implementará los

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Artículo 67: Los organismos provinciales competentes y el C.E.A.M.S.E.

a) Brindar la asistencia técnica necesaria a los fines de garantizar la efectiva

Artículo 68: Los residuos peligrosos, patogénicos y radioactivos se regirán

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LA PLATA,13 de agosto de 2002

EL SECRETARIO DE POLITICA AMBIENTAL RESUELVE:

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1.1 Aspectos Generales

¿ Cómo define la ley 25916 a los residuos domiciliarios ?

ARTICULO 2°: A los efectos de la presente Ley , se considerará:

Artículo 67: Los organismos provinciales competentes y el C.E.A.M.S.E. deberán:

Qué son los residuos especiales, industriales o peligrosos ?

Artículo 3ro. De la ley provincial 11.720.

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EL SECRETARIO DE POLÍTICA AMBIENTAL

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Origen de los residuos especiales generados, procesos involucrados.

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Porcentaje de utilización de los insumos.

Profesional responsable con incumbencia en la temática, inscripto en el Registro de Profesionales de la

UNIVERSIDAD CATOLICA, Lic. Gabriel

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• Se entiende por residuo industrial a cualquier elemento,

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• Artículo 2°.- Se considera Residuo Peligroso a

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ANEXO I : Corrientes de desecho.

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 Y-7 Desechos que contengan cianuros, resultantes del

 Y-2 Desechos resultantes de la producción y preparación de los

• Será considerado generador, a los

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 Artículo 1: Las disposiciones de la presente ley establecen los

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 Artículo 6°.- Definiciones.

 Actividad generadora de residuos peligrosos:

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¿ Cuáles son los objetivos o fines propuestos por la ley 25612 ?

Artículo 4: Los objetivos de la presente ley son los siguientes:

Artículo 4°.- Objetivos. Son objetivos de la presente ley:

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¿ Qué residuos son excluidos por la ley 25612 ( Nación ) ?

¿ Qué residuos son excluidos de la ley 2214 ( C.A.B.A.) ?

Artículo 3°.- Quedan excluidos de los alcances de esta ley:

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• Para la ley 11720 ( Provincia ) se denominan :

• Para la ley 25612 ( Nación) :

• Para la ley 2214 ( Capital ) :

 Ahora que sabemos cosas tales como qué