CENTRO NAUTICO PESQUERO SENA

TECNICO EN COMERCIO INTERNACIONAL (1199346)

REGIMEN DE IMPORTACION

REGIMEN DE IMPORTACION

Régimen aduanero por el cual las mercancías importadas desde el

exterior o desde una zona franca pueden circular libremente en el
territorio aduanero nacional, previo del pago de los tributos
aduaneros y del cumplimiento de las formalidades y obligaciones
aduaneras.
Existen en Colombia 3 regímenes de importación con los cuales el
Gobierno Nacional demarca su política de ingreso de mercancías al
territorio Nacional así:

1. LIBRE IMPORTACION: Se considera de libre importación

aquella mercancía que puede ingresar al territorio aduanero
nacional sin ningún inconveniente o requerimiento especial por
parte de la aduana, esta puede ser:

 LIBRE IMPORTACION CON REGISTRO:

Sera obligatorio exclusivamente para la importación de
bienes de libre importación que requieren requisito,
permiso o autorización, el documento que expide el
MINCIT para la libre importación se llaman “Registro de
Importación” y se manejan para los siguientes productos:
 Recursos pesqueros
 Equipos de vigilancia y seguridad privada
 Isotopos radiactivos, material radiactivo
 Prendas privativas de la fuerza pública
 Hidrocarburos y gasolina

 LIBRE IMPORTACION SIN REGISTRO:

Los bienes no listados con exigencia de Registro de
Importación, no requieren de este documento, dentro de
los cuales encontramos aquellos con descripciones
mínimas y autopartes.

2. LICENCIA PREVIA: Esta incluidos principalmente productos

químicos para el tratamiento de narcóticos, armas, municiones
y explosivos; así mismo, bienes usados, imperfectos, saldos,
las importaciones no reembolsables, aquellos en que se solicite
extensión de derechos de aduana y los presentados por
entidades oficiales con excepción de gasolina y urea importados
por Ecopetrol.
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3. PROHIBIDA IMPORTACION: Se encuentran entre otras,

armas químicas, biológicas y nucleares; residuos nucleares y
desechos tóxicos, aldrin, heptacloro, dieldrin, dordano,
confecloro y sus compuestos, residuos consistentes en mezcla
liquida de abonos no elaborados químicamente y los juguetes
bélicos.

OBLIGACIÓN ADUANERA
Nace con la introducción de la mercancía de procedencia extranjera al
territorio aduanero nacional. Comprende:

 Presentación de la Declaración de Importación

 Pago de los tributos aduaneros y sanciones cuando hubiere
lugar a ello.
 Obtener, presentar, conservar los documentos soporte.
 Cumplir con las normas y exigencias vigentes.

Pasos en el procedimiento aduanero:

 Lugar de arribo
 Depósito
 Levante y entrega de la mercancía.

ENTREGA AL DEPÓSITO
El transportador o el Agente de Carga Internacional deberán entregar
las mercancías al depósito habilitado o al usuario operador de zona
franca:

PROCEDIMIENTO ADUANERO PARA IMPORTAR MERCANCÍAS

En los cinco días hábiles siguientes a la presentación del

informe de descargue e inconsistencias.

En los dos días hábiles siguientes a la presentación del

informe de descargue e inconsistencias.
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ENTREGA DIRECTA EN EL PUERTO O AEROPUERTO

El transportador podrá entregar la mercancía al declarante o al
importador cuando haya procedido el desaduanamiento en los
siguientes términos:

 Dentro del día hábil siguiente a la presentación del informe de

descargue e inconsistencias en el aeropuerto.
 Dentro de los cuatro días siguientes a la presentación del
informe de descargue e inconsistencias en el puerto.

DEPÓSITO
La mercancía de procedencia extranjera permanecerá durante el
proceso de su importación, en depósitos habilitados para el efecto.
Para efectos aduaneros la mercancía podrá permanecer almacenada
hasta por el término de 1 mes prorrogable por 1 más contados desde
la llegada de la mercancía (fecha y hora de acuse de recibo del aviso
de llegada del medio de transporte a través de los sistemas
informáticos electrónicos).
El depósito o usuario operador de la Zona Franca, recibirá del
transportador o ACI, la planilla de envío, ordenará el descargue y
confrontará la cantidad, peso y estado de los bultos; de encontrarse
inconsistencia elaborará el Acta correspondiente.

ABANDONO LEGAL
Situación en que se encuentra una mercancía cuando vencido el
término de permanencia en depósito no ha obtenido su
desaduanamiento o no se ha reembarcado.

INSPECCION ADUANERA
Es la actuación realizada por la autoridad aduanera competente, con
el fin de determinar la naturaleza, origen, estado, cantidad, valor,
clasificación arancelaria, tributos aduaneros, régimen aduanero y
tratamiento tributario aplicable a una mercancía. Esta inspección
cuando implica el reconocimiento de mercancías, será física y cuando
se realiza únicamente con base en la información contenida en la
declaración y en los documentos que la acompañan, será documental.
Debe concluir al día siguiente en que se ordene su práctica.
La autoridad aduanera después del análisis de los documentos
soporte, de revisar el contenido de la declaración y de inspeccionar la
mercancía determina la procedencia del desaduanamiento.
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El declarante debe asistir, prestar la colaboración necesaria y

presentar los documentos soporte. El inspector elabora el Acta y será
suscrita conjuntamente.

DESADUANAMIENTO
Es el acto por el cual la autoridad aduanera permite a los interesados
la disposición de la mercancía, previo el cumplimiento de los
requisitos legales o el otorgamiento de garantía cuando a ello haya
lugar.

BASE GRAVABLE
Sobre la cual se liquida el gravamen arancelario, está constituida por
el valor en aduanas de la mercancía determinado según los métodos
establecidos en el acuerdo de valoración adicionado con el valor de
los fletes, seguros y gastos conexos con ellos que se generen hasta
el lugar de importación.

La base gravable para liquidar el IVA será la establecida en el

Estatuto Tributario (Art. 459) “La base gravable, sobre la cual se
liquida el impuesto sobre las ventas en el caso de las mercancías
importadas, será la misma que se tiene en cuenta para liquidar los
derechos de aduana, adicionados con el valor de este gravamen “
La base gravable en dólares se convertirá a pesos colombianos,
teniendo en cuenta la TRM informada por la Superintendencia
Bancaria para el último día hábil de la semana anterior a la cual se
presenta y se acepta la declaración.
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EJEMPLO
LIQUIDACION DE TRIBUTOS

 Valor en Aduanas de la mercancía incluido fletes, seguros

y gastos conexos hasta el lugar de importación: US$1.000
 Tasa de cambio aplicable: $ 2000 / US$
 Valor en Aduanas de la mercancía: $ 2.000.000
 Tarifa del gravamen arancelario: 20%
 Tarifa de IVA: 16%
 Arancel: 20% * 2.000.000 = $400.000
 Iva: 16% * (400.000 + 2.000.000) = $ 384.000

FIRMEZA DE LA DECLARACIÓN:
Tres (3) años contados a partir de la fecha de su presentación y
aceptación, salvo que se haya notificado requerimiento especial
aduanero.
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DOCUMENTOS SOPORTE
Es fundamental la documentación anticipada, antes de la llegada del
medio de transporte para el inicio del proceso de importación o
traslado a Zona Franca, depósitos públicos o privadas.

Análisis de los productos, clasificación arancelaria, vistos buenos,

permisos o autorizaciones previas al embarque de las mercancías,
tramite de los respectivos registros, licencias previas.
Es preciso contar con los siguientes documentos para efectuar la
importación y/o el traslado de las mercancías desde puerto:

 Factura original del proveedor extranjero.

 Conocimiento de embarque original y endosado, certificado
original de endoso bancario si el instrumento de pago es LC.
 Lista de empaque
 Certificado de origen
 Certificado de seguros
 Nota de gastos
 Demás documentos relativos al embarque.

La declaración de importación y los documentos soporte se deben

conservar por el declarante por un periodo de (5) años.

MODALIDADES DE IMPORTACION

1. Importación ordinaria
2. Importación con franquicia
3. Reimportación por perfeccionamiento pasivo
4. Reimportación en el mismo estado
5. Importación en cumplimiento de garantía
6. Importación temporal para reexportación en el mismo estado
7. Importación temporal para perfeccionamiento activo
8. Importación para transformación y ensamble
9. Importación por tráfico postal y Envíos Urgentes
10. Entregas Urgentes
11. Viajeros
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1. IMPORTACION ORDINARIA
Es la introducción de mercancía extranjera al territorio
aduanero nacional, con el fin de que permanezca en él de
manera indefinida, en libre disposición, con el pago de tributos
aduaneros.

2. IMPORTACION CON FRANQUICIA

Es aquella importación que en virtud de tratado, convenio o ley,
goza de exención total o parcial de tributos aduaneros y con
base en la cual la mercancía queda en disposición restringida.

3. REIMPORTACIÓN POR PERFECCIONAMIENTO PASIVO

Es la importación de mercancías que fueron exportadas
temporalmente para elaboración, reparación o transformación
en el exterior y causará tributos aduaneros sobre el valor
agregado en el exterior, incluidos los gastos complementarios.
La declaración deberá presentarse en la misma jurisdicción
aduanera por la que se efectuó la exportación de la mercancía.

4. REIMPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO

Es la importación de mercancías que fueron exportadas
temporal o definitivamente, sin haber sufrido modificación en el
exterior y sin el pago de tributos aduaneros.

5. IMPORTACIÓN EN CUMPLIMIENTO DE GARANTÍA

Es la importación sin el pago de tributos aduaneros, de
mercancía que en cumplimiento de una garantía del fabricante
o proveedor, se haya reparado en el exterior o remplace otra
previamente, que haya resultado averiada, defectuosa o
impropia para el fin para el cual fue importada. La declaración
de importación en cumplimiento de garantía debe presentarse
dentro del año siguiente a la exportación de la mercancía que
sea objeto de reparación o remplazo.

6. IMPORTACIÓN TEMPORAL PARA REEXPORTACIÓN EN EL

MISMO ESTADO
Es la importación al territorio aduanero nacional, con
suspensión de tributos aduaneros, de determinadas mercancías
destinadas a la reexportación en un plazo señalado.
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 Corto plazo: el término máximo será de seis(6) meses

contados a partir del levante de la mercancía,
prorrogables por tres(3) meses más.
 Largo plazo: el plazo máximo será de cinco(5) años
contados a partir del levante.

7. IMPORTACIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO

ACTIVO
Es la importación temporal de mercancías al territorio nacional, las
cuales serán reexportadas una vez hayan sido sometidas a algún
grado de elaboración, reparación o transformación.

8. IMPORTACIÓN PARA TRANSFORMACIÓN Y ENSAMBLE

Modalidad de importación bajo la cual se importan mercancías que
van a ser sometidas a procesos de transformación o ensamble, por
parte de las industrias reconocidas, quedando en disposición
restringida.

9. TRÁFICO POSTAL Y ENVÍOS URGENTES

Es la modalidad que permite la importación de envíos de
correspondencia, los paquetes postales y los envíos urgentes
siempre que requieran ágil entrega a su destinatario. Que su valor
no exceda de dos mil dólares US$2.000; que su peso no exceda de
50Kg; que no incluya mercancías sobre las cuales exista
restricciones legales o administrativas salvo que no constituyan
expedición comercial (hasta 6 unidades); no incluyan armas.

10. ENTREGAS URGENTES

Es la modalidad de importación que permite la autorización por
parte de la DIAN, sin trámite previo alguno, la entrega directa al
importador de determinadas mercancías que así lo requieran, bien
sea porque ingresen como auxilio para damnificados, por su
especial naturaleza o porque respondan a la satisfacción de una
necesidad apremiante.

11. VIAJEROS

Es la modalidad de importación aplicable a las mercancías que sean

introducidas por los viajeros pero que no constituyan expediciones
comerciales.
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US$1.500 - Con franquicia US$2.500 - Pago tributo único ad valórem

(15%)
Para tener derecho al equipaje de US$2,5000 con pago de tributo
único se debe acreditar por el viajero una permanencia mínima en el
exterior de cinco (5) días calendario, por una sola vez cada año, y
puede ingresar como equipaje acompañado o no, sin registro o
licencia de importación y hasta 3 unidades de cada uno de los
siguientes bienes: artículos de uso doméstico sean o no eléctricos,
artículos deportivos y artículos propios del arte u oficio. El plazo para
la importación del equipaje no acompañado será de un mes antes de
la llegada del viajero o tres (3) meses después.