Direitos Humanos 04

Aula 04
Direitos Humanos p/ Oficial PMDF

Professor: Ricardo Torques
02214600124 - Agatha Aparecida Rodrigues Moreira

Direitos Humanos PM/DF
teoria e questões
Aula 04 - Prof. Ricardo Torques
Aula 04
Aplicação da Lei para
Grupos Vulneráveis
(parte 02)
Sumário
1 – Considerações Iniciais ..................................................................................................... 2
2 - Convenção Internacional sobre a Proteção dos Direitos de Todos os Trabalhadores Migrantes e dos
Membros das suas Famílias ................................................................................................... 2
2.1 – Introdução............................................................................................................... 2
2.2 - Direitos Albergados ................................................................................................... 6
2.3 - Principais Direitos e Garantias previstos na Convenção ................................................... 7
2.4 - Mecanismos de Fiscalização ........................................................................................ 9
3 - Convenções sobre o Direito das Crianças .......................................................................... 10
3.1 - Direitos Albergados ................................................................................................. 11
3.2 - Principais Direitos e Garantias da Convenção .............................................................. 12
3.3 - Mecanismos de Fiscalização ...................................................................................... 14
3.4 - Protocolos Facultativos............................................................................................. 15
4 - Proteção às Pessoas Deficientes ...................................................................................... 17
4.1 - Norma Constitucional e Cláusula Pétrea ...................................................................... 18
4.2 - Terminologia .......................................................................................................... 21
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4.3 - Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência ............................................. 23

4.4 Mecanismos de Implementação ................................................................................... 32
4.5 - Protocolo Facultativo ............................................................................................... 32
4.6 - Contextualização – Libras e a Convenção .................................................................... 34
5 - Questões ..................................................................................................................... 35
5.1 - Questões sem Comentários ...................................................................................... 36
5.2 – Gabarito ................................................................................................................ 45
5.3 - Questões com Comentários ...................................................................................... 46
6 - Lista de Questões de Aula............................................................................................... 66
7 - Resumo ....................................................................................................................... 69
8 - Considerações Finais...................................................................................................... 79
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teoria e questões
APLICAÇÃO DA LEI PARA GRUPOS VULNERÁVEIS

(PARTE 02)
1 – Considerações Iniciais
Olá pessoal, hoje concluiremos a análise dos documentos internacionais que
promovem a proteção dos grupos vulneráveis.
Assim, estudaremos os seguintes assuntos:
Migrantes e deslocados
Crianças e Adolescentes Pessoas com deficiência
internos
Boa aula!
2 - Convenção Internacional sobre a Proteção dos

Direitos de Todos os Trabalhadores Migrantes e dos
Membros das suas Famílias
2.1 – Introdução
Essa convenção é muito importante na estrutura do
Sistema Global de Direitos Humanos e deve ser bem
estudada.
A presente Convenção, editada no ano de 1990 e
assinada pelo Brasil, ainda pende de internacionalização
no direito brasileiro.
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Vejamos duas questões sobre o assunto.
Questão – FCC/DPE-AM - Defensor Público - 2013

Dos tratados do sistema global de direitos humanos, ainda NÃO foi ratificado
pelo Brasil
a) a Convenção sobre os Direitos da Criança.
b) a Convenção Internacional sobre a Proteção dos Direitos de Todos os
Trabalhadores Migrantes e Membros de suas Famílias.
c) o Pacto Internacional de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais.

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d) a Convenção sobre a Eliminação de todas as formas de Discriminação

Racial.
e) o Pacto Internacional de Direitos Civil e Políticos.
Comentários
Como mencionamos, o Brasil assinou a Convenção Internacional sobre a Proteção
dos Direitos de Todos os Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas
Famílias em 1990, quando da sua edição. Contudo, a Convenção pende de
internacionalização no direito interno brasileiro.
Portanto, a alternativa B está correta e é o gabarito da questão.
Como essa Convenção é uma das poucas não ratificada pelo Brasil, esse tipo de
pergunta é recorrente em provas. Vejamos mais uma questão.
Questão – FCC/DPE-SP Defensor Público - 2015

Considere a notícia a seguir.
“Seis haitianos foram baleados em dois ataques diferentes na Baixada do
Glicério, no centro de São Paulo, na tarde de sábado 1° [de agosto]. (…) A
suspeita é que o crime tenha sido motivado por xenofobia. (…) De acordo
com as vítimas que estavam na escadaria, o atentado partiu de um carro
cinza, com quatro ocupantes. Antes de atirar, um deles teria gritado:
"Haitianos, vocês roubam nossos empregos!"
(http://www.cartacapital.com.br/blogs/parlatorio/seis-imigrantes-
haitianos-sao-baleados-em-sao-paulo-9027.html)
Sobre as violações aos direitos humanos narradas, é correto afirmar:
a) Se os imigrantes procurassem a Defensoria Pública, o Defensor Público
responsável pelos casos poderia propor ações de reparação de danos e, em
caso de insucesso, peticionar ao Comitê para a Proteção dos Direitos de
Todos os Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas Famílias.
b) A Convenção Internacional sobre a Proteção dos Direitos de Todos os
Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas Famílias, tratado de
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direitos humanos com menos ratificações, entrou em vigor em 1° de julho

de 2003, mas não se aplicaria aos casos, porque ainda não foi ratificada pelo
Brasil, encontrando-se na fase de aprovação congressual.
c) Se os imigrantes haitianos procurassem a Defensoria Pública, somente
poderiam ser atendidos se fossem considerados documentados ou em
situação regular.
d) De acordo com a Convenção Internacional sobre a Proteção dos Direitos
de Todos os Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas Famílias, os
imigrantes têm o direito de receber os cuidados médicos urgentes que sejam
necessários para evitar danos irreparáveis à sua saúde e não podem ter
negado o acesso a estabelecimentos públicos de ensino escolar e
universitário por motivo de situação irregular.

teoria e questões
e) A Convenção Internacional sobre a Proteção dos Direitos de Todos os

Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas Famílias se aplica aos
apátridas e refugiados com a simples ratificação do tratado.
Comentários
A questão é enorme e parece complicadíssima, todavia, para responder
corretamente ao questionamento basta saber que o Brasil não ratificou a
Convenção Internacional sobre a Proteção dos Direitos de Todos os Trabalhadores
Migrantes e dos Membros das suas Famílias, ou seja, não internalizou o texto da
Convenção em seu ordenamento interno. Dessa forma, a convenção não pode
ser aplicada ao caso em comento no enunciado na questão.
Simples não é!
Assim, a alternativa B está correta e é o gabarito da questão.
Sigamos com o conteúdo teórico.
A Convenção tem por objetivo, segundo doutrina de Flávia Piovesan1:
contribuir para a harmonização das condutas dos Estados através da aceitação de princípio
fundamentais relativos ao tratamento dos trabalhadores migrantes e dos membros das suas
famílias, considerando a situação de vulnerabilidade em que frequentemente se encontram.
A Convenção foi elaborada para uniformizar e reforçar uma série de acordos

bilaterais celebrados entre os países de forma isolada. Esse reforço foi necessário,
pois muitos desses acordos não respeitavam os direitos das pessoas, voltando-
se geralmente para interesses econômicos dos países envolvidos.
Ademais, o fenômeno da migração tornou-se intenso com a globalização, e
constitui lugar comum na agenda de diversos países. A título de exemplo, cite-
se a massiva imigração de Haitianos no Brasil, que tem gerado enormes
discussões de ordem econômica, muitas vezes sem qualquer preocupação com
tais pessoas, expostas a grave vulnerabilidade.
Segundo André de Carvalho Ramos2:
Seu objetivo fundamental foi estabelecer normas para uniformizar princípios fundamentais
relativos ao tratamento dos trabalhadores migrantes e de suas famílias, por meio de uma
proteção internacional adequada, especialmente tendo em vista sua situação de
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vulnerabilidade e seu afastamento do Estado de origem.
É importante mencionar, desde o início, que a Convenção se preocupou tanto

com o migrante regular como, e especialmente, com o migrante irregular, em
regra, exposto a condições menos favoráveis, notadamente no campo
trabalhista. Muitas vezes, esses migrantes irregulares são contratados e
submetidos à um labor precário, sem observância das normas de Direito do
Trabalho dada a informalidade. Por conta disso, a Convenção é clara em exigir
1
PIOVESAN, Flávia. Direitos Humanos e o Direito Constitucional Internacional. 13ª edição,
rev. e atual., São Paulo: Editora Saraiva, 2012, p. 287.
2
RAMOS, André de Carvalho. Direitos Humanos. São Paulo: Editora Saraiva, 2014, versão
digital.

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dos Estados partes a adoção de medidas para prevenir e eliminar o trabalho dos
migrantes irregulares.
O conceito de trabalhador migrante para a convenção é amplo e está previsto no
art. 2º, 1, da Convenção:
1. A expressão "trabalhador migrante" designa a pessoa que vai exercer, exerce ou exerceu
uma atividade remunerada num Estado de que não é nacional.
O trabalhador migrante e sua família, nos termos do artigo 5º da Convenção,

serão diferenciados em documentados e não-documentados:
NÃO-
DOCUMENTADOS DOCUMENTADOS
são aqueles que estão em
estão em outro país para
outros países e não se
exercício de função
encontram de acordo com
remunerada conforme
a lei do País onde ou com
legislação do Estado e das
as normas das convenções
convenções internacionais
internacionais
Todo o texto convencionado é pautado no princípio da não-discriminação

entre trabalhadores nacionais e trabalhadores migrantes. Nesse contexto,
confere a Convenção especial proteção aos trabalhadores migrantes não
documentados ou que estão em situação irregular no país, em razão da alta
vulnerabilidade a que se encontram.
O artigo 3º da Convenção elenca uma série de pessoas as quais
não se aplica a Convenção:
1. pessoas enviadas por organizações internacionais ou para
realização de funções oficias;
2. pessoas enviadas pelo Estado para programas de desenvolvimento e de
cooperação;
3. pessoas que se instalam em Estados estrangeiros na qualidade de
investidores;
4. refugiados e apátridas, exceto previsão em contrário da legislação nacional;
5. estudantes e estagiários; e 02214600124
6. marítimos.
A Convenção diferencia vários tipos de trabalhadores conforme quadro abaixo:
ESPÉCIE DE PREVISÃO NA
CONCEITO
TRABALHADOR CONVENÇÃO
A pessoa que vai exercer, exerce ou exerceu uma
Trabalhador
atividade remunerada num Estado de que não é
migrante
nacional.
O trabalhador migrante que mantém a sua residência
Trabalhador habitual num Estado vizinho a que regressa, em
Artigo 58
fronteiriço princípio, todos os dias ou, pelo menos, uma vez por
semana.

teoria e questões
O trabalhador migrante cuja atividade, pela sua

Trabalhador
natureza, depende de condições sazonais e somente Artigo 59
Sazonal
se realiza durante parte do ano.
Abrange os pescadores, designa o trabalhador
Trabalhador
migrante empregado a bordo de um navio matriculado
marítimo
num Estado de que não é nacional.
Trabalhador O trabalhador migrante empregado numa estrutura
numa estrutura marítima que se encontra sob a jurisdição de um
marítima Estado de que não é nacional.
O trabalhador migrante que, tendo a sua residência
Trabalhador habitual num Estado, tem de viajar para outros
Artigo 60
itinerante Estados por períodos curtos, devido à natureza da sua
ocupação.
O trabalhador migrante admitido num Estado de
Trabalhador
emprego por tempo definido para trabalhar
vinculado a um Artigo 61
unicamente num projeto concreto conduzido pelo seu
projeto
empregador nesse Estado
O trabalhador migrante:
enviado pelo seu empregador, por um período limitado
e definido, a um Estado de emprego para aí realizar
uma tarefa ou função específica; ou
que realize, por um período limitado e definido, um
trabalho que exige competências profissionais,
Trabalhador com comerciais, técnicas ou altamente especializadas de
emprego outra natureza; ou Artigo 62
específico que, a pedido do seu empregador no Estado de
emprego, realize, por um período limitado e definido,
um trabalho de natureza transitória ou de curta
duração; e que deva deixar o Estado de emprego ao
expirar o período autorizado de residência, ou
antecipadamente, caso deixe de realizar a tarefa ou
função específica ou o trabalho inicial;
O trabalhador migrante que exerce uma atividade
remunerada não submetida a um contrato de trabalho
e que ganha a sua vida por meio desta atividade,
Trabalhador
trabalhando normalmente só ou com membros da sua Artigo 63
Autônomo
família, assim como o trabalhador considerado
autônomo pela legislação aplicável do Estado de
emprego ou por acordos bilaterais ou multilaterais.
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2.2 - Direitos Albergados

A convenção prevê diversos direitos aos migrantes e
membros de suas famílias. Esses direitos representam uma
proteção mínima conferida a essas pessoas e devem ser
observados em todas as situações. Estudem com afinco quais os direitos
abrangidos pela Convenção, pois é muito comum as provas cobrarem quais
direitos são contemplados no texto e quais não são.

teoria e questões
DIREITOS RECONHECIDOS NA CONVENÇÃO INTERNACIONAL SOBRE A PROTEÇÃO

DOS DIREITOS DE TODOS OS TRABALHADORES MIGRANTES E DOS MEMBROS DAS
SUAS FAMÍLIAS3
• direito à vida;
• direito de não ser submetido à tortura, nem a penas ou tratamentos cruéis, desumanos
ou degradantes;
• direito de não ser constrangido a realizar trabalhos forçados;
• liberdade de pensamento, de consciência e de religião;
• liberdade de expressão;
• vida privada e familiar;
• liberdade e segurança pessoal;
• direito a ser tratado com humanidade, dignidade e respeito à sua identidade cultural,
quando privados de liberdade;
• proibição de medidas de expulsão coletiva;
• proteção e assistência das autoridades diplomáticas e consulares do seu Estado de
origem;
• reconhecimento da sua personalidade jurídica; e
• direito a um tratamento não menos favorável àquele que for concedido aos nacionais
do Estado de emprego em matéria de retribuição.
Vejamos alguns direitos em específico.
2.3 - Principais Direitos e Garantias previstos na

Convenção
Sindicalização
A Convenção prevê expressamente no artigo 23 o dever de os Estados-parte
reconhecerem o direito aos trabalhadores migrantes de participar das
reuniões e atividades dos sindicatos, bem como a possibilidade de
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inscrever-se em tais organismos e deles solicitar auxílio.

ARTIGO 26
1. Os Estados Partes reconhecerão a todos os trabalhadores migrantes e aos membros das
suas famílias o direito:
a) A participar em reuniões e atividades de sindicatos e outras associações estabelecidos de
acordo com a lei para proteger seus interesses econômicos, sociais, culturais e outros,
sujeito apenas às regras da organização interessada.
b) A inscrever-se livremente nos referidos sindicatos ou associações, sujeito apenas às
regras da organização interessada.
3
Com base em PIOVESAN, Flávia. Direitos Humanos e o Direito Constitucional
Internacional, p. 288.

teoria e questões
c) A procurar o auxílio e a assistência dos referidos sindicatos e associações;

2. O exercício de tais direitos somente poderá ser objeto das restrições previstas na lei e
que se mostrarem necessárias, numa sociedade democrática, no interesse da segurança
nacional, da ordem pública, ou para proteger os direitos e liberdades de outrem.
Direito de Ir e Vir
Os trabalhadores possuem direito de circular livremente no território do
Estado de emprego, podendo escolher sua residência, nos termos do artigo 39.
Esses direitos, em regra, não estarão sujeitos à restrição,
exceto se:
1. necessárias para proteção da segurança nacional;
2. para manter a ordem, saúde ou moral pública; ou
3. para proteger direitos e liberdade de outrem.
Direitos Políticos
Conforme o artigo 43, 3, da Convenção, os empregados migrantes poderão
gozar de direitos políticos dentro do Estado onde exercem o emprego, desde
que o ordenamento interno desse Estado assim o preveja.
No caso do Brasil, sabemos que há uma série de requisitos para o exercício dos
direitos políticos por parte do estrangeiro. Se preenchidos os requisitos os
trabalhadores migrantes poderão participar da vida política do Estado.
Serviços Públicos
Em relação aos serviços públicos, conforme dispõe o artigo 43 da Convenção,
serão assegurados aos trabalhadores migrantes iguais direitos assegurados
aos nacionais.
•instituições e seviços educativos;

•serviços de orientação profissional e de colocação no mercado
de trabalho;
SERVIÇOS PÚBLICOS •instituições de formação e aperfeiçoamento profissional;
ASSEGURADOS •acesso à habitação;
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•serviços sociais de saúde;

•acesso às cooperativas e às empresas em autogestão;
•acesso à participação na vida cultural.
Igual tratamento tributário e vedação ao “bis in idem”

Vejamos inicialmente o que dispõe o artigo 47 e 48 da Convenção:
ARTIGO 47
1. Os trabalhadores migrantes terão o direito de transferir seus ganhos e economias,
em particular as quantias necessárias ao sustento das suas famílias, do Estado de
emprego para o seu Estado de origem ou outro Estado. A transferência será efetuada
segundo os procedimentos estabelecidos pela legislação aplicável do Estado interessado e
de harmonia com os acordos internacionais aplicáveis.
2. Os Estados interessados adotarão as medidas adequadas a facilitar tais transferências.

teoria e questões
ARTIGO 48
1. Em matéria de rendimentos do trabalho auferidos no Estado de emprego, e sem prejuízo
dos acordos sobre dupla tributação aplicáveis, os trabalhadores migrantes e os
membros das suas famílias:
a) Não ficarão sujeitos a impostos, contribuições ou encargos de qualquer
natureza mais elevados ou mais onerosos que os exigidos aos nacionais que se
encontrem em situação idêntica;
b) Beneficiarão de reduções ou isenções de impostos de qualquer natureza, bem como
de desagravamento fiscal, incluindo deduções por encargos de família.
2. Os Estados Partes procurarão adotar medidas adequadas a fim de evitar a dupla
tributação dos rendimentos e das economias dos trabalhadores migrantes e dos
membros das suas famílias.
Esse dispositivo consagra o que a doutrina denomina de

vedação ao bis in idem. Vale dizer, em relação aos
rendimentos decorrentes da prestação pessoal de serviços o
empregado, a depender da legislação do país, será
tributado. Como o trabalhador migrante, em regra, exerce suas atividades num
país, lá auferindo seus rendimentos e os usa ou destina ao país de sua
nacionalidade, prevê o texto da Convenção que esse trabalhador não será
tributado duas vezes caso destine o seu dinheiro ao Estado de origem.
Além disso, não poderão ser criadas regras tributárias distintas para empregados
nacionais e trabalhadores migrantes, fazendo jus, inclusive, às regras de
reduções ou isenções de impostos previstas aos nacionais.
Igualdade de tratamento contra demissão

De acordo com o artigo 54 da Convenção, os trabalhadores migrantes gozarão
de igualdade de tratamento em relação aos trabalhadores nacionais do
Estado de emprego no que atine à proteção contra a demissão, bem como
seguro-desemprego e eventuais programas e empregos alternativos nos casos
de perda de emprego.
Por fim, vejamos importante regra contida no item 2 do referido artigo:
2. No caso de um trabalhador migrante alegar a violação das condições do seu contrato de
trabalho pelo seu empregador, este terá o direito de apresentar o seu caso às autoridades
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competentes do Estado de emprego, nos termos do disposto no parágrafo 1 do artigo 18 da

presente Convenção.
Portanto, de acordo com esse dispositivo resta assegurado ao trabalhador

migrante o acesso aos meios institucionais do Estado de emprego, caso haja
violação às regras do seu contrato de trabalho.
2.4 - Mecanismos de Fiscalização

Para implementação dos direitos assegurados na Convenção
foi criado o Comitê para a proteção dos Direitos de
todos os Trabalhadores Migrantes e dos membros de
suas Famílias, no artigo 72. Esse Comitê será composto
por 14 peritos, eleitos para o período de 4 anos e deverão possuir autoridade

teoria e questões
moral, imparcialidade e reconhecida competência na área de atuação na

Convenção. Esses membros serão indicados e eleitos pelos Estados-parte, porém
exercerão suas atividades a título pessoal, não como representantes do país da
nacionalidade.
A Convenção Internacional sobre a Proteção dos Direitos de Todos os
Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas Famílias, prevê o mecanismo
de relatórios para a implementação de seus direitos, nos termos do artigo 73.
Esses relatórios, enviados a cada cinco anos e sempre que o Comitê
solicitar, devem indicar os fatores e dificuldades de implementação dos direitos
assegurados na Convenção.
Além dos relatórios, prevê o texto da Convenção as denominadas comunicações
interestatais, conforme dispõe o artigo 76. Contudo, como regra de
procedibilidade de tais comunicações, é necessária, assim como ocorre em
relação às demais Convenções Internacionais, a declaração do Estado-parte
aceitando a submissão às comunicações interestatais.
3 - Convenções sobre o Direito das Crianças

A Convenção sobre o Direito das Crianças foi editada
pela ONU e assinada pelo Brasil, em 1989. Foi
aprovada pelo Congresso Nacional através do decreto
legislativo 28/1990. Após depósito e ratificação, o
Presidente da República, por meio do Decreto
99.710/1990, promulgou internamente o texto da
Convenção.
1989 1990 1990 1990

•assinatura da •aprovação no •depósito do •promulgação
Convenção Congresso Pacto na ONU no direito
sobre o Direito Nacional interno pelo
das Crianças •Decreto Decreto nº
Legislativo nº 99.710/1190
28/1990
A Convenção considera como premissa o fato de que as crianças necessitam de

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cuidados e assistência especiais ao longo da infância, em razão da imaturidade

física e mental.
A Convenção tem como objetivo incentivar a comunidade internacional a
implementar o desenvolvimento pleno e harmônico da personalidade das
crianças, privilegiando o crescimento e desenvolvimento da criança em
ambiente familiar. Além disso, a Convenção estabelece parâmetros de
orientação e atuação política de seus Estados-partes para a consecução dos
princípios nela estabelecidos, visando ao desenvolvimento individual e social
saudável da infância, tendo em vista ser este período basilar para a formação do
caráter e da personalidade humana.

teoria e questões
O texto a Convenção no artigo 1º conceitua como criança

todas as pessoas menores de 18 anos, respeitando
eventuais regramentos internos que permitem a maioridade
antes.
A Convenção sobre os Direitos das Crianças não traz qualquer distinção entre
criança e adolescente, tal como o ECA, que considera como criança a pessoa
menor de 12 anos e, entre 12 anos e 18 anos incompletos, como adolescentes.
Logo, toda vez que texto estiver mencionando criança, devemos pensar tanto nas
crianças propriamente, como nos adolescentes menores de 18 anos.
A partir do artigo 2º, a Convenção passa a tratar dos direitos humanos das
crianças, destacando o direito à vida (artigo 6º), à integridade física e moral
(artigo 19), à privacidade e à honra (artigo16), à imagem, à igualdade, à
liberdade (artigo 37), ao direito de expressão (artigos. 12 e 13), de
manifestação de pensamento (artigo 14), entre outros.
Toda a regrativa da Convenção é orientada, segundo o artigo 3º, por dois
princípios basilares:
PRINCÍPIOS BASILARES
princípio do maior
princípio da proteção
interesse da criança
Como reforço a esses diversos direitos, prevê o texto convencionado que os

Estados-parte deverão tomar todas as medidas administrativas e legislativas para
a implementação dos direitos reconhecidos.
No que tange aos direitos sociais, econômicos e culturais faz-se uma ressalva:
a implementação desses direitos (de segunda dimensão) será progressiva,
guardando referência com o Pacto Internacional dos Direitos Sociais, Econômicos
e Culturais.
Artigo 4
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Os Estados Partes adotarão todas as medidas administrativas, legislativas e de outra índole

com vistas à implementação dos direitos reconhecidos na presente Convenção. Com relação
aos direitos econômicos, sociais e culturais, os Estados Partes adotarão essas medidas
utilizando ao máximo os recursos disponíveis e, quando necessário, dentro de um quadro
de cooperação internacional.
3.1 - Direitos Albergados

Os direitos contemplados pela Convenção deverão ser
estudados com cuidado. Como dito anteriormente, é muito
comum a cobrança em provas de quais são os direitos
abrangidos e quais não constam do texto convencional.
DIREITOS RECONHECIDOS NA CONVENÇÃO DOS DIREITOS DAS CRIANÇAS

teoria e questões
• não-discriminação seja pela condição de criança, seja em razão do sexo, etnia, condição
social etc.;
• garantia à máxima sobrevivência e desenvolvimento;
• direito ao imediato registro;
• desde o momento que nasce, direito:
o a um nome;
o a uma nacionalidade;
o a conhecer seus pais; e
o de ser cuidada pelos pais.
• direito à preservação da imagem;
• direito à convivência familiar;
• liberdade de manifestação;
• ampla defesa e contraditório;
• liberdade de pensamento, de crença e consciência;
• liberdade de associação;
• direito à informação;
• proteção especial às crianças portadoras de necessidades especiais;
• direito à saúde;
• previdência social;
• direito à educação; e
• direito ao lazer.
Deste extenso rol de direitos prescritos ao longo da Convenção vamos tratar dos
mais importantes para a sua prova.
3.2 - Principais Direitos e Garantias da Convenção

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Direito à vida
O tratamento do direito à vida não se restringe somente à sobrevivência, mas ao
seu adequado desenvolvimento. Assim, todo tratamento dispensado às
crianças deve observar a sua condição peculiar de
pessoa em desenvolvimento, o que implica a criação de
direitos especiais e de medidas protetivas.
Além disso, decorre do direito à vida:
 direito ao imediato registro;
 desde o momento que nasce, direito:
o a um nome;

teoria e questões

Além disso, derivado do direito à vida está o direito à preservação da identidade
da criança, como preceituado pelo artigo 8º. Do artigo 9º extrai-se a previsão do
direito à convivência familiar. De acordo com esse direito, deve-se priorizar
a manutenção da criança junto à família dos pais. Em não sendo possível,
secundariamente, deve-se privilegiar o que a Convenção denomina de família
ampliada, que alberga os familiares dos genitores (avós, tios, etc). Por fim, se
não for possível a permanência da criança junto à família biológica ou extensa,
deve priorizar a colocação da criança sob a modalidade de adoção.
Artigo 9
1. Os Estados Partes deverão zelar para que a criança não seja separada dos pais contra a
vontade dos mesmos, exceto quando, sujeita à revisão judicial, as autoridades competentes
determinarem, em conformidade com a lei e os procedimentos legais cabíveis, que tal
separação é necessária ao interesse maior da criança. Tal determinação pode ser necessária
em casos específicos, por exemplo, nos casos em que a criança sofre maus tratos ou
descuido por parte de seus pais ou quando estes vivem separados e uma decisão deve ser
tomada a respeito do local da residência da criança.
Liberdades
Quanto à liberdade, a Convenção é exaustiva no sentido de assegurar diversos
direitos como a liberdade expressão, que poderá ser restringida, nos
termos do artigo 13, 2, quando afetar direitos de terceiros ou por motivos de
segurança nacional, ordem pública ou proteção e a moral pública.
Assegura-se também a liberdade de pensamento, de crença e consciência,
devendo ser respeitados os direitos e deveres dos pais, na qualidade de
representantes das crianças, que lhes proporcionarão ampla liberdade de
pensamento, crença e consciência de acordo com a evolução de sua capacidade.
Relacionado a esse direito está também a liberdade de professar a própria
religião ou as próprias crenças.
A convenção assegura, já no artigo 15, inclusive, a liberdade de associação,
possibilitando-se às crianças a realização de reuniões pacíficas, com as restrições
em regra impostas às demais pessoas ou grupo de pessoas.
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•de expressão
•de pensamento
•de crença
LIBERDADES:
•de consciência
•de professar a própria religião
•de associação
Direito à educação
Cumpre destacar desse direito previsto no artigo 28 da Convenção a previsão de
que o ensino primário deverá ser obrigatório e gratuito. O ensino
secundário, por sua vez, deverá ser estimulado, inclusive na modalidade
profissionalizante, com vistas à colocação no mercado de trabalho. Quanto ao

teoria e questões
ensino superior, deverão os Estados-parte torná-lo, na medida do possível,

acessível a todos.
Assim:
ENSINO PRIMÁRIO ENSINO SECUNDÁRIO ENSINO SUPERIOR
•obrigatório •estimulado •acessível a todos
•gratuito •modalidades geral e progressivamente
profissionalizante
Direitos Trabalhistas
De acordo com o artigo 32 da Convenção, as crianças devem ser protegias nas
relações de trabalho perigosas, insalubres ou que possam interferir em
sua educação. Para tanto, os Estados-parte deverão estabelecer limites
mínimos para admissão em determinados empregos; fixar regras apropriadas dos
horários e condições de emprego; e estabelecer penalidades e sanções para quem
violar os dispositivos de proteção ao trabalho do menor.
PROTEÇÃO NAS RELAÇÕES DE TRABALHO estabelecer limites mínimos para

PERIGOSAS, INSALUBRES OU admissão em determinados
PREJUDICIAIS À EDUÇÃO. empregos;
fixar regras apropriadas dos

Para tanto deverão os Estados-parte: horários e condições de
empregado; e
estabelecer penalidades e sanções

para quem violar os dipositivos de
proteção ao trabalho do menor.
3.3 - Mecanismos de Fiscalização

No que diz respeito aos mecanismos de fiscalização, a
Convenção criou o Comitê para os Direitos da Criança,
que será constituído por 10 especialistas, que serão
eleitos pelos Estados-parte, porém exercerão suas funções a título pessoal.
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Esses peritos serão eleitos para um mandato de 4 anos.

O Comitê atuará na implementação dos direitos assegurados às crianças.
Ao contrário das demais convenções, a Convenção sobre as Crianças prevê
apenas o mecanismo de relatórios. Os Estados-parte signatários dos tratados
deverão a cada 5 anos, e sempre que solicitados pelo Comitê, indicar as
circunstâncias e dificuldades no cumprimento das regras da presente Convenção.
Caso entenda necessárias informações complementares, o Comitê poderá
solicitá-las aos Estados-parte.
Por fim, importante registrar que o Comitê, a cada 2 anos, submeterá à
Assembleia-Geral das Nações Unidas relatórios informando acerca do
cumprimento das disposições constantes da Convenção pelos Estados que
assinaram o tratado.

teoria e questões
3.4 - Protocolos Facultativos

Adicionalmente à Convenção sobre as Crianças, a Assembleia-Geral da ONU
adotou dois protocolos facultativos assinados em 2000. Ao contrário do que
usualmente são estabelecidos nos Protocolos Facultativos, esses protocolos não
ampliaram os mecanismos de implementação dos direitos.
O primeiro é o Protocolo Facultativo sobre a Venda de Crianças,
Prostituição e Pornografia Infantis. Já o segundo é o Protocolo Facultativo
sobre o Envolvimento de Crianças Conflitos Armados.
Não vamos tratar desses protocolos, uma vez que eles especificam direitos
assegurados na Convenção sobre as Crianças, objetivando a proteção específica
a determinadas situações.
PROTOCOLO FACULTATIVO SOBRE

•prevê um conjunto de regras que vedam a venda,
A VENDA DE CRIANÇAS,
prostituição e pornografia infantis.
PROSTITUIÇÃO E PORNOGRAFIA
PROTOCOLO FACULTATIVO SOBRE •prevê regras para evitar o máximo que os Estados-
O ENVOLVIMENTO DE CRAINÇAS parte envolvam menores de 18 anos em conflitos
EM CONFLITOS ARMADOS armados.
Vejamos, por fim, uma questão que trata dos direitos previstos nesta Convenção.
Questão – FUNIVERSA/Secretaria da Criança – DF -

Especialista Socioeducativo - 2015
De acordo com o que estabelece a Convenção Internacional sobre os Direitos
da Criança, os Estados-parte deverão reconhecer o direito da criança de
gozar do melhor padrão possível de saúde e dos serviços destinados ao
tratamento das doenças e à recuperação da saúde e deverão envidar
02214600124
esforços no sentido de assegurar que nenhuma criança seja privada de seu

direito de usufruir desses serviços sanitários. Para garantir esses direitos,
deverão adotar medidas apropriadas com o objetivo de
a) abolir totalmente a mortalidade infantil.
b) assegurar a prestação de assistência médica e odontológica e os cuidados
sanitários necessários a todas as crianças e respectivos familiares.
c) abolir totalmente as doenças e a desnutrição por meio de cuidados básicos
de saúde, de aplicação de tecnologias disponíveis, de fornecimento de
alimentos nutritivos, material de higiene e água potável.
d) reduzir práticas tradicionais que sejam prejudiciais à saúde ou ao bem-
estar geral da criança.

teoria e questões
e) assegurar que, em especial, os pais e as crianças conheçam os princípios

básicos de saúde e de nutrição, as vantagens da amamentação, da higiene,
do saneamento ambiental e das medidas de prevenção de acidentes.
Comentários
A questão cobra o art. 24 da Convenção sobre os Direitos das Crianças. Vejamos
o dispositivo e depois vamos analisar as alternativas.
Artigo 24
1. Os Estados Partes reconhecem o direito da criança de gozar do melhor padrão
possível de saúde e dos serviços destinados ao tratamento das doenças e à
recuperação da saúde. Os Estados Partes envidarão esforços no sentido de assegurar que
nenhuma criança se veja privada de seu direito de usufruir desses serviços sanitários.
2. Os Estados Partes garantirão a plena aplicação desse direito e, em especial, adotarão as
medidas apropriadas com vistas a:
a) reduzir a mortalidade infantil;
b) assegurar a prestação de assistência médica e cuidados sanitários necessários a todas
as crianças, dando ênfase aos cuidados básicos de saúde;
c) combater as doenças e a desnutrição dentro do contexto dos cuidados básicos de saúde
mediante, inter alia, a aplicação de tecnologia disponível e o fornecimento de alimentos
nutritivos e de água potável, tendo em vista os perigos e riscos da poluição ambiental;
d) assegurar às mães adequada assistência pré-natal e pós-natal;
e) assegurar que todos os setores da sociedade, e em especial os pais e as crianças,
conheçam os princípios básicos de saúde e nutrição das crianças, as vantagens da
amamentação, da higiene e do saneamento ambiental e das medidas de prevenção de
acidentes, e tenham acesso à educação pertinente e recebam apoio para a aplicação desses
conhecimentos;
f) desenvolver a assistência médica preventiva, a orientação aos pais e a educação e
serviços de planejamento familiar.
3. Os Estados Partes adotarão todas as medidas eficazes e adequadas para abolir práticas
tradicionais que sejam prejudicais à saúde da criança.
4. Os Estados Partes se comprometem a promover e incentivar a cooperação internacional
com vistas a lograr, progressivamente, a plena efetivação do direito reconhecido no
presente artigo. Nesse sentido, será dada atenção especial às necessidades dos países em
desenvolvimento. 02214600124
A alternativa A está incorreta, uma vez que a convenção fala em reduzir a

mortalidade infantil e não abolir.
A alternativa B está incorreta, pois não há menção à assistência odontológica.
A alternativa C está incorreta. Mais uma vez uma alternativa que fala em abolir.
Abolir é algo extremamente difícil, se não impossível, nesses casos. Assim, os
Estados- parte devem combater as doenças e desnutrição.
A alternativa D está incorreta, pois não encontra previsão na Convenção.
A alternativa E está correta e é o gabarito da questão, pois está de acordo com
a alínea e citada acima.

teoria e questões
4 - Proteção às Pessoas Deficientes

Em relação à proteção das pessoas deficientes,
segundo a doutrina de Flávia Piovesan4, a
evolução é marcada por 4 fases.
1ª fase: marcada pela intolerância às pessoas
deficientes. Em tal época a discriminação era
total, os deficientes eram considerados impuros,
marcados pelo pecado e pelo castigo divino.
Em tal período as pessoas com deficiência eram
segregadas da comunidade, muitas delas
internadas em instituições mantidas sob condições precárias.
2ª fase: marcada pela invisibilidade das pessoas deficientes. Há um total
desprezo pela condição de tais pessoas.
3ª fase: marcada pelo assistencialismo. As pessoas deficientes são vistas
como doentes, essa fase é pautada, portanto, pela perspectiva médica.
4ª fase: marcada pela visão de direitos humanos das pessoas com deficiência.
Há ênfase na relação da pessoa deficiente com a sociedade e com o meio no qual
está inserida. Há uma mudança metodológica, na qual o problema passa a ser do
meio e das demais pessoas e não deficiente.
Nosso ordenamento transita da terceira fase para quarta fase, ao passo que na
seara internacional prepondera a quarta fase de proteção.
A proteção às pessoas com deficiência no âmbito internacional é recente e
marcada pela inexistência de uma proteção efetiva até a Convenção de 2006.
Existem alguns diplomas esparsos, são resoluções, convenções e declarações,
porém, nenhuma delas instituída com o poder de conferir adequado tratamento
à temática.
Somente com a Convenção sobre as Pessoas com Deficiência de 2006 é que a
comunidade internacional consolida atendimento real e adequado às pessoas com
deficiência.
02214600124
No âmbito interno, para além das consequências da internalização da Convenção

– que será analisada no tópico seguinte – destaca-se a Constituição de 1988
como um marco de transição para o regime democrático, que manteve os direitos
previstos nas constituições anteriores e conferiu tratamento mais amplo e
detalhado às pessoas com deficiência, em grande medida devido à participação
das associações representativas desses grupos vulneráveis.
Segundo ensinamentos de Flávia Piovesan5:
4
PIOVESAN, Flávia. Direitos Humanos e Direito Constitucional Internacional. 13º edição,
rev. e atual., São Paulo: Editora Saraiva: 2013, p. 289/290.
5
PIOVESAN, Flávia. Temas de Direitos Humanos. 6º edição, São Paulo: Editora Saraiva, 2013,
p. 429.

teoria e questões
A Carta brasileira de 1988, ao revelar um perfil eminentemente social, impõe ao poder

público o dever de executar políticas que minimizem as desigualdades sociais e é neste
contexto que se inserem os sete artigos constitucionais atinentes às pessoas com
deficiência. Esses dispositivos devem ser aplicados de modo a consagrar os princípios da
dignidade da pessoa humana, da igualdade, da cidadania e da democracia. Vale dizer, a
elaboração legislativa, a interpretação jurídica e o desenvolvimento das atividades
administrativas devem se pautar por esses princípios, a fim de alcançar o ideal de uma
sociedade mais justa, democrática e igualitária.
A título ilustrativo, vejamos os dispositivos constitucionais que remetem à

proteção das pessoas com deficiência.
Contudo, pondera-se que os direitos previstos no Texto Constitucional não têm
sido implementados de modo satisfatório. A violação aos direitos das pessoas
deficientes subsiste, especialmente pela falta de concretização dos direitos
constitucionais previstos.
4.1 - Norma Constitucional e Cláusula Pétrea

Antes de avançarmos, é importante registrar a discussão em torno do status da
Convenção sobre as Pessoas com deficiência em nosso ordenamento jurídicos e
as consequências que a internalização traz.
Conforme visto em aula passada, o art. 5º, §3º, da CF, determina o status
constitucional dos tratados e convenções internacionais de direitos humanos,
aprovados com quórum especial das emendas constitucionais.
Desse modo, se aprovado por 3/5 dos votos, em dois turnos, em ambas as Casas
do Congresso Nacional, o tratado ou a convenção ingressam em nosso
ordenamento jurídico com forma de norma constitucional.
Considerando que os tratados internacionais podem ser internalizados com o
quórum de emenda constitucional ou com o quórum de lei ordinária, conforme
atual posicionamento do STF:
 tratados internacionais de Direitos Humanos aprovados com quórum de

emenda constitucional: possuem status de emenda constitucional;
norma infraconstitucionais: possuem status de norma supralegal, em
02214600124
ponto intermediário, acima das leis, abaixo da Constituição Federal.

 demais tratados internacionais, independentemente do quórum de
aprovação: possuem status de norma infraconstitucional.
Esse entendimento a respeito dos tratados de direitos humanos conduziu a uma
sensível alteração na pirâmide hierárquica do ordenamento jurídico
brasileiro.
Lembram da pirâmide abaixo?

teoria e questões
Constituição Federal e tratados internacionais de Direitos

Humanos aprovados com o quórum de emenda
•compreende o texto originário e as emendas constitucionais
Tratados Internacinoais de Direitos Humanos aprovados

com quórum de normas infraconstitucionais
•caráter supralegal
Atos normativos primários

•buscam validade diretamente no texto constitucional
•ex. leis ordinárias, leis complementares, decretos legislativos etc.
•estão compreendidos dentro do conjunto de leis
infraconstitucionais os tratados internacionais, à exceção dos de
Direitos Humanos
Atos normativos secundários

•buscam validade nos atos normativos primários
•ex. decretos executivos, portarias, instruções normativas
A Convenção sobre as Pessoas com Deficiência e o Protocolo Facultativo foram

aprovados pelo Congresso Nacional com o quórum específicos. Vejamos, o
introito do Decreto nº 186/2008:
Faço saber que o Congresso Nacional aprovou, e eu, Garibaldi Alves Filho, Presidente do
Senado Federal, conforme o disposto no art. 5º, § 3º, da Constituição Federal e nos
termos do art. 48, inciso XXVIII, do Regimento Interno, promulgo o seguinte
DECRETO LEGISLATIVO Nº 186, de 2008
Aprova o texto da Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência e de seu
Protocolo Facultativo, assinados em Nova Iorque, em 30 de março de 2007.
Desse modo, a Convenção tem força de emenda constitucional em nosso

02214600124
ordenamento jurídico. Essa informação é central para a nossa prova, seja em

razão da importância, seja porque é o único documento internacional que integra
o bloco de constitucionalidade. Como veremos as questões exploram muito essa
temática. Portanto, atenção!
SÃO NORMAS CONSTITUCIONAIS

EM NOSSO ORDENAMENTO
JURÍDICO
o Protocolo Facultativo à
a Convenção sobre as
Convenção sobre as
Pessoas com Deficiência

teoria e questões
Diante disso, questiona-se: As normas previstas tanto na Convenção sobre

as Pessoas com Deficiência como respectivo Protocolo Facultativo são
cláusulas pétreas?
Sim, são cláusulas pétreas. Assim dispõe o art. 60, §4º, IV, da CRFB.
§ 4º - Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir: (...)
IV - os direitos e garantias individuais.
Ao Poder Constituinte Derivado foi assegurada possibilidade de alteração do

Texto Constitucional. Contudo, algumas matérias não podem ser objetivo de
emenda tendente a redução ou abolição de determinados direitos,
considerados essenciais ao nosso Estado Democrático de Direito. Nesse contexto,
destacam-se os direitos e garantias individuais – direitos humanos internamente
positivados –, que se revestem sobe o manto de cláusulas pétreas.
Esse dispositivo constitucional conferiu uma proteção
inarredável aos direitos considerados mínimos
para a dignidade da pessoa humana e representou
uma evolução gigantesca na proteção dos direitos
humanos no âmbito interno, de forma a tornar impossível a diminuição ou
abolição dos direitos fundamentais.
Desse modo, considerando que foram internalizados como normas
constitucionais, são, também, cláusulas pétreas de nosso ordenamento jurídico.
Vejamos uma questão sobre o assunto.
Questão – VUNESP/MPSP – Assistente de Promotoria I - 2015

A Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência, com seu Protocolo
Facultativo, assinada em Nova York, em 2007, é o único documento internacional de direitos
humanos considerado com status de emenda constitucional no ordenamento jurídico
nacional, pois
a) é o único caso em que o Supremo Tribunal Federal já se pronunciou acerca do status das
convenções de direitos humanos, encampando a tese de que terão status de emenda
02214600124
constitucional se versarem sobre direitos expressamente previstos na Constituição Federal.

b) foi aprovada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por dois terços dos
votos dos respectivos membros, conforme procedimento previsto no art. 5º, § 3o da
Constituição Federal, introduzido pela Emenda Constitucional no 45/04.
c) há previsão expressa, constante de disposição da Emenda Constitucional no 45/04, que
os tratados e convenções de direitos humanos, mesmo que aprovados por quórum de
maioria simples, possuirão status de emenda constitucional, face ao caráter materialmente
constitucional de seus conteúdos.
d) é o único caso em que o Supremo Tribunal Federal já se pronunciou favoravelmente à
tese de que o art. 5o, § 2o, ao prever que direitos e garantias expressos na Constituição
não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados, basta para
que uma convenção internacional sobre direitos humanos seja considerada equivalente à
emenda constitucional.

teoria e questões
e) foi aprovada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos
votos dos respectivos membros, conforme procedimento previsto no art. 5o, § 3o da
Comentários
O art. 5º, §3º, da CF, determina o status constitucional dos tratados e convenções
internacionais de direitos humanos, quando aprovados com quórum especial das
emendas constitucionais.
Desse modo, se aprovado por 3/5 dos votos, em dois turnos, em ambas as Casas
do Congresso Nacional, o tratado ou a convenção ingressam em nosso
ordenamento jurídico com forma de norma constitucional.
Considerando que os tratados internacionais podem ser internalizados com o
A Convenção sobre as Pessoas com Deficiência e o Protocolo Facultativo foram
aprovados pelo Congresso Nacional com o quórum específicos. Vejamos, o
introito do Decreto nº 186/2008:
Faço saber que o Congresso Nacional aprovou, e eu, Garibaldi Alves Filho, Presidente do
Senado Federal, conforme o disposto no art. 5º, § 3º, da Constituição Federal e nos
termos do art. 48, inciso XXVIII, do Regimento Interno, promulgo o seguinte
DECRETO LEGISLATIVO Nº 186, de 2008
Aprova o texto da Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência e de seu
Protocolo Facultativo, assinados em Nova Iorque, em 30 de março de 2007.
Desse modo, a Convenção tem força de emenda constitucional em nosso

ordenamento jurídico. Essa informação é central para a nossa prova, seja em
razão da importância, seja porque é o único documento internacional que integra
o bloco de constitucionalidade. Como veremos as questões exploram muito essa
temática. Portanto, atenção!
Logo, a alternativa E é a correta e gabarito da questão.
4.2 - Terminologia
Comumente adota-se a terminologia “pessoa portadora de deficiência” para se
referir àqueles que possuem alguma limitação física ou psíquica.
02214600124
É a terminologia adotada pela CF. Vejamos alguns exemplos:

 art. 7º, XXXI:
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria
de sua condição social: (...)
XXXI - proibição de qualquer discriminação no tocante a salário e critérios de admissão do
trabalhador portador de deficiência; (...).
 art. 208, III:

Art. 208. O dever do Estado com a educação será efetivado mediante a garantia de: (...)
III - atendimento educacional especializado aos portadores de deficiência,
preferencialmente na rede regular de ensino; (...).
Contudo, a expressão “portador de deficiência” não é a adequada.

teoria e questões
Tal acepção relaciona-se com o modelo adotado. Pelo modelo médico da

deficiência entende-se a deficiência como uma mazela, que exige tratamento ou
cura. Em razão disso é necessário criar meios para adaptar as pessoas à vida
social.
Desse modo, a atenção da comunidade volta-se para o reconhecimento e
desenvolvimento de estratégias para reduzir os efeitos da deficiência. Os
deficientes foram encarados como objeto de direito. Contudo, em razão da falta
de interesse social ou econômico em torno dos deficientes a marginalização,
pobreza e discriminação em relação a tais grupos aflorou.
O modelo médico da deficiência não se mostrou adequado e suficiente. Pelo
contrário, a sociedade passou a não dar a devida atenção às pessoas com
deficiência.
Vejamos o que nos ensina André de Carvalho Ramos6:
A adoção deste modelo gerou falta de atenção às práticas sociais que justamente
agravavam as condições de vida das pessoas com deficiência, gerando pobreza,
invisibilidade e perpetuação dos estereótipos das pessoas com deficiência como
destinatárias da caridade pública (e piedade compungida), negando-lhes a titularidade de
direitos como seres humanos. Além disso, como a deficiência era vista como “defeito
pessoal”, a adoção de uma política pública de inclusão não era necessária.
Pelo modelo social (ou de direitos humanos) a deficiência é encarada como a

existência de barreiras no ambiente e nas atitudes das pessoas. Há uma mudança
de abordagem, com esforço para se propiciar aos deficientes o gozo de direitos
sem discriminação.
Segundo o referido autor7:
Este princípio de antidiscriminação acarreta a reflexão sobre a necessidade de políticas
públicas para que seja assegurada a igualdade material, consolidando a responsabilidade
do Estado e da sociedade na eliminação das barreiras à efetiva fruição dos direitos do ser
humano. Assim, não se trata mais de exigir da pessoa com deficiência que esta se adapte,
mas sim de exigir, com base na dignidade humana, que a sociedade trate seus diferentes
de modo a assegurar a igualdade material, eliminando as barreiras à sua plena inclusão.
É justamente essa a abordagem constante da Convenção, que será objeto de

estudos adiante.
02214600124
MODELO MÉDICO O deficiente é visto como um doente, objeto de direito,

DA DEFICIÊNCIA que requer cuidados especiais da sociedade
MODELO SOCIAL A deficiência , vista como um problema da sociedade,

DA DEFICIÊNCIA são barreiras no ambiente e na atitude das pessoas
6
RAMOS, André de Carvalho. Curso de Direitos Humanos, 1º edição, São Paulo: Editora
Saraiva, versão eletrônica.
7
RAMOS, André de Carvalho. Curso de Direitos Humanos, versão eletrônica.

teoria e questões
Nesse contexto, desenvolveu-se o conceito de deficiência atrelado às barreiras

sociais e ambientais que impede o exercício de direito pelas pessoas, das mais
variadas condições físicas e psicológicas.
Desse modo, o termo “pessoa com deficiência” é, terminologicamente, mais
adequado, em que pese o conceito anteriormente mencionado seja o
predominante, inclusive nos documentos legislados.
Pessoa portadora de deficiência Pessoa deficiente
4.3 - Convenção sobre os Direitos das Pessoas com

Deficiência
Regras Fundamentais
A Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência e o
Protocolo Facultativo, ambos assinados em Nova Iorque foram promulgados pelo
Decreto n° 6.949/2009, após aprovação pelo Decreto Legislativo no 186/2008.
Devemos destacar, inicialmente, que na mesma oportunidade, em Nova Iorque,
foram assinados dois documentos internacionais: a Convenção sobre as Pessoas
com Deficiência e o Protocolo Facultativo. A este coube, especificamente,
possibilitar a adoção pelos interessados do mecanismo das comunicações
individuais.
Sempre houve um incômodo na comunidade internacional, em relação à proteção
das pessoas com deficiência, posto que não havia até 2006 um diploma específico
no âmbito da ONU sobre o tema, embora aproximadamente 10% da população
mundial possua alguma deficiência.
02214600124
De acordo com a doutrina, essa realidade é conduzida pela invisibilidade e falta

de foco dos Estados e da comunidade internacional em relação às pessoas com
deficiência. Vejamos os ensinamentos de André de Carvalho Ramos8:
Cabe salientar que a invisibilidade no que tange aos direitos das pessoas com deficiência é
particularmente agravada pela separação existente entre elas e o grupo social majoritário,
causada por barreiras físicas e sociais. Mesmo quando há notícia pública da marginalização,
há ainda o senso comum de que tal marginalização é fruto da condição individual (modelo
médico da deficiência) e não do contexto social.
Ou seja, o deficiente é visto como um doente. O enfrentamento da questão se dá

pela condição da pessoa. Com a Convenção, o enfrentamento da pessoa se dá
por intermédio da sociedade. Desse modo, passa-se do modelo médico da
8

teoria e questões
deficiência para o modelo social de deficiência. O problema da deficiência não

está nos deficientes, mas no tratamento discriminatório e desigual que
a sociedade confere a tais pessoas.
A fim de ilustrar tal pensamento, vejamos o exemplo9 trazido pelo autor:
Por exemplo, no caso brasileiro, a inacessibilidade de alguns locais de votação no Brasil teve
como resposta a edição de resolução do Tribunal Superior Eleitoral desonerando os eleitores
com deficiência de votar (o que, aliás, contraria o dever de votar, previsto na CF/88), ao
invés de exigir a modificação e acessibilidade total destes locais.
Antes de analisarmos o texto da Convenção vamos destacar de forma pontuais

as principais regras relativas à Convenção.
 A Convenção adota a terminologia “pessoa deficiente”, mais adequada
terminologicamente.
 O centro da Convenção é o compromisso com a dignidade e os direitos das
pessoas com deficiência, especialmente com a igualdade em sentido material e a
não-discriminação.
Nesse contexto leciona Flávia Piovesan10:
O propósito maior da Convenção é promover, proteger e assegurar o pleno exercício dos
direitos humanos das pessoas com deficiência, demandando dos direitos Estados-partes
medidas legislativas, administrativas e de outra natureza para a implementação dos direitos
nela previstos. Introduz a Convenção o conceito de “reasonable accommodation”,
apontando ao dever do Estado de adotar ajustes, adaptações ou modificações razoáveis e
apropriadas para assegurar às pessoas com deficiência o exercício de direitos humanos em
igualdade de condições com as demais. Violar o “reasonable accomodation” é uma forma
de discriminação nas esferas pública e privada.
 Princípios Gerais
PRINCÍPIOS GERAIS DA CONVENÇÃO

•respeito pela dignidade
•não-discriminação
•participação e inclusão na sociedade
•respeito pela diferença e aceitação das pessoas com deficiência
•igualdade de oportunidades
•acessibilidade
•igualdade entre o homem e a mulher
02214600124
•desenvolvimento das capacidades das crianças com deficiência
 A Convenção comporta um extenso rol de direito, entre eles os civis, políticos,

sociais, econômicos e culturais, todos voltados a preservar a dignidade das
pessoas, o pleno gozo dos direitos, a não-discriminação e um padrão mínimo de
vida.
São direitos, prerrogativas e garantias conferidas aos deficientes:
9
10
PIOVESAN, Flávia. Direitos Humanos e o Direito Internacional Constitucional, p. 292.

teoria e questões
proteção especial às proteção especial às criação de

disseminação da
mulheres com crianças com instrumentos de
conscientização
deficiência deficiência acessibilidade
proteção específica
em situações de reconhecimento
direito à vida acesso à justiça
risco e emergências igual perante a lei
humanitárias
prevenção contra
tortura ou
prevenção contra a proteção da
liberdade e tratamentos ou
exploração, a integridade da
segurança da pessoa penas cruéis,
violência e o abuso pessoa
desumanos ou
degradantes
promoção de vida liberdade de

liberdade de criação de
independente e expressão e de
movimentação e instrumentos de
inclusão na opinião e acesso à
nacionalidade mobilidade pessoal
comunidade informação
programas de
respeito à respeito pelo lar e
direito à saúde habilitação e
privacidade pela família
reabilitação
participação na vida
direitos a padrão de
participação na vida cultural e em
direitos trabalho vida e proteção
política e pública recreação, lazer e
social adequados
esporte
02214600124
 A cada direito previsto na Convenção esforça-se em atribuir responsabilidades

aos Estados signatários da Convenção. Essas obrigações devem ser adotadas,
segundo explicita a Convenção, na medida do possível (progressivamente),
segundo as possibilidades do Estado.
 Obrigação dos Estados implementarem um banco de dados para avaliar e
controlar a aplicação das medidas previstas na Convenção, com a criação de
órgãos específicos e adequação do sistema jurídico e administrativo para
enfrentamento do tema.
 Prevê a cooperação internacional como forma de apoio aos esforços para a
consecução do propósito e dos objetivos da Convenção, com o compartilhamento
de informações e de tecnologias.

teoria e questões
 Entre os mecanismos de fiscalização são previstos os relatórios que devem ser

encaminhados periodicamente ao Comitê.
Principais Direitos e Garantias da Convenção

Preâmbulo
Do preâmbulo da Convenção extraímos três observações
fundamentais.
(i) Os convencionados envidaram esforços para estabelecer
uma série de direitos e garantias às pessoas com deficiência. Percebe-se pela
leitura do preâmbulo que valores como a igualdade, dignidade, não
discriminação, são princípios e valores fundamentais que orientam toda a
estruturação do texto.
(ii) Extrai-se, também, o conceito de deficiência, cujo correto entendimento é
fundamental para a nossa prova. Para a Convenção considera-se prejudicial à
deficiência eventuais barreiras existentes no ambiente e nas atitudes das
pessoas.
É importante perceber que o conceito apresentado retira o foco da deficiência, da
condição física da pessoa e o atribui à falta da condição do ambiente ou em razão
das atitudes das pessoas.
Desse modo, um local dotado de condições de acessibilidade e com pessoas
instruídas não há que se falar em deficiência, não havendo maiores dificuldades.
Por outro lado, a deficiência poderá ficar evidente a depender do local ou do
tratamento conferido pelas pessoas com restrições de saúde.
CONCEITO DE barreiras existentes no ambiente e nas

DEFICIÊNCIA atitudes das pessoas.
(iii) Outro ponto relevante destacável do preâmbulo é a preocupação da

sociedade com a realidade das pessoas com deficiência. Entre os fatos
02214600124
mencionados está a pobreza, marginalização social, especialmente de pessoas

insertas em grupos vulneráveis e com deficiência, tal como ocorre com crianças
e mulheres.
Todos esses fatos enunciados ao longo texto preambular justificam a necessidade
do tratamento conferido na Convenção.
Dois são os propósitos primordiais da Convenção:
- promover, proteger e assegurar o exercício pleno e igualdade de condições dos
direitos humanos das pessoas com deficiência.
- promover o respeito da comunidade em relação aos direitos das pessoas com
deficiência.

teoria e questões
Vimos, no preâmbulo, o conceito de deficiência. Agora, ao art. 1º atrela-se o

conceito supramencionado à pessoa de forma que extraídos o seguinte conceito
de pessoa com deficiência.
PESSOA COM
DEFICIÊNCIA
Impedimentos de longo prazo de natureza física, mental, intelectual ou

sensorial que, em interação com diversas barreiras, podem obstruir a
participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as
demais pessoas.
Princípios da Convenção
O art. 3º traz os princípios gerais da Convenção das
Pessoas com deficiência. Vejamos um esquema para
facilitar a absorção do assunto:
•respeito pela dignidade

•acessibilidade
Competência e Promoção dos Direitos

De acordo com o art. 4º, ao Estado compete assegurar e promover os direitos
humanos das pessoas com deficiência. Para tanto, segundo a Convenção, são
várias as obrigações que ele deve assumir. Entre elas, destacam-se:
 A adequação do ordenamento jurídico com edição de leis compatíveis e a
02214600124
revogação de legislações discriminatórias.

 A adoção de medidas administrativas visando à realização dos direitos das
pessoas com deficiência, bem como a adoção de políticas públicas adequadas.
Em relação a esse aspecto, discorre a Convenção que o Estado deverá manter
estreita comunicação com pessoas com deficiência e as organizações
representativas.
 A abstenção do Estado e órgãos estatais em praticar a discriminação contra
deficientes sob qualquer forma, tomando as medidas necessárias para eliminação
da discriminação contra esse grupo vulnerável.

teoria e questões
 O fomento de pesquisa e desenvolvimento de tecnologias e da acessibilidade

das informações, notadamente com a ampliação da utilização do desenho
universal.
Essas regras, evidentemente, somente serão aplicadas se as regras internas não
forem mais favoráveis. Trata-se de aplicar o princípio pro homine. Vale dizer, a
retrativa mais favorável aos deficientes deve ser aplicada quando houver duas
ou mais regras tratando do mesmo assunto, sejam elas nacionais ou
internacionais.
Ademais, de acordo com o item 2, que trata dos direitos de segunda dimensão,
a Convenção disciplina que tais direitos devem ser implementados
progressivamente, dentro daquela ideia já disseminada, nos tratados
internacionais que tratam de direitos econômicos culturais e sociais, de que a
exigibilidade deve observar a reserva do possível de cada Estado.
Mulheres e Crianças deficientes

Os arts. 6º e 7º da Convenção reportam-se às mulheres e crianças com
deficiência, conferindo especial tratamento a esses grupos de deficientes. Em
relação às mulheres sugere-se a adoção de medidas visando ao desenvolvimento,
avanço e empoderamento das mulheres. Em relação às crianças, exige-se a
tomada de medidas tendo em vista o superior interesse das crianças.
adoção de medidas visando o pleno

MULHERES desenvolvimento, avanço e empoderamento
das mulheres
adoção de medidas tomando como premissa o

CRIANÇAS
superior interesse das crianças.
Acesso ao Transporte e Informação

02214600124
O acesso aos meios físicos, ao transporte, à informação e comunicação, inclusive

aos sistemas e tecnologias da informação e comunicação, como também aos
serviços e instalações abertos ao público ou de uso público devem ser garantidos
aos deficientes, com a construção de vias e instrumentos adequados, bem como
com a eliminação de barreiras.
Entre outras medidas que o Estado deverá tomar, destaca-se:

teoria e questões
MEDIDAS DE CONSCIENTIZAÇÃO
•Adoção de normas e diretrizes mínimas para acessibilidade às instalações e

serviços.
•Formação das pessoas para questões afetas à acessibilidade.
•Promover a sinalização de edifício e instalações públicas com braille e demais
formatos de fácil leitura e compreensão.
•Criar mecanismos de assistência às pessoas com deficiência.
•Promover o desenvolvimento e acesso a tecnologias que viabilizem o exercício
dos direitos pelas pessoas portadoras de deficiência.
Pessoas com Deficiências como sujeitos de direitos

O art. 12 reporta-se à necessidade de que as pessoas com deficiência sejam
consideradas como sujeitos de direitos. Durante muito tempo as pessoas com
deficiência foram vistas como objetos de direito, vale dizer, eram objeto de
proteção jurídica, mas colocadas em patamar inferior em relação às demais
pessoas. Afirmava-se que elas não tinham capacidade para o exercício dos atos
civis. Tal realidade não está presente em nossa CF, especialmente com a Ordem
Jurídica de 1988.
Em razão disso, prevê o dispositivo que aos deficientes deve-se assegurar o
reconhecimento da igualdade perante a lei e a capacidade legal para o
exercício dos atos da vida civil.
Integridade Física e Mental

O art. 17 trata da proteção à integridade física e mental das pessoas com
deficiência.
Por integridade física e mental podemos entender o direito de não sofrer violações
do corpo ou da personalidade, incluídos aspectos como saúde, dados genéticos,
reprodução assistida, atos de disposição do próprio corpo, entre outros.
Direitos Fundamentais
O art. 18 ressalta dois direitos fundamentais, que devem ser assegurados em
igualdade de condições aos deficientes. O primeiro dele é a liberdade de ir de
02214600124
vir para, inclusive, entrar ou sair do país. O segundo deles é o direito a ter ou
modificar a nacionalidade.
É importante destacar que esses direitos devem ser assegurados tal qual o são
às demais pessoas. A Convenção não traz condições mais favoráveis, apenas
exige que os requisitos e condições estabelecidos na legislação sejam observados
em pé de igualdade, sem distinções desfavoráveis às pessoas com deficiência tão
só pela condição que possuem.
Quanto à mobilidade pessoal, a Convenção atribui a responsabilidade aos Estado
para adotar medidas efetivas a fim de permitir a mobilidade com a máxima
independência possível por intermédio de diversos instrumentos.

teoria e questões
MOBILIDADE PESSOAL - INSTRUMENTOS A SEREM ADOTADOS PELOS

ESTADOS
•Acesso a tecnologias
•Ajudas técnicas
•Assistência humana ou animal e de mediadores
•Capacitação pessoal em técnias de mobilidade
Notem, ainda, que esses instrumentos devem ser disponibilizados para a

sociedade em custo acessível, o que indica a necessidade, por exemplo, de
isenções tributárias ou custeio parcial pelo Estado.
Em relação aos direitos de saúde, entre outras regras,
destaca-se:
 O acesso aos serviços de saúde e reabilitação, segundo
necessidades dos deficientes.
 Programas de atenção à saúde gratuitos e acessíveis.
 Serviços de saúde específicos para aqueles que necessitam de atenção especial
em razão da deficiência que possuem.
Vedação à discriminação na contratação de seguros de saúde e de vida.
Em relação aos exercícios dos direitos político e participação dos deficientes na
sociedade, destacam-se os seguintes direitos:
DIREITOS POLÍTICOS
•participar efetiva e plenamente na vida política e pública

•procedimentos, instalações e materiais e equipamentos para votação serão
apropriados
•proteção do direito ao voto, sem pressões e intimidações
•permitir a livre expressão de vontade partidipação política
•formação de organizações para representar pessoas com deficiência
02214600124
No que diz respeito à cooperação internacional, vejamos o esquema seguinte que

destaca as principais práticas que devem ser adotadas pela comunidade
internacional na proteção dos direitos das pessoas com deficiência.
COOPERAÇÃO INTERNACIONAL
•programas internacionais
•intercâmbio e compartilhamento de informações, experiências, programas de
treinamento e melhores práticas
•pesquisa e o acesso a conhecimentos científicos e técnicos
•assistência técnica e financeira, especialmente para o acesso a tecnologias
assistivas
Vejamos uma questão que trata do assunto.

teoria e questões
Questão – PGR/PGR - Procurador da República - 2015

ASSINALE A ALTERNATIVA CORRETA
a) O Pacto Internacional de Direitos Civis e Politicos não prevê,
expressamente, a proibição por lei de qualquer apologia do ódio nacional,
racial ou religioso que constitua incitamento a discriminação, a hostilidade
ou a violência.
b) A Convenção da ONU sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência
determina que os Estados Partes reconheçam o direito das pessoas com
deficiência a educação. Para efetivar esse direito sem discriminação e com
base na igualdade de oportunidades, os Estados Partes assegurarão sistema
educacional inclusivo em todos os niveis.
c) A Convenção da ONU sobre os Direitos da Criança exige que somente
maiores de 18 anos possam participar de conflitos armados e desde que
obedecidas as regras do Direito Internacional Humanitário.
d) A Convenção da ONU contra a Tortura e outros Tratamentos ou Penas
Cruéis, Desumanos ou Degradantes admite que, em casos excepcionais, a
prova obtida como resultado de tortura possa ser usada contra o individuo
torturado.
Comentários
Essa questão nos serve para estudar a Convenção ora em comento e para revisar
alguns assuntos já abordados.
A alternativa A está incorreta, pois o PIDCP prevê em seu artigo 20 que será
proibida por lei qualquer apologia ao ódio nacional, racial ou religioso.
A alternativa B está correta e é o gabarito da questão. O artigo 24, item 1 da
Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência reconhece o direito das
pessoas om deficiência à educação. Vejamos o dispositivo.
02214600124
Artigo 24
Educação
1.Os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas com deficiência à educação. Para
efetivar esse direito sem discriminação e com base na igualdade de oportunidades, os
Estados Partes assegurarão sistema educacional inclusivo em todos os níveis, bem como
o aprendizado ao longo de toda a vida, com os seguintes objetivos:
a) O pleno desenvolvimento do potencial humano e do senso de dignidade e auto-estima,
além do fortalecimento do respeito pelos direitos humanos, pelas liberdades fundamentais
e pela diversidade humana;
b) O máximo desenvolvimento possível da personalidade e dos talentos e da criatividade
das pessoas com deficiência, assim como de suas habilidades físicas e intelectuais;
c) A participação efetiva das pessoas com deficiência em uma sociedade livre.

teoria e questões
A alternativa C está incorreta, pois o artigo 38 da Convenção sobre os Direitos

da Criança estabelece que os Estados Partes adotarão medidas possíveis para
assegurar que as pessoas que não tenham completado quinze anos de idade não
participem diretamente de hostilidades, bem como não sejam recrutadas para
servir em suas forças armadas.
A alternativa D está incorreta, uma vez que a Convenção Internacional contra
a Tortura e outros Tratamentos Cruéis, Desumanos e Degradantes prevê que
qualquer confissão obtida por meio de tortura não possa ser usada em qualquer
processo.
4.4 Mecanismos de Implementação

No que diz respeito aos mecanismos de implementação, prevê a Declaração
a utilização dos relatórios que devem ser enviados periodicamente ao Comitê
informando sobre o cumprimento das obrigações assumidas internacionalmente
e o progresso alcançado, tendo em vista o caráter progressivo de suas
determinações.
Os relatórios serão objeto de análise pelo Comitê que poderá fazer sugestões e
recomendações aos Estados partes.
Por fim, é relevante saber que os relatórios ficarão disponíveis para todos os
demais Estados membros da Convenção, para fins de consulta.
Com base nos relatórios encaminhados ao Comitê, este órgão elaborará
periodicamente uma espécie de resumo da aplicação da Convenção pela
comunidade internacional, que será entregue à Assembleia Geral da ONU e ao
Conselho Econômico e Social.
4.5 - Protocolo Facultativo

O Protocolo de Nova Iorque prevê o mecanismo das petições individuais, pelo
qual os deficientes, vítimas de violações aos seus direitos humanos, podem se
socorrer ao Comitê informando violações.
Para a nossa prova é relevante que tenhamos conhecimento de que o Protocolo
somente poderá ser aplicado aos Estado que assinaram o documento facultativo,
02214600124
não se estendendo àqueles que assinaram apenas a Convenção.

O art. 2º disciplina algumas hipóteses em que não será admitida a comunicação
individual. Vejamos:

teoria e questões
se anônima
se houver abuso de direito ou se incompatível com as

NÃO SERÁ ADMITIDA A disposições da Convenção
COMUNICAÇÃO
INDIVIDUAL
se já houver sido examinada pelo Comitê
se não houve esgotamento dos recursos internos

disponíveis
se a comunicação não estiver sido fundamentada

suficientemente
se os fatos ocorreram antes da entrada em vigor do

Protocolo
Vejamos uma questão que aborda exatamente esse assunto.
Questão – FCC/DPE-MA - Defensor Público - 2015

Uma defensora pública, no cumprimento de suas atribuições, é procurada
por uma pessoa com deficiência narrando que, embora tenha esgotado os
recursos internos no ordenamento brasileiro, não obteve acesso ao
transporte público local. A defensora pretende comunicar o fato narrado ao
Comitê previsto na Convenção da ONU sobre os Direitos das Pessoas com
Deficiência. Nesta hipótese, o Comitê deverá considerar essa comunicação
a) inadmissível, porque transporte não é uma matéria das disposições da
Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência.
b) inadmissível, se a comunicação for anônima.
c) inadmissível, se os fatos que motivaram a comunicação tenham ocorrido
02214600124
antes da entrada em vigor do Protocolo para o Brasil, mesmo para os fatos

que continuarem ocorrendo após aquela data.
d) admissível, se a mesma matéria tiver sido examinada pelo Comitê.
e) admissível, mesmo que a comunicação esteja precariamente
fundamentada.
Comentários
Como bem sabemos, a comunicação anônima não pode ser aceita para
fundamentar uma comunicação contra Estado. Essa é uma das regras basilares
das petições individuais e se encontram positivadas em quase todas as
Convenções Internacionais.

teoria e questões
Assim, a comunicação é inadmissível e a alternativa B está correta e é o gabarito

da questão.
Vejamos o art. 2 do Protocolo Facultativo que deixa clara a resposta.
Artigo 2
O Comitê considerará inadmissível a comunicação quando:
a) A comunicação for anônima;
4.6 - Contextualização – Libras e a Convenção
Entre os deveres atribuídos aos Estados Partes, a

Convenção das Pessoas com Deficiência prevê o uso de
instrumentos para viabilizar o direito humano do acesso à
informação. Sobre esses instrumentos discorre o art. 21,
“e”:
Artigo 21
Liberdade de expressão e de opinião e acesso à informação
Os Estados Partes tomarão todas as medidas apropriadas para assegurar que as pessoas
com deficiência possam exercer seu direito à liberdade de expressão e opinião,
inclusive à liberdade de buscar, receber e compartilhar informações e idéias, em igualdade
de oportunidades com as demais pessoas e por intermédio de todas as formas de
comunicação de sua escolha, conforme o disposto no Artigo 2 da presente Convenção, entre
as quais: (...)
e) Reconhecer e promover o uso de línguas de sinais.
No exercício da liberdade de expressão e de opinião e acesso à informação,

compete aos Estados Partes adotar medidas a fim de receber e compartilhar
informações com a comunidade deficiente, por intermédio de instrumentos
adequados, em formatos acessíveis e com a utilização de linguagens como o
braile e a Libra. Além de fornecer e adotar esses instrumentos, compete ao
Estado incentivar o uso de tais informações na comunidade, reconhecendo e
incentivando o uso de línguas de sinais. 02214600124
Coadunando com tal regrativa, o Brasil já no ano de 2002 promulgou a Lei nº

10.436/2002 que disciplina o uso da Língua Brasileira de Sinais (Libras). Segundo
a lei, a Libras é reconhecida como legal de comunicação e expressão. Assim, ao
lado da Língua Portuguesa, Libras constitui uma das línguas oficiais em nosso
País.
LÍNGUAS OFICIAIS
NO BRASIL
Língua Portuguesa Libras
O art. 1º, §único, assim conceitua Libras:

teoria e questões
Forma de comunicação e expressão, em que o

sistema linguístico de natureza visual-motora,
com estrutura gramatical própria, constituem
LIBRAS
um sistema linguístico de transmissão de ideias
e fatos, oriundos de comunidades de pessoas
surdas do Brasil.
Desse modo, compete ao Poder Público adotar, apoiar e difundir o uso de Libras,
para garantir o acesso à comunicação das pessoas surdas, estendendo tal
comunicação ao sistema educacional, nas três esferas a Federação, e
incentivando o uso pela sociedade.
5 - Questões
Considerando as questões analisadas no decorrer da aula (05 questões), mais as
43 questões que compõem a bateria abaixo, temos a seguinte distribuição de
questões, que denota a importância dos assuntos para fins de prova:
Distribuição das Questões
15 15
13
AULA 06
Convenção Migrantes Convenção Crianças Convenção Deficientes
Serão, portanto, 48 questões de provas anteriores das mais diversas bancas. As

questões foram separadas de acordo com a importância da matéria para a prova.
02214600124
Em relação aos assuntos estudados na aula de hoje, destacam-se os seguintes

assuntos:
 Artigos iniciais de todas as Convenções.

teoria e questões
5.1 - Questões sem Comentários

Convenção Internacional sobre a Proteção dos Direitos de Todos os
Migrantes e dos Membros de suas Famílias
Questão 01 – CESPE/DPE-RO - Defensor Público – 2012 -

questão adaptada
Julgue o item a seguir.
Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas Famílias não faz qualquer
distinção entre os trabalhadores migrantes documentados e os não
documentados.

questão adaptada
Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas Famílias dispõe que
apenas as autoridades públicas do Estado-parte podem, na forma da
legislação nacional, apreender e destruir documentos de identidade,
inclusive passaporte, documentos de autorização de entrada, permanência,
residência ou de estabelecimento no território nacional, ou, ainda,
documentos relativos à autorização de trabalho, devendo, em qualquer caso,
emitir recibo da apreensão ou certidão da destruição do documento.

questão adaptada
Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas Famílias protege todos os
migrantes, inclusive os estudantes estagiários, que exerçam alguma
atividade remunerada sob a orientação, direção ou supervisão de outrem.
02214600124
Questão 04 – Questão Inédita - 2014

Em relação à Convenção Internacional sobre a Proteção dos Direitos de
Todos os Trabalhadores Migrantes e dos Membros de Suas Famílias, julgue
o item abaixo:
Entre os direitos reconhecidos na Convenção Internacional sobre a Proteção
dos Direitos de Todos os Trabalhadores Migrantes e dos Membros de Suas
Famílias está prevista a liberdade de pensamento, de consciência e de
religião e a liberdade de expressão.

teoria e questões

o item abaixo:
Embora seja assegurada a participação do trabalhador migrantes nas
reuniões dos sindicatos, a eles não é assegurado o direito de sindicalizar-se,
uma vez que a sindicalização deve observar estritamente as regras internas
de cada pais.

questão adaptada
Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas Famílias não se aplica aos
estrangeiros que se instalem, na qualidade de investidores, em um Estado-
parte.
Questão 07 – CESPE/DPE-MA – Defensor – 2011 - questão

adaptada
Com relação ao núcleo de direito internacional dos direitos humanos,
formado de instrumentos internacionais de natureza cogente, julgue os itens
a seguir.
Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas Famílias estabelece um
sistema de petições, que podem ser encaminhadas ao respectivo comitê por
indivíduos cujos direitos referidos no documento tenham sido violados.

questão adaptada
Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas Famílias não admite
02214600124
restrição alguma à saída do trabalhador estrangeiro do Estado-parte para o

qual migrou.
Questão 09 – CESPE/MPE-RO - Promotor de Justiça – 2010 -

questão adaptada
Adotada pela Assembleia Geral das Nações Unidas em 20 de setembro de
1989, a Convenção sobre os Direitos da Criança trata de matéria
contemplada, em linhas gerais, em artigo da CF, o qual é considerado síntese
do tratado da Organização das Nações Unidas.
Questão 10 – CESPE/DPE-RO – Defensor Público – 2012

teoria e questões

Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas Famílias
a) não se aplica aos estrangeiros que se instalem, na qualidade de
investidores, em um Estado-parte.
b) não faz qualquer distinção entre os trabalhadores migrantes
documentados e os não documentados.
c) não admite restrição alguma à saída do trabalhador estrangeiro do
Estado-parte para o qual migrou.
d) dispõe que apenas as autoridades públicas do Estado-parte podem, na
forma da legislação nacional, apreender e destruir documentos de
identidade, inclusive passaporte, documentos de autorização de entrada,
permanência, residência ou de estabelecimento no território nacional, ou,
ainda, documentos relativos à autorização de trabalho, devendo, em
qualquer caso, emitir recibo da apreensão ou certidão da destruição do
documento.
e) protege todos os migrantes, inclusive os estudantes estagiários, que
exerçam alguma atividade remunerada sob a orientação, direção ou
supervisão de outrem.
Questão 11 – CESPE – AFT - 2013

No que concerne à Convenção Internacional sobre a Proteção de Direitos de todos os
Migrantes Trabalhadores e Membros de suas Famílias, julgue os itens que se seguem.
Membro da família de trabalhador migrante não pode ser privado de autorização de
residência pela única razão de o trabalhador não ter cumprido obrigação decorrente de
contrato de trabalho, ainda que a execução dessa obrigação constitua condição da
autorização.
Questão 12 – CESPE – AFT – 2013

Deve ser conferido aos trabalhadores migrantes tratamento não menos favorável que
aquele concedido aos nacionais do Estado do emprego, no que tange a condições de trabalho
02214600124
relativas a descanso semanal, férias remuneradas, trabalho suplementar e horário de

trabalho.

Em regra, a referida convenção não se aplica aos refugiados, podendo, entretanto, ser-lhes
aplicada caso haja disposição da legislação nacional pertinente do Estado-membro
interessado prevendo sua aplicação.
Convenção sobre o Direitos das Crianças
Questão 14 – CESPE/DPE-SE - Defensor Público – 2012 -

questão adaptada

teoria e questões
Considerando o que dispõe a Convenção sobre os Direitos da Criança,

assinale a opção correta.
A liberdade de associação não é prevista no texto do acordo em apreço.
Questão 15 – CESPE/DPE-TO - Defensor Público – 2013 -

questão adaptada
A Convenção sobre os Direitos da Criança determina que, em qualquer
circunstância, as crianças privadas de liberdade sejam separadas dos
adultos.

questão adaptada
A Convenção sobre o Direito das Crianças admite restrição à liberdade de
expressão para a garantia do respeito à reputação dos indivíduos.

questão adaptada
A guarda compartilhada de criança filha de pais separados não encontra
respaldo na referida convenção.

questão adaptada
Toda criança deve ser sempre pessoalmente ouvida em processo judicial que
lhe diga respeito. 02214600124

questão adaptada
Considera-se criança, em regra, o ser humano com menos de dezoito anos.

questão adaptada

teoria e questões

1989, a Convenção sobre os Direitos da Criança incorporou-se
automaticamente ao direito brasileiro, como tratado de direitos humanos.

questão adaptada
A toda criança é garantido o direito a um nome, embora não haja menção a
registro de nascimento.

questão adaptada
1989, a Convenção sobre os Direitos da Criança serve apenas como balizador
para futuras legislações nacionais sem caráter coercitivo (por tratar-se de
ato de organização internacional), razão pela qual não se enquadra como
fonte de direito interno.

questão adaptada
1989, a Convenção sobre os Direitos da Criança consagrou, pela primeira
vez, o direito à proteção contra o abandono e a exploração no trabalho e
ficou conhecida, também, como Declaração Universal dos Direitos da
Criança.

questão adaptada 02214600124

1989, a Convenção sobre os Direitos da Criança conflita, em parte, com o
ECA, o que até agora impediu que se incorporasse ao direito brasileiro.
Questão 25 – CESPE/DPU – Defensor - 2010

No direito à liberdade de expressão, um dos direitos previstos na Convenção
sobre os Direitos da Criança, de 1990, inclui-se a liberdade de procurar,
receber e divulgar, independentemente de fronteiras, informações e ideias
de todo tipo, de forma oral, escrita ou impressa, por meio das artes ou por
qualquer outro meio escolhido pela criança.

teoria e questões
Questão 26 – CESPE/MTE – Auditor Fiscal do Trabalho - 2013

Considerando as normas internacionais de proteção da criança no trabalho,
julgue os itens que se seguem.
A Convenção sobre os Direitos das Crianças assegura à criança o direito de
proteção contra o desempenho de trabalho nocivo ao seu desenvolvimento
espiritual
Questão 27 – CESPE/DPE-SE – Defensor Público – 2012

a) A liberdade de associação não é prevista no texto do acordo em apreço.
b) Toda criança deve ser sempre pessoalmente ouvida em processo judicial
que lhe diga respeito.
c) Considera-se criança, em regra, o ser humano com menos de dezoito
anos.
d) A toda criança é garantido o direito a um nome, embora não haja menção
a registro de nascimento.
e) A guarda compartilhada de criança filha de pais separados não encontra
Questão 28 – VUNESP/DPE-MS – Defensor Público – 2012

Na Convenção Relativa aos Direitos da Criança (1989), no art. 37, consta
que os Estados Membros assegurarão que
a) não será imposta a pena de morte, nem a prisão perpétua, sem
possibilidade de livramento, por delitos cometidos por menores de dezoito
anos de idade.
b) não será imposta a pena de morte, nem a prisão perpétua, sem
possibilidade de livramento, por delitos cometidos por menores de dezesseis
anos de idade.
02214600124
c) não será imposta a pena de morte, nem a prisão perpétua, sem

possibilidade de livramento, por delitos cometidos por menores de quatorze
anos de idade.
d) não será imposta a pena de morte, nem a prisão perpétua, sem
possibilidade de livramento, por delitos cometidos por menores de treze anos
de idade.
Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência
Questão 29 – PGR – Procurador da República – 2013 – Questão

adaptada
Julgue o item subsequente.

teoria e questões
A CONVENÇÃO DA ONU SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM

DEFICIÊNCIA PROMULGADO PELO DECRETO N.º 6.949, DE 25 DE AGOSTO
DE 2009, pode ser denunciada pelo Brasil conforme previsto em seu art. 48,
tornando-se efetiva, a denúncia, em qualquer caso, um ano após a data de
recebimento da notificação respectiva pelo Secretário-Geral da ONU.
Questão 30 - PGR – Procurador da República – 2013 – Questão

adaptada
permanecendo, todavia, vigentes, no direito brasileiro, os direitos ali
reconhecidos, em virtude de sua promulgação precedida de aprovação pelo
Congresso Nacional no rito do art. 5.º, § 3.º, da Constituição Federal, o que
lhe confere condição de cláusula constitucional pétrea (art. 60, § 4.º, IV, da
Constituição Federal).
Questão 31 – VUNESP/PC-SP – Investigador de Polícia – 2013

– Questão adaptada
Julgue o item a seguir exposto.
No Sistema Global de proteção dos direitos humanos, há um tratado que foi aprovado e
promulgado pelo Brasil, vindo a ser constitucionalizado no direito brasileiro por ter sido
aprovado pelo mesmo procedimento das emendas constitucionais, fazendo, agora, parte do
bloco de constitucionalidade brasileiro. Esse documento internacional é, tão somete, o
Protocolo Facultativo de Nova York.

Julgue o item abaixo sobre a Convenção das Pessoas com Deficiência.
Dentre os direitos assegurados às pessoas deficientes, de acordo com a
Declaração de Direitos de Pessoas Deficientes (Resolução da ONU, de 9 de
dezembro de 1975), §6º, encontram-se o direito à igualdade e não
discriminação.
02214600124
Questão 33 – CESPE/MPE-RO – Promotor de Justiça – 2010 –

questão adaptada
Julgue o item subsequente acerca das definições dadas pela Convenção
sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência, assinada em Nova Iorque,
em 2007.
Adaptação razoável corresponde a modificações e ajustes necessários e
adequados que não acarretem ônus desproporcional ou indevido, quando
requeridos em cada caso, a fim de assegurar que as pessoas com deficiência
possam gozar ou exercer, em igualdade de oportunidade com as demais
pessoas, todos os direitos humanos e liberdades fundamentais.

teoria e questões

questão adaptada
em 2007.
Desenho universal diz respeito à concepção de produtos, ambientes,
programas e serviços a serem usados, na maior medida possível, por
pessoas portadoras de deficiência, havendo a necessidade de adaptação e
projeto específico.

questão adaptada
em 2007.
A discriminação por motivo de deficiência restringe-se às formas de
discriminação baseadas na recusa de adaptação razoável e na não adoção
do desenho universal.

questão adaptada
em 2007.
A palavra “Língua” abrange as línguas faladas e de sinais e outras formas de
comunicação não-falada.
Questão 37 – CESPE/MTE – Auditor Fiscal do Trabalho – 2013

Com relação ao direito das pessoas com deficiência, julgue os seguintes
itens.
02214600124
Nos termos da Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas com

Deficiência, o indivíduo que tenha impedimento de longo prazo de natureza
sensorial que possa obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade é
considerado pessoa com deficiência.
Questão 38 – CESPE/MPE-AC – Promotor de Justiça – 2014 –

Questão adaptada
Em relação à Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência e a
seu Protocolo Facultativo, que, assinados em Nova Iorque, em 30/3/1987,
são considerados um avanço quanto à abrangência e à efetividade dos
direitos humanos, julgue o item se segue.

teoria e questões
O Protocolo Facultativo da convenção trata da submissão dos Estados

signatários à jurisdição da Corte Interamericana de Direitos Humanos.
Questão 39 – FCC/DPE-SP – Defensor Público – 2013 –

Questão adaptada
Tendo em vista o disposto no protocolo facultativo da Convenção sobre os
Direitos das Pessoas com Deficiência, julgue o item subsequente.
O Brasil aderiu ao Protocolo Facultativo à Convenção sobre os Direitos das
Pessoas com Deficiência, que confere ao seu Comitê a autoridade de
considerar inadmissível a comunicação quando os fatos que a motivaram
tenham ocorrido antes da entrada em vigor do presente Protocolo para o
Estado Parte em apreço, salvo se tais fatos continuaram ocorrendo após
aquela data.
Questão 40 - Inédita - 2015

O Protocolo Facultativo à Convenção das Pessoas Portadoras de Deficiência ampliou os
mecanismos de proteção à Convenção. A respeito dessa temática, julgue o item seguinte:
Além do mecanismo de relatórios, previsto no bojo da Convenção, o Protocolo facultativo
prevê as comunicações individuais e interestatais.

Em razão do que dispõe a Declaração Universal dos Direitos das Pessoas
Portadoras de Deficiência, julgue o item seguinte.
Entre outros direitos previstos na Declaração está previsto o direito à saúde
cujo tratamento deve ser igual entre deficientes e não deficientes, sem
qualquer discriminação.

No que diz respeito aos direitos de saúde, excepcionalmente, é possível a
distinção entre deficientes e demais pessoas no que diz respeito à
02214600124
contratação de seguros de saúde e de vida, dada a condição especial

daqueles

O Protocolo Facultativo á Convenção das Pessoas Portadoras de Deficiência ampliou os
mecanismos de proteção à Convenção com a previsão das comunicações individuais. A
respeito dessa temática, julgue o item seguinte:
O Comitê receberá comunicações de deficientes vítimas de violações aos seus direitos
humano sejam elas ocorridas antes ou depois entrada em vigor do Protocolo, desde que
não prescritos.

teoria e questões
5.2 – Gabarito
Questão 01 - INCORRETA Questão 02 – INCORRETA
Questão 03 – INCORRETA Questão 04 – CORRETA
Questão 07 – INCORRETA Questão 08 – INCORRETA
Questão 09 – CORRETA Questão 10 – A
Questão 13 – CORRETA Questão 14 – INCORRETA
Questão 25 – CORRETA Questão 26 – CORRETA
Questão 27 – C Questão 28 – A
Questão 29 – CORRETA Questão 30 – CORRETA
Questão 35 – INCORRETA 02214600124

Questão 36 – CORRETA
Questão 43 – INCORRETA

teoria e questões
5.3 - Questões com Comentários

Convenção Internacional sobre a Proteção dos Direitos de Todos os
Migrantes e dos Membros de suas Famílias

questão adaptada
Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas Famílias não faz qualquer
distinção entre os trabalhadores migrantes documentados e os não
documentados.
Comentários
Ao contrário do que diz a questão, a referida convenção faz sim distinção entre
os trabalhadores documentados ou não. A convenção procura dar maior proteção
aos trabalhadores em situação irregular, isso porque muitos trabalhadores
ingressam em outro país para trabalhar de forma irregular e sem nenhuma
documentação e são justamente esses obreiros que têm os seus direitos humanos
violados. Ademais, o art. 5º da Convenção traz a distinção entre trabalhadores
documentados ou indocumentados. Somente a Parte IV da convenção refere-se
apenas aos empregados documentos ou em situação regular.
Portanto, incorreta a assertiva.

questão adaptada
Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas Famílias dispõe que
apenas as autoridades públicas do Estado-parte podem, na forma da
legislação nacional, apreender e destruir documentos de identidade,
inclusive passaporte, documentos de autorização de entrada, permanência,
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residência ou de estabelecimento no território nacional, ou, ainda,

documentos relativos à autorização de trabalho, devendo, em qualquer caso,
emitir recibo da apreensão ou certidão da destruição do documento.
Comentários
A questão está incorreta, uma vez que o passaporte não poderá ser destruído,
conforme consta da ressalva ao final do dispositivo. É o que prevê o artigo 21 da
Convenção:
Ninguém, exceto os funcionários públicos devidamente autorizados por lei para este efeito,
tem o direito de apreender, destruir ou tentar destruir documentos de identidade,
documentos de autorização de entrada, permanência, residência ou de estabelecimento no
território nacional, ou documentos relativos à autorização de trabalho. Se for autorizada a
apreensão e perda desses documentos, será emitido um recibo pormenorizado. Em caso

teoria e questões
algum é permitido destruir o passaporte ou documento equivalente de um

trabalhador migrante ou de um membro da sua família.

questão adaptada
Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas Famílias protege todos os
migrantes, inclusive os estudantes estagiários, que exerçam alguma
atividade remunerada sob a orientação, direção ou supervisão de outrem.
Comentários
O art. 3º da Convenção prevê, taxativamente, à quais casos não se aplicam os
termos do documento e os estagiários estão lá mencionados, na alínea e.
Vejamos o Artigo 3º:
A presente Convenção não se aplica: [...]
e) Aos estudantes e estagiários.
Incorreta, desta forma, a assertiva.

o item abaixo:
Entre os direitos reconhecidos na Convenção Internacional sobre a Proteção
dos Direitos de Todos os Trabalhadores Migrantes e dos Membros de Suas
Famílias está prevista a liberdade de pensamento, de consciência e de
religião e a liberdade de expressão.
Comentários
Trabalhadores Migrantes prevê diversos direitos de liberdade, entre eles, os
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citados na assertiva.
Entre os principais direitos assegurados nesta Convenção, destacam-se: • direito
à vida; • direito de não ser submetido à tortura, nem a penas ou tratamentos
cruéis, desumanos ou degradantes; • direito de não ser constrangido a realizar
trabalhos forçados; • liberdade de pensamento, de consciência e de religião; •
liberdade de expressão; • vida privada e familiar; • liberdade e segurança
pessoal; • direito a ser tratado com humanidade, dignidade e respeito à sua
identidade cultural, quando privados de liberdade; • proibição de medidas de
expulsão coletiva; • proteção e assistência das autoridades diplomáticas e
consulares do seu Estado de origem; • reconhecimento da sua personalidade
jurídica; e • direito a um tratamento não menos favorável àquele que for
concedido aos nacionais do Estado de emprego em matéria de retribuição.

teoria e questões
Portanto, está correta a assertiva.

o item abaixo:
Embora seja assegurada a participação do trabalhador migrantes nas
reuniões dos sindicatos, a eles não é assegurado o direito de sindicalizar-se,
uma vez que a sindicalização deve observar estritamente as regras internas
de cada pais.
Comentários
A Convenção prevê expressamente no artigo 23 o dever de os Estados-parte
reconhecerem o direito aos trabalhadores migrantes de participar das reuniões e
atividades dos sindicatos, bem como poderão inscrever-se em tais organismos.
A questão está incorreta.

questão adaptada
Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas Famílias não se aplica aos
estrangeiros que se instalem, na qualidade de investidores, em um Estado-
parte.
Comentários
É exatamente o que prevê o art. 3º, alínea c, da Convenção:
A presente Convenção não se aplica:[...] c) Às pessoas que se instalam num Estado
diferente do seu Estado de origem na qualidade de investidores.
Portanto, está correta a assertiva.

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Questão 07 – CESPE/DPE-MA – Defensor – 2011 - questão

adaptada
Com relação ao núcleo de direito internacional dos direitos humanos,
formado de instrumentos internacionais de natureza cogente, julgue os itens
a seguir.
Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas Famílias estabelece um
sistema de petições, que podem ser encaminhadas ao respectivo comitê por
indivíduos cujos direitos referidos no documento tenham sido violados.
Comentários

teoria e questões
Nesta Convenção não há previsão para que o indivíduo peticione ao Comitê. Não
previsão do mecanismo de petições.
Assim, está incorreta a assertiva.

questão adaptada
Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas Famílias não admite
restrição alguma à saída do trabalhador estrangeiro do Estado-parte para o
qual migrou.
Comentários
Há previsão de restrições à saída do trabalhador estrangeiro do Estado-parte para
o qual migrou em caso de necessária para a proteção nacional, ordem pública,
saúde ou moral publicas ou os direitos e liberdades de outrem. Isso está disposto
no Artigo 8º, da Convenção sobre a Proteção dos Direitos de Todos os
Trabalhadores Migrantes e dos Membros de suas famílias:
1.Os trabalhadores migrantes e os membros das suas famílias podem sair livremente de
qualquer Estado, incluindo o seu Estado de origem. Este direito só pode ser objeto de
restrições que, sendo previstas na lei, constituam disposições necessárias para proteger a
segurança nacional, a ordem pública, a saúde ou moral públicas, ou os direitos e liberdades
de outrem, e se mostrem compatíveis com os outros direitos reconhecidos na presente parte
da Convenção.
Assim, está incorreta a assertiva.

questão adaptada
1989, a Convenção sobre os Direitos da Criança trata de matéria
contemplada, em linhas gerais, em artigo da CF, o qual é considerado síntese
do tratado da Organização das Nações Unidas.
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Comentários
Está correta a assertiva. O artigo ao qual se refere a questão é o art. 227 da CF:
É dever da família, da sociedade e do Estado assegurar à criança, ao adolescente e ao
jovem, com absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao
lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência
familiar e comunitária, além de colocá-los a salvo de toda forma de negligência,
discriminação, exploração, violência, crueldade e opressão.
Em linhas gerais, a Convenção trata do que prevê esse artigo.
Questão 10 – CESPE/DPE-RO – Defensor Público – 2012

teoria e questões

Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas Famílias
a) não se aplica aos estrangeiros que se instalem, na qualidade de
investidores, em um Estado-parte.
b) não faz qualquer distinção entre os trabalhadores migrantes
documentados e os não documentados.
c) não admite restrição alguma à saída do trabalhador estrangeiro do
Estado-parte para o qual migrou.
d) dispõe que apenas as autoridades públicas do Estado-parte podem, na
forma da legislação nacional, apreender e destruir documentos de
identidade, inclusive passaporte, documentos de autorização de entrada,
permanência, residência ou de estabelecimento no território nacional, ou,
ainda, documentos relativos à autorização de trabalho, devendo, em
qualquer caso, emitir recibo da apreensão ou certidão da destruição do
documento.
e) protege todos os migrantes, inclusive os estudantes estagiários, que
exerçam alguma atividade remunerada sob a orientação, direção ou
supervisão de outrem.
Comentários
A alternativa A está correta e é o gabarito da questão, de acordo com o art. 3º,
inciso c.
A presente Convenção NÃO se aplicará:
c) Às pessoas que se instalam num Estado diferente do seu Estado de origem na
qualidade de investidores;
A alternativa B está incorreta, pois, conforme dito anteriormente, a Convenção

não só faz distinção entre trabalhadores migrantes documentados e não-
documentados como trata o tema em partes distintas.
A alternativa C está incorreta, tendo em vista que o direito de sair do país
encontra restrições nas disposições necessárias para proteger a segurança
nacional, a ordem pública, a saúde ou moral públicas, ou os direitos e liberdades
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de outrem, e se mostrem compatíveis com os outros direitos reconhecidos na

Convenção.
A alternativa D está incorreta, pois tais documentos não podem ser destruídos,
vejamos o art. 21.
ARTIGO 21
NINGUÉM, exceto os funcionários públicos devidamente autorizados por lei para este
efeito, terão o direito de apreender, destruir ou tentar destruir documentos de
identidade, documentos de autorização de entrada, permanência, residência ou de
estabelecimento no território nacional, ou documentos relativos à autorização de trabalho.
Se for autorizada a apreensão e perda desses documentos, será emitido um recibo
pormenorizado. Em caso algum é permitido a destruição do passaporte ou documento
equivalente de um trabalhador migrante ou de um membro da sua família.

teoria e questões
A alternativa E está incorreta, pois a presente convenção não se aplica aos

estudantes e estagiários, de acordo com o art. 3º, e.
Questão 11 – CESPE – AFT - 2013

Membro da família de trabalhador migrante não pode ser privado de autorização de
residência pela única razão de o trabalhador não ter cumprido obrigação decorrente de
contrato de trabalho, ainda que a execução dessa obrigação constitua condição da
autorização.
Comentários
Segundo o art. 20 da Convenção:
ARTIGO 20
1. Nenhum trabalhador migrante será detido pela única razão de não poder cumprir uma
obrigação contratual.
2. Nenhum trabalhador migrante ou um membro da sua família poderá ser privado da sua
autorização de residência ou de trabalho, nem expulso, pela única razão de não ter cumprido
uma obrigação decorrente de um contrato de trabalho, SALVO SE A EXECUÇÃO DESSA
OBRIGAÇÃO CONSTITUIR UMA CONDIÇÃO DE TAIS AUTORIZAÇÕES.
Deste modo, a única exceção prevista é a execução de obrigação em contrato de

trabalho, de modo que assertiva encontra-se incorreta. E aí, entenderam a
importância de ler o texto das Convenções?

Deve ser conferido aos trabalhadores migrantes tratamento não menos favorável que
aquele concedido aos nacionais do Estado do emprego, no que tange a condições de trabalho
relativas a descanso semanal, férias remuneradas, trabalho suplementar e horário de
trabalho.
Comentários
02214600124
Vejamos o que dispõe o art. 25 da Convenção

ARTIGO 25
a) Outras condições de trabalho, como trabalho suplementar, horário de trabalho, descanso
semanal, férias remuneradas, segurança, saúde, suspensão do vínculo empregatício e
quaisquer outras condições de trabalho que, de acordo com o direito e a prática nacionais,
se incluam na regulamentação das condições de trabalho; (...)
Logo, a assertiva está correta.


teoria e questões
Em regra, a referida convenção não se aplica aos refugiados, podendo, entretanto, ser-lhes
aplicada caso haja disposição da legislação nacional pertinente do Estado-membro
interessado prevendo sua aplicação.
Comentários
O principal objetivo da Convenção dos Migrante é conferir proteção àqueles que
estão fora do país da nacionalidade, junto com familiares, em razão do exercício
de atividades laborativas. Ademais, deve-se conferir especial proteção àqueles
que cestão em situação irregular, posto que são mais suscetíveis a sofrer
violações aos seus direitos mais básicos.
O art. 3º, contudo, restringe a aplicação nos seguintes casos:
ARTIGO 3º
A presente Convenção NÃO se aplicará:
a) Às pessoas enviadas ou empregadas por organizações e organismos
internacionais, nem às pessoas enviadas ou empregadas por um Estado fora do seu
território para desempenharem funções oficiais, cuja admissão e estatuto estejam
regulados pelo direito internacional geral ou por acordos internacionais ou convenções
internacionais específicas;
b) Às pessoas enviadas ou empregadas por um Estado ou por conta desse Estado fora do
seu território que participam em programas de desenvolvimento e noutros
programas de cooperação, cuja admissão e estatuto estejam regulados por acordo
celebrado com o Estado de emprego e que, nos termos deste acordo, não sejam
consideradas trabalhadores migrantes;
c) Às pessoas que se instalam num Estado diferente do seu Estado de origem na
qualidade de investidores;
d) Aos refugiados e apátridas, SALVO disposição em contrário da legislação
nacional pertinente do Estado Parte interessado ou de instrumentos internacionais
em vigor para esse Estado;
e) Aos estudantes e estagiários;
f) Aos marítimos e aos trabalhadores de estruturas marítimas que não tenham sido
autorizados a residir ou a exercer uma atividade remunerada no Estado de emprego.
Logo, a assertiva está correta.

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Se você teve dificuldades nas questões 01 a 13 acima retome o estudo do

Capítulo 2 desta aula.
Convenção sobre o Direitos das Crianças

questão adaptada
A liberdade de associação não é prevista no texto do acordo em apreço.

teoria e questões
Comentários
A Convenção sobre os Direitos da Criança prevê expressamente o direito à
liberdade de associação em seu Artigo 15:
Os Estados Partes reconhecem os direitos da criança à liberdade de associação e à liberdade
de realizar reuniões pacíficas.
Notem a importância da leitura das convenções.

Assim, está incorreta a questão.

questão adaptada
A Convenção sobre os Direitos da Criança determina que, em qualquer
circunstância, as crianças privadas de liberdade sejam separadas dos
adultos.
Comentários
Muito excepcionalmente a separação entre adultos e crianças não será
obrigatória. A única possibilidade de não separação será se isso for no melhor
interesse da criança, conforme dispõe a Convenção:
Os Estados Partes zelarão para que: (...) c) toda criança privada da liberdade seja tratada
com a humanidade e o respeito que merece a dignidade inerente à pessoa humana, e
levando-se em consideração as necessidades de uma pessoa de sua idade. Em especial,
toda criança privada de sua liberdade ficará separada dos adultos, a não ser que tal fato
seja considerado contrário aos melhores interesses da criança, e terá direito a manter
contato com sua família por meio de correspondência ou de visitas, salvo em circunstâncias
excepcionais.

questão adaptada
Julgue o item a seguir. 02214600124
A Convenção sobre o Direito das Crianças admite restrição à liberdade de

expressão para a garantia do respeito à reputação dos indivíduos.
Comentários
A questão está correta nos termos do Artigo 13. O direito à liberdade de
expressão da criança encontra restrição, conforme consta na assertiva, no
respeito ao direito e reputação de outrem, bem como na salvaguarda da
segurança nacional, da ordem pública, saúde ou moral pública. Vejamos o inteiro
teor do Artigo 13:
1 – A criança tem direito à liberdade de expressão. Este direito compreende a liberdade de
procurar, receber e expandir informações e ideias de toda a espécie, sem considerações de
fronteiras, sob forma oral, escrita, impressa ou artística ou por qualquer outro meio à
escolha da criança. 2 – O exercício deste direito só pode ser objeto de restrições previstas

teoria e questões
na lei e que sejam necessárias: a) Ao respeito dos direitos e da reputação de outrem; b) À

salvaguarda da segurança nacional, da ordem pública, da saúde ou da moral públicas.

questão adaptada
A guarda compartilhada de criança filha de pais separados não encontra
Comentários
A Convenção sobre os direitos da criança menciona em seu artigo 9 que a criança
não deve ser separada dos pais contra a vontade deles, todavia, essa separação
de um dos pais pode ocorrer em caso de pais que vivem separados. Assim há
menção de guarda compartilhada na Convenção. Vejamos o Artigo 9:
Os Estados Partes deverão zelar para que a criança não seja separada dos pais contra a
Está incorreta, portanto, a assertiva.

questão adaptada
Toda criança deve ser sempre pessoalmente ouvida em processo judicial que
lhe diga respeito.
Comentários
02214600124
Cuidado com as afirmações absolutas! Sempre e nunca são palavras de alerta.

Na verdade, a criança será ouvida pessoalmente em processo judicial se puder
manifestar livremente sua opinião e, ainda assim, em conformidade com as
regras processuais da legislação nacional. É o que prevê o Artigo 12, da
Convenção sobre os Direitos da Criança:
Os Estados Partes assegurarão à criança que estiver capacitada a formular seus próprios
juízos o direito de expressar suas opiniões livremente sobre todos os assuntos relacionados
com a criança, levando-se devidamente em consideração essas opiniões, em função da
idade e maturidade da criança. Com tal propósito, se proporcionará à criança, em particular,
a oportunidade de ser ouvida em todo processo judicial ou administrativo que afete a
mesma, quer diretamente quer por intermédio de um representante ou órgão apropriado,
em conformidade com as regras processuais da legislação nacional.
Deste modo, está incorreta a assertiva.

teoria e questões

questão adaptada
Considera-se criança, em regra, o ser humano com menos de dezoito anos.
Comentários
Já no Artigo 1º da Convenção há a definição de quem é considerado criança.
Vejamos:
ARTIGO 1.º Nos termos da presente Convenção, criança é todo o ser humano menor de 18
anos, salvo se, nos termos da lei que lhe for aplicável, atingir a maioridade mais cedo.
Assim, REGRA GERAL – criança é o ser humano com menos de 18 anos, por essa
razão está correta a questão. A exceção é se, em conformidade com a lei aplicável
à criança, a maioridade seja alcançada antes.
Mesmo havendo uma exceção à regra, a questão menciona a expressão “em
regra”, por isso está correta a questão.

questão adaptada
1989, a Convenção sobre os Direitos da Criança incorporou-se
automaticamente ao direito brasileiro, como tratado de direitos humanos.
Comentários
A incorporação ao direito brasileiro não se dá de forma direta, como dissemos
anteriormente, a incorporação da Convenção sobre os Direitos da Criança se deu
através do Decreto nº 99.710/1990.

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questão adaptada
A toda criança é garantido o direito a um nome, embora não haja menção a
registro de nascimento.
Comentários
A assertiva está incorreta, pois a Convenção sobe os Diretos da Criança
menciona expressamente o direito ao registro imediatamente após o nascimento.
Assim prevê o Artigo 7:

teoria e questões
A criança será registrada imediatamente após seu nascimento e terá direito, desde o
momento em que nasce, a um nome, a uma nacionalidade e, na medida do possível, a
conhecer seus pais e a ser cuidada por eles.

questão adaptada
1989, a Convenção sobre os Direitos da Criança serve apenas como balizador
para futuras legislações nacionais sem caráter coercitivo (por tratar-se de
ato de organização internacional), razão pela qual não se enquadra como
fonte de direito interno.
Comentários
Como já mencionado anteriormente, a Convenção de Direitos Humanos
internalizada no direito brasileiro possui status supralegal e, dessa forma, serve
como fonte de direito interno. A referida Convenção foi internalizada pelo Decreto
nº 99.710/1990, faz parte do direito interno e possui caráter coercitivo.
Portanto, está incorreta a questão.

questão adaptada
1989, a Convenção sobre os Direitos da Criança consagrou, pela primeira
vez, o direito à proteção contra o abandono e a exploração no trabalho e
ficou conhecida, também, como Declaração Universal dos Direitos da
Criança.
Comentários
Ao contrário do que mencionou a questão, a Convenção sobre os Direitos da
Criança não foi o primeiro documento a prever direito à proteção contra o
02214600124
abandono e a exploração no trabalho, uma vez que em 1959, foi editada pela
UNICEF a Declaração Universal dos Direitos da Criança, consubstanciando a
primeira proteção.
Logo, a assertiva está incorreta.

questão adaptada
1989, a Convenção sobre os Direitos da Criança conflita, em parte, com o
ECA, o que até agora impediu que se incorporasse ao direito brasileiro.

teoria e questões
Comentários
Como sabemos, a Convenção mencionada foi incorporada pelo direito brasileiro
através do Decreto nº 99.710/1990. Portanto, incorreta a questão.
Questão 25 – CESPE/DPU – Defensor - 2010

No direito à liberdade de expressão, um dos direitos previstos na Convenção
sobre os Direitos da Criança, de 1990, inclui-se a liberdade de procurar,
receber e divulgar, independentemente de fronteiras, informações e ideias
de todo tipo, de forma oral, escrita ou impressa, por meio das artes ou por
qualquer outro meio escolhido pela criança.
Comentários
A assertiva se trata de cópia literal do artigo 13 da Convenção sobre os Direitos
da Criança, o qual prevê:
A criança terá direito à liberdade de expressão. Esse direito incluirá a liberdade de procurar,
receber e divulgar informações e ideias de todo tipo, independentemente de fronteiras, de
forma oral, escrita ou impressa, por meio das artes ou por qualquer outro meio escolhido
pela criança.
Portanto, correta a questão.
Questão 26 – CESPE/MTE – Auditor Fiscal do Trabalho - 2013

Considerando as normas internacionais de proteção da criança no trabalho,
julgue os itens que se seguem.
A Convenção sobre os Direitos das Crianças assegura à criança o direito de
proteção contra o desempenho de trabalho nocivo ao seu desenvolvimento
espiritual
Comentários
A assertiva está correta. A previsão está no art. 32.
Artigo 32
1. Os Estados Partes reconhecem o direito da criança de estar protegida contra a exploração
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econômica e contra o desempenho de qualquer trabalho que possa ser perigoso ou interferir
em sua educação, ou que seja nocivo para sua saúde ou para seu desenvolvimento físico,
mental, espiritual, moral ou social.
Questão 27 – CESPE/DPE-SE – Defensor Público – 2012

a) A liberdade de associação não é prevista no texto do acordo em apreço.
b) Toda criança deve ser sempre pessoalmente ouvida em processo judicial
que lhe diga respeito.
c) Considera-se criança, em regra, o ser humano com menos de dezoito
anos.

teoria e questões
d) A toda criança é garantido o direito a um nome, embora não haja menção

a registro de nascimento.
e) A guarda compartilhada de criança filha de pais separados não encontra
Comentários
A alternativa A está incorreta, tendo em vista que há previsão da liberdade de
expressão em seu art. 15.
A alternativa B está incorreta, pois a criança deverá ter capacidade para se
manifestar em juízo para que isso seja possível. Vejamos o que prevê o art. 12.
Artigo 12:
1. Os Estados Partes assegurarão à criança que estiver capacitada a formular seus próprios
juízos o direito de expressar suas opiniões livremente sobre todos os assuntos relacionados
com a criança, levando-se devidamente em consideração essas opiniões, em função da
idade e maturidade da criança.
2. Com tal propósito, se proporcionará à criança, em particular, a oportunidade de ser
ouvida em todo processo judicial ou administrativo que afete a mesma, quer diretamente
quer por intermédio de um representante ou órgão apropriado, em conformidade com as
regras processuais da legislação nacional.
A alternativa C está correta e é o gabarito da questão. Já em seu art. 1º a

Convenção menciona tal informação.
Artigo 1.
Para efeitos da presente Convenção considera-se como criança todo ser humano com menos
de dezoito anos de idade, a não ser que, em conformidade com a lei aplicável à criança, a
maioridade seja alcançada antes.
A alternativa D está incorreta, pois há o direito expresso ao registro de

nascimento.
A alternativa E está incorreta, pois a guarda compartilhada está prevista no art.
9º, vejamos:
Artigo 9
Os Estados Partes deverão zelar para que a criança não seja separada dos pais contra a
02214600124


Na Convenção Relativa aos Direitos da Criança (1989), no art. 37, consta
que os Estados Membros assegurarão que
a) não será imposta a pena de morte, nem a prisão perpétua, sem
possibilidade de livramento, por delitos cometidos por menores de dezoito
anos de idade.

teoria e questões
b) não será imposta a pena de morte, nem a prisão perpétua, sem

possibilidade de livramento, por delitos cometidos por menores de dezesseis
anos de idade.
c) não será imposta a pena de morte, nem a prisão perpétua, sem
possibilidade de livramento, por delitos cometidos por menores de quatorze
anos de idade.
d) não será imposta a pena de morte, nem a prisão perpétua, sem
possibilidade de livramento, por delitos cometidos por menores de treze anos
de idade.
Comentários
A questão exige o conhecimento do art. 37.
Artigo 37
Os Estados Partes zelarão para que:
a) NENHUMA criança seja submetida a tortura nem a outros tratamentos ou penas cruéis,
desumanos ou degradantes. Não será imposta a pena de morte nem a prisão perpétua
sem possibilidade de livramento por delitos cometidos por menores de dezoito
anos de idade;
Assim, a alternativa A é a correta e o gabarito da questão.

Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência
Questão 29 – PGR – Procurador da República – 2013 – Questão

adaptada
02214600124
tornando-se efetiva, a denúncia, em qualquer caso, um ano após a data de
recebimento da notificação respectiva pelo Secretário-Geral da ONU.
Comentários
A assertiva está correta. Vejamos o que prescreve o art. 48, da Convenção,
citado na questão.
Artigo 48
Denúncia
Qualquer Estado Parte poderá denunciar a presente Convenção mediante notificação por
escrito ao Secretário-Geral das Nações Unidas. A denúncia tornar-se-á efetiva um ano após
a data de recebimento da notificação pelo Secretário-Geral.

teoria e questões
Questão 30 - PGR – Procurador da República – 2013 – Questão

adaptada
permanecendo, todavia, vigentes, no direito brasileiro, os direitos ali
reconhecidos, em virtude de sua promulgação precedida de aprovação pelo
Congresso Nacional no rito do art. 5.º, § 3.º, da Constituição Federal, o que
lhe confere condição de cláusula constitucional pétrea (art. 60, § 4.º, IV, da
Constituição Federal).
Comentários
A assertiva também está correta. Note que essa questão menciona a questão da
vigência ou não da Convenção, após a denúncia formulada pelo Brasil, nos termos
o art. 48, citado acima.
Como dito em aula e na questão acima, a Convenção das Pessoas com deficiência
foi internalizada em nosso ordenamento jurídico com quórum de emenda
constitucional e, por tratar-se de direitos que envolvem a dignidade da pessoa
humana, tornou-se cláusula pétrea e não poderá ser abolida de nosso
ordenamento jurídico.
Questão 31 – VUNESP/PC-SP – Investigador de Polícia – 2013

– Questão adaptada
Julgue o item a seguir exposto.
No Sistema Global de proteção dos direitos humanos, há um tratado que foi aprovado e
promulgado pelo Brasil, vindo a ser constitucionalizado no direito brasileiro por ter sido
aprovado pelo mesmo procedimento das emendas constitucionais, fazendo, agora, parte do
bloco de constitucionalidade brasileiro. Esse documento internacional é, tão somete, o
Protocolo Facultativo de Nova York.
Comentários 02214600124
A assertiva está incorreta. Não foi somente o protocolo facultativo que foi
internalizado com status de emenda constitucional. O Decreto nº 6949/2009
promulgou a Convenção das Pessoas com Deficiência e o Protocolo Facultativo de
Nova York no mesmo documento legal. Além disso, ambos foram aprovados com
quórum especial de emenda.

Julgue o item abaixo sobre a Convenção das Pessoas com Deficiência.
Dentre os direitos assegurados às pessoas deficientes, de acordo com a
Declaração de Direitos de Pessoas Deficientes (Resolução da ONU, de 9 de
dezembro de 1975), §6º, encontram-se o direito à igualdade e não
discriminação.

teoria e questões
Comentários
A assertiva está correta. A matéria de igualdade e não discriminação está
prevista no art. 5º, da Convenção. Vejamos seus termos.
Artigo 5
Igualdade e não-discriminação
1.Os Estados Partes reconhecem que todas as pessoas são iguais perante e sob a lei e que
fazem jus, sem qualquer discriminação, a igual proteção e igual benefício da lei.
2.Os Estados Partes proibirão qualquer discriminação baseada na deficiência e garantirão
às pessoas com deficiência igual e efetiva proteção legal contra a discriminação por qualquer
motivo.
3.A fim de promover a igualdade e eliminar a discriminação, os Estados Partes adotarão
todas as medidas apropriadas para garantir que a adaptação razoável seja oferecida.
4.Nos termos da presente Convenção, as medidas específicas que forem necessárias para
acelerar ou alcançar a efetiva igualdade das pessoas com deficiência não serão consideradas
discriminatórias.

questão adaptada
em 2007.
Adaptação razoável corresponde a modificações e ajustes necessários e
possam gozar ou exercer, em igualdade de oportunidade com as demais
pessoas, todos os direitos humanos e liberdades fundamentais.
Comentários
A assertiva está correta, uma vez eu o conceito acima corresponde ao que
estabelece o art. 2º, da Convenção.
“Adaptação razoável” significa as modificações e os ajustes necessários e
02214600124

possam gozar ou exercer, em igualdade de oportunidades com as demais
pessoas, todos os direitos humanos e liberdades fundamentais;

questão adaptada
em 2007.
Desenho universal diz respeito à concepção de produtos, ambientes,
programas e serviços a serem usados, na maior medida possível, por

teoria e questões
pessoas portadoras de deficiência, havendo a necessidade de adaptação e

projeto específico.
Comentários
A assertiva está incorreta. A questão inverte a aplicação do desenho universal,
na verdade, o desenho universal é usado para todas as pessoas, sem necessidade
de adaptação. O a Convenção prevê é que o desenho universal não deverá excluir
ajudas técnicas para grupos de pessoas com deficiência se for necessário.
Vejamos a definição dada pelo art. 2º.
“Desenho universal” significa a concepção de produtos, ambientes, programas e serviços a
serem usados, na maior medida possível, por todas as pessoas, sem necessidade de
adaptação ou projeto específico. O “desenho universal” não excluirá as ajudas técnicas para
grupos específicos de pessoas com deficiência, quando necessárias.

questão adaptada
em 2007.
A discriminação por motivo de deficiência restringe-se às formas de
discriminação baseadas na recusa de adaptação razoável e na não adoção
do desenho universal.
Comentários
A assertiva está incorreta. Vejamos o conceito correto de discriminação por
motivo de deficiência, trazido no art. 2º, que é muito mais abrangente.
“Discriminação por motivo de deficiência” significa qualquer diferenciação, exclusão ou
restrição baseada em deficiência, com o propósito ou efeito de impedir ou impossibilitar o
reconhecimento, o desfrute ou o exercício, em igualdade de oportunidades com as demais
pessoas, de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais nos âmbitos político,
econômico, social, cultural, civil ou qualquer outro. Abrange todas as formas de
discriminação, inclusive a recusa de adaptação razoável;

02214600124
questão adaptada
em 2007.
A palavra “Língua” abrange as línguas faladas e de sinais e outras formas de
comunicação não-falada.
Comentários
A assertiva está correta e reproduz o conceito de língua presento no art. 2º, da
Convenção das Pessoas com Deficiência.

teoria e questões
Questão 37 – CESPE/MTE – Auditor Fiscal do Trabalho – 2013

Com relação ao direito das pessoas com deficiência, julgue os seguintes
itens.
Nos termos da Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas com
Deficiência, o indivíduo que tenha impedimento de longo prazo de natureza
sensorial que possa obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade é
considerado pessoa com deficiência.
Comentários
A assertiva está correta. Vejamos o art. 1º que trata do tema.
Artigo 1
Propósito
O propósito da presente Convenção é promover, proteger e assegurar o exercício pleno e
eqüitativo de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais por todas as pessoas
com deficiência e promover o respeito pela sua dignidade inerente.
Pessoas com deficiência são aquelas que têm impedimentos de longo prazo de natureza
física, mental, intelectual ou sensorial, os quais, em interação com diversas barreiras,
podem obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdades de condições
com as demais pessoas.
Notem que a questão fala somente em impedimento sensorial. Apesar de não

mencionar todos os impedimentos a assertiva está correta, pois o impedimento
sensorial é considerado pessoa com deficiência.
Questão 38 – CESPE/MPE-AC – Promotor de Justiça – 2014 –

Questão adaptada
Em relação à Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência e a
seu Protocolo Facultativo, que, assinados em Nova Iorque, em 30/3/1987,
são considerados um avanço quanto à abrangência e à efetividade dos
direitos humanos, julgue o item se segue.
O Protocolo Facultativo da convenção trata da submissão dos Estados
signatários à jurisdição da Corte Interamericana de Direitos Humanos.
02214600124
Comentários
A assertiva está incorreta. O protocolo Facultativo estabelece a submissão ao
Comitê sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência. Vejamos o art. 1º, do
Protocolo Facultativo:
Artigo 1
1.Qualquer Estado Parte do presente Protocolo (“Estado Parte”) reconhece a competência
do Comitê sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência (“Comitê”) para receber e
considerar comunicações submetidas por pessoas ou grupos de pessoas, ou em nome deles,
sujeitos à sua jurisdição, alegando serem vítimas de violação das disposições da Convenção
pelo referido Estado Parte.
2.O Comitê não receberá comunicação referente a qualquer Estado Parte que não seja
signatário do presente Protocolo.

teoria e questões
Questão 39 – FCC/DPE-SP – Defensor Público – 2013 –

Questão adaptada
Tendo em vista o disposto no protocolo facultativo da Convenção sobre os
Direitos das Pessoas com Deficiência, julgue o item subsequente.
O Brasil aderiu ao Protocolo Facultativo à Convenção sobre os Direitos das
Pessoas com Deficiência, que confere ao seu Comitê a autoridade de
considerar inadmissível a comunicação quando os fatos que a motivaram
tenham ocorrido antes da entrada em vigor do presente Protocolo para o
Estado Parte em apreço, salvo se tais fatos continuaram ocorrendo após
aquela data.
Comentários
A assertiva está correta. As hipóteses nas quais não é admitida a comunicação
estão elencadas no art. 2º, do Protocolo Facultativo, vejamos:
Artigo 2
a) A comunicação for anônima;
b) A comunicação constituir abuso do direito de submeter tais comunicações ou for
incompatível com as disposições da Convenção;
c) A mesma matéria já tenha sido examinada pelo Comitê ou tenha sido ou estiver sendo
examinada sob outro procedimento de investigação ou resolução internacional;
d) Não tenham sido esgotados todos os recursos internos disponíveis, salvo no caso em que
a tramitação desses recursos se prolongue injustificadamente, ou seja improvável que se
obtenha com eles solução efetiva;
e) A comunicação estiver precariamente fundamentada ou não for suficientemente
substanciada; ou
f) Os fatos que motivaram a comunicação tenham ocorrido antes da entrada em
vigor do presente Protocolo para o Estado Parte em apreço, salvo se os fatos
continuaram ocorrendo após aquela data.

O Protocolo Facultativo à Convenção das Pessoas Portadoras de Deficiência ampliou os
02214600124
mecanismos de proteção à Convenção. A respeito dessa temática, julgue o item seguinte:

Além do mecanismo de relatórios, previsto no bojo da Convenção, o Protocolo facultativo
prevê as comunicações individuais e interestatais.
Comentários
Está incorreta a assertiva ao mencionar a previsão das comunicações
interestatais. Devemos lembrar que os relatórios de fato são previstos na
Convenção e as comunicações individuais no Protocolo. Não, para além desses
dois, outros mecanismos de fiscalização de aplicação das regras de proteção aos
deficientes.

teoria e questões
CONVENÇÃO relatórios
PROTOCOLO comunicações
FACULTATIVO individuais

Entre outros direitos previstos na Declaração está previsto o direito à saúde
cujo tratamento deve ser igual entre deficientes e não deficientes, sem
qualquer discriminação.
Comentários
A assertiva está correta conforme o art. 25 da Declaração.
Artigo 25
Saúde
Os Estados Partes reconhecem que as pessoas com deficiência têm o direito de gozar do
estado de saúde mais elevado possível, sem discriminação baseada na deficiência.
Os Estados Partes tomarão todas as medidas apropriadas para assegurar às pessoas com
deficiência o acesso a serviços de saúde, incluindo os serviços de reabilitação, que levarão
em conta as especificidades de gênero. Em especial, os Estados Partes:

No que diz respeito aos direitos de saúde, excepcionalmente, é possível a
distinção entre deficientes e demais pessoas no que diz respeito à
02214600124
contratação de seguros de saúde e de vida, dada a condição especial

daqueles
Comentários
A assertiva está incorreta uma vez que a Declaração veda expressamente tal
discriminação. Vejamos o teor do art. 25, "e":
e) Proibirão a discriminação contra pessoas com deficiência na provisão de seguro
de saúde e seguro de vida, caso tais seguros sejam permitidos pela legislação nacional,
os quais deverão ser providos de maneira razoável e justa;

teoria e questões
O Protocolo Facultativo á Convenção das Pessoas Portadoras de Deficiência ampliou os

mecanismos de proteção à Convenção com a previsão das comunicações individuais. A
respeito dessa temática, julgue o item seguinte:
O Comitê receberá comunicações de deficientes vítimas de violações aos seus direitos
humano sejam elas ocorridas antes ou depois entrada em vigor do Protocolo, desde que
não prescritos.
Comentários
Entre as hipóteses prevista no art. 2º de impossibilidade de utilização de recurso,
está a alínea "f", que prevê a impossibilidade da submissão da comunidade
quanto os fatos que motivaram a comunicação tenham ocorrido antes da entrada
em vigor do Protocolo.
Logo, a assertiva está incorreta.
Vejamos o dispositivo:
Artigo 2
f) Os fatos que motivaram a comunicação tenham ocorrido antes da entrada em
vigor do presente Protocolo para o Estado Parte em apreço, salvo se os fatos
continuaram ocorrendo após aquela data.

6 - Lista de Questões de Aula

Questão – FCC/DPE-AM - Defensor Público - 2013
Dos tratados do sistema global de direitos humanos, ainda NÃO foi ratificado
pelo Brasil
a) a Convenção sobre os Direitos da Criança.
b) a Convenção Internacional sobre a Proteção dos Direitos de Todos os
02214600124
Trabalhadores Migrantes e Membros de suas Famílias.

c) o Pacto Internacional de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais.
d) a Convenção sobre a Eliminação de todas as formas de Discriminação
Racial.
e) o Pacto Internacional de Direitos Civil e Políticos.
Gabarito: B
Questão – FCC/DPE-SP Defensor Público - 2015

Considere a notícia a seguir.

teoria e questões
“Seis haitianos foram baleados em dois ataques diferentes na Baixada do

Glicério, no centro de São Paulo, na tarde de sábado 1° [de agosto]. (…) A
suspeita é que o crime tenha sido motivado por xenofobia. (…) De acordo
com as vítimas que estavam na escadaria, o atentado partiu de um carro
cinza, com quatro ocupantes. Antes de atirar, um deles teria gritado:
"Haitianos, vocês roubam nossos empregos!"
(http://www.cartacapital.com.br/blogs/parlatorio/seis-imigrantes-
haitianos-sao-baleados-em-sao-paulo-9027.html)
Sobre as violações aos direitos humanos narradas, é correto afirmar:
a) Se os imigrantes procurassem a Defensoria Pública, o Defensor Público
responsável pelos casos poderia propor ações de reparação de danos e, em
caso de insucesso, peticionar ao Comitê para a Proteção dos Direitos de
Todos os Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas Famílias.
b) A Convenção Internacional sobre a Proteção dos Direitos de Todos os
Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas Famílias, tratado de
direitos humanos com menos ratificações, entrou em vigor em 1° de julho
de 2003, mas não se aplicaria aos casos, porque ainda não foi ratificada pelo
Brasil, encontrando-se na fase de aprovação congressual.
c) Se os imigrantes haitianos procurassem a Defensoria Pública, somente
poderiam ser atendidos se fossem considerados documentados ou em
situação regular.
d) De acordo com a Convenção Internacional sobre a Proteção dos Direitos
de Todos os Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas Famílias, os
imigrantes têm o direito de receber os cuidados médicos urgentes que sejam
necessários para evitar danos irreparáveis à sua saúde e não podem ter
negado o acesso a estabelecimentos públicos de ensino escolar e
universitário por motivo de situação irregular.
e) A Convenção Internacional sobre a Proteção dos Direitos de Todos os
Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas Famílias se aplica aos
apátridas e refugiados com a simples ratificação do tratado.
Gabarito: B
02214600124
Questão – FUNIVERSA/Secretaria da Criança – DF -

Especialista Socioeducativo - 2015
De acordo com o que estabelece a Convenção Internacional sobre os Direitos
da Criança, os Estados-parte deverão reconhecer o direito da criança de
gozar do melhor padrão possível de saúde e dos serviços destinados ao
tratamento das doenças e à recuperação da saúde e deverão envidar
esforços no sentido de assegurar que nenhuma criança seja privada de seu
direito de usufruir desses serviços sanitários. Para garantir esses direitos,
deverão adotar medidas apropriadas com o objetivo de
a) abolir totalmente a mortalidade infantil.

teoria e questões
b) assegurar a prestação de assistência médica e odontológica e os cuidados

sanitários necessários a todas as crianças e respectivos familiares.
c) abolir totalmente as doenças e a desnutrição por meio de cuidados básicos
de saúde, de aplicação de tecnologias disponíveis, de fornecimento de
alimentos nutritivos, material de higiene e água potável.
d) reduzir práticas tradicionais que sejam prejudiciais à saúde ou ao bem-
estar geral da criança.
e) assegurar que, em especial, os pais e as crianças conheçam os princípios
básicos de saúde e de nutrição, as vantagens da amamentação, da higiene,
do saneamento ambiental e das medidas de prevenção de acidentes.
Gabarito: E
Questão – VUNESP/MPSP – Assistente de Promotoria I - 2015

A Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência, com seu Protocolo
Facultativo, assinada em Nova York, em 2007, é o único documento internacional de direitos
humanos considerado com status de emenda constitucional no ordenamento jurídico
nacional, pois
a) é o único caso em que o Supremo Tribunal Federal já se pronunciou acerca do status das
convenções de direitos humanos, encampando a tese de que terão status de emenda
constitucional se versarem sobre direitos expressamente previstos na Constituição Federal.
b) foi aprovada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por dois terços dos
votos dos respectivos membros, conforme procedimento previsto no art. 5º, § 3o da
c) há previsão expressa, constante de disposição da Emenda Constitucional no 45/04, que
os tratados e convenções de direitos humanos, mesmo que aprovados por quórum de
maioria simples, possuirão status de emenda constitucional, face ao caráter materialmente
constitucional de seus conteúdos.
d) é o único caso em que o Supremo Tribunal Federal já se pronunciou favoravelmente à
tese de que o art. 5o, § 2o, ao prever que direitos e garantias expressos na Constituição
não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados, basta para
que uma convenção internacional sobre direitos humanos seja considerada equivalente à
emenda constitucional.
e) foi aprovada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos
02214600124
votos dos respectivos membros, conforme procedimento previsto no art. 5o, § 3o da

Gabarito: E
Questão – PGR/PGR - Procurador da República - 2015

ASSINALE A ALTERNATIVA CORRETA
a) O Pacto Internacional de Direitos Civis e Politicos não prevê,
expressamente, a proibição por lei de qualquer apologia do ódio nacional,
racial ou religioso que constitua incitamento a discriminação, a hostilidade
ou a violência.

teoria e questões
b) A Convenção da ONU sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência

determina que os Estados Partes reconheçam o direito das pessoas com
deficiência a educação. Para efetivar esse direito sem discriminação e com
base na igualdade de oportunidades, os Estados Partes assegurarão sistema
educacional inclusivo em todos os niveis.
c) A Convenção da ONU sobre os Direitos da Criança exige que somente
maiores de 18 anos possam participar de conflitos armados e desde que
obedecidas as regras do Direito Internacional Humanitário.
d) A Convenção da ONU contra a Tortura e outros Tratamentos ou Penas
Cruéis, Desumanos ou Degradantes admite que, em casos excepcionais, a
prova obtida como resultado de tortura possa ser usada contra o individuo
torturado.
Gabarito: B
Questão – FCC/DPE-MA - Defensor Público - 2015

Uma defensora pública, no cumprimento de suas atribuições, é procurada
por uma pessoa com deficiência narrando que, embora tenha esgotado os
recursos internos no ordenamento brasileiro, não obteve acesso ao
transporte público local. A defensora pretende comunicar o fato narrado ao
Comitê previsto na Convenção da ONU sobre os Direitos das Pessoas com
Deficiência. Nesta hipótese, o Comitê deverá considerar essa comunicação
a) inadmissível, porque transporte não é uma matéria das disposições da
Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência.
b) inadmissível, se a comunicação for anônima.
c) inadmissível, se os fatos que motivaram a comunicação tenham ocorrido
antes da entrada em vigor do Protocolo para o Brasil, mesmo para os fatos
que continuarem ocorrendo após aquela data.
d) admissível, se a mesma matéria tiver sido examinada pelo Comitê.
e) admissível, mesmo que a comunicação esteja precariamente
fundamentada. 02214600124
Gabarito: B
7 - Resumo
Convenção Internacional sobre a Proteção dos Direitos
de Todos os Trabalhadores Migrantes e dos Membros
das suas Famílias
INTRODUÇÃO
 A presente Convenção, editada no ano de 1990 e assinada pelo Brasil, ainda
pende de internacionalização no direito brasileiro.

teoria e questões
 O trabalhador migrante e sua família serão diferenciados em documentados e

não-documentados:
NÃO-
DOCUMENTADOS DOCUMENTADOS
são aqueles que estão em

estão em outro país para
outros países e não se
exercício de função
encontram de acordo com a
remunerada conforme
lei do País onde ou com as
legislação do Estado e das
normas das convenções
convenções internacionais
internacionais
 Todo o texto convencionado é pautado no princípio da não-discriminação

entre trabalhadores nacionais e trabalhadores migrantes.
 A Convenção diferencia vários tipos de trabalhadores conforme quadro abaixo:
ESPÉCIE DE PREVISÃO NA
CONCEITO
TRABALHADOR CONVENÇÃO
A pessoa que vai exercer, exerce ou exerceu uma
Trabalhador
atividade remunerada num Estado de que não é
migrante
nacional.
O trabalhador migrante que mantém a sua residência
Trabalhador habitual num Estado vizinho a que regressa, em
Artigo 58
fronteiriço princípio, todos os dias ou, pelo menos, uma vez por
semana.
O trabalhador migrante cuja atividade, pela sua
Trabalhador
natureza, depende de condições sazonais e somente Artigo 59
Sazonal
se realiza durante parte do ano.
Abrange os pescadores, designa o trabalhador
Trabalhador
migrante empregado a bordo de um navio matriculado
marítimo
num Estado de que não é nacional.
Trabalhador O trabalhador migrante empregado numa estrutura
numa estrutura marítima que se encontra sob a jurisdição de um
marítima Estado de que não é nacional.
O trabalhador migrante que, tendo a sua residência
Trabalhador habitual num Estado, tem de viajar para outros
Artigo 60
itinerante Estados por períodos curtos, devido à natureza da sua
ocupação.
02214600124
O trabalhador migrante admitido num Estado de

Trabalhador
emprego por tempo definido para trabalhar
vinculado a um Artigo 61
unicamente num projeto concreto conduzido pelo seu
projeto
empregador nesse Estado
O trabalhador migrante:
enviado pelo seu empregador, por um período limitado
e definido, a um Estado de emprego para aí realizar
uma tarefa ou função específica; ou
que realize, por um período limitado e definido, um
Trabalhador com
trabalho que exige competências profissionais,
emprego Artigo 62
comerciais, técnicas ou altamente especializadas de
específico
outra natureza; ou
que, a pedido do seu empregador no Estado de
emprego, realize, por um período limitado e definido,
um trabalho de natureza transitória ou de curta
duração; e que deva deixar o Estado de emprego ao

teoria e questões
expirar o período autorizado de residência, ou

antecipadamente, caso deixe de realizar a tarefa ou
função específica ou o trabalho inicial;
O trabalhador migrante que exerce uma atividade
remunerada não submetida a um contrato de trabalho
e que ganha a sua vida por meio desta atividade,
Trabalhador
trabalhando normalmente só ou com membros da sua Artigo 63
Autônomo
família, assim como o trabalhador considerado
autônomo pela legislação aplicável do Estado de
emprego ou por acordos bilaterais ou multilaterais.
DIREITOS ALBERGADOS
DIREITOS RECONHECIDOS NA CONVENÇÃO INTERNACIONAL SOBRE A PROTEÇÃO

DOS DIREITOS DE TODOS OS TRABALHADORES MIGRANTES E DOS MEMBROS DAS
SUAS FAMÍLIAS11
• direito de não ser submetido à tortura, nem a penas ou tratamentos cruéis, desumanos
ou degradantes;
• direito de não ser constrangido a realizar trabalhos forçados;
• liberdade de pensamento, de consciência e de religião;
• vida privada e familiar;
• liberdade e segurança pessoal;
• direito a ser tratado com humanidade, dignidade e respeito à sua identidade cultural,
quando privados de liberdade;
• proibição de medidas de expulsão coletiva;
• proteção e assistência das autoridades diplomáticas e consulares do seu Estado de
origem;
• reconhecimento da sua personalidade jurídica; e
• direito a um tratamento não menos favorável àquele que for concedido aos nacionais
do Estado de emprego em matéria de retribuição.
02214600124
MECANISMOS DE FISCALIZAÇÃO
 Para implementação dos direitos assegurados na Convenção foi criado o
Comitê para a proteção dos Direitos de todos os Trabalhadores Migrantes
e dos membros de suas Famílias, no artigo 72. Esse Comitê será composto
por 14 peritos, eleitos para o período de 4 anos.
 mecanismo de relatórios para a implementação de seus direitos: Esses
relatórios, enviados a cada cinco anos e sempre que o Comitê solicitar,
11
Com base em PIOVESAN, Flávia. Direitos Humanos e o Direito Constitucional
Internacional, p. 288.

teoria e questões
devem indicar os fatores e dificuldades de implementação dos direitos

assegurados na Convenção.
 Além dos relatórios prevê as comunicações interestatais.
Convenções sobre o Direito das Crianças
1989 1990 1990 1990

•assinatura da •aprovação no •depósito do •promulgação
Convenção Congresso Pacto na ONU no direito
sobre o Direito Nacional interno pelo
das Crianças •Decreto Decreto nº
Legislativo nº 99.710/1190
28/1990
 A Convenção tem como objetivo incentivar a comunidade internacional a

implementar o desenvolvimento pleno e harmônico da personalidade das
crianças, privilegiando o crescimento e desenvolvimento da criança em
ambiente familiar.
 O texto a Convenção no artigo 1º conceitua como criança todas as pessoas
menores de 18 anos, respeitando eventuais regramentos internos que
permitem a maioridade antes.
 Toda a regrativa da Convenção é orientada por dois princípios basilares:
PRINCÍPIOS
BASILARES
princípio do
princípio da maior
proteção interesse da
criança
02214600124
 No que tange aos direitos sociais, econômicos e culturais faz-se uma

ressalva: a implementação desses direitos (de segunda dimensão) será
progressiva, guardando referência com o Pacto Internacional dos Direitos
DIREITOS ALBERGADOS
DIREITOS RECONHECIDOS NA CONVENÇÃO DOS DIREITOS DAS CRIANÇAS
• não-discriminação seja pela condição de criança, seja em razão do sexo, etnia, condição
social etc.;
• garantia à máxima sobrevivência e desenvolvimento;

teoria e questões
• direito ao imediato registro;

• desde o momento que nasce, direito:
o a um nome;
• direito à preservação da imagem;
• direito à convivência familiar;
• liberdade de manifestação;
• ampla defesa e contraditório;
• liberdade de pensamento, de crença e consciência;
• liberdade de associação;
• direito à informação;
• proteção especial às crianças portadoras de necessidades especiais;
• direito à saúde;
• previdência social;
• direito à educação; e
• direito ao lazer.
PRINCIPAIS DIREITOS E GARANTIAS DA CONVENÇÃO

Direito à vida
 decorre do direito à vida:
 direito ao imediato registro;
 desde o momento que nasce, direito:
o a um nome;
02214600124

Liberdades
•de expressão
•de pensamento
•de crença
LIBERDADES:
•de consciência
•de professar a própria religião
•de associação
Direito à educação

teoria e questões
ENSINO PRIMÁRIO ENSINO SECUNDÁRIO ENSINO SUPERIOR
•obrigatório •estimulado •acessível a todos

•gratuito •modalidades geral e progressivamente
profissionalizante
Direitos Trabalhistas
PROTEÇÃO NAS RELAÇÕES DE TRABALHO estabelecer limites mínimos para

PERIGOSAS, INSALUBRES OU PREJUDICIAIS admissão em determinados
À EDUÇÃO. empregos;
fixar regras apropriadas dos horários

Para tanto deverão os Estados-parte:
e condições de empregado; e
estabelecer penalidades e sanções

para quem violar os dipositivos de
proteção ao trabalho do menor.
MECANISMOS DE FISCALIZAÇÃO
 a Convenção criou o Comitê para os Direitos da Criança, que será
constituído por 10 especialistas, que serão eleitos pelos Estados-parte, porém
exercerão suas funções a título pessoal. Esses peritos serão eleitos para um
mandato de 4 anos.
 a Convenção sobre as Crianças prevê apenas o mecanismo de relatórios. Os
Estados-parte signatários dos tratados deverão a cada 5 anos, e sempre que
solicitados pelo Comitê, indicar as circunstâncias e dificuldades no cumprimento
das regras da presente Convenção.
PROTOCOLOS FACULTATIVOS
PROTOCOLO FACULTATIVO SOBRE

•prevê um conjunto de regras que vedam a venda,
A VENDA DE CRIANÇAS,
prostituição e pornografia infantis.
02214600124
PROSTITUIÇÃO E PORNOGRAFIA
PROTOCOLO FACULTATIVO SOBRE •prevê regras para evitar o máximo que os Estados-
O ENVOLVIMENTO DE CRAINÇAS parte envolvam menores de 18 anos em conflitos
EM CONFLITOS ARMADOS armados.

teoria e questões
Proteção às Pessoas Deficientes

 A proteção às pessoas com deficiência no âmbito internacional é recente e
marcada pela inexistência de uma proteção efetiva até a Convenção de 2006.
Somente com a Convenção sobre as Pessoas com Deficiência de 2006 é que a
comunidade internacional consolida atendimento real e adequado às pessoas com
deficiência.
 Contudo, pondera-se que os direitos previstos no Texto Constitucional não têm
sido implementados de modo satisfatório. A violação aos direitos das pessoas
deficientes subsiste, especialmente pela falta de concretização dos direitos
constitucionais previstos.
NORMA CONSTITUCIONAL E CLÁUSULA PÉTREA
 o art. 5º, §3º, da CF, determina o status constitucional dos tratados e
convenções internacionais de direitos humanos, aprovados com quórum especial
das emendas constitucionais. Desse modo, se aprovado por 3/5 dos votos, em
dois turnos, em ambas as Casas do Congresso Nacional, o tratado ou a convenção
ingressam em nosso ordenamento jurídico com forma de norma constitucional.
 Considerando que os tratados internacionais podem ser internalizados com o
quórum de emenda constitucional ou com o quórum de lei ordinária, conforme
atual posicionamento do STF:

emenda constitucional: possuem status de emenda constitucional;
norma infraconstitucionais: possuem status de norma supralegal, em
ponto intermediário, acima das leis, abaixo da Constituição Federal.
 demais tratados internacionais, independentemente do quórum de
aprovação: possuem status de norma infraconstitucional.
Lembram da pirâmide abaixo?
02214600124

teoria e questões
Constituição Federal e tratados internacionais de Direitos

Humanos aprovados com o quórum de emenda
•compreende o texto originário e as emendas constitucionais
Tratados Internacinoais de Direitos Humanos aprovados com

quórum de normas infraconstitucionais
•caráter supralegal
Atos normativos primários

•buscam validade diretamente no texto constitucional
•ex. leis ordinárias, leis complementares, decretos legislativos etc.
•estão compreendidos dentro do conjunto de leis infraconstitucionais
os tratados internacionais, à exceção dos de Direitos Humanos
Atos normativos secundários

•buscam validade nos atos normativos primários
•ex. decretos executivos, portarias, instruções normativas
 Desse modo...
SÃO NORMAS CONSTITUCIONAIS EM

NOSSO ORDENAMENTO JURÍDICO
o Protocolo Facultativo à
a Convenção sobre as
Convenção sobre as
02214600124
TERMINOLOGIA

teoria e questões
MODELO
O deficiente é visto como um doente, objeto de direito,
MÉDICO DA
que requer cuidados especiais da sociedade
DEFICIÊNCIA
MODELO SOCIAL A deficiência , vista como um problema da sociedade, são

DA DEFICIÊNCIA barreiras no ambiente e na atitude das pessoas
Assim:
Pessoa portadora de deficiência Pessoa deficiente
CONVENÇÃO SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA

Regras Fundamentais
 vamos destacar de forma pontuais as principais regras relativas à Convenção.
 A Convenção adota a terminologia “pessoa deficiente”, mais adequada
terminologicamente.
 O centro da Convenção é o compromisso com a dignidade e os direitos
das pessoas com deficiência, especialmente com a igualdade em sentido
material e a não-discriminação.
 Princípios Gerais
•respeito pela dignidade 02214600124
•acessibilidade
 A Convenção comporta um extenso rol de direito, entre eles os civis, políticos,

sociais, econômicos e culturais, todos voltados a preservar a dignidade das
pessoas, o pleno gozo dos direitos, a não-discriminação e um padrão mínimo de
vida.
São direitos, prerrogativas e garantias conferidas aos deficientes:

teoria e questões
proteção especial às proteção especial às criação de

disseminação da
mulheres com crianças com instrumentos de
conscientização
deficiência deficiência acessibilidade
proteção específica
em situações de reconhecimento igual
direito à vida acesso à justiça
risco e emergências perante a lei
humanitárias
prevenção contra
tortura ou
prevenção contra a proteção da
liberdade e tratamentos ou
exploração, a integridade da
segurança da pessoa penas cruéis,
violência e o abuso pessoa
desumanos ou
degradantes
promoção de vida liberdade de

liberdade de criação de
independente e expressão e de
movimentação e instrumentos de
inclusão na opinião e acesso à
nacionalidade mobilidade pessoal
comunidade informação
programas de
respeito à respeito pelo lar e
direito à saúde habilitação e
privacidade pela família
reabilitação
participação na vida
direitos a padrão de
participação na vida cultural e em
direitos trabalho vida e proteção
política e pública recreação, lazer e
social adequados
esporte
02214600124
MECANISMOS DE IMPLEMENTAÇÃO
 prevê a Declaração a utilização dos relatórios que devem ser enviados
periodicamente ao Comitê informando sobre o cumprimento das obrigações
assumidas internacionalmente e o progresso alcançado, tendo em vista o caráter
progressivo de suas determinações. Os relatórios serão objeto de análise pelo
Comitê que poderá fazer sugestões e recomendações aos Estados partes.
PROTOCOLO FACULTATIVO
 O Protocolo de Nova Iorque prevê o mecanismo das petições individuais, pelo
qual os deficientes, vítimas de violações aos seus direitos humanos, podem se
socorrer ao Comitê informando violações.

teoria e questões
 Para a nossa prova é relevante que tenhamos conhecimento de que o Protocolo

somente poderá ser aplicado aos Estado que assinaram o documento facultativo,
não se estendendo àqueles que assinaram apenas a Convenção.
COMUNICAÇÃO INDIVIDUAL se anônima
se houver abuso de direito ou se incompatível com as

NÃO SERÁ ADMITIDA A
disposições da Convenção
se já houver sido examinada pelo Comitê
se não houve esgotamento dos recursos internos

disponíveis
se a comunicação não estiver sido fundamentada

suficientemente
se os fatos ocorreram antes da entrada em vigor do

Protocolo
8 - Considerações Finais
Chegamos ao final de mais uma aula e concluímos a análise das Convenções
Internacionais que compõe o Sistema Global.
Na sequência veremos o Sistema Interamericano de Direitos Humanos.
Bons estudos a todos!
Ricardo Torques
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Direitos Humanos 04

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Aula 04

Direitos Humanos p/ Oficial PMDF

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4.3 - Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência ............................................. 23

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APLICAÇÃO DA LEI PARA GRUPOS VULNERÁVEIS

2 - Convenção Internacional sobre a Proteção dos

Vejamos duas questões sobre o assunto.

Questão – FCC/DPE-AM - Defensor Público - 2013

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d) a Convenção sobre a Eliminação de todas as formas de Discriminação

Questão – FCC/DPE-SP Defensor Público - 2015

direitos humanos com menos ratificações, entrou em vigor em 1° de julho

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e) A Convenção Internacional sobre a Proteção dos Direitos de Todos os

A Convenção foi elaborada para uniformizar e reforçar uma série de acordos

vulnerabilidade e seu afastamento do Estado de origem.

É importante mencionar, desde o início, que a Convenção se preocupou tanto

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O trabalhador migrante e sua família, nos termos do artigo 5º da Convenção,

Todo o texto convencionado é pautado no princípio da não-discriminação

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O trabalhador migrante cuja atividade, pela sua

2.2 - Direitos Albergados

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DIREITOS RECONHECIDOS NA CONVENÇÃO INTERNACIONAL SOBRE A PROTEÇÃO

Vejamos alguns direitos em específico.

2.3 - Principais Direitos e Garantias previstos na

inscrever-se em tais organismos e deles solicitar auxílio.

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c) A procurar o auxílio e a assistência dos referidos sindicatos e associações;

•instituições e seviços educativos;

•serviços sociais de saúde;

Igual tratamento tributário e vedação ao “bis in idem”

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Esse dispositivo consagra o que a doutrina denomina de

Igualdade de tratamento contra demissão

competentes do Estado de emprego, nos termos do disposto no parágrafo 1 do artigo 18 da

Portanto, de acordo com esse dispositivo resta assegurado ao trabalhador

2.4 - Mecanismos de Fiscalização

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moral, imparcialidade e reconhecida competência na área de atuação na

3 - Convenções sobre o Direito das Crianças

1989 1990 1990 1990

A Convenção considera como premissa o fato de que as crianças necessitam de

cuidados e assistência especiais ao longo da infância, em razão da imaturidade

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O texto a Convenção no artigo 1º conceitua como criança

Como reforço a esses diversos direitos, prevê o texto convencionado que os