UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS

INGENIERÍA AGRONOMICA

ASIGNATURA

LEGISLACION AGROAMBIENTAL

“DELITOS AMBIENTALES”

AUTOR

 Francisco Antonio Cahui Azorza

DOCENTE

 MENDOZA MAYCA, Julio

Puno- Perú
2019

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DEDICATORIA:
Dedico este trabajo a mis padres, ya que
sin su apoyo no hubiéramos podido llegar
a donde estoy, también a nuestros queridos
docentes, que nos están formando para
afrontar los nuevos retos que el futuro nos
tiene preparado.

1
 ÍNDICE

INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 3
QUE ES UN DELITO AMBIENTAL? ........................................................................................ 4
FUNCIONES QUENERALES ..................................................................................................... 6
CAUSAS DEL DELITO AMBIENTAL ...................................................................................... 6
CONTAMINACION AMBIENTAL ............................................................................................ 6
EL EQUILIBRIO ECOLOGICO .................................................................................................. 7
EFECTOS ECOLOGICOS DE LA ACCCION HUMANA ........................................................ 7
CONTAMINACION DEL AGUA ............................................................................................... 7
CONTAMINACION DEL SUELO .............................................................................................. 8
CONTAMINACION DE LA FLORA Y FAUNA ....................................................................... 8
CONTAMINACION DEL AIRE ................................................................................................. 8
ACCIONES QUE SE PUEDEN TOMAR.................................................................................... 9
1. BASE LEGAL ....................................................................................................................... 9
DELITOS CONTRA LOS RECURSOS NATURALES ............................................................ 12
1. BASE LEGAL ..................................................................................................................... 12
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL E INFORMACION FALSA ......................................... 16
MEDIDAS CAUTELARES Y EXCLUSION O REDUCCION DE PENAS ............................ 17
PRINCIPALES PROBLEMAS DE CONTAMINACION AMBIENTAL EN EL PERU ......... 19
PROBLEMAS DE CONTAMINACION EN LA REGION PUNO ........................................... 20
1. CONTAMINACION DE RIOS ...................................................................................... 21
2. CONTAMINACION DE LA BAHIA DEL MALECON DE PUNO............................. 24
3. OTROS PROBLEMAS AMBIENTALES EN LA REGION PUNO ............................. 26
 Contaminacion del aire por la empresa cemento sur en Caracoto ................................. 26
 Deforestacion de la selva puneña ................................................................................... 28
BIBLIOGRÁFIA ........................................................................................................................ 29
WEBGRAFIA ............................................................................................................................. 29

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INTRODUCCIÓN

La impunidad para los que cometen delitos contra el ambiente y los recursos naturales llegó a
su fin con la Ley 29263 que modifica el Título XIII del Código Penal peruano que sanciona
con penas mucho más duras los delitos ambientales.

Un ejemplo reciente de la aplicación de la modificatoria del Código Penal ha sido la

sentencia que declara culpables a tres pescadores que usaron dinamita para extraer 200 kilos
de especies marinas en el ámbito de la Reserva Nacional Paracas, importante reserva marino
costera del país. Los pescadores involucrados fueron declarados culpables del delito de
extracción ilegal de especies acuáticas en su modalidad agravada, y condenados a 4 años de
pena privativa de la libertad, así como al pago de una reparación civil de 600 nuevos soles.

En este banner los lectores encontrarán material para descargar como el póster de delitos
ambientales y el folleto de difusión de delitos ambientales y modalidades agravadas,
detallados en sus cuatro capítulos y 22 artículos.

Algunos de los delitos ambientales considerados en el Código Penal son: delitos de

contaminación del ambiente, el incumplimiento de las normas relacionadas al manejo de
residuos sólidos, el tráfico ilegal de residuos peligrosos, el tráfico ilegal de especies de flora y
fauna silvestre protegida, de especies acuáticas, depredación de flora y fauna silvestre, el
tráfico ilegal de recursos genéticos, delitos contra bosques o formaciones boscosas, el uso
indebido de tierras agrícolas, la alteración del ambiente o paisaje, entre otros de vital
importancia para la defensa de un ambiente sano y seguro para los peruanos.

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¿QUE ES UN DELITO AMBIENTAL?
El delito ambiental es un delito social, pues afecta las bases de la existencia social
económico, atenta contra las materias y recursos indispensables para las actividades
productivas y culturales, pone en peligro las formas de vida autóctonas en cuanto implica
destrucción de sistemas de relaciones hombre – espacio.
Ab initio, debemos señalar que el conjunto de normas penales que sancionan conductas
contrarias a la utilización racional de los recursos naturales, debe llevar intrínseca la
condición formal de sancionar mediante penas tales conductas y, fundamentalmente, los tipos
penales deben ser correctos y funcionales a fin de lograr una justa y eficaz protección del
medio ambiente.
Se debe también considerar que si la acción legislativa penal y no penal carece de la base de
una política planificadora, que sin duda exige un conocimiento detallado, en calidad y
cantidad de los problemas ambientales actuales y su proyección, su eficacia será escasa, sea
por falta de conocimiento de la realidad o por la elección de objetivos excesivamente
ambiciosos.
El Derecho Penal, en cuanto instrumento protector del ambiente, es auxiliar de las
prevenciones administrativas, y por sí solo carece de aptitud para ser un arma eficaz frente a
las conductas de efectos negativos para el entorno en general; este Derecho, no es
evidentemente el único recurso con que cuenta el ordenamiento jurídico para la corrección de
las conductas que se consideran infractoras del mismo, pero sí representa el instrumento más
grave. Es decir que la nota distintiva entre las sanciones penales y las otras, como por
ejemplo las administrativas. Por tanto solo deben aplicarse sanciones penales en aquellos
casos en los cuales, o bien no es suficiente la tutela que puede ofrecer otro sector del
ordenamiento jurídico, o bien porque la gravedad del hecho cometido denuncia como
inoperantes otras medidas que no sean las penales.
En ese sentido, hay autores como BLOSSIERS HÜME que opinan que no es secundaria la
naturaleza del Derecho Penal, puesto que aún cuando defienda bienes jurídicos o
instituciones pertenecientes a otras ramas del Derecho; no se limita a enumerar sanciones
meramente protectoras de diferentes realidades jurídicas, sino que antes de prever una pena,
es el propio ordenamiento penal el que indica el ámbito de los comportamientos acreedores
de tales penas. Por tanto, de ordinario la norma penal nunca está subordinada totalmente a lo
que disponen leyes no penales; se resalta que el Derecho Penal es tan autónomo como las más
tradicionales disciplinas jurídicas.
RODRÍGUEZ RAMOS afirma: "El Derecho Penal Ambiental es pues secundario, en el
sentido que corresponde a las normas no penales el papel primario en su protección, y
accesorio en cuanto a su que función tutelar solo puede realizarse apoyando la normativa
administrativa que de modo principal y directo, regula y ampara la realidad ambiental".
POSTIGLIONE, citado por JAQUENOD DE ZSÖGÖN, en su tratado de Derecho
Ambiental, sostiene que al hablar de delito ambiental, hace referencia a ilícito ambiental, y lo
define diciendo que es en general el "Hecho antijurídico, previsto por el derecho positivo,
lesivo del derecho al ambiente, o sea al aspecto esencial de la personalidad humana,
individual y social, en relación vital con la integridad y el equilibrio del ambiente,

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determinado por nuevos trabajos o acciones sobre el territorio y por alteraciones voluntarias,
químicas o físicas o por cualquier otro atentado o perjuicio, directo o indirecto, o en uno o
más componentes naturales o culturales y las condiciones de vida de los seres vivientes.
El delito ambiental es un delito social, pues afecta las bases de la existencia social
económico, atenta contra las materias y recursos indispensables para las actividades
productivas y culturales, pone en peligro las formas de vida autóctonas en cuanto implica
destrucción de sistemas de relaciones hombre – espacio.
La protección penal ambiental implica una nueva visión, donde el equilibrio ecológico y la
calidad de vida son el sustratum jurídico protegido y en si mismo valioso. La ley penal que
contempla a la protección del ambiente tipificará las conductas que atenten contra la
conservación, la defensa y el mejoramiento ambiental. El sistema punitivo se integrará con un
conjunto de disposiciones jurídicas sustancialmente ambientales, que se referían a todas
aquellas conductas que, en mayor o en menor grado, lesionan el orden social con el
menosprecio de los diferentes recursos naturales.
Es necesario contar con un sistema instrumental inhibitorio idóneo que impida que el daño
suceda, bloqueando la acción ilícita y su dinamismo destructivo. La protección ambiental
implica una nueva visión donde el equilibrio ecológico y la calidad de vida son el sustrato
jurídico protegido y en sí mismo valioso.
La regulación penal de las conductas de efectos negativos para el ambiente , obliga a tipificar
estos delitos como de peligro, con el fin de adelantar la protección penal a supuestos en los
cuales aún no haya acaecido un efectivo daño o lesión al ambiente.

Ahora bien, cabe señalar que en lo que respecta a los delitos ecológicos, el bien jurídico
protegido principal es el medio ambiente y accesoriamente se desprende que al proteger el
medio ambiente estamos protegiendo o tutelando la vida humana; cuestión que enuncia la
doctrina germana e ibérica. Sólo recordemos el enunciado del principio "ubi homo, ibi
societas, ubi societas, ibi ius", el cual propugna que sin un medio ambiente adecuado no
podría existir vida, sin vida no habría sociedad y sin sociedad no existiría el derecho, por
consiguiente, el medio ambiente se constituye como un prius para la propia existencia del
hombre y de todo cuanto existe en nuestro planeta.
BRAMONT – ARIAS TORRES, sostiene en su obra Derecho Penal – Parte Especial que
"Bajo esta rúbrica de conductas delictivas que como punto en común presentan un mismo
bien jurídico protegido, esto es el medio ambiente natural. Estas figuras preceden, no
obstante, sistematizarse en tres grandes grupos: aquellas conductas que afectan en general a
cualquier elemento del medio ambiente -flora, fauna, agua, aire; aquellas otras que suponen
una lesión directa a especies protegidas, tanto en la fauna como en la flora; y por último,
aquellas que implican una urbanización irregular o una utilización abusiva del suelo.
El autor acota además que, como cierre a este tema se prevé una medida cautelar frente al
establecimiento de la actividad causante de contaminación, la cual no tiene un carácter
sancionatorio strictu sensu, pero resulta acertada su previsión en el ámbito de estos delitos,
teniendo en cuenta que estas conductas configuran una modalidad de criminalidad social, de

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cuello blanco; tal y como diría el maestro JIMÉNEZ DE AZÚA, caracterizada por el éxito
económico del móvil que inspira su actuación ilícita, y en donde la pena, tradicionalmente
considerada, carece de estímulo preventivo que pudiera gozar frente a otras formas de
criminalidad; tal como lo señala HORMAZABAL MALAREE en su obra Delito Ecológico y
Función Simbólica del Derecho Penal.
En suma, debemos señalar que en lo que respecta a la cuestión de la regulación de los delitos
ambientales dentro de la legislación latinoamericana, ésta todavía se encuentra en pañales;
toda vez que aún no se ha tomado una conciencia real de la problemática ambiental que
aqueja a nuestras sociedades, y que de no ser frenada conllevaría a futuro, quizá, a la
desaparición de la vida tal y como la conocemos.
FUNCIONES GENERALES
 Proteger las Áreas Naturales Protegidas (Parques Nacionales, Recursos Nacionales,
Santuarios Históricos y otros).
 Prevendrá la comisión de los Delitos Ecológicos, así como las faltas e infracciones
que contravienen la ley forestal y de Fauna Silvestre, Código Penal, Código de
Recursos Naturales y del Ambiente.
 Ejercer las funciones de Policía de Turismo en las Áreas Naturales Protegidas.
 Coordinar con las diferentes autoridades e instituciones, la ejecución de programas
técnicos de difusión y extensión, para el mantenimiento del Equilibrio Ecológico.
 Centralizar la información estadística referente a las actividades de proyección
ambiental a nivel nacional.
 Ejercer la función técnica normativa a nivel nacional en el cumplimiento de la misión
de proteger y conservar los Recursos Naturales y del Ambiente.

CAUSAS DEL DELITO AMBIENTAL

Actualmente la degradación y deterioro del ambiente, el uso y abuso de los recursos

naturales, esta trayendo como consecuencias un gran peligro para la supervivencia humana,
lo que hace necesario que el código penal sea actualizado y la ley aplicada de manera
consiente y comprometida por parte de nuestros funcionarios públicos, todos ellos servidores
de la ley y el ciudadano.

CONTAMINACION AMBIENTAL

Las actividades económicas son parte esencial de la existencia de las sociedades, ellas permiten
la producción de riquezas, el trabajo de los individuos y generan los bienes y servicios que
garantizan su bienestar social. Las actividades económicas son cada día más complejas y

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requieren del uso y tecnologías más avanzadas, con el objeto de mantener la productividad
competitiva en un mercado cada vez más exigente. En la actualidad, muchas actividades
económicas son fuente permanente de contaminación.
De esta forma se nos presenta el problema de la necesidad de mantener y ampliar nuestras
actividades económicas por el significado social que ellas tienen en la generación de riquezas;
pero al mismo tiempo debemos tomar conciencia sobre la contaminación ambiental que éstas
causan, para buscar soluciones y mantener el equilibrio ecológico y ambiental.

EL EQUILIBRIO ECOLOGICO:

Es el resultado de la interacción de los diferentes factores del ambiente, que hacen que el
ecosistema se mantenga con cierto grado de estabilidad dinámica. La relación entre los
individuos y su medio ambiente determinan la existencia de un equilibrio ecológico
indispensable para la vida de todas las especies, tanto animales como vegetales.

EFECTOS ECOLOGICOS DE LA ACCION HUMANA SOBRE EL AMBIENTE:

Los efectos más graves han sido los ocasionados a los recursos naturales renovables: El Agua,
El Suelo, La Flora, La Fauna y El Aire.

CONTAMINACION DEL AGUA:

Es uno de los problemas más agudos que enfrenta la humanidad, las principales fuentes de
contaminación del agua son:

A. LAS AGUAS RESIDUALES: Provenientes de los hogares.

B. AGUAS DE ORIGEN INDUSTRIAL: Son las que contaminan con mayor grado.

C. CONTAMINACION DE ORIGEN AGRICOLA: Proviene de los productos utilizados

en la agricultura.

El caso de los herbicidas y plaguicidas merece especial atención pues si bien es cierto que han
contribuido eficazmente en la lucha contra plagas y enfermedades como la roya de maíz, los
carbones en el trigo y el paludismo en el hombre, el uso indiscriminado que se ha hecho de
ellos, ha ocasionado equilibrios ecológicos graves, como la eliminación de especies de insectos

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indeseables para el hombre, pero que era fuente de alimento para otros animales, presentándose
entre ellos la competencia por el alimento cada vez más escaso.
El agua que se utiliza para el riego en la agricultura arrastra los elementos tóxicos, pasan a los
Ríos y mares ocasionando enfermedades y muerte en: aves, peces y en los seres humanos que
eventualmente los llegan a consumir.

CONTAMINACION DEL SUELO:

Los incendios forestales que se presentan anualmente en la época de verano, acaban con el
suelo, la vegetación y los animales que allí viven. La tala de bosques para la industria maderera
produce cambios no sólo en el paisaje, sino también en el clima y en los ecosistemas. Los
campesinos generalmente desforestan por medio del fuego para obtener campos de cultivo,
esto trae consigo el empobrecimiento de los suelos. Lo mismo ocurre con la práctica de cultivos
en terrenos muy inclinados que conducen a la erosión de los suelos.

La destrucción de las zonas boscosas para la explotación agrícola de un terreno por unos pocos
años y que luego es abandonado, es una práctica muy común entre nuestros campesinos y se
conoce como "conuco". Al ser repetida esta práctica una y otra vez deja como resultado el
empobrecimiento de los suelos. Más tarde las lluvias arrastraran el material del suelo y lo
depositan en las zonas bajas, rellenando el cauce de los ríos y provocando inundaciones.

CONTAMINACION DE LA FLORA Y LA FAUNA:

La sociedad tecnológica ha avanzado prácticamente sin tomar en cuenta el peligro en que sitúa
a las especies animales y vegetales. En Venezuela, el caimán del Orinoco es un ejemplo de
explotación comercial y hoy en día se encuentra casi extinguida su especie.
La contaminación industrial de ríos y lagos ha provocado la muerte a enormes cantidades de
peces, los cuales sufren paralización de su metabolismo. Los derrames de petróleo, las llamadas
mareas negras, provocan la muerte a miles de aves marinas mueren por asfixia y se reduce la
actividad fotosintética de las plantas marinas.

CONTAMINACION DEL AIRE:

La contaminación atmosférica provocada principalmente por lar industrias, las combustiones

domésticas e industriales y los vehículos automotores, ha afectado gravemente el aire que
respiramos.
Las principales sustancias contaminantes son: Dióxido de Azufre, Dióxido de Carbono,
Monóxido de Carbono, Óxido de Nitrógeno, Hidrocarburos Gaseosos, Oxido de Plomo,

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Fluoruros, Polvo Atmosférico producto de la trituración de materiales y pulverización de
productos.

ACCIONES QUE SE PUEDEN TOMAR

Soluciones:
En el Perú: En Perú, como en la generalidad de países emergentes, la preocupación sobre
temas ambientales es relativamente reciente y por tanto la creación de los delitos ambientales,
también lo es.
En el ordenamiento penal peruano se han introducido artículos que tipifican esos delitos que
se encuentran contenidos en el Código Penal (Decreto Legislativo 635).
Presentamos los delitos ambientales previstos en el Código Penal peruano simplificando los
textos de los artículos pertinentes, sin afectar el sentido ni alcances de su contenido, a fin de
facilitar su comprensión.
Cabe anotar que para algunos casos el Código Penal prevé agravantes que no se han
considerado en razón a que su tratamiento excedería al objetivo de este comentario.
El Código Penal contiene un Título dedicado a tratar los delitos ambientales y los separa en
dos grupos:

 delitos de contaminación
 delitos contra los recursos naturales

BASE LEGAL:
Art. 304.- Contaminación del ambiente

El que, infringiendo leyes, reglamentos o límites máximos permisibles provoque o realice

descargas, emisiones, emisiones de gases tóxicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos
o radiaciones contaminantes en la atmósfera, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres,
marítimas o subterráneas, que cause o pueda causar perjuicio, alteración o daño grave al
ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental, según la calificación
reglamentarias de la autoridad ambiental, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de cuatro años ni mayor de seis años y con cien a seiscientos días-multa.

Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de tres años o
prestación de servicio comunitario de cuarenta a ochenta jornadas.

Art. 305.- Formas agravadas

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La pena privativa de libertad será no menor de cuatro años ni mayor de siete años y con
trescientos a mil días-multa si el agente incurre en cualquiera de los siguientes supuestos:

1.- Falsea u oculta información sobre el hecho contaminante, la cantidad o calidad de las
descargas, emisiones, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes referidos en el
artículo 304º, a la autoridad competente o a la institución autorizada para realizar labores de
fiscalización o auditoría ambiental.

2.- obstaculiza o impide la actividad fiscalizadora de auditoria ordenada por la autoridad

administrativa competente
3.- Actúa clandestinamente en el ejercicio de su actividad.
Si por efecto de la actividad contaminante se producen lesiones graves o muerte, la pena será:

1. Privativa de libertad no menor de cinco años ni mayor de ocho años y con seiscientos a mil
días multas, en caso de lesiones graves.
2. Privativa de libertad no menor de seis años ni mayor de diez años y con setecientos cincuenta
a tres mil quinientos días multas, en caso de muerte.

Art. 306.- Incumplimiento de las normas relativas al manejo de residuos solidos

El que, sin autorización o aprobación de la autoridad competente, establece un vertedero o

botadero de residuos sólidos que pueda perjudicar gravemente la calidad del ambiente, la salud
humana o la integridad de los procesos ecológicos, será reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de cuatro años.
Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de dos años.

Cuando el agente, contraviniendo leyes, reglamentos o disposiciones establecidas, utiliza

desechos sólidos para la alimentación de animales destinados al consumo humano, la pena será
no menor de tres años ni mayor de seis años y con doscientos sesenta a cuatrocientos cincuenta
días multas.

Art. 307.- Tráfico ilegal de residuos peligros

El que ingrese ilegalmente al territorio nacional, use emplee, coloque, traslade o disponga sin
la debida autorización, residuos o desechos tóxicos o peligrosos para el ambiente, resultantes
de un procedo de producción, extradición, transformación, utilización o consumo, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro años ni mayor de seis años y con
trescientos a cuatrocientos días multas.

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Art. 307°-A. Delitos de minería ilegal

Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro años ni mayor de ocho años
y con cien a seiscientos días-multa, el que realice actividad de exploración, extracción,
explotación u otros actos similares, de recursos minerales, metálicos o no metálicos, sin contar
con la autorización de la entidad administrativa competente, que cause o pueda causar
perjuicio, alteración o daño al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o la salud
ambiental.

Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de tres años o con
prestación de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas.

Art. 307°-B. Formas agravadas

La pena será no menor de ocho años ni mayor de diez años y con trescientos a mil días-multa,
cuando el delito previsto en el anterior artículo se comete en cualquiera de los siguientes
supuestos:
1. En zonas no permitidas para el desarrollo de actividad minera.
2. En áreas naturales protegidas, o en tierras de comunidades nativas, campesinas o indígenas.
3. Utilizando dragas, artefactos u otros instrumentos similares.

4. Si el agente emplea instrumentos u objetos capaces de poner en peligro la vida, la salud o el

patrimonio de las personas.
5. Si se afecta sistema de irrigación o aguas destinados al consumo humano.
6. Si el agente se aprovecha de su condición de funcionario o servidor público.
7. Si el agente emplea para la comisión del delito a menores de edad u otra persona inimputable.

Art. 307°-C. Delitos de financiamiento de la minería ilegal

El que financia la comisión de los delitos previstos en los artículos 307º-A o sus formas
agravadas, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro años ni mayor de
doce años y con cien a seiscientos días-multa.

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Art. 307°-D. Delitos de obstaculización de la fiscalización administrativa

El que obstaculiza o impide la actividad de evaluación, control y fiscalización de la autoridad

administrativa relacionada con la minería ilegal, será reprimido con pena privativa de libertad
no menor de cuatro ni mayor de ocho años.

Art. 307°-E. Actos preparatorios de la minería ilegal

El que adquiere, vende, distribuye, comercializa, transporta, importa, posee o almacena

insumos o maquinarias destinadas a la comisión de los delitos de minería ilegal, será reprimido
con pena privativa de libertad no menor de tres años ni mayor de seis años y con cien a
seiscientos días-multa.

Art. 307°-F. Inhabilitación

El agente de los delitos previstos en los artículos 307º-A, 307º-B, 307º-C, 307º-D y 307º-E,
será además sancionado, de conformidad con el artículo 36º, inciso 4, con la pena de
inhabilitación para obtener, a nombre propio o a través de terceros, concesiones mineras, de
labor general, de beneficio o transporte de minerales metálicos o no metálicos, así como para
su comercialización, por un periodo igual al de la pena principal.

DELITOS CONTRA LOS RECURSOS NATURALES

BASE LEGAL:
Art. 308.- Tráfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre protegida

El que adquiere, vende, transporta, almacena, importa, exporta o reexporta productos o

especímenes de especies de flora silvestre no maderable y/o fauna silvestre protegidas por la
legislación nacional, sin un permiso o certificado válido, cuyo origen no autorizado conoce o
puede presumir, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres años ni mayor
de cinco años y con ciento ochenta a cuatrocientos días multas.

Art. 308-A.- Tráfico ilegal de especies acuáticas de flora y fauna silvestre protegidas

Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres años ni mayor de cinco años y
con ciento ochenta a cuatrocientos días-multas, el que adquiere, vende, transporta, almacena,
importa, exporta o reexporta productos o especímenes de especies acuáticos de la flora y/o

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fauna silvestre protegidas por la legislación nacional bajo cualquiera de los siguientes
supuestos:
1. Sin un permiso, licencia o certificado válido
2. En épocas, cantidades, tallas o zonas que son prohibidas o vedadas.

Art. 308-B.- Extracción ilegal de especies acuáticas

El que extrae especies de flora o fauna acuática en épocas, cantidades, talla y zonas que son
prohibidas o vedadas, o captura especies sin contar con el respectivo permiso o excede el límite
de captura por embarcación, asignado por la autoridad administrativa competente y la ley de la
materia, o lo hace excediendo el mismo o utiliza explosivos, medios químicos u otros métodos
prohibidos o declarados ilícitos, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres
ni mayor de cinco años.

Art.308-C.- Depredación de flora y fauna silvestre protegida

El que caza, captura, colecta, extrae o posee productos, raíces o especímenes de especies de
flora y/o fauna silvestre protegidas por la legislación nacional, sin contar con la concesión,
permiso, licencia o autorización u otra modalidad de aprovechamiento o extradición, otorgada
por la autoridad competente, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres
años ni mayor de cinco años y con cincuenta a cuatrocientos días-multas.

Art.308-D.- Tráfico ilegal de recursos genéticos

El que adquiere, transporta, almacena, importa, exporta o reexporta, de forma no autorizada,

recursos genéticos de especies de flora y/o fauna silvestre protegidas por la legislación
nacional, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres años ni mayor de cinco
años y con ciento ochenta a cuatrocientos días-multas.

La misma pena será aplicable para el que a sabiendas financia, de modo que sin su cooperación
no se hubiera podido cometer las actividades señaladas en el primer párrafo, y asimismo al que
las dirige u organiza.

Art. 309.- Formas agravadas

En los casos previstos en los artículos 308, 308-A, 308-B y 308-C. la pena privativa de libertad
será no menor de cuatro años ni mayor de siete años cuando el delito se cometa bajo cualquiera
de los siguientes supuestos:

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1. Cuando los especímenes, productos, recursos genéticos, materia del ilícito penal, proviene
de áreas naturales protegidas de nivel nacional o de zonas vedadas para la extradición de flora
y/o fauna silvestre, según corresponda.

2. Cuando los especímenes, productos o recursos genéticos materia del ilícito penal, provienen
de las reservas intangibles de comunidades nativas o campesinas o pueblos indígenas en
situación de aislamiento o de contacto inicial, según corresponda,

3. Cuando es un funcionario o servidor público que omitiendo funciones autoriza, aprueba o

permite la realización de este hecho delictivo en su tipo básico, o permite la comercialización,
adquisición o transporte de los recursos de flora y fauna ilegalmente obtenidos.
4. Mediante el uso de armas, explosivos o sustancias tóxicas.

Art. 310.- Delitos contra los bosques o formaciones boscosas

Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años y con
prestación de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas el que, sin contar con
permiso, licencia, autorización o concepción otorgada por autoridad competente, destruye,
quema, daña o tala, en todo o en parte, bosques u otras formaciones boscosas, sean naturales o
plantaciones

Art. 310-A.- Tráfico ilegal de productos forestales maderables

El que adquiere, almacena, transforma, transporta, oculta, custodia, vende, embarca,

desembarca, importa, exporta o reexporta productos o especímenes forestales maderables
protegidos por la legislación nacional, cuyo origen ilícito conoce o puede presumir, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres años ni mayor de seis años y con
ciento a seiscientos días-multas.

La misma pena será aplicable para el que a sabiendas financia, de modo que sin su cooperación
no se hubiera podido cometer las actividades señaladas en el primer párrafo, y asimismo al que
las dirige u organiza.

Está fuera del supuesto previsto en el primer párrafo, el que realiza los hechos previstos en el
presente artículo, si sus acciones estuvieron basadas en una diligencia razonable y en
información o documentos expedidos por la autoridad competente, aunque estos sean
posteriormente declarados nulos o inválidos.

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Art. 310-B.- Obstrucción de procedimiento

El que destruye, impide o traba una investigación, verificación, supervisión o auditoria, en

relación con la extradición, transporte, transformación, venta, exportación, reexportación o
importación de especímenes de flora y/o de fauna silvestre protegidas por la legislación
nacional, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos años ni mayor de cinco
años.
La pena será privativa de libertad no menor de cuatro años ni mayor de ocho años para el que
emplea intimidación o violencia contra un funcionario público o contra la persona que le presta
asistencia, en el ejercicio de sus funciones, en relación con actividades de extracción y la venta
de productos o especímenes forestales maderables ejercicio de sus funciones, en relación con
actividades de extracción y la venta de productos o especímenes forestales maderables.

Art. 310-C.- Formas agravadas

En los casos previstos en los artículos 310°, 310-A y 310°-B, la pena privativa de libertad será
no menor de cinco años ni mayor de ocho años, bajo cualquiera de los siguientes supuestos:

1. Si se comete el delito al interior de tierras de comunidades nativas o campesinas o pueblos

indígenas, áreas naturales protegidas, zonas vedadas, concesiones forestales y áreas de
conservación privadas debidamente reconocidas por la autoridad competente.

2. Si como consecuencia de la conducta prevista en los artículos correspondientes se afecten

vertientes que abastecen de agua a centro poblados, sistemas de irrigación o se erosione el suelo
haciendo peligrar las actividades económicas del lugar.
3. Si el autor o partícipe es funcionario o servidor público.

4. Si el delito se comete respecto de especímenes que han sido marcados para realizar estudios
o han sido reservados como semilleros, cuando se trate de especies protegidas por la legislación
nacional.
5. Si el delito se comete con el uso de armas, explosivo o similar.
6. Si el delito se comete con el concurso de dos o más personas.
7. Si el delito es cometido por los titulares de concesiones forestales.
La pena privativa de libertad será no menor de seis años ni mayor de diez años cuando:
1. El delito es cometido por un agente que actúa en calidad de integrante, jefe, cabecilla o
dirigente de una organización delictiva o banda destinada a perpetrar estos delitos.

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2. El autor causa lesiones graves o muerte durante la comisión del hecho delictivo a
consecuencia de dicho acto.

Art. 311.- Utilización indebida de tierras agrícolas

El que, sin la autorización de cambio de uso, utiliza tierras destinadas por autoridad competente
al uso agrícola con fines de expansión urbana, de excepción o elaboración de materiales de
construcción u otros usos específicos, será reprimido con pena privativa de libertad no menor
de dos años ni mayor de cuatro años.

La misma pena será para el que vende u ofrece en venta, para fines urbanos u otro cualquiera,
tierras zonificadas como uso agrícola.

Art. 312.- Autorización de actividad contraria a los planes o usos previstos por la ley

El funcionario o servidor público que autoriza o se pronuncia favorablemente sobre un proyecto

de urbanización para otra actividad no conforme con los planes o usos previstos por los
dispositivos legales o el profesional que informa favorablemente, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años e inhabilitación de un año a tres
años conforme al artículo 36° inciso 1, 2 y 4.

Art.313.- Alteración del ambiente o paisaje

El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente natural

o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construcción de obras o tala
de árboles, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de cuatro años y con sesenta
a noventa días-multa.

RESPONSABILIDAD FUNCIONAL E INFORMACION FALSA

Art. 314.- Responsabilidad de funcionario público por otorgamiento ilegal de derechos

El funcionario público que sin observar leyes, reglamentos, estándares ambientales vigentes,
por haber faltado gravemente a sus obligaciones funcionales, autoriza o se pronuncia
favorablemente sobre el otorgamiento o renovación de autorización, licencia, concesión,
permiso u otro derecho habilitante en favor de la obra o actividad a que se refiere el presente
Título, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres años ni mayor de seis
años, e inhabilitación de un año a seis años conforme al artículo 36° inciso 1, 2 y 4.

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La misma pena será para el funcionario público competente para combatir las conductas
descritas en el presente Título y que, por negligencias inexcusable o por haber faltado
gravemente a sus obligaciones funcionales, facilite la comisión de los delitos previstos en el
presente Título.

Art. 314-A.- Responsabilidad de los representantes legales de las personas jurídicas

Los representantes legales de las personas jurídicas dentro de cuya actividad se cometan delitos
previstos en este Título serán responsables penalmente de acuerdo con las reglas establecidas
en los artículos 23° y 27° de este Código.

Art. 314-B.- Responsabilidad por información falsa contenida en informes

El que, conociendo o pudiendo presumir la falsedad o la inexactitud, suscrita o realice estudios,
evaluaciones, auditorias ambientales, planes de manejo forestal u otro documento de gestión
forestal, exigido conforme a ley, en los que se incorpore o avale información falsa o inexacta,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres años ni mayor de cinco años

MEDIDAS CAUTELARES Y EXCLUSION O REDUCCION DE PENAS

Art.314-C.- Medidas cautelares

Sin perjuicio de lo ordenado por la autoridad administrativa, el Juez dispondrá la suspensión

inmediata de la actividad contaminante, extractiva o de predatoria, así como las otras medidas
cautelares que correspondan.
En los delitos previstos en este Título, el Juez procederá a la incautación previa de los
especímenes presuntamente ilícitos y de los aparatos o medios utilizados para la comisión del
presunto ilícito. Asimismo, el Juez, a solicitud del Ministerio Público, ordenará el allanamiento
o descerraje del lugar donde presuntamente se estuviere cometiendo el ilícito penal.

En caso de emitirse sentencia condenatoria, los especímenes ilícitos podrán ser entregados a
una institución adecuada, según recomendación de la autoridad competente, y en caso de no
corresponder, serán destruidos.
En ningún caso procederá la devolución de los ejemplares ilícitos al encausado.

Art.314-D.- Exclusión o reducción de penas

El que, encontrándose en una investigación fiscal o en el desarrollo de un proceso penal,

proporcione información veraz, oportuna y significativa sobre la realización de un delito
ambiental, podrá ser beneficiado en la sentencia con reducción de pena, tratándose de autores,

17
y con exclusión de la misma para los partícipes, siempre y cuando la información
proporcionada haga posible alguna de las siguientes situaciones:
1. Evitar la comisión del delito ambiental en el que interviene.
2. Promover el esclarecimiento del delito ambiental en el que intervino.
3. La captura del autor o autores del delito ambiental, así como de los partícipes.
4. La desarticulación de organizaciones criminales vinculadas a la minería ilegal.

El beneficio establecido en el presente artículo deberá ser concedido por los Jueces con criterio
de objetividad y previa opinión del Ministerio Público

“En el Perú existen por lo menos 23 000 denuncias ambientales en investigación”, explica el
Procurador público especializado en delitos ambientales, Julio César Guzmán Mendoza. La
cifra representa los casos acumulados de los últimos cinco años.
La acumulación —señala Guzmán— se debe a la falta de personal en las procuradurías y a
las demoras en la entrega de información por parte de otras instituciones estatales durante el
tiempo que duran las investigaciones.
El Procurador señala que para el 2019 se espera poner en marcha un proyecto que permita
discriminar los procesos administrativos de los delitos penales, de tal forma que se pueda
liberar la carga procesal que actualmente agobia a las Fiscalías Especializadas en Materia
Ambiental (FEMA).
En ese contexto, algunos casos emblemáticos esperan solución. Uno de ellos es el del
Yacukallpa, un cargamento de madera ilegal que fue incautado en el año 2015 y que tenía
como destino México y Estados Unidos. Sobre este proceso, Guzmán asegura que en los
primeros tres meses del 2019 se tendrán resultados. “Las investigaciones están a punto de
concluir y se cuenta con alrededor de 50 expedientes que pasarán a juicio oral. En este
proceso están involucrados regentes, concesionarios, exportadores, por lo menos 150
personas”, explica con relación al caso más sonado de tráfico de madera de los últimos años.
Otro caso importante que podría resolverse el 2019 es el del buque Damanzaihao,
embarcación que tenía como destino China y que fue detenida en Chimbote por realizar
actividades pesqueras sin la autorización correspondiente, extraer recursos no autorizados y
trasbordar pesca sin previa autorización antes de llegar a puerto. Según el Procurador, este
caso podría tener sentencia en este nuevo año.
Sin embargo, para el defensor de los bienes del Estado lo prioritario en el 2019 deberían ser
los delitos ambientales en los que están involucrados funcionarios públicos. “Tenemos que
enfrentar la corrupción desde el mismo Estado”. En ese sentido, casos como los que
involucran a exfuncionarios de la región Loreto y de Ucayali, así como la reciente detención
del director de la Dirección Regional Agraria de Ucayali y otro servidor público por una
acusación de tráfico de tierras deberán estar en el centro de atención durante este nuevo año.

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Desde el Ministerio del Ambiente también se han anunciado medidas para enfrentar los
delitos ambientales. La ministra del Ambiente, Fabiola Muñoz, ha anunciado la
implementación de cuatro ejes orientados a reducir la deforestación en el Perú, uno de los
problemas más álgidos del país.
Uno de esos ejes, está dedicado a la lucha contra las actividades económicas ilegales,
principalmente en Madre de Dios, donde, en los tres primeros meses del año, se elaborará un
diagnóstico integral sobre la minería informal e ilegal y, posteriormente, en un plazo de seis
meses se presentará una propuesta integral para contar con un catastro integrado respecto a la
minería informal. Además, se conformará un comité especial para el manejo sostenible de
recursos naturales.
Para Mariano Castro, exviceministro de Gestión Ambiental del Ministerio del Ambiente, una
tarea importante para el 2019 es instalar el Observatorio de Justicia Ambiental, plataforma
que deberá contener información integrada de todos los casos ambientales que ingresen al
Poder Judicial, así como de aquellos que se resuelvan tanto en los tribunales como en las vías
administrativas del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) y del
Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre (Osinfor).
Castro también considera que otras tareas pendientes son la ratificación del Acuerdo de
Escazú, un compromiso internacional para asegurar el acceso a la información, la
participación pública y el acceso a la justicia ambiental que debe ser refrendado por el
Congreso de la República. La creación de más juzgados ambientales, sobre todo en las
regiones con mayor carga procesal; así como mejorar la fiscalización ambiental.

PRINCIPALES PROBLEMAS DE CONTAMINACION AMBIENTAL EN EL PERU

1. CONTAMINACIÓN EN LAS PLAYAS
El mar de Lima es considerado uno de los más contaminados. Sin embargo, muchos de los
candidatos no tienen en cuenta cómo combatirán la contaminación de las playas, por ejemplo,
de Ancón o la Costa Verde. Los planes de gobierno de algunos candidatos consideran la
ampliación y habilitación de las playas, pero no incluyen acciones concretas sobre cómo
prevenir la contaminación o limpieza de las mismas.
2. AUSENCIA DE RELLENOS SANITARIOS
En el Perú se generan alrededor de 20 mil toneladas de basura cada año, la mitad termina en
rellenos sanitarios y el resto va a parar a los botaderos, mares, y ríos. Según el Ministerio del
Ambiente, en todo el país sólo existen 32 rellenos sanitarios y las ciudades con mayor
población como Arequipa, Piura y Puno no cuentan con uno. La falta de rellenos perjudica
directamente la salud de los vecinos poniendo especialmente en riesgo a los más pequeños.
3. GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
El manejo inadecuado de residuos puede causar efectos adversos para la salud humana y el
ambiente. Se necesitan políticas de estado orientadas a prevenir y controlar los riesgos
asociados con la naturaleza y manejo de los residuos peligrosos. Cabe señalar que son muy

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pocas las municipalidades que cuentan con programas de educación ambiental y
sensibilización dirigidas a minimizar los residuos sólidos, como el reciclaje, y cuentan con un
pobre sistema de vigilancia y participación ciudadana.

Asimismo, muchos distritos no cuentan con un adecuado sistema de recojo de basura, que
muchas veces es motivado por la falta de pago de arbitrios de los propios vecinos.
4. CAOS AMBIENTAL URBANO
Todos los días somos testigos de la contaminación atmosférica relacionada con el sistema de
transporte público masivo y particular, sumado a la contaminación sonora, así como la
invasión de terrenos para expansión urbana, que origina otros problemas como la destrucción
de espacios naturales. Asimismo, no existe un control permanente ante la proliferación de
desechos originado por el comercio ambulatorio.
5. CONTAMINACIÓN VEHICULAR
El 70% de la contaminación del aire en Lima se debe al parque automotor y la mala calidad
de los combustibles. Recordemos que la mayoría de los combustibles son contaminantes, por
ejemplo, el gasohol contiene azufre, benceno, aromáticos y aditivos como el manganeso, que
son una fuerte muy potente de contaminación que no está siendo regulada adecuadamente.

PROBLEMÁTICA DE CONTAMINACION EN LA REGION PUNO

El problema ambiental de la región Puno es un tema muy relevante, ya que afecta nuestro
entorno, y no solo eso, es más nosotros lo afectamos y surgen las consecuencias que podrían
acabar con nuestro planeta. En el presente trabajo queremos demostrar la importancia de
los problemas ambientales para que de esta manera puedan tener conciencia para la
conservación de nuestro medio ambiente en la región Puno.
Al conocer los problemas medio ambientales en la región Puno buscaremos que
la población en conjunto tomen conciencia sobre la problemática que afronta nuestro
departamento en relación a la contaminación ambiental.
El estudio sobre este tema es muy importante porque será aporte fundamental a nuestros
conocimientos y además una perspectiva para nuestros compañeros; como también
contribuirá a la solución de este problema común.
Actualmente la contaminación ambiental es uno de los problemas de primordial interés crear
en las personas un conocimiento y una conciencia para la solución de dicho problema.
El presente trabajo está orientado a los factores que contaminan en el Departamento de Puno,
sus consecuencias que podría originar y a causa de este. También sobre el uso irracional de
los recursos naturales y el deterioro ambiental, siendo preocupación actual de todas las
regiones y naciones.
Esperamos contribuir con este aporte, y desarrollar en nuestra población una conciencia
y actitud ecologista, poniendo énfasis en la práctica de los valores ético-morales de

20
la comunidad humana, que orientan nuestra conducta hacia el respeto de todos los seres
vivientes y no vivientes del mundo natural.
El departamento de puno está situado al sureste del país, está constituido por una región
natural de sierra y ceja de selva, por la característica de su relieve es propicio para la
conformación de áreas ecológicas.
Hay mucho que hacer para remediar este problema de Salud Pública que no solo nos
perjudica a nosotros sino a las futuras generaciones, las cuales no serán responsables de las
irresponsabilidades que comentamos en la actualidad.
En la actualidad, encontramos que la explotación de los recursos naturales a modernizando
sus técnicas, que conlleva una mayor cantidad de desechos que el medio ambiente, con la
misma velocidad con la que se producen, ni que el hombre puede tolerar, ocasionando
la contaminación del aire, agua, suelo y perturbando el bienestar del ser humano y los demás
seres vivos que habitan en los ecosistemas. Esto lleva consigo la destrucción de muchos
ecosistemas y por tanto una pérdida importante de la biodiversidad.
CONTAMINACION DE RIOS
La contaminación de los ríos en la Región Puno, no es un problema de ahora es un problema
de muchos años atrás que no ha tenido solución hasta hoy, siendo contaminado con mayor
agresividad cada día.
En la actualidad existen muchos ríos contaminados por la minería informal, dentro de ellos
tenemos la contaminación de la Cuenca Ramis, causante además de la contaminación de
varios ríos y afluentes del Lago Titicaca.
Dentro de las mineras informales que causan gran contaminación de los ríos de la Región
Puno tenemos las minas de la Rinconada, Cerro Lunar, Ananea y Mucumayo, sin embargo
existe otras mineras informales ubicadas en la ceja de selva de Puno como son las minas del
Distrito de Yanahuaya, Yanacocha, entre otras minas que contaminas los ríos del valle de
tambopata e inambari.
Dentro de los ríos más afectados tenemos la cuenca del rio Ramis y río Suches, los ríos en los
que nuestros padres y abuelos se bañaban, pescaban y disfrutaban de un entorno sano, se ha
convertido hoy por hoy en un panorama de nostalgia, impotencia y dolor. Las generaciones
en adelante estamos condenados a beber agua mezclada con minerales pesados.
Por la contaminación del agua existe una degradación de la calidad de vida en la población, la
manifestación más común y corriente asignada a este problema es que hay "indiferencia
absoluta" de quienes tienen en sus manos de frenar el problema. La fertilidad de aquellas
cuencas productivas, aquel ambiente sano y productivo, se está convirtiendo poco a poco
en fuentes hídricas sinónimo de muerte.
Aquellos ambientes con ágiles campos fecundos están dejando de serlo, por el problema de la
contaminación, en complicidad de quienes manejan las normas y postulados legales.
Aquellos que reprimen las reacciones, protestas o reclamos, acostumbrando al pueblo a estar
lejos del progreso.

21
Las empresas responsables de la contaminación, lo hacen desde hace tiempo buscando solo
sus mejoras económicas, pero son inconscientes de que su ambición nos está matando.
Lo inútil e inoperante de la legislación existente es cómplice de la informalidad, también la
negligencia de las autoridades responsables de proteger el ambiente.
Los distritos más afectados por la contaminación del agua se encuentran ubicadas al norte de
la región Puno, comprometiendo las provincias de Melgar, Azángaro, Sandia, Lampa,
Huancané, San Román, San Antonio de Putina y Carabaya. También es afectada la vertiente
del Lago Titicaca.
Dentro de las cuencas más afectadas tenemos: la cuenca del rio Ramis, cuenca del rio
Huancané, cuenca del rio suches, cuenca del rio Coata, cuenca del rio Ilave y la cuenca del
rio Inambari.
La contaminación del agua puede ser de múltiples formas, según la procedencia de los
desechos; por sedimentos, materia orgánica, metales pesados y otros elementos tóxicos que
provocan distintos grados de impactos sobre las características físico-químicas propias del
agua, sobre la flora, la fauna y el hombre.
La contaminación de las aguas, cualquiera que sea su naturaleza, provoca en las especies, en
las estructuras o en las relaciones tróficas, unas perturbaciones que conducen a profundas
alteraciones en los sistemas biológicos y hasta llegan a su completa extinción de su especie
Puno tiene un gran actividad en de recursos minerales. comprendiendo la cuenca del rio
inambari en su parte inicial o laguna Rinconada, Distrito Ananea, su afluente del rio Sandia y
la Cuenca del rio Cuyo Cuyo, Carabaya, Vilque chico, Antauta, Inchupalla, Palca.

Aguas contaminadas que son destinadas al consumo humano.

22
Contaminación del agua en zonas altas de Puno por la minería industrial.

Contaminación a gran escala del agua.

Contaminación de los ríos por artesanos mineros.

23
Contaminación del agua por basura de las zonas urbanas.
CONTAMINACION DE LA BAHIA DEL MALECON DE LA CIUDAD DE PUNO
La contaminación de las orillas del Lago Titicaca es un problema de muchas décadas atrás,
crecimiento su contaminación e incrementa el volumen de materiales residuales, lo cual
constituye un grave problema ya que dichos materiales se van acumulando sin que los
agentes naturales puedan estabilizar o destruir toda esa materia, debido a la velocidad con que
esta se genera.
La ciudad de Puno se desarrolla a lo largo de la bahía interior del Lago Titicaca, sobre un
terreno accidentado, con zonas bajas, y rodeada de cerros y quebradas. Actualmente tiendo
una población de 120 000 habitantes sin considerar la población flotante. El volumen
promedio de residuos sólidos que se producen actualmente en la ciudad de Puno es de 70 TM
al día, el mismo que ha sobrepasado la capacidad de recolección. Esto ha generado un manejo
inadecuado de los residuos sólidos, constituyéndose en un problema de contaminación de la
bahía interior del lago Titicaca.
Dentro de los causantes tenemos la participación de los pobladores en los problemas que
ocasionan la contaminación ambiental, aun cuando ellos reconocen la importancia de no
contaminar el Lago y la inexistencia de un plan integral para el manejo y conservación de la
Bahía, aun cuando no han faltado ofrecimientos al respecto.
El problema de los residuos sólidos en la ciudad de Puno tiene un efecto directo sobre
el desarrollo de la ciudad. La falta de una gestión del manejo adecuado de residuos sólidos
que conlleva a la proliferación de focos infecciosos, riesgo de salud ambiental y deterioro del
paisaje de la ciudad, no permitiendo mostrar una ciudad atractiva para el turismo. En el caso
particular de la Bahía Interior de Puno, al no contar con factores externos que renueven sus
aguas, la contaminación irá aumentando si se siguen descargando residuos sólidos urbanos.
En tal sentido, el impacto ambiental se orienta a evaluar y determinar las afectaciones que se

24
pueden ocasionar al medio ambiente en su componente como consecuencia de la deficiente
disposición de Residuos Sólidos Urbanos.
La evaluación constituye uno de los elementos principales del estudio de Impacto Ambiental
a fin de identificar las actividades que resultan de la operación del sistema que pueden
causar daño al ambiente. En el área de tierra firme de la Avenida Costanera hacia el lago
Titicaca se ha constatado la existencia de ingente cantidad de heces humanas, esta área se ha
convertido en un baño y botadero público, donde diariamente acuden los pobladores de las
casas cercanas a votar basura.
La región Puno es conocedor de las normas y dispositivos legales, sin embargo o sancionar a
los medios contaminantes, por lo que los ciudadanos en general, muy especialmente los
agresores al medio ambiente y las autoridades no las internalizan seriamente.
Las familias que viven en los alrededores del malecón y de laguna artificial, disponen sus
desechos de cocina en esta zona, por deficiente sistemas de recolección y transporte, así
mismo, el limitado conocimiento de las familias, con respecto al aprovechamiento de dichos
residuos, tiene influencia negativa en la salud ambiental de dichas familias, que se ven
afectadas por la presencia de insectos, malos olores y algunas enfermedades
gastrointestinales.
Además se evidencia que en la zona Sur del Malecón se encuentra la mayor cantidad de
desechos de cocina, debido a su proximidad a los mercados de expendio que se ubican en las
zonas norte y este del estadio Enrique Torres Belón, donde los comerciantes disponen sus
residuos sólidos llevándolos al área de influencia.
Cabe mencionar también que en esa zona encontramos gran cantidad de heces humanas,
debido a que los pobladores del lugar se dirigen a la zona de estudio para satisfacer sus
necesidades fisiológicas.
Como alternativa para disminuir la contaminación del lago Titicaca se sugiere emprender
un Programa de Educación sanitaria a las familias aledañas a la zona de influencia del
Malecón turístico de la bahía interior del lago Titicaca, ciudad de Puno-Perú, para evitar que
las familias cercanas a la zona de influencia y los niños que jueguen en el lugar y puedan
contraer enfermedades gastrointestinales, oculares o dermatológicas, así también para evitar
la utilización de residuos sólidos orgánicos como alimento para cerdos, la plantación
de árboles en la zona de influencia del Malecón turístico de la bahía interior del lago Titicaca,
ciudad de Puno, mitigaría la proliferación de insectos, hedor y mal aspecto, limpieza
paulatina y decidida recolección de residuos sólidos ya existentes, por parte del Municipio y
otras instituciones, empeñadas en salvar de la contaminación la bahía interior del lago
Titicaca, para mejorar la condición actual, Mejorar el recojo de residuos sólidos urbanos a las
familias la zona de influencia; así como la vigilancia y prohibición de disponer desechos
domésticos y desmonte en las orillas del Lago Titicaca, incentivar el manejo apropiado de
materias primas, la minimización de residuos, las políticas de reciclaje y el manejo apropiado
de residuos.

25
Bahía del lago Titicaca lleno de lemna (Lenteja de agua).

Pequeños criadores utilizan la lemna como alimento para las vacas.

OTROS PROBLEMAS AMBIENTALES EN LA REGION PUNO

CONTAMINACIÓN DEL AIRE POR LA EMPRESA CEMENTO SUR EN
CARACOTO.
La contaminación ambiental por parte de "Cemento Sur", en el distrito de Caracoto de la
provincia de San Román, indican que la contaminación se ha reducido gracias a la
tecnificación de "Cemento Sur". "La contaminación ya es a pequeña escala, ya no es como
antes donde existía bastante contaminación", Sin embargo cabe mencionar que pobladores de
la zona denunciaron que aún persiste la contaminación ambiental por parte de la "Cemento
Sur".

26
Planta de Cemento de Caracoto.

Contaminación de la planta de cemento sur de Caracoto.

Como consecuencia de la contaminación se atribuye esta mutación a la contaminación de los
ríos y el medio ambiente en la zona.

27
Mortalidad de alpacas por consumo de agua contaminada.
DEFORESTACION DE LA SELVA PUNEÑA
Uno de los problemas más álgidos en la selva de Puno es
la deforestación de arboles maderables estando en desequilibrio como por ejemplo el parque
nacional de BAGUAJA SONENE (ubicado en la región de Puno) que están inmersos en el
problema común de la contaminación ambiental, aun no existen soluciones de gran impacto y
puede que en un futuro cercado ya no exista tal parque. Es por ello que nace la necesidad de
la toma de conciencia de difundir la problemática y buscar las alternativas de solución ya que
por esta deforestación existe un desequilibrio en la flora y fauna de estas zonas.

Deforestación de la selva Puneña.

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BIBLIOGRAFIA
 Sistema Regional de Gestión Ambiental de la Región Puno.
 BOLAÑOS LLANOS. Problemas ambientales, Lima, INAPMAS. Ministerio de
Salud, 1998,
 DÍAZ ALVA OSCAR. Ecología y medio ambiente, Lima, EDIMASO,
 CONAM. Contaminación Ambiental en Lima. Lima, CONAM, 1998.
 ICPNA. "Fórum Sobre contaminación Ambiental "Lima, ICPNA .
 MINISTERIO DE SALUD. Problemas ambientales y comunidad. INAPMAS, 1998.
 PORTUGAL MEDINA, LEONIDAS. QUÍMICA, Lima .
 SAMAME Soto, luisa." Medio Ambiente y Educación en el Perú".
Lima Servicios gráficos Omega, 1998.
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WEBGRAFIA
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 https://rua.ua.es/dspace/bitstream/10045/8244/1/Art%C3%ADculo%20delitos%20contra%2
0%20m.%20ambiente.pdf

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