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I n g e n i e r o C i v i l - U F P S
Especialista en Gerencia Pública Especialista Interventoría de la Construcción
UDES USTA
TABLA DE CONTENIDO
CAPITULO 1
1.1 INTRODUCCIÓN
La Prevención de Riesgos Laborales ﴾PRL﴿ está encaminada a eliminar los riesgos reales a los que pueden estar
sometidos los trabajadores durante la jornada laboral.
Un aspecto importante que requiere la prevención de riesgos laborales es su integración en el conjunto de
actuaciones de toda la empresa y en todos sus niveles jerárquicos, implicando activamente a todos los miembros
de la organización.
Tanto es así que se considera una actividad multidisciplinar que requiere la visión y la colaboración de diferentes
especialistas y técnicos. Si bien todas las especialidades están claramente interrelacionadas con el objetivo final
de mejorar la Seguridad y la Salud de los trabajadores, cada una tiene un objetivo propio definido:
Los principios sobre la PRL no son nuevos dentro la Empresa, desde siempre se ha impulsado, desde las más altas
instancias directivas, la prevención de los accidentes y enfermedades profesionales, ya que siempre se
ha considerado a las personas como el elemento más importante dentro de todo el sistema, dotándose de los
medios materiales y humanos necesarios para lograrlo.
La Empresa, consciente de las tendencias empresariales actuales, vela por un entorno laboral seguro y saludable,
Entendiendo la calidad total como la suma de las calidades en todas las etapas de la actividad que desarrollamos
y esto sólo es posible si se asume también la satisfacción del trabajador y el respeto por el medio ambiente.
Para GERMAN RICARDO VASQUEZ CHINCHILLA, es un compromiso garantizar la correcta inversión de los recursos,
el desarrollo de productos con altos estándares que le garanticen al cliente la seguridad, estabilidad y calidad con
Concretos, Asfaltos y Construcciones Sostenibles.
Nuestra Gestión Administrativa, Técnica, Ambiental y Social, trascienden a los proyectos en los que participa
GERMAN RICARDO VASQUEZ CHINCHILLA, ya que somos conscientes de que, a través de las vías, edificaciones e
infraestructura, se genera progreso y desarrollo económico para nuestras regiones.
1.3. MISIÓN
GERMAN RICARDO VASQUEZ CHINCHILLA, es una empresa ágil, dinámica y flexible, dedicada a la industria
de la construcción y con más de 10 años de experiencia; que garantiza calidad y rentabilidad en los proyectos que
ejecuta, generando valor agregado a través del mejoramiento continuo de su infraestructura, tecnología de punta,
recurso humano competente para asegurar el permanente progreso de la empresa, la retribución adecuada y
justa para los miembros de la organización, sus familias, los accionistas y la sociedad en general.
1.4. VISIÓN
GERMAN RICARDO VASQUEZ CHINCHILLA, se consolidará para el año 2020, como empresa líder en el sector
de la construcción en Colombia, reconocida por la calidad de sus obras, garantizando satisfacción a nuestros
clientes y rentabilidad a los miembros de la organización con el compromiso decidido de sus colaboradores, con
el respaldo de la validación de sus procesos bajo la certificación ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001, la Calidad
de sus obras y el concepto de contratistas, interventores, centros de investigación y entidades contratantes.
1.5. ORGANIGRAMA
JEFE DE PERSONAL
DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO
JEFE DE COMPRAS Y
CONTABILIDAD
GERENTE ING.
GERMAN RICARDO
VÁSQUEZ CHINCHILLA
INGENIEROS
RESIDENTES
DEPARTAMENTO MAESTRO DE OBRA
TÉCNICO
ALMACENISTAS DE
OBRA
1.7. LOCALIZACIÓN
La empresa está ubicada en el centro comercial bolívar local B28 en la ciudad de San José de Cúcuta, en el
departamento Norte de Santander.
El mapa de procesos de la organización se encuentra dividido en cuatro categorías el cual mencionan los procesos
que participan tal como se puede apreciar en la Figura 1. Los Macroprocesos y los procesos del modelo adoptado
son los siguientes:
a. Procesos Gerenciales
Gestión Gerencial
Planeación y Control
Mejora Continua
c. Procesos de Soporte
Gestión de Compras
Gestión Humana
Gestión de Comercial
Mantenimiento de Equipos
SSA
PROCESOS GERENCIALES
GESTIÓN
GERENCIAL
CLIENTES
PROCESOS DE
CLIENTES
SOPORTE
GESTIÓN DE PLANEACION Y
COMPRAS CONTROL
PROCESOS DE
GESTIÓN MEJORA GENERACIÓN DE
HUMANA CONTINUA VALOR
CONSTRUCCIÓN
GESTIÓN DE OBRAS
COMERCIAL CIVILES
CONTROL DE
MANTENIMIENTO CALIDAD
DE EQUIPOS
SATISFACCIÓN
REQUISITOS
Consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política,
organización, planificación, aplicación, evaluación, auditoría y acciones de mejora con el objetivo de anticipar,
reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo (SST). Su ejecución
es permanente, como un proceso de mejoramiento continuo de las condiciones de trabajo.
Objetivo general.
Tiene el objetivo de mejorar las condiciones laborales y el ambiente en el trabajo, además de la salud en el trabajo,
que conlleva la promoción del mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los empleados.
Objetivos específicos.
1.11. ALCANCE.
Aplica a todas las áreas y/o departamentos de la empresa, independientemente de su forma de contratación o
vinculación, incluyendo los contratistas que actúan para el desarrollo de las actividades de la misma.
1.12. DEFINICIONES.
Se tendrán en cuenta las definiciones descritas en el Decreto 1072 de 2015, Libro 2, Titulo 4, Capítulo 6, Artículo
2.2.4.6.2 y los estipulados en la norma ISO 9000 en su última versión y en cada una de las normas que son
empleadas en los sistemas de gestión que la Entidad implemente y adopte como herramienta de trabajo.
1.13. ABREVIATURAS.
Para los efectos del presente manual, se tienen en cuenta las siguientes abreviaturas:
ABREVIATURAS SIGNIFICADO
SG - SST Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
SST Seguridad y Salud en el Trabajo
Centro Comercial Bolívar B-28 584.50.68 320.831.01.73 ing_germanvasquez_72@hotmail.com
CUCUTA - COLOMBIA
German Ricardo Vásquez Chinchilla
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Especialista en Gerencia Pública Especialista Interventoría de la Construcción
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Para GERMAN RICARDO VASQUEZ CHINCHILLA, las personas son un componente primordial dentro de la
Empresa, por ende, se compromete con salud y seguridad de los empleados, independientemente de su forma de
contratación o vinculación, incluyendo a los contratistas.
Para cumplir este propósito, destina los recursos técnicos, tecnológicos, humanos y financieros que proporcionan
un ambiente de trabajo saludable y seguro, mediante la identificación y control de los peligros inherentes en las
actividades propias de la Empresa con el fin de prevenir accidentes y enfermedades laborales de los empleados y
partes interesadas, promoviendo una cultura de auto cuidado y mejora continua.
La empresa GERMAN RICARDO VASQUEZ CHINCHILLA enmarca sus acciones dando cumplimiento a la
legislación en seguridad y salud en el trabajo (SST) y otros requisitos que suscriba.
Las actividades de Medicina Preventiva y del Trabajo o de Condiciones de Salud, Higiene y Seguridad Industrial o
Condiciones de Seguridad, tienen como propósito preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de
los trabajadores en sus ocupaciones.
A continuación, se hace la descripción de cada subprograma en el que se incluye la definición, objetivos y las
actividades más importantes.
Objetivo: Adelantar actividades dirigidas a la promoción, prevención y control de la salud de todos los empleados
de la empresa GERMAN RICARDO VASQUEZ CHINCHILLA, protegiéndolos de los factores de riesgo laborales,
ubicándolos en un lugar óptimo de trabajo de acuerdo con las condiciones físicas y psicológicas del trabajador,
con el fin de que pueda desarrollar sus actividades de manera eficaz.
Actividad Especificación
Actividad de promoción.
Actividades de educación, recreativas y culturales: (Paseos, integraciones, jornadas
Prevención deportivas, involucrar a la familia del trabajador en las actividades que se programen)
Primaria Exámenes médico-ocupacionales de ingreso.
Actividades de promoción de la salud y prevención para evitar accidentes de trabajo y
enfermedades laborales.
Exámenes médico-ocupacionales periódico.
Exámenes de reintegro post incapacidad.
Prevención Exámenes médico-ocupacionales de retiro.
Secundaria Atención médica de emergencias.
Programas de vigilancia epidemiológica, los cuales a su vez contienen actividades de
prevención primaria, secundaria y terciaria.
Rehabilitación en salud ocupacional.
Prevención Restricción de tareas.
terciaria Reubicación laboral.
Programas de vigilancia epidemiológica: Son programas diseñados para evaluar y controlar la enfermedad
relacionada con los factores de riesgo laboral identificados en la empresa GERMAN RICARDO
VASQUEZ CHINCHILLA, como son riesgo Psicosocial, Biomecánico, Visual, cardiovascular y Auditivo.
4. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
La organización define, documenta y comunica las funciones y autoridades que faciliten un SG-SST eficaz a través
del manual de funciones y responsabilidades la GERENCIA OPERATIVA asume la responsabilidad de la
implementación, mantenimiento y mejoramiento del SG-SST y la retroalimentación sobre el desempeño del
mismo siendo nombrado como representante del sistema de gestión.
La gerencia general, lidera todas las actividades que se desarrollan en materia de seguridad y salud en el trabajo,
así como asigna los recursos necesarios para la implementación mantenimiento del sistema de gestión SST:
Recursos humanos, Recursos financieros, Recursos tecnológicos y de infraestructura.
Este proceso comprende la gestión de competencias y toma de conciencia durante las actividades de inducción y
entrenamiento al cargo que el trabajador va a desempeñar. La gestión de competencias incluye además las
actividades de formación que se deben realizar cuando hay modificaciones en los métodos, cambios de
infraestructura, nuevos proyectos y cambios de tecnología que puedan afectar los productos y/o servicios, o
generar algún peligro o riesgo.
La identificación de necesidades de formación o capacitación para la toma de conciencia acerca de los principios
fundamentales que sustentan el sistema de SST de la empresa, se definen en el “ cronograma de capacitaciones
y entrenamientos”, las necesidades de capacitación para asegurar el mejoramiento de las competencias del
trabajador se planifican en la matriz de capacitación por cargo , necesidades de formación requeridas para el
personal que va a ingresar a la empresa se definen en el Manual de funciones y Responsabilidades”.
Generalidades de la empresa
Aspectos generales en SST
Políticas
Reglamento de trabajo
Reglamento de higiene
COPASST
Plan de emergencias
Riesgos y medidas de prevención
Programa de seguridad vial
Procedimiento de trabajo seguro en oficina
Derechos y deberes frente al sistema general de riesgos laborales.
4.3 COMUNICACIONES
Con relación a la identificación de peligros, valoración de los riesgos, así como a la información del sistema se ha
establecido un procedimiento para asegurar la adecuada comunicación interna entre los diferentes niveles y
funciones de la organización, la comunicación con contratista y otros visitantes al sitio de trabajo. Así mismo se
establecen los parámetros para recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes
interesadas externas. En este procedimiento se incluyen las disposiciones para la participación y las consultas. Los
empleados de la empresa GERMAN RICARDO VASQUEZ CHINCHILLA participan en el sistema mediante los
siguientes mecanismos:
4.4. DOCUMENTACIÓN
Los requerimientos solicitados en la normatividad vigente son descritos mediante el manual del SG-SST y los
anexos que se requieren garantizando cumplimiento de los requisitos establecidos.
5. CONTROL OPERACIONAL
Los programas de seguridad y salud en el trabajo son definidos por la gerencia general y el área de gestión
seguridad en el trabajo y se obtiene del análisis de los peligros y riesgos no tolerables, actividades críticas y de los
requisitos legales que aplican a los procesos, y el estudio de las necesidades y prioridades del SG-SST con ellos se
definen los programas de gestión aplicables par cada uno de los proyectos.
El propósito de establecer un programa dirigido a la protección de los trabajadores de la empresa, los cuales se
encuentran bajo la exposición de peligros y riesgos que puedan generar enfermedades laborales que puedan
afectar a los trabajadores, mediante el control del factor de riesgo, el diagnóstico precoz, el tratamiento oportuno
y la educación.
Centro Comercial Bolívar B-28 584.50.68 320.831.01.73 ing_germanvasquez_72@hotmail.com
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German Ricardo Vásquez Chinchilla
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OBJETIVOS
Establecer normas y realizar periódicamente inspecciones para controlar si se cumplen las mismas.
Identificar los controles necesarios para reducir al mínimo la exposición de los trabajadores a factores
ambientales nocivos.
Realizar evaluación y control de los peligros para la salud dentro del ambiente de trabajo especialmente
los de agentes físicos y químicos.
Crear ambientes de comodidad y eficiencia entre los trabajadores y las personas de la comunidad.
Aumentar la productividad y eficiencia de los trabajadores.
ACTIVIDADES: las actividades encaminadas a desarrollar el subprograma de Higiene Industrial son las siguientes:
Se considera como el conjunto de actividades destinadas a determinar, reconocer, y evaluar los factores de riesgo
que puedan generar accidentes de trabajo, dentro de la organización este es el subprograma con mayor
destinación de actividades.
OBJETIVOS
ACTIVIDADES
PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO: Desarrollo de jornadas y proceso de sensibilización para garantizar óptimas
condiciones de seguridad en los puestos y lugares de tránsito.
De acuerdo a las condiciones críticas para cada uno de los proyectos constructivos, se establecen los
programas de gestiòn a aplicar entre los cuales se destacan: PROGRAMA DE ZANJAS Y EXCAVACIONES,
PROGRAMA DE TRABAJO SEGURO EN ALTURAS, PROGRAMA DE IZAJE, DE CARGAS, PROGRAMA DE TRABAJO
EN CALIENTE, PROGRAMA DE ESPACIOS CONFINADOS; dichos programas se encuentran alineados a la
legislación vigente aplicable para cada uno de ellos.
El desarrollo de las tareas mencionadas anteriormente consideradas críticas por la organización, cuenta con
su respectivo ATS (Análisis de trabajo seguro) y permiso de trabajo para la labor y personal que ejecuta la
labor.
Dotación y eficiencia de equipos y elementos de protección personal (EPP.) Con base en los factores de riesgo
existentes para cada trabajo, se siniestraran los equipos de seguridad y EPP correspondientes, llevando un
control de suministro, utilización y reposición; para lo cual existen los respectivos registros de su entrega y
control de uso.
Esta actividad evita el desorden y a su vez se logra mantener un espacio mínimo para desarrollar las
operaciones requeridas en el trabajo; en las obras se definen todas las áreas de almacenamiento,
administrativas, circulación y operación. Además de debe señalizar las áreas equipos, materia prima,
conducciones, extintores, vías de salida etc. Según lo establece la resolución 2400 de 1979 y la norma 1462
de Icontec. De la misma manera la oficina administrativa deberá mantener permanentemente la señalización
de emergencias requeridas.
OBJETIVOS
Promocionar, prevenir y controlar la salud de los trabajadores
Ubicar al trabajador en un sitio de trabajo acorde con sus condiciones psicológicas y fisiológicas.
Mantener al trabajador en actitud de producción y cuidado de la salud.
ACTIVIDADES
La promoción y prevención en salud se enfoca hacia tres aspectos los cuales se describen a continuación:
No alcohol, no drogas y fumadores: la empresa ha establecido una política no alcohol y drogas, se llevan
a cabo capacitaciones sobre el tema y se realizan actividades de prevención y promoción cuyo tema
principal es la sensibilización al personal sobre los efectos nocivos y consecuencias generadas por el
consumo de tabaco, alcohol y drogas.
Prevención de enfermedades: periódicamente se programa la entrega de folletos al personal sobre
medidas de prevención sobre las diferentes a las que se encuentran expuestos por el riesgo público,
presente en el sector de influencia.
El propósito es definir la metodología a seguir para el plan de emergencias, que garantice la adecuada, ágil y
oportuna, prevención y reacción de la empresa, y de las personas que hagan parte de dicho plan, con el fin de
minimizar las pérdidas humanas, económicas, garantizar un menor tiempo de interrupción de actividades en caso
de que se produzca el siniestro minimizando el impacto negativo que se tenga sobre la empresa, sus productos,
las personas y el medio ambiente la empresa tiene establecido un plan de emergencias, en el que están incluidas
las disposiciones para prevenir los riesgos y accidentes de seguridad y salud en el trabajo. Este plan considera.
La identificación de las zonas y actividades con riesgo de accidente de seguridad y salud en el trabajo.
El establecimiento de medidas preventivas para minimizar y/o evitar que se produzcan peligros y
accidentes de trabajo
El establecimiento de las acciones a seguir en caso de producirse situaciones de emergencia definiendo
la empresa de medios humanos y materiales, y garantizando la evacuación e intervención inmediata
Las medidas que se han adoptado y los equipos con que se cuenta para atender una posible emergencia.
La asignación de funciones y responsabilidades para la preparación y respuesta ante emergencias.
Por otra parte se han establecido disposiciones para la realización sistemática de simulacros que permitan
verificar y garantizar las competencias al respecto. Se dispone de equipos contra incendios, con una
brigada integral de emergencias el manejo de situaciones en una evacuación y para el control de derrames
y el manejo de una eventual evacuación.
5. Se dará aviso al familiar más cercano, por si se requiere una mayor información del lesionado.
6. Se mantendrá en contacto con el trabajador lesionado, para ayudarle a superar la crisis, sobre todo si la
lesión es incapacitante.
7. Se dispondrá y se mantendrá actualizado un directorio de emergencias para cualquier eventualidad o
emergencia medica
El control a contratistas se realiza a través del manual de contratistas en temas SST esté involucrada desde
que inicia el proceso de contratación hasta el desarrollo de y ejecución de las obras garantizando el
cumplimiento de los estándares de seguridad establecidos por la compañía y por la ley. Para ello en el
momento de crear un vínculo con el contratista este se obliga al cumplimiento de los requisitos descritos en
el documento Manual de contratistas el cual se describe a continuación.
OBJETIVOS
Promover un ambiente de seguridad en los contratistas, con el fin de que su desempeño este dentro de los
estándares y/o procedimientos de seguridad por la empresa GERMAN RICARDO VASQUEZ CHINCHILLA,
Exigir a los contratistas el cumplimiento de los requerimientos establecidos por la compañía en materia de
seguridad y salud en el trabajo además de los requisitos legales de salud ocupacional, seguridad industrial y
las afiliaciones al sistema de seguridad social integral.
ALCANCE
El presente manual de contratistas aplica a todos los contratistas se desarrolla sobre todo el personal que
realice cualquier actividad de obras civiles y/o mantenimientos para empresa GERMAN RICARDO
VASQUEZ CHINCHILLA.
REQUISITOS
El contratista debe entregar la siguiente documentación de cada uno de los trabajadores al residente o director de obra:
Fotocopia del carne de la ARL o soportes de afiliaciones (Administradora de riesgos laborales)
Fotocopias del carnet EPS o soporte de afiliación (Empresa promotora de salud).
Fotocopia de la filiación de pensiones o soporte de afiliación (AFP)
Fotocopia de las autoliquidaciones mensuales de los pagos ARL, EPS y AFP de acuerdo al número del NIT y
fechas establecidas para tal fin.
El contratista debe suministrar elementos de protección personal conforme a lo establecido en la resolución 02413 de mayo
22 de 1979 del ministerio de trabajo y salud, reglamento de la construcción y decreto ley 1295 de 1994 se debe cumplir con
las medidas de seguridad que garanticen la salud y la integridad física de sus colaboradores.
Los elementos básicos de protección personal subministrados por el subcontratista, según su actividad deben
cumplir las siguientes características.
Botas de seguridad Punteras de acero, suelo resistente; Norma ANSI Z-41 o su equivalente
Icontec.
Casco Con tafilete y araña ajustable, Norma ANSI Z-89.1 o su equivalente
Icontec.
Lentes de seguridad Norma ANSI Z-87.3 o su equivalente Icontec.
Guantes De vaqueta, carnaza, caucho. Normas OSHA o su equivalente Icontec (
según la actividad a desempeñar)
Protectores auditivos Tipo llavero, insertables, de silicona. Norma ANSI Z-3.19 o su equivalente
Icontec.
Ropa protectora Camisa manga larga con cuello y pantalón jean para la parte
administrativa, overol dos piezas para la parte operativa. Norma OSHA
o su equivalente Icontec.
Botas de impermeables De caucho puntera de acero. Norma NIOSH o su equivalente Icontec
(según actividad).
Botas con puntera De material con puntera de acero o su equivalente Icontec.
Protector respiratorio contra polvo Respirador libre de mantenimiento desechables, Normas NIOSH o su
equivalente Icontec (según actividad)
Arnés De cuerpo entero con argolla dorsal en D permite que en caso de caída
el individuo quede suspendido en posición vertical y distribuya
correctamente la fuerza producidas por el Impacto Normas NIOSH o su
equivalente ICONTEC (Según actividad).
Eslingas Con mosquetón de doble seguro, dispositivo absolvedor de energía
fabricada en reata de 45 milímetros de ancho y 1.80 m de largo (Según
actividad).
Los elementos de protección personal que la actividad y/o labor que requiera y no se encuentre dentro de
la lista, deben cumplir con normas ICONTEC, NIOSH, ANSI.
Acto inseguro: trabajador que mediante su comportamiento pone en peligro su vida y la de los demás
Condiciones inseguras: Trabajador que se expone tranquilamente sin protección a un ambiente inseguro
como: ruido, polvo, vapores, trabajo en alturas (andamios y/o escaleras inseguras).
Es importante que las personas que tengan certificaciones de asistencia a capacitaciones técnicas y de seguridad
industrial las anexen en su hoja de vida.