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practicante en la empresa
El gobierno reguló la contratación de jóvenes en formación y estableció ciertos
beneficios y derechos sin que exista una relación de tipo laboral.
No es nueva la norma de flexibilización de tipo laboral para los jóvenes, ya desde el
2005, está vigente ley de modalidad formativas, Ley N° 28518, que regula la
contratación de los practicantes pre profesionales y profesionales, aunque esta
regulación establece expresamente que no se trata de un contrato laboral.
A continuación, detallaremos los principales "beneficios no laborales" que goza el
joven en formación.
1.- Jornada de trabajo: La jornada formativa responde a las necesidades propias de la
persona en formación y por ende dependerá del tipo de convenio suscrito, con los
siguientes límites:
Prácticas Preprofesionales: No mayor a 6 horas diarias o treinta 30 semanales.
Prácticas Profesionales: No mayor a 8 horas diarias o 48 semanales.
2.- Subvención económica La subvención económica mensual, no puede ser inferior a
una Remuneración Mínima cuando la persona en formación cumpla la jornada
máxima. Para jornadas inferiores el pago de la subvención es proporcional.
3.- Descanso físico ("vacaciones") La empresa está obligada a otorgar un descanso de
quince (15) días subvencionado cuando la duración de la modalidad formativa sea
superior a doce (12) meses.
4.- Asignación adicional ("grati") La empresa está obligada a otorgar al beneficiario una
subvención adicional equivalente a media subvención económica mensual cada seis
meses de duración continua de la modalidad formativa.
5.- Aspectos tributarios (pago sin descuentos) La subvención económica mensual no
tiene carácter remunerativo, y no está afecta al pago del Impuesto a la Renta (IR),
otros impuestos, contribuciones ni aportaciones de ningún tipo a cargo de la empresa,
salvo que ésta voluntariamente se acoja al régimen de prestaciones de EsSalud a favor
del beneficiario, caso en el cual abonará la respectiva contribución.
Igualmente, no está sujeta a ningún tipo de retención a cargo del beneficiario, salvo
que éste voluntariamente se acoja como afiliado facultativo a algún sistema
pensionario.
La subvención económica constituye no es un gasto deducible para efectos del IR.
6.- Seguridad en salud Cubrir los riesgos de enfermedad y accidentes a través de
EsSalud o de un seguro privado con una cobertura equivalente a catorce (14)
subvenciones mensuales en caso de enfermedad y treinta (30) por accidente.
7.- Plazo máximo de contratación En el caso del practicante preprofesional el plazo de
contratación está vinculado a los estudios. En el caso del practicante profesional el
convenio no será mayor a 12 meses salvo que el Centro de Formación Profesional o
Universidad, determine una extensión mayor hasta el máximo de 24 meses.
El Poder Ejecutivo emitió hoy un decreto legislativo que aprueba el régimen especial
que regula las modalidades formativas de servicios en el sector público, que está
dirigido a los jóvenes que podrán hacer sus prácticas preprofesionales y profesionales
en el Estado, y cuyo pago mensual no podrá ser menor a 930 soles.
Prácticas preprofesionales
Prácticas profesionales
Para las prácticas profesionales, esta modalidad busca consolidar los aprendizajes
adquiridos por los egresados, así como ejercitar su desempeño en una situación real
de desarrollo de las actividades en el sector público.
Entonces, ya sabes, tienes derechos laborales y debes hacer que se respeten. En caso
tengas quejas puedes contactarte a este número para que recibas más
información: 630-6030.
Algunas de las preguntas reiteradas que recibimos de nuestros lectores están referidas
a los derechos de los practicantes, ya sean preprofesionales o profesionales. ¿Es
verdad que se les aplica la remuneración mínima vital? ¿Cuál es la jornada que deben
cumplir? ¿Tienen derecho a vacaciones? ¿Deben afiliarse a alguna AFP? ¿Tienen
derecho a que se les asegure en ESSALUD?, ¿Tienen derecho a CTS?, ¿Están obligados
a hacer horas extras?, etc.
Para absolver dichas interrogantes hemos preparado el presente artículo, a efecto que
nuestros lectores tengan conocimiento de los derechos que la ley peruana concede a
quienes por exigencias curriculares deben cumplir obligatoriamente un período de
prácticas para obtener alguna certificación o grado de carácter académico, tanto si
deciden realizar dichas prácticas mientras todavía se encuentran estudiando o si lo
hacen luego de culminados sus estudios superiores.
En los hechos los centros de formación superior no establecen cuándo deben realizar
prácticas sus alumnos. Es por ello que algunos desarrollan dichas prácticas
paralelamente a sus estudios y otros las realizan después de haber egresado. Cuando
alguien realiza prácticas mientras estudia (o mejor dicho mientras todavía no egresa)
se denomina prácticas preprofesionales, en cambio cuando las prácticas se realizan
después de haber culminado los estudios se denominan prácticas profesionales.
Ambas modalidades están reguladas por separado en la Ley 28518 que considera
“aprendiz” a quien realiza prácticas preprofesionales, y deja la calificación de
“practicante” a quien realiza prácticas profesionales.
En este artículo hablaremos sobre los derechos que poseen ambos tipos de
practicantes, que son básicamente los mismos salvo lo que respecta a la jornada y
duración máxima de práctica.
1. Una empresa.
2. Una persona en formación y
3. Un Centro de Formación Profesional.
1. Una empresa
2. Una persona que egresa de un Centro de Formación Profesional o Universidad.
El tiempo de duración del convenio no es mayor a doce (12) meses salvo que el Centro
de Formación Profesional o Universidad, por reglamento o norma similar, determine
una extensión mayor.
El egresado deberá ser presentado a una empresa por el Centro de Formación
Profesional o Universidad, quien deberá llevar el registro del número de veces que se
acoja a esta modalidad hasta que complete el período máximo de la práctica
profesional.
Hecha esta aclaración, debemos saber que los derechos aplicables a los practicantes
son los siguientes:
Esto significa que los practicantes no pueden ser obligados a excederse de la jornada
máxima, por lo cual las horas extras no les son exigibles ni aplicables. ¿Y qué ocurre si
a pesar de esto se obliga al practicante a exceder la jornada máxima y efectuar de
este modo horas extras?, el Artículo 1º del Decreto Supremo 003-2008-TR señala que
se estaría produciendo un supuesto de fraude a la ley que desnaturaliza la formación y
con ello la relación se tornaría laboral, es decir que se estaría revelando que no es un
practicante sino un trabajador. Esto no presenta problema cuando las prácticas se
realizan para una empresa o empleador de la actividad privada, pero en los casos de
las entidades del Estado sujetas al régimen laboral público esta desnaturalización no es
posible aplicar.
Debe tenerse presente entonces que puede pactarse que la subvención sea mayor,
pero nunca puede ser menor. ¿Pero qué sucede si la jornada laboral del centro de
prácticas es menor que la jornada máxima que la ley señala para los practicantes?.
En este caso poco frecuente (por no decir improbable) el Artículo 33º del Reglamento
de la Ley 28518 (Decreto Supremo 007-2005-TR) establece que la subvención
económica no deberá ser menor que la Remuneración Mínima Vital. Por ejemplo: en la
empresa Consultora Contable Vargas & Asociados la jornada laboral es de 6 horas
diarias y 36 horas semanales (de Lunes a Sábado de 2 de la tarde hasta las 8 de la
noche) y contratan un practicante profesional cuya jornada máxima según la Ley 28518
es 8 horas diarias o 48 horas semanales; en este supuesto resulta que la jornada
máxima legal del practicante jamás podrá ser cumplida porque la jornada laboral del
centro de prácticas es menor, por lo cual el Decreto Supremo 007-2005-TR establece
que deberá pagarse una subvención económica no menor que la Remuneración
Mínima Vital como si el practicante hubiera cumplido la jornada máxima legal.
La norma también ordena que el descanso semanal y los feriados no laborables sean
debidamente subvencionados (Artículo 42º inciso 4 de la Ley 28518). Quiere decir que
si en el mes hay uno o más feriados no puede la empresa o entidad descontar de la
subvención económica el valor de ese día descansado. Pero la Ley no señala qué
sucede si el practicante es obligado a desarrollar sus prácticas en días feriados o en los
días que le toca descanso semanal. Creemos que también debe ser considerado un
fraude a la ley que desnaturaliza la modalidad formativa y que determina que el
vínculo es laboral, al igual que lo que ocurre cuando se obliga al practicante a hacer
horas extras, pero esto deberá establecerlo la jurisprudencia o debería ser precisado
por el Ministerio de Trabajo modificando al Decreto Supremo 003-2008-TR o al
Decreto Supremo 007-2005.
Al igual que lo que ocurre con las vacaciones anuales de los trabajadores, los
practicantes también tienen derecho a descansar luego de un año continuado de
servicios. La Ley 28518 señala que deberá otorgarse al practicante 15 días de descanso
subvencionado si el período de prácticas dura más de 12 meses (Artículo 42º inciso 5
de la Ley 28518).
Aquí hay que ser cuidadosos pues esta norma tampoco debe ser interpretada
literalmente, sino llegaríamos al absurdo de considerar que no se aplica a las prácticas
profesionales (cuya duración máxima es un año, con lo cual no va a durar más de 12
meses) y a un absurdo aún mayor tratándose de las prácticas preprofesionales pues si
se realizaran durante 2, 3, 4 ó 5 años (es decir mientras le tome al practicante culminar
sus estudios) la empresa o entidad sólo estaría obligada a otorgarle al practicante un
único descanso de 15 días durante todo ese período.
En lo que viene a ser una especie de CTS diseñada para practicantes la norma
establece que por cada 6 meses de duración de las prácticas deberá otorgarse al
practicante media subvención económica mensual (Artículo 42º inciso 6 de la Ley
28518) con lo cual resulta que al año percibe una subvención económica completa. Por
ejemplo: cuando Raúl cumpla 6 meses de práctica no sólo le corresponderá su pago
mensual por las prácticas que desarrolló sino que también recibirá media subvención
adicional, por lo que en ese mes recibirá una subvención y media; igual ocurrirá
cuando cumpla 12 meses y 18 meses y 24 meses, y así sucesivamente. El Reglamento
(Decreto Supremo 007-2005-TR) señala en su Artículo 34º que este pago adicional
debe hacerse a más tardar a los 15 días de haberse cumplido los 6 meses de práctica.
h) Certificado de Prácticas
Según el Artículo 42º inciso 8 de la Ley 28518 al término de las prácticas debe
extendérsele al practicante una Certificado que indique las capacidades adquiridas y
verificadas en el desempeño efectivo de las labores que desarrolló el practicante. Esto
es de suma importancia porque el Certificado constituye la prueba de que el
estudiante o egresado ha cumplido con efectuar las prácticas que requiere su centro
de estudios para otorgarle la certificación o el grado académico correspondiente.
i) Liquidación de beneficios
Al igual que ocurre con los trabajadores, es posible que al término de las prácticas se le
adeude al practicante un conjunto de beneficios, incluyendo los que no estén
recogidos en la ley pero hayan sido pactados. Es por ello que el Artículo 39º del
Decreto Supremo 007-2005-TR dispone que estos adeudos deben ser cancelados
dentro de las 48 horas de haberse culminado las prácticas. Pongamos un ejemplo:
Oliver ha cesado por haber cumplido un año de prácticas profesionales (plazo máximo
según la ley), entonces dentro de las 48 horas deberá liquidársele sus beneficios que
por lo menos serían dos: la subvención económica de 15 días de descanso anual y la
media subvención por haber cumplido 6 meses más de prácticas (asumiendo que ya le
pagaron media subvención cuando cumplió los primeros 6 meses); si Oliver recibía una
subvención de S/. 1,000.00 Nuevos Soles mensuales, tendríamos entonces que su
liquidación sería S/. 1,500.00 Nuevos Soles.
Estos son, en esencia, los derechos que corresponden a los practicantes, y esperamos
haber contribuido a su conocimiento y comprensión.
Actualmente, parte del pre grado son las prácticas pre profesionales. La Legislación
Laboral Peruana cuenta con la Ley Sobre Modalidades Formativas Laborales N° 28518.
El lugar de prácticas es primordial, se aconseja que sea una organización con buena
reputación y trayectoria. En la actualidad, los canales de información y redes de
contactos ayudan de mucho para investigar ello. Este tipo de organizaciones realizan
un proceso de selección más estricto, se recomienda al alumno de pre grado que
desea ingresar a este tipo de organizaciones, mapear los requisitos y el proceso de
selección desde los primeros ciclos con el fin de saber las aptitudes que debe de
desarrollar para que al momento donde decida postular, estas deben calzar con lo que
desea la organización.