INCIDENCIA DE LA LEY DE PROTECCIÓN AL PATRIMONIO CULTURAL EN EL PROCESO DE

RECONSTRUCCIÓN Y DESARROLLO POSTERIOR A DESASTRES NATURALES

INTRODUCCION

La “Protección y conservación ante catástrofes en el patrimonio cultural se enmarca dentro de la

conservación preventiva y la gestión de riesgos, cuya finalidad es la de preservar y minimizar los
daños en los bienes culturales en caso de cualquier episodio catastrófico, ya se trate de un incendio,
inundación, sismo, erupción volcánica, enfrentamientos armados, terrorismo, vandalismo, robos,
acciones propias de la naturaleza, eventos atmosféricos y geológicos extremos o provocados por el
ser humano, tanto accidentales, negligentes o provocados. En primer lugar, se debe definir y revisar
qué se entiende por patrimonio cultural, actor protagonista del presente estudio y sobre el que
recae la protección ante catástrofes, considerado éste como toda seña de identidad de una
civilización o conjunto de ellas y que se hereda de una generación a otra, de ahí la importancia en
su conservación. En segundo lugar, hay que apuntar el hecho de que el patrimonio cultural, su
protección y conservación, ha ido adquiriendo mayor protagonismo con el paso del tiempo
abarcando nuevos objetos, conjuntos, formas, costumbres, manifestaciones materiales e
inmateriales así como paisajes diversos producidos o asimilados por las diferentes civilizaciones que
conforman el mundo. Dicha riqueza cultural debe ser protegida y se deben crear herramientas para
ello, así como preparar y organizar las ciudades y sus gobiernos para una respuesta eficaz, rápida,
coordinada y minimizando los daños patrimoniales en caso de catástrofe. Basta observar los últimos
acontecimientos acaecidos en el mundo, como la destrucción de bibliotecas y museos .Así mismo,
aunque ya existen numerosas guías y manuales para la protección y gestión de riesgos y
emergencias en museos y colecciones, sobre todo en el mundo anglosajón, son escasas las
herramientas existentes para proteger el patrimonio inmueble e inmaterial, por ejemplo, orientado
al salvamento de yacimientos arqueológicos y paleontológicos, monumentos, conjuntos, paisajes y
parajes naturales, ya que los contextos y condicionantes son muy distintos a lo experimentado en
contextos museísticos. evaluando los riesgos existentes para prever y minimizar posibles amenazas
o episodios catastróficos, crear sistemas de alerta temprana y elaborar un manual, a nivel
académico y en español, de gestión del riesgo y emergencias en el patrimonio cultural. La
investigación se completó con la elaboración de numerosas estadísticas, ya utilizadas con
anterioridad en la Carta del Riesgo, en las que se recogieron daños por fuego, agua, terremotos,
guerras, terrorismo y vandalismo, estudiando un período histórico que abarcaba más de cien años,
y a partir del cual se estableció un mapa de riesgos, donde quedaron identificadas cada una de las
amenazas reales en el territorio. Posteriormente, se inició otro estudio más particular, centrado en
el análisis individual de cada uno de los bienes culturales, la creación de una herramienta
indispensable para la reducción del riesgo patrimonial, minimizando los daños e incluso, en la
medida de lo posible evitar que acontezca un episodio catastrófico. Los resultados de la presente
investigación, darán pie al inicio de nuevos trabajos multidisciplinares dentro del mismo ámbito que
ayudarán a completar la perspectiva de la conservación del patrimonio cultural.
 JUSTIFICACIÓN

La protección y conservación ante catástrofes del patrimonio cultural , tema de esta tesis, se originó
por el interés personal, como investigador en el campo de la conservación patrimonial, y responde
a la necesidad de ampliar las líneas de investigación en conservación preventiva fuera del ámbito
de los museos, debida en parte a la creciente preocupación por la destrucción de bienes culturales,
incrementada en los últimos tiempos por el cambio climático y la aparición de fenómenos tan
destructivos como ciclones, terremotos, así como atentados terroristas. A través de la cual pude
seguir las labores de rescate y recuperación posterior del centro histórico de la ciudad, despertaron
en mí gran interés por la investigación y especialización en el campo de las catástrofes y sus
consecuencias en bienes culturales y que se ha materializado, llevándome a revisar y actualizar los
estudios existentes sobre protección y gestión de emergencias en bienes culturales, así como
estudiar y planificar la implantación de una metodología estandarizada para la gestión del riesgo
aplicable a la protección y salvaguarda del patrimonio cultural y natural, teniendo en cuenta bienes
inmuebles, muebles, inmateriales y naturales, respetando el paisaje y los ecosistemas, más allá de
los museos y las salas de exposiciones, sobre los que ya existen diversas publicaciones y líneas de
trabajo. Una de mis pretensiones con la presente investigación es el diseño y redacción de una guía
que facilite la gestión del riesgo de catástrofes en bienes culturales, detectando agentes de
deterioro, evaluando y minimizando amenazas, así como aspiro a establecer métodos de trabajo
coordinados que garanticen la integridad de los bienes culturales ante todo tipo de eventos
catastróficos: fuego, agua, sismos, volcanes, guerras, atentados y vandalismo.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
 DEFINICION DEL PROBLEMA

Actor protagonista de nuestra investigación, cuando surge y en qué contexto, así como el valor y
concepción que se tiene en las naciones del mundo, examinando numerosa bibliografía existente
en los centros descritos de la legislación en materia de patrimonio cultural.

ESPECIFICACION DEL PROBLEMA

Se procedió a realizar un estudio del estado de la cuestión a fin de documentarnos sobre aquellos
estudios y publicaciones que verán o que hubieren tratado, de algún modo la protección patrimonial
ante catástrofes y la gestión de riesgos en bienes culturales, así como detectar las lagunas existentes
y actualizarlas las investigaciones en dicho campo.

Revisión y estudio de los organismos encargado de la tutela y de la protección de bienes culturales,

historia y evolución de su conservación y planes puestos en marcha para ello, en la revisión del
estado de la cuestión e pudo comprobar que existía una laguna importante de la publicación de
manuales que abordaran la conservación y deterioro de los materiales que componen los bienes
culturales frente a agentes de deterioro de índole catastrófico.
 DELIMITACION DEL PROBLEMA

La protección y conservación de desastres naturales y el patrimonio cultural se originó por el interés

personal en el campo de la conservación patrimonial y responde a la necesidad de ampliar las líneas
de investigación y conservación preventiva, de vida en parte a la creciente preocupación por la
destrucción de bienes culturales incrementada en los últimos tiempos por el cambio climático y la
aparición de fenómenos tan destructivos como terremotos, así como también los deslaves, fuetes
lluvias en el país, y ante todo tipo de eventos catastróficos fuego agua sismos volcanes guerras
atentados y vandalismo, todo se encarga con la finalidad y minimizar los daños de los bienes
culturales, basta observar los últimos acontecimientos para poner en marcha mecanismos que
frenen la destrucción del patrimonio cultural.
 DELIMITACION DE LA UNIDAD DE ANALISIS

DELIMITACION GEOGRAFICA

El ámbito territorial de estudio de la presente investigación se realizó en el departamento de San

Marcos específicamente en las comunidades de San Pedro Sacatepéquez.
 DELIMITACION TEMPORAL O PERIODO HISTORICO DE LA INVESTIGACION

El presente trabajo que lleva como título incidencia de la ley de protección al patrimonio cultural en
el proceso de reconstrucción y desarrollo posterior a desastres naturales se realizó en 3 meses que
se aprovecharon para repartir encuestas y se realizó investigaciones con los pobladores de las aldeas
y el municipio de san pedro Sacatepéquez.

IMPRECIS
 OBJETIVOS

OBJETIVOS GENERALES:

 Prevenir las amenazas que supongan un riesgo para la conservación del patrimonio cultural
y llevar a cabo la puesta en marcha de mecanismos para su control.
 Plantear la prevención de las amenazas que supongan un riesgo para la conservación del
patrimonio cultural y llevar a cabo la puesta en marcha de mecanismos para su control.
 Establecer un sistema de alerta temprana de las amenazas y peligrosidad para los bienes
culturales.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:
 Diseñar un modelo de planteamiento específico para la conservación preventiva y
protección del patrimonio cultural, ante catástrofes y emergencias.
 Confeccionar un mapa de riesgos en el patrimonio cultural delimitado a la comunidad.
 Llevar a cabo un proyecto en un bien cultural de la comunidad como ejemplo y modelo de
la aplicación y gestión de riesgo en el patrimonio cultural.
 Adaptar y preparar el territorio y bajo líneas marcadas para garantizar sistemas de alerta y
una pronta recuperación del patrimonio cultural.